MARCO JURIDICOCONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOSArtculo 4TODA FAMILIA TIENE DERECHO A DISFRUTAR DE VIVIENDA DIGNA Y DECOROSA. LA LEY ESTABLECERA LOS INSTRUMENTOS Y APOYOS NECESARIOS A FIN DE ALCANZAR TAL OBJETIVO. (ADICIONADO MEDIANTE DECRETO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EL 7 DE FEBRERO DE 1983. N. DE E. LA PUBLICACION DEL DECRETO DICE QUE ES REFORMA).LEY FEDERAL DE LA VIVIENDAArtculo 1La presente Ley es reglamentaria del Artculo 4o., prrafo cuarto, de la Constitucin General de la Repblica. Sus disposiciones son de orden pblico e inters social y tienen por objeto establecer y regular los instrumentos y apoyos para que toda familia pueda disfrutar de vivienda digna y decorosa. El conjunto de instrumentos y apoyos que seala este ordenamiento, conducirn el desarrollo y promocin de las actividades de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal en materia de vivienda, su coordinacin con los gobiernos de los estados y municipios y la concertacin con las organizaciones de los sectores social y privado, conforme a los lineamientos de la poltica general de vivienda.Artculo 2Los lineamientos generales de la poltica nacional de vivienda, son los siguientes:I.-La ampliacin de las posibilidades de acceso a la vivienda que permita beneficiar el mayor nmero de personas, atendiendo preferentemente a la poblacin urbana y rural de bajos ingresos;III.-La ampliacin de la cobertura social de los mecanismos de financiamiento para la vivienda, a fin de que se canalice un mayor volumen de recursos a los trabajadores no asalariados, los marginados de las zonas urbanas, los campesinos y la poblacin de ingresos medios;VIII.-El impulso a la funcin de la vivienda como un factor de ordenacin territorial y estructuracin interna de los centros de poblacin y de arraigo y mejora de la poblacin rural en su medio;IX.-El apoyo a la construccin de la infraestructura de servicios para la vivienda, a travs de la participacin organizada de la comunidad.Artculo 7Las acciones pblicas federales de vivienda se programarn a travs de:I.-El Programa Sectorial de Vivienda;II.-Los programas institucionales de las entidades de la Administracin Pblica Federal que lleven a cabo acciones habitacionales; yIII.-Los programas operativos anuales de la Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa y de las dems dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, que regirn la ejecucin de las acciones habitacionales especficas.Artculo 10Las acciones y lineamientos bsicos que comprenda el Programa Sectorial de Vivienda sern, cuando menos, los siguientes:I.-Suelo para vivienda y oferta pblica en fraccionamientos populares;III.-Produccin y mejoramiento de la vivienda urbana estimulando la construccin de la vivienda de inters social destinada al arrendamiento;IV.-Produccin y mejoramiento de la vivienda rural y apoyo a las comunidades rurales para su desarrollo;IX.-Medidas de asistencia tcnica, organizacin y capacitacin social; yX.-Promocin y apoyo a los programas de vivienda de los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios.Artculo 15Las entidades de la Administracin Pblica Federal que lleven a cabo acciones de vivienda, formularn sus programas operativos anuales que servirn de base para la integracin de los anteproyectos anuales de presupuesto que, cuando menos, debern contener:I.-La relacin con las polticas, objetivos, metas y prioridades del Programa Sectorial de Vivienda;II.-Los medios de financiamiento y asignacin de sus recursos, sealando el nmero de beneficiarios y el nivel de sus ingresos;III.-El establecimiento de medidas tendientes a una adecuada recuperacin de los recursos;IV.-La congruencia con los programas sectoriales de desarrollo urbano y de ecologa;V.-Sus necesidades de suelo, reservas territoriales y la forma de atenderlas;VI.-La utilizacin preferente de diseos, de sistemas y procedimientos constructivos, que hayan sido tipificados conforme al captulo V de esta Ley;VII.-El plazo de ejecucin de las obras;VIII.-Definicin de acciones que se concertarn con sectores los social y privado y que se convendrn con los gobiernos de los Estados y Municipios; yIX.-Los dems datos que seale la Secretara de Programacin y Presupuesto. La Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa remitir a la de Programacin y Presupuesto, en todos los casos, los dictmenes que formule sobre dichos programas operativos para que sean considerados en el proceso de presupuestacin.Artculo 21La asignacin o enajenacin de suelo de propiedad federal, para la ejecucin de fraccionamientos populares a que alude la fraccin I del artculo anterior, una vez descontadas las reas necesarias para el equipamiento y servicios urbanos, deber sujetarse a los requisitos siguientes:I.-Dirigirse a la poblacin con ingreso mximo de hasta cuatro veces el salario mnimo general de la zona de que se trate, y atender preferentemente a los de ms bajos ingresos;II.-El tamao de los lotes para la vivienda de inters social deber corresponder a las normas de habitabilidad que al efecto se expidan;III.-El precio mximo de venta de sus lotes, no exceder del que seale la Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa; yIV.-Cumplir con las normas de planeacin urbana y dems disposiciones aplicables.Artculo 30La produccin y distribucin de materiales bsicos para la construccin de vivienda, es de inters social, por lo que se impulsar, bajo criterios de equidad social y productividad y con sujecin a las modalidades que dicte el inters pblico, la participacin de los sectores pblico, social y privado en estos procesos, a efecto de reducir sus costos y asegurar su abasto suficiente y oportuno.Artculo 40Las normas de tecnologa para la construccin de las viviendas debern considerar:I.-La calidad y tipo de los materiales, productos, componentes, elementos, procedimientos constructivos, sistemas de edificacin y el uso de los mismos, conforme a cada localidad o regin;II.-La utilizacin de ecotcnicas y de ingeniera ambiental aplicable a la vivienda, entre otros aspectos deber considerar la racionalizacin del uso del agua y sus sistemas de reutilizacin;III.-Los componentes prefabricados y sus sistemas de construccin idneos con el fin de consolidar una tecnologa nacional en la materia.IV.-Los mecanismos para racionalizar la produccin masiva de vivienda; yV.-El aprovechamiento de fuentes alternas de energa.Artculo 58Los convenios y acuerdos de coordinacin del Gobierno Federal, con los gobiernos de los Estados, del Distrito Federal y los Municipios, para la operacin del Sistema Nacional de Vivienda, se referirn, entre otros, a los siguientes aspectos:I.-La articulacin y congruencia de las polticas y de los programas federales de vivienda con los de los Estados y Municipios;II.-La aplicacin o la transferencia de recursos para la ejecucin de las acciones previstas en los programas y la forma en que se determine;III.-La transmisin de suelo urbano o reservas territoriales, para el desarrollo de fraccionamientos populares y programas de vivienda;