Marco Arana Zegarra GRUFIDES. Cajamarca Lima Más de 30% del territorio bajo concesión minera. Más...

32
Marco Arana Zegarra GRUFIDES

Transcript of Marco Arana Zegarra GRUFIDES. Cajamarca Lima Más de 30% del territorio bajo concesión minera. Más...

Page 1: Marco Arana Zegarra GRUFIDES. Cajamarca Lima Más de 30% del territorio bajo concesión minera. Más de 5% del PBI proviene de minería. Más del 50% de las.

Marco Arana Zegarra GRUFIDES

Page 2: Marco Arana Zegarra GRUFIDES. Cajamarca Lima Más de 30% del territorio bajo concesión minera. Más de 5% del PBI proviene de minería. Más del 50% de las.

Cajamarca

Lima

Más de 30% del territorio bajo concesión minera.

Más de 5% del PBI proviene de minería.

Más del 50% de las exportaciones viene de la minería.

Page 3: Marco Arana Zegarra GRUFIDES. Cajamarca Lima Más de 30% del territorio bajo concesión minera. Más de 5% del PBI proviene de minería. Más del 50% de las.

¿POR QUÉ LOS CONFLICTOS EN MINERÍA?

1. Expansión de la inversión extranjera minera en el mundo y especialmente hacia América Latina y el Perú.

2. La asociación histórica existente entre minería, contaminación y pobreza. Pasivos ambientales y sociales.

3. La débil gobernabilidad ambiental pública:

• Marcos jurídicos que promueven la inversión privada en minería y desprotegen el cuidado del medio ambiente y los derechos de las comunidades campesinas.

• Sistema de gestión ambiental sectorializado y desfinanciado.

Page 4: Marco Arana Zegarra GRUFIDES. Cajamarca Lima Más de 30% del territorio bajo concesión minera. Más de 5% del PBI proviene de minería. Más del 50% de las.

¿POR QUÉ LOS CONFLICTOS EN MINERÍA?

4. Las malas prácticas ambientales y sociales de las empresas mineras. La falta de control de sus compromisos y de adecuación de sus prácticas a sus códigos éticos y de responsabilidad social.

5. La situación de crisis política e institucional: , corrupción de funcionarios, debilidad institucional, falta de competencias regionales.

6. La expansión de actividades mineras de manera indiscriminada: en zonas agrícolas (Tambogrande), en zonas de agua (Huancabamba, Ayabaca, San Cirilo, Quilish), sobre asentamientos urbanos (Cerro de Pasco). Otorgamiento de concesiones y permisos de exploración y explotación sin mecanismos de información adecuados y de consulta, así como en ausencia de planes de ordenamiento territorial.

Page 5: Marco Arana Zegarra GRUFIDES. Cajamarca Lima Más de 30% del territorio bajo concesión minera. Más de 5% del PBI proviene de minería. Más del 50% de las.

• Rol asignado a nuestros países en la economía mundial: proveedores de materias primas.

• Ciclo de precios altos de los metales.

• Incremento de la demanda: China, India.

• Marcos jurídicos favorables.

• Apoyo político gubernamental.

CONDICIONES BAJO LAS QUE LAS EMPRESAS UTILIZAN ESTRATEGIAS VIOLENTAS:

“Minería Sí o Sí”

Page 6: Marco Arana Zegarra GRUFIDES. Cajamarca Lima Más de 30% del territorio bajo concesión minera. Más de 5% del PBI proviene de minería. Más del 50% de las.

• Apoyo hegemónico en medios de comunicación.

• Fragmentación social de las organizaciones.

• Debilidad de los partidos políticos opositores y apoyo de la derecha política.

• Surgimiento de un aparato de seguridad privada vinculado a Industrias Extractivas.

CONDICIONES BAJO LAS QUE LAS EMPRESAS UTILIZAN ESTRATEGIAS VIOLENTAS:

“Minería Sí o Sí”

Page 7: Marco Arana Zegarra GRUFIDES. Cajamarca Lima Más de 30% del territorio bajo concesión minera. Más de 5% del PBI proviene de minería. Más del 50% de las.

LA VULNERABILIDAD DE LOS DERECHOS HUMANOS ES MAYOR EN POBLACIONES POBRES PORQUE:

•Se niega a los pobres ser sujetos de derecho: (“ignorantes”, “manipulables”, “perros del hortelano”, “enemigos del desarrollo”).

•Son poblaciones con altos índices de analfabetismo y desconocen los derechos proporcionados por el sistema legal o tienen grandes restricciones para acceder a la administración de la justicia.

• Se les niega formas de administración de justicia propias.

Page 8: Marco Arana Zegarra GRUFIDES. Cajamarca Lima Más de 30% del territorio bajo concesión minera. Más de 5% del PBI proviene de minería. Más del 50% de las.

• Disponen de pocos medios para hacer valer sus derechos formales (información, asesoría legal, recursos económicos).

• Sus condiciones de pobreza puede llevarlos a canjear derechos básicos por magros ingresos: canon minero, empleo, aporte voluntario de las empresas.

LA VULNERABILIDAD DE LOS DERECHOS HUMANOS ES MAYOR EN POBLACIONES POBRES PORQUE:

Page 9: Marco Arana Zegarra GRUFIDES. Cajamarca Lima Más de 30% del territorio bajo concesión minera. Más de 5% del PBI proviene de minería. Más del 50% de las.

Estado desmantelado para garantizar seguridad a sus ciudadanos. La seguridad ciudadana se convierte en un bien transable en el mercado: Mayor seguridad para los que pueden comprar ese servicio.

El Estado renuncia a su capacidad legítima de monopolizar el uso de la fuerza, y las empresas privadas de seguridad asumen roles tradicionalmente asignados al Estado: uso de armas de guerra, servicios de inteligencia, empleo de policías y equipos públicos al servicio de las empresas privadas, control de seguridad civil.

CONTEXTO GLOBAL:

Page 10: Marco Arana Zegarra GRUFIDES. Cajamarca Lima Más de 30% del territorio bajo concesión minera. Más de 5% del PBI proviene de minería. Más del 50% de las.

CONTEXTO NACIONAL: Un régimen autoritario

• Intento de reintroducir la pena de muerte (2006)

• Incremento en detenciones arbitrarias de campesinos.

• Uso excesivo de la fuerza e inimputabilidad para policías y miembros del ejército.

• Campañas de desprestigio lideradas por el propio presidente de la república y reproducida en medios de comunicación.

• Atribuciones del Presidente para disponer movilización del ejército sin necesidad de declarar zonas de emergencia.

Page 11: Marco Arana Zegarra GRUFIDES. Cajamarca Lima Más de 30% del territorio bajo concesión minera. Más de 5% del PBI proviene de minería. Más del 50% de las.
Page 12: Marco Arana Zegarra GRUFIDES. Cajamarca Lima Más de 30% del territorio bajo concesión minera. Más de 5% del PBI proviene de minería. Más del 50% de las.

Piura: - Godofredo García Baca:

2001,

- Reemberto Herrera Racho: 2004

- Melanio García González: 2005

Page 13: Marco Arana Zegarra GRUFIDES. Cajamarca Lima Más de 30% del territorio bajo concesión minera. Más de 5% del PBI proviene de minería. Más del 50% de las.

Proyecto Minero La Zanja: 2004Juan Montenegro Lingán Modalidad: Campesino guardíán de empresa.

Proyecto Minero Combayo: 2006Isidro Llanos Chevarría – Policía Nacional que trabaja para la minera.

ASESINATOS DE LIDERES EN CAJAMARCA

Proyecto Minero El Solitario – Yanacocha: 2006Esmundo Becerra Cotrina – Sicarios del lugar.

Page 14: Marco Arana Zegarra GRUFIDES. Cajamarca Lima Más de 30% del territorio bajo concesión minera. Más de 5% del PBI proviene de minería. Más del 50% de las.

CRIMINALIZACION Y SOBREPENALIZACION D.L. 22.07.2007

• Inimputabilidad para policías y militares que maten o hieran personas y más atribuciones para la policía.

• Desnaturalización del delito de extorsión, convirtiéndolo en represión de movilizaciones sociales.

• Distorsión de la noción de flagrancia: 24 horas después del hecho.

• Inhabilitación a autoridades locales y regionales que apoyen a sus poblaciones.

• Prórroga de la detención sin pasar al Juez

Page 15: Marco Arana Zegarra GRUFIDES. Cajamarca Lima Más de 30% del territorio bajo concesión minera. Más de 5% del PBI proviene de minería. Más del 50% de las.

ESTRATEGIAS EMPRESARIALES CONTRA LAS COMUNIDADES

“Objetivo: Crear cordones de seguridad civil alrededor de los proyectos mineros” (GRUPO NORTE)

Page 16: Marco Arana Zegarra GRUFIDES. Cajamarca Lima Más de 30% del territorio bajo concesión minera. Más de 5% del PBI proviene de minería. Más del 50% de las.

Avances Distrito de Eduardo Villanueva (La Grama)

Avance: 50 %Trabajos Programados

Charla, Tema: Agua (Principal problema).

Neutralizar a los candidatos al congreso y

municipalidades. (Antimineros)

Neutralizar a José Lesma (ex-senderista).

Firma de Acta de no agresión

Page 17: Marco Arana Zegarra GRUFIDES. Cajamarca Lima Más de 30% del territorio bajo concesión minera. Más de 5% del PBI proviene de minería. Más del 50% de las.

Campo Alegre

• Teniente Gobernador : Apoyo• Población :20 %• Avance : 20 %Trabajos Programados Dos estudiantes realizan captación de jóvenes.

(Elaboración de proyectos y reforestación). Sensibilización uno por uno. Trabajo especial con Sr. José Lesma, mediante la

iglesia. Formar Comité de Aguas. Charlas de sensibilización Pasantias Firma de acta de no agresión

Page 18: Marco Arana Zegarra GRUFIDES. Cajamarca Lima Más de 30% del territorio bajo concesión minera. Más de 5% del PBI proviene de minería. Más del 50% de las.

2.- Comienzo de la trocha carrozable

Huayanmarca- Nuevo Edén Mogol.

Motivos:

- Termómetro, medir la reacción de la

gente ante los inicios de la Exploración.

- Formar cuadros de defensa (defienden

su carretera ?).

- Defienden su trabajo 25 Jornales diarios

(05 por caserío).

Page 19: Marco Arana Zegarra GRUFIDES. Cajamarca Lima Más de 30% del territorio bajo concesión minera. Más de 5% del PBI proviene de minería. Más del 50% de las.

3.- Apoyo a la reactivación del comité de

autodefensa de Huayanmarca.

Motivo :

Cuadro de defensa ante un posible

ataque de antimineros.

4.- Realización de un campeonato de Fútbol,

con todos los actores involucrados.

Motivo :

Estrechar Lazos de amistad y respeto.

Page 20: Marco Arana Zegarra GRUFIDES. Cajamarca Lima Más de 30% del territorio bajo concesión minera. Más de 5% del PBI proviene de minería. Más del 50% de las.

ESTRATEGIAS DE CONTROL SOCIALESTRATEGIAS DE CONTROL SOCIAL

1. Inversión social directa: compromisos de inversión social premiando y sancionando a comunidades “aliadas” o “enemigas”.

2. Convenios de ayuda con actores que tienen poder político, económico o ideológico-cultural efectivo (iglesias, medios de comunicación, intelectuales, etc.)

3. Lobby para modificación de los marcos jurídicos para criminalizar las protestas y movimientos opositores (endurecimiento de sanciones y penas, Ley anti ONGs, cierre de radios o medios críticos.)

4. Mesas de diálogo para imponer proyectos.

Page 21: Marco Arana Zegarra GRUFIDES. Cajamarca Lima Más de 30% del territorio bajo concesión minera. Más de 5% del PBI proviene de minería. Más del 50% de las.

Operativo: “Diablo” OBSERVACION, VIGILANCIA Y

REGLAJE - OVISE

Page 22: Marco Arana Zegarra GRUFIDES. Cajamarca Lima Más de 30% del territorio bajo concesión minera. Más de 5% del PBI proviene de minería. Más del 50% de las.

Centro de procesamiento de información sobre

reglaje. En video, fotografía y textos

19 Horas de OVISE cada día por espacio de cuatro meses (agosto a noviembre)

Por lo menos 16 personas en operativo:

4 vehículos de apoyo,

Un edificio de seis pisos con capacidad de transmisión de datos vía Internet.

Cámaras de video digital y fotográficas.

Dos teléfonos celulares por cada agente.

Tres motocicletas.

Equipo de efectivos trasladado desde Lima que reportaba al jefe de operaciones de FORZA.

Equipo de apoyo local: policías en actividad y ex - policías, abogados, periodistas.

Page 23: Marco Arana Zegarra GRUFIDES. Cajamarca Lima Más de 30% del territorio bajo concesión minera. Más de 5% del PBI proviene de minería. Más del 50% de las.

Identificación y selección de más de 40 objetivos:

miembros de GRUFIDES, sacerdotes, líderes

ambientales urbanos y rurales.

Identificación y selección de blancos asignándoles alias o seudónimos.

Personal con puntos de observación fijos y móviles.

Seguimientos en oficina, a domicilios personales, en el campo, en la ciudad, en Cajamarca e incluso en Lima.

Personal disfrazado de ambulantes, emolienteros.

Siembra de amigos para lograr relaciones personales de confianza.

Page 24: Marco Arana Zegarra GRUFIDES. Cajamarca Lima Más de 30% del territorio bajo concesión minera. Más de 5% del PBI proviene de minería. Más del 50% de las.

Enfrentar desde dentro a:

1. Trabajadores mineros contra campesinos.

2. Trabajadores contra ONGs de DDHH.

3. Estado central contra Estado local.

4. ONGs contra ONGs: Aliadas y Enemigas.

5. Comunidades contra comunidades.

6. Iglesia conservadora contra Iglesia de los pobres.

ESTRATEGIAS DE CONTROL SOCIALESTRATEGIAS DE CONTROL SOCIAL

Page 25: Marco Arana Zegarra GRUFIDES. Cajamarca Lima Más de 30% del territorio bajo concesión minera. Más de 5% del PBI proviene de minería. Más del 50% de las.

MODALIDADES:MODALIDADES:

1. Ataques mediáticos con restricciones a la libertad de información y opinión crítica a la minería.

2. Distintas formas de presión: política, institucional, familiar.

3. OVISE: Observación, Vigilancia y seguimiento (reglaje).

4. Amenazas anónimas de diverso tipo.

5. Hackeo: bloqueo, violación de información, intercepción telefónica, violación de correspondencia electrónica.

6. Enfrentamientos “desde dentro”.

7. Judicialización.

8. Uso legal de la violencia.

Page 26: Marco Arana Zegarra GRUFIDES. Cajamarca Lima Más de 30% del territorio bajo concesión minera. Más de 5% del PBI proviene de minería. Más del 50% de las.

CARACTERÍSTICAS:CARACTERÍSTICAS:

1. Acciones encubiertas contra organizaciones y líderes en todo el territorio con patrones comunes: “anti inversión”, antidesarrollo”, “comunistas”, “ecoterroristas”, “narcotraficantes”, “narcoterroristas”

2. Criminalización de las protestas ciudadanas en medios masivos de comunicación de alcance nacional.

3. Utilización de alta tecnología funcionales a esquemas de inteligencia y contrainteligencia.

4. Objetivo: deslegitimar, neutralizar o aniquilar a las organizaciones y sus líderes.

5. No descartan la posibilidad del uso de la violencia legítima y aún ilegal (Yanacocha, Miskimayo).

Page 27: Marco Arana Zegarra GRUFIDES. Cajamarca Lima Más de 30% del territorio bajo concesión minera. Más de 5% del PBI proviene de minería. Más del 50% de las.

ESTRATEGIA COMUNICATIVAESTRATEGIA COMUNICATIVA

1. Marketing y publicidad de “los beneficios” de los proyectos mineros.

2. Cooptación de medios a través de pago de avisos publicitarios en medios. Tarea: fortalecer a sectores que apoyan, atacar a opositores, crear confusión.

3. Corrupción de medios con objetivo político aniquilación del opositor: a través de campañas de desinformación, amarillaje periodístico destinado a causar fatiga, desvío de objetivos o daño moral.

Page 28: Marco Arana Zegarra GRUFIDES. Cajamarca Lima Más de 30% del territorio bajo concesión minera. Más de 5% del PBI proviene de minería. Más del 50% de las.

- Analizar los planes estratégicos de acción de las empresas: desde la RSE hasta la violencia, pasando por el discurso tecno-científico.

- Visibilizar los conflictos en relación a la violencia.

- Generar redes y alianzas para fortalecer el movimiento de DDHH y Derechos Ecológicos: AI, HRW, Iglesias.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE NUESTRAS ORGANIZACIONES SOCIALES

Page 29: Marco Arana Zegarra GRUFIDES. Cajamarca Lima Más de 30% del territorio bajo concesión minera. Más de 5% del PBI proviene de minería. Más del 50% de las.

- Proteger la seguridad de las personas, de las organizaciones, incluidos nosotros mismos.

-Derrotar la estrategia confrontacional-violenta de las empresas y el gobierno desde acciones estratégicas pacíficas, no violentas: institucionales democráticas, de acción civil directa y procesos participativos.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE ORG. SOCIALES

Page 30: Marco Arana Zegarra GRUFIDES. Cajamarca Lima Más de 30% del territorio bajo concesión minera. Más de 5% del PBI proviene de minería. Más del 50% de las.

CONCLUSIONES

1. Estamos ante prácticas sistemáticas de violación de DDHH por parte del Estado y las empresas.

1. Debilitamiento del Estado como parte de la expansión minera para afianzar el modelo neoliberal: corrupción, cooptación, privatización de la seguridad ciudadana, incremento de la desigualdad.

Page 31: Marco Arana Zegarra GRUFIDES. Cajamarca Lima Más de 30% del territorio bajo concesión minera. Más de 5% del PBI proviene de minería. Más del 50% de las.

CONCLUSIONES

3. Las organizaciones defensoras de derechos ambientales no están preparadas para un ataque de estas dimensiones. Se precisa desarrollar una estrategia nacional para la defender a los líderes sociales y activistas ecológicos.

4. Para asegurar la democracia y un crecimiento económico socialmente justo es fundamental la unidad del movimiento de los activistas ecológicos con el de los activistas de DDHH.

Page 32: Marco Arana Zegarra GRUFIDES. Cajamarca Lima Más de 30% del territorio bajo concesión minera. Más de 5% del PBI proviene de minería. Más del 50% de las.

GRUFIDESwww.grufides.orgEmail: [email protected]