MARCO CONCEPTUAL METODOLOGICO DE LOS MODULOS DE...

SG/di 5973 de febrero de 2004

4.37.52

MARCO CONCEPTUAL METODOLOGICO DE LOS

MODULOS DE POBREZA SUBJETIVA, GOBERNABILIDAD

Y DEMOCRACIA APLICADOS EN LAS ENCUESTAS A

HOGARES DE LA COMUNIDAD ANDINA

INTRODUCCION

Dentro del Programa Estadístico Comunitario 2000-2004 (Decisión 488) la SecretaríaGeneral de la Comunidad Andina viene realizando una serie de eventos, con la finalidadde adecuar la información estadística de los Países Miembros dentro de un proceso quepermita una comparabilidad razonable para el ejercicio de sus funciones; es así que conla finalidad de elaborar las estadísticas comunitarias sobre Pobreza subjetiva,Gobernabilidad y Democracia, durante la III reunión de Expertos Gubernamentales enEstadísticas sobre Participación Ciudadana, celebrada en Lima, Perú los días 22 y 23de enero de 2004, los expertos gubernamentales reiteraron la necesidad de adoptar unmarco conceptual metodológico para dichos temas, de acuerdo con los contenidos de laPrimera Reunión de expertos gubernamentales sobre Participación Ciudadana, y loscuestionarios y manuales de la experiencia peruana.

En este contexto y con la finalidad de concentrar la información en un solo documentoque permita su acceso y consulta a todos los interesados, principalmente de losInstitutos Nacionales de Estadística comunitarios; la Secretaría General presenta acontinuación los cuestionarios y manuales del Módulo de Pobreza Subjetiva,Gobernabilidad y Democracia, presentados por el Dial / IRD de Francia Institución queen base a su experiencia desarrollada en diversos países del mundo, viene asesorandoal Grupo de Expertos Gubernamentales de la Comunidad Andina en este tema, y quefueron presentados en la Primera Reunión de Expertos Gubernamentales enParticipación Ciudadana. También se incluyen los cuestionarios y manuales, adecuadosa partir de los antes mencionados, utilizados por el Instituto Nacional de Estadística eInformática (INEI) del Perú y que aplicó durante 2002 y 2003.

CONTENIDO

Pág.

Propuesta de Módulos de Pobreza Subjetiva, Gobernabilidad y Democracia(DIAL/IRD)

1. Cuestionario: Módulo Diferentes dimensiones de la pobreza 12. Manual: Módulo Pobreza subjetiva 5

Objetivos del módulo 5Algunas precisiones útiles sobre ciertas preguntas 7

3. Manual: Módulo Gobernabilidad 11Objetivos del módulo 11Instrucciones previas 11

4. Manual: Módulo Democracia 16Objetivos del módulo 16Instrucciones previas 16Algunas precisiones útiles sobre ciertas preguntas 18

5. Esquema sobre los objetivos de los módulos cualitativos 20

Experiencia peruana (Módulos de Gobernabilidad, Democracia y Transparencia)

6. Cuestionario: Gobernabilidad 217. Cuestionario: Democracia 248. Cuestionario: Percepción del hogar 259. Instrucciones específicas para el llenado del cuestionario, ENAHO.01B,

Encuesta de opinión. 299.1 Gobernabilidad 299.2 Democracia 399.3 Nivel de vida / Situaciones adversas 469.4 Educación de los padres del jefe del hogar 54

PROPUESTA DE MÓDULOS DE POBREZA SUBJETIVA, GOBERNABILIDAD YDEMOCRACIA (DIAL/IRD)

MODULO : DIFERENTES DIMENSIONES DE LA POBREZA (P)

CONDICIONES DE VIDA

P2. ¿Estima Ud. que los items siguientes hacen parte de lasnecesidades mínimas para llevar una condición de vidacorrecta?

1. Si, indispensable 2. Si, mas bien necesario 3. No Alimentació n y vestido01- Comer tres comidas diarias todos los días02- Comer cereales o tuberculos todos los días03- Comer verduras todos los días04- Comer carne o pescado todos los días05- Una buena comida los días de fiesta (domingo, ceremonia, etc.)06- Tener varias ropas para cambiarse (al menos dos)07- Tener varias pares de zapatos (al menos dos) Vivienda08- Tener una vivienda (en tanto que enquilino o propietario)09- Tener una vivienda espaciosa (alquilada o no)10- Tener acceso al agua11- Tener acceso a la electricidad12- Tener mesas y camas en la casa 13- Poder comprar productos de limpieza (jabón, cera, etc.) Salud, cuidados personales14- Poder curarse cuando uno se enferma15- Poder cuidar su cuerpo (jabones, peluqueros, etc.) Trabajo16- Tener un trabajo estable y durable17- No trabajar noche y día Transports18- Poder tomar el bus (o equivalente) para ir al trabajo19- Poder tomar el taxi en caso de necesidad (urgencia)20- Tener un medio de transporte personal (motocicleta, bicicleta) Educación, diversiones y diversos21- Poder llevar los ninos en la escuela22- Poder tomar vacaciones una vez al año (viaje)23- Tener un puesto de radio24- Poder comprar una televisión

P1. Dado el ingreso de su hogar, Ud. estima que :

1. Vive bien 2. mas o menos 3. bien pero tiene que tener cuidado 4. Vive mal

P3. ¿Está Ud. satisfecho respecto a las necesidades mínimasde su hogar en los dominios siguientes?

1.Muy satisfecho 2.Satisfecho 3.No realmente 4. No, en absoluto Alimentación01- Número de comida diarias (3 por ej.) para Ud. y su hogar02- Consumo diario de cereales / tuberculos 03- Consumo diario de verduras04- Consumo diario de carne o pescado05- Comidas los días de fiesta (domingos, ceremonias, etc.) Vestido06- Ropa para Ud. y su hogar07- Calzados para Ud. y su hogar Vivienda08- Su vivienda (alquilada o no)09- Acceso al agua 10- Acceso a la electricidad11- Los muebles de la casa12- Los productos de limpieza (jabón, cera, etc.) Salud, cuidados personales13- Atención y medicinas en caso de enfermedad14- Pulcritud, cuidados personales (jabones, peluqueros, etc.) Transportes15- Medios de transportes utilizados Educación y diversiones16- Educación de los niños17- Recreo (ou vacaciones) para Ud. y su hogar Relaciones18- Relaciones con la familia y los amigos

P4. Dado su nivel de vida y el de los hogares de esta ciudad,

Ud. estima hacer parte :

1. de los 20% mas pobres

2. de los 20% principalmente pobres 3. de los 20% que están en el medio 4. de los 20% medianamente ricos 5. de los 20% mas ricos

P9. ¿Algún miembro de su hogar pertenece a una

asociación? 1. Si 2. No A. de barrioB. religiosasC. profesionalesD. políticasE. familiares

P10. ¿Si su hogar atraviesa una situación dificil, ¿quién

podría ayudarlo realmente? 1. Si 2. No

A. Familia (extendida) B. VecinosC. Amigos y relacionesD. Asociación religiosaE. ONG

P6.¿Cuál es la situación financiera actual de su hogar?

1. Logra ahorra bastante dinero

2. Logra ahorrar un poco de dinero

3. Apenas logra equilibrar sus ingresos y gastos

4. Se ve obligado a gastar sus ahorros

5. Se ve obligado a endeudarse

P5. ¿En cuánto estima Ud. el monto mínimo necesario paravivir por mes?

(1000 bolivianos)

P7. Los ingresos de su hogar son :

1. muy inestables 2. mas o menos estables 3. estables

P8. En el curso del año pasado, el nivel de vida se ha :

1. Mejorado 2. Mantenido 3. Deteriorado

A. Para su hogar

B. En general (para los hogares de la ciudad)

P11. ¿Sigue Ud. las noticias?

1. Si, regularmente 2.Si, de vez en cuando 3. No, yo puedo hacerlo pero no me interesa

4. No, no tengo tiempo 5. No, no tengo los medios

INSERCION SOCIAL / SEGURIDAD

LUCHA CONTRA LA POBREZA

P14. ¿Según Ud., la lucha contra la pobreza constituye una

prioridad para su país? 1. Si 2. No

P15. ¿Está Ud. informado acerca del proceso de elaboracióndel Documento de Estratégia de Reducción de la Pobreza

(DSRP )? 1.Si 2. No

P16. ¿Ha participado Ud. en el proceso de elaboración

consultación/encuesta, taller, seminario)? 1. Si 2. No

P17. ¿Estima Ud. que las políticas implemntadasactualment contribuyen a reducir la pobreza?

1. Si, con una orientación clara 2. Un poco 3. No

______________________Entrevistado:

P12. [Ha sido] víctima de actos de violencia (robol,agresión,..)?

A. Ud. , personalmente 1. Si 2. No

B. Un miembro de su hogar 1. Si 2. No

C. Une personne de votre quartier 1. Si 2. No

P13. ¿Según Ud., ser pobre significa : 1. Si 2. No

A. Nivel de consumo <nivel mínimo de subsistencia

B. Condiciones materiales de existencia dificiles

C. Bajo nivel de capital humano (salud, educación)

D. Marginalización, exclusión de la sociedad

E. Se sentir vulnerable frente a los choques aleatorios F. Incapacidad de influenciar sobre su condición de vida

- 1 -

G1. ¿Según Ud., la administración funciona bien? : (Marque la cifra corespondiente a la respuesta *)

MODULO : GOBERNABILIDAD (G)

FUNCIONAMIENTO DE LA ADMINISTRACION

___________________________________

G8. A trabajo igual, piensa Ud. que les funcionarios son : 1. Mejor pagados 2. Pagados igual 3. Menos pagados

G2. ¿Tiene Ud. confianza en las instituciones siguientes? (Marque la cifra corespondiente a la respuesta*)

A. La administración (en general)

B. El sistema judicial

C. La policía

D. Las fuerzas armadas

E. El sistema público de salud

F. El sistema público de educación

G. La administración tributaria

H. El sistema de seguro social

I. El congreso

J. La prensa

K. Los sindicatos L. Las grandes empresas

G10. Desde el año pasado, el funcionamiento de los servicios

públicos siguientes : 1. Mejoró 2. Se mantuvo 3. Deterioró

A. Administración general

B. Seguridad (policia)

C. Salud (hospitales, dispensarios, etc.)

D. Educación (EPP, CEG, Tecnico, etc.)

E. Infrastructura urbana (pista, mercado, acera, etc.)

F. Otros : ________________________ (precise)

G21. Dentro de las prioridades del país en los 10 proximos

años, cuales les parecen más importantes ? (marque las 2 principales) prioridad 1 prioridad

2

1. Mantener el orden en el país

2. Aumentar la participación de los ciudadanos en las decisiones del gobierno

3. Combatir la alza de los precios

G4a. ¿Ha sido Ud. víctima de la corrupción por parte de los

funcionarios, en el año pasado? :

1. Si 2. No 3. No tuvo contacto con la administración

A. Ud., personalmente B. Un miembro de su hogar

G3. ¿Según Ud., cuales son los problemas de la administración

? 1. Si 2.No A. Absentismo

B. Corrupción

C. Politización

D. Falta de competencia

E. Reglamentación inadecuada

PAPEL DEL ESTADO

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G4b. ¿En caso que si, en qué ocasión (principal)?

__________________________________________ (precise)

G4d. En caso que si, ¿cuál fue el monto total que su hogar tuvo que pagar por corrupción durante el año pasado?

(Soles)

G6. En el curso de sus tramites administrativos, en general,

encontro Ud. imediatamente los responsables en su oficina? 1.Si 2.No, tuvo que esperar / regresar 3. No hizo tramites

G6a. Si tuvo que regresar antes de obtener satisfacción,

¿cuántas veces (a lo maximo)?

G5. ¿Según Ud., en el año pasado, la corrupción estuvo :

1. En baja 2. Estable 3. En alza

A. En lo cotidiano (pequeña corrupción)

B. En la cupula del Estado (gran corrupción)

G6b. ¿En qué servicio principalmente tuvo este problema?

__________________________________________ (precise)

G4c. ¿En caso que si, en qué servicio (principal) ?

__________________________________________ (precise)

G7. ¿Según Ud., el número de funcionarios es : 1. Demasiado alto 2. Normal 3. Demasiado bajo

G9. Para mejorar el trabajo de los funcionarios,

piensa Ud. que se necesita : 1. Si 2.No A. Vincular los salarios con el mérito (productividad)

G11. ¿Según Ud., el Estado tiene que intervenir en losasuntos meramente económicos? 1. Si, tiene que jugar un rol mayor en la esfera económica

2. No, el Estado deje el lugar a la iniciativa privada e intervenir solo en caso de problema

G13. ¿Está Ud. en favor de la privatización de las empresaspúblicas? 1. Si, de todas las empresas públicas

. 2. Si, de algunas 3. No, de niguna

G14. Como juzga Ud. la transparencia sobre las políticas olas reformas actuales? Las autoridades difunden al público:

G12. Es Ud. más bien favorable a: 1. La liberalización económica

2. La economia administrada (por el Estado)

G15. ¿Según Ud., las orientaciones estratégicas de lapolítica actual son claras y credibles? 1. Si 2. No

G16. ¿Según Ud., las políticas implementadas toman encuenta las aspiraciones de la población? 1. Si 2. No

G17. Según Ud. : 1. Si 2. No

A. Les autoridades/gobernantes son competentes?

B. Tiene una real voluntad de emprender reformas?

C. Las Instituciones son adaptadas al contexto del país?

G4. ¿Según Ud., la corrupción constituye un problema mayorpara el país ? 1. Si 2. No

G18. Es Ud. favorable al sistema de cobertura de costos (partial o total) para : 1. Si

2. No

A. los servicios de salud (salud de base, hospitales,etc.)

G19. Es Ud. más favorable à : 1. La escuela pública para todos

2. La existencia a la vez de escuelas públicas y privadas

3. El retiro total del Estado del sistema educativo

G20. Para una sociedad más justa, es importante :(Marque la cifra corespondiente al grado de importancia acordada a la propuesta*) A. Eliminar a las grandes desigualdades de ingresos

B. Garantizar las necesidades básicas para todos

C. Recompensar a la gente según sus méritos

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* Para las preguntas donde figura una escala numerotada de 1 à 4, las modalidades corespondientes son las descritas arriba

3 41 2 - - - + + +

++ - - -+

++ - - -+

No, realmente (..) No, en absoluto (...)Si, bastante Si, + o - (...)

- 2 -

D1. En general, esta ud. en favor de la democracia? :

MODULO : DEMOCRACIA (D) DIAL/2001

D12. ¿Pertenece Ud. a un partido (associación política)?

1. Si 2. No

D12a. En caso que si, cual : ____________________

D3. ¿Juzga Ud. favorablemente los siguientes tipos de sistemaspolíticos para gobernar el país? (Marque la cifra correspondiente a cada respuesta*)

A. Estar encabezados por un hombre fuerte que no tenga que preocuparse del congreso ni de las elecciones B. Que sean los expertos, y no un gobierno, quienes decidan lo que es bueno para el país C. Que el ejercito dirija el país

D. Tener un sistema político democrático

D8. ¿Esta Ud. en favor de una política de decentralización? 1. Oui 2. Non

D8a. Según Ud., ¿cuál sería el impacto de una política de

decentralización?

1. Una mejor consideración de la demanda de los cuidadanos

2. Una injusticia mas grande de parte de las autoridades locales

D2. ¿Está Ud. de acuerdo con las opiniones siguientes ? (Marque la cifra correspondiente a cada respuesta*)

A. La democracia puede causar problemas, pero es mejor que cualquier otra forma de gobierno B. Con la democracia, el sistema economico funciona mal C. Las democracias tienen dificultades para tomar decisiones, hay demasiado pleitos D. Las democracias no saben mantener el orden

D4. En el pais, ¿la démocracia funciona bien?

(Marque la cifra correspondiente a la respuesta refiriéndose a las modalidades descritas en D1*)

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D5. La democracia esta a menudo asociada con lascaracteristicas siguientes. ¿Cuáles les parecen esenciales y

son respectadas en el país? 1. Si 2. No (para las 2 preguntas)

Fundamental Respectada

A. Libertad de expresión, de la prensa

B. Igualdad frente a la ley

C. Libertad política (elección de su partido)

D. Eleciones libres y transparentes

E. Libertad de viajar

D6. ¿Según Ud., la democracia en el país ha mejorado desde

la primera mitad de los años 90?

1. Ha mejorado 2. Igual 3. Se deterioró

D7. En el país, ¿los derechos humanos son

respectados? Marque la cifra corresp. (Cf. D1*)

* Para las preguntas donde figura una escala numerada de 1 a 4, las modalidades correspondientes son las descritas arriva

3 41 2 - - - + + +

++ - - -+

++ - - -+

1 3 42

++ - - -+

1 3 42

++ - - -+

D13. ¿Dentro de los partidos (asociaciones politicas), ¿hay

alguno(a) de la cual Ud. se sienta próximo? 1. Si 2. No

D13a. Si es así, ¿cuál? : ____________________

D15. Ud. mismo, ¿dónde se ubicaría en esta escala izquierda / derecha (escala de 1 a 6) ? (marque la

cifra)

++ Izquierda - - Derecha ++ Mucho Un poco Un poco Mucho

D16. ¿Está Ud. interesado en la política?

(Marque la cifra correspondiente a la respuesta refiriéndose a las modalidades descritas en D1*)

++ - - -+

D17. ¿Le ocurre a menudo hablar de política con sus

cercanos (familia, amigos, relaciones)? 1. Si 2. No

D18. ¿A participado Ud. en mobilizaciones (petición,

huelga, manifestación) ? 1. Si 2. No

D20. En su vida, ¿piensa Ud. que las cosas siguientes sonimportantes ? (Marque la cifra correspondiiente a la respuesta refiriéndose a las modalidades descritas en D1*) A. El trabajo

B. La familia

C. Los amigos y las relaciones

D. Las diversiones

E. La política

F. La religión

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D22. ¿Juzga Ud. acceptables los comportamientos siguientes? (Marque la cifra corresp. a cada respuesta*)

A. El aborto

B. La homosexualidad

C. Tener relaciones sexuales extra maritales

D. Suicidarse

E. Se drogar (marijuana, khat, hashich, etc.)

F. No pagar sus impuestos (o hacer trampa)

G. Aceptar una "coima" en el ejercicio de sus funciones H. Tirar basura fuera de los lugares previstos

I. Negar la ayuda a su familia necesitada

J. Adherir a una "nueva religión" (o secta)

K. Consultar a un chaman (o equivalente)

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1 3 421 3 42

++ - - -+

D23. ¿A qué grupo (comunidad) se siente Ud. más orgulloso

de pertenecer? 1. A su pais 2. A su etnia/raza

1 3 42 5 6

D24. Los hechos siguientes constituyen obstáculos

importantes al desarrollo del país? (Marque la cifra)*

A. El peso del pasado (historia colonial, etc.)

B. Las intervencions extranjeras (donantes,empresas )

C. La mala gestion de los dirigentes del país

D. La mentalidad/comportamiento de la población

E. La escasez de recursos naturales del país

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D19. Piensa Ud. que la clase política ( hombres políticos)

1. Refleja las preocupaciones de la población

2. Solo piensa en sus intereses personales

D21. ¿Cuántas veces reza Ud.?( en casa o lugar de oración)

1. Todos los días 2. Más de una vez por semana

3. Una vez por semana 4. Otra frécuencia 5. Nunca

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++ - - -+1 3 42

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D9. ¿Ha votado Ud. en las elecciones presidenciales?

A. En la 1era vuelta de ?? 2000? 1. Si 2. No

B. En la 2da vuelta de ?? 2000? 1. Si 2. No

D10a. Si es así, ¿por quién en la 1er vuelta? ____________

D10b. Por quién en la 2da vuelta? ________________

D11. Si no, ¿por qué?

1. Sin candidato representando sus aspiraciones 1ra vuelta

2. Votar nunca sirve 2da vuelta

3. No estaba inscrito en las listas electorales

4. Otra razon 1ra vuelta___________ 2da vuelta _________

D14. A propósito de política, se habla de izquierda yderecha. Según Ud., ¿esta noción de izquierda y derecha

tiene sentido ? 1. Si 2. No, no significa nada para mi

No realmente (..) No, en absoluto (...)Si, bastante Si + o -

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D11. ¿Ha votado en las últimas elecciones municipales?

A. Vuelta única 1. Si 2. No

D12. ¿Si votó, pour quién ?__________________________

Elecciones presidenciales : En dos vueltas

D9. ¿Ha votado en las ultimas elecciones presidenciales?

A. en la 1era vuelta el xxxx 200x? 1. Si 2. No

B. en la 2da vuelta el xxxx 200x? 1. Si 2. No

Perú

Ecuador

Bolivia

Colombia

Venezuela

D10. ¿Si votó, pour quién ?__________________________

Elecciones municupales : En vuelta única

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MANUAL DE LA ENCUESTA

MODULO: POBREZA SUBJETIVA

Objetivos de este módulo:

(ver esquema en anexo)

El principal objetivo de este módulo es captar la percepción de los hogares sobresus condiciones de vida y ver su punto de vista global sobre las políticas o estrategiasllevadas a cabo. Con respecto al enfoque clásico que consiste en solicitar el nivel deingreso o de consumo de los hogares, se trata aquí de conocer su propia apreciación(apreciación subjetiva) de su nivel de bienestar.

Se reconoce hoy que la pobreza es un fenómeno multidimensional (ella tienemúltiples facetas y se presenta de diferentes formas). Las diferentes dimensiones dela pobreza son exploradas así:

• La percepción general (subjetiva) de sus condiciones de vida (pregunta PI)

• A partir de sus bienes (ítems) que son estimados por los hogares comonecesarios (pregunta P2) para vivir convenientemente, se mide la satisfacciónde las necesidades mínimas vitales (pregunta P3),

• La pobreza relativa: cómo se sitúan los hogares en términos de nivel de vida conrespecto a aquellos que le rodean (los otros hogares de la ciudad) (pregunta P4)

• La pobreza subjetiva en términos de dificultades financieras.

o Para eso, se solicita a los hogares dar lo que ellos consideran como unlímite mínimo (monto mínimo, una estimación subjetiva) para vivir encondiciones decentes, convenientes (pregunta P5), un monto que se locompara en lo sucesivo con su ingreso (o consumo) efectivo.

o Se demanda igualmente su apreciación (subjetiva) de su situaciónfinanciera (pregunta P6).

• El grado de vulnerabilidad de los hogares medido por la inestabilidad de losingresos de una parte (pregunta P7), y por la evolución del ingreso en el cursodel año por otra parte (pregunta P8).

• El capital social: grado de inserción/integración o de exclusión de la sociedad;grado de participación o de marginación de la sociedad (pregunta P9, P10 yP11). Así, se puede estimar que las personas excluidas/marginadas socialmenteson aquellas que no hacen parte de asociaciones o de redes, aquellas que no sebenefician de las ayudas mutuas, aquellas que no siguen las informaciones.

• La inseguridad (pregunta P12)

La última serie de preguntas (P13 á P17) trata más específicamente sobre lasestrategias de lucha contra la pobreza. Se trata de saber:

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- Cómo definen ellos la pobreza (pregunta P13)

- El carácter prioritario o no de la lucha contra la pobreza (pregunta P14)

- El nivel de información sobre el proceso de elaboración de la estrategia de luchacontra la pobreza (SLCP)

- La participación o no de los hogares en el proceso.

- La apreciación de los hogares sobre las políticas llevadas a cabo.

Instrucciones previas:

¡Atención ! no olvidar anotar arriba de la página quién es la persona del hogar que harespondido este módulo (número identificador a la izquierda: número de orden con dosposiciones refiriéndose a la ficha hogar; apellido o nombre a la derecha).

Escoger la persona que responde este módulo: que sea la persona que administra oconoce bien el presupuesto del hogar. A priori, se trata del jefe del hogar o bien (en sudefecto) de su pareja.

De manera general, las partes sombreadas no deben ser diligenciadas por losencuestadores (excepto para el número identificador de la persona encuestada y sunombre arriba en la primera línea). Estas partes sombreadas (las dos columnasderechas del cuestionario) están reservadas a la codificación efectuada por lossupervisores después de la verificación. Los encuestadores deben:

• Marcar el código delante de la modalidad correspondiente a la respuesta de laencuesta (la modalidad escogida) para las preguntas con una sola respuesta

• Anotar en cada una de las casillas correspondientes el código correspondiente a larespuesta para las preguntas donde se solicitan varias respuestas (sobre diferentesítems).

Los cuestionarios deben diligenciarse a lápiz. El encuestador debe poner atencióndiligenciando los cuestionarios:

• Escribir clara y diferenciadamente las cifras o palabras

• Marcar los códigos teniendo cuidado de no desbordar sobre las casillas o preguntasalrededor ni sobre las partes sombreadas.

Siempre insistir para tener respuestas a todas las preguntas, igual si responden "yono sé". Se trata de tener su percepción, igual si ella no es justa. Ellos deben tener suopinión aunque sea vaga.

Como último recurso, si después de haber insistido verdaderamente, el encuestadoes incapaz o no quiere responder, el encuestador debe escribir «no sé» o «noquiere responder» al lado de las preguntas o casillas (con eventualmente uncomentario o explicación) para mostrar que él le ha insistido (y tranquilizado, fiarse) a lapersona encuestada. Será el supervisor quien verifica y corrige los cuestionariospara codificar 9 o 99 o 999 (en función del número de casillas) para los «no sé» o«no quiere responder» en la parte sombreada.

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Comentario: un cuestionario que tiene mucho < no sé » o un gran número decuestionarios para un mismo encuestador teniendo « no sé » podría querer decir queel encuestador no hace correctamente su trabajo: sea que él no insiste bastante, seaque pasa demasiado rápido por las preguntas, sea que no les inspira confianza a laspersonas encuestadas. El supervisor puede así intervenir y hacer un comentario alencuestador para sensibilizarlo mejor o hacerle una advertencia.

Cuando el encuestador debe traducir y/o explicar las preguntas, a veces es necesariohacer referencias (y dar eventualmente ejemplos y precisiones) habida cuenta de lasrealidades locales.

Ejemplo: ver más lejos la pregunta P15 sobre el DSRP, dar el nombre utilizado paradesignar este documento en el país.

Algunas precisiones útiles sobre ciertas preguntas

En principio, las modalidades de respuesta a cada pregunta son expuestasexplícitamente (y de forma clara) en el cuestionario. Damos sin embargo aquí algunasprecisiones suplementarias para ciertas preguntas donde las explicaciones parecenútiles.

Pregunta P1: Explicación de las cuatro modalidades de respuesta (un pocodiferentes de la simple noción de rico, medio y pobre, un poco vago y reductor):

1. Ustedes viven bien: el hogar no tiene problemas, no tiene de qué quejarse

2. Está apropiadamente: bien, pero puede estar mejor, hay unos pequeñosdominios de insatisfacción pero que son de cierta manera menores (vida media)

3. Está bien pero hay que poner cuidado: hay una noción de vulnerabilidad. Elhogar alcanza a escapar de dificultades mayores (en la frontera) y puede oscilarrápidamente en las dificultades seguido por un cambio (del contexto, delambiente socio económico).

4. Ustedes viven con dificultades: ninguna duda, condiciones de vidadifíciles.

Se solicita la «percepción» (subjetiva) del encuestado sobre las condiciones de vidade su hogar.

Pregunta P2: Precisar bien a la persona encuestada que se trata de saber, para cadaítem, si hace parte de necesidades mínimas (vitales) para tener una condición de vidacorrecta (decente, conveniente). Para cada ítem, llenar las casillas sea por el código l(si el encuestado juzga el ítem verdaderamente indispensable), sea por el código 2 (siél estima más bien necesario), sea por el código 3 (si él juzga que este ítem no esverdaderamente necesario, se la puede pasar sin él viviendo en condiciones decentesy convenientes).

Item 1: Tomar tres comidas diarias todos los días. Tres comidas al menos: se trata engeneral del desayuno, almuerzo y cena. Pero el nombre o los horarios de las comidas(consideradas como verdaderas comidas) pueden variar según las costumbres delhogar.

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Item 5: Una buena comida los días de fiesta o días / ocasiones excepcionales. Se tratapor ejemplo del domingo o del viernes (o el día feriado de la semana según lasreligiones) o cuando hay ceremonias, etc.

Item 21: Poder enviar los hijos a la escuela. Hay que precisar aquí que la pregunta esgeneral y no concierne al contexto específico del hogar: que el hogar tenga o no hijosen edad de ir a la escuela, se les solicita de manera general si ellos consideran que«poder enviar los hijos a la escuela cuando ellos estén en edad de ser escolarizados »hace parte de las necesidades mínimas de un hogar.

Item 26: No tener demasiados hijos (habilidad de la fecundidad) La pregunta trata dehecho aquí sobre la posibilidad de dominar la fecundidad (es decir poder limitar elnúmero de hijos si se lo desea: no tener demasiados hijos con respecto a los que laspareja quiere tener) En otros términos, es necesario poder controlar la fecundidad paraun hogar?

Pregunta P3: Explicar bien a la persona encuestada que la pregunta de lasatisfacción aquí no se mide en lo absoluto. Igual los hogares ricos pueden desearconsumir siempre más de lo que consumen. Se trata de saber si con respecto a unnivel de referencia (que es el nivel de consumo mínimo para tener una vida juzgadadecente y conveniente), el hogar se considera satisfecho o no.

Comentarios: Si el hogar no consume un producto por escogencia (porque no lodesean consumir, o no está dentro de sus costumbres), y no por restricciones(financieras o de otro tipo), el hogar puede decir que él está satisfecho de suconsumo (nulo) de este producto.

- Se puede tomar el ejemplo de un vegetariano. El no consume carne. Pero comoél no desea consumirla (no le falta), él puede ser considerado « satisfecho » desu consumo de carne.

- Igual para el ítem 18: ayuda a los padres en dificultad: si el encuestado estimaque sus padres no están en dificultad y/o que estos últimos no tienen necesidadde ser ayudados, la « necesidad mínima » no existe (es entonces nula) el hogarpuede considerarse como « satisfecho » en la materia.

- Para el ítem 16: educación de los hijos: se habla aquí de la escolaridad yendode la primaria a los estudios superiores. Si el hogar no tiene hijos o no tieneniños a su cargo en edad de ser escolarizados desde un cierto tiempo (sepuede decir desde más de dos años) el hogar no tiene necesidades en términosde educación de niños. Como no hay necesidades a satisfacer (no falta) elhogar puede considerarse como « satisfecho » de la educación de los niños.

Pregunta P4: Los hogares deben ensayar ubicar su nivel de vida con respecto aotros hogares de la ciudad. De seguro, eso puede ser difícil, ellos no conocen el nivelde vida de todos los habitantes de la ciudad, pero se trata de ubicarse con respecto alos que ellos conocen o a los que ven en las calles. Se trata de una opinión(percepción) subjetiva. Una opinión (percepción) puede ser verdadera o falsa en larealidad (objetivamente).

Pregunta P5: Aquí de nuevo, se trata de tener no el nivel de ingreso deseado por elhogar en lo absoluto, sino el monto mínimo necesario para que el conjunto de

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miembros del hogar tenga una vida que se pueda juzgar decente, conveniente.Precisar bien que no es un monto por persona sino total para todo el hogar.

Pregunta P7: Le corresponde a los encuestados juzgar de la estabilidad o no de susingresos pues eso depende de los montos. En principio deben poder juzgar ellosmismos juicio subjetivo). Pero a título de indicación, globalmente, se puede juzgar muyinestables los ingresos que pueden variar (bajar) más de 20% de un mes a otro. Ellosson casi estables si los ingresos no varían mucho (en una gama razonable, de más omenos 20% como máximo). Los ingresos se juzgan estables cuando las variacionesson muy débiles y casi imperceptibles por el hogar (ninguna repercusión mayor sobreel nivel habitual del consumo). Los ingresos de los funcionarios o de las personas quetrabajan en el sector privado formal (con un contrato) son ingresos estables porejemplo.

Pregunta P8: No olvidar responder por los dos casos: por el hogar mismo de unaparte (A) y en general por los hogares de la ciudad (B). El objetivo es saber si, en elcaso de una degradación (o de una mejora) si eso resulta de una coyunturadesfavorable (o favorable) afectando a todo el mundo, o si la evolución es específicaal hogar encuestado.

Preguntas P9 y P10: Hay que tener respuesta para cada tipo de asociaciones o derelaciones (nada de casos vacíos)

Pregunta P11: Esta pregunta, sobre el hecho de seguir o no las informaciones,concierne únicamente a la persona encuestada (y no al conjunto de los miembros delhogar)

Pregunta P12: se trata de medir el nivel de inseguridad en el curso del año pasado.El Objetivo es apreciar el contexto actual, y no aquel de hace tres o cuatro años. Noolvidar responder a las tres preguntas: A personalmente; B un miembro del hogar; Cuna persona del barrio, del vecindario.

Presunta P13: Hay que tener respuesta para cada pregunta: sí o no (nada decasos vacíos)

Pregunta P14: La lucha contra la pobreza es considerada hoy como una prioridad porlos gobiernos y los proveedores de fondos (organismos internacionales) y se ubica enel centro de las estrategias de desarrollo. Se trata aquí de solicitar la opinión delencuestado: él estima que esa debe o no ser una prioridad para el país? O si élconsidera que es un eje (un objetivo) secundario y que otros asuntos deben seratendidos de manera más urgente.

Pregunta P15: El Documento de Estrategias de Reducción de la Pobreza o DSRP esel hombre genérico a nivel internacional del documento marco que define los objetivosprecisos, los ejes y las medidas a poner en práctica en la lucha contra la pobreza. Lasestrategias tienen diferentes nombres según los países: Estrategias de LuchaContra la Pobreza (SLCP); o «marco estratégico de lucha contra la pobreza (CSLP)»;u otros.

El proceso de elaboración de ésta estrategia y del documento supone unaprofundización de los conocimientos sobre la situación del país en materia depobreza, la definición de objetivos precisos y de medidas precisas para alcanzarlos.En este marco, se insiste hoy sobre la necesidad de implicar y particularmente

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informar a la población (noción de transparencia) sobre las diferentes etapas delproceso. Se le solicita así al encuestado si está al corriente de este proceso en cursoen el país y si al mismo tiempo estima que las informaciones que hay sobre esteproceso son suficientes.

Pregunta P16: Siempre en el marco del proceso de elaboración de las Estrategias deLucha Contra la Pobreza (o SLCP), se insiste igualmente hoy sobre la necesidad dehacer participar a la población (noción de proceso participativo). La participaciónpuede tomar varias formas:

- Consulta de la opinión de la población o de ciertos actores claves de lasociedad (bajo la forma de encuesta específica sobre el tema de la pobreza ode entrevista en grupo)

- Información debate para definir las políticas: objetivos, medidas precisas, etc.(taller, seminario, conferencia debate, reuniones).

Se le demanda al encuestado si él ha participado de una manera u otra en esteproceso (si él ha sido consultado, encuestado en el curso de los últimos años sobre eltema de la pobreza; si él ha sido invitado a talleres / seminarios o reuniones sobreeste tema).

Pregunta P17: Se demanda la percepción global de la persona encuestada (quienno necesariamente debe conocer muy precisamente el contenido de las políticas). Siél estima que las políticas llevadas a cabo actualmente (en el curso de los dos últimosaños por ejemplo) contribuyen a reducir la pobreza, con unos objetivos y unasmedidas claras y bien adaptadas, marcar o marcar 1. Si él estima que ellascontribuyen un poco, pero con unas medidas y unos resultados que no son muyconvincentes, marcar 2.

Sino (o si él piensa que no se ha hecho nada), marcar 3.

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MANUAL DE ENCUESTA

MODULO: GOBERNABILIDAD

Objetivo de este módulo:

(ver esquema en anexo)

La noción de gobernabilidad es considerada actualmente como un factor determinanteen el éxito de las políticas económicas y de manera más general, como uno de loselementos más influyentes sobre el nivel de desarrollo de los países. Teniendo encuenta que al mismo tiempo los gobiernos y las instituciones internacionales subrayanla necesidad de implementar procesos participativos en la definición y el seguimiento depolíticas concertadas, este modulo se inscribe en esa óptica. Se trata en efecto de unaforma de consulta a la población con el fin de aportar elementos que permitancoadyuvar en la orientación y en la elaboración de estrategias que podrían serplanteadas. El objetivo de este modulo es pues recoger el punto de vista de los hogaressobre la “gobernabilidad” en el país y de manera mas especifica, su apreciación sobreel funcionamiento de la administración y otras instituciones así como sobre el papel delEstado en cuanto a lo que hace o lo que debería hacer. Al haber integrado este modulodentro del cuestionario ENAHO permitirá desglosar la percepción acerca de lagobernabilidad según diferentes características socioeconómicas de la población y enparticular según sus niveles de pobreza.


¡Atención ¡ no olvidar anotar arriba en la página quién es la persona que harespondido éste módulo (número identificador a la izquierda) (número del hogar ynúmero de orden de la persona encuestada) y (nombre y apellido a la derecha).El cuestionario se dirige a todas las personas del hogar de 18 y más años.De manera general las partes sombreadas no deben ser diligenciadas por elencuestador (excepto para el número identificador y el nombre) Estas partessombreadas (las dos columnas derechas del cuestionario) están reservadas parala codificación efectuada por los supervisores después de la verificación. Losencuestadores deben:

Ø Marcar el código antes de la modalidad correspondiente a la respuesta dela encuesta (la modalidad escogida) para las preguntas con respuesta única(preguntas G4, G6, G7, G8, G11 a G16, G19)

Ø Para las preguntas donde figura una cuadrícula numerada (G1, G2, G20),marcar el código (1, 2, 3 o 4) en e1 interior de las casillas en frente de cadaítem según la respuesta de la persona encuestada. Los códigos en lacuadrícula hacen referencia a las modalidades presentes en la preguntaG1.

Ejemplo 1: G1. La administración funciona bien?

Sí, muy (bien) --> marque 1 en la cuadrado

Sí, más bien (bien) --> marque 2

No, no verdaderamente (bien) --> marque 3

No, absolutamente no --> marque 4

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Ejemplo 2: G2A. ¿Tiene usted confianza con respecto a la administración (engeneral)?

Sí, mucho (confianza) --> marque 1 en la cuadrícula

Sí, (yo tengo) más bien (confianza) --> marque 2

No, (yo no tengo) verdaderamente (confianza) --> marque 3

No, para nada (confianza) --> marque 4

Ø Para las preguntas con casillas vacías o varias respuestas (aplicando sobrediferentes ítems) se requiere (preguntas G3, G4a, G5, G10, G17, G18),anotar en cada una de las casillas correspondientes el códigocorrespondiente a la respuesta.

• Por ejemplo para G3A: para sí: anotar 1; para no: anotar 2 en lacasilla

Los cuestionarios deben diligenciarse a lápiz. El encuestador debe poner cuidadollenando los cuestionarios:

Ø Escribir clara y distintamente los códigos o las palabras.

Ø Marcar los códigos poniendo cuidado de no desbordar las casillas opreguntas alrededor ni sobre las partes sombreadas.

De manera general, hay que asegurarle a la persona encuestada laconfidencialidad y sobre los objetivos de la encuesta para que ella se sientaen confianza y no tenga temor de expresar su opinión sobre todo sobre losasuntos que pueden ser sensibles.Los encuestadores deben hacer las preguntas de la forma más neutra posible(no tomar parte a favor o en contra de alguna cosa, no expresar un juicio, teneruna actitud abierta/neutra), en particular cuando hay que traducir las preguntas ocuando hay que dar explicaciones. Se trata de una parte de no influenciar lasrespuestas y de otra parte de no molestar al encuestado a fin de que éste últimose sienta completamente libre de expresar su opinión sin que sea juzgado (o queél no se sienta juzgado) en función de su respuesta.Siempre insistir para tener respuestas a todas las preguntas, igual siresponden "yo no sé". Se trata de tener su percepción, igual si ella no es justa.Ellos deben tener su opinión aunque sea vaga.Como último recurso, si después de haber insistido verdaderamente, elencuestado es incapaz o no quiere responder, el encuestador debe escribir «nosé» o «no quiere responder» al lado de las preguntas o casillas (coneventualmente un comentario o explicación) para mostrar que él le ha insistido (ytranquilo, fiarse) a la persona encuestada. Será el supervisor quien verifica ycorrige los cuestionarios para codificar 9 o 99 o 999 (en función del número decasillas) para los «no sé» o «no quiere responder» en la parte sombreada.Comentario: un cuestionario que tiene mucho « no sé » o un gran número decuestionarios para un mismo encuestador teniendo « no sé » podría querer decirque el encuestador no hace correctamente su trabajo: sea que él no insistebastante, sea que pasa demasiado rápido por las preguntas, sea que no lesinspira confianza a las personas encuestadas. El supervisor puede así intervenir yhacer un comentario al encuestador para sensibilizarlo mejor o hacerle unaadvertencia.

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Cuando el encuestador debe traducir y/o explicar las preguntas, a veces esnecesario hacer referencias (y dar eventualmente ejemplos y precisiones) habidacuenta de las realidades locales.


En principio, las modalidades de respuesta a cada pregunta son expuestasexplícitamente (y de forma clara) en la pregunta. Damos sin embargo aquí algunasprecisiones suplementarias para ciertas preguntas donde las explicaciones parecenútiles.

Pregunta G2: El encuestado se refiere a lo que él conoce, a lo que él ha escuchado, alo que él toca más o menos directamente, para dar su opinión, para decir si él tieneconfianza o no. No hay necesidad de conocer absolutamente todo lo que pasa en elpaís. A partir de sus experiencias, lo que él ha escuchado que pasa en el barrio, laciudad o el país, él construye su opinión. Tiene confianza, sí o no ?

Pregunta G4a: Distinguir bien las personas que han tenido contacto con laadministración (ejemplo: quienes han solicitado algunos papeles a la administración,quienes han tenido negocios con la justicia, etc.), pero quienes no han sido víctima de lacorrupción (respuesta b), personas que no han tenido ningún contacto con laadministración (respuesta c) No olvidar responder para A (personalmente) y B(miembros del hogar).

Comentario: La corrupción constituye una pregunta delicada.

ü Hay que hacerle sentir confianza al interlocutor. Insistir sobre la noción de «víctima » de la corrupción (para que el encuestado no se sienta visto como uncorruptor, llegado el caso)

ü La definición de la corrupción puede ser igualmente difícil. Particularmente lafrontera entre « corrupción » y simple «regalo» (en su sentido etimológico) puederío ser clara. Para resolver este problema, de manera general, se trata de fiarsede la apreciación del encuestado mismo (en general, él mismo sabe si se trata deun caso de corrupción o no). Si no, cuando existe duda, se da un regalo sinrestricción y sin servicio/favor solicitado/obtenido a cambio. Desde que el «regalo » sea la contraparte de un servicio o un favor dado por un funcionario enel marco del ejercicio de sus funciones (aceleración/simplificación de trámites porejemplo), igual si se da en agradecimiento, se trata de un caso de corrupción.

Preguntas G4b y G4c: dar la respuesta para la principal ocasión (a priori aquella queha tenido el pago de la suma más elevada) que haya implicado la persona encuestadao uno de los miembros de su hogar

Preguntas G4d: Aquí, se solicita el monto total de las diferentes sumas pagadas portodos los miembros del hogar para todas las corrupciones donde ellos han sido víctimasen el curso del año. Si no se acuerdan exactamente pueden dar una estimación.

Pregunta G5: No olvidar responder para A, pequeña corrupción y B gran corrupción

A: cotidiana (pequeña corrupción): aquella que tocas más bien los hogares (o lasmicro-empresas) en sus trámites administrativos (papeles a hacer, legalización dedocumentos, etc.).B: En la cúspide del Estado (gran corrupción): toca más bien las medianas y grandesempresas en sus trámites administrativos; o bien concierne a los dirigentes del país

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(ejemplo: desviación de dinero, pago de un porcentaje por la obtención de un mercadoo para escapar a la ley, la justicia, etc.).

Pregunta G6: El objetivo aquí es medir el grado de ausentismo de los funcionarios. Sesolicita a la persona encuestada, si en el curso de sus trámites administrativos, en lamayor parte de los casos, la persona (responsable) que él buscaba estaba presente ensu oficina o si él ha debido esperar o regresar pues la persona no estaba presente.

Comentario: Si el encuestado ha debido esperar pues había mucha gente, pero elfuncionario estaba presente, marcar < 1 » sí.

Si el encuestado no ha efectuado trámites administrativos desde hace mucho tiempo(algunos años), marcar < 3 » (ningún trámite).

Pregunta G6a: Anotar el número de veces (máximo) donde el encuestado ha debidoregresar a varios seguimientos antes de total satisfacción (para un solo y mismoservicio).

Pregunta G6a: Anotar el servicio lo más precisamente posible (lainstitución/administración/ servicio) donde él ha encontrado este problema.

Pregunta G8: La comparación debe hacerse respecto al sector privado. Se trata desaber si los funcionarios son mejor, igual o peor mente pagos que sus homólogosprivados, con todo lo demás igual, de otra parte (mismo trabajo, misma función, mismonivel de diploma, misma antigüedad)

Pregunta G12: En principio, los encuestadores deben proponer las dos modalidades ydejar al encuestado responder según su percepción de los dos términos. Si porcasualidad un encuestado solicita precisiones sobre la definición de los dos términos, elencuestador puede explicarle muy sucintamente.

Liberalización económica = libramiento del Estado de la esfera económica. El Estado nose consagra más que a sus funciones estrictas (administración general, seguridad,justicia, infraestructura, sector social)

Economía administrada por el Estado: además de sus funciones tradicionales (citadaspreviamente) el Estado debe intervenir en el sector económico (control de precios,subvenciones, gestión de empresas (públicas o parapúblicas), etc.)

Pregunta G15: Se trata de tener la percepción de los encuestados sobre lasorientaciones de la política económica. Es que los objetivos previstos por las políticasson claros ? Es que las medidas tomadas y llevadas a la práctica son efectivamentecoherentes con los objetivos fijados ?

Pregunta G17: Se trata de determinar las causas de los problemas de gobernabilidad:A -Problema de competencia ?

B - Problema de voluntad política para emprender reformas consideradas necesariaspor la gran mayoría (por la población, ciertos funcionarios responsables/implicados, losproveedores de fondos, etc.) ?

C - Problemas institucionales (naturaleza del régimen, constitución, leyesinstitucionales, estructura de la administración, etc.).

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Pregunta G18: Sistema de recuperación de costos: sistema donde los serviciossociales (salud y educación) no son completamente gratuitos. Los usuarios participanparcialmente en los costos (o pagan la totalidad).

Pregunta G20: El encuestado debe responder para cada una de las preguntas(medidas) A, B, y C, si él considera que ésta medida es muy importante (marcar 1), omás bien importante (marcar 2), no verdaderamente importante (marcar 3), o finalmentenada importante (marcar 4)

Pregunta G21: El encuestado debe escoger dos respuestas entre las cuatropropuestas: los dos objetivos que él considere como los más prioritarios (clasificandoprioridad 1 y prioridad 2). Se puede considerar que hay otras prioridades pero aquí nointeresa sino las cuatro mencionadas.

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MANUAL DE ENCUESTA

MODULO: DEMOCRACIA

Objetivo de este módulo:

(ver esquema anexo)

La democracia es igualmente antepuesta hoy como una condición mayor que juegasobre el éxito de políticas económicas y más generalmente, sobre el nivel de desarrollode un país. Ella contribuye a la buena gobernabilidad. Ciertamente existen naciones nodemocráticas que tienen altos crecimientos económicos. Pero de una parte, estospaíses pueden caracterizarse por una cierta inestabilidad (debido a las desigualdades,por ejemplo). De otra parte el respeto de las libertades individuales (libertad política,libertad de expresión, etc.) puede considerarse como una componente del desarrollo.

Este módulo se propone captar el punto de vista de la población sobre elfuncionamiento (disfuncionamiento) de la democracia, sobre la adecuación de esterégimen político al contexto del país, así como a los valores considerados esenciales enuna sociedad. El objetivo en fin es de explorar los lazos entre la democracia (o másglobalmente del régimen político), su efectivo funcionamiento, el sistema de valores dela sociedad y las condiciones de vida de la población.


Este módulo sobre DEMOCRACIA lo responde la misma persona que respondiósobre GOBERNABILIDADDe manera general, las partes sombreadas (las dos columnas derechas delcuestionario) están reservadas para la codificación efectuada por los supervisoresdespués de la verificación. Los encuestadores deben:

Ø Marcar el código delante de la modalidad correspondiente a la respuesta dela encuesta (la modalidad escogida) para las preguntas con respuesta única(preguntas D6, D8, D8a, D9, D12, D13, D14, D17, D18, D19, D21, D23)

Ø Para las preguntas donde figura una cuadrícula numerada (D1, D2, D3, D4,D7, D16, D20, D22, D24), marcar el código (1, 2, 3 o 4) al interior de lascasillas en frente de cada ítem según la respuesta de la personaencuestada. Los códigos en las cuadrículas hacen referencia a lasmodalidades presentadas en la pregunta Dl.

Ejemplo 1: Dl. Es usted favorable a la democracia?

Sí, muy (favorable) --> marque 1 en la cuadrícula

Sí, más bien (favorable) --> marque 2

No, no verdaderamente (favorable) --> marque 3

No, absolutamente no (favorable)--> marque 4

Ejemplo 2: D2B. Está usted de acuerdo con la siguiente opinión:« En la democracia, el sistema económico funcional mal » ?

Sí, muy (de acuerdo) --> marque 1 en la cuadrícula

Sí más bien (de acuerdo) --> marque 2

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No, no verdaderamente (de acuerdo) --> marque 3

No, absolutamente no (de acuerdo) --> marque 4

D7: los derechos del hombre son muy respetados (1), más bien respetados (2),

No verdaderamente respetados (3), no respetados absolutamente (4)

D22: comportamientos muy aceptables (1), más bien aceptables (2), noverdaderamente aceptables (3)

D24: Trabas muy importantes en el país (1), Trabas más bien importantes (2), Trabasno verdaderamente importantes en el país (3), Trabas nada importantes o que noexisten en el país (4)

Ø Para la pregunta D15, marcar el código correspondiente a la respuesta delencuestado:

• 1,2, o 3 para los encuestados que se declaran ser de izquierda:

• muy de izquierda (extrema): marcar 1

• de izquierda: marcar 2

• un poco de izquierda (centro izquierda): marcar 3

• 4,5, o 6 para los encuestados que se declaran ser de derecha:

• un poco de derecha (centro derecha): marcar 4

• de derecha: marcar 5

• muy a derecha (extrema): marcar 6

Ø Anotar en cada una de las casillas corrrespondientes el código correspondiente ala respuesta para las preguntas con casillas vacías o cuando varias respuestas(aplicando a diferentes ítems) son solicitadas (Pregunta D5, Dl 1).

Los cuestionarios deben diligenciarse a lápiz. El encuestador debe poner cuidadollenando los cuestionarios:

Ø Escribir clara y distintamente los códigos o las palabras

Ø Marcar los códigos poniendo cuidado para no desbordar las casillas o preguntasalrededor ni sobre las partes sombreadas.

De manera general, hay que asegurarle a la persona encuestada laconfidencialidad y sobre los objetivos de la encuesta para que ella se sientaen confianza y no tenga temor de expresar su opinión sobre todo sobre losasuntos que pueden ser sensibles.Los encuestadores deben hacer las preguntas de la forma más neutra posible(no tomar parte a favor o en contra de alguna cosa, no expresar un juicio, teneruna actitud abierta/neutra), en particular cuando hay que traducir las preguntas ocuando hay que dar explicaciones. Se trata de una parte de no influenciar lasrespuestas y de otra parte de no molestar al encuestado a fin de que éste últimose sienta completamente libre de expresar su opinión sin que sea juzgado (o queél no se sienta juzgado) en función de su respuesta.

Por ejemplo, para la pregunta D22, hay que ensayar ser neutro y mostrarse abierto atoda respuesta. Hacer las preguntas con la idea de que ciertas pueden jugar un

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comportamiento aceptable y otras jugarlo inaceptable sin que nadie tenga la culpa(cada cual piensa lo que quiere).

Siempre insistir para tener respuestas a todas las preguntas, igual si responden "yono sé". Se trata de tener su percepción, igual si ella no es justa. Ellos deben tener suopinión aunque sea vaga.

Como último recurso, si después de haber insistido verdaderamente, el encuestadoes incapaz o no quiere responder, el encuestador debe escribir «no sé» o «no quiereresponder» al lado de las preguntas o casillas (con eventualmente un comentario oexplicación) para mostrar que él le ha insistido (y tranquilo, fiarse) a la personaencuestada. Será el supervisor quien verifica y corrige los cuestionarios paracodificar 9 0 99 0 999 (en función del número de casillas) para los «no sé» o «noquiere responder» en la parte sombreada.

Comentario: un cuestionario que tiene mucho « no sé » o un gran número decuestionarios para un mismo encuestador teniendo « no sé » podría querer decirque el encuestador no hace correctamente su trabajo: sea que él no insistebastante, sea que pasa demasiado rápido por las preguntas, sea que no lesinspira confianza a las personas encuestadas. El supervisor puede así intervenir yhacer un comentario al encuestador para sensibilizarlo mejor o hacerle unaadvertencia.Cuando el encuestador debe traducir y/o explicar las preguntas, a veces esnecesario hacer referencias (y dar eventualmente ejemplos y precisiones) habidacuenta de las realidades locales.

Ejemplos: para la pregunta D22: J: ejemplo de « nueva religión » (secta) presente en elpaís; K: las diferentes denominaciones posibles de un chaman o equivalente en el país.


En principio, las modalidades de respuesta a cada pregunta son expuestasexplícitamente (y de forma clara) en la pregunta. Damos sin embargo aquí algunasprecisiones suplementarias para ciertas preguntas donde las explicaciones parecenútiles.

Pregunta D3: Se solicitan juicios sobre diferentes tipos de sistemas políticos (quepueden no existir, no necesariamente son o han sido aplicados en el país) Se solicita unjuicio en lo absoluto (pero en el contexto del país) sobre los tipos de sistemaspropuestos aquí, no un juicio sobre lo que pasa actualmente ni lo que ha pasado en elpaís.

Pregunta D5: Para cada característica (A a F), el encuestado debe responder dospreguntas: Se considera esta característica de la democracia como fundamental(libertad de expresión por ejemplo para A) ? Es que el piensa que esta característica esrespetada en el país ? La respuesta es sí o no cada vez. Llenar las dos casillascorrespondientes.

Pregunta D7: Algunos ejemplos de lo que se incluye en los derechos del hombre:igualdad ante la ley, ausencia de discriminación, libertad de expresión, de prensa,libertad política (escogencia de su partido), libertad de asociación, libertad deconsciencia, de religión, derecho al trabajo (nada de trabajo forzado) etc.

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Preguntas D9 a D13: Estas preguntas son delicadas. Hay que asegurarle a la personaencuestada la confidencialidad y sobre los objetivos de la encuesta, para que no tengatemor de declarar sus opiniones políticas, de decir si no ha votado y en el caso de quesí, por quién.

Pregunta D13: Esta pregunta debe hacerse igual si el encuestado ha respondido sí aD12 (él pertenece a un partido, una asociación política). Puede pertenecer a un partido(por obligación o eventualmente por puro interés) sin sentirse muy próximo a esepartido. Entonces el partido o la asociación en D13a puede ser diferente de D12a. Sesolicita evidentemente el partido o la asociación al cual el encuestado se siente máspróximo (el primero más próximo)

Pregunta D14: El encuestador no tiene que explicar a la persona encuestada sobreizquierda y

derecha. Se debe fiar de la percepción del encuestado de la definición de izquierda yderecha.. Marque 2 (no) en el caso donde ésta noción no quiere decir absolutamentenada. (no evoca absolutamente nada) para el encuestado

Pregunta D15: Igual si el encuestado respondió no a la pregunta precedente (PreguntaD14), insista para que dé al menos una respuesta (en ese momento se puede deizquierda o de derecha), pues igual si él ha dicho que no le evoca nada, puede ser queeso le evoca de todas maneras alguna cosa.

Pregunta D21: Se refiere aquí a la religión principal del individuo (cualquiera que ellasea). La oración puede adoptar diferentes formas. Si el encuestado es animista(principalmente), la oración puede referirse a ceremonias.

Pregunta D22: Hacer la pregunta y mostrarse neutro. En principio el encuestador nodebería comentar nada pues el encuestado debe responder según su percepción delasunto. En particular:

- Para J: Adherir a una u nueva religión » o secta. No es necesario tener una definiciónultraprecisa. El encuestado se Ea a su percepción de estos conceptos y da su opiniónfavorable o no. Se puede simplemente precisar que « nueva religión» no significa aquícambio de religión. Se trata de «religiones» o sectas aparecidas recientemente (quehan emergido) desde la independencia (parte de nada: que prácticamente no teníanadeptos al principio)

- Igual para J: consultar un chaman: el encuestador eventualmente debe adaptarsehabida

cuenta de las realidades locales (la o las denominaciones exactas en el país o región).Se refiere

aquí globalmente a la creencia en espíritus, fuerzas ocultas (ejemplos: consulta para

« desembrujo », para conocer el futuro, para influenciar sobre su vida o la vida de otro(enamorarse, tener un hijo).

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Anexo

ESQUEMA SOBRE LOS OBJETIVOS DE LOS MÓDULOS CUALITATIVOS

Diferentes dimensiones de la pobreza

Gobernabilidad

Democracia

Fuente: Roubaud (2001)

EXPERIENCIA PERUANA (MÓDULOS DE GOBERNABILIDAD, DEMOCRACIA YTRANSPARENCIA)

ENCUESTA NACIONAL DE HOGARES 2003

ENCUESTA DE OPINIONMODULO: GOBERNABILIDAD, DEMOCRACIA

Y TRANSPARENCIA

1. DEPARTAMENTO 5. ZONA N°

2. PROVINCIA 6. MANZANA Nº 9. TOTAL DE HOGARES QUE

OCUPAN LA VIVIENDA

3. DISTRITO 7. AER Nº

4. CENTRO POBLADO 8. VIVIENDA N°10. HOGAR N°

PersonaNº

Nombre : Informante N°

1. Según Ud., ¿la administración pública funciona........(USE TARJETA)Bastante?................................................... 1Mas o menos?.......................................... 2Poco?.......................................................... 3Nada?......................................................... 4NO SABE.................................................... 5

2. ¿Tiene usted confianza en las Instituciones talescomo:(USE TARJETA)

Bas-tante?

Máso Me-nos?

Poco?

Nada?NO

SABE

1. La Municipalidad?................ 1 2 3 4 5

2. La Policía Nacional delPerú? ................................ 1 2 3 4 5

3. La prensa escrita?............... 1 2 3 4 5

4. La radio o televisión?........... 1 2 3 4 5

5. Los partidos políticos?......... 1 2 3 4 5

6. Los sindicatos,cooperativas,comunidades? .................... 1 2 3 4 5

7. CTAR (ConsejosTransitorios deAdministración Regional )? ... 1 2 3 4 5

8. El Poder Judicial (Juzgados,Juez de Paz, etc.)?.............. 1 2 3 4 5

9. Ministerio de Educación(centros educativos, etc.)?... 1 2 3 4 5

10. Ministerio de Salud (postas,hospitales, etc.)? ................ 1 2 3 4 5

11. ESSALUD (Seguridad Socialen el Perú )?....................... 1 2 3 4 5

12. RENIEC (Registro Nacionalde Identificación y EstadoCivil )? .............................. 1 2 3 4 5

13. Defensoría del Pueblo?........ 1 2 3 4 5

14. El Congreso de laRepública? ......................... 1 2 3 4 5

15. FONCODES (FondoNacional de Compensacióny Desarrollo Social )? .......... 1 2 3 4 5

3. En su opinión, ¿cuáles son los principales problemasdel país?(Acepte una o más alternativas)Y de acuerdo a la respuesta pregunte, ¿cuál es el másimportante, en orden de prioridad:Primera prioridad = 1, Segunda Prioridad = 2, etc.

ORDEN DEPRIORIDAD

La corrupción................................................. 1

La falta de credibilidad del gobierno ........ 2

La falta de transparencia del gobierno .... 3

La falta de empleo........................................ 4

La proliferación de la delincuencia........... 5

La drogadicción ............................................ 6

La prostitución............................................... 7

La violencia en los hogares ....................... 8La falta de cobertura y mala atencióndentro del sistema de salud pública........ 9La falta de cobertura del sistema deseguridad social .........................................10La mala calidad de la educaciónestatal ...........................................................11

La pobreza ...................................................12

Otro ___________________________ 13(Especifique)

NINGUNO...................................................14

4. En su opinión, ¿La corrupción, en comparación con elaño 2002:Ha aumentado?........................................ 1Ha disminuido?........................................ 2Sigue Igual? .............................................. 3NO SABE.................................................... 4

5. En los últimos 12 meses, ¿A Ud. o algún miembro de suhogar, le solicitaron, se sintió obligado o diovoluntariamente regalos, propinas, sobornos, coimas aun funcionario del estado?Si? .........................................................................1No?........................................................................2No ha hecho uso de servicios del estado? ..3

UBICACION GEOGRAFICA UBICACION MUESTRAL

CONGLOMERADON°

N° DE SELECCION

DE LA VIVIENDA

TIPO DESELECCION

CUESTIONARION°

CuestionarioAdicional

1

CUESTIONARIO CONFIDENCIALAMPARADO POR EL DECRETO LEGISLATIVO N° 604

Y DECRETO SUPREMO 043 -2001 - PCM: SECRETO ESTADISTICO ENAHO.01

GOBERNABILIDAD (Persona de 18 años y más de edad)

- 21 -

6.En los últimos 12 meses, Ud. o algún miembro delhogar ha hecho uso de los servicios, tales como:

7.Encontró

inmediata-mente al

personal enla oficina de

...............?

8.¿Cuántas veces

acudió pararealizar el .......?

9.Considera

que el..........¿Le

ocasionópérdida detiempo y/o

gastosignificativo

entransporteu otros?

10.¿Cómo

calificaríael servicio

de................:

Bueno?...... 1

Regular? .... 2

Malo? ........ 3

NO SABE... 4

11.¿Le solicitaron, se

sintió obligado o diovoluntariamente

retribuciones como:regalos, propinas,sobornos, coimas,

etc.?

Sí, le solicitaron . 1

Sí, se sintió

obligado............ 2

Sí, dio

voluntariamente. 3

Le solicitaron y

no dio ............... 4

No ................... 5

12.¿Cuánto fue el

monto totalgastado en

regalos,propinas,sobornos,

coimas, etc. en.........................?

(Productos enespecie, valorice aprecio de mercado

minorista)

13.Cuando le

solicitaron odio

voluntaria-mente losregalos,propinas,sobornos,

coimas, etc.¿Denunció

ante lasautoridadespertinentes?

14.¿Por qué nodenunció?

Por temor arepresalias ............1Porque lasautoridades nohacen caso...........2Porque no teníatiempo....................3Por no saber adonde ir .................4Por no saber losmecanismos paradenunciar ..............5Otro ___________6

(Especifique)

¿Concluyó?Servicios SI NO SI NO

NºVeces SI NO

SI NO CÓDIGO CODIGO MONTO S/. SI NO CODIGO

1. ¿Trámites en la Municipalidad (Partida denacimiento, apertura de establecimiento,licencia de construcción, etc.)?.......................

1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

2. ¿Trámites en ESSALUD? ................................. 1 2 1 2 1 2 1 2 1 23. ¿Trámites en bancos del estado (Banco de la

Nación, Banco de Materiales, BancoAgrario)?..........................................................

1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

4. ¿Trámites en el Poder Judicial (Juzgado dePaz)?................................................................

1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

5. ¿Trámites en oficinas de servicio de aguapotable? ...........................................................

1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

6. ¿Trámites en las empresas de teléfonos?....... 1 2 1 2 1 2 1 2 1 27. ¿Trámites en las empresas de energía

eléctrica? .........................................................1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

8. ¿Trámites en los centros de estudiosestatales (matrícula, pago de certificados,etc.)?................................................................

1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

9. ¿Trámites en oficinas de arbitraje enconciliación? ....................................................

1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

10. ¿Trámites en el Ministerio de Agricultura(comité de regantes, titulación de tierras)? .....

1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

11. ¿Trámites en el Ministerio de Industria,Turismo, Integración, NegociacionesComerciales e Internacionales?........................

1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

Pase al sgte. ítem

Si todas las alternativastienen circulado el código 2

(NO) Pase a 15


Pase alsgte.ítem

Pasea 13

- 22 -

6.En los últimos 12 meses, Ud. o algún miembro delhogar ha hecho uso de los servicios, tales como:

7.Encontró

inmediata-mente al

personal enla oficina de

...............?

8.¿Cuántas veces

acudió pararealizar el .......?

9.Considera

que el..........¿Le

ocasionópérdida detiempo y/o

gastosignificativo

entransporteu otros?

10.¿Cómo

calificaríael servicio

de................:

Bueno?...... 1

Regular? .... 2

Malo? ........ 3

NO SABE... 4

11.¿Le solicitaron, se

sintió obligado o diovoluntariamente

retribuciones como:regalos, propinas,sobornos, coimas,

etc.?

Sí, le solicitaron . 1

Sí, se sintió

obligado............ 2

Sí, dio

voluntariamente. 3

Le solicitaron y

no dio ............... 4

No ................... 5

12.¿Cuánto fue el

monto totalgastado en

regalos,propinas,sobornos,

coimas, etc. en.........................?

(Productos enespecie, valorice aprecio de mercado

minorista)

13.Cuando le

solicitaron odio

voluntaria-mente losregalos,propinas,sobornos,

coimas, etc.¿Denunció

ante lasautoridadespertinentes?

14.¿Por qué nodenunció?

Por temor arepresalias ............1Porque lasautoridades nohacen caso...........2Porque no teníatiempo....................3Por no saber adonde ir .................4Por no saber losmecanismos paradenunciar ..............5Otro ___________6

(Especifique)

¿Concluyó?Servicios SI NO SI NO

NºVeces SI NO

SI NO CÓDIGO CODIGO MONTO S/. SI NO CODIGO

12. ¿Trámites en Superintendencia Nacional deAdministración Tributaria -SUNAT (RUC, RUS)?.

1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

13. ¿Trámites y atención en los hospitales delestado?.............................................................

1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

14. ¿Trámite en Registro Nacional deIdentificación y Estado Civil – RENIEC? ............

1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

15. ¿Trámite en la Dirección de Migraciones? ....... 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

16. ¿Trámite con la Policía Nacional del Perú(papeletas de tránsito, denuncias, etc.)?........

1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

17. ¿Trámite en Oficina Nacional de ProcesosElectorales - ONPE? .........................................

1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

18. ¿Trámite en Jurado Nacional de Elecciones -JNE?.................................................................

1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

19. ¿Trámite en FONCODES - Fondo Nacional deCompensación y Desarrollo Social? ................

1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

20. ¿PRONAA - Programa Nacional de ApoyoAlimentario? .....................................................

1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

21. ¿Otro? ______________________________(Especifique)

1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

Pase al sgte. ítem

Si todas las alternativastienen circulado el código 2

(NO) Pase a 15

(Continuación) GOBERNABILIDAD (Persona de 18 años y más de edad)

Pase alsgte.ítem

Pasea 13

- 23 -

DEMOCRACIA: Cuando el pueblo tiene capacidad deelegir y tomar decisiones políticas por la voluntadmayoritaria de los ciudadanos.

15. En su opinión, la importancia que tiene lademocracia en un gobierno es:(USE TARJETA)¿Bastante?....................................................................1¿Más o menos? ...........................................................2¿Poco?...........................................................................3¿Nada? ..........................................................................4NO SABE.......................................................................5

16. Comparte las opiniones siguientes:(USE TARJETA)

Bas-tante?

Más oMenos?

Poco? Nada? NOSABE

1. ¿La democracia puedecausar problemas,pero es mejor quecualquier otra forma degobierno?.......................

1 2 3 4 5

2. ¿Con la democracia elsistema económicofunciona mal? ................

1 2 3 4 5

3. ¿Con la democracia setiene dificultad paratomar decisionesporque haydesacuerdos?...............

1 2 3 4 5

4. ¿En la democracia nosaben mantener elorden?

1 2 3 4 5

17. En su opinión, el gobierno político más convenientepara gobernar el país es el:

(Acepte sólo una alternativa)

¿Gobierno autoritario? ................................................1¿Gobierno militar? .......................................................2¿Gobierno democrático? ...........................................3¿Que sean los expertos, y no el gobierno,quienes decidan lo que es bueno para el país?..4

Otro__________________________________ 5(Especifique)

18. En el país, la democracia funciona:(USE TARJETA)¿Bastante?....................................................................1¿Más o Menos?............................................................2¿Poco?...........................................................................3¿Nada? ..........................................................................4NO SABE.......................................................................5

19. Según usted, en el Perú hay respeto por:(USE TARJETA)

Bas-tante?

Más oMenos?

Poco? Nada?NO

SABE

1. ¿La libertad deexpresión de los mediosde comunicación (tv.,prensa escrita, radio,etc.? ..............................

1 2 3 4 5

2. ¿La igualdad frente a laley?................................

1 2 3 4 5

3. ¿La libertad política(elección de su partidopolítico)?........................

1 2 3 4 5

4. ¿Las elecciones libres ytransparentes?..............

1 2 3 4 5

20. En su opinión, desde 1990, la democracia en el país:¿Ha mejorado? ............................................................1¿Sigue igual? ...............................................................2¿Ha empeorado? ........................................................3NO SABE.......................................................................4

21. En el país los derechos humanos son respetados:(USE TARJETA)¿Bastante?....................................................................1¿Más o menos? ...........................................................2¿Poco?...........................................................................3¿Nada? ..........................................................................4NO SABE.......................................................................5

DESCENTRALIZACION: Es transferencia de poderes dedecisión, recursos y responsabilidades del gobierno central(Lima) a los gobiernos regionales y municipales.

22. ¿Está usted de acuerdo con el proceso dedescentralización?

(USE TARJETA)Bastante?......................................................................1Más o menos?.............................................................2Poco?.............................................................................3Nada?............................................................................4NO SABE.......................................................................5

23. En su opinión, la descentralización, significará:(Acepte sólo una alternativa)

¿Mayor atención a las demandas de losciudadanos?................................................................1¿Mayor injusticia por parte de las autoridadeslocales?.........................................................................2

Otro?_________________________________ 3(Especifique)

24. Piensa usted que los políticos: (Acepte sólo una alternativa)

¿Se preocupan por la población? ............................1¿Sólo piensan en sus intereses personales?......2


NO SABE.......................................................................4

25. Según su visión política, usted se considera:

1 2 3 4

¿Izquierda? ¿Centro? ¿Derecha? ¿Independiente?


26. ¿Habla usted de política con personas de su entorno(familia, amigos, etc.)?(USE TARJETA)

Bastante?......................................................................1Más o menos?.............................................................2Poco?.............................................................................3Nada?............................................................................4NO SABE.......................................................................5

27. ¿Está usted interesado en un cargo político?

SI.....................................................................................1NO..................................................................................2

DEMOCRACIA (Persona de 18 años y más de edad)

- 24 -

28. ¿A qué grupo (comunidad), se siente usted másorgulloso de pertenecer:

A su país?...................................................................... 1

A su departamento?....................................................... 2

A su etnia o raza?.......................................................... 3

A su grupo o posición religiosa?.................................... 4

Otro? ______________________________________(Especifique)

5

29. Cree ud. que son obstáculos para el desarrollo del país:(USE TARJETA)

Bas-tante?

Más oMe-

nos?Poco? Nada?

NOSABE

1. ¿El peso del pasado(historia de la épocacolonial)?...........................

1 2 3 4 5

2. ¿La intervenciónextranjera?........................

1 2 3 4 5

3. ¿La mala gestión de losgobernantes del país?......

1 2 3 4 5

4. ¿La mentalidad/comporta-miento de lapoblación?.........................

1 2 3 4 5

5. ¿La escasez de losrecur-sos naturales delpaís?.................................

1 2 3 4 5

30. ¿Ha votado usted en las últimas eleccionesmunicipales realizadas en noviembre del 2002?

SI.................................................................. 1NO............................................................... 2

31. ¿Por qué no votó en las últimas elecciones municipalesrealizadas en noviembre del 2002?(Acepte una o dos alternativas)

Por el alto costo del transporte.................................1

Porque estaba lejos del lugar de votación.............2

Porque no tenía libreta electoral o DNI...................3

Porque no estaba registrado en el

registro electoral (omisos)........................................4

Votar no sirve para nada............................................5

Era menor de edad.....................................................6


OBERVACIONES:

PersonaNº


32. En la actual situación económica de su hogar:

¿Logra ahorrar dinero? ........................................... 1

¿Apenas logra equilibrar sus ingresos y

gastos? ...................................................................... 2

¿Se ve obligado a gastar sus ahorros?............... 3

¿Se ve obligado a endeudarse? ........................... 4

33. En el curso del último año, ¿el nivel de vida:

¿Mejo-ró?

¿Estáigual?

¿Em-peoró?

1. De los hogares de suLocalidad o Comunidad?.

1 2 3

¿Mejo-ró?

¿Estáigual?

¿Em-peoró?

2. De su hogar?.................. 1 2 3

34. ¿Por qué mejoró el nivel de vida de su hogar?

Encontró empleo estando sin trabajo................1

Encontró mejor trabajo..........................................2

Trabajan más miembros del hogar ...................3

Instaló un negocio..................................................4

Donaciones / Transferencias / Rentas ..............5

Aumentó ingresos por trabajo independiente..6

Aumentó ingresos por trabajo dependiente .....7

Otro ________________________________8

(Especifique)

Pasea 32

PERCEPCION DEL HOGAR (Sólo para el Jefe del Hogar o Cónyuge)

Pase a 35

Continúe

- 25 -

35. En su opinión, considera Ud. que ........... es unanecesidad mínima para llevar una condición de vidaadecuada:(USE TARJETA)

Bas-tante?

Más oMe-

nos?Poco? Nada?

NOSABE

Alimentos

1. ¿Comer tres comidas

diarias todos los días?......... 1 2 3 4 5

2. ¿Comer cereales o

tubérculos todos los días?.... 1 2 3 4 5

3. ¿Comer frutas y verduras

todos los días?................... 1 2 3 4 5

4. ¿Comer carne, pescado

y/o pollo todos los días?...... 1 2 3 4 5

Vestidos

5. ¿Tener varias ropas para

cambiarse (al menos dos)?... 1 2 3 4 5

6. ¿Tener varios pares de

zapatos (al menos dos)? ...... 1 2 3 4 5

Vivienda

7. ¿Tener una vivienda

espaciosa (alquilada o no)?... 1 2 3 4 5

8. ¿Tener acceso al agua? ....... 1 2 3 4 5

9. ¿Tener acceso a la

electricidad? ....................... 1 2 3 4 5

10. ¿Tener mesa y camas en la

casa? ................................ 1 2 3 4 5

11. ¿Poder comprar productos

de limpieza del hogar (jabón,

cera, etc.)? ........................ 1 2 3 4 5

Salud y Cuidados Personales

12. ¿Poder curarse cuando uno

se enferma?....................... 1 2 3 4 5

13. ¿Poder cuidar su cuerpo

(shampoo, loción,

peluqueros, etc.)? ............... 1 2 3 4 5

Transportes

14. ¿Poder tomar camioneta

rural, bus (o equivalente)

para ir al trabajo? ................ 1 2 3 4 5

15. ¿Poder tomar el taxi en

caso de necesidad

(urgencia)? ......................... 1 2 3 4 5

16. ¿Tener carro, motocicleta? ... 1 2 3 4 5

Educación, Diversión y

Diversos

17. ¿Poder enviar a los niños a

la escuela?......................... 1 2 3 4 5

18. ¿Poder tomar vacaciones

una vez al año? .................. 1 2 3 4 5

19. ¿Poder comprar un

televisor?........................... 1 2 3 4 5

36. En su hogar, ¿Satisfacen las necesidades mínimas en:(USE TARJETA)

Bas-tante?

Más oMe-

nos?Poco? Nada?

NOSABE

Alimentación

1. Número de comida diarias

(3 por ejemplo) para Ud. Y

su hogar? ......................... 1 2 3 4 5

2. Consumo diario de

cereales o tubérculos?........ 1 2 3 4 5

3. Consumo diario de frutas

y verduras?...................... 1 2 3 4 5

4. Consumo diario de carne

y/o pescado y/o pollo? ....... 1 2 3 4 5

Vestido

5. Ropa para Ud. y los

miembros de su hogar? ...... 1 2 3 4 5

6. Calzados para Ud. y los

miembros de su hogar)? ..... 1 2 3 4 5

Vivienda

7. Su vivienda (alquilada o

no)?................................. 1 2 3 4 5

8. Acceso al agua?................ 1 2 3 4 5

9. Acceso a la electricidad? .... 1 2 3 4 5

10. Los muebles de la casa? .... 1 2 3 4 5

11. Los productos de limpieza

del hogar (jabón, cera,

etc.)? ............................... 1 2 3 4 5


12. Atención y medicinas en

caso de enfermedad?......... 1 2 3 4 5

13. Cuidados personales

(jabones, peluqueros,

etc.)? ............................... 1 2 3 4 5

Transportes

14. Medios de Transportes

utilizados?......................... 1 2 3 4 5

Educación, Diversión y

Diversos

15. Educación de los niños? ..... 1 2 3 4 5

16. Vacaciones para Ud. y los

miembros de su hogar? ...... 1 2 3 4 5

NIVEL DE VIDA / SITUACIONES ADVERSAS

37. Con los Ingresos de su hogar, ¿estima usted que viven:

Muy bien?.................................................................. 1Bien?.......................................................................... 2Más o menos?......................................................... 3Mal?............................................................................ 4

38. ¿En cuánto estima usted, el monto mínimo mensualnecesario que requiere su hogar para vivir?(Considere alimentos, vestido, calzado, salud,educación, transporte, etc.)

S/.

39. ¿ En cuánto estima usted, el monto mínimo mensualque su hogar necesitaría en alimentos?

S/.

- 26 -

40. En los últimos 12 meses, ¿su hogar se vio afectado poralguno de los siguientes problemas:

(Acepte una o más alternativas)

Pérdida del empleo de algún miembro? .................. 1Quiebra del negocio familiar? ..................................... 2Muerte de algún perceptor de ingresos del hogar? 3Enfermedad o accidente grave de algúnmiembro del hogar?...................................................... 4Abandono del Jefe del Hogar?.................................... 5Incendio de la vivienda/negocio/propiedad? ............ 6Hecho delictivo (robo, asalto, etc.)?............................ 7Desastres naturales (sequía, tormenta, plaga,Inundación, etc.)?........................................................... 8

Otro?___________________________________ 9(Especifique)

NINGUNO......................................................................10

41. Este o estos problemas han significado para el hogar:

¿Disminución de Ingresos?................1¿Pérdida de Bienes/Patrimonio? .......2¿Ambos? .................................................3

NINGUNO...............................................4

42. ¿Qué hicieron para solucionar esta disminución opérdida de ingresos/bienes/patrimonio?

(Acepte una o más alternativas)

Gastaron sus ahorros o capital................................1Empeñaron bienes .....................................................2Vendieron bienes (joyas, muebles,maquinarias, etc.) .......................................................3Obtuvieron préstamos de familiares/amigos........4Obtuvieron préstamos en el trabajo........................5Cobro de seguro .........................................................6Trabajaron más ...........................................................7Trabajaron otros miembros ......................................8Recibieron ayuda del gobierno ................................9Recibieron ayuda de ONG, iglesias ......................10Disminuyeron alimentación, consumo.................11

Otro_________________________________ 12(Especifique)

NO HICIERON NADA................................................13

43. ¿La disminución o pérdida de ingresos/ bienes/patrimonio, se solucionó totalmente?

.........SI.............1 NO............ 2

44. ¿En cuánto tiempo cree que se solucionará?

Antes de 6 meses .......................................................1

Entre 6 y 12 meses .....................................................2

Más de un año .............................................................3

No tiene solución ........................................................4

NO SABE.......................................................................5

EDUCACIÓN DE LOS PADRES DEL JEFE DEL HOGAR

45. ¿Cuál fue el nivel de estudios alcanzado por sus padres?

Padre Madre

Sin Nivel................................................ 1 1

Primaria Incompleta........................... 2 2

Primaria Completa ............................. 3 3

Secundaria Incompleta ..................... 4 4

Secundaria Completa........................ 5 5

Sup. No Univ. Incompleta.................. 6 6

Sup. No Univ. Completa .................... 7 7

Sup. Univ. Incompleta ........................ 8 8

Sup. Univ. Completa .......................... 9 9

NO SABE .............................................. 10 10

OBSERVACIONES:

Pasea 45

Pasea 45

Pasea 45

- 27 -

ENCUESTADOR: Anote el nombre de los miembros del hogar de 18 años y más de edad.

CAPITULO 400: SALUDPregunta 400A: Fecha de

Nacimiento

Nº ORDENDEL

CAPITULO200

NOMBRE

DIA MES

PERSONA ASELECCIONAR

1

1

1

1

1

1

1

1

NOTA: La información del Módulo de Gobernabilidad y Democracia debe serproporcionada por un miembro del hogar de 18 años y más de edad. Si en la viviendaexisten varias personas elegibles, circule el código 1 de aquella persona que cumplióaños más recientemente.

- 28 -

INEI

Manual del Encuestador ENAHO 2003

368

Instrucciones Específicas para el llenado del Cuestionario ENAHO.01B

INSTRUCCIONES ESPECIFICAS PARA EL LLENADO DEL CUESTIONARIO

ENAHO.01B - ENCUESTA DE OPINIÓN MODULO: GOBERNABILIDAD, DEMOCRACIA Y TRANSPARENCIA.

APLICACION: Tenga presente que el Cuestionario ENAHO.01B. se aplicará a las viviendas

urbana y rural del país. Se investigará la Gobernabilidad, Democracia, Transparencia, Percepción del Hogar y Educación de los Padres del Jefe del Hogar o Cónyuge.

Encuestador: Muchas de las preguntas que se hacen en este módulo serán respondidas en una escala de cuatro alternativas: Bastante, Más o menos, Poco, Nada Se le entregará al informante una tarjeta que contiene esta escala.

v INFORMANTES : La información de los módulos Gobernabilidad y Democracia (preguntas

1 a 29) debe ser proporcionada por un miembro del hogar de 18 años y más de edad, si en la vivienda existen varias personas elegibles, seleccione de éstas a aquella que años más recientemente, verificando la información con la pregunta 400A (Fecha de Nacimiento), Capítulo 400: SALUD, del Cuestionario ENAHO 01.A. Este módulo debe ser diligenciado por entrevista personal al informante elegible para lo cual volverá al hogar tantas veces como sean necesarias hasta el final de la encuesta.

La información de los Módulos: Percepción del Hogar, Nivel de Vida/Situaciones Adversas y Educación de los Padres del jefe del hogar o cónyuge (preguntas 30 a 43) será proporcionada por el jefe del hogar o cónyuge. De presentarse el caso que la persona elegida está impedida de brindar información por tener alguna incapacidad, se reemplazará a la persona teniendo en consideración los criterios establecidos. Excepcionalmente quedará en blanco dicho módulo, si el hogar es unipersonal y la persona se encuentra incapacitada, esto deberá ser indicado en observaciones.

ECUADROS:

CONGLOMERADO

N° N° DE SELECCIÓN

DE LA VIVIENDA TIPO DE

SELECCION

DILIGENCIAMIENTO: Transcriba la información de estos recuadros del cuestionario ENAHO.01. Estos recuadros sirven para identificar las viviendas y relacionarlas con los datos proporcionados en los otros módulos.

R

- 29 -

Manual del Encuestador

ENAHO 2003 INEI

369


ECUADRO : UBICACION GEOGRAFICA

1. DEPARTAMENTO

2. PROVINCIA

3. DISTRITO

4. CENTRO POBLADO

DILIGENCIAMIENTO: Transcriba la información de “1. Departamento”, “2. Provincia”,Distrito” y “4. Centro Poblado” del Cuestionario ENAHO 01.

ECUADRO : UBICACION MUESTRAL

5. ZONA N°

6. MANZANA Nº 9. TOTAL DE HOGARES QUE

OCUPAN LA VIVIENDA

7. AER N°

8. VIVIENDA N° 10. HOGAR N°

DILIGENCIAMIENTO: Transcriba la información de “5. Zona Nº”, “6. Manzana Nº”, “7. AER Nº”, “8. Vivienda Nº”, “9. Total de hogares que ocupan la vivienda” y “10. Hogar N°”, del Cuestionario ENAHO 01.


Encuestador: Recuerde que la información de este módulo deberá ser proporcionada por un miembro del hogar de 18 años y más de edad, si en la vivienda existen varias personas elegibles, proceda de la siguiente manera: En la última página de este cuestionario, hay una tabla en donde deberá transcribir el N° de orden del capítulo 200 y el nombre de cada uno de los miembros del hogar de 18 años y más de edad, así como la fecha de nacimiento, obtenida de capítulo 400A y seleccionar a la persona que cumplió años más recientemente, circulando el número 1 de la columna “Persona a seleccionar”. Por excepción, se reemplazará a esta persona por la siguiente que cumple años más recientemente, sólo si la seleccionada tiene retardo mental.

ECUADRO: PERSONA N°, NOMBRE, INFORMANTE N°

P Nombre : Informante N°

R

R

R

UBICACION MUESTRAL

UBICACION GEOGRAFICA

- 30 -

INEI


370


DILIGENCIAMIENTO: En el recuadro Persona N°, transcriba el N° de orden de la pregunta

Cuestionario ENAHO.01. En el recuadro “Nombre” anote el nombre del informante. En el recuadro Informanteel N° de orden de la persona que proporcione la información de este capítulo.

regunta N° 1: ¿TIENE USTED CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES TALES COMO:

OBJETIVO : Conocer la percepción subjetiva de la población con respecto al nivel de confianza, que tiene sobre algunas instituciones públicas o privadas. Para dar su opinión sobre si tiene confianza o no, no hay necesidad de conocer todo lo que pasa en el país, esta se puede determinar a partir de sus experiencias de lo que ha escuchado en el barrio, en su localidad, en la ciudad, lo cual lo enriquece para construirse una opinión.

1. ¿Tiene usted confianza en las Instituciones tales como: (USE TARJETA)

Bas-tante?

Más o Menos? Poco? Nada?

NO SABE

1. La Municipalidad?.............................. 1 2 3 4 5

2. La Policía Nacional del Perú?.... 1 2 3 4 5

3. La prensa escrita?........................... 1 2 3 4 5

4. La radio o televisión?..................... 1 2 3 4 5

5. Los partidos políticos?................... 1 2 3 4 5

6. Los sindicatos, cooperativas, comunidades?...................................

1 2 3 4 5

7. CTAR (Consejos Transitorios de Adminis tración Regional)?...........

1 2 3 4 5

8. El Poder Judicial (Juzgados, Juez de Paz, etc.)? .........................

1 2 3 4 5

9. Ministerio de Educación (centros educativos, etc.)?..........

1 2 3 4 5

10. Ministerio de Salud (postas, hospitales, etc.)?..............................

1 2 3 4 5

11. ESSALUD (Seguridad Social en el Perú)?..............................................

1 2 3 4 5

12. RENIEC (Registro Nacional de Identificación y Estado Civil)?....

1 2 3 4 5

13. Defensoría del Pueblo? ................ 1 2 3 4 5

14. El Congreso de la República? ... 1 2 3 4 5

15. FONCODES (Fondo Nacional de Compensación y Desarrollo Social)?................................................ 1 2 3 4 5

P

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DILIGENCIAMIENTO : Lea la pregunta y cada una de las alternativas en forma horizontal. Explique al informante las posibles respuestas de la tarjeta y que para cada pregunta que se le formulará deberá indicar la respuesta de acuerdo a dicha tarjeta. Cada alternativa deberá tener una respuesta según corresponda: No mencione el código 5: NO SABE, sólo se marcará el NO SABE en caso de que el encuestado realmente no pueda mencionar ninguna de las alternativas.

regunta N° 2: EN SU OPINION, ¿CUÁLES SON LOS PRINCIPALES PROBLEMAS DEL PAIS?

OBJETIVO : Determinar según la opinión de la población cuáles son los principales problemas

2. En su opinión, ¿cuáles son los principales problemas

(Acepte una o más alternativas) Y de acuerdo a la respuesta pregunte, ¿cuál es el más importante, en orden de prioridad:

Primera prioridad = 1, Segunda Prioridad = 2, etc.)

ORDEN DE PRIORIDAD

La corrupción................................................................................1

La falta de credibilidad del gobierno...................................2

La falta de transparencia del gobierno .............................. 3

La falta de empleo...................................................................... 4

La proliferación de la delincuencia...................................... 5

La drogadicción ...........................................................................6

La prostitución .............................................................................. 7

La violencia en los hogares ....................................................8

La falta de cobertura y mala atención dentro del sistema de salud pública.........................................................9

La falta de cobertura del sistema de seguridad social .............................................................................................10

La mala calidad de la educación estatal ........................11

La pobreza .................................................................................. 12

Otro ________________________________________________13

(Especifique)

NINGUNO.......................................................................................14

DILIGENCIAMIENTO : Lea la pregunta, espere la respuesta del informante y luego encierre una o más alternativas de respuestas. A continuación solicite al informante el orden de prioridad de cada una de sus respuestas. No es necesario que el informante de más de una alternativa, si no se le ocurre fácilmente más de una respuesta no lo presione y siga adelante con el cuestionario. Si al encuestado le es difícil definir las prioridades, plantéele una situación ficticia como por ejemplo: si usted fuera gobernante y tuviera que solucionar esos problemas que me ha mencionado ¿cuál solucionaría primero?

P

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regunta N° 3: EN SU OPINIÓN, ¿LA CORRUPCIÓN, EN COMPARACIÓN CON EL

OBJETIVO : Conocer la percepción que tiene el entrevistado con respecto al incremento o

3. En su opinión, ¿La corrupción, en comparación con

Ha aumentado?.................................................1 Ha disminuido?.................................................2 Sigue Igual?......................................................3 NO SABE.......................................................... 4

DILIGENCIAMIENTO : Lea la pregunta y cada una de las alternativas. Acepte un sólo código de respuesta. Tenga presente que antes de circular el código 4 (NO SABE), debe haber insistido, es decir, agotar todos los recursos de sondeo, si el entrevistado luego de eso declara NO SABER o NO PUEDE RESPONDER, entonces, acepte dicha opción. Encuestador: ♦ Con las preguntas 4 a 12 se investigará si la persona entrevistada o cualquier otro miembro

del hogar ha sido víctima de algún acto de corrupción, por tanto sólo en estas preguntas si el informante nos hace referencia que un miembro del hogar distinto a el, hizo trámites en una institución de servicio público estas preguntas podrán ser formuladas directamente al miembro del hogar que efectuó el trámite.

♦ El objetivo de las preguntas 4 a 12 son esencialmente para establecer un indicador de

corrupción. Por lo tanto se debe considerar como trámite cualquier acercamiento que tengan los miembros de los hogares a instituciones que brindan servicio público sea estas instituciones públicas o privadas (son considerados como acercamientos por ejemplo: los pagos, cobros de cheques, solicitud de información, en cualquier institución que BRINDA SERVICIOS PUBLICOS).

regunta N° 4: EN LOS ULTIMOS 12 MESES, UD. O ALGUN MIEMBRO DEL HOGAR HA HECHO USO DE LOS SERVICIOS, TALES COMO:

OBJETIVO : Determinar si algún miembro del hogar, ha realizado trámites administrativos en alguna institución estatal o privada o ha tenido contacto con alguna de estas instituciones o entes a través de sus visitas domiciliarias.

P

P

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4.

En los últimos 12 meses, Ud. o algún miembro del hogar ha hecho uso de los servicios, tales como:

Servicios SI NO

1. ¿Trámites en la Municipalidad (partida de nacimiento, apertura de establecimiento, licencia de construcción, etc.)?....................................................................

1 2

2. ¿Trámites en el Seguro Social del Perú? ........................ 1 2

3. ¿Trámites en bancos del Estado (Banco de la Nación, Banco de Materiales, Banco Agrario)? ............

1 2

4. ¿Trámites en el Poder J udicial (Juzgado de Paz)?..... 1 2

5. ¿Trámites en oficinas de servicio de agua potable? ... 1 2

6. ¿Trámites en las empresas de teléfonos? ...................... 1 2

7. ¿Trámites en las empresas de energía eléctrica? ....... 1 2

8. ¿Trámites en los centros educativos del Estado (matrícula, pago de certificados, etc.)?.............................

1 2

9. ¿Trámites en oficinas de arbitraje en conciliación? .... 1 2

10. ¿Trámites en el Ministerio de Agricultura (comité de regantes, titulación de tierras)?..............................................

1 2

11. ¿Trámites en el Ministerio de Industria, Turismo, Integración, Negociaciones Comerciales e Internacionales? ..........................................................................

1 2

12. ¿Trámites en Superintendencia Nacional de Administración Tributaria-SUNAT (RUC, RUS) ? ...............

1 2

13. ¿Trámites y atención en los hospitales del estado? ... 1 2

14. ¿Trámite en RENIEC - Registro Nacional de Identificación y Estado Civil ?.................................................

1 2

15. ¿Trámite en la Dirección de Migraciones? ...................... 1 2

16. ¿Trámite en Comisarías de la Policía Nacional del ................................................................................................

1 2

17. ¿Trámite en ONPE - Oficina Nacional de Procesos Electorales?...................................................................................

1 2

18. ¿Trámite en Jurado Nacional de Elecciones - JNE? ... 1 2

19. ¿Trámite en FONCODES - Fondo Nacional de Compensación y Desarrollo Social?..................................

1 2

20. ¿ PRONAA - Programa Nacional de Apoyo Alimentario? ..................................................................................

1 2

21. ¿Otro? _______________________________________________ (Especifique)

1 2

DILIGENCIAMIENTO : Lea la pregunta y cada una de las alternativas en forma vertical (del ítem 1 al 21). Luego para aquellas alternativas que tienen circulado el código 1 (SI), continúe con el diligenciamiento de la pregunta 5 hasta la pregunta 12 en forma horizontal. Encuestador: Tenga presente que con las preguntas 4 a 12 se investigará además, si la persona entrevistada o cualquier otro miembro del hogar ha sido víctima de algún acto de corrupción. Por tanto, sólo en estas preguntas si el informante nos hace referencia que un miembro del hogar distinto a él, hizo trámites en una institución de servicio públdirectamente al miembro del hogar que efectuó el trámite. Tenga en cuenta que para realizar un trámite, muchas veces no es necesario que la persona tenga que haber ido personalmente a la institución. Por eso consiinformante manifieste que por ejemplo le iban a cortar el agua, pero cuando llegó el trabajador de la empresa de agua potable, le propuso a cambio de S/. 15.00 no cortarle el servicio, este sería un caso típico de coima igualmente cuando se trata del servicio de cable y le han pagado al trabajador por evitar el corte o ampliar la cobertura del servicio.

Si todas las alternativas tienen circulado el código 2

(NO) Pase a 13

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regunta N° 5: ¿ENCONTRO INMEDIATAMENTE AL PERSONAL EN LA OFICINA DE..............?

OBJETIVO : Medir el grado de permanencia de los funcionarios en su centro de labores.

5. Encontró inmediatamente al

personal en la oficina de ...............?

SI NO 1 2 1 2 1 2

DILIGENCIAMIENTO : Lea la pregunta y circule un sólo código de respuesta.

regunta N° 6: ¿CUÁNTAS VECES ACUDIO PARA REALIZAR EL..........?:

OBJETIVO : Conocer el número de veces que el informante tuvo que regresar para culminar

6. ¿Cuántas veces acudió para

realizar el ...........?

Nº Veces ¿Concluyó?

SI NO

1 2

1 2

DILIGENCIAMIENTO : Lea la pregunta luego anote en el recuadro correspondiente el número de veces que regresó para realizar el trámite. A continuación pregunte al informante si concluyó con el trámite y circule el código correspondiente.

regunta N° 7: CONSIDERA QUE EL................., ¿LE OCASIONO PERDIDA DE TIEMPO Y/O GASTO SIGNIFICATIVO EN TRANSPORTE U OTROS?

OBJETIVO : Determinar si el trámite administrativo que realizaron los miembros del hogar, les ocasionó algún tipo de pérdida de tiempo y/o gasto económico.

7. Considera que el..................

¿Le ocasionó pérdida de tiempo y gasto significativo en

transporte u otros?

SI NO

1 2 1 2

P

P

P

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DILIGENCIAMIENTO : Lea la pregunta y circule un sólo código de respuesta.

regunta N° 8: ¿CÓMO CALIFICARIA EL SERVICIO DE.................:

OBJETIVO : Conocer la calificación que le da la población a la calidad del servicio recibido.

8. ¿Cómo calificaría el servicio

de ................? Bueno? ............................1 Regular? .......................... 2 Malo?............................... 3 NO SABE.........................4

CODIGO

DILIGENCIAMIENTO : Lea la pregunta y luego anote el código de respuesta correspondiente. Acepte sólo un código de respuesta.

regunta N° 9: ¿LE SOLICITARON, SE SINTIO OBLIGADO O DIO VOLUNTARIAMENTE RETRIBUCIONES COMO: REGALOS, PROPINAS, SOBORNOS, COIMAS, ETC.?

OBJETIVO : Conocer el nivel de corrupción que existe en el país cuando se realizan trámites administrativos en alguna institución pública o privada.

9. ¿Le solicitaron, se sintió

obligado o dio voluntariamente retribuciones

como: regalos, propinas, sobornos, coimas, etc.?

Sí, le solicitaron ................1 Sí, se sintió obligado...... 2 Sí, dio voluntariamente .3 Le solicitaron y no dio....4 N o...........................................5

CODIGO

DILIGENCIAMIENTO : Lea la pregunta y luego anote un sólo código de respuesta. De circular el código 4 (Le solicitaron y no dio) pase a la pregunta 11. Si circuló el (No) pase al siguiente ítem.

P

P

Pase al sgte. ítem

Pase a 11

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Tenga en cuenta las siguientes definiciones. Sí, le solicitaron.- Cuando al jefe o algún miembro del hogar le solicitaron alguna retribución para atenderlo o agilizar un trámite y el informante le dio dinero o especie. Sí, se sintió obligado.- Cuando la solicitud no se hace abiertamente y el informante o algún miembro del hogar siente la necesidad de dar alguna retribución en dinero o especie, para que lo atiendan mejor o agilicen un trámite, por ejemplo cuando realiza una gestión y le dicen que va a “demorar mucho” y el informante le ofrece dar o le da algún “regalo” o dinero para que

Sí, dio voluntariamente.- Cuando no le solicitan directa ni indirectamente una retribución pero por propia iniciativa da en dinero o especie, generalmente lo da después de haber recibido el servicio. Encuestador tenga en cuenta que si el informante le da esta respuesta, sondee e indíquele si es que indirectamente no se vio obligado, de ser así, entonces circule el código 2: Sí, se sintió obligado. Ejemplo: Los obsequios que hacen los miembros del hogar a las enfermeras o auxiliares de hospitales con el fin de cautelar la atención a los pacientes, en la pregunta 9 debe ir circulado el código 3. Le solicitaron y no dio.- Cuando le solicitan directamente una retribución en dinero o especie y el informante no accede a dar ningún tipo de soborno.

regunta N° 10: EN PROMEDIO, ¿CUÁNTO FUE EL MONTO TOTAL GASTADO EN REGALOS, PROPINAS, SOBORNOS, COIMAS, ETC. EN.............................?

OBJETIVO : Conocer el valor total que tuvo que pagar el hogar por coimas, regalos, etc. con la finalidad de agilizar sus trámites.

10. En promedio, ¿Cuánto fue el

monto total gastado en regalos, propinas, sobornos, coimas, etc.

en .........................?

(Productos en especie, valorice a precio de mercado minorista)

MONTO S/.

DILIGENCIAMIENTO : Lea la pregunta y anote el monto en soles y enteros. Anote el monto total, incluya los montos en dinero y/o especie. De haber realizado pagos en especie valorice a precio de mercado minorista.

regunta N° 11: CUANDO LE SOLICITARON LOS: REGALOS, PROPINAS, SOBORNOS, COIMAS, ETC. ¿DENUNCIO ANTE LAS AUTORIDADES PERTINENTES?

P

P

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OBJETIVO: Determinar si algún miembro del hogar que dio voluntariamente o fue obligado a dar una coima, durante los últimos 12 meses, denunció este hecho.

11. Cuando le solicitaron o dio

voluntariamente los regalos, propinas, sobornos, coimas, etc. ¿Denunció ante las autoridades

pertinentes?

SI NO

1 2

1 2

1 2

DILIGENCIAMIENTO : Lea la pregunta y espere la respuesta. De responder código 1 (SI) pase al siguiente ítem y si la respuesta es el (NO) continúe con la pregunta 12.

regunta N° 12: ¿POR QUÉ NO DENUNCIO?

OBJETIVO : Conocer los motivos por qué el informante no realizó la denuncia respectiva.

12. ¿Por qué no denunció?

Por temor a represalias..............1 Porque las autoridades no hacen caso ................................ 2 Porque no tenía tiempo..............3 Por no saber a donde ir .............4 Por no saber los mecanismos para denunciar...................................5 Otro _____________________ 6

(Especifique)

CODIGO

DILIGENCIAMIENTO : Lea la pregunta y espere la respuesta. Luego anote sólo un código de respuesta. Para anotar el código 6 Otro, la respuesta no debe estar inmersa en uno de los códigos anteriores. Encuestador, tenga presente que si en pregunta 9 respondió “Sí, voluntariamente” (código 3), y en pregunta 12 respondió uno de los ítems de 1 a 5, entonces haga la corrección en pregunta 9

P

Pase al sgte. ítem

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DEMOCRACIA ( Persona de 18 años y más de edad )

Encuestador: Antes de iniciar la lectura de las preguntas de esta sección debe leer al informante qué es lo que se entiende por democracia: “Cuando el pueblo tiene la capacidad de elegir y tomar decisiones políticas por la voluntad mayoritaria de los ciudadanos”.

regunta N° 13: EN SU OPINIÓN, LA IMPORTANCIA QUE TIENE LA DEMOCRACIA EN UN GOBIERNO ES:

OBJETIVO : Conocer la opinión de los informante con respecto a la importancia de la democracia.

13. En su opinión, la importancia que tiene la

democracia en un gobierno es: (USE TARJETA)

¿Bastante?..................................................................1 ¿Más o menos? .......................................................... 2 ¿Poco? ........................................................................3

¿Nada? .......................................................................4 NO SABE....................................................................5

DILIGENCIAMIENTO : Lea la pregunta y cada una de las alternativas, luego encierre en un círculo el código que corresponda a la respuesta del informante (sólo un código).

• Encuestador: Mostrar tarjeta al informante.

regunta N° 14: COMPARTE LAS OPINIONES SIGUIENTES:

OBJETIVO : Conocer el punto de vista que tiene la población con respecto a algunas opiniones sobre lo que es o involucra la democracia.

14. Comparte las opiniones siguientes:

(USE TARJETA)

Bas-tante?

Más o Menos?

Poco? Nada? NO SABE

1. ¿La democracia puede causar problemas, pero es mejor que cualquier otra forma de gobierno?............

1 2 3 4 5

2. ¿Con la democracia el sistema económico funciona mal?.........................1 2 3 4 5

3. ¿Con la democracia se tiene dificultad para tomar decisiones porque hay desacuerdos?.........................

1 2 3 4 5

4. ¿En la democracia no saben mantener el orden?

1 2 3 4 5

P

P

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DILIGENCIAMIENTO : En este caso tenemos cuatro preguntas, lea cada pregunta y sus alternativas en forma horizontal. Cada pregunta debe necesariamente tener un código circulado.


regunta N° 15: EN SU OPINIÓN, EL GOBIERNO POLÍTICO MÁS CONVENIENTE PARA GOBERNAR EL PAÍS ES EL:

OBJETIVO : Lo que se busca es conocer la percepción que tiene la población sobre los diferentes sistemas políticos y cuál según su opinión es el más conveniente para nue

15. En su opinión, el gobierno político más conveniente para

gobernar el país es el: (Acepte sólo una alternativa)

¿Gobierno autoritario?.....................................................1 ¿Gobierno militar?............................................................2 ¿Gobierno democrático?..................................................3

¿Que sean los expertos, y no el gobierno, quienes decidan lo que es bueno para el país?.............................4 Otro _________________________________________5

(Especifique)

DILIGENCIAMIENTO : Lea la pregunta y cada una de las alternativas. Luego acepte sólo una alternativa de respuesta. DEFINICIONES: Gobierno Autoritario.- Es un gobierno que se caracteriza porque en él no se respetan los derechos garantizados por la constitución, es dirigido por un civil. Gobierno Militar. - Es un gobierno que se caracteriza porque en él no se respetan los derechos garantizados por la constitución, es dirigido por un militar.

regunta N° 16: EN EL PAÍS, LA DEMOCRACIA FUNCIONA:

OBJETIVO : Conocer cuál es la percepción subjetiva que tiene la población sobre el actual

16. En el país, la democracia funciona:

(USE TARJETA) ¿Bastante?.......................................................................1

¿Más o menos? ............................................................... 2 ¿Poco?.............................................................................3 ¿Nada? ............................................................................4

NO SABE........................................................................5

P

P

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DILIGENCIAMIENTO : Lea la pregunta y cada una de las alternativas. Luego acepte sólo una alternativa de respuesta.


regunta N° 17: SEGÚN USTED, EN EL PERU HAY RESPETO POR:

OBJETIVO : Conocer la opinión de la población sobre el respeto que se tiene en nuestro país sobre diversos derechos ciudadanos como: la libertad de expresión, igualdad frente a la ley, etc.

17. Según usted, en el Perú hay respeto por:

(USE TARJETA)

Bas-tante?

Más o Menos?

Poco? Nada? NO SABE

1. ¿La libertad de expresión de los medios de comunicación (tv., prensa escrita, radio, etc.?

1 2 3 4 5

2. ¿La igualdad frente a la ley? 1 2 3 4 5

3. ¿La libertad política (elección de su partido político)?.............

1 2 3 4 5

4. ¿Las elecciones libres y transparentes? ...............

1 2 3 4 5

DILIGENCIAMIENTO : En este caso tenemos cuatro preguntas, lea cada una y sus alternativas en forma horizontal. No olvide que cada alternativa debe tener un código circulado.


regunta N° 18: EN SU OPINIÓN, DESDE 1990, LA DEMOCRACIA EN EL PAÍS:

OBJETIVO : Conocer la percepción que tiene la población sobre la evolución de la democracia desde 1990, es decir, si ha mejorado, sigue igual, etc.

18. En su opinión, desde 1990, la democracia en el país:

................................................................1 ¿Sigue igual?...................................................................2 ¿Ha empeorado? .............................................................3 NO SABE .........................................................................4

DILIGENCIAMIENTO : Lea la pregunta y cada una de las alternativas. Luego, acepte sólo un

P

P

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regunta N° 19: EN EL PAÍS LOS DERECHOS HUMANOS SON RESPETADOS:

OBJETIVO : Conocer la percepción de la población referente al respeto de los derechos

19. En el país los derechos humanos son respetados:

(USE TARJETA) ¿Bastante? .......................................................................1 ¿Más o menos? ............................................................... 2 ¿Poco? .............................................................................3 ¿Nada? ............................................................................4 NO SABE .........................................................................5

DILIGENCIAMIENTO : Lea la pregunta y cada una de las alternativas, luego acepte sólo un


DESCENTRALIZACIÓN Encuestador: antes de iniciar la lectura de las preguntas de esta sección, debe leer al informante qué es lo que se entiende por descentralización: “Es la transferencia de poderes de decisión, recursos y responsabilidades del Gobierno Central (Lima) a los Gobiernos Regionales y Municipales”.

regunta N° 20: ¿ESTÁ USTED DE ACUERDO CON EL PROCESO DE DESCENTRALIZACIÓN?

OBJETIVO: Conocer la opinión que tiene la población frente al proceso de descentralización, si

20. ¿Está usted de acuerdo con el proceso de descentraliza

(USE TARJETA) Bastante? .........................................................................1 Más o menos?..................................................................2 Poco?............................................................................... 3 Nada?............................................................................... 4 NO SABE .........................................................................5

DILIGENCIAMIENTO : Lea la pregunta, espere la respuesta. Luego acepte sólo un código de respuesta. • Encuestador: Mostrar tarjeta al informante.

P

P

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regunta N° 21: EN SU OPINIÓN, LA DESCENTRALIZACIÓN, SIGNIFICARÁ:

OBJETIVO: Conocer según la opinión de la población cuáles cree que serían los posteriores resultados de la descentralización.

21. En su opinión, la descentralización, significará: (Acepte sólo una alternativa)

¿Mayor atención a las demandas de los ciudadanos?.....................................................................1 ¿Mayor injusticia por parte de las autoridades locales?............................................................................2

Otro _________________________________________3 (Especifique)


regunta N° 22: PIENSA USTED QUE LOS POLÍTICOS:

OBJETIVO : Conocer el punto de vista de los entrevistados en relación al interés de los políticos en base a su preocupación por el pueblo o sólo es su beneficio personal.

22. Piensa usted que los políticos: (Acepte sólo una alternativa)

¿Se preocupan por la población?.....................................1 ¿Sólo piensan en sus intereses personales? ...................2

Otro? ________________________________________3

(Especifique) NO SABE .........................................................................4


regunta N° 23: SEGÚN SU VISIÓN POLÍTICA, USTED SE CONSIDERA:

OBJETIVO : Conocer la posición ideológica y política que predomina en nuestro país.

23. Según su visión política, usted se considera de:

1 2 3 4

Otro _____________________________________________5 (Especifique)

P

P

P

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DILIGENCIAMIENTO : Lea la pregunta y cada una de las alternativas de los códigos 1 a 4, luego circule sólo una alternativa de respuesta, recuérdele al informante que no queremos conocer si pertenece a algún partido político. Si el informante manifiesta que es de “Muy de izquierda” o “Muy de derecha” o da otra respuesta, anótelo en la línea (Especifique) de la alternativa OTRO.

regunta N° 24: ¿HABLA USTED DE POLÍTICA CON PERSONAS DE SU ENTORNO (FAMILIA, AMIGOS, ETC.)?

OBJETIVO : Conocer si dentro de las conversaciones cotidianas que tienen los informantes abordan el tema político.

24. ¿Habla usted de política con personas de su entorno

(familia, amigos, etc.)? (USE TARJETA)

Bastante? .................................................................... 1 Más o Menos?............................................................. 2 Poco?.......................................................................... 3 Nada?.......................................................................... 4 NO SABE........................................................................... 5

DILIGENCIAMIENTO : Lea la pregunta y circule el código de respuesta según corresponda. • Encuestador: Mostrar tarjeta al informante.

regunta N° 25: ¿ESTÁ USTED INTERESADO EN UN CARGO POLÍTICO? OBJETIVO : Determinar si la población desea participar en un cargo político.

25. ¿Está usted interesado en un cargo político?

SI .....................................................................................1 NO ...................................................................................2

DILIGENCIAMIENTO : Lea la pregunta, luego circule el código de respuesta según corresponda.

regunta N° 26: ¿A QUE GRUPO (COMUNIDAD), SE SIENTE USTED MAS ORGULLOSO DE PERTENECER:

OBJETIVO : Identificar cuál es el grupo (comunidad) al cual la población le da mayor

P

P

P

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26. ¿A qué grupo (comunidad), se siente usted más orgulloso

de pertenecer:

A su país? ................................................................... 1

A su departamento? ................................................... 2

A su etnia o raza?....................................................... 3

A su grupo o posición religiosa?................................. 4

Otro? _____________________________________ (Especifique)

5

DILIGENCIAMIENTO : Lea la pregunta y cada una de las alternativas. Acepte sólo un código de respuesta.

regunta N° 27: CREE UD. QUE SON OBSTÁCULOS PARA EL DESARROLLO DEL

OBJETIVO : Conocer la apreciación de la población en relación a los diferentes obstáculos que impide el desarrollo de nuestro país.

27. Cree Ud. que son obstáculos para el desarrollo del pa

(USE TARJETA)

Bas-

tante? Más o

Menos? Poco? Nada?

NO SABE

1. ¿El peso del pasado (historia de la época colonial)?..............

1 2 3 4 5

2. ¿La intervención extranjera? 1 2 3 4 5

3. ¿La mala gestión de los gobernantes del país?.........

1 2 3 4 5

4. ¿La menta lidad/ comporta-miento de la población?..................

1 2 3 4 5

5. ¿La escasez de los recursos naturales del país? ..............

1 2 3 4 5

DILIGENCIAMIENTO : En este caso hay cinco preguntas, lea cada una y sus alternativas en forma horizontal. No olvide que cada una de las preguntas debe tener un código circulado. • Encuestador: Mostrar tarjeta al informante.

regunta N° 28: ¿HA VOTADO USTED EN LAS ÚLTIMAS ELECCIONES MUNICIPALES REALIZADAS EN NOVIEMBRE DEL 2002?

OBJETIVO : Medir el grado de conciencia cívica de la población con respecto a las últimas elecciones municipales realizadas en noviembre del 2002

28. ¿Ha votado usted en las últimas elecciones municipales realizadas en noviembre del 2002?

SI ..................................................................1 NO ................................................................ 2

P

P

Pase a 30

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DILIGENCIAMIENTO : Lea la pregunta y circule sólo un código de respuesta. Si círculo el (SI) pase a la pregunta 30. Si circuló el (NO), continúe con la pregunta 29.

regunta N° 29. ¿POR QUÉ NO VOTÓ EN LAS ÚLTIMAS ELECCIONES MUNICIPALES REALIZADAS EN NOVIEMBRE DEL 2002?

OBJETIVO: Medir el ausentismo electoral en relación a las elecciones del año 2002 (Municipales).

29. ¿Por qué no votó en las últimas elecciones municipales realizadas en noviembre del 2002?

(Acepte una o dos alternativas)

Por el alto costo del transporte .....................................................1 Porque estaba lejos del lugar de votación....................................2 Porque no tenía libreta electoral o DNI.........................................3 Porque no estaba registrado en el registro electoral (omisos) .....4 Votar no sirve para nada ..............................................................5 Era menor de edad.......................................................................6

Otro _______________________________________________7

(Especifique)

DILIGENCIAMIENTO: Lea la pregunta espere la respuesta, luego acepta una o dos alternativas de respuesta.

PERCEPCIÓN DEL HOGAR (Sólo para el Jefe del Hogar o Cónyuge)

INFORMANTES : La información de este módulo debe ser proporcionada por el Jefe del Hogar

ECUADRO: PERSONA N°, NOMBRE, INFORMANTE N°


DILIGENCIAMIENTO: En el recuadro Persona N°, transcriba el N° de orden de la pregunta 201 del capítulo 200, del cuestionario ENAHO.01. En el recuadro “Nombre” anote el nombre del informante. En el recuadro Informante N°, anote en N° de orden de la persona que proporcione la información de este capítulo.

regunta N° 30: EN LA ACTUAL SITUACION ECONOMICA DE SU HOGAR:

OBJETIVO : Conocer la percepción subjetiva que tiene el entrevistado sobre la actual situación económica de su hogar.

P

R

P

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30. En la actual situación económica de su hogar:

¿Logra ahorrar dinero? ..................................................1 ¿Apenas logra equilibrar sus ingresos y gastos?..........................................................................2 ¿Se ve obligado a gastar sus ahorros?..........................3 ¿Se ve obligado a endeudarse?....................................4

DILIGENCIAMIENTO : Lea la pregunta y cada una de las alternativas, luego encierre en un círculo un sólo código que corresponda a la respuesta del informante.

regunta N° 31: EN EL CURSO DEL ULTIMO AÑO, ¿EL NIVEL DE VIDA:

OBJETIVO : Permitirá obtener información de los cambios en el nivel de vida del hogar entrevistado en el transcurso del presente año .

31. En el curso del último año, ¿el nivel de vida:

-

ró? igual? ¿Em-

peoró? 1. De los hogares de su

Localidad o Comunidad?.. 1 2 3

¿Mejo-

ró? ¿Está igual?

¿Em-peoró?

2. De su hogar?................... 1 2 3

DILIGENCIAMIENTO : Lea la pregunta y la alternativa 1 en forma horizontal y circule el código correspondiente, luego lea la alternativa 2 en forma horizontal y circule el código de respuesta que le indique el informante. Cada alternativa debe tener sólo un código circulado.

Encuestador:

Sólo si en la pregunta 31, alternativa 2: “De su hogar?”, el nivel de vida del hogar del informante mejoró, circular código 1 y continué con la pregunta 32.

Para las respuestas de las alternativas 1 y 2 (excepto código 1)pase a pregunta 33.

P

Pase a 33

Continúe

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regunta N° 32: ¿POR QUÉ MEJORÓ EL NIVEL DE VIDA DE SU HOGAR?

OBJETIVO : Conocer los ingresos económicos del hogar.

32. el nivel de vida de su hogar?

Encontró empleo estando sin trabajo ..........................1 Encontró mejor trabajo ................................................2 Trabajan más miembros del hogar..............................3 Instaló un negocio.......................................................4 Donaciones/transferencias/rentas ............................... 5

Aumentó ingresos por trabajo independiente ............6 Aumentó ingresos por trabajo dependiente ............... 7

Otro ______________________________________8 (Especifique)

DILIGENCIAMIENTO: Lea la pregunta y luego encierre en un círculo el código correspondiente. Tenga presente las siguientes definiciones: Instaló un negocio.- Cuando el informante manifiesta que mejoró el nivel de vida de su hogar a causa de que él o un miembro del hogar instaló un negocio en el periodo de referencia, porque antes no trabajaba, perdió su trabajo, el trabajo que tenía no le proporcionaba ingresos suficientes, etc. Donaciones/transferencias/rentas.- Se captará información en esta alternativa cuando el informante indique que mejoró el nivel de vida de su hogar porque recibió regalos, remesas de otros hogares, aumentaron su pensión de jubilación, viudez, por alimentos, alquila su casa o terreno, etc. Aumentó ingresos por trabajo independiente.- Cuando el informante manifiesta que siendo trabajador independiente, mejoró sus ingresos porque aumentó el volumen de las ventas, aumentó su producción, mejoró los productos cosechados y vendió a mejor precio, aumentó su cosecha, etc. Y además considerar todas las mejoras relacionadas con su ocupación como independiente. Aumentó ingresos por trabajo dependiente.- Cuando el informante manifiesta que siendo trabajador dependiente, mejoró sus ingresos porque le aumentaron el sueldo al Jefe o algún miembro del hogar, le pagan horas extras, lo ascendieron de puesto en su trabajo, etc.

regunta N° 33: EN SU OPINION, CONSIDERA UD. QUE ...................ES UNA

OBJETIVO : Permitirá conocer la percepción general de la población con respecto a cuáles son los requerimientos mínimos necesarios para llevar una vida adecuada.

P

P

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33. En su Opinión, considera Ud. Que........es una necesidad mínima para llevar

una condición de vida adecuada:

(USE TARJETA)

Bas-tante?

Más o menos?

Poco? Nada? NO

SABE

Alimentos

1. ¿Comer tres comidas diarias todos los días? ..... 1 2 3 4 5

2. ¿Comer cereales o tubérculos todos los ............................................................ 1 2 3 4 5

3. ¿Com er frutas y verduras todos los días? ....... 1 2 3 4 5

4. ¿Comer carne, pescado y/o pollo todos los días? ............................................................ 1 2 3 4 5

Vestidos

5. ¿Tener varias ropas para cambiarse (al menos dos)? ................................................. 1 2 3 4 5

6. ¿Tener varios pares de zapatos (al menos dos)? ............................................................ 1 2 3 4 5

Vivienda

7. ¿Tener una vivienda espaciosa (alquilada o no)?.............................................................. 1 2 3 4 5

8. ¿ Tener acceso al agua? ................................ 1 2 3 4 5

9. ¿ Tener acceso a la electricidad? .................... 1 2 3 4 5

10. ¿ Tener mesa y camas en la casa? ................. 1 2 3 4 5

11. ¿Poder comprar productos de limpieza del hogar (jabón, cera, etc.)? ............................... 1 2 3 4 5


12. ¿ Poder curarse cuando uno se enferma? ........ 1 2 3 4 5

13. ¿Poder cuidar su cuerpo (shampo, loción, peluqueros, etc.)? .......................................... 1 2 3 4 5

Transportes

14. ¿Poder tomar camioneta rural, bus (o equivalente) para ir al trabajo? ....................... 1 2 3 4 5

15. ¿Poder tomar el taxi en caso de necesidad (urgencia)? ................................................... 1 2 3 4 5

16. ¿ Tener carro, motocicleta? ............................. 1 2 3 4 5 Educación, Diversión y Diversos

17. ¿ Poder enviar a los niños a la escuela?.......... 1 2 3 4

5

18. ¿ Poder tomar vacaciones una vez al año? ...... 1 2 3 4 5

19. ¿ Poder comprar un televisor? ........................ 1 2 3 4

5

DILIGENCIAMIENTO : En este caso hay 19 preguntas, lea cada una y sus alternativas en forma horizontal. Cada pregunta deberá tener una respuesta según corresponda.


regunta N° 34: EN SU HOGAR, ¿SATISFACEN LAS NECESIDADES MÍNIMAS EN:

OBJETIVO : Permitirá conocer si el consumo real del hogar satisface el nivel mínimo de sus necesidades.

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34. En su hogar, ¿Satisfacen las necesidades mínimas en:

(USE TARJETA)

Bastante? Más o menos?

Poco? Nada? NO

SABE

Alimentación

1. Número de comida diarias (3 por ejemplo) para Ud. Y su hogar?....... 1 2 3 4 5

2. Consumo diario de cereales o tubérculos? .......................................... 1 2 3 4 5

3. Consumo diario de frutas y verduras? ............................................. 1 2 3 4 5

4. Consumo diario de carne y/o pescado? .............................................. 1 2 3 4 5

Vestido

5. Ropa para Ud. y los miembros de su hogar? ............................................. 1 2 3 4 5

6. Calzados para Ud. y los miembros de su hogar)? ..................................... 1 2 3 4 5

Vivienda

7. Su vivienda (alquilada o no)?...... 1 2 3 4 5

8. Acceso al agua? ................................ 1 2 3 4 5

9. Acceso a la electricidad?............... 1 2 3 4 5

10. Los muebles de la casa?............... 1 2 3 4 5

11. Los productos de limpieza del hogar (jabón, cera, etc.)? ........................... 1 2 3 4 5


12. Atención y medicinas en caso de enfermedad? ....................................... 1 2 3 4 5

13. Cuidados personales (jabones, peluqueros, etc.)?............................. 1 2 3 4 5

Transportes

14. Medios de Transportes utilizados?.................................................................. 1 2 3 4 5

Educación, Diversión y Diversos

15. Educación de los niños?................ 1 2 3 4 5

16. Vacaciones para Ud. y los miembros de su hogar?.................

1 2 3 4 5

DILIGENCIAMIENTO : En este caso hay 16 preguntas, lea cada una y sus alternativas en forma horizontal. Cada pregunta deberá tener una respuesta según corresponda. • Encuestador: Mostrar tarjeta al informante.

NIVEL DE VIDA /SITUACIONES ADVERSAS

regunta N° 35: CON LOS INGRESOS DE SU HOGAR, ¿ESTIMA USTED QUE VIVE:

OBJETIVO : Determinar la estimación subjetiva del nivel de vida del hogar entrevistado.

35. Con los Ingresos de su hogar, ¿estima usted que vive:

Muy bien? .................................................................... 1 Bien?........................................................................... 2 Más o menos? ..............................................................3 Mal?............................................................................. 4

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DILIGENCIAMIENTO : Lea la pregunta y cada una de las alternativas. Luego encierre en un círculo el código que corresponda a la respuesta del informante. DEFINICION: Nivel de Vida.- Es el bienestar que experimentan las personas como resultado de las actividades que realizan y que depende de la cantidad de bienes y servicios disponibles, y de la calidad de relaciones sociales que desarrollan en la vida del hogar, el trabajo y las actividades comunales.

regunta N° 36: ¿EN CUANTO ESTIMA USTED, EL MONTO MINIMO MENSUAL QUE SU HOGAR NECESITARIA EN ALIMENTOS?

OBJETIVO : Conocer la estimación del monto mínimo mensual que requiere el hogar para el consumo en alimentos.

36. ¿En cuánto estima usted, el monto mínimo mensual que

su hogar necesitaría en alimentos?

S/. DILIGENCIAMIENTO : Anote la información en nuevos soles y en enteros, en los recuadros correspondientes.

regunta N° 37: ¿EN CUANTO ESTIMA USTED EL MONTO MINIMO MENSUAL PARA EL CONSUMO DEL HOGAR EN OTROS BIENES Y SERVICIOS COMO: VESTIDO, CALZADO, VIVIENDA, ESPARCIMIENTO, EDUCACION, ETC.?

OBJETIVO : Conocer la estimación del monto mínimo mensual que requiere el hogar para el consumo de otros bienes y servicios.

37. ¿En cuánto estima usted el monto mínimo mensual para el

consumo del hogar en otros bienes y servicios como: vestido, calzado, vivienda, esparcimiento, educación, etc.?

S/. DILIGENCIAMIENTO : Anote la información en nuevos soles y en enteros en los recuadros correspondientes.

regunta N° 38. EN LOS ULTIMOS 12 MESES, ¿SU HOGAR SE VIO AFECTADO POR ALGUNO DE LOS SIGUIENTES PROBLEMAS:

OBJETIVO: Permitirá conocer algunos de los problemas que pueden desestabilizar la economía del hogar.

P

P

P

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DILIGENCIAMIENTO: Lea la pregunta y cada una de las alternativas, luego encierre en un círculo uno o más códigos, según la respuesta del informante. Si responde NINGUNO (código 10), pase a la pregunta 43.

regunta N° 39. ESTE O ESTOS PROBLEMAS HAN SIGNIFICADO PARA EL HOGAR:

OBJETIVO: Identificar cómo ha repercutido algunos problemas en la economía y bienes de los hogares.

39. Este o estos problemas han significado para el hogar: ¿Disminución de Ingresos? ........................1 ¿Pérdida de Bienes/Patrimonio?................2 ¿Ambos? ....................................................3

NINGUNO...................................................4

DILIGENCIAMIENTO: Lea la pregunta y cada una de las alternativas, luego encierre en un círculo sólo un código, según la respuesta del informante. Si responde NINGUNO (código 4), pase a la pregunta 43. DEFINICIONES: Ingresos.- Se refiere a todos los ingresos (por trabajo, transferencia, etc.), ya sea monetario y/o en especie que perciben los miembros del hogar. Bienes.- Se refiere a los bienes, muebles e inmuebles de propiedad del hogar. Patrimonio.- Se refiere a las reservas con que cuenta el hogar. Incluye los ahorros.

regunta N° 40. ¿QUE HICIERON PARA SOLUCIONAR ESTA DISMINUCION O PERDIDA DE INGRESOS/BIENES/PATRIMONIO?

OBJETIVO: Conocer las acciones tomadas por los miembros del hogar para solucionar los problemas económicos por los que atravesaron.

P

P

38. EN LOS ULTIMOS 12 MESES, ¿SU HOGAR SE VIO AFECTADO

POR ALGUNO DE LOS SIGUIENTES PROBLEMAS: (Acepte una o más alternativas) Pérdida del empleo de algún miembro? ..............................1 Quiebra del negocio familiar?.............................................2 Muerte de algún perceptor de ingresos del hogar? .............3 Enfermedad o accidente grave de algún miembro del hogar? ............................................................4 Abandono del Jefe del Hogar? ............................................5 Incendio de la vivienda/negocio/propiedad?........................6 Hecho delictivo (robo, asalto, etc.) ......................................7 Desastres naturales (sequía, tormenta, plaga, Inundación, etc.) ..................................................................8 Otro __________________________________________9

(Especifique) NINGUNO .........................................................................10

PASE A 4 3

Pase a 43

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40. ¿Qué hicieron para solucionar esta disminución o pérdida

de ingresos/bienes/patrimonio? (Acepte una o más alternativas) Gastaron sus ahorros o capital.........................................1 Empeñaron bienes...........................................................2 Vendieron bienes (joyas, muebles,

maquinarias, etc.).............................................................3 Obtuvieron préstamos de familiares/amigos ....................4 Obtuvieron préstamos en el trabajo .................................5 Cobro de seguro ...............................................................6

Trabajaron más................................................................7 Trabajaron otros miembros ..............................................8 Recibieron ayuda del gobierno.........................................9 Recibieron ayuda de ONG, iglesias...............................10

Disminuyeron alimentación, consumo ............................11 Otro ________________________________________12 (Especifique)

NO HICIERON NADA ........................................................13

DILIGENCIAMIENTO: Lea la pregunta, espere la respuesta y luego encierre en un círculo uno o más códigos, según corresponda.

Regunta N°41: ¿LA DISMINUCION O PERDIDA DE INGRESOS/ BIENES/ PATRIMONIO, SE SOLUCIONO TOTALMENTE?

OBJETIVO: Permitirá identificar si los miembros del hogar solucionaron totalmente los

41. ¿La disminución o pérdida de ingresos/ bienes/ patrimonio,

se solucionó totalmente? SI..................1 NO....................2

DILIGENCIAMIENTO: Lea la pregunta, luego encierre en un círculo el código correspondiente. Si el informante responde SI (código 1), pase a la pregunta 43, de lo contrario continúe con la pregunta 42.

regunta N° 42. ¿EN CUANTO TIEMPO CREE QUE SE SOLUCIONARA?

OBJETIVO: Conocer el tiempo que le llevará al hogar solucionar las dificultades económicas que atraviesa.

P

P 42. ¿En cuánto tiempo cree que se solucionará? Antes de 6 meses.............................................................1 Entre 6 y 12 meses ..........................................................2 Más de un año .................................................................3 No tiene solución..............................................................4

NO SABE .........................................................................5

Pase a 43

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DILIGENCIAMIENTO: Lea la pregunta, luego, encierre en un círculo sólo un código de respuesta.

EDUCACION DE LOS PADRES DEL JEFE DEL HOGAR

Encuestador: Recuerde que esta información será proporcionada por el Jefe del Hogar o Cónyuge. De ser la cónyuge la entrevistada, esta información está referida a los padres del Jefe del hogar.

regunta N° 43. ¿CUÁL FUE EL NIVEL DE ESTUDIOS ALCANZADO POR SUS PADRES?

OBJETIVO: Conocer el nivel de estudios más alto alcanzado por los padres del Jefe del Hogar y su influencia en la educación de los hijos.

43. ¿Cuál fue el nivel de estudios alcanzado por sus padres?

DILIGENCIAMIENTO: Lea la pregunta, luego encierre en un círculo sólo un código, correspondiente a nivel, para cada uno de los padres del Jefe del Hogar.

P

Padre Madre Sin Nivel.............................................. 1 1

Primaria Incompleta.............................. 2 2

Primaria Completa................................ 3 3

Secundaria Incompleta........................ 4 4

Secundaria Completa.......................... 5 5

Sup. No Univ. Incompleta..................... 6 6

Sup. No Univ. Completa...................... 7 7

Sup. Univ. Incompleta.......................... 8 8

Sup. Univ. Completa........................... 9 9

NO SABE............................................. 10 10

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MARCO CONCEPTUAL METODOLOGICO DE LOS MODULOS DE...

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