Marco energético y sostenibilidad · artículo 42 se establece una modificación del Real Decreto...
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Carlos Alberto Fernández López Jefe del Departamento de Biocarburantes Marco energético y sostenibilidad: el caso de la bioenergía
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Carlos Alberto Fernández López
Jefe del Departamento de Biocarburantes
Marco energético y
sostenibilidad: el caso de la bioenergía
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Entidad Pública Empresarial
adscrita al Ministerio de Industria,
Energía y Turismo
• Promover la eficiencia energética y el
uso racional de la energía en España.
• Promover la diversificación de
fuentes energéticas y el uso creciente
de energías renovables.
• Impulsar estas actividades mediante
el asesoramiento técnico y la puesta
en marcha de proyectos demostrativos
de carácter innovador.
Misión
¿Qué es el IDAE?
El Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía w
ww
.id
ae
.es
Directiva 2009/28/CE:
un biocarburantes es un
combustible líquido o gaseoso
utilizado para el transporte,
producido a partir de la
biomasa.
Descripción:
conjunto de combustibles
líquidos, provenientes de
distintas transformaciones de la
materia vegetal o animal, que
pueden ser utilizados en
motores de vehículos, en
sustitución de los derivados de
combustibles fósiles
convencionales.
Lis
tad
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C 2
877/2
008
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Biocarburantes
Sostenibilidad
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5
“El desarrollo sostenible es un proceso de cambio en
el que la explotación de los recursos, el sentido de
las inversiones, la orientación del desarrollo
tecnológico y el cambio institucional están todos en
armonía y mejoran el potencial actual y futuro para
alcanzar las necesidades y las aspiraciones
humanas”.
Informe de la Comisión Mundial de Naciones Unidas
sobre Medioambiente y Desarrollo (WCED): Nuestro
futuro común, 1987,
“El desarrollo sostenible consiste
en satisfacer las necesidades de
las generaciones presentes sin
comprometer las posibilidades de
las del futuro para atender sus
propias necesidades”
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Sostenibilidad
Concepto de sostenibilidad
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Social
Económico
Equitativo Viable
Soportable
SOSTENIBLE
Medioambiental
Biodiversidad
Agua
Suelo
Atmósfera
Bienestar Social
Propiedad
Salud
Condiciones Laborales
Seguridad Energética Desarrollo Económico
Recursos Viabilidad
Especies Invasoras
Ecosistemas
Carbono Orgánico
Erosión
pH
Contaminantes
Oxígeno Disuelto
Temperatura
Emisiones GEI
Emisiones Contaminantes
Economía Local PIB Origen MP
Diversificación
Productividad
Subvenciones
Contaminación
Tóxicos
Acceso a Recursos
Empleo
Seguridad Alimentaria
Disponibilidad
Eficiencia
Trabajo Infantil
Salarios Horas de Trabajo
Participación De la Comunidad
Propiedad de La Tierra
CRITERIOS
Categorías de factores que expresan los
impactos (positivos o negativos) de una actividad
en los ámbitos medioambiental, social y económico.
INDICADORES
Resultados cuantificables (idealmente, métricas)
de la evaluación de uno o varios aspectos de un
criterio.
Sostenibilidad
Las múltiples dimensiones de la sostenibilidad
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BM
SFS
LCFS
RFS BSO
RTFO
GBEP
CEN
ISO
IDB RSB
ISCC CSBP SBA
SWAN
EC-
RED
CCBS
PEFC
FSC
RTRS
BSI
RSPO
7
Sostenibilidad
Iniciativas sobre sostenibilidad de la bioenergía
EU DIRECTIVE
MULTISTAKEHOLDER INITIATIVES
NATIONAL INITIATIVES (GOVERNMENTAL OR PRIVATE)
LCFS Low Carbon
Fuel Standard
Renewable Transport Fuel Obligation
RTFO
G8+5
Task 39
Liquid Biofuels from Biomass
INTERNATIONAL BODIES’
INITIATIVES
RTRS
Roundtable on Responsible Soy
RSPO Roundtable on
Sustainable Palm Oil Bonsucro
Better Sugarcane Initiative
Equator Principles
CEN European
Committee for Standardization
Renewable Fuel Standard
RFS ISCC
Biofuel Quota Law- Ordinance for sustainability
requirements
GBEP
Global Bioenergy Partnership
RSB
Round Table on Sustainable
Biofuels
Rainforest SAN
Rainforest Alliance
BEFSCI Bioenergy and Food Security Criteria and Indicators
Source: UNICA. January 2012 (v.7)
GLOBAL NATIONAL
SUSTAINABILITY INITIATIVES FOR BIOENERGY: A “UNIVERSE” IN CONSTANT EXPANSION
REGIONAL INITIATIVES
VSE Verified
Sustainable Ethanol
FAO OECD IDB IFC IEA UNEP ISO
Green Protocol
Sugarcane Zoning
National Commitment
National Commitment for the Improvement of Labor Conditions in
Sugarcane
CBD
Substa-CBD
IFC Principles
BNS
Biomass Nippon Strategy
etha STAR
NEN NTA 8080
Greenergy Greenergy Brazilian
Bioethanol verification programme
PC 248
Sustainability Criteria for Bioenergy
Scorecard
IDB Biofuels Sustainability
Scorecard
Biomass Biofuel Sustainability
2BSvs RBSA Abengoa RED
Bioenergy Sustainability
Assurance
CSBP
Council on Sustainable Biomass
Production
Soja Plus
Marco del Desarrollo Sostenible de la Bioenergía en la Unión Europea
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DIRECTIVA 2009/28/CE del Parlamento
Europeo y del Consejo de 23 de abril
de 2009, relativa al fomento del uso de
energía procedente de fuentes
renovables y por la que se modifican y
se derogan las Directivas 2001/77/CE y
2003/30/CE
Objetivos:
• Unión Europea: alcanzar una cuota del
20 % de energías renovables en 2020,
en consumo de energía final (frente al
8,5% actual).
• Cuota de energías renovables en el
sector del transporte del 10 % en 2020,
con especial atención a la
sostenibilidad de su producción.
Publicada en el DOUE el 5/jun/2009
Objetivos 2020
La directiva de renovables
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Objetivos 2020
Artículo 17: Criterios de sostenibilidad
para los biocarburantes y biolíquidos.
Artículo 18: Verificación del
cumplimiento de los criterios de
sostenibilidad para los biocarburantes y
biolíquidos.
Artículo 19: Cálculo del efecto de los
biocarburantes y biolíquidos en las
emisiones de gases de efecto
invernadero.
DIRECTIVA 2009/28/CE del Parlamento
Europeo y del Consejo de 23 de abril
de 2009, relativa al fomento del uso de
energía procedente de fuentes
renovables y por la que se modifican y
se derogan las Directivas 2001/77/CE y
2003/30/CE
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Emisiones de gases de efecto invernadero.
- Reducción con respecto a los combustibles fósiles convencionales.
Materias primas.
- No provendrán de zonas de alta biodiversidad.
- No provendrán de tierras con elevadas reservas de carbono.
Seguimiento y prevención de posibles impactos negativos.
La Comisión informará cada dos años al Parlamento Europeo sobre:
- Demanda de biocarburantes.
- Disponibilidad de productos alimenticios a un precio asequible.
- Cuestiones generales relacionadas con el desarrollo.
- Respeto de los derechos del uso del suelo.
- Ratificación y aplicación de convenios de la Organización Internacional del Trabajo.
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Los criterios de sostenibilidad para
biocarburantes y biolíquidos
Objetivos 2020
Los criterios de sostenibilidad para
otros usos energéticos de la biomasa
Objetivos 2020
Emisiones de gases de efecto invernadero.
Umbrales de potencia.
Gestión Forestal Sostenible.
La COM descartó implementarlos antes de 2020.
Marco del Desarrollo Sostenible de la Bioenergía en España
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EERR sobre el consumo final de energía en el transporte en 2020
(metodología DER): 11,3%
Biocarburantes: ~ 9,2% Ferrocarril: ~ 1,2% Vehículo eléctrico: ~ 0,9%
ktep 2010 2020
Bioetanol / bio-ETBE 226 400 174
de los cuales biocarburantes del
artículo 21.2 (*)0 52 52
Biodiesel 1.217 2.313 1.096
de los cuales biocarburantes del
artículo 21.2 (*)5 200 195
Electricidad procedente de fuentes
renovables96 501 406
De la cual transporte por carretera 0 122 122
De la cual transporte no por
carretera96 380 284
TOTALES 1.538 3.214 1.677
Incremento 2010 - 2020
Objetivos 2020 en España
Ámbito español: el Plan de Energías Renovables 2011-2020
Fuente: IDAE. Estimación realizada para el
PER 2011-2020
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Real Decreto 1597/2011, de 4 de noviembre, por el
que se regulan los criterios de sostenibilidad de
los biocarburantes y biolíquidos, el Sistema
Nacional de Verificación de la Sostenibilidad y el
doble valor de algunos biocarburantes a efectos
de su cómputo.
Real Decreto-ley 4/2013, de 22 de febrero, de
medidas de apoyo al emprendedor y de estímulo
del crecimiento y de la creación de empleo. En el
artículo 42 se establece una modificación del Real
Decreto 1597/2011, de 4 de noviembre, por el que
se regulan los criterios de sostenibilidad de los
biocarburantes y biolíquidos, el Sistema Nacional
de Verificación de la Sostenibilidad y el doble valor
de algunos biocarburantes a efectos de su
cómputo.
Circular 1/2013, de 9 de mayo, de la Comisión
Nacional de Energía, por la que se regula la
gestión del mecanismo de fomento del uso de
biocarburantes y otros combustibles renovables
con fines de transporte.
• Estructura del sistema nacional
definida en el RD 1597/2011.
• Control no vinculante hasta el inicio del
periodo transitorio (sin fecha), de
acuerdo con el RDL 4/2013,
Objetivos 2020 en España
Verificación de la sostenibilidad
Nuevos enfoques: el nexo agua-energía-alimentación
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Nexo agua-energía-alimentación
Aproximaciones al nexo
Gracias por su
atención
Carlos Alberto Fernández López
Jefe del Departamento de Biocarburantes
IDAE. C/ Madera, 8. Madrid 28004
Carlos Alberto Fernández López
Jefe del Departamento de Biocarburantes
Marco energético y
sostenibilidad: el caso de la bioenergía
