El Acuerdo Sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias “El Acuerdo MSF (SPS)”
Marco jurídico sobre medidas sanitarias y fitosanitarias en Honduras
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Marco jurídico sobre MSF en Honduras
Nombre: Norma Paola Rivas Aguilar
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Legal Office – FAO
Introducción
País:
Miembro de los Acuerdos de la OMC:
Miembro de la IPPC:
• País miembroParticipa en el Codex/OIE:
Honduras
Miembro de acuerdo de Medidas
Sanitarias y Fitosanitarias
Miembro de La Convención
Internacional de Protección
Fitosanitaria (CIPF)
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Marco institucional
Instituciones a cargo de la agricultura:
- Secretaría de Agricultura y Ganadería (SAG)
Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria (SENASA)
•Sub -Dirección de Sanidad Vegetal
•Sub-Direción de Salud Animal
•Coordinación de Inocuidad de alimentos
Comercio: Secretaría de Desarrollo Económico
Aduanas:
DEI/ SEFIN
SENASA/SAG
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Marco legislativo para las normas MSF
Salud
Se reconoce el derecho a la protección de la salud. El deber
de todos participar en la promoción y preservación de la
salud personal y de la comunidad. El Estado
conservará el medio ambiente adecuado para proteger la salud
de las personas.
Artículos 145-150
Agricultura
El Presidente de la República tiene a su cargo la administración general
del Estado, una de sus atribuciones es: Dictar todas las medidas y
disposiciones que estén a su alcance para promover la rápida ejecución de la Reforma Agraria y el desarrollo de la producción y la productividad en
el agro”.
Artículo 245 numeral 32),
344-350
Constitución de la República
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Marco legislativo para las normas MSF
LEYES (GENERALES) EN MATERIA DE AGRICULTURA:
Ley del Fomento Agropecuario. Decreto 69. La Gaceta 25 de Febrero de 1971
Ley Fitozoosanitaria Decreto N° 157-1994. Diario Oficial la Gaceta Nº 27,552. Modificada mediante el Decreto N°344-2005. Diario Oficial la Gaceta Nº 30,922.
Ley de Instituto Hondureño de Mercadeo Agrícola mediante Decreto Número 592 Diario Oficial La Gaceta No.22490
Ley de Reforma Agraria. Decreto Número 170-1974. Diario Oficial La Gaceta No. 26,713Ley de BANADESA. Decreto 903-80. Diario Oficial La Gaceta Nº 23.067
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Marco legislativo para las normas MSF
LEYES EN MATERIA DE SALUD PÚBLICA
El Código de Salud. Decreto Número 65-91. Diario OficialLa Gaceta Nº.26509 DEL 06/08/1991
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Marco legislativo para las normas MSF
Leyes en materia de comercio de productos agrícolas ( o que afecten este comercio).
Ley Orgánica del Instituto Hondureño del Café. Decreto 213-2000
Ley del Consejo Nacional del Café. Decreto 145-2000
Ley de Instituto Hondureño de Mercadeo Agrícola mediante Decreto
Número 592
Ley de Protección al Consumidor
Ley para la Modernización y el Desarrollo del Sector Agrícola.
Decreto Número 31-92
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Marco legislativo para las normas MSF
Leyes sobre aduanas o control fronterizo
Ley de Aduanas
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Leyes MSF
Protección Fitosanitaria
Sanidad animal, producción animal y
pecuarias
Inocuidad alimentaria o con impacto en la
inocuidad alimentaria
Ley
Fitozoosanitaria
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Reglamentos de Aplicación en Salud Animal
• Reglamento de Control y Erradicación de la Brucelosis y Tuberculosis Bovina. Gaceta: 1735-97
• Reglamento Técnico Centroamericano (RTCA) No. 65.05.52:11, para productos utilizados en alimentación animal y establecimientos.
• Reglamento Técnico Centroamericano (RTCA) para medicamentos veterinarios y productos afines. No 65.05.51;08,
• Reglamento para el control de productos veterinarios. Acuerdo Ejecutivo 08-96
• Reglamento para la campaña de prevención, control y erradicación de salmonelosis aviar gaceta: 28,980
• Reglamento para el programa de prevención control y erradicación de la newcastle velogenico
• Reglamento de vigilancia epidemiológica en salud animal. Gaceta: 29,384
• Reglamento de control de erradicación de la peste porcina clásica. Gaceta: 31,463
• Reglamento para la vigilancia epidemiológica, prevención y control de la encefalopatía espongiforme bovina (EEB) y otras encefalopatías espongiformes transmisibles (EET).
• Reglamento de salud acuícola y pesquero. acuerdo 1418-00.
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Reglamentos de Aplicación en la División de Inocuidad de Alimentos:
Reglamento para la inspección y certificación sanitaria de la leche y los productos lácteos. Gaceta: 29,546
Reglamento de inspección de carnes y productos cárnicos. Gaceta: 29,117
Reglamento de la inspección de sacrificio e industrialización de productos y subproductos avícolas. Gaceta: 30,858
Reglamento para la inspección e inocuidad de frutas, vegetales frescos y procesados. Gaceta: 632-03
Reglamento para la inspección, certificación zoosanitaria de productos pesqueros y acuícolas. Acuerdo 728-2008
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Desafíos
Nº Ley Institución Objetivo Actividad Principales Vacios jurídicos,
Duplicaciones, Deficiencias
Observaciones
1 Ley
Fitozoosani
taria
SENASA Protección de
la salud de las
personas,
animales y
preservar los
vegetales.
Diagnostico, vigilancia
epidemiológica, sistema
de información,
cuarentena
agropecuaria,
certificación sanitaria y
Fitozoosanitaria.
Existe duplicidad de actividades pero
no de objetivos en vista que otorga
facultades similares como:
Vigilancia, inspección, fiscalización,
emisión de certificados pero estas
acciones la realizan con fines
diferentes.
2 Código de
Salud
Secretaría
de Salud
Todo lo
concerniente a
la salud
humana
Vigilancia y control
epidemiológico,
certificaciones
sanitarias.
El código otorga potestad a la SS de
inspeccionar y evaluar todo medio
de transporte que llegue al país para
conocer las condiciones sanitarias
de las personas, los animales y las
plantas y los productos orgánicos e
inorgánicos que puedan afectar la
salud humana y el ambiente.
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Nº Ley Institución Objetivo Actividad
3 Ley de Protección al
Consumidor
Secretaría de
Desarrollo
Económico
Proteger, defender, promover,
divulgar y hacer que se cumplan
los derechos de los consumidores
(…)
Fiscalización de bines y
servicios
4 Ley del Ambiente SERNA Conservar los recursos, preservar
la diversidad genética y
aprovechar racionalmente las
especies y los recursos naturales
renovables y no renovables.
Las evaluaciones de
impacto ambiental que se
exige a los
establecimientos; los
manuales de manejo de
bosques; y el control de
contaminantes
(Plaguicidas y
fertilizantes).
5 Código Aduanero y
Ley de Aduanas
DEI/SEFIN Competente para conocer el paso
de personas, mercancías y medios
de transportes a través de las
fronteras del país.
Fiscalización de requisitos
Fitozoosanitarios en
coordinación con
Cuarentana/SENASA
Gracias
Norma Paola Rivas Aguilar
(504) 9950-1996