MARCO LEGAL DE LA INTERRUPCIÓN DEL EMBARAZO EN BOLIVIA

Pedro Maillard Bauermaillardbauer.pedro@gmail.com

(+591) 72526926

DEFINICIONES (En el marco del Derecho Boliviano)

• Derecho.- Conjunto de normas, reglas y principios de carácter jurídico que rigen la vida del hombre en sociedad.

• Marco Legal.- Conjunto de normas de carácter jurídico interrelacionadas entre sí, dirigidas que delimitan las bases, alcance y naturaleza de la participación política o la realización de actos públicos o privados.

• Constitución Política del Estado.- Norma jurídica suprema que rige la organización de un Estado, establece la autoridad y su forma de ejercicio, los límites de los órganos públicos y los Derechos y Deberes fundamentales de cada individuo.

DEFINICIONES (En el marco del Derecho Boliviano)

• Ley.- Cuerpo normativo dictado y aprobado por un órgano competente (Asamblea Legislativa Plurinacional, Asambleas Legislativas Departamentales, Concejos Municipales).

• Decreto Supremo.- Norma de carácter regulador dictada por el Presidente en Consejo de Ministros.

• Resolución Ministerial.- Acto Administrativo que puede ser de carácter general (regulador) o particular (Aplicado a un caso específico y concreto), emitido por un Ministro en el marco de sus funciones y atribuciones.

DEFINICIONES (En el marco del Derecho Boliviano)

• Sentencia Constitucional Plurinacional.- Acto jurídico procesal emanado del Tribunal Constitucional Plurinacional, que en el marco del artículo 203 Constitucional, de carácter vinculante y cumplimiento obligatorio, contra el cual no cabe recurso ordinario ulterior alguno.

• Vinculante.- Otorga a una decisión carácter de obligatoriedad y cumplimiento general.

• ABORTO.- Es la pérdida del producto de la concepción antes de la 22ava semana de gestación o cuando el peso fetal es menor a 500 gramos (OMS/OPS 1999). (Definición obtenida del documento Normas, Protocolos y procedimientos de atención integral a las víctimas de violencia sexual publicado por el Ministerio de Justicia – Viceministerio de Igualdad de Oportunidades 2010 y mantenida en otros protocolos de la misma índole).

JERAQUÍA NORMATIVA EN BOLIVIA

MARCO LEGAL DE LA INTERRUPCIÓN DEL EMBARAZO

• CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO• CÓDIGO CIVIL• LEY 548 CÓDIGO NIÑA, NIÑO Y ADOLESCENTES• CÓDIGO PENAL• SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL Nº

206/2014• RESOLUCIÓN MINISTERIAL 0027 de 29 de enero de 2015

(Procedimiento técnico para la prestación se servicios de salud en el marco de la sentencia constitucional plurinacional 0206/201)

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO

Artículos 15, 58, 60 y 66

Artículo 15.I. Toda persona tiene derecho a la vida y a la integridad física, psicológica y sexual. Nadie será torturado, ni sufrirá tratos crueles, inhumanos, degradantes o humillantes. No existe la pena de muerte.II. Todas las personas, en particular las mujeres, tienen derecho a no sufrir violencia física, sexual o psicológica, tanto en la familia como en la sociedad.III. El Estado adoptará las medidas necesarias para prevenir, eliminar y sancionar la violencia de género y generacional, así como toda acción u omisión que tenga por objeto degradar la condición humana, causar muerte, dolor y sufrimiento físico, sexual o psicológico, tanto en el ámbito público como privado.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO

Artículos 15, 58, 60 y 66

Artículo 58. Se considera niña, niño o adolescente a toda persona menor de edad. Las niñas, niños y adolescentes son titulares de los derechos reconocidos en la Constitución, con los límites establecidos en ésta, y de los derechos específicos inherentes a su proceso de desarrollo; a su identidad étnica, sociocultural, de género y generacional; y a la satisfacción de sus necesidades, intereses y aspiraciones.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO

Artículos 15, 58, 60 y 66

Artículo 60. Es deber del Estado, la sociedad y la familia garantizar la prioridad del interés superior de la niña, niño y adolescente, que comprende la preeminencia de sus derechos, la primacía en recibir protección y socorro en cualquier circunstancia, la prioridad en la atención de los servicios públicos y privados, y el acceso a una administración de justicia pronta, oportuna y con asistencia de personal especializado.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO

Artículos 15, 58, 60 y 66

Artículo 66. Se garantiza a las mujeres y a los hombres el ejercicio de sus derechos sexuales y sus derechos reproductivos.

CÓDIGO CIVIL

Artículo 1

Artículo 1.- (COMIENZO DE LA PERSONALIDAD)I. El nacimiento señala el comienzo de la personalidad.II. Al que está por nacer se lo considera nacido para todo lo que pudiera favorecerle, y para ser tenido como persona basta nacer con vida.III. El nacimiento con vida se presume, salvo la prueba contraria, siendo indiferente que se produzca naturalmente o por procedimientos quirúrgicos.

CÓDIGO NIÑA, NIÑO Y ADOLESCENTES

Artículos 5 y 16

ARTÍCULO 5. (SUJETOS DE DERECHOS). Son sujetos de derechos del presente Código, los seres humanos hasta los dieciocho (18) años cumplidos, de acuerdo a las siguientes etapas de desarrollo:a) Niñez, desde la concepción hasta los doce (12) años cumplidos; yb) Adolescencia, desde los doce (12) años hasta los dieciocho (18) años cumplidos.

ARTÍCULO 16. (DERECHO A LA VIDA).I. La niña, niño o adolescente tiene derecho a la vida, que comprende el derecho a vivir en condiciones que garanticen para toda niña, niño o adolescente una existencia digna.II. El Estado en todos sus niveles, tiene la obligación de implementar políticas públicas que aseguren condiciones dignas para su nacimiento y desarrollo integral con igualdad y equidad.

CÓDIGO PENAL (Modificado mediante SCP 206/14)

Artículos 258, 263, 264, 265, 266, 267, 268 y 269

ARTÍCULO 258.- (INFANTICIDIO) La madre que diere muerte a su hijo durante el parto o hasta tres días después, incurrirá en privación de libertad de uno a tres años.

ARTÍCULO 263.- (ABORTO) El que causare la muerte de un feto en el seno materno o provocare su expulsión prematura, será sancionado:

1. Con privación de libertad de dos a seis años, si el aborto fuere practicado sin el consentimiento de la mujer o si ésta fuere menor de diez y seis años.2. Con privación de libertad de uno a tres años, si fuere practicado con el consentimiento de la mujer.3. Con reclusión de uno a tres años, a la mujer que hubiere prestado su consentimiento.

La tentativa de la mujer no es punible.

CÓDIGO PENAL (Modificado mediante SCP 206/14)

Artículos 258, 263, 264, 265, 266, 267, 268 y 269

ARTÍCULO 264.- (ABORTO SEGUIDO DE LESIÓN O MUERTE) Cuando el aborto con el consentimiento de la mujer fuere seguido de lesión, la pena será de privación de libertad de uno a cuatro años: y si sobreviniere la muerte, la sanción será agravada en una mitad.

Cuando del aborto no consentido resultare una lesión, se impondrá al autor la pena de privación de libertad de uno a siete años: si ocurriere la muerte, se aplicará la de privación de libertad de dos a nueve años.

CÓDIGO PENAL (Modificado mediante SCP 206/14)

Artículos 258, 263, 264, 265, 266, 267, 268 y 269

ARTÍCULO 265.- (ABORTO HONORIS CAUSA) Si el delito fuere cometido para salvar el honor de la mujer, sea por ella misma o por terceros, con consentimiento de aquélla, se impondrá reclusión de seis meses a dos años, agravándose la sanción en un tercio, si sobreviniere la muerte.

CÓDIGO PENAL (Modificado mediante SCP 206/14)

Artículos 258, 263, 264, 265, 266, 267, 268 y 269

ARTÍCULO 266.- (ABORTO IMPUNE) Cuando el aborto hubiere sido consecuencia de un delito de violación, rapto no seguido de matrimonio, estupro o incesto, no se aplicará sanción alguna.

Tampoco será punible si el aborto hubiere sido practicado con el fin de evitar un peligro para la vida o la salud de la madre y si este peligro no podía ser evitado por otros medios.

En ambos casos, el aborto deberá ser practicado por un médico, con el consentimiento de la mujer.

CÓDIGO PENAL (Modificado mediante SCP 206/14)

Artículos 258, 263, 264, 265, 266, 267, 268 y 269

ARTÍCULO 267.- (ABORTO PRETERINTENCIONAL) El que mediante violencia diere lugar al aborto sin intención de causarlo, pero siéndole notorio el embarazo o constándole éste, será sancionado con reclusión de tres meses a tres años.

ARTÍCULO 268.- (ABORTO CULPOSO) El que por culpa causare un aborto, incurrirá en prestación de trabajo hasta un año.

ARTÍCULO 269.- (PRÁCTICA HABITUAL DEL ABORTO).- El que se dedicare habitualmente a la práctica de aborto, incurrirá en privación de libertad de uno a seis años.

SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL Nº 206/2014

Procedimiento establecido en el Numeral III.8.8. referente al aborto impune (art. 266 Código Penal)

• “…se deja claramente establecido además, que a efectos de la vigencia y eficacia de esta previsión normativa desde y conforme a la Norma Suprema, la misma deberá ser interpretada en sentido de que no será exigible la presentación de una querella, ni la existencia de imputación y acusación formal y menos sentencia. Será suficiente que la mujer que acuda a un centro público o privado de salud a efecto de practicarse un aborto -por ser la gestación producto de la comisión de un delito-, comunique esa situación a la autoridad competente pública y de ese modo el médico profesional que realizará el aborto tendrá constancia expresa que justificará la realización del aborto…”

RESOLUCIÓN MINISTERIAL 0027 DE 29 DE ENERO DE 2015

Aprueba el documento «Procedimiento técnico para la prestación se servicios de salud en el marco de la sentencia constitucional plurinacional 0206/2014»

• Añade como indicación para abortar los casos de malformaciones congénitas letales del feto, aspecto no considerado en el Código Penal.

• Establece la «interrupción legal de embarazo» a sola presentación de copia de denuncia por violación, determinando se realice dentro de las 24 horas de haberse presentado la solicitud de la paciente (art. 8). El Procedimiento admite la objeción de conciencia como decisión personal, pero no como decisión institucional (art. 9).

CONCLUSIONES• La interrupción voluntaria del embarazo en Bolivia es ilegal y se

constituye en delito.• Existe la figura de aborto impune aplicable únicamente en casos de

delitos (violación, rapto no seguido de matrimonio, estupro o incesto) o para evitar un peligro para la vida o la salud de la madre y si este peligro no podía ser evitado por otros medios.

• La Legislación Boliviana, por sus características, no admite la figura de «Interrupción Legal del Embarazo».

• Por su cualidad de vinculante, el cumplimiento de la SCP 206/14 es obligatorio, correspondiendo la práctica del aborto impune a la sola presentación de denuncia ante autoridad competente.

• El médico que se oponga a la práctica del aborto impune, posee como alternativa la objeción de consciencia.

GRACIAS