MARCO JURÍDICO-PRIVADO DE LA DEPENDENCIA. Mª ÁNGELES ZURILLA CARIÑANA. PROF.TITULAR DE DERECHO...

MARCO JURÍDICO-PRIVADO DE LA DEPENDENCIA.

Mª ÁNGELES ZURILLA CARIÑANA. PROF.TITULAR DE DERECHO CIVIL UCLM.


LEGISLACIÓN BÁSICA APLICABLE: - CÓDIGO CIVIL ESPAÑOL: INCAPACITACIÓN (ARTS 199-201). TUTELA, CURATELA Y GUARDA DE LOS MENORES E

INCAPACITADOS (ARTS 215 A 306). ALIMENTOS ENTRE PARIENTES (ARTS 142 –153). CONTRATO DE ALIMENTOS (1791-1797). NORMAS SUCESORIAS PROTECTORAS -LEY 41/2003, DE 18 DE NOVIEMBRE DE PROTECCIÓN

PATRIMONIAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y DE MODIFICACIÓN DEL CÓDIGO CIVIL, LA LEY DE ENJUICIAMIENTO CIVIL Y LA NORMATIVA TRIBUTARIA CON ESA FINALIDAD: CREA EL PATRIMONIO PROTEGIDO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y MODIFICA LOS ARTS 756, 782,821, 822, 831 Y 1041 CC).


I. INCAPACITACIÓN. ES LA MÁXIMA LIMITACIÓN A LA CAPACIDAD DE OBRAR

DE LA PERSONA QUE ADMITE NUESTRO ORDENAMIENTO JURÍDICO.

SE TRATA DE UNA LIMITACIÓN GRADUABLE DE LA CAPACIDAD DE OBRAR QUE NO IMPONE LAS MISMAS RESTRICCIONES A TODOS LOS SUJETOS.

SÓLO AFECTA A PERSONAS FÍSICAS. HA DE SER DECLARADA NECESARIAMENTE POR

RESOLUCIÓN JUDICIAL CUANDO CONCURRA ALGUNAS DE LAS CAUSAS LEGALMENTE PREVISTAS.

ES INCAPAZ LA PERSONA FÍSICA QUE TIENE RESTRINGIDA SU CAPACIDAD DE OBRAR POR DECLARAR UNA SENTENCIA JUDICIAL QUE CONCURRE EN ELLA ALGUNA DE LAS CAUSAS LEGALES QUE LE IMPIDEN GOBERNARSE POR SÍ MISMA.


I. I. CARACTERÍSTICAS DEL RÉGIMEN DE INCAPACITACIÓN DEL CÓDIGO CIVIL.

1. NADIE PUEDE SER DECLARADO INCAPAZ SINO POR SENTENCIA JUDICIAL FIRME EN VIRTUD DE LAS CAUSAS ESTABLECIDAS POR LA LEY.

2. SÓLO PUEDEN SER INCAPACITADAS LAS PERSONAS FÍSICAS, TRAS UN PROCEDIMIENTO JUDICIAL, BASADO EN LAS CAUSAS LEGALMENTE ESTABLECIDAS.

3. LA INCAPACITACIÓN ES DE EXTENSIÓN GRADUABLE.4. LA INCAPACITACIÓN TIENE COMO FUNDAMENTO LA

PROTECCIÓN DE LA PERSONA DEL INCAPACITADO Y DE LOS INTERESES GENERALES (DE LA TUTELA DE FAMILIA A LA TUTELA DE AUTORIDAD).

MARCO JURÍDICO-PRIVADO DE LA DEPENDENCIA. 5. LA INCAPACIDAD UNA VEZ DECLARADA ES

SUSCEPTIBLE DE SER MODIFICADA O ALTERADA EN EL SENTIDO DE SER AMPLIADA, REDUCIDA O EXTINGUIDA.

6. LA SENTENCIA DE INCAPACITACIÓN HA DE SER INSCRITA EN EL REGISTRO CIVIL POR CUANTO DETERMINA UN NUEVO ESTADO CIVIL DE LA PERSONA AFECTADA (PARA SU EFICACIA FRENTE A TERCEROS).

7. LA REFORMA DE 1983 EXCLUYÓ COMO CAUSAS DE INCAPACITACIÓN LA MENOR EDAD, LA PRODIGALIDAD Y LA INTERDICCIÓN CIVIL.

I. II. CAUSAS DE INCAPACITACIÓN. SON SEGÚN EL ARTÍCULO 200 CC: LAS ENFERMEDADES

O DEFICIENCIAS PERSISTENTES DE CARÁCTER FÍSICO O PSÍQUICO QUE IMPIDAN A LA PERSONA GOBERNARSE POR SÍ MISMA.

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ESTA NORMA, FRUTO DE LA REFORMA DE 1983, PRESCINDE DE LA ENUMERACIÓN DETALLADA DE LAS CAUSAS DE INCAPACIDAD, COMO LA LOCURA, DEMENCIA Y LA SORDOMUDEZ, CUANDO IBA ACOMPAÑADA DEL ANALFABETISMO.

LA FÓRMULA GENÉRICA ACTUAL ESTÁ INTEGRADA POR TRES ELEMENTOS QUE NECESARIAMENTE HAN DE CONCURRIR:

1. LA EXISTENCIA DE UNA INCAPACIDAD NATURAL EN LA PERSONA CONSISTENTE EN UNA DEFICIENCIA FÍSICA O PSÍQUICA (LOCURA, DEMENCIA...).

2. LA PERSISTENCIA O HABITUALIDAD DE ESA INCAPACIDAD NATURAL (ES PRECISO UN MÍNIMO DE DURACIÓN O CONTINUIDAD, NO BASTAN ACTOS AISLADOS: ENAJENACIÓN MENTAL TRANSITORIA, DEPRESIÓN PROVOCADA POR ESTRÉS, ETC).


3. LA INCAPACIDAD DEBE IMPEDIR A LA PERSONA GOBERNARSE POR SÍ MISMA. SI NO SE ACREDITA TAL EXTREMO, LA ENFERMEDAD POR SÍ SOLA NO DA LUGAR A LA INCAPACITACIÓN (EJ, LA CEGUERA O LA SORDERA, NO SON POR SI SOLAS CAUSAS DE INCAPACITACIÓN, AUNQUE IMPONEN CIERTAS RESTRICCIONES-ARTS 697.2 CC-).

I. III. PROCEDIMIENTO DE INCAPACITACIÓN. LA RESOLUCIÓN LEGAL DE INCAPACITACIÓN HA DE

RECAER EN UN PROCEDIMIENTO CONTRADICTORIO, DIRIGIDO A PROBAR QUE EN LA PERSONA INCAPACITADA CONCURREN LAS CAUSAS QUE PERMITEN RESTRINGIR SU CAPACIDAD DE OBRAR.

SE SUSTANCIA POR LOS TRÁMITES DEL JUICIO VERBAL (ART. 753 LEC) CON DOS ESPECIALIDADES: SIEMPRE INTERVIENE EL MINISTERIO FISCAL. EL TRIBUNAL PUEDE EXCLUIR LA PUBLICIDAD DEL PROCESO.


ES JUEZ COMPETENTE EL DE PRIMERA INSTANCIA DEL LUGAR DONDE RESIDA EL PRESUNTO INCAPAZ.

EL JUEZ ACTÚA SIEMPRE A INSTANCIA DE PARTE. LA LEGITIMACIÓN ACTIVA: CORRESPONDE AL CÓNYUGE,

O QUIEN SE ENCUENTRE EN SITUACIÓN DE HECHO ASIMILABLE, LOS DESCENDIENTES, ASCENDIENTES O HERMANOS DEL PRESUNTO INCAPAZ.

EL MF DEBE PROMOVERLA SI ESAS PERSONAS NO EXISTEN O NO HUBIERAN INSTADO EL PROCEDIMIENTO.

CUALQUIER PERSONA PUEDE PONER EN CONOCIMIENTO DEL MF LOS HECHOS QUE PUEDAN SER DETERMINANTES DE LA INCAPACITACIÓN.

LOS FUNCIONARIOS QUE POR SUS CARGOS CONOZCAN LA EXISTENCIA DE UNA POSIBLE CAUSA DE INCAPACITACIÓN DEBEN PONERLO EN CONOCIMIENTO DEL MF.


DURANTE LA TRAMITACIÓN DEL PROCEDIMIENTO EL JUEZ TIENE LAS MÁS AMPLIAS FACULTADES DE INVESTIGACIÓN Y DE ADOPCIÓN DE LAS MEDIDAS QUE ESTIME NECESARIAS PARA LA PROTECCIÓN DE LA PERSONA Y DEL PATRIMONIO DEL INCAPAZ.

EL TRIBUNAL OIRÁ A LOS PARIENTES MÁS PRÓXIMOS DEL PRESUNTO INCAPAZ, EXAMINARÁ A ÉSTE POR SÍ MISMO Y ACORDARÁ LOS DICTÁMENES PERICIALES NECESARIOS O PERTINENTES EN RELACIÓN CON LAS PRETENSIONES DE LA DEMANDA Y DEMÁS MEDIDAS PREVISTAS POR LAS LEYES.

NUNCA DECIDIRÁ SOBRE LA INCAPACITADIÓN SIN PREVIO DICTAMEN PERICIAL MÉDICO.


ACREDITADOS LOS SUPUESTOS LEGALES, EL JUEZ DICTARÁ SENTENCIA ACORDANDO LA INCAPACITACIÓN.

LA SENTENCIA DETERMINARÁ LA EXTENSIÓN Y LÍMITES DE LA INCAPACITACIÓN ASÍ COMO EL RÉGIMEN DE TUTELA O GUARDA A QUE HA DE QUEDAR SOMETIDO EL INCAPACITADO (ESTOS SON DOS PRESUPUESTOS ESENCIALES DE LA SENTENCIA), QUE “EN SU CASO” RESOLVERÁ SOBRE LA NECESIDAD DE INTERNAMIENTO DEL INCAPACITADO.

LAS SENTENCIAS SOBRE INCAPACITACIÓN SE REMITIRÁN AL REGISTRO CIVIL Y A LOS REGISTROS QUE PROCEDAN PARA LA PRÁCTICA DEL ASIENTO CORRESPONDIENTE.

SI CONCURRIESEN NUEVAS CIRCUNSTANCIAS DEBERÁ INSTARSE UN NUEVO PROCEDIMIENTO REVISORIO DE LAS MISMAS CARACTERÍSTICAS, AL OBJETO DE OBTENER NUEVA SENTENCIA QUE GRADÚE LA CAPACIDAD DEL SUJETO-AMPLIÁNDOLA O AGRAVÁNDOLA- O QUE DECLARE EXTINGUIDA LA INCAPACITACIÓN.

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I.IV. EL INTERNAMIENTO DEL PRESUNTO INCAPAZ. LA REGLA GENERAL ES LA DE QUE EL INTERNAMIENTO DEL

PRESUNTO INCAPAZ REQUIERE AUTORIZACIÓN JUDICIAL. EXCEPCIONALMENTE Y CON CARÁCTER DE URGENCIA LA LEY

ADMITE EL INTERNAMIENTO DEL PRESUNTO INCAPAZ SIEMPRE QUE EL RESPONSABLE DEL CENTRO EN QUE SE HUBIERA INTERNADO DE CUENTA AL TRIBUNAL DE ESA MEDIDA, Y, EN TODO CASO, DENTRO DEL PLAZO DE 24 H.

INMEDIATAMENTE, EL JUEZ OIRÁ A LA PERSONA AFECTADA POR LA DECISIÓN, AL MF, Y A CUALQUIER PERSONA CUYA COMPARECENCIA ESTIME CONVENIENTE.

ADEMÁS, EXAMINARÁ POR SÍ A LA PERSONA Y OIRÁ EL EXAMEN DE UN FACULTATIVO POR ÉL DESIGNADO, AL OBJETO DE CONCEDER, DENEGAR O RATIFICAR EL INTERNAMIENTO.

SI HAY RATIFICACIÓN DEL INTERNAMIENTO LA LEC ESTABLECE LA OBLIGACIÓN DE LOS FACULTATIVOS DE INFORMAR PERÍÓDICAMENTE AL JUEZ SOBRE LA NECESIDAD DE MANTENER LA MEDIDA (CADA SEIS MESES).


SI LA SITUACIÓN DE LA PERSONA LO EXIGE PODRÁ SEÑALARSE UN PLAZO INFERIOR.

A LA VISTA DE LOS INFORMES EL TRIBUNAL ACORDARÁ LO PROCEDENTE SOBRE LA CONTINUACIÓN O NO DEL INTERNAMIENTO.

SE PERMITE A LOS FACULTATIVOS, SI LO ESTIMAN OPORTUNO, DAR DE ALTA AL ENFERMO POR CONSIDERAR QUE NO ES NECESARIO MANTENER EL INTERNAMIENTO.

EN TAL CASO, LO COMUNICARÁN INMEDIATAMENTE AL TRIBUNAL COMPETENTE. ÉSTE ACORDARÁ DE FORMA MOTIVADA LO PROCEDENTE SOBRE LA CONTINUACIÓN O NO DEL INTERNAMIENTO.


I. V. CAPACIDAD DE OBRAR DE LA PERSONA INCAPACITADA.

LA SENTENCIA QUE DECLARE LA INCAPACITACIÓN DEBERÁ FIJAR LOS ACTOS O NEGOCIOS JURÍDICOS QUE EL INCAPAZ NO PODRÁ REALIZAR POR SÍ MISMO.

PARA DICHOS ACTOS NECESITARÁ COMPLEMENTO DE CAPACIDAD, QUE CORRESPONDE A SU REPRESENTANTE.

CONFORMAN EL ÁMBITO DE LA CAPACIDAD DE OBRAR DE LA PERSONA INCAPAZ, TODOS LOS ACTOS O NEGOCIOS QUE NO ESTÉN EXPRESAMENTE PROHIBIDOS O PARA CUYA REALIZACIÓN NO SE EXIJA COMPLEMENTO DE CAPACIDAD POR QUIEN EJERZA EL CARGO TUTELAR.

LA LEY ESTABLECE PREVISIONES PARA CASOS CONCRETOS (ARTS 665 Y 56, 2 CC).

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II. LOS ORGANOS TUTELARES: TUTELA, CURATELA Y DEFENSOR JUDICIAL.

EL OBJETIVO DE LAS TRES INSTITUCIONES ES OCUPARSE DE LA PERSONA Y DE LOS BIENES DE LOS INCAPACITADOS Y, EN SU CASO, DE LOS MENORES NO SUJETOS A LA PATRIA POTESTAD DE SUS PADRES.

II. I. TUTELA. LOS INCAPACITADOS ESTARÁN SOMETIDOS A TUTELA

CUANDO LA SENTENCIA LO HAYA ESTABLECIDO. LA DESIGNACIÓN DE TUTOR REQUIERE UN PREVIO

PROCEDIMIENTO JUDICIAL. EL CC ESTABLECE UN ORDEN DE PREFERENCIA (ART. 234):

1. EL DESIGNADO POR EL PROPIO TUTELADO; 2. EL CÓNYUGE QUE CONVIVA CON EL INCAPACITADO; 3. LOS PADRES; 4. PERSONA O PERSONAS DESIGNADAS POR ÉSTOS EN SUS DISPOSICIONES DE ÚLTIMA VOLUNTAD; 5. DESCENDIENTE, ASCENDIENTE O HERMANO QUE DESIGNE EL JUEZ.


EN DEFECTO DE LAS PERSONAS MENCIONADAS EL JUEZ NOMBRARÁ TUTOR A LA PERSONA QUE CONSIDERE MÁS IDÓNEA POR SUS RELACIONES CON EL TUTELADO.

LOS PADRES PODRÁN EN SU TESTAMENTO O EN DOCUMENTO PÚBLICO NOTARIAL, NOMBRAR TUTOR A SUS HIJOS, ESTABLECER ÓRGANOS DE FISCALIZACIÓN DE LA TUTELA U ORDENAR CUALQUIER DISPOSICIÓN SOBRE LA PERSONA O BIENES DE SUS HIJOS MENORES O INCAPACITADOS.

EL DESIGNADO TUTOR HA DE TENER PLENA CAPACIDAD DE OBRAR (SER MAYOR DE EDAD, ESTAR EN PLENO GOCE DE LOS DERECHOS CIVILES Y NO ESTAR INCURSO EN CAUSA DE INHABILIDAD O PROHIBICIÓN PARA SER TUTOR -ARTS 243-244 CC-).

SE PREVEN LEGALMENTE CAUSAS DE REMOCIÓN DEL TUTOR (ARTS 247-250 CC).TAMBIÉN DE EXCUSA (251 CC).


EL TUTOR ES EL REPRESENTANTE LEGAL DEL TUTELADO PARA TODOS LOS ACTOS QUE NO PUEDA REALIZAR POR SÍ MISMO.

ES TAMBIÉN EL ADMINISTRADOR LEGAL DE SU PATRIMONIO. Y ESTÁ OBLIGADO A EJERCER DICHO CARGO CON LA

DILIGENCIA DE UN BUEN PADRE DE FAMILIA. NOVEDAD DE LA REFORMA DEL 87 ES QUE PUEDE

NOMBRARSE UN TUTOR DE LA PERSONA Y OTRO DE LOS BIENES.

EL TUTOR HA DE TOMAR POSESIÓN DE SU CARGO Y ESTÁ OBLIGADO A HACER INVENTARIO DE LOS BIENES DEL TUTELADO EN EL PLAZO DE SESENTA DÍAS CONTADOS DESDE LA TOMA DE POSESIÓN.

LAS ALHAJAS, OBJETOS PRECIOSOS, DOCUMENTOS O VALORES MOBILIARIOS QUE EL JUEZ CONSIDERE OPORTUNO PUEDEN QUEDAR DEPOSITADOS EN UN ESTABLECIMIENTO DESTINADO A SU CUSTODIA.


LAS FACULTADES QUE INTEGRAN EL CONTENIDO DEL CARGO DE TUTOR SE ENCUENTRAN MUY LIMITADAS, PUES NUMEROSOS ACTOS ESTÁN SOMETIDOS AL CONTROL JUDICIAL PREVIO.

EL ART. 271 CC ENUMERA UNA SERIE DE ACTOS PARA LOS QUE EL TUTOR PRECISA AUTORIZACIÓN DEL JUEZ (ENAJENAR INMUEBLES O BIENES DE VALOR, GASTOS EXTRAORDINARIOS EN BIENES, RENUNCIAR DERECHOS, DAR Y TOMAR DINERO A PRÉSTAMO, DONAR BIENES DEL TUTELADO, CEDER BIENES EN ARRENDAMIENTO POR TIEMPO SUPERIOS A 6 AÑOS...).

EL TUTOR TIENE DERECHO A UNA RETRIBUCIÓN SI EL PATRIMONIO DEL TUTELADO LO PERMITE (ART. 274 CC).

LA TUTELA SE EXTINGUIRÁ SI SE DICTA RESOLUCIÓN JUDICIAL QUE PONGA FIN A LA INCAPACITACIÓN (OTRAS CAUSAS 277 CC).

EL TUTOR HA DE RENDIR CUENTAS DE SU GESTIÓN AL JUEZ.


FINALMENTE INTERESA RESEÑAR QUE LA LEY 41/2003 INTRODUCE DOS MODIFICACIONES DIGNAS DE RELIEVE EN MATERIA DE TUTELA:

1-CUALQUIER PERSONA CON CAPACIDAD DE OBRAR SUFICIENTE, EN PREVISIÓN DE SER LEGALMENTE INCAPACITADA JUDICIALMENTE EN EL FUTURO, PUEDE ADOPTAR EN DOCUMENTO PÚBLICO NOTARIAL CUALQUIER DISPOSICIÓN RELATIVA A SU PERSONA O BIENES, INCLUYENDO EL NOMBRAMIENTO DE TUTOR.

LA EXISTENCIA DE ESTOS DOCUMENTOS SE COMUNICARÁ POR EL NOTARIO AUTORIZANTE AL REGISTRO CIVIL.

EN LOS PROCEDIMIENTOS DE INCAPACITACIÓN EL JUEZ RECABARÁ CERTIFICACIÓN DEL RC A EFECTOS DE COMPROBAR LA EXISTENCIA DE ESTAS DISPOSICIONES.


2. LA ENTIDAD PÚBLICA A LA QUE, EN EL RESPECTIVO TERRITORIO, CORRESPONDE LA TUTELA DE LOS INCAPACES, CUANDO NINGUNA DE LAS PERSONAS QUE ENUMERA LA LEY, SEA NOMBRADA TUTOR, ASUMIRÁ POR MINISTERIO DE LA LEY LA TUTELA DEL INCAPAZ.

LO MISMO SUCEDERÁ CUANDO ÉSTE SE ENCUENTRE DESAMPARADO.

SE CONSIDERA A ESTOS EFECTOS SITUACIÓN DE DESAMPARO LA QUE SE PRODUCE DE HECHO A CAUSA DEL INCUMPLIMIENTO O DEL IMPOSIBLE O INADECUADO EJERCICIO DE LOS DEBERES QUE INCUMBEN CONFORME A LAS LEYES A LAS PERSONAS OBLIGADAS, QUE DETERMINE LA FALTA DE LA NECESARIA ASISTENCIA MORAL O MATERIAL.


II. II. LA CURATELA. FUE REINTRODUCIDA POR LA REFORMA DE 1983. SÓLO SE REFIERE A LA ACTIVIDAD PATRIMONIAL DE LA

PERSONA SOMETIDA A ELLA, NO A LA PERSONAL. ESTÁ PENSADA PARA SUPUESTOS CONCRETOS

(EMANCIPADOS CUYOS PADRES FALLEZCAN O QUEDEN IMPEDIDOS PARA EL EJERCICIO DE LA ASISTENCIA QUE PREVE LA LEY, LOS QUE HUBIERAN OBTENIDO EL BENEFICIO DE LA MAYOR EDAD Y LOS DECLARADOS PRÓDIGOS).

EL ART. 287, PERMITE EL NOMBRAMIENTO DEL CURADOR CUANDO LA SENTENCIA QUE DECLARE LA INCAPACITACIÓN LO ESTABLEZCA. LA SENTENCIA DETERMINARÁ LOS ACTOS CONCRETOS PARA LOS QUE ES PRECISA LA ASISTENCIA DEL CURADOR. LOS CELEBRADOS SIN ELLA SERÁN ANULABLES.


II. III. EL DEFENSOR JUDICIAL. TIENE CARÁCTER PERSONAL Y TRANSITORIO, PARA

CIERTOS ACTOS CONCRETOS: -CONFLICTO DE INTERESES ENTRE INCAPACITADO Y SU

REPRESENTANTE LEGAL. -CUANDO POR CUALQUIER CAUSA EL TUTOR NO

DESEMPEÑE SUS FUNCIONES, HASTA QUE CESE LA CAUSA O SE DESIGNE OTRA PERSONA.

SU NOMBRAMIENTO CORRESPONDE AL JUEZ DE OFICIO O A INSTANCIA DEL MINISTERIO FISCAL.

NOMBRARÁ A QUIEN CREA MÁS IDÓNEO, TENDRÁ LAS FUNCIONES QUE LE ATRIBUYA EL JUEZ, AL QUE RENDIRÁ CUENTAS DE SU GESTIÓN.


III. LA OBLIGACIÓN DE ALIMENTOS ENTRE PARIENTES. APARECE REGULADA EN EL CC (ARTS 142-153). SU FUNDAMENTO ES LA SOLIDARIDAD FAMILIAR. SE CONFIGURA DE MODO AMPLIO COMPRENDIENDO TODO

LO NECESARIO PARA EL SUSTENTO, HABITACIÓN, VESTIDO, ASISTENCIA MÉDICA, EDUCACIÓN E INSTRUCCIÓN DEL ALIMENTISTA MIENTRAS SEA MENOR DE EDAD Y, AUN DESPUÉS, CUANDO NO HAYA TERMINADO SU FORMACIÓN POR CAUSA QUE NO LE SEA IMPUTABLE.

ESTÁN OBLIGADOS A DARSE RECÍPROCAMENTE ALIMENTOS: LOS CÓNYUGES, ASCENDIENES Y DESCENDIENTES. LOS HERMANOS SÓLO SE DEBEN LOS AUXILIOS NECESARIOS PARA LA VIDA CUANDO LOS NECESITEN POR CAUSA QUE NO SEA IMPUTABLE AL ALIMENTISTA, EXTENDIÉNDOSE EN SU CASO A LO PRECISO PARA SU EDUCACIÓN.


LA CUANTÍA DE LOS ALIMENTOS ES PROPORCIONADA A LOS MEDIOS ECONÓMICOS DE QUIEN LOS DA Y A LAS NECESIDADES DE QUIEN LOS RECIBE.

CUANDO LA OBLIGACIÓN DE PAGO RECAIGA EN DOS O MÁS PERSONAS LA OBLIGACIÓN SE REPARTIRÁ ENTRE ELLAS EN PROPORCIÓN A SU CAUDAL RESPECTIVO.

EL OBLIGADO A PRESTAR ALIMENTOS PUEDE PRESTARLOS, A SU ELECCIÓN, PAGANDO LA PENSIÓN QUE SE FIJE, O, RECIBIENDO Y MANTENIENDO AL ALIMENTISTA EN SU PROPIA CASA.

LA OBLIGACIÓN DE ALIMENTOS CESA CON LA MUERTE DEL OBLIGADO.

NO ES RENUNCIABLE NI TRASNSMISIBLE A TERCERO.


LA SOLIDARIDAD FAMILIAR ESTÁ CEDIENDO ANTE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS SOCIALES, YA QUE CON FRECUENCIA LOS FAMILIARES OBLIGADOS NO PUEDEN HACERSE CARGO DE LA PERSONA EN SITUACIÓN DE DEPENDENCIA.

CADA ES VEZ MÁS FRECUENTE QUE LOS FAMILIARES EN ESTAS SITUACIONES SEAN ATENDIDOS POR LOS SERVICIOS SOCIALES.

EN ESTOS CASOS SE PRODUCE UNA TRANSFORMACIÓN DE LO QUE SERÍAN PRESTACIONES Y ATENCIONES “IN NATURA” DE LOS FAMILIARES EN OBLIGACIONES PECUNIARIAS DERIVADAS DE LOS GASTOS QUE DICHA PRESTACIÓN DE SERVICIOS COMPORTA.

LA PERSONA DEPENDIENTE EN BUENA SITUACIÓN ECONÓMICA PUEDE ESTAR OBLIGADA A PRESTAR ALIMENTOS, EN SU CASO, AL FAMILIAR NECESITADO.


IV. CONTRATO DE ALIMENTOS. LA LEY 41/2003 DE PROTECCIÓN PATRIMONIAL DE LAS

PERSONAS CON DISCAPACIDAD HA INTRODUCIDO NOVEDADES IMPORTANTES EN MATERIA DE DERECHO DE ALIMENTOS, AL REGULAR POR PRIMERA VEZ EN NUESTRO PAÍS EL DENOMINADO CONTRATO DE ALIMENTOS (ARTS. 1791-1797 CC).

POR ESTE CONTRATO UNA DE LAS PARTES SE OBLIGA A PROPORCIONAR VIVIENDA, MANUTENCIÓN Y ASISTENCIA DE TODO TIPO A UNA PERSONA DURANTE SU VIDA, A CAMBIO DE LA TRANSMISIÓN DE UN CAPITAL EN CUALQUIER CLASE DE BIENES O DERECHOS.

SON RELATIVAMENTE FRECUENTES LOS CONTRATOS DE ESTE TIPO SUSCRITOS POR PERSONAS MAYORES, QUE TIENEN LA NECESIDAD DE UNA RENTA O PRESTACIÓN DE SERVICIOS SOCIALES, A CAMBIO DE LA ENTREGA DE UN BIEN INMUEBLE.


LA EXTENSIÓN Y CALIDAD DE LA PRESTACIÓN DE ALIMENTOS SERÁN LAS QUE RESULTEN DEL CONTRATO Y, A FALTA DE PACTO EN CONTRARIO, NO DEPENDERÁ DE LAS VICISITUDES DEL CAUDAL Y NECESIDADES DEL OBLIGADO, NI DE LAS DEL CAUDAL DE QUIEN LOS RECIBE.

LA OBLIGACIÓN SÓLO CESARÁ POR MUERTE DEL ALIMENTISTA. DE SER VARIOS, CON LA MUERTE DEL ÚLTIMO DE ELLOS.

EL INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN DE ALIMENTOS DA DERECHO AL ALIMENTISTA A OPTAR ENTRE EXIGIR EL CUMPLIMIENTO O LA RESOLUCIÓN DEL CONTRATO.

SI EL ALIMENTISTA OPTA POR LA RESOLUCIÓN, EL DEUDOR DE LOS ALIMENTOS DEBERÁ RESTITUIR INMEDIATAMENTE LOS BIENES QUE RECIBIÓ POR EL CONTRATO.


DE LAS CONSECUENCIAS DE LA RESOLUCIÓN DEL CONTRATO HA DE QUEDAR AL ALIMENTISTA, CUANDO MENOS, UN SUPERÁVIT SUFICIENTE PARA CONSTITUIR DE NUEVO UNA PENSIÓN ANÁLOGA POR EL TIEMPO QUE LE QUEDE DE VIDA.

EN EL CASO DE QUE LOS BIENES O DERECHOS QUE SE TRANSMITEN SEAN REGISTRABLES, PODRÁ GARANTIZARSE FRENTE A TERCEROS EL DERECHO DEL ALIMENTISTA CON EL PACTO INSCRITO EN EL QUE SE DE A LA FALTA DE PAGO EL CARÁCTER DE CONDICIÓN RESOLUTORIA EXPLÍCITA. TAMBIÉN MEDIANTE LA CONSTITUCIÓN DE HIPOTECA QUE PREVE EL ARTÍCULO 157 LH (HIPOTECA EN GARANTÍA DE RENTAS O PRESTACIONES PERIÓDICAS).


V. PATRIMONIO PROTEGIDO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD.

LA LEY 41/03 DE PROTECCIÓN PATRIMONIAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD ESTABLECE, JUNTO CON LA NORMATIVA SOBRE CONTRATO DE ALIMENTOS, UNA NOVEDAD DE RELIEVE: EL PATRIMONIO PROTEGIDO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD.

CONSISTE ÉSTE EN LA CONSTITUCIÓN DE UNA MASA PATRIMONIAL, INMEDIATA Y DIRECTAMENTE VINCULADA A LA PERSONA CON DISCAPACIDAD, QUE SERÁ SU TITULAR.

A LOS EFECTOS DE LA LEY ÚNICAMENTE TENDRÁN LA CONSIDERACIÓN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD:

-LAS AFECTADAS POR UNA MINUSVALÍA PSÍQUICA IGUAL O SUPERIOR AL 33%.

-LAS AFECTADAS POR MINUSVALÍA FÍSICA O SENSORIAL IGUAL O SUPERIOR AL 65%.


EL PATRIMONIO SE CONSTITUIRÁ MEDIANTE APORTACIONES A TÍTULO GRATUITO DE BIENES O DERECHOS, ASÍ COMO DE LOS FRUTOS O RENDIMIENTOS DE ÉSTOS A LAS NECESIDADES VITALES DE SU TITULAR.

PODRÁN CONSTITUIRLO: LA PROPIA PERSONA CON DISCAPACIDAD BENEFICIARIA

DEL MISMO, SI TIENE SUFICIENTE CAPACIDAD DE OBRAR. SUS PADRES, TUTORES O CURADORES. EL GUARDADOR DE HECHO DE UNA PERSONA CON

DISCAPACIDAD PSÍQUICA. CUALQUIER PERSONA CON INTERÉS LEGÍTIMO QUE

OFREZCA AL MISMO TIEMPO APORTAR BIENES O DERECHOS A TAL FIN.


EN CASO DE NEGATIVA INJUSTIFICADA DE LOS PADRES O TUTORES, EL SOLICITANTE PODRÁ ACUDIR AL FISCAL, QUE INSTARÁ DEL JUEZ LO QUE PROCEDA ATENDIENDO AL INTERÉS DE LA PERSONA CON DISCAPACIDAD.

LA CONSTITUCIÓN DEL PATRIMONIO PROTEGIDO SE HARÁ EN DOCUMENTO PÚBLICO O POR RESOLUCIÓN JUDICIAL.

EL DOCUMENTO PÚBLICO O LA RESOLUCIÓN JUDICIAL TENDRÁN COMO MÍNIMO EL SIGUIENTE CONTENIDO:

-INVENTARIO DE BIENES Y DERECHOS QUE INICIALMENTE CONSTITUYAN EL PATRIMONIO PROTEGIDO.

-REGLAS DE ADMINISTRACIÓN Y FISCALIZACIÓN. -CUALQUIER DISPOSICIÓN QUE SE CONSIDERE OPORTUNA

EN ORDEN A LA ADMINISTRACIÓN O CONSERVACIÓN DEL MISMO.


PUEDEN REALIZARSE APORTACIONES POSTERIORES AL PATRIMONIO PROTEGIDO, QUE SE REALIZARÁN CON LAS MISMAS FORMALIDADES VISTAS (SIEMPRE SE HARÁN A TÍTULO GRATUITO).

LOS APORTANTES, AL REALIZAR LA APORTACIÓN, PODRÁN DETERMINAR EL DESTINO DE LA MISMA.

LA ADMINISTRACIÓN DEL PATRIMONIO SE SOMETERÁ A LAS REGLAS ESTABLECIDAS POR EL CONSTITUYENTE BENEFICIARIO DEL MISMO.

EL BENEFICIARIO CON CAPACIDAD DE OBRAR PODRÁ NOMBRAR Y SUSTITUIR AL ADMINISTRADOR Y CAMBIAR LAS REGLAS DE GESTIÓN DE SU PATRIMONIO.

EN LOS DEMÁS CASOS, LAS REGLAS DE ADMINISTRACIÓN DEBERÁN PREVER LA NECESIDAD DE AUTORIZACIÓN JUDICIAL EN LOS MISMOS CASOS EN QUE SE REQUIEREN PARA LOS TUTORES (ARTS. 271-271 CC).


EN NINGÚN CASO PODRÁN SER ADMINISTRADORES LAS PERSONAS QUE NO PUEDAN SER TUTORES.

EL ADMINISTRADOR DEL PATRIMONIO PROTEGIDO, CUANDO NO SEA EL PROPIO BENEFICIARIO DEL MISMO TENDRÁ LA CONDICIÓN DE REPRESENTANTE LEGAL DE ÉSTE PARA TODOS LOS ACTOS DE ADMINISTRACIÓN DE LOS BIENES Y DERECHOS INTEGRANTES DE AQUEL.

CUANDO NO SEA POSIBLE NOMBRAR ADMINISTRADOR CONFORME A LAS REGLAS ESTABLECIDAS EN EL DOCUMENTO PÚBLICO O LA RESOLUCIÓN JUDICIAL DE CONSTITUCIÓN, EL JUEZ RESOLVERÁ LO QUE CORRESPONDA, A SOLICITUD DEL MF.


LA SUPERVISIÓN DEL PATRIMONIO PROTEGIDO CORRESPONDE AL MINISTERIO FISCAL.

CUANDO EL ADMINISTRADOR DEL PATRIMONIO PROTEGIDO NO SEA EL PROPIO BENEFICIARIO O SUS PADRES EL ADMINISTRADOR DEBERÁ RENDIR CUENTAS AL MINISTERIO FISCAL, CUANDO ÉSTE LO EXIJA.

EN TODO CASO LAS CUENTAS SE RENDIRÁN ANUALMENTE. SE CREA LA COMISIÓN DE PROTECCIÓN PATRIMONIAL DE

LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD, ADSCRITA AL MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES, COMO ÓRGANO DE APOYO Y ASESORAMIENTO EXTERNO.

CUANDO EN EL PATRIMONIO PROTEGIDO SE INTEGRE EL DOMINIO U OTRO DERECHO REAL SOBRE UN BIEN INMUEBLE SE HARÁ CONSTAR ESTA CUALIDAD EN LA INSCRIPCIÓN QUE SE PRACTIQUE EN EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD A FAVOR DE LA PERSONA CON DISCAPACIDAD.


VI. NORMAS SUCESORIAS. LA LEY 41/2003 HA INTRODUCIDO ALGUNAS

MODIFICACIONES DE RELIEVE EN ASPECTOS CONCRETOS DE NUESTRO SISTEMA SUCESORIO. LAS MÁS RELEVANTES SON LAS SIGUIENTES:

1. SE AÑADE UN APARTADO 7 AL ART. 756 CC POR EL QUE SE CONSIDERA INCAPACES PARA SUCEDER POR CAUSA DE INDIGNIDAD A UNA PERSONA DISCAPACITADA, A LAS PERSONAS CON DERECHO A SU HERENCIA QUE NO LE HUBIESEN PRESTADO LAS ATENCIONES DEBIDAS.

2. SE DA NUEVA REDACCIÓN AL ARTÍCULO 831 CC, QUE PERMITE QUE UN CÓNYUGE OTORGUE AL OTRO FACULTADES EN TESTAMENTO PARA QUE, A SU MUERTE, PUEDA REALIZAR A FAVOR DE LOS HIJOS O DESCENDIENTES COMUNES MEJORAS Y ADJUDICACIONES DE BIENES CONCRETOS POR CUALQUIER TÍTULO O CONCEPTO SUCESORIO.


VII. OTRAS NORMAS DE INTERÉS. LA LEY 51/2003 DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, NO

DISCRIMINACIÓN Y ACCESIBILIDAD UNIVERSAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD (LIONDAU) REGULA CIERTOS ASPECTOS RELACIONADOS CON LA DEPENDENCIA.

SUS ÁMBITOS DE ACTUACIÓN SON LAS TELECOMUNICACIONES, LOS ESPACIOS PÚBLICOS URBANIZADOS, LAS INFRAESTRUCTURAS Y LA EDIFICACIÓN, LOS TRANSPORTES, LOS BIENES Y SERVICIOS A DISPOSICIÓN DEL PÚBLICO Y LAS RELACIONES CON LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS.

CONTEMPLA MEDIDAS COMO PRESTACIONES ECONÓMICAS, AYUDAS TÉCNICAS, SERVICIOS ESPECIALIZADOS Y SERVICIOS DE ASISTENCIA PERSONAL.

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