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Zaragoza, 25 de Octubre de 2017
JORNADA RUIDO EN MÁQUINAS
Marco normativo y obligaciones del fabricante
Sergio Serrano, Responsable Técnico ANMOPYC
Directiva 2006/42/CE Directiva 2009/127/CE
Reglamento (CE) 596/2009
Real Decreto 1644/2008 Real Decreto 494/2012
LEGISLACIÓN RELATIVA AL RUIDO EMITIDO POR MÁQUINAS
DIRECTIVA MÁQUINAS
DIRECTIVA EMISIONES SONORAS
Directiva 2000/14/CE Directiva 2005/88/CE
Reglamento (CE) 219/2009
Real Decreto 212/2002 Real Decreto 524/2006
LEGISLACIÓN RELATIVA AL RUIDO EMITIDO POR MÁQUINAS
• La DES se centra en proteger la salud y el bienestar de los
ciudadanos con respecto al riesgo de exposición al ruido emitido por
las máquinas de uso al aire libre.
• La DES tiene por objeto armonizar los requisitos sobre el ruido
emitido por las máquinas de uso al aire libre (métodos de medición,
marcado, documentación técnica, recogida de datos, etc.), a fin de
prevenir los obstáculos a la libre circulación de dichas máquinas.
• La DES también proporciona a los compradores información sobre el
ruido emitido a fin de facilitar la elección de máquinas silenciosas.
OBJETIVOS DE LA DIRECTIVA DE EMISIONES SONORAS (DES)
LEGISLACIÓN RELATIVA AL RUIDO EMITIDO POR MÁQUINAS
• La DM se centra principalmente en proteger la seguridad y la salud
de los operadores de máquinas con respecto a los riesgos asociados
a las máquinas.
• La DM tiene por objeto armonizar los requisitos de seguridad y salud
relativos al diseño y la fabricación de las máquinas y, al mismo
tiempo, garantizar su libre circulación en el mercado de la UE.
• La DM incluye requisitos específicos que abordan los riesgos
asociados a la exposición al ruido emitido por las máquinas.
OBJETIVOS DE LA DIRECTIVA DE MÁQUINAS (DM)
LEGISLACIÓN RELATIVA AL RUIDO EMITIDO POR MÁQUINAS
• Las dos Directivas tienen por objeto reducir el ruido en la fuente,
pero siguen un enfoque diferente para lograr este objetivo.
• Cada Directiva trata de proteger de los efectos perjudiciales del ruido
emitido por las máquinas a un grupo diferente de personas
(ciudadanos frente a operadores/usarios).
• En consecuencia, al no cubrir el mismo peligro, los requisitos
incluidos en ambas Directivas deberán aplicarse simultáneamente.
DIRECTIVAS COMPLEMENTARIAS (DM + DES)
LEGISLACIÓN RELATIVA AL RUIDO EMITIDO POR MÁQUINAS
Ámbito de aplicación;
Reducción del ruido en la fuente;
Métodos de medición del ruido;
Información sobre el ruido dada al usuario;
Información sobre el ruido recogida en la documentación técnica; y
Recogida de datos sobre ruido.
ASPECTOS INCLUIDOS EN AMBAS DIRECTIVAS
ÁMBITOS DE APLICACIÓN
• Los requisitos relativos al ruido de la DM aplican a todos los tipos de
máquinas, tanto para trabajos en interior como en exterior.
• La DES solo aplica a las máquinas de uso al aire libre enumeradas en los
artículos 12 y 13 y definidas en en el anexo I. Actualmente, la DES aplica a
57 categorías diferentes de máquinas:
• Maquinaria para construcción (22)
• Maquinaria para jardinería (8)
• Maquinaria para elevación y transporte (7)
• Maquinaria para la generación de energía y de enfriamiento (5)
• Maquinaria para bombeo y aspiración (5)
• Maquinaria para limpieza (4)
• Equipos para recogida y procesamiento de residuos (4)
• Maquinaria para conservación invernal (2)
ÁMBITOS DE APLICACIÓN
• Las máquinas diseñadas y fabricadas para utilizarse en el interior de
edificios o bajo tierra están excluidas del ámbito de aplicación de la
DES, aunque puedan utilizarse de forma casual al aire libre.
• Las máquinas fijas, que no están diseñadas para desplazarse durante
su vida útil, están excluidas del ámbito de aplicación de la DES (p.e.,
los compresores fijados permanentemente fuera de edificios).
ÁMBITOS DE APLICACIÓN
EJEMPLOS – EXCAVADORA DE RUEDAS
Máquina Definición: artículo 2 letra a)
DIRECTIVA MÁQUINAS
DIRECTIVA EMISIONES SONORAS
Incluido en Artículo 12 Definición: punto 20 del anexo I
ÁMBITOS DE APLICACIÓN
EJEMPLOS – MARTILLO HIDRÁULICO
Equipo intercambiable Definición: artículo 2 letra b)
DIRECTIVA MÁQUINAS
DIRECTIVA EMISIONES SONORAS
Incluido en Artículo 13 Definición: punto 28 del anexo I
ÁMBITOS DE APLICACIÓN
EJEMPLO – GRUPO MÓVIL DE TRITURACIÓN
Máquina Definición: artículo 2 letra a)
DIRECTIVA MÁQUINAS DIRECTIVA EMISIONES SONORAS
No incluido en Artículos 12 ó 13 Uso exterior
ÁMBITOS DE APLICACIÓN
EJEMPLO – DÚMPER DE MINERÍA SUBTERRÁNEA (> 500kW)
Máquina Definición: artículo 2 letra a)
DIRECTIVA MÁQUINAS DIRECTIVA EMISIONES SONORAS
Incluido en Artículo 12 Definición: punto 18 del anexo I
Uso interior
ÁMBITOS DE APLICACIÓN
EJEMPLO – CONTENEDOR DE RECICLADO DE VIDRIO
Producto excluido
DIRECTIVA MÁQUINAS
DIRECTIVA EMISIONES SONORAS
Incluido en Artículo 13 Definición: punto 22 del anexo I
REDUCCIÓN DEL RUIDO EN LA FUENTE
• La DES establece límites sonoros para los 22 tipos de máquinas que
se enumeran en el artículo 12 (máquinas sujetas a límites de
potencia acústica).
• El nivel de potencia acústica garantizado de las máquinas que figuran
en el artículo 12 no debe superar el nivel de potencia acústica
admisible especificado en la DES.
• La DES reduce en dos fases el ruido emitido por máquinas sujetas a
límites sonoros. La Fase I comenzó a aplicarse a partir del 3 de enero
de 2002, mientras la fase II es aplicable desde el 3 de enero de 2006
(excepto para 9 tipos de máquinas).
DIRECTIVA DE EMISIONES SONORAS
REDUCCIÓN DEL RUIDO EN LA FUENTE
Maquinaria movimiento tierras*
Maquinaria compactación*
Extendedoras asfálticas*
Martillos perforadores y picadores
Grúas torre y grúas móviles
Carretillas elevadoras*
Montacargas y elevadores construcción*
Grupos electrógenos*
Centrales hidráulicas
Motocompresores
Motosoldadoras
Motoazadas*
Cortadoras y recortadoras de césped*
REDUCCIÓN DEL RUIDO EN LA FUENTE
• La DM no fija límites de emisiones sonoras para las máquinas.
• La DM requiere reducir los riesgos debidos a la emisión de ruido a un
nivel mínimo, teniendo en cuenta el progreso técnico y la
disponibilidad de medios de reducción del ruido, especialmente en
su fuente (Punto 1.5.8 Anexo I).
DIRECTIVA DE MÁQUINAS (I)
REDUCCIÓN DEL RUIDO EN LA FUENTE
• El fabricante debe tener en cuenta los principios de integración de la
seguridad (Punto 1.1.2 Anexo I) para prevenir los riesgos debidos a la
emisión de ruido:
1) Medidas de diseño destinadas a reducir las fuentes de ruido
dominantes (EN ISO 11688-1).
2) Medidas de protección integradas adicionales contra la emisión
de ruido (p.e., encapsulamiento de las fuentes de ruido,
cerramiento del puesto de conducción, etc.).
3) Informar al usuario sobre la emisión de ruido residual a fin de
que adopte las medidas de protección necesarias (p.e., EPIS).
DIRECTIVA DE MÁQUINAS (II)
REDUCCIÓN DEL RUIDO EN LA FUENTE
• La DM permite evaluar la idoneidad de las medidas adoptadas para
reducir los riesgos debidos a la emisión de ruido, comparando el
valor medido en la máquina en cuestión con los valores registrados
en máquinas similares de la misma familia (Punto 1.5.8 Anexo I).
• La norma EN ISO 11689 ofrece un método para comparar los datos
de emisión de ruido de las máquinas.
• Para poder comparar emisiones de ruido de máquinas similares es
preciso que se hayan medido utilizando el mismo código de ensayo.
DIRECTIVA DE MÁQUINAS (III)
MÉTODOS DE MEDICIÓN DEL RUIDO
• La DM requiere medir el nivel de presión acústica (LpA)en los puestos
de trabajo y, cuando este valor exceda de 80 dB(A), también el nivel
de potencia acústica emitido por la máquina (LWA).
• La DES solo requiere medir el nivel de potencia acústica (LWA) en una
máquina representativa del tipo, independientemente del valor del
nivel de presión acústica.
• La DES requiere determinar el nivel de potencia acústica
garantizado(LWAgar), es decir, el nivel de potencia acústica medido
más las incertidumbres asociadas a la medición y a la producción.
NIVELES DE RUIDO A MEDIR
MÉTODOS DE MEDICIÓN DEL RUIDO
• La DM permite a los fabricantes seguir los métodos de medición de
ruido establecidos en normas europeas armonizadas, cuya aplicación
es voluntaria, o elegir otros métodos de medición.
• La DES establece que deben seguirse los métodos de medición de
ruido especificados en el Anexo III.
• En el caso de máquinas cubiertas por ambas Directivas, para evitar
mediciones redundantes del nivel de potencia acústica (LWA), la DM
establece (Punto 1.7.4.2 u) Anexo I) que los fabricantes deben seguir
los métodos de medición incluidos en el Anexo III de la DES.
MÉTODOS DE MEDICIÓN
INFORMACIÓN SOBRE RUIDO AL USUARIO
• El objetivo de proporcionar información sobre el ruido emitido a los
usuarios tiene dos objetivos principales:
• ayudar a los usuarios a elegir máquinas más silenciosas;
• ayudar a los empresarios a adoptar las medidas preventivas para
minimizar los riesgos debidos al ruido emitido por la máquina.
• Mientras la DES requiere que la información sobre el ruido emitido
se proporcione a través del marcado de emisión sonora y la
declaración CE de conformidad, la DM requiere que solo se incluya
en el manual de instrucciones.
OBJETO DE LA INFORMACIÓN
INFORMACIÓN SOBRE RUIDO AL USUARIO
• El marcado CE debe ir acompañado de la
indicación del nivel de potencia acústica
garantizado (Artículo 11.2 DES).
• Esta obligación aplica a las 57 categorías
de máquinas cubiertas por la DES.
• El marcado de emisión sonora debe ser
visible, legible e indeleble.
• Las dimensiones y proporciones figuran
en el Anexo IV de la DES.
MARCADO DE EMISIÓN SONORA
INFORMACIÓN SOBRE RUIDO AL USUARIO
• La DM y la DES establecen la obligación de redactar una Declaración
de conformidad. Se recomienda redactar una única declaración que
cumpla los requisitos de ambas Directivas.
• La DES requiere indicar el nivel de potencia acústica medido, nivel de
potencia acústica garantizado y el procedimiento de evaluación de la
conformidad seguido y, en su caso, la identificación del organismo
notificado que haya intervenido.
• La DM no requiere incluir información
sobre el ruido en la declaración.
DECLARACIÓN CE DE CONFORMIDAD
INFORMACIÓN SOBRE RUIDO AL USUARIO
• En el caso de máquinas cubiertas sólo por la DM, en el manual de
instrucciones debe incluirse la siguiente información sobre el ruido
emitido (Artículo 1.7.4.2 u) Anexo I):
• el nivel de presión acústica de emisión ponderado A en los puestos de
trabajo, cuando supere 70 dB(A); o mencionar que es inferior;
• el valor máximo de la presión acústica instantánea ponderado C en los
puestos de trabajo, cuando supere 63 Pa (máquinas que emiten ruidos
de impulsos de gran intensidad);
• el nivel de potencia acústica ponderado A emitido por la máquina,
siempre que el nivel de presión acústica de emisión ponderado A en
los puestos de trabajo supere 80 dB(A).
MANUAL DE INSTRUCCIONES – DECLARACIÓN DEL RUIDO
INFORMACIÓN SOBRE RUIDO AL USUARIO
• En el caso de máquinas cubiertas por la DM y la DES, en el manual
de instrucciones debe incluirse la siguiente información sobre el
ruido emitido (Artículo 1.7.4.2 (u) Anexo I):
• el nivel de presión acústica de emisión ponderado A en los puestos de
trabajo, cuando supere 70 dB(A); o mencionar que es inferior;
• el valor máximo de la presión acústica instantánea ponderado C en los
puestos de trabajo, cuando supere 63 Pa (máquinas que emiten ruidos
de impulsos de gran intensidad);
• el nivel de potencia acústica garantizado, independientemente de si el
nivel de presión acústica de emisión ponderado A en los puestos de
trabajo supera 80 dB(A).
MANUAL DE INSTRUCCIONES – DECLARACIÓN DEL RUIDO
INFORMACIÓN SOBRE RUIDO AL USUARIO
• En la declaración del ruido emitido también debe mencionarse:
• Una referencia a los códigos de ensayo especificados en normas
europeas armonizadas o en el Anexo III de la DES.
• En caso de no utilizar estos códigos, una descripción detallada de
los métodos de ensayo y condiciones de funcionamiento usados.
• Las incertidumbres en torno a los valores medidos.
MANUAL DE INSTRUCCIONES – DECLARACIÓN DEL RUIDO
INFORMACIÓN SOBRE RUIDO AL USUARIO
• La DM requiere que si con la máquina se suministran equipos o
dispositivos destinados a reducir las emisiones de ruido (por
ejemplo, amortiguadores), en el manual de instrucciones deberá
indicarse el modo correcto de realizar su montaje e instalación
(Punto 1.7.4.2 j) Anexo I).
MANUAL DE INSTRUCCIONES – OTRA INFORMACIÓN
INFORMACIÓN SOBRE RUIDO AL USUARIO
• La DM requiere que en los documentos comerciales se proporcione
la misma información sobre el ruido que se haya incluido en el
manual de instrucciones (Punto 1.7.4.3 Anexo I).
DOCUMENTOS COMERCIALES
INFORMACIÓN SOBRE RUIDO EN LA DOCUMENTACIÓN TÉCNICA
• La documentación técnica deberá demostrar la conformidad de la
máquina con los requisitos sobre ruido de la DM y DES.
• Deberá incluir al menos lo siguiente:
• Los informes técnicos de las mediciones del ruido realizadas.
• Los resultados de la evaluación con los niveles de ruido.
• Los resultados del cálculo de las incertidumbres.
• Los resultados del control de la producción.
CONTENIDO SOBRE RUIDO EN EL EXPEDIENTE TÉCNICO
EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD
• Para la mayoría de máquinas cubiertas solo por la DM, es el propio
fabricante quien certifica la conformidad de la máquina con la DM.
Solo en el caso de máquinas consideradas especialmente peligrosas
(Anexo IV), para las que no exista una norma armonizada completa
aplicable, se requerirá la intervención de un organismo notificado.
• Para las máquinas cubiertas también por la DES, solo se requerirá la
intervención de un organismo notificado para certicar la
conformidad con la DES cuando se trate de una máquina sujeta a
límites de potencia acústica (Artículo 12).
INTERVENCIÓN DE ORGANISMOS NOTIFICADOS
RECOPILACIÓN DE DATOS SOBRE DE RUIDO
• La DES requiere al fabricante remitir una copia de la declaración CE
de conformidad para cada modelo de máquina cubierta por la DES a
la Comisión Europea (artículo 16), así como a la autoridad
competente donde resida o comercialice o ponga en servicio la
máquina (En España las CCAA y MINECO)
• A partir de la información suministrada por los fabricantes en sus
declaraciones, la Comisión Europea ha confeccionado una base de
datos de emisiones sonoras.
RECOPILACIÓN DE DATOS SOBRE RUIDO
Gracias por su atención
Sergio Serrano Tomás
Responsable Técnico ANMOPYC
Teléfono: 976 227 387