MARCO CONCEPTUAL COMPONENTE DE CAPACITACION

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PROYECTO COMAL

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MARCO CONCEPTUAL

COMPONENTE DE CAPACITACION

PROYECTO CaMAL

PREPARADO POR

GISH, PAZ & ASOCIADOS

PANAJACHEL, 19 DE NOVIEMBRE DE 1999

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I.

A.

B.

C.

Marco General

Antecedentes

Fundamentos

PROYECTO CO.NIAL Comunidades Mayas Alfabetizadas

CONTENIDO

Enfoque del proyecto

D. Meta

E. Modelo de alfabetización actual

F. Enfoque técnico propuesto como respuesta alternativa

JI. Marco conceptual que sustenta el enfoque técnico

A. Aspecto legal

B. El aprendizaje de los adultos

C. Modelo de alfabetización comunitaria integral (ACI)

D. Objetivos del modelo propuesto

In. ----Condiciones para lanzar la respuesta alternativa

A. Niveles de coordinación

B. Enlace comunal

C. Sociedad civil organizada

D. Cooperación internacional

E. Empresa Privada

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IV.

PROYECTO COMAL Comunidades Mayas Alfabetizadas

Un proceso de capacitación como estrategia para insertar el nuevo modelo

A. Visión hacia donde se quiere llegar

B. Misión del proceso de capacitación

C. Objetivos de la capacitación

D. Acciones programadas de ser realizadas 1. Plan de corto plazo 2. Plan para el largo plazo 3. Componentes de la planificación

E. Grupos de Control para ambos enfoques de capacitación

F. La evaluación del plan en el corto y largo plazo

G. Estrategias de incentivos

H. Perfiles

1. Propuesta de pasos a seguir

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l. MARCO GENERAL

A. ANTECEDENTES

Con la finna de los Acuerdos de Paz celebrados a finales de 1996, Guatemala marca su historia y acepta el reto de enfrentarse a su propia realidad social, económica y política, caracterizada por la pobreza y con aproximadamente 50% de analfabetismo.

Los Acuerdos de Paz trazan una estrategia que permita transformar la problemática, haciendo énfasis en la necesidad de mejorar el acceso a la educación y capacitación, al mismo tiempo puntualizan como línea de acción inmediata, el aunar esfuerzos para alcanzar disminuir a un 30%, las tasas del analfabetismo en los adultos, especialmente entre la población de mujeres y jóvenes indígenas.

La Constitución de la República de Guatemala indica: "La alfabetización se declara de urgencia nacional y es obligación social contribuir a ella. El Estado debe organizarla y promoverla con todos los recursos necesarios". (Título TI, capítulo TI, artículo 75).

Se responsabiliza de la ejecución técnico-administrativa de los programas y de la administración de los recursos financieros al Comité Nacional de Alfabetización (CONALF A) como la entidad rectora del proceso.

Para contribuir a implementar los Acuerdos de Paz en Guatemala y ser parte del esfuerzo nacional para elevar el nivel de alfabetismo, la Agencia Internacional para el Desarrollo de los Estados Unidos a través de Save The Children, el Centro Internacional de Educación(CIEIUMASS) y ADEJUC como contraparte nacional, pretende apoyar al gobierno por medio de actividades de alto impacto en el desarrollo de capacidad humana a través del Proyecto COMAL (Comunidades Mayas Alfabetizadas). La iniciativa para realizar esta actividad de alfabetización, se inserta como un vehículo que incida en el

_ desarr()110 humano y como una respuesta para apoyar al gobierno, de manera que se eleve - la tasa de alfabetismo, especialmente entre indígenas mujeres y jóvenes, quienes han sido

las más excluidas.

B. FUNDAMENTO PARA REALIZAR ACTIVIDADES DE ALFABETIZACION.

Se reconoce que las personas alfabetizadas pueden irrumpir más fácilmente en el ciclo de pobreza, toman un papel más activo y pueden invertir más en la educación de sus hijos, y las madres alfabetizadas tienen tasas de menor fertilidad y mortalidad infantíl. Por lo tanto, la actividad de alfabetización espera fomentar la conciencia y acción cívica por medio de estrategias, métodos y contenido que vinculan la alfabetización al desarrollo comunitario. De esta manera, al elevar Guatemala sus índices de alfabetismo tendrá la oportunidad de mejorar la calidad de vida de su población.

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C. ENFOQUE DEL PROYECTO

Para que la alfabetización pueda incidir en erradicar la discriminación social y económica y conducir a una participación social más amplia, se enfocará en los siguientes aspectos:

• Hacia el beneficiario: esto significa ejecutar acciones que tomen en cuenta las necesidades locales de los beneficiarios potenciales y su contexto cultural, geográfico y socioeconómico;

• Intercultura/maya: toma en consideración pautas de crianza, idioma, costumbres, historia, valores, expectativas, estilos de aprendizaje dentro del contexto de un país multicultura1, multiétnico y multi1ingüista;

• Género: históricamente se ha excluido a las mujeres de la equitativa participación social, económica y política. Este enfoque incluye a mujeres y hombres;

• Participación comunitaria: es esencial para el éxito de los programas de alfabetización. Los miembros de la comunidad deben participar en la formulación del programa con el fin de hacer posible que los participantes desarrollen sus destrezas y la autoconfianza necesaria para involucrarse productivamente en las actividades de desarrollo comunitario;

• Mejor calidad y mayor acceso: el acceso a las actividades de alfabetización es limitada sobre todo en las regiones rurales y especialmente para las mujeres. Lo anterior es crítico para lograr una rápida mejora en los indicadores de alfabetización que establecen los Acuerdos de Paz.

D.META.

Aumentar la calidad y cantidad de actividades de alfabetización y post-alfabetización basadas en la comunidad;

Acelerar el desarrollo comunitario y generar soluciones basadas en la comunidad para los problemas sociales y económicos;

Aumentar el número de alfabetos en 250,000 para el año 2002.

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E. MODELO DE ALFABETIZACION ACTUAL.

El modelo que actualmente está impulsando CONALF A, comprende una fase inicial, que consiste en aprender a leer, a escribir y cálculos matemáticos elementales, los egresados

··de esta etapa son asreditados al primer grado del nivel primario. Una fase de post alfabetización que consta de dos etapas: la primera acredita al tercer grado y la segunda acredita a sus egresados, al sexto grado de primaria.

Actualmente el proceso se realiza en 18 idiomas mayas y se cuenta con cartillas diseñadas tanto en idiomas mayas como en español para la fase inicial. Para la etapa de post alfabetizacion el material bilingüe ha sido reproducido durante 1999. El método aplicado ha sido sostenido por un enfoque pedagógico.

CONALF A, principal socio de USAID y SA VE THE CHILDREN, coordina con miles de organizaciones privadas, gubernamentales, nacionales e internacionales, haciendo los esfuerzos para reducir el analfabetismo en Guatemala. Los fondos económicos son insuficientes, lo que impide que se cuente con los recursos humanos ni materiales necesarios para ejecutar el programa y poder cumplir con lo establecido en los Acuerdos de Paz, en lo referente a reducir hasta un 30% la tasa de analfabetismo para el año 2000.

Los objetivos de CONALF A son: • Educativos: superar el problema del analfabetismo en Guatemala, disminuyendo

sustancialmente los actuales indicadores cuantitativos, mediante la puesta en marcha de estrategias innovadoras orientadas a mejorar la eficiencia y eficacia del esfuerzo alfabetizador;

Económicos: contribuir, a través del proceso de alfabetización a la incorporación de los sujetos y agentes de la alfabetización, a efecto de fortalecer el desarrollo económico, social y político del país dentro de una tarea nacional participativa, en la búsqueda de la justicia y la paz;

Legales: perfeccionar los instrumentos normativos y orgánicos del CONALF A, a fin de operativizar de manera efectiva la Ley de Alfabetización, de tal forma que se garantice el derecho a la educación de jóvenes y adultos analfabetos de Guatemala.

Muchos quieren contribuir al esfuerzo que el gobierno por medio de CONALF A realiza con el propósito de minimizar las tasas de analfabetismo. Miles de organizaciones trabajan con la alfabetización de adultos y a muchas les interesa ligar estas actividades con el desarrollo comunitario y viceversa, por otro lado existen organizaciones que inciden en desarrollo comunitario y quieren ligar la alfabetización de adultos a sus operaciones. Una forma de incorporar todos los enfoques de las organizaciones que trabajan con educación de adultos, específicamente en alfabetización es hacerlo por medio de la estrategia de insertar la alfabetización comunitaria en forma integral.

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Guatemala aspira a un país con mejores oportunidades para toda la población, siendo multicultural, multilingüe y multiétnico. En donde cada persona tenga igualdad de oportunidades y que aporte conscientemente al fortalecimiento de la democracia. Una forma para lograrlo es con el acceso a la educación, especialmente de las mujeres y jóvenes indígenas, de manera que se mejore la convivencia entre los seres humanos para consolidar la paz. Si Guatemala cuenta con casi un 50% de población analfabeta, debe aprovecharse el interés de la sociedad civil que desea contribuir a tener una sociedad más equitativa.

F. ENFOQUE TECNICO PROPUESTO COMO RESPUESTA ALTERNATIVA.

Muchos son los factores por los que CONALFA y las ONG's no han logrado las metas establecidas, además de no contar con recursos humanos ni materiales necesarios para ejecutar los programas para reducir el analfabetismo hasta lo establecido en los Acuerdos de Paz.

Una estrategia capaz de articular un proceso que propicie el acceso de la población a educación, enfocando en las mujeres y jóvenes, es el innovar con un modelo que integre la alfabetización con la comunidad y su desarrollo, contemplando los intereses y recursos locales, de manera que se pueda contribuir a alcanzar los objetivos establecidos por CONALF A. La estrategia implica alcanzar la cobertura en el área rural así como incorporar la especificidad del contexto rural, bajo el eje transversal de género.

En ese sentido la actividad de alfabetización de USAID e implementada por SA VE THE CHILDREN por medio del proyecto COMAL, permitirá a CONALFA y las ONG's locales el aumentar la cobertura, eficiencia y efectividad de la alfabetización. Al llevar a cabo esta actividad alfabetizadora, se espera lograr los resultados siguientes:

Un mejor acceso a los servicios de alfabetización comunitaria integral, especialmente por parte de la mujer y joven indígena del área rural;

Contar con procesos de alfabetización comunitaria integral mejorados;

Capacitar en el modelo de alfabetización comunitaria integral (Ael);

Validar el modelo A el propuesto.

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USAID a través de SA VE THE CHILDREN apoyará un programa innovador de alfabetización comunitaria integrada en áreas geográficas y lingüísticas designadas por CONALF A durante el período 2000-2002. El apoyo producirá neo-alfabetos, especialmente mujeres y jóvenes de las áreas rurales, principalmente indígenas.

SA VE THE CHILDREN apoyará actividades de alfabetización comunitaria integral en idiomas mayas y español adjudicados por CONALF A. Inicialmente se implementará las actividades bajo el modelo actual consistente en un curso de alfabetización inicial en lengua materna escrita y oral en castellano. Se estimulará a experimentar con variaciones en los detalles del modelo de instrucción, incorporando nuevas técnicas.

II. MARCO CONCEPTUAL QUE SUSTENTA EL ENFOQUE TECNICO

A. ASPECTO LEGAL.

Según la Ley de Alfabetización (Decreto No 43-86) se entiende por alfabetización: lila fase inicial del proceso sistemático de la educación básica integral y que implica además, el desarrollo de habilidades y conocimiento en respuesta a las necesidades socio­culturales y económico-productivas de la población" y es sujeto del proceso de alfabetización, todo analfabeto que reside en el país en edades de 15 y más años ... "

En esa misma Ley se establece criterios que orientan el proceso y en ese sentido se formula una nueva conceptualización del proceso, los fines y los alcances de la alfabetización, para romper con el criterio tradicional escolarizante y mecanicista y así como también establece el uso de la lengua indígena en la alfabetización de las personas monolingües, mediante personal bilingüe y con materiales específicamente elaborados, proveyendo simultáneamente elementos para aprender en español para facilitar la transformación de habilidades adquiridas en el idioma indígena al español y el fortalecimiento de una sociedad pluricultural.

B. El APRENDIZAJE DE LOS ADULTOS.

Muchas veces no se logran los resultados esperados con la educación de adultos y esto a veces de debe al modelo de aprendizaje puesto en práctica, que generalmente se base en aspectos pedagógicos lo cual ha impedido tener el impacto esperado.

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Los adultos necesitan que se les presenten "experiencias vitales durante los procesos de aprendizaje. Algunas características de esas experiencias son:

• Que se orienten hacia metas y se centren en la acción;

• Son funcionales y significativas para el individuo;

• Son compartidas, con esto se refuerza el enfoque de dirigir las actividades de alfabetización hacia los beneficiarios, al contemplar partir de las necesidades definidas por los usuarios, de manera que puedan incorporarse al desarrollo comunitario;

• Son dinámicas pues abren nuevas perspectivas, posibilidades y significados para el que aprende.

Existen factores que influyen en el aprendizaje de los adultos:

• Factores emocionales: el concepto que el adulto tiene de sí mismo afecta y distorsiona su actitud hacia el aprendizaje;

• Factores Psicológicos: los cambios fisicos con la edad tales como agudeza visual y auditiva o la memoria, provocan frustración e inhibición. Baja auto estima proyectada en actitudes de timidez y miedo;

• Capacidad para aprender: esta no varía significativamente hasta los sesenta años. El rendimiento puede más lento en razón de los cambios fisicos, el concepto de sí mismo, la falta de motivación, los cambios en metas, responsabilidades, los temores y los fracasos o rechazos;

• Motivación: el aprendizaj e del adulto depende de su deseo de aprender de acuerdo a sus expectativas;

Experiencias de los adultos: ellos aportan su propio bagaje individual de experiencias a la situación de aprendizaj e. El hacer uso de la experiencia facilita la creación de un sentimiento de seguridad, dignidad y respeto de sí mismo;

Recompensas: las necesidades básicas deben ser satisfechas antes de ir al siguiente nivel de necesidades según el valor del individuo.

Algunos aspectos que deben tenerse en cuenta son:

• La actitud del facilitador crea la atmósfera de aprendizaje para un grupo de adultos;

• El liderazgo del facilitador en su comunidad crea mayor credibilidad;

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• La planificación de las situaciones de aprendizaje para adultos debe abarcar la cantidad de trabajo que cada adulto, pueda afrontar con éxito;

• Una atmósfera flexible y amistosa promueve un mayor aprendizaje y satisfacción por parte del adulto.

Principios de la educación de adultos a través del enfoque andragógico:

• El aprendizaje es autodirigido y motiva la independencia del adulto;

• Las experiencias de los adultos son un rico recurso para su propio aprendizaje;

• Una persona está dispuesta para aprender algo sólo cuando enfrenta la necesidad de saber que puede pasar a la siguiente etapa de desarrollo para enfrentar los problemas de su vida cotidiana;

• El adulto participa en una actividad por que tiene la expectativa de obtener de ella algún beneficio. Lo que se aprende será útil en el momento inmediato.

C. MODELO DE ALFABETIZACION COMUNITARIA INTEGRAL.

El modelo Alfabetización Comunitaria Integral conocido como ACI, parte de la teoría de la educación de adultos y retoma los principios de la andragogía como principio elemental para sustentarse.

Así mismo, el modelo ACI se sustenta en un enfoque constructivista por el cual se asume a la persona como sujeto, protagonista y constructor de sus aprendizajes basado en su experiencia socio cultural; promueve el debate y el diálogo como fuente de aprendizaje interactivo y socializador: concibe a los Agentes de la Alfabetización (Alfabetizadores y Técnicos) como facilitadores y guías del aprendizaje.

A lo largo del programa de alfabetización comunitaria integral se incorporará el eje de género. Con esto se persigue reducir las barreras que la mujer especialmente indígena, tienen para participar social, económica y políticamente de manera que se incida en mejorar sus condiciones de vida y acceso a las oportunidades.

Se entenderá por enfoque de género al proceso de integración de mujeres y hombres, en una relación que posibilite la igualdad de oportunidades, de manera que se respete la igualdad de derechos, raza, cultura, sexo, condición social eliminándose la discriminación de toda índole.

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" La igualdad de género se ve reflejada en el plan de Save de Children al establecer indicadores de resultados, tales como: incorporar a ONG's que actualmente ya trabajan en el desarrollo de la mujer; incluir metas relacionadas con edad, género y equilibrar la participación de mujeres como Agentes de la Alfabetización.

Para implementar el modelo ACI, el CIE desarrollará los siguientes Módulos de capacitación, los cuales serán transmitidos a los participantes según niveles:

Modulo A: Fundamentos de la alfabetización de adultos: Principios de la educación no formal de adultos Principios de la educación bilingüe e intercultural Capacitación participativa Desarrollo de materiales para el aprendizaje de la alfabetización Alfabetización Integral Comunitaria

- Modulo B: Técnicas para la Alfabetización Integral Comunitaria Acercamiento del idioma completo (oraciones completas) LEA Palabra generadora LGM FGM Acercamiento de la alfabetización al desarrollo comunitario Actividades iniciales para las clases de alfabetización

Modulo C: Entrenamiento de ACI

Modulo D: Supervisión de ACI

Modulo E: Entrenamiento a Líderes. Es recomendable evaluar el impacto de los viajes de estudio para conocer otras experiencias fuera de Guatemala. Muchas veces los Directores no conocen sus propias comunidades y no trasladan los conocimientos a los Técnicos y al final son viajes sin mayor provecho para los Proyectos. Existe más provecho si estos viajes se dirigen al nivel Técnico, siempre y cuando se establezca la réplica de conocimientos dentro de sus instituciones.

Modulo F: Desarrollo intensivo de materiales de entrenamiento

Además de los Módulos propuestos por el CIE, puede evaluarse la incorporación del desarrollo de lID módulo que incluya contenidos sobre diseño de planes de acción, elaboración de diagnósticos institucionales y de comunicación (este último para conocer las formas propias de comunicación que utilizan en cada comunidad). Lo anterior puede contemplarse de acuerdo a los resultados de un diagnóstico de necesidades de capacitación.

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D. OBJETIVOS DEL MODELO PROPUESTO.

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• Desarrollar destrezas y estrategias para la lecto-escritura, de manera de aumentar la capacidad de la persona beneficiaria en manejar su medio ambiente y en participar plenamente en la vida de su comunidad;

• Desarrollar habilidades matemáticas que les pennita aplicar la numeración y el cálculo en todas sus actividades económicas y sociales;

• Garantizar la unidad de los principios que rigen la educación de adultos que orientarán el proceso de capacitación para insertar el modelo propuesto;

• Apoyar y fortalecer al recurso humano facilitador de las metodologías a ser aplicadas, por medio de capacitaciones y seguimiento;

• Garantizar la incorporación de los temas de interés de las/os beneficiarios en el programa de alfabetización a nivelloca1;

• Incentivar a personal de CONALF A para que experimenten y paulatinamente inserten un nuevo modelo de alfabetización;

• Asegurar la calidad en la aplicación de un nuevo modelo para alfabetizar;

• Desarrollar nuevos materiales didácticos preparados en forma participativa entre Técnicos -Alfabetizadores - Alfabetizandos;

• Aumentar la cobertura de los programas nuevos y existentes de alfabetización por medio de un proceso de capacitación;

• Fortalecer la capacidad institucional de las entidades involucradas en el esfuerzo de apoyo que SA VE THE CHILDREN dará a CONALF A.

III. CONDICIONES PARA LANZAR LA RESPUESTA ALTERNATIVA.

Para impulsar la alternativa de un nuevo modelo como estrategia, es necesario establecer lazos de coordinación entre todos los actores interesados en aunar esfuerzos que contribuyan a disminuir la tasa del analfabetismo.

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" Los lazos de coordinación entre los actores pueden clasificarse así:

A.NIVELES

Primer nivel: Socios principales CONALFA NACIONAL USAID SA VE THE CHILDREN Estrategia de coordinación:

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Mantener las reuniones periódicas establecidas para toma de decisiones viables que inciden en la ej ecución del Proyecto

Segundo nivel: Grupo Consultivo/Asesoría Coordinación interna entre miembros responsables de ejecutar el Proyecto COMAL: SA VE THE CHILDREN CIE (UMASS) ALIANZA PARA EL DESARROLLO JUVENIL COMUNITARIO (ADEJUC) Estrategia de coordinación: Asegurar la comunicación entre los niveles gerenciales considerando las decisiones tomadas por los socios principales. Mantener reuniones regulares ya establecidas.

Tercer nivel: Grupo Capacitador Proyecto COMAL Coordinación COMAL- CONALF A CON JEFATURAS DE UNIDAD CENTRAL Coordinación COMAL-ADEJUC-CONALFA A NIVEL DEPARTAMENTAL Coordinación COMAL-ADEJUC-CONALFA A NIVEL MUNICIPAL.

Estrategia de coordinación: Sostener y mantener reuniones periódicas de acuerdo a planificación realizada con cada uno de los coordinadores departamentales y municipales y contar con un mecanismo de comunicación óptima que viabilicen los planes y programas. El coordinador de coordinadores deberá ser involucrado en el proceso.

COMAL podría intermediar o facilitar líneas telefónicas, servicio de e-mail y equipo de computadora, en las oficinas que no cuentan ya sea a nivel departamental y/o municipal. Lo anterior beneficiaría la comunicación y el acompañamiento del modelo ACI y apoyaría al fortalecimiento institucional a través de la adjudicación de equipo.

El trabajo en equipo de este grupo es de suma importancia, sus acciones requieren ser implementadas en forma concertada. Físicamente están dispersos, de ahí que es recomendable contemplar una ubicación geográfica más estratégica, de manera que el equipo interactúe y tenga acceso rápido a cualquier departamento asignado por CONALF A. También puede contemplarse las oportunidades de ubicar un técnico de COMAL a las oficinas departamentales de CONALF A en los departamentos asignados

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B. ENLACE COMUNAL

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.. Coordinación con la comunidad, involucrando a los Líderes, Autoridades, Comités Comunales. Estrategia de coordinación: Esta coordinación podrá ser establecida entre ONG's indirectas, personal de CONALF A a nivel municipal. COMAL/ ADEmC puede asegurar y dar seguimiento a la aplicación del modelo. Con estas reuniones se involucra a Ia comunidad en el proceso y se obtienen insumos para auto diagnósticos, los cuales retro alimentarán la evaluación para medir impacto. Al mismo tiempo al tornar en cuenta a la comunidad se obtienen ternas de interés para todo el grupo, más apropiación y apoyo para el proceso alfabetizador.

Estas reuniones de enlaces pueden ser llevadas a cabo por las ONG's para promover entre líderes y la comunidad el Proyecto COMAL. Para tener consistencia en las reuniones, COMAL facilitará instrumentos o guías para llevar a cabo las reuniones y realizar los autodiagnósticos. Por los autodiagnósticos puede obtenerse insumos acerca de posibles Alfabetizadores y su respectivo perfil.

Un camino adicional a la coordinación que puedan establecer las ONG's, es por medio del Alcalde y sus Alcaldes Auxiliares, quienes son enlace con la comunidad y sus líderes.

C. SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA

Coordinación con la sociedad civil organizada, haciendo un llamado especialmente a entidades que trabajan con la población indígena y surgen de ellas, y las que ejecutan proyectos para el desarrollo comunal, la familia y la mujer.

Invitar y realizar un seminario taller en el que se aplique el modelo ACI y en el que participen organizaciones (ONG's, Comités Comunales) interesadas en apoyar al

. desarrollo comunitario e incorporare! componente- de alfabetización. Este evento es recomendable realizarlo en uno de los departamentos asignados por CONALF A, para permitir mejor acceso de representantes de entidades ubicadas a nivel local.

Con las organizaciones que implementen alfabetización podrá conformarse la "Alianza del saber para el desarrollo comunitario" (una red), a la que se dará seguimiento por reuniones para el intercambio de experiencias, distribución de material instruccional a través de boletines y/o metodología de educación a distancia. Los lugares para las reuniones pueden ser rotados y establecidos por los mismos representantes de organizaciones incorporadas en la red.

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D. COOPERACION INTERNACIONAL

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Coordinación con la cooperación internacional al sostener reuniones para aunar esfuerzos concertadamente y conseguir aportes materiales y/o financieros.

I. EMPRESA PRIVADA

Coordinación especialmente con empresas dedicadas a la producción de café y caña de azúcar. Un alto porcentaje de la población analfabeta del Quiché se desplaza por el lapso de 4 a 6 meses cada año hacia las fincas cuyos propietarios puedan estar afiliados a Gremiales tales como la Asociación Nacional del Café y/o Azúcar. Explorar las posibilidades de establecer lazos de coordinación que permitan tener acceso a la población y evaluar opciones para incidir a través de ONG's.

Para la coordinación entre tantos actores es recomendable conformar un Comité Mixto de Coordinación, integrado por representantes de los diferentes niveles de coordinación.

IV. UN PROCESO DE CAPACITACION COMO ESTRATEGIA PARA INSERTAR EL NUEVO MODELO.

En este gran esfuerzo para contribuir a disminuir la tasa de analfabetismo, han venido trabajando miles de personas de muchas instituciones y 10 han hecho utilizando el material actual existente, bajo un modelo y lineamientos establecidos por CONALF A.

A.VISION HACIA DONDE SE QUIERE LLEGAR

VISION GENERAL DEL PROYECTO: Comunidades de la Zonapaz, principalmente mayas, mujeres, hombres y jóvenes alfabetizados, participando activa, consciente y organizadamente en procesos de autogestión comunitaria, generando proyectos que responden a sus necesidades e intereses, elevando así, continua y progresivamente, su calidad de vida.

VISION DEL PROCESO DE CAPACITACION. Consolidar y posicionar el modelo ACI como líder de modelos para el desarrollo comunitario, de manera que se incorpore a neoalfabetos y agentes de la alfabetización en el proceso de desarrollo social, económico y político del país.

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B. MISION DEL PROCESO DE CAPACITACION

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Al tenerse la oportunidad de reforzar el modelo existente por medio de nuevas herramientas, se hace necesario desarrollar un proceso integral de capacitación el cual tiene la misión de "orientar las acciones de los agentes de la alfabetización responsables de incentivar y mantener la participación, para contribuir al desarrollo comunitario y elevar el nivel de vida de las guatemaltecas/os por medio de disminuir el analfabetismo al aplicar un nuevo modelo". El liderazgo de Acr será resultado de actitudes y puesta en práctica de conocimientos y habilidades desarrolladas, a través del proceso de capacitación dirigido a agentes de alfabetización del proceso, quienes al final del proyecto habrán alcanzado un nivel de expertos nacionales en aplicar el referido modelo.

C. OBJETIVOS DE LA CAPACITACION

• Desarrollar conocimientos en los participantes acerca de la filosofia y teoría, conceptos, procedimientos, técnicas nuevas, materiales para el modelo ACI;

• Brindar a los participantes la oportunidad de aprender, mejorar sus habilidades en cuanto al diseño del modelo adaptada a la localidad, redacción de objetivos, creación del ambiente para el aprendizaje, uso de recursos locales;

• Promover el cambio de actitudes específicamente en lo relacionado a sentimientos positivos hacia el modelo ACr, de manera de que se convierta en un vehículo que contribuye a disminuir el analfabetismo.

D. ACCIONES PROGRAMADAS DE SER REALIZADAS

1. Plan de corto plazo: (Remítase a propuesta COMAL/CIE/Contenidos de Capacitación 2000)

A la fecha ya se ha dado inicio a la ejecución de algunas acciones de capacitación, como respuesta a las iniciativas demostradas por instituciones interesadas en aplicar el nuevo modelo y la apertura de CONALF A con el Proyecto COMAL. Estas primeras acciones serán fortalecidas con el diseño de un plan de capacitación que oriente las acciones para el mediano y largo plazo.

Objetivos del plan en el corto plazo:

• Dar a conocer el modelo ACr y poder determinar alcance y limitaciones de lo implementado. A partir de los resultados hacer enmiendas necesarias para mejorarlo;

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• Aplicar el modelo por aproximaciones sucesivas a partir de los Alfabetizadores hacia el personal técnico hasta alcanzar el máximo de eficiencia y eficacia, o sea calidad;

• Detectar necesidades de capacitación que contribuya al diseño del plan para el largo plazo.

Actualmente y para el corto plazo se tiene un programa de capacitación definido, el cual contempla el realizar algunas acciones estratégicas para insertar el modelo ACI y contribuir a los esfuerzos de alfabetización de instituciones incorporadas al proceso.

Enfoque de capacitación en el corto plazo.

La estrategia para dar a conocer el modelo ACI en el corto plazo e ir sensibilizando a los actores que desarrollan alfabetización, se hará por medio de enfocar directamente en los Alfabetizadores. Es importante mencionar que existe cierto riesgo al enfocar en los Alfabetizadores, pero parece ser que han sido más receptivos en cuanto a conocer un nuevo modelo. Así mismo, CONALF A ha establecido que requieren el apoyo de COMAL en la capacitación directa a los Alfabetizadores y a los Técnicos en forma separada. COMAL ha aceptado dicho requerimiento, a pesar de conocerse que CONALF A por muchas razones, no ha logrado las metas programadas.

Debe mencionarse que generalmente los Alfabetizadores cuentan con bajo nivel educativo y existen casos en los que tienen poca credibilidad en su misma comunidad, no dominan el español y su motivación es el incentivo monetario. Teniendo información sobre lo anterior, pero con el ánimo de elevar el perfil de los Alfabetizadores, el equipo técnico de COMAL ha establecido el capacitar directamente a los Alfabetizadores y ha aceptado el requerimiento de CONALF A.

COMAL capacitará en forma directa a: Alfabetizadores de CONALFA Técnicos de CONALF A Alfabetizadores de ONG' s/COMAL Técnicos de ONG's/COMAL

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ENFOQUE DE CAPACITACION DIRECTA

ALF ABETIZADORES CONALF A ALFABETIZADORES ONG's

COMAL

TECNICOS CONALF A TECNICOS ONG' s

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Con las ONG's/COMAL existe la flexibilidad de aplicar en el corto plazo, el modelo de enfocar en la capacitación a capacitadores. Para que COMAL determine cuál enfoque aplicar, podrá solicitar a las ONG's los perfiles de los Alfabetizadores y Técnicos a ser capacitados y podrá hacer un pequeño diagnóstico institucional (por medio de un formulario facilitado a través del convenio).

El diagnóstico institucional y perfiles darán pauta para determinar recursos de las ONG's, formas de organización de las comunidades que atienden, recursos humanos y finalmente ayudará para evaluar si hay flexibilidad de aplicar otro enfoque de capacitación, diferente al propuesto para el corto plazo. El perfil de participantes también puede solicitarse a CONALF A, lo anterior ayudará a homogenizar los grupos de capacitación. (El diagnóstico institucional beneficiará al componente de desarrollo institucional).

También es recomendable que en los convenios con ONG's, se asigne un Técnico contraparte, quien para efectos de seguimiento participará, en las capacitaciones dirigidas a los Alfabetizadores, recibiendo el mismo contenido que se desarrollará con éstos. A este Técnico también se le capacitará e incorporará en el proceso dirigido a Técnicos que laboran en diferentes áreas de trabajo y se le capacitará no sólo en lo transmitido a los A1fabetizadores, sino también en gerencia, supervisión y evaluación del modelo ACr.

Este Técnico contraparte será de mucha ayuda, pues es con quien se identifican primeramente los A1fabetizandos y a quien solicitarán retroalimentación. También, podrá ser el enlace entre otros técnicos de la misma ONG que sean capacitados en ACI. De esta manera se cuenta con un Técnico que a nivel de una misma ONG, podrá ser enlace entre Alfabetizadores, otros Técnicos y COMAL.

A pesar del reto que representa el actual perfil de los Alfabetizadores, para el corto plazo ya se tiene el compromiso con CONALF A de capacitar directamente a más de 5000 Alfabetizadores y a sus Técnicos. Lo anterior implica evaluar la capacidad y cantidad del recurso humano integrado en el equipo técnico de COMAL, de manera que pueda dar cobertura y cumplir con dicho compromiso. Así mismo este equipo técnico puede ser

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sometido en la primera oportunidad que \ea posible, a una capacitación intensiva y practica sobre el modelo ACI impartida por CIE, antes de arrancar con el programa de capacitación para el corto plazo.

Cómo capacitar a más de 5000 alfabetizadores en el corto plazo y con poco recurso humano dentro del equipo técnico y limitado recurso financiero?

Aunque se ha establecido que para el corto plazo se enfocará la capacitación en forma directa, puede evaluarse la posibilidad de aplicar la estrategia de capacitar a muitipiicadores. Una vía puede ser el establecer la red de ONG's, la cual adquiera el compromiso de apoyar con su recurso humano en acciones de multiplicación del modelo, no sólo al interior de su propia ONG sino para con CONALFA u otras ONG's. El intercambio es parte del proceso de seguimiento, retroalimentación y consolidación de la red.

COMAL podrá desarrollar una estrategia de incentivos para que los niveles técnicos se motiven con la participación en cursos, diplomados a través de becas. COMAL puede innovar con un diplomado: "ACI: modelo innovador de alfabetización para el desarrollo comunitario", enfocado en acreditar a nivel de Tecnología Educativa para la Educación de Adultos bajo convenio con el Ministerio de Educación y la UMASS (CIE). Requisitos para ganar el diplomado: hacer multiplicación a Alfabetizadores.

Otro incentivo: por concurso, incorporar Técnicos de ONG's afiliados a la Red en el viaje de intercambio al Instituto de Verano. Requisito: hacer multiplicación. El viaje al Instituto de Verano tiene la oportunidad de conformarse por representantes de CONALF A y la Red. También podrá acudirse a la cooperación internacional para que apoye con becas.

El diseño, validación y distribución del Manual de ACI es prioridad pues será una herramienta valiosa para dar a conocer dicho modelo. Al distribuirlo, puede establecerse que un Técnico de COMAL de seguimiento al estudio de dicho documento entre los interesados. Puede atender consultas por medio electrónico, en forma personalizada, reuniones grupales.

El Manual es recomendable que incorpore el proceso completo (capacitación, gerencia, seguimiento, evaluación, supervisión). El estudio puede hacerse por educación a distancia para todo el público interesado en ACr, utilizarse para el Diplomado o únicamente como un camino para capacitar a Técnicos, Alfabetizadores (según el perfil), Directores de ONG con quienes se tiene convenios.

Los eventos que se facilitarán en el corto plazo son los siguientes:

• Taller intensivo sobre práctica de ACI dirigido a todo el eqUIpo técnico de COMAL (en Guatemala o Instituto de CIE);

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• Dos talleres de capacitación sobre el Modelo ACI y técnicas de gerencia y supervisión del modelo propuesto, el cual será dirigido a los niveles gerenciales de organizaciones de la sociedad civil y a los coordinadores departamentales de CONALF A. Capacitarlos conjuntamente propiciará mayor integración entre actores;

• Tres talleres enfocados en capacitar sobre el modelo ACI y sus técnicas, dirigido a Técnicos que laboran para ONG's que colaboran directamente con COMAL;

• Dos talleres sobre el modelo ACI dirigidos a Técnicos de CONALF A;

• Talleres con Alfabetizadores (Animadores y Facilitadores) de las ONG's que colaboran directamente con CONALF A;

• Dos talleres sobre técnicas de capacitación, gerencia y retroalimentación dirigido a Supervisores de programas de ACI;

• Talleres para desarrollar materiales con los propios alfabetizando s dirigidos a Técnicos de CONALFA, ONG's;

• Enviar a Técnicos de COMAL, CONALFA y ONG's a Estados Unidos para práctica e instrucción intensiva sobre ACI a través de ClE;

• Un Seminario Taller invitando a la sociedad civil para conocer fortalezas y debilidades de otros modelos de alfabetización desarrollados en Guatemala, al mismo tiempo se promueve el Proyecto COMAL y la conformación de la red.

Es importante recalcar que cada uno de los talleres contará con la incorporación del eje transversal en género, de manera que no será necesario la realización de un taller para reforzar dicha práctica y conocimientos. Contemplándose además que se hará los esfuerzos necesarios para equilibrar la participación de sexos en cada uno de los talleres.

También, es de suma importancia que se contemple para cada uno de los talleres una sección destinada a establecer planes de acción y mecanismos de seguimiento para cada taller, establecidos de acuerdo al tema desarrollado y siguiendo recomendaciones de los expertos que diseñaran el plan de capacitación.

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2. Plan para el largo plazo.

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El proceso para diseñar el plan de capacitación para el largo plazo (2001-2002) debe seguir un esquema de varios pasos, siendo los siguientes:

2.1. Diagnóstico de Necesidades de Capacitación. Con éste se vinculan los objetivos del proyecto, las acciones de capacitación y garantizan que la capacitación es una buena alternativa para beneficiar al proceso; Además, el diagnóstico podrá contribuir a planear el desarrollo institucional y es el fundamento de la planificación de capacitación, orientando todo el proceso a seguir.

En el proceso llevado a cabo por CONALFA se ha dado una serie de acciones de capacitación dirigida a su recurso humano, quienes ya cuentan con conocimientos acerca de la educación de adultos. Hay que detectar los conocimientos y técnicas adquiridas y aplicadas. (por el diagnóstico puede determinarse los conocimientos acerca de los contenidos propuestos por CIE en el Módulo A, el cual tal vez no sea necesario darlo, sino únicamente reforzar algunos aspectos. También se puede obtener información acerca de la experiencia en elaborar materiales de instrucción). Con el diagnóstico se puede reducir errores que desvíen de los objetivos que persigue la inserción del nuevo modelo.

Para realizar el diagnóstico se propone los siguientes pasos:

11 Recopilar datos sobre capacitaciones realizadas por CONALF A, las ONG's y las técnicas aplicadas. Puede hacerse por entrevistas individuales o grupales; cuestionarios; observación de centros de alfabetización, formando un Comité Mixto de Capacitación conformado por Pedagogos, Operativos, Facilitadores. También debe hacerse una revisión de documentos existentes. Al azar puede conversarse con Alfabetizadores, Pedagogos y Operativos. Esta puede ser una función asignada al Comité Mixto de Coordinación.

11 Revisar el perfil ideal y descripción del puesto el cual debe mcorporar habilidades, conocimientos, actitudes para aplicar el modelo ACI;

11 Obtener los perfiles actuales de las posiciones y de los participantes a quienes se dirigirá la capacitación, por ejemplo: Alfabetizadores, Técnicos que inciden en los centros de alfabetización, pudiendo hacerse por medio de cuestionarios. Los perfiles actuales es importante obtenerlos para conformar los grupos de capacitación. Hay Alfabetizadores que han estudio hasta 3' o 6' grado, pero también hay quienes son Maestros. El nivel de aprendizaje y experiencias es diferente. Estos Alfabetizadores Maestros, quizás tengan el mismo perfil que algunos Técnicos de ONG's y/o de CONALFA.

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• Determinar áreas a reforzar al comparar necesidades de capacitación en cuanto al perfil actual y el ideal de manera que pueda planificarse la capacitación;

• Analizar la información recabada para esbozar conclusiones e informe. El análisis puede hacerse analizando los diferentes perfiles de posiciones técnicas y experiencia, de quienes se ubican en cada posición, pudiendo detectar las necesidades de capacitación de manera de poder elevarse el perfil;

• Proceder a la planificación;

2.2. Objetivos del plan de capacitación para ellargo plazo.

A partir de conocer las necesidades de capacitación, podrá determinarse los objetivos generales que orientan el plan y los módulos a ser facilitados, de manera que incorporen los cambios a que se espera llegar con el Proyecto. Al contarse con el diagnóstico de necesidades, el equipo técnico de capacitación del proyecto COMAL/ ADEJUC, asesorados por el CIE, podrán dar inicio al establecimiento de los objetivos y la respectiva planificación para el largo plazo, de manera que se contribuya a potenciar la capacidad de los Facilitadores en promover y aplicar el modelo ACI.

3. Componentes de la planificación.

• A partir del diagnóstico de necesidades se contemplará los objetivos de aprendizaje que deberán alcanzarse, es así que como primer paso de la planificación deberá formularse los objetivos, sin dejar de tomar en cuenta los Perfiles ideales, o sea hacia dónde se quiere llevar a los participantes. También podrá definirse los módulos a dirigir a los Técnicos, Alfabetizadores, Supervisores, Gerentes, etc;

• Seguidamente, además de los módulos propuestos por el ClE y el equipo técnico de COMAL, se podrá agregar otros temas y respectivos contenidos;

• Cómo lograr los objetivos, por ejemplo por medio del modelo ACI, qué técnicas, qué actividades, contemplando las experiencias y también la evaluación, la elaboración de materiales apropiados y apropiables;

• Determinar participantes y de acuerdo a la metodología cantidad en cada grupo;

• Preveer los recursos y tiempos necesarios. Aunque para los módulos propuestos ya se cuenta con tiempo establecido;

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• Determinar mecanismos de seguimiento para cada evento de capacitación. Estos mecanismos de seguimiento serán introducidos en el plan de capacitación por los Expertos en el tema, de acuerdo al módulo desarrollado y según lo más viable.

En esto se propone contemplar el dar seguimiento por medio de la metodología de educación a distancia, círculos de estudio conformados por personas que viven en el mismo municipio, boletines educativos, red de ONG' s, reuniones intermedias entre talleres para revisar los conocimientos/habilidades, reuniones de intercambio de experiencia, videos facilitados por elE sobre otras experiencias, videos de los centros de alfabetización, videos de los diferentes talleres, establecer centros de documentación a nivel departamental, etc.

En el seguimiento debe contemplarse factores tales como la distancia, residencia de Técnicos y de los Alfabetizadores, niveles académicos, servicios en las comunidades (energía eléctrica por ejemplo para el caso de estudio en casa de videos). Lo anterior ayudará a definir mecanismos de seguimiento según niveles;

• Determinar herramientas para evaluar antes, durante y después. También será desarrollado específicamente en el plan de capacitación, de manera que se de seguimiento a los objetivos de aprendizaje establecidos para cada módulo por el CIE y el equipo técnico de COMAL;

• La planificación mantendrá la promoción del enfoque de género y desarrollo comunitario y es recomendable que promueva también actividades problematizadoras-motivadoras para el análisis y aplicación en cada taller de capacitación.

Enfoque de capacitación para el largo plazo. (Con flexibilidad de ser aplicado en el corto plazo)

Al haber sensibilizado en el corto plazo a los actores acerca del modelo ACI y contar con grupos de control, el equipo técnico de COMAL propone utilizar para el largo plazo el enfoque de capacitar a capacitadores, lo que da la oportunidad de establecer la estrategia de que sean multiplicadores por medio de un proceso de réplica así:

1. Se realizan los talleres de capacitación dirigidos a Técnicos de ONG's y CONALF A, quienes son seleccionados y agrupados de acuerdo a su perfil y experiencia.

2. Como una forma de poner en práctica los conocimientos adquiridos, los Técnicos capacitados en ACI planifican REPLICAR el taller a los Alfabetizadores (Animadores y Facilitadores), bajo el acompañamiento de COMAL/ADEmC. Esta réplica es recomendable realizarla simulando y/o vivenciando el ambiente real de los centros de alfabetización.

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3. El siguiente paso será la aplicación directa por los Facilitadores en los centros de alfabetización y acompañados por los Técnicos.

4. Acompañamiento de COMAL en todo el proceso.

ENFOQUE DE CAPACITARA CAPACITADORES COMAL

CAPACITACION A TECNICOS DE ONG'S y CONALFA

REPLICA

CAPACITACION A AT .FA RRTT7 A nORES

PUESTA EN PRACTICA EN CENTROS DE ALF ABETIZACION

AMBIE TE RE

E. GRUPOS DE CONTROL PARA AMBOS ENFOQUES DE CAPACITACION:

COI1tand_o _CQIL ioformación _sobre el actual bajeL perfil de los Alfabetizadores, se recomienda establecer grupos de control para ir midiendo el impacto de enfoques diferentes de capacitación, ya sea el enfoque directo o el enfoque de capacitar a capacitadores.

Es oportuno que pueda aplicarse en el corto plazo, el enfoque de capacitar a Técnicos, de manera de dar seguimiento a un grupo de control que trabaje bajo el modelo de capacitar a capacitadores. La ventaja es que podrá contarse con grupos de control de diferentes modelos, para efectuar cambios durante el proceso de capacitación y contar con retroalimentación para el largo plazo.

Los grupos de control pueden establecerse tanto para CONALFA como para las ONG's que tienen convenios directos con COMAL. El grupo de control bajo el enfoque de capacitar a capacitadores puede establecerse para el corto plazo así:

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1. Selección de ONG y un Técnico (especialmente del área de educación) a ser capacitado en el modelo ACr, gerencia, supervisión, evaluación;

2. El Técnico hace autodiagnóstico de una comunidad a ser seleccionada; 3. El Técnico presenta e involucra en el proyecto a los Líderes y la comunidad, se

identifican temas de interés; 4. Se selecciona alfabetizador bajo un perfil mínimo establecido y se identifican

interesados en ser alfabetizados; 5. El Técnico multiplica el modelo ACr en el alfabetizador; 6. Se prorriueve e inicia el centro de alfabetización; 7. COMAL aplica estrategia de incentivos a Técnico, Alfabetizador y Alfabetizandos; 8. Seguimiento y evaluación por parte del Técnico al centro de alfabetización; 9. El equipo de COMAL acomp-ana el proceso para retro alimentar, evaluar; 10. DATAPRO evalúa grupos de control.

El grupo de control bajo el enfoque de capacitación directo a Alfabetizadores, es de seleccionar a un grupo que esté por iniciar y cuyo Alfabetizador ha sido capacitado recientemente por COMAL/ ADEmc.

F. LA EV AL UACION DEL PLAN EN EL CORTO Y LARGO PLAZO.

--La evaluación será una acciÓll-permanente durante todo el proceso de capacitación a capacitadores y es incorporada en el plan de capacitación, de manera que pueda evaluarse los objetivos de aprendizaje establecidos para cada uno de los contenidos de cada Módulo propuesto por COMOAL.

La evaluación permitirá a todo el Proyecto COMAL, conocer cómo se está avanzando, los resultados que se van obteniendo y lo que hay que mejorar. También se acumulará experiencia y se podrá ir adecuando acciones futuras. Se recomienda hacerla participativa y sistemática.

Para tomar decisiones en cuando a acciones que deban mejorarse y/o cambiarse, el equipo de COMAL, deberá evaluar los objetivos, la metodología, los contenidos, la participación, la organización del evento (por lo general es la única forma de evaluación que se acostumbra hacer), resultados del aprendizaje, aplicación del plan de acción preparado por cada participante, ambiente fisico y recursos, entre otros.

Para que la evaluación (afectiva y cognitiva) se realice durante el proceso se propone efectuar 10 siguiente:

• Realizar evaluaciones diagnósticas para determinar las actitudes y el conocimiento previo que tienen los participantes en las capacitaciones (aquí se incluye a Pedagogos, Operativos, Alfabetizadores). Pueden elaborarse fichas de inscripción por la que pued<-t obtenerse la información pertinente;

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• Evaluación formativa para valorar el avance de la capacitación y sus resultados, de manera de poder retro alimentar el proceso;

• Evaluación sumativa para verificar el alcance de los objetivos establecidos;

• Evaluación por un agente externo al proyecto (DATAPRO)

Se recomienda evaluar lo afectivo y no solo conocimientos o habilidades adquiridas. Para los alfabetizadores voluntarios la evaluación se recomienda enfocarla en 10 afectivo, (actitudes) de manera de contar con información sobre la influencia de la capacitación en el comportamiento. Puede hacerse por medio de entrevistas, observación, reuniones grupales, etc.

Hay que tener cuidado con evaluaciones tipo "examen/prueba" dirigida a los alfabetizadores voluntarios, pues por su bajo nivel educativo puede asustarles y/o causar mala impresión y hacerlos sentir poco capaces, pudiendo provocar la deserción del programa de alfabetización y por consiguiente del de capacitación. Hay que contar con herramientas que no se vean como exámenes, también se recomienda retroalimentar 10 más rápido posible para que se comprenda que estas herramientas son beneficiosas para mejorar.

Algunas herramientas recomendadas son observaciones de la conducta después de las capacitaciones ya en la práctica, los cuestionarios, pre-test (pueden entregarse antes de la capacitación), post-test y por supuesto dar seguimiento a la cantidad de participantes en los centros de alfabetización (la deserción es indicador de algo que está pasando al interior del grupo)

El proceso de evaluación no sólo deberá enfocarse a los Alfabetizadores y Técnicos, sino también es importante a los centros de alfabetización, a través de los cuales se detectará el cumplimiento de los grandes objetivos de todo el proyecto.

Pueden aprovecharse los talleres de capacitación, para determinar necesidades de capacitación de los agentes de alfabetización que inciden en los centros de alfabetización y contemplar medidas para el desarrollo institucional.

G. ESTRATEGIAS DE INCENTIVOS.

Contemplar el facilitar incentivos no monetarios es importante, de manera que se propone los siguientes a ser considerados de acuerdo a situaciones presupuestarias.

• Entrega de diplomas por capa participación en una ceremonia/acto (para fomentar ídent~ficación con el proyecto);

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• Entrega de broches o insignias, gorras y/o camisetas, mochilas para guardar cartillas (todo con logotipo del proyecto);

• Si no se cuenta con un logotipo, es la oportunidad de realizar un concurso entre Agentes de la Alfabetización (Técnicos, Alfabetizadores, Alfabetizandos) al ganador premiarlo y hacer un reportaje de video con la comunidad;

• Agasajos navideños propiciando la coordinación comunal y con recursos locales;

• Congratulaciones por día de cumpleaños (para todos, incluyendo centros de alfabetización) ;

• Promover el rescate cultUral, propiciando que 'l'écnicos-Alfabetizadores se motiven para que los Centros de Alfabetización preparen kermes/veladas/actos en donde 10 principal sea el 'goce' propio de la comunidad. Concursos de arte (pinturas, manualidades, guitarra, tambores, etc.) y determinar premios en beneficio de la comunidad y para el Alfabetizador;

• Filmaciones de video y/o filminas sobre las acciones en los centros de alfabetización, con representantes de ONG' s, CONALF A. Incentivar a Alfabetizadores con excursiones para la clausura (fm de fase inicial por ejemplo) de los centros de alfabetización.

• Fotografias de Alfabetizandos y Alfabetizador para diseño de boletín a ser distribuido entre actores del proyecto y las comunidades. Lo que será una forma de promoción del Proyecto COMAL y documentación del proceso;

• Realizar concursos y establecer premio~_ para Técnicos cuyos centros de alfabetización no presenten deserción. Una oportunidad para seleccionar a participantes en intercambios en el extranjero, por ejemplo asistir al Instituto de Verano.

H. PERFILES. UNA PROPUESTA SOBRE LO QUE SE ESPERA

EL PERFIL IDEAL DE LOS AGENTES ALF ABETIZADORES AL QUE SE ASPIRA ES:

• Que los Facilitadores comprendan y tomen en cuenta la motivación y las formas de participación de las personas beneficiarias;

• Que comprendan y satisfagan las necesidades de las personas beneficiarias;

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• Que apliquen el modelo ACI el cual está basado en la teoría y práctica de la educación de personas adultas;

• Que se interesen por la comunidad como un todo;

• Que estén motivados para aplicar nuevas técnicas de enseñanza;

• Que posean destrezas de comunicación y escuchen con atención;

• Que hagan uso de los recursos locales como herramientas de aprendizaje;

• Que sean autodidactas;

• Que puedan planificar, retro alimentar y evaluar los programas diseñados junto con la comunidad;

• Que sean consciente en la aplicación del enfoque de género, de manera de Ir aproximándose al equilibrio social;

• Que sean agentes de cambio, multiplicadores y motivadores para hacer uso del modelo ACI como extensión a todo tipo de proyecto de desarrollo comunitario.

PERFIL DEL NUEVO ALFABETIZANDO.

A partir de considerar los objetivos generales del Proyecto COMAL, al final del año 2002, se espera que las personas que han sido beneficiadas reúnan ciertos requisitos:

Una persona consciente de los beneficios que le ha proveído el ser protagonista en el proceso de alfabetización;

Una persona capaz de aplicar los conocimientos, habilidades y destrezas de comunicación en acciones de auto gestión que le enriquezcan individual, familiar y comunalmente en los campos social, económico y político;

Capacitado para hacer uso del idioma castellano como un medio fundamental para comunicarse con personas de diferente cultura y/o etnia;

Una persona capaz de promover las relaciones equitativas entre mujeres y hombres en diferentes campos, ya sea social, económico y/o político;

Persona capaz de registrar sus operaciones matemáticas para controlar sus ingresos y egresos en el orden familiar y productivo;

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• Una persona motivada, promotora del programa de alfabetización, que busca incorporar a otras de su comunidad en el proceso.

Para mejorar los perfiles ideales especificados anteriormente, podrá establecerse un Comité Mixto para su respectiva revisión y mejora. Algunos integrantes del Comité representarán a CONALF A, ADEmC, SA VE THE CHILDREN, ONG's.

l. PROPUESTA DE PASOS A SEGUIR PARA DAR INICIO CON LA IMPLEMENTACION DE LA ESTRATEGIA.

1. Reunión del equipo Técnico de COMAL para discutir la estrategia, escuchar comentarios, lluvia de ideas para determinar prioridades y asignar responsabilidades;

2. FODA (fortalezas y debilidades) aplicada al equipo técnico para contar con una evaluación base, previa al inicio de operativizar la estrategia propuesta;

3. Simultáneamente CIE diseña plan de capacitación, definiendo e incorporando contenidos a desarrollar, seguimiento y evaluación para cada contenido y taller;

4. Implementación y evaluación permanente.