Marina de Guerra del Perú - Centro de Desarrollo Industrial IP PIAS.pdf · 2015-04-16 · Marina...

Marina de Guerra del Perú

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Empresa:


Fecha: 16 de Abril del 2015

Título:

Reconocimiento a la Gestión de Proyectos de Mejora 2015

Categoría:

Sector Público - Servicios

Nombre del Proyecto:

“PLATAFORMA ITINERANTE DE ACCIÓN SOCIAL CON SOSTENIBILIDAD PARA EL DESARROLLO

DE LA AMAZONÍA”

2015


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I. TABLA DE CONTENIDOS

Información General de la Organización 4

Organigrama 7

Términos de Aceptación 8

Perfil del Proyecto 9

Glosario de Términos y Abreviaciones 11

Respuestas a los Criterios y Sub-criterios

1. Liderazgo y Compromiso de la Alta Dirección 13

2. Identificación y Selección del Proyecto de Mejora 14

3. Método de Solución de Problemas y Herramientas de la Calidad 16

4. Gestión del Proyecto y Trabajo en Equipo 19

5. Capacitación 21

6. Innovación 22

7. Resultados 26

8. Sostenibilidad Y Mejora 27

ANEXOS

Costo de Operación del PIAS A-1


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II. INFORMACIÓN GENERAL DE LA ORGANIZACIÓN

A. INFORMACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN

1. MARINA DE GUERRA DEL PERÚ La Constitución del Estado artículo 171°, establece que “Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional participan en el desarrollo económico y social del país, y en la defensa civil de acuerdo a ley”, motivo por el cual la MGP propicia proyectos de responsabilidad social en la institución. La MGP es una Institución surgida en los albores de la Independencia, el 08 de octubre de 1821 y tiene como misión y visión: 1

2. COMANDANCIA GENERAL DE OPERACIONES DE LA AMAZONÍA

La Comandancia General de Operaciones de la Amazonía y Quinta Zona Naval (COMOPERAMA), tiene como misión planear, organizar, conducir y evaluar el desarrollo de las Unidades y Dependencias asignadas, con el fin de contribuir al cumplimiento de los Objetivos Institucionales en el área de la amazonia. El quinto alcance de la misión describe el “Contribuir al desarrollo socio-económico del país efectuando actividades de apoyo social y acción cívica en el área de la jurisdicción de la amazonia, en coordinación con las entidades públicas correspondientes”.2 El alcance de la Comandancia General de la Amazonía involucra los departamentos de Loreto, Amazonas y Ucayali e involucra todos los ríos navegables de la región.

3. OFICINA DE ACCIÓN SOCIAL CON SOSTENIBILIDAD (OASS)

La OASS tiene como misión, “Planear y organizar las actividades requeridas para contribuir al proceso de desarrollo social en el área de la Amazonía, bajo el concepto de acción social con sostenibilidad; difundir la estrategia de acción social con sostenibilidad a los organismos públicos y privados involucrados; diseñar y proponer las adecuaciones a la doctrina, políticas y mecanismos de la estrategia de acción social con sostenibilidad; promover la participación multisectorial, regional y de organismos públicos y privados.

1 Plan Estratégico Institucional 2013. 2 LOPERAMA-14010, articulo 101 y 102.


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B. CATEGORÍA A LA QUE POSTULA Categoría: Sector Público – Servicios

C. TAMAÑO DE LA ORGANIZACIÓN

D. ASPECTOS IMPORTANTES DE LA ORGANIZACIÓN

(1) Ejercer la vigilancia y proteger los intereses nacionales en el ámbito marítimo, fluvial y lacustre, y apoyar la Política Exterior del Estado.

(2) Coadyuvar en el desarrollo económico y social del país y el bienestar general de la población.

(3) Contribuir al desarrollo socio-económico del país efectuando actividades de apoyo social y acción cívica en el área de la jurisdicción de la amazonia, en coordinación con las entidades públicas correspondientes.

(4) Contribuir al proceso de desarrollo social en el área de la Amazonía, con sostenibilidad.

E. REPRESENTANTE OFICIAL DE LA ORGANIZACIÓN Y ALTERNO

F. MIEMBROS DE LA ALTA DIRECCIÓN

Nombre Cargo DNI

G. FIRMA

Vicealmirante Javier GAVIOLA Tejada

Comandante General de Operaciones de la Amazonía y Quinta Zona Naval

Razón Social Marina de Guerra del Perú - Comandancia General de Operaciones de la Amazonía y Quinta Zona Naval

Abreviatura COMPERAMA

Dirección Av. La Marina S/N - Punchana – Maynas – Iquitos - Loreto

Teléfono (064) 25-1900

RUC: 20153408191

Página Web: www.marina.mil.pe

Marina de Guerra del Perú 28,000 Comandancia General de Operaciones de la Amazonía y Quinta Zona Naval 1,500 Oficina de Acción Social con Sostenibilidad 5

Representante Oficial Javier Gaviola Tejada

Cargo Comandante General de Operaciones de la Amazonía y Quinta Zona Naval

Teléfono (064) 25-1900 Anexo 1400 Mail [email protected]

Representante Alterno José Moreno Gonzales Cargo Jefe de la OASS

Teléfono (064) 25-1900 Anexo 137

Mail [email protected]

Edmundo Deville Del Campo Comandante General de la Marina 43390592

Mauro Cacho de Armero Jefe del Estado Mayor General de la Marina 07880354

Javier Gaviola Tejada Comandante General de Operaciones de la Amazonía y Quinta Zona Naval

43327350

http://www.marina.mil.pe/

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]


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H. EQUIPO DE MEJORA

Nombre del Equipo: “Juntos por la Sostenibilidad”

1. INTEGRANTES:

Nombre Cargo

NUESTRO PERSONAL EN ACCIONES DE RESPONSABILIDAD SOCIAL CON EL PIAS

Figura N° 1.- Personal PIAS en Acción de Responsabilidad Social

Jorge Rocha Carbajal Segundo Comandante de la Comandancia General de Operaciones de la Amazonía y Quinta Zona Naval

José Moreno Gonzales Jefe de la Oficina de Acción Social con Sostenibilidad

Jose Alberto Velasquez Salcedo Comandante de la PIAS “RIO MORONA”

Gonzalo Infante Vinces Comandante de la PIAS “RIO PUTUMAYO I”

Santos Aburto Torres Secretario de la Sección de Operaciones del Estado Mayor COMOPERAMA

Jony Almeida Ramos Secretario de la Sección de Operaciones del Estado Mayor COMOPERAMA

Jose Jiménez Arotinco Secretario de la Oficina de Acción Social con Sostenibilidad

Daniel Gordillo Atoche Secretario de la PIAS “RIO MORONA”

Augusto Vela Trigoso Secretario de la PIAS “RIO PUTUMAYO I”


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III. ORGANIGRAMA

I. MARINA DE GUERRA DEL PERÚ Y COMANDANCIA GENERAL DE OPERACIONES DE LA AMAZONÍA

Figura N° 2 Organigrama Estructural de la Comandancia General de Operaciones de la Amazonía y Quinta Zona Naval

Organismos Directivos de la Marina de Guerra

Comandancia General de Operaciones de la Amazonía

Organismo Objeto del Proyecto


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IV. TÉRMINOS DE ACEPTACIÓN Declaramos que conocemos las Bases del Reconocimiento a la Gestión de Proyectos de Mejora, correspondientes al año 2015 y al presentar nuestra postulación nos sometemos a ellas de manera irrevocable. Asimismo aceptamos el carácter inapelable de las decisiones del Consejo Evaluador. Declaramos que son ciertos la información y los datos proporcionados en el Informe de Postulación. Entendemos que la postulación será revisada por los miembros del Equipo Evaluador. Si nuestra organización fuera seleccionada para ser visitada, aceptamos recibir dicha visita y otorgar facilidades para que los evaluadores realicen una evaluación prolija e imparcial. Aceptamos pagar las cuotas y gastos que nos corresponden con arreglo a lo estipulado en las Bases. Si nuestra organización resulta ganadora aceptamos compartir información con otras organizaciones en la forma establecida en las Bases.

Vicealmirante Javier GAVIOLA Tejada

Comandante General de Operaciones de la Amazonía y Quinta Zona Naval


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V. PERFIL DEL PROYECTO La región amazónica, debido a su compleja geografía y extenso territorio requiere de medios adecuados que le permitan al Estado llegar en una forma oportuna para entregar servicios básicos y de seguridad que le corresponde a los ciudadanos, garantizándole al poblador rural amazónico contar con posibilidades de desarrollo, principalmente en éstas épocas en donde la inclusión y desarrollo social representan la prioridad del Estado. Es por ello, que en el mes de enero del año 2013, la Comandancia General de Operaciones de la Amazonía y Quinta Zona Naval, propuso desarrollar un concepto estratégico de acuerdo con las necesidades de los diferentes poblados amazónicos, enmarcado dentro de la política de Estado de Inclusión Social, propuesta que planteó las diferencias entre las actividades que generan un desarrollo sostenible, de las que son propiamente asistenciales. En tal sentido, el Comandante General de Operaciones de la Amazonía y Quinta Zona Naval, gestionó a través de la Jefatura del Estado Mayor General de la Marina la inclusión de la Estrategia de Acción Social con Sostenibilidad dentro de la participación en el desarrollo social y económico del país para el futuro reglamento de la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Defensa debido a que en la región no existe Unidad Fluvial especialmente diseñada con las características adecuadas para albergar a diferentes programas sociales y/u organizaciones públicas y privadas en forma articulada y sostenible que lleven los servicios del estado a zonas vulnerables de la región. Este nuevo enfoque consistió en transformar las acciones cívicas tradicionales en acciones sociales sostenibles en el tiempo,

con la participación de diferentes entidades públicas y privadas, que responde a un planteamiento integrador, que busca un efecto vinculante en los programas aplicados en cada área geográfica, en forma diferenciada de acuerdo a la situación y necesidades, mediante una Plataforma Itinerante de Acción Social con Sostenibilidad (embarcación fluvial) denominada “RIO NAPO”, donde se articulan flexiblemente

diversos programas del Estado y otras instituciones con la finalidad de obtener mejores resultados para la población rural amazónica beneficiada. Bajo este enfoque se pretende convertir las acciones de corto plazo (asistenciales) en acciones orientadas al largo plazo (generadoras de desarrollo), mediante la participación del Estado como ente gestor del desarrollo integral sostenible.

Esta estrategia está orientada a incorporar a la totalidad de la población rural amazónica, de manera sostenible, a los servicios básicos (salud, educación, nutrición y protección) que el Estado peruano debe de brindarles; así como, de generar mecanismos que viabilicen e impulsen el desarrollo sostenible de la mencionada población; creando un modelo de Estado inclusivo, que genere, impulse y facilite el desarrollo, articulado con una población que, manteniendo su cultura e identidad, asume responsablemente su rol principal en la tarea por lograr el bienestar general presente y futuro de sus integrantes.

El objetivo primordial de la Plataforma Itinerante de Acción Social con Sostenibilidad “RIO NAPO” es la articulación y acercamiento de los servicios y programas del Estado, en forma modular, a la población rural amazónica donde actúa en forma de brigada, equipo de gestión intersectorial e intergubernamental que integra los programas y servicios del Estado tales como salud, educación, registro de la identidad, seguro integral de salud, protección de situaciones de riesgo y nutrición, proyectando a la población rural amazónica que por las condiciones geográficas y demográficas, en las que se encuentran dentro de la amazonia no es coberturada.


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Las campañas de Acción Social son programadas y ejecutadas en coordinación y participación con el gobierno central, gobierno regional y las diferentes entidades involucradas en la Estrategia de Acción Social, contando con un régimen de CUARENTA Y CINCO (45) días entre desplazamiento e intervenciones en cada una de las Comunidades y QUINCE (15) días de paralización en puerto para fines logísticos y mantenimiento de Unidad. El siguiente cuadro representa las atenciones efectuadas sin PIAS (estadística 2012) y con PIAS (Estadística 2014):

La metodología empleada para analizar los índices de atenciones en salud, educación, registro de identidad, seguro integral de salud, protección de situaciones de riesgo y nutrición fue basada a través de las Gráficas de Tendencia, Cuadros de Alternativas, Simulación y Gestión del Riesgo, las cuales diagnosticaron el comportamiento del proceso de atenciones que se vinieron dando en un inicio a través de las acciones cívicas a los largo del tiempo, permitiendo de esta manera detectar la falta de capacidad de nuestras Unidades Fluviales en brindar los servicios necesarios a las diferentes comunidades en la Amazonía. La selección de la mejor alternativa considera los siguientes criterios: el bajo costo, acercamiento de la MGP, Presencia en la amazonia y el impacto social; seleccionándose al Proyecto PIAS, con la finalidad de ampliar las capacidades de atención y articulando otros servicios dentro de una misma Unidad Fluvial, con esto se disminuyó considerablemente el costo de operación de cada una de las Entidades participantes. La Plataforma Itinerante PIAS “Río Napo” inició su primera travesía en la cuenca del Rio Napo, el 1 de Julio del 2013 efectuando ese año tres campañas. A la fecha se ha efectuado ocho campañas. Las campañas consideran atenciones en diferentes áreas sociales y de salud a las poblaciones rurales vulnerables. En la última travesía participó por primera vez el Poder Judicial, marcando con su presencia un precedente en las comunidades más alejadas de la Amazonía. Hasta la fecha se han atendido a 7,905 niños y niñas menores de ocho años, por parte del MIMP, se han brindado 5,412 atenciones por DEVIDA; 20,696 personas atendidas por la Dirección Regional de Salud de Loreto y el MINSA; 8,219 atenciones por el Banco de la Nación; 4,711 ciudadanas y ciudadanos vienen regularizando su registro de identidad a través de RENIEC; 10,777 atenciones del Programa Juntos; 1,430 atenciones del Programa Pensión 65; 3,064 personas atendidas por el SIS y 230 atenciones por parte del Poder Judicial, haciendo un total de 62,444 atenciones en año y medio de operación. Cada travesía representa el importe aproximado de QUINIENTOS ONCE MIL CON 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 511,000.00), por concepto de costos operativos, medicamentos, alquiler de equipamiento, combustibles y lubricantes, así como unos CIENTO CINCUENTA MIL CON 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 150,000.00), por concepto de costos de mantenimiento y preparación de la plataforma, los cuales han venido siendo asumidos por los sectores participantes con cargo a su propio presupuesto. La mayor incidencia presupuestal viene siendo asumida por la MGP, cumpliendo esta Institución con su nuevo rol3 de “Participar en el Desarrollo Económico y Social del País”, a comparación de su rol anterior4 de “Contribuir en el Desarrollo Económico y Social del País y a la Defensa Civil en los Asuntos de su competencia”.

3 D.L. N° 1138 de fecha 09-12-12.- 4 D.L. N° 438 de fecha 27-09-87.- Ley Orgánica de la Marina de Guerra del Perú

SaludBancoNación

RENIECSeguro

Integral deSalud

ApoyoSocial

NutriciónBeneficiad

os

Sin PIAS 9,725 767 641 926 0 266 12,325

Con PIAS 28,882 1,714 3,747 2,128 7,225 5,355 49,051

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

Atenciones


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VI. GLOSARIO DE TÉRMINOS Y ABREVIACIONES

Estrategia:

Conjunto de acciones particulares a desarrollar en un determinado espacio, definidas y planificadas en diálogo y consenso de manera intersectorial, interinstitucional e intergubernamental, para integrarse (intervenir) en los poblados de las comunidades amazónicas con un enfoque de interculturalidad, complementariedad y territorialidad para generar bienestar con enfoque de derechos en el marco de planes, programas y proyectos articuladas a las políticas públicas enfatizando el Plan Nacional de Acción por la Infancia y Adolescencia en comunión con su territorio y respeto a su cultura.

Acción Social:

Es la gestión del Estado integrada a la Sociedad Civil, en el diálogo y conceso, que planifica, ejecuta, monitorea, evalúa y vigila acciones con enfoque de derechos dirigida al desarrollo integral de las personas y los pueblos, promoviendo la inclusión social en procesos de desarrollo sostenible local. La acción social desde la Estrategia de Acción Social con Sostenibilidad moviliza a los actores locales a partir de ejes temáticos como: salud, educación, nutrición, protección, integrando componentes como la comunicación y titulación de tierras.

Sostenibilidad:

Es la cualidad por la que el proceso y sistema de gestión del desarrollo en las comunidades amazónicas se mantendrá activo a partir de la legitimidad en las localidades e instancias del Estado y gobierno.

Gestión intersectorial:

Es el conjunto de acciones implementadas con un propósito común, por las diversas instituciones e instancias del Estado en el ámbito nacional, regional y local, y que se relacionan en el quehacer con enfoque de complementariedad en un territorio.

Gestión Intergubernamental:

Es el conjunto de acciones puestas en marcha por los gobiernos del ámbito nacional, regional y local, acorde a sus competencias en el marco de la descentralización del Estado y que establecen canales de coordinación y monitoreo con los diversos sectores del Estado, en relación al logro de objetivos comunes de desarrollo en un determinado territorio.

Desarrollo integral Sostenible:

Es la capacidad de mantener los procesos, las acciones por parte de los diversos actores sociales y políticos, dirigidas al bienestar de las personas, vinculados al desarrollo de dimensiones sociales, económicas, políticos y de tecnologías de la información y comunicación de las comunidades de las cuencas amazónicas, no comprometiendo “los recursos y posibilidades de las futuras generaciones”.

Cuencas:

Es el conjunto de ciudades en zonas rurales de la selva peruana, ubicadas, “organizada al rededor del curso de un río” , que se desarrollan en condiciones agrestes, caracterizada por presencia de vegetación y ríos que se constituyen en vías de transporte es el fluvial, con organizaciones comunales (comunidades) dispersas, cuya característica más resaltante es la condición de pobreza y el limitado acceso a oportunidades y condiciones de desarrollo por parte de la población que viven en situaciones agrestes y de diversidad cultural. En las cuencas de la Amazonía se encuentran comprendidas comunidades nativas, pueblos originarios enmarcados en la Ley 29785, constituidas por conjuntos de familias, vinculadas por un idioma o dialecto, caracteres culturales, sociales, tenencia y usufructo de un mismo territorio; y comunidades campesinas, son organizaciones integrados por familias que habitan y controlan un mismo territorio, integrados por vínculos ancestrales, sociales, económicos y culturales, expresados en la propiedad comunal de la tierra, el trabajo comunal, la ayuda mutua, ubicados en asentamientos humanos permanentes y reconocidos por la Asamblea con vida institucional.


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Poblaciones vulnerables:

Son las personas que están en condición de desigualdad y/o riesgo por factores institucionales (poca o nula presencia del Estado y servicios, dependencia), ambientales y del entorno (pobreza, violencia, riesgo social, deterioro de ecosistemas), salud (riesgo de mortalidad, desnutrición, anemia, enfermedades infecto contagiosas), culturales (discriminación, afectación de su integridad, autonomía e identidad), educativas (deserción escolar, dificultad para acceder a procesos de aprendizajes).

Sociedad civil:

Según la OEA, la Sociedad Civil está constituida por diversos componentes, tales como instituciones cívicas y sociales, y organizaciones que dan forma a la fundación de una sociedad funcional.

En el marco de la Estrategia de Acción Social con Sostenibilidad la sociedad civil está conformada por los representantes ajenas a las instancias de gobierno u Estado, que son parte de la dinámica social y política del territorio, como las organizaciones sociales establecidas en la comunidad o territorio (Organizaciones o Federaciones Nativas y/o Campesinas, Iglesias, medios de comunicación, Organizaciones No gubernamentales, empresas, etc.).

Niñas y niños:

Se considera niña o niño a todo ser humano desde su concepción hasta cumplir los doce años de edad.

Ríos Navegables:

Riberas erosionables con vaciantes y crecientes donde la Marina de Guerra proyecta sus capacidades teniendo en consideración los medios asignados.

PTA: Plan de Trabajo y Avances.

COMGEMAR: Comandante General de la Marina.

JEMGEMAR: Jefe del Estado Mayor General de la Marina.

COMOPERAMA: Comandante General de Operaciones de la Amazonía y Quinta Zona Naval.

PIAS: Plataforma Itinerante de Acción Social con Sostenibilidad.

MGP: Marina de Guerra del Perú.

M/N: Mensaje Naval.

SUE: Sub-unidad Ejecutora del Presupuesto.

PPP: Planes Programas y Presupuestos.

INEI: Instituto Nacional de Estadística e Informática.

GOREL: Gobierno Regional de Loreto.

OASS: Oficina de Acción Social con Sostenibilidad.

R/D: Resolución Directoral.

SAD: Secretario Administrativo.

DIREDUMAR: Dirección General de Educación de la Marina.

CONABI: Comisión Nacional de Bienes Incautados.

RS: Responsabilidad Social.


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VII. RESPUESTAS A LOS CRITERIOS Y SUBCRITERIOS

1. LIDERAZGO Y COMPROMISO DE LA ALTA DIRECCIÓN

1.1 Organización de Soporte para Promover el Trabajo en Equipo

(1) Mediante la R.J. N° 001-2015 de fecha 05-01-15 dispuso que los organismos subordinados establezcan Equipos de Mejoras con la finalidad de optimizar los procesos de gestión. Mediante O/I N° 003 de fecha 06-01-15 COMOPERAMA dispone la creación de Equipos de Mejora, en reemplazo de la O/I N° 021 de fecha 15-01-13; con la finalidad de identificar e implementar mejoras a los procesos de la organización.

(2) Mensualmente se reúne el COMOPERAMA con los Jefes de Proyecto para analizar, evaluar y proponer mejoras, constando los acuerdos mediante actas de reunión. Las mejores prácticas se ponen en ejecución con el soporte logístico y económico requerido. Se han establecido indicadores de mejora de procesos que detallan la mejora y optimización del mismo.

(3) Mediante Oficio V.1000-0694 de fecha 10-04-15 del JEMGEMAR al COMGEMAR se remite el Acta del Comité de Trabajo de fecha 12-03-15, encargado de evaluar y priorizar los proyectos que participarán en representación de la MGP en los concursos y certificaciones durante el año 2015; se seleccionó a los dos proyectos que participaran representando a la MGP en el Reconocimiento a la Gestión de Proyectos de Mejora 2015 de la SNI-CDI. Mediante M/N 110815 el JEMGEMAR comunica a toda la organización los proyectos de mejora ganadores. El JEMGEMAR verifica su implementación, puesta en servicio y resultados con el informe de avance del proyecto (Informe N° 003 de fecha 16-03-15), elaborado por el equipo de trabajo.

1.2 Facilidades otorgadas a los Equipos de Proyectos de Mejora

(1) El equipo de mejora del proyecto ha tenido la oportunidad de desarrollar el presente trabajo en reuniones realizadas dentro del horario normal de horas laborables, lo que ha permitido contar con la asistencia total de los miembros del equipo así como contar con las herramientas necesarias para el análisis del presente proyecto. Para la atención de las necesidades requeridas por los integrantes del equipo la Institución ha asignado un presupuesto de gastos y de recursos complementarios para el desarrollo del entrenamiento, útiles, equipos e infraestructura a través de las partidas específicas de gasto 23.15.11 y 23.11.11, las mismas que se encuentran incluidas en el Plan Anual de Metas de la Institución. El Plan Anual de Metas se aprueba al fin del año, del año anterior y se tiene especial cuidado de mantener la continuidad de los proyectos de mejora, I&D y otros de interés.

(2) El desempeño del equipo se mide por la actuación colegiada y el aporte de cada uno de sus integrantes, bajo la dirección del Jefe del proyecto; todas las propuestas son analizadas y seleccionadas en forma consensuada y los acuerdos se informan al JEMGEMAR como máxima autoridad operativa de la Institución.

(3) El líder del proyecto mediante informes de avance comunica a la autoridad el avance progresivo del proyecto. COMOPERAMA mensualmente se reúne con el líder del proyecto para viabilizar los requerimientos. Los equipos de trabajo son independientes y están liderados por el Segundo Comandante de COMOPERAMA.

1.3 Apoyo de la Alta Dirección en la Implantación de las propuestas de solución

(1) El Plan Anual de Metas aprobado por COMGEMAR considera implementar las mejores propuestas de los equipos de mejora en sus organizaciones. El JEMGEMAR dispone de la inversión a través de las partidas asignadas relacionadas con el proyecto. La asignación presupuestal la establece JEMGEMAR y es ejecutada por los jefes de las SUES. El seguimiento y control del presupuesto asignado es a través de las oficinas de PPP de los organismos involucrados. Esta organización está establecida en la MGP desde el año 1998. El JEMGEMAR difunde a toda la organización los proyectos de mejora ganadores del año anterior, estos trabajos son difundidos a través de la intranet y sirve de soporte para futuros proyectos. En el


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caso de proyecto PIAS, está sirviendo para optimizar y mejorar la atención a la población rural vulnerable, haciéndole sostenible para los próximos años. Esto incluye también acciones para implementar y sostener los proyectos de mejora a través del tiempo, facilitando el ingreso de nuevos miembros, soporte técnico y de infraestructura detallado en el Plan Anual de Adquisiciones de la Institución.

1.4 Reconocimiento a los Equipos de Proyectos de Mejora

(1) Mediante R/J N° 002 de fecha 10-04-15 el JEMGEMAR dispuso el reconocimiento a los integrantes de cada equipo ganador5 en mérito a la labor desplegada y trabajo en equipo demostrado. Mediante O/I N° 055 de fecha 13-04-15 el equipo de mejora continua recibe el reconocimiento del COMOPERAMA, por el trabajo efectuado, implementación del proyecto, por la contribución a la mejora de la calidad y los beneficios que se lograran los próximos años en el proceso de evaluación como parte del seguimiento de resultados de las acciones de Control Interno.

(2) El Objetivo Institucional C “Contribuir al fomento de la Identidad Nacional y al desarrollo económico y social de acuerdo a ley, política H “Efectuar programas de acción cívica que beneficien real y efectivamente a la comunidad, coordinando el apoyo necesario con las diferentes autoridades y organismos del sector público y privado”,6 han servido de soporte técnico y legal para la creación de Equipos de Mejora con la finalidad de incentivar la participación de todos los integrantes de la Institución en el logro de los objetivos Institucionales, proponiendo alternativas para optimizar los procesos de gestión, operativos y de apoyo de la MGP. En el caso que los Equipos de Mejora logren efectivizar sus propuestas y éstas sean aceptadas por el JEMGEMAR, los Equipos ganadores se harán acreedores de una felicitación de acuerdo a lo establecido en los reglamentos navales; estas felicitaciones diferencian positivamente en los momentos de ascensos previos o cambios de colocación. .

2. IDENTIFICACIÓN Y SELECCIÓN DEL PROYECTO DE MEJORA

2.1 Análisis de la Estrategia de la Organización y las Oportunidades de Mejora

(1) Las estrategias de la MGP están definidas en el Planeamiento Estratégico Institucional y coadyuvan a cumplir con la misión y visión de la MGP, habiéndose establecido siete (7) Objetivos Institucionales. El Objetivo Institucional relacionado con el Objeto del Proyecto de Mejora es el siguiente “Contribuir al fomento de la Identidad Nacional y al desarrollo económico y social de acuerdo a ley”, Política H “Efectuar programas de acción cívica que beneficien real y efectivamente a la comunidad, coordinando el apoyo necesario con las diferentes autoridades y organismos del sector público y privado” y la misión de “Contribuir al desarrollo socio-económico del país efectuando actividades de apoyo social y acción cívica en el área de la jurisdicción de la amazonia, en coordinación con las entidades públicas correspondientes”.7, este Plan Estratégico está en vigencia desde el año 2013, es revisado y actualizado anualmente y tiene un periodo de ejecución de cinco (5) años.

(2) El equipo de mejora teniendo en consideración el Objetivo Institucional “Contribuir al fomento de la Identidad Nacional y al desarrollo económico y social de acuerdo a ley”, Política H “Efectuar programas de acción cívica que beneficien real y efectivamente a la comunidad, coordinando el apoyo necesario con las diferentes autoridades y organismos del sector público y privado”, D.L N°1138 del 09-12-128, y después de analizar los requerimientos de las poblaciones rurales vulnerables estableció que el

5 De acuerdo a los reglamentos de ascenso de la MGP se establece que los reconocimientos individuales

serán incluidos en el Legajo Personal y este reconocimiento genera un puntaje positivo para la nta final de ascenso, (LESIM-11203, REASPERSUB-13013 y REAPERCIVI-13014)

6 Plan Estratégico Institucional 2013. 7 LOPERAMA-14010, articulo 101 y 102. 8 D.L. N°1138 del 09-12-12.- Ley de la Marina de Guerra del Perú


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proyecto de mejora debería estar relacionado a las acciones cívicas y de apoyo social que efectúa la Institución en la Amazonía por su alto valor de sostenibilidad.

(3) El proyecto de mejora promueve la participación de la MGP para brindar bienestar a las poblaciones rurales vulnerables de las cuencas amazónicas, haciendo viable la sostenibilidad de las comunidades que son atendidas, optimizando el uso de servicios que puede brindar el Estado en una sola embarcación en un mismo momento. Los resultados financieros se han reflejado en la huella de responsabilidad social obteniéndose un bienestar aproximado de CUATROCIENTOS CINCUENTA Y OCHO CON 50/100 NUEVOS SOLES (S/. 458.50), que representa el costo por poblador rural para viajar a Iquitos y hacer uso de los servicios públicos y privados sin proyecto. Se han efectuado un aproximado de SESENTA Y DOS MIL CUATROCIENTOS CUARENTA Y CUATRO (62,444), atenciones. Los procesos internos de operación de naves se han optimizado con la finalidad de aprovechar la creciente de los ríos, calado de los buques y servicios que puedan brindar, ejecutándose hasta 6 campañas de 45 días de operación cada una, anteriormente sólo se podía efectuar hasta tres campañas por año. Los procesos de prestación de servicios en forma simultánea (salud, nutrición, educación y protección), se vienen ejecutando desde julio 2013, teniendo un impacto social altamente reconocido en la región. 9 Este proyecto durará mientras exista la demanda de la población.

Figura N° 2.- Recorte del Diario La Nación

Figura N° 3 Niños de Yarina Yacta

Para definir los proyectos de mejora se tiene en consideración la la filosofía institucional, la misma que es difundida mediante afiches, protectores de pantalla, reglamentos y otros medios de difusión, tales como:

9 Diario La Región inicio campaña PIAS 2015.


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Figura N° 4.- Filosofía Organizacional

2.2 Estimación del impacto en los resultados de la organización

(1) Mediante oficio V.1000-0694 de fecha 10 abril 2015 se remite a JEMGEMAR el acta del Comité de Trabajo de fecha 12-03-15 declarando los proyectos de mejora de la Institución ganadores. Para la evaluación se tomó en consideración el impacto de costos, calidad, clima laboral, productividad, responsabilidad social de los proyectos, dicha actividad iniciada en febrero 2015. (Ver 6.2. Tabla de Valoración y Comparación), anualmente el JEMGEMAR convoca a un comité para seleccionar los mejores proyectos de mejora, el resultado es informado a COMGEMAR y de requerirse se asignarán los recursos necesarios creando partidas presupuestales.

(2) Las estadísticas del INEI y GOREL10 reflejan que existe población rural que no cuenta con servicios básicos tales como salud, nutrición, educación y protección debido a su geografía y el alto costo que representa trasladar los organismos del Estado a estas comunidades y el gasto que representa para el poblador rural trasladarse a la ciudad de Iquitos, se escogió un proyecto que brindará itinerantemente estos servicios y acercará a la población rural a los centros poblados y a los servicios que brinda el PIAS en forma simultánea. La selección de los mejores proyectos de mejora de la Institución se efectuó en JEMGEMAR, teniendo en consideración los siguientes criterios: cumplimiento de la misión, acercamiento a los objetivos y políticas Institucionales, bajo costo, alto impacto y sostenibilidad.

3. MÉTODO DE SOLUCIÓN DE PROBLEMAS Y HERRAMIENTAS DE LA CALIDAD

3.1 Método de solución de problemas

(1) Se empleó el método de solución de problemas operativos establecidos en la metodología de estadios de Estado Mayor implementado en la MGP por más de 50 años, en este método se incluye la solución de problemas de los 7 pasos y las herramientas de calidad como son: lluvia de ideas, gráfica de Hishikawa (espina de pescado), gráfica de causa efecto, histogramas y gráficas de control; por tener un universo amplio de información.

(2) Los pasos o etapas de los Estudios de Estado Mayor, consideran el análisis de la situación inicial, propuestas, análisis de la mejor propuesta, identificación del riesgo de ejecución y la ejecución de las propuestas, para el presente proyecto se han considerado las siguientes fuentes de información:

10 Fuente: Páginas Web de INEI (www.inei.gob.pe) y GOREL (www.gorel.gob.pe).


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(a) Situación inicial

1 Levantamiento de los requerimientos de la población rural vulnerable.

2 Poca accesibilidad a las poblaciones rurales vulnerables.

3 Estadísticas del INEI.

4 Política Institucional.

5 Amenazas a la población.

6 Limitaciones operativas de la MGP.

(b) Levantamiento y análisis de la información

1 Entrevistas durante las acciones cívicas.

2 Reclamos de los pobladores por falta de servicio.

3 Talleres para la sociabilización de la estrategia de Acción Social con Sostenibilidad con los diferentes sectores que la integran.

4 Experiencia operativa de la MGP. De las navegaciones efectuadas entre los años 2013 y 2014, se recopiló la información y opiniones de la población a lo largo de las riberas de los ríos navegables, posteriormente se seleccionó la información conspicua y se hizo el tratamiento respectivo.

(c) Desarrollo de alternativas de solución

1 Mejoramiento de capacidades operativas de las embarcaciones para desarrollar acciones cívicas.

2 Aumento de requerimientos logísticos y tecnológicos para cubrir las capacidades operativas de la MGP.

3 Aumento de capacidad de autonomía de las embarcaciones.

4 Capacidad de trabajo transversal de las entidades del estado a bordo de la embarcación.

Para determinar la mejor solución se ha considerado las alternativas declaradas en los siguientes criterios: cumplimiento de la misión, acercamiento a los objetivos y políticas Institucionales, bajo costo, alto impacto y sostenibilidad estableciendo puntuaciones y un análisis ácido para determinar la mejor solución.

(d) Definición y ejecución de la solución

1 Utilizar Plataformas Itinerantes las cuales están implementadas para cubrir las necesidades de los diferentes programas sociales del estado.

2 Desarrollar una Estrategia de Acción Social con Sostenibilidad que sea vinculante, flexible, articulada, modular y multisectorial a diferentes servicios que brinda el estado a su población.

(e) Control y mejora de los resultados

1 En base a las estadísticas de las atenciones obtenidas.

2 Comparaciones con los resultados de las Acciones Cívicas y Acciones Sociales Sostenibles.

3 Reducción presupuestal en la ejecución operacional de las Acciones Sociales Sostenibles.

Con la solución propuesta se simuló el tratamiento de la información y se obtuvo la mejor solución.

3.2 Recolección y análisis de la información

(1) La información se obtiene de las entrevistas y conversaciones con la población durante las campañas de Acción Cívica, estadísticas INEI y GOREL, dicha información fue recopilada en los Talleres realizados en las instalaciones de COMOPERAMA con la finalidad de proyectar capacidades de atenciones requeridas, habiéndose recolectado 320 entrevistas en 3 años de información.

(2) Se determinó la cantidad de pobladores rurales vulnerables a ser atendida en base a la información proporcionada por los sectores involucrados (Por ejemplo, educación y salud), esta información ha sido recopilada por el INEI y GOREL, en base a censos personalizados que reflejen la problemática de desarrollo social como son la salud,


18 - 36

nutrición, educación y protección, pilares fundamentales para lograr un desarrollo sostenible.11

(3) La fuente de datos fue seleccionada en base a las entrevistas y encuestas a los pobladores rurales vulnerables, teniendo en consideración su diversidad cultural tales como religión, idioma, costumbre, ubicación geográfica y necesidades.

(4) La información fue verificada a través de los datos estadísticos y páginas web de las organizaciones del Estado, tales como INEI y GOREL, también se confirmó el comportamiento de la estadística con la información obtenida en las diversas Acciones Cívicas, las cuales arrojaron indicadores por poblados visitados, pudiendo de esta manera realizar estadísticas reales que fueron usadas como referencia. Cabe señalar que se procuró involucrar a la mayor cantidad de personas en cada visita efectuada.|

(5) La información recolectada fue analizada a través de la OASS, que en base a resultados estadísticos e impactos sociales positivos conllevo a la viabilidad del presente proyecto de mejora. En la actualidad se vienen manejando indicadores que determinan la disminución de problemas de desarrollo debido al impacto social que viene realizando el proyecto, por lo que se visiona el éxito progresivo de la Estrategia de Acción Social a través del PIAS, de acuerdo siguiente cuadro:

3.3 Herramientas de calidad

(1) y (2) El Equipo de Mejora se basó en las etapas del proyecto para realizar la evaluación de las herramientas a utilizar tomando de base sus conocimientos y experiencia para discernir en el uso de las mismas. Las ventajas y desventajas encontradas en las herramientas escogidas son las siguientes:

11 Fuente: www.inei.gob.pe

SaludBancoNación

RENIECSeguroIntegralde Salud

ApoyoSocial

NutriciónBeneficiad

os

Sin PIAS 9,725 767 641 926 0 266 12,325

Con PIAS 28,882 1,714 3,747 2,128 7,225 5,355 49,051

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

Atenciones


19 - 36

Etapas Técnicas /

Herramientas / Métodos

Ventajas Desventajas

Situación Inicial Lluvias de ideas Hishikawa

- Cantidad de ideas propuestas de diferentes puntos de vistas basadas en experiencia y conocimientos.

- Fomenta la participación activa de la totalidad de los integrantes del equipo

- Capacidad de convencimiento de integrantes que acaparan la atención de forma dinámica.

- Desorden por cantidad de ideas a la vez con diferentes puntos de vista de la idea.

- No llegan a un solo lineamiento por parte de cada integrante, sino se busca el punto de vista intermedio para posteriormente confrontarlo con la información real.

Control y mejora de los resultados

Histograma

Brinda información basada en cuadros estadísticos por parte de las entidades públicas y privadas.

- La información tiene una fuente oficial.

- Permite una rápida búsqueda de la información requerida.

- La información puede estar sujeta a errores debido a que no se precisan los métodos que se utiliza para la recolección de información.

Levantamiento y análisis de la información

Histograma Diagrama de Control

- Brinda información cronológica de las atenciones en el tiempo.

- Apoya en tomar la mejor solución a un problema

- Facilita el análisis del pasado para predecir el comportamiento futuro.

- Puede generar errores por no aislar los datos.

- Levantamiento y análisis de la información

- Desarrollo de alternativas de solución

- Definición y ejecución de la solución

- Control y mejora de los resultados

Gráficas de Control

- Permiten controlar el desarrollo de procesos e identificar posibles inestabilidades.

- Indica si un proceso mejora o empeora.

- Sirve para detectar un problema.

- Puede generar más de una solución, sin determinar cuál sería la más adecuada.

- Levantamiento y análisis de la información

- Desarrollo de alternativas de solución

Lluvia de ideas Encuestas

- Permite obtener datos relevantes de fuentes confiables para el éxito del proyecto.

- Sesgo de opiniones por una mala selección de entrevistados.

- Puede ser de larga duración cuando no se lleva un adecuado control.


20 - 36

3.4 Concordancia entre método y de las herramientas

(1) El personal que forma parte del Equipo de Mejora cuenta con conocimientos y experiencia en el uso de herramientas de Calidad. Adicionalmente, las reuniones de seguimiento para evaluar los avances y riesgos permitieron monitorear el uso adecuado de cada una de las herramientas durante la gestión del proyecto. Se efectuaron capacitaciones desde el año 2013 y para asegurar la continuidad de los proyectos se mantienen las capacitaciones a cargo del JEMGEMAR. Incluidos en el Plan Anual de Educación desde el año 2013.

4. MÉTODO DE SOLUCIÓN DE PROBLEMAS Y HERRAMIENTAS DE LA CALIDAD

4.1 Criterios para la conformación del equipo de proyecto

(1) Los criterios para nombrar a los integrantes del equipo de mejora se efectuó teniendo en consideración fueron considerados en base a los conocimientos adquiridos por el personal involucrado en las mejoras, así como personal profesional designado. La selección de los integrantes se efectúa teniendo en consideración los siguientes criterios desde el año 2014 y es actualizado anualmente:

(a) Conocimientos procesos de investigación

(b) Conocimiento y manejo de la Política Institucional C, política H

(c) Conocimiento de la realidad nacional

(d) Capacidad de manejo de situaciones sociales (Interculturales, diferentes idiomas)

(e) Constante practica de los Valores Institucionales

(f) Habilidades de gestión, liderazgo y trabajo en equipo

(g) Experiencia operacional en Campañas de Acciones Cívicas

Adicionalmente se tuvieron en cuenta las siguientes consideraciones:

(a) Objetivo de mejora

(b) Estructura Organizacional del Proyecto

(c) Cantidad de participantes a dedicación exclusiva y parcial

(d) Focalización de Impacto en las actividades sociales Para dar continuidad a la conformación de grupos de mejora se ha establecido la O/I N° 022 COMOPERAMA de fecha 15-01-13, cabe señalar que existe la posibilidad de los cambios de colocación de los involucrados, motivo por el cual en la inducción al cambio de colocación se ha incluido temas de análisis y conformación de proyectos de mejora. Los proyectos de mejora son evaluados inicialmente en COMOPERAMA y el/los mejores son calificados en el JEMGEMAR. Periódicamente el JEMGEMAR evalúa resultados de proyectos de mejora, por ejemplo: Informe N°003 COMOPERAMA de fecha 16-03-15. Con los resultados obtenidos se optimizan las campañas con la finalidad de garantizar mayor captación de atenciones.

(2) Los criterios de selección para la conformación del equipo de trabajo fueron definidos considerando los conocimientos técnicos en procesos de investigación, Política Institucional, realidad nacional, capacidad de manejo de situaciones sociales, habilidades de gestión, liderazgo, trabajo en equipo y experiencias operacionales en acciones cívicas en el área de responsabilidad, a fin de buscar una sinergia entre ellos obteniendo apreciaciones que generen resultados positivos y considerables. Se cuenta con una O/I N° 005 COMOPERAMA de fecha 17-03-13 donde se establece la inducción para que todo el personal que es cambiado de colocación conozca estas herramientas, en caso opte por participar en un equipo de trabajo se le capacitara en las herramientas que va a utilizar. Ver lista de asistencia de Curso de Herramienta de Calidad del 15-01-13 y 10-02-13 y 05-01-15.

(3) Los aportes otorgados en base a sus conocimientos y experiencias por cada miembro del equipo mantiene un balance de ideas a considerar en la formulación de proyectos de mejora debido a los diferentes perfiles y jerarquías entre los integrantes del equipo, al término de cada periodo existe una evaluación 360 entre los integrantes del


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equipo y esta evaluación (incluida en la O/I N°022 COMOPERAMA de fecha 15-01-13) permite conformar de una forma más óptima los equipos del año siguiente.

4.2 Planificación del proyecto

(1) El equipo de trabajo definió el objetivo del proyecto en base a la necesidad que presenta la Institución para implementar un proyecto de mejora que brinda bienestar a las poblaciones rurales vulnerables de las cuencas amazónicas, haciendo viable la sostenibilidad de las comunidades que son atendidas, optimizando el uso de servicios que puede brindar el Estado en una sola embarcación en un mismo momento, es el siguiente: “Articulación y acercamiento de los servicios y programas del Estado, en forma modular y sostenible a través de las PIAS”.

(2) Siguiendo los procesos implantados por la Institución se desarrolla un PTA del proyecto conteniendo información a detalle, de todas las actividades necesarias para la búsqueda del éxito del proyecto y cumplimiento del objetivo impartido por el COMOPERAMA. Cada actividad tiene un tiempo y responsable asignado con la finalidad de hacer un despliegue ordenado de la solución que es dirigido por el Jefe de Equipo y supervisado por el COMOPERAMA en reuniones mensuales, las cuales consignan Actas de Reuniones entre los integrantes del equipo de trabajo. El PTA del proyecto es realizado en la primera reunión de trabajo con presencia de todos los integrantes del equipo, detallando un cronograma de trabajo y avances, así como el mecanismo de seguimiento otorgando responsabilidades y compromiso por cada integrante del equipo. Este método se encuentra definido en las Órdenes Internas promovidas por cada Comando.

(3) El JEMGEMAR mediante R/J N° 001-2015 de fecha 05-01-15 ha dispuesto el programa de actividades calendarizado para la gestión de proyectos de mejora de la Institución. Los organismos involucrados en este caso COMOPERAMA promueven Directivas Subsidiaras (O/I N° 007 de fecha 007-01-15). Periódicamente los proyectos de mejora informan a su Organismo Superior y estos al JEMGEMAR sobre el estado de avance de estas actividades.


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PROGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO (06 MESES + CONFIRMACION DEL PROYECTO)

MESES Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre

SEMANAS 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

DESARROLLO DEL PROYECTO

Preparatoria

Ejecución

Pruebas de Plataforma

Plan Piloto de Acción Social

Análisis de los Resultados

Evaluación de Variabilidad

Preparatoria

Fomentar la solución propuesta para la futura plataforma

Desarrollo del Requerimiento a cargo de Programas y Organizaciones

Entrega de motochata tipo DOCTA a ser implementada como PIASS

Evaluar y determinar los cambios estructurales (Planos) en SIMAI

Asegurar la flotabilidad, estanqueidad y problemas estructurales.

EJECUCIÓN

Modificar superestructura de acuerdo a requerimientos

Instalar Equipos y Sistemas complementarios.

Pruebas y conformidad en puerto.

Pruebas y conformidad en navegación

Instalar equipamiento inicial de la Plataforma Itinerante.

PRUEBAS DE PLATAFORMA

Pruebas y conformidad de la Unidad con los diferentes Programas.

Modificar y/o cambios de acuerdo a pruebas efectuadas

Operación y mantenimientos de la Plataforma Itinerante en el río Napo.

PLAN PILOTO DE ACCION SOCIAL

Pruebas de Protocolo


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Se establecieron las siguientes etapas y fases del proyecto

Etapas Fases

Para el control del proyecto se estableció la siguiente curva de seguimiento Gantt, la misma que se fue actualizando durante todo el proyecto.

Preparatoria

Fomentar la articulación de Programas Sociales del Estado para su participación en la futura plataforma.

Desarrollo del requerimiento a cargo de Programas y Organizaciones Públicas y Privadas.

Entrega de una Unidad para ser implementada como PIASS.

Evaluación y determinación de la Memoria Descriptiva a cargo del SIMAI.

Modificación correspondiente fin asegurar la flotabilidad, estanqueidad y solución de problemas estructurales.

Ejecución

Modificación de superestructura de acuerdo a requerimientos de Programas y Organizaciones Públicas y Privadas, considerando la Memoria Descriptiva.

Instalación de Equipos y Sistemas complementarios.

Pruebas en puerto.

Pruebas en navegación

Instalación de equipamiento adicional a cargo de diferentes Programas y Organizaciones Públicas y Privadas de la Plataforma Itinerante.

Pruebas de Plataforma

Pruebas de la Unidad con los diferentes Programas y Organizaciones Públicas y Privadas en la cuenca del río Napo, y de requerirse en otras cuencas de la región amazónica.

Modificación y/o cambios de acuerdo a pruebas efectuadas.

Convenios Específicos correspondientes con el fin de permitir la operación y mantenimientos de la Plataforma Itinerante en la cuenca del Río Napo.

Plan Piloto de Acción Social

Pruebas de operatividad con los diferentes Programas y Organizaciones Públicas y Privadas a cargo de los mismos con Opinión Operacional.

Análisis de los Resultados

Con la información de los servicios prestados y de la opinión de la población se mejora las condiciones del servicio de atenciones.


24 - 36

(4) Por experiencia anualmente se establece el Programa de Actividades para la ejecución de proyectos de mejora a cargo de la Autoridad involucrada de la Institución, este programa de actividades tiene en consideración los requerimientos operativos y administrativos, las fechas conmemorativas de la Institución, los feriados y otras consideraciones. Se ha establecido como política que los proyectos de mejora se reúnan en horas laborables. La responsabilidad del proyecto de mejora recae en el Jefe de Equipo y este asigna funciones a sus integrantes teniendo en consideración la O/I N°022 COMOPERAMA de fecha 15-01-13.

4.3 Gestión del tiempo

(1) Para asegurar el cumplimiento de los plazos establecidos en el PTA del proyecto se utilizaron diversos mecanismos que fueron impartidos a cada uno de los integrantes del equipo en la primera reunión, que se encuentran detallados en la O/I N°022 COMOPERAMA de fecha 15-01-13, los cuales se detallan a continuación:

(a) Se estableció el control y seguimiento de las actividades del proyecto de manera semanal a cargo del Jefe de Equipo.

(b) Los avances se indican en los informes mensuales por cada responsable de equipo de trabajo, detallando los logros obtenidos y dificultades encontradas para la búsqueda de soluciones que eviten continuar con dichas dificultades.

(c) Se solicitarán los recursos necesarios que contribuyan en el desarrollo del trabajo encomendado.

(d) Se deberá informar con anticipación las dificultades que hagan incumplir los plazos establecidos.

(e) Las comunicaciones deberán ser a través de informes detallados especificando el trabajo encomendado de acuerdo al PTA.

(f) Se lleva un control estadístico del avance de los compromisos para evaluar la eficacia en la planificación y ejecución del proyecto de mejora.

(2) La planificación detallada de las actividades contempla plazos que deben ser ejecutados por cada uno de los miembros del equipo de trabajo que son reflejados en el PTA que está a cargo del Jefe de Equipo. La planificación para las reuniones se realiza mediante la preparación de agendas que son enviadas 2 días antes de la fecha de la reunión, donde se deberá informar los logros y avances para la gestión de actividades que serán registradas en las actas de reunión y servían de inputs a las agendas de las siguientes reuniones. El PTA también considera indicadores de desempeño de los Equipos de Mejora. Y su seguimiento lo ejecuta la autoridad correspondiente, remitiéndose informes mensuales del proyecto.

4.4 Gestión de la relación con personas y áreas clave de la organización

De acuerdo a lo estipulado de la O/I N°022 COMOPERAMA de fecha 15-01-13 el COMOPERAMA involucra a las Dependencias establecidas en el LOPERAMA para brindar la colaboración y apoyo a los integrantes de los equipos de mejora para cumplir con los plazos establecidos y las metas por alcanzar en el PTA. El COMOPERAMA se reúne mensualmente con los responsables del equipo de mejora para supervisar el cumplimiento de lo estipulado en su O/I N°022 COMOPERAMA de fecha 15-01-13 y avances del equipo de mejora en base al PTA. Anualmente se actualizan estas órdenes internas con los nuevos Comandos e integrantes de los Grupos de Mejora, también se considera los organismos de apoyo para ejecución de los proyectos de mejora, como son sistemas, operaciones, personal.

4.5 Documentación

(1) Los principales documentos que se utilizan en la gestión de la MGP para proyectos de mejora, Proyectos de Inversión Pública, Estudios de Estado Mayor, Directivas Operativas y Administrativas son los siguientes:

(a) Plan de Trabajos de Avances (PTA)


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(b) Acta de Reuniones

(c) Informe de Trabajo

(d) Formato de Academias del Equipo de Trabajo

(e) Registros que dependiendo de la información se clasifican en Ordinarios y Confidenciales.

(f) Cuadros estadísticos oficiales brindados por entidades públicas. Sistema documentario es regulado por las Instrucciones sobre Correspondencia Naval (ISCON-13303) desde hace más de 50 años.

(2) Los criterios para el manejo de documentación a ser empleada por el equipo de mejora son establecidos por el Jefe de equipo a fin de:

(a) Cumplir con el trámite documentario en base a una estructura organizacional del equipo de mejora, teniendo en consideración el control y distribución de la documentación.

(b) Centralizar y realizar el debido seguimiento a la documentación.

(c) Crear formatos estándares para ser empleados por los integrantes del equipo.

(d) Seguridad de la documentación. Documentos y registros que son regulados por el ISCON-13303 y controlados por el por el SISCON desde hace más de 50 años.

(3) El Jefe de Equipo designo a un secretario administrativo con conocimientos y experiencia en la gestión de los documentos, asignándole funciones específicas como órgano de apoyo y control, como se detalla a continuación:

(a) Apoyo al Jefe de Equipo en la gestión del mismo.

(b) Control y seguimiento de las actividades y documentos del proyecto.

(c) Control de los recursos asignados al proyecto.

(d) Elaboración de presentaciones de avance para el Jefe de Equipo.

(e) Almacenamiento de la documentación así como su correcto mantenimiento. La MGP dentro de su organización incluye trabajadores con competencias específicas para la gestión de documentos, en este caso se procura contar con un SAD en cada proyecto para facilitar la generación de evidencias.

- Clas

5. CAPACITACIÓN

5.1 Programa de capacitación del equipo

(1) Para formular el Programa de Capacitación del año siguiente, las áreas involucradas elevan sus requerimientos a DIREDUMAR, tal es el caso que para los años 2012 a la fecha se han incluido cursos de Gestión de la Calidad, Gestión Ambiental, Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, Proyectos de Mejora y otras herramientas de gestión. Anualmente asisten más de 150 Oficiales a Centros de Capacitación con el Grado de Maestría y Personal Subalterno a Centros de Capacitación del Grado de Diplomado, donde se incluye todas estas herramientas. Para el caso de los integrantes de proyectos de mejora y que no hayan sido capacitados en las alternativas anteriores se les capacita antes de desarrollar un proyecto de mejora. Para mejorar las competencias de los integrantes de los proyectos de mejora año 2014 y 2015, se les capacitó contratando a una empresa en esta actividad.

(2) Para optimizar la capacitación en proyectos de mejora, se identificó inicialmente el requerimiento, estableciéndose capacitaciones periódicas. De acuerdo al Plan Anual de Educación (PAE)12. Este Plan Anual se elabora en los meses de octubre a diciembre, se asigna recursos en el mes de diciembre y entra en ejecución en el mes de enero del siguiente año. Por disposición de la Alta Dirección se priorizó la capacitación de los grupos de mejora para los años 2013, 2014 y 2015.

(3) Para el análisis de la brecha existente se compara el nivel de los conocimientos, experiencia y habilidades establecidos en los criterios de selección versus la de los

12 Plan Anual de Educación (PAE).


26 - 36

colaboradores. Con el resultado se establece las actividades de Capacitación para los miembros del equipo, contemplados dentro del Plan de Educación de la Institución. Esta brecha fue analizada por el Equipo de Mejora de SIMA-CALLAO del año 2002.

5.2 Evaluación e impacto de las actividades de capacitación

(1) Para realizar la evaluación del impacto en la capacitación del equipo, el Jefe de Proyecto de COMOPERAMA evalúa la eficacia de la capacitación con el registro evaluación de la eficacia de la capacitación definido por DIREDUMAR y los resultados son analizados para mejorar las competencias. se realiza la retroalimentación de conocimientos a cada uno de los integrantes del equipo y analizar si la capacitación realizada ha cumplido el propósito inicial. Toda mejora académica es apoyada por el Equipo de Mejora SIMA-CALLAO 2002.

(2) Los resultados de la evaluación se consideran para la elaboración del PAE, debido a que esto permite tomar acciones para considerar nuevos requerimientos, proveedores, instructores, metodologías de capacitación, entre otros.

6. INNOVACIÓN

6.1 Amplitud en la búsqueda de opciones y desarrollo de alternativas

(1) En vista que el proyecto para brindar bienestar a las poblaciones rurales vulnerables de las cuencas amazónicas se efectúa en lugares inaccesibles, con una población altamente vulnerable por no contar con servicios de salud, educación, nutrición y protección es dificultoso recopilar información, sin embargo desde el año 2013 se han mantenido estos métodos:

(a) Entrevistas personales a los pobladores atendidos con los servicios.

(b) Entrevistas a pobladores en el trayecto de las campañas (actividad efectuada durante las Acciones Cívicas).

(c) Entrevistas a la dotación de la Plataforma Itinerante.

(d) Entrevista al personal de las entidades públicas y privadas que navegaron en la Plataforma Itinerante.

(e) Entrevista a las autoridades de las comunidades que son visitadas por la Plataforma Itinerante.

(f) Entrevistas a los representantes de las entidades públicas y del estado que asistieron a los Talleres de Sensibilización realizados por la MGP.

(g) Búsqueda de información en internet del impacto social que ha generado la Plataforma Itinerante.

(h) Comparaciones de Acciones Sociales que realizan los países limítrofes amazónicos.

(i) Entrevistas a sociólogos sobre el impacto que realiza la Plataforma Itinerante.

(j) Verificación de impacto positivo a través de estadísticas del INEI y GOREL.

(k) Efectos colaterales generados por la Plataforma Itinerante.

(l) Información proporcionada por los medios de comunicación.

(m) Necesidad de contar con una Plataforma con capacidad de trasladar múltiples servicios. La información recopilada se caracteriza por haber sido proporcionada de la base de datos de COMOPERAMA. Por tratarse de información recopilada en el área de operación y estadística del Estado se tuvo que recurrir principalmente a la entrevista personal a pesar que en algunos casos se presentó problemas idiomáticos.

(2) Para definir las alternativas de solución se consideraron los siguientes criterios: Soluciones de bajo costo, que permita la presencia (naves en travesía) de la MGP en los ríos navegables de la Amazonía, que permita contar con todos los servicios embarcados y principalmente de alto valor social. Las alternativas fueron planteadas por el Equipo de Mejora, Autoridades de la Amazonía y Personal Naval, en consideración a las siguientes alternativas:


27 - 36

(a) Alternativa 1: Repotenciar los Buques tópicos de la MGP (menor tamaño) con

capacidades de brindar los servicios públicos y privados necesarios a las diferentes comunidades, teniendo que adecuar su estructura inicial para brindar más servicios.

(b) Alternativa 2: Contratar embarcaciones fluviales de transporte de personal y con compartimentos distribuidos equitativamente para brindar los servicios necesarios a las diferentes comunidades, teniendo que adecuar los dispositivos de seguridad y prácticas a flote.

(c) Alternativa 3: Delegar la responsabilidad al Gobierno Regional de articular los servicios de las entidades públicas y privadas afectando su presupuesto basado en el Desarrollo Social.

(d) Alternativa 4: Diseñar y construir una Plataforma Itinerante de Acción Social con Sostenibilidad, teniendo como plataforma una Motochata tipo Docta incautada por la CONABI (costo hundido), mejorando sus capacidades para brindar la totalidad de servicios requeridos a bajo costo y alto valor social.

6.2 Originalidad de la solución propuesta

(1) En vista que no se cuenta con fondos asignados por el Estado para efectuar campañas de Acción Social se vio por conveniente seleccionar la alternativa 4 en vista que se contaba con una embarcación que podía ser utilizada para articular los diferentes servicios que puede proporcionar el estado en forma permanente y sostenible, en beneficio de las poblaciones asentadas en la cuenca del Río Napo y afluentes, en cumplimiento de su rol de participar en el desarrollo económico y social del país. La misma que obtuvo el mejor puntaje en los criterios de evaluación, ver tabla de valoración en el párrafo (6.2) 2.

(2) Para comparar las opciones de alternativas de solución propuestas se utilizó el método de valoración de actividades y coincidentemente la alternativa que logro el mayor puntaje es la que mejor se adecua al Objetivo Institucional C, política H, de acuerdo a la siguiente información:

(a) Tabla de valoración:

(b) Tabla de comparación:

Con estos resultados se confirmó que la mejor solución era la de Implementar una Plataforma Itinerante que permita a la MGP, cumplir sus objetivos de seguridad y defensa, empoderando a la población a través de la Acción Social con Sostenibilidad, integrando y articulando los diferentes servicios del estado en forma permanente y sostenible, en beneficio de las poblaciones rurales vulnerables.

Valor Costo Presencia MGP Servicios

Embarcados Valor Social Innovación

1 Alto Costo En Creciente Salud 0–20,000 Atenciones

Mantener Status Quo

2 Mediano Costo

En Vaciante, algunos ríos navegables.

Salud y otros servicios.

20,000–40,000 a Atenciones

Implementar Nuevas Alternativas

3 Bajo Costo En Vaciante, todos los ríos navegables.

Salud. Nutrición, Educación y Protección.

Mayores de 40,000 Atenciones

Utilizar Estructuras Actuales Acondicionándolas

Alternativas Costo Presencia

MGP Servicios

Embarcados Valor Social

Innovación Puntaje

1 3 1 1 1 1 7

2 1 3 3 3 2 12

3 3 1 3 3 2 12

4 3 3 3 3 3 15


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6.3 Habilidad para implantar soluciones de bajo costo y alto impacto Para el control del proyecto se efectuó una gráfica de control Gant, el mismo que se llevó mensualmente,

7. RESULTADOS

7.1 Resultados de orientación hacia el cliente interno/externo Los resultados obtenidos por ser de alto valor social, el uso del PIAS se ve disminuido pudiéndose considerar como costo Hundido en vista que la Unidad podría estar navegando en ríos navegables sin brindar servicios a los pobladores rurales vulnerables.

Cliente interno: Organismos y miembros de la Institución Cliente externo: Estado Peruano, organismos del Estado Peruano como son: Educación, RENIEC, poblaciones rurales vulnerables y otros grupos de interés.

13 Ver tabla 1

0.00%

20.00%

40.00%

60.00%

80.00%

100.00%

120.00%Avance

03-13 04-13 05-13 06-13 07-13 08-13 09-13 10-13 11-13 12-13 01-14 02-14 03-14 04-14 05-14 06-14 07-14 08-14 09-14 10-14 11-14 12-14

Proyectado 1.00% 6.00% 10.00% 14.00% 20.00% 24.00% 30.00% 34.00% 38.00% 42.00% 50.00% 55.00% 60.00% 64.00% 69.00% 72.00% 76.00% 80.00% 83.00% 92.00% 96.00% 100.00%

Ejecutado 8.00% 6.00% 14.00% 16.00% 19.00% 23.00% 28.00% 31.00% 36.00% 41.00% 46.00% 49.00% 59.00% 63.00% 66.00% 71.00% 72.00% 75.00% 81.00% 89.00% 98.00% 100.00%

Gráfica Control del Proyecto

Cliente Resultados Unidad Con

PIASS Sin

PIAS Optimización Financiero

Interno

Incremento de la Presencia de la

MGP

Días de permanenci

a 270 120 150

Incremento en S/.1,892.61

por día13

Entrenamiento de las

dotaciones

Días navegando

270. 120 150

Acercamiento a la población

rural vulnerable

Días de acercamient

o 270 120 150

Externo

Incremento de las atenciones

anuales

Número de atenciones

49,051 12,325 36,726 Ahorro en

S/.450.00 por atención

Transporte en caso de

emergencia a la ciudad de

Iquitos

Número de transportes

19 7 12

incluido en el costo del

traslado de la PIAS.

Reconocimiento de la población

Satisfacción 95% 15% Alto valor

social


29 - 36

7.2 Resultados financieros

La reducción del presupuesto dimensionando la cantidad de atenciones y servicios prestados al poblador rural vulnerable comparado con las Acciones Cívicas realizas

Resultado con PIAS

Cliente interno: Organismos y miembros de la Institución Cliente externo: Estado Peruano, organismos del Estado Peruano como son: Educación, RENIEC, poblaciones rurales vulnerables y otros grupos de interés.

Indicador de Responsabilidad Social

Cliente Resultados Unidad Optimización Factor de

evaluación S/.

Interno Uso de la

PIAS Días de

permanencia 150

Incremento en S/.1,892.61 por día

283,891.50

Externo

Incremento de las

atenciones anuales

Número de atenciones

36,726 Ahorro en

S/.450.00 por atención

16’526,700.00

Transporte en caso de emergencia a la ciudad de Iquitos

Número de transportes

12 Incluido en el

costo del traslado de la PIAS.

Resultado Financiero Operativo del Proyecto por Año 16’242,808.50

Indicador RS Financiero Población

Involucrada Factor de evaluación S/. (Anual)

Población Potencialmente Favorecida

200,000 Ahorro en S/.450.00 por

atención 90’000,000.00


30 - 36

7.3 Resultados de eficiencia organizacional

(1) El proceso mejoro de la siguiente forma (Indicadores Cualitativos):

Objetivo del trabajo Indicadores verificables

objetivamente Medios de verificación

- RENIEC: Registrar e identificar a los pobladores que aún no cuentan con DNI.

- Banco de la Nación: Llevar a las comunidades la Banca Móvil.

- MIMP: Brindar asesoría a poblaciones vulnerables.

- MINEDU: Gestionar y capacitar a los docentes de la cuenca.

- DIRESA: Atender médica y preventivamente garantizando la salud de todos los habitantes.

- MIDIS: Juntos, Pensión 65, Cuna+, Beca 18.

- Avance del cronograma de trabajo y plan de implementación.

- Reportes de avances.

- Informe de ejecución de los servicios brindados.

8. SOSTENIBILIDAD Y MEJORA

8.1 Sostenibilidad y mejora

(1) Se ha establecido un criterio de identificación del riesgo, teniendo en consideración la norma ISO 31000:2010 y valorando los criterios del peligro (P) y su amenaza/severidad (S). Asimismo, se ha tomado en cuenta las acciones que se están tomado para disminuir la probabilidad de suspender/eliminar/reducir el proyecto. El análisis de riesgo inicialmente consideraba varias actividades críticas que han disminuido con el involucramiento y capacitación de los involucrados. En el siguiente gráfico se detallan los factores de riesgo para la sostenibilidad:

Implementar una Plataforma Itinerante que permita a la MGP, cumplir sus objetivos de seguridad y defensa, empoderando a la población a través de la Acción Social con Sostenibilidad, integrando y articulando los diferentes servicios del estado en forma permanente y sostenible, en beneficio de las poblaciones rurales vulnerables.

- Mejora de nivel de prestación del servicio a los pobladores, al término del proyecto.

- Mejoramiento en un 50% de la ejecución de los programas sociales al término del plan piloto.

- Estudios de evaluación ex post de la investigación.

- Informes estadísticos de las oficinas de información de las diferentes Instituciones del Estado.

Propósito: Diseñar y construir una Plataforma Itinerante de Acción Social con Sostenibilidad (Modelo PIAS-I), a partir de una Motochata tipo docta, mejorando sus capacidades intrínsecas.

100% de operatividad de la Plataforma Itinerante y funcionamiento de los diferentes sectores.

- Acta de entrega emitida por SIMAI.

- La MGP certifica la operatividad de la Plataforma Itinerante.

- Supervisión y evaluación ex post del proyecto.

Componentes y/o programas de acción social.

- RENIEC

- Banco de la Nación

- Ministerio de la Mujer

- Ministerio de Educación

- MINSA - DIRESA

- 100% de operatividad de los sistemas (conformidad).

- Supervisión y evaluación ex post del proyecto.

- Informes estadísticos de las oficinas de información.

-


31 - 36

Actividad Peligro Amenaza P S FR=PxS

Acciones

Desarrollo del proyecto de mejora

Incumplimiento de la Normativa

Paralizar el proyecto

2 3 6 - Lista de verificación de

normativa

No aceptar el proyecto


1 3 3

- Directiva de Proyectos

- Plan Estratégico

- Atención a la Población Rural Vulnerable

Cambio de Integrantes


2 3 3

- Personal puede ser cambiado por el Alto Mando

- Capacitación a gran escala

Implementar el proyecto de mejora

Retraso en cumplimiento de

programación

Pérdida de confianza

del Usuario 1 3 3

- Directiva de proyectos

- Informes de avance de proyecto

- Reuniones del grupo de mejora

Falta de competencia del

equipo de mejora


2 3 6 - Capacitación

- Perfil del equipo

Cambio en plíticas del

Estado de RS


2 3 6 - Crear conciencia en RS

- Promover el PIAS

Asignación de recursos para ejecutar el proyecto de mejora

No asignar recursos


1 3 3

- Presupuesto asignado

- Identificar recursos

- Demoras en la entrega de recursos

Sin capacidad de ejecución


2 3 6 - Competencia del equipo de

mejora, agilizar tramites

Fluctuaciones del presupuesto

y moneda

Reducir/paralizar el proyecto

2 3 6 - Compromiso de las

autoridades

Coordinación con los organismos del Estado involucrados

Sin coordinación Reducción de tipo de atenciones

1 2 2 - Incentivar compromisos

- Difundir la RS

Disponibilidad de dotaciones para efectuar campañas

Sin dotación Paralizar la campaña

1 3 3 - Contar con plantas dotadas

- Entrenamiento de la dotación

Disponibilidad de personal para cubrir la demanda de servicios

Sin personal de servicios

Paralizar o reducir los servicios

1 2 2 - Compromiso de cubrir

plazas

Transito fluvial Varar Retrasar o paralizar la campaña

1 3 3 - Ayudas a la navegación

- Entrenamiento

Maniobras de zarpe y amarre

Accidente del personal

Retrasar la campaña

1 3 3 - Entrenamiento

- Capacitación en maniobras

Falta de Expertiz Pérdida de confianza en la PIAS

1 3 3 - Dotación entrenada

- Prácticos calificados

Deterioro del material

Retrasar la campaña

1 2 2 - Material apropiado y en

óptimas condiciones

Atención en PIAS Accidente del

poblador

Pérdida de confianza en la PIAS

1 3 3 - Señalética

- Restricción de ingreso con materiales


32 - 36

Criterios de Evaluación

Valor Criterio de probabilidad (P)

1 Cuando existen controles para el peligro identificado y son efectivos (se cumplen) o no es posible que ocurra.

2 Cuando existen controles para el peligro identificado pero no son efectivos (no se cumplen) o es posible que ocurra debido a una situación eventual.

3 Dadas las circunstancias y el bajo control se espera que ocurra el suceso.

Valor Criterio de severidad(S)

1 Cuando se estimen que los daños afectan muy poco o no a la continuidad del proyecto, tales como deterioro de la imagen interna, personal sin lesiones.

2 Cuando se estimen que los daños son reversibles para la continuación del proyecto tales como deterioro de la imagen, perdidas de atención, personal con lesiones graves.

3 Cuando se estimen que los daños son graves o irreversibles para la continuación del proyecto.

Factor de Riesgo (FR)

Probabilidad / Posibilidad

Baja1 Media2 Alta3

Severidad o Exposición

Baja 1 1 2 3

Media2 2 4 6

Alta3 3 6 9

(2) Como parte de garantizar la sostenibilidad, estandarización y mejoras constantes en el proyecto se ha establecido Talleres de Sensibilización Pre y Post zarpe de la PIAS “RIO NAPO” con participación de los representantes locales de las entidades públicas y privadas, así como de sus representantes que navegaran a bordo de las PIAS, cuya finalidad es adoptar mecanismos de mejora previo al zarpe de la PIAS para prevenir y/o anticipar posibles problemas de atención durante la navegación y posterior a la navegación para analizar el desempeño de la campaña realizada y adoptar mecanismos de mejora que perfeccionen el servicio brindado, recabando de esta manera en un proceso de mejora constante en base a las experiencias obtenidas en cada campaña. Se ha previsto la continuidad de PIAS con el apoyo de la PCM, motivo por el cual se tiene previsto a partir mayo 2015 la participación de la PCM como organismo ejecutor del PIAS.

(3) La meta del proyecto (crear conciencia) es generar un impacto de desarrollo social en el área de salud, educación, nutrición y protección acercando servicios que brindan las entidades públicas y privadas donde la geografía del lugar hace inaccesible su presencia a través de la PIAS “RIO NAPO”, dicho impacto debe reflejarse en las estadísticas realizadas a nivel nacional, así como en encuestas a los pobladores rurales vulnerables donde demuestren la mejora de condiciones de vida y

Actividad Peligro Severidad P S FR=PxS

Acciones

Mal diagnóstico de

salud

Pérdida de confianza en la PIAS

2 3 6 - Capacitación del personal

de salud

Mala atención Pérdida de confianza en la PIAS

2 3 6 - Capacitación del personal

Mantenimiento de la PIAS

Sin asignación de recursos

Deterioro y pérdida de confianza

2 3 6 - Programa de

mantenimiento


33 - 36

aspiraciones de desarrollo donde el poblador rural vulnerable cubra con sus requerimientos básicos de subsistencia.

El proyecto contará con doce PIAS al finalizar su implementación en la Amazonía, en la actualidad hay una sólo una en funcionamiento (PIAS Río Napo) y dos a ser entregadas próximamente en el mes de abril 2015 (PIAS Río Putumayo 1 y PIAS Río Morona), el SIMAI tiene en construcción la PIAS Río Putumayo 2. Los Proyectos de Inversión Pública para el resto de cuencas han sido presentados para su respectiva aprobación. El Presidente de la República ha dispuesto la incorporación del lago Titicaca. La Universidad ESAN ha manifestado su interés en incorporarse para desarrollar investigación. Se viene evaluando la implementación proyectos PIAS para el VRAE desde el Río Tambo.

EL PROYECTO PIAS ES UNA REALIDAD

Figura N° 5.- El Proyecto PIAS en Diseño y Hecho Realidad


A-1

Anexo 1 COSTOS DE OPERACIÓN DEL PIAS14

14 Fuente: Soluciones Empresariales Contra la Pobreza – Estrategia de Acción Social con Sostenibilidad, año febrero 2015.

DEVIDA

MIMP

(Proyecto

Aprendiendo

Ayudando)

DIRESA SIS RENIEC PENSIÓN 65 JUNTOS UGEL MAYNASBANCO DE LA

NACIÓNGOREL

MARINA DE

GUERRA DEL

PERÚ

TOTAL

CANTIDAD DE REPRESENTANTES (un total de 2

profesionales y se rotan por travesia un profesional) 1 1 8 1 1 1 1 1 1 1 22 39

I. SALARIO DEL PERSONAL (por 45 días)

Promotor comunitario / Operador de servicio/GESTOR

LOCAL6,000 6,000 6,000 6,000 6,000 6,000 6,000 6,000 6,000 6,000 60,000

ACOMPAÑANTE PEDAGOGICO 0 0 0 0 0 0.00 0.00 6,000 0 0 0 6,000

MÉDICO CIRUJANO (1) 0 0 7,000 0 0 0 0 0 0 0 0 7,000

CIRUJANO DENTISTA (1) 0 0 7,000 0 0 0 0 0 0 0 0 7,000

BACH. EN ENFERMERÍA (2) 0 0 12,000 0 0 0 0 0 0 2700 0 14,700

OBSTETRA (1) 0 0 7,000 0 0 0 0 0 0 3300 0 10,300

LABORATORISTA (1) 0 0 6,500 0 0 0 0 0 0 0 0 6,500

TEC. EN ENFERMERÍA (2) 0 0 11,000 0 0 0 0 0 0 0 0 11,000

SEGURO DE SALUD 540 540 5040 540 540 540 540 540 540 540 0 9,900

SEGURO POR ACCIDENTE DE VIAJE 200 200 1600 200 200 200 200.00 200 200 200 4400 7,800

VIATICOS (ALIMENTACIÓN Y OTROS) 2,700 2700 21600 2700 2700 2700 2700 2700 2700 2,700 59400 105,300

REFRIGERIOS TALLERES 3,300 0 0 0 0 0 0.00 7500 0 0 0 10,800

SUBTOTAL 12,740 9,440 84,740 9,440 9,440 9,440.00 9,440.00 22,940 9440 15,440 63,800 256,300

II. COSTOS OPERATIVOS DE MATERIAL POR

INSTITUCION

MATERIAL INSTITUCIONAL 1,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00 0.00 10,000.00

MEDICAMENTOS 0.00 0.00 25,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 25,000.00

EQUIPOS DE TELECOMUNICACIÓN 100.00 100.00 4,134.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 21,000.00 26,034.00

EQUIPOS DE EQUIPOS INFORMATICOS 100.00 0.00 0.00 3,000.00 0.00 3,000.00 1,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 7,100.00

MANTENIMIENTO 370.00 370.00 370.00 370.00 370.00 200.00 200.00 370.00 370.00 370.00 370.00 3,730.00

MATERIALES DE ESCRITORIO 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00 5,500.00

SUBTOTAL 2,070.00 1,970.00 31,004.00 4,970.00 1,970.00 4,800.00 2,800.00 1,970.00 1,970.00 1,970.00 21,870.00 77,364.00

III. OTROS GASTOS SIGNIFICATIVOS NO PREVISTOS

MATERIALES DIDACTICOS 1,000.00 1,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1,000.00 0.00 0.00 0.00 3,000

UTILES DE LIMPIEZA 200.00 200.00 200.00 200.00 200.00 300.00 200.00 200.00 200.00 200.00 4,400.00 6,500

PETROLEO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 150,000.00 150,000.00

MANTENIMIENTO Y LUBRICANTES 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 17,842.00 17,842.00

SUBTOTAL 1,200.00 1,200.00 200.00 200.00 200.00 300.00 200.00 1,200.00 200.00 200.00 172,242.00 177,342

TOTAL 16,010.00 12,610.00 115,944.00 14,610.00 11,610.00 14,540.00 12,440.00 26,110.00 11,610.00 17,610.00 257,912.00 511,006


A-1

Anexo 5

Ficha de Inscripción

1. Organización

Razón Social: Marina de Guerra del Perú

Dirección: Av. La Marina S/N , Punchana, Maynas, Iquitos

RUC: 20153408191 Web: www.marina.mil.pe

Teléfono: (064) 25-1900 Fax:

2. Ejecutivo de más alto nivel de la organización

Nombre: Edmundo Deville Del Campo

Cargo: Comandante General de la Marina

Teléfono: 207-8900 / 514-2930 Fax:

Correo electrónico: [email protected]

3. Representante Oficial

Nombre: Manuel Aguilar Lavanda

Cargo: Oficial de Enlace de la Comandancia General de Operaciones de la Amazonia y Quinta Zona Naval

Teléfono: 207-8900 / 514-2930 Anexo 1031 fax:


4. Representante Alterno

Nombre: Rosario Quispe Flores

Cargo: Representante de la Comandancia General de Operaciones de la Amazonia y Quinta Zona Naval

Teléfono: 207-8900 / 514-2930 Anexo 1032 fax:


5. Postula a Recomendación a la Gestión de Proyectos de Mejora

Categorías:

Producción Comercio y Servicios Sector Publico

Nombre del equipo: “Juntos por la Sostenibilidad”

Nombre del proyecto: Plataforma Itinerante de Acción Social con Sostenibilidad para el Desarrollo de la Amazonia.

Datos del Representante Oficial

Firma:

Nombre: Manuel Aguilar Lavanda

Cargo: Oficial de Enlace de la Comandancia General de Operaciones de la Amazonia y Quinta Zona Naval


A-1

Anexo 6

Hoja Resumen de Proyecto

Mejora Administrativa Reducción de errores o mermas

X Mejora Técnica Reducción de Costos

Uso de TIC s Simplificación

X Innovación Mejora ambiental

X Mejora servicio al Cliente X Impacto social

Manuel Aguilar Lavanda

Oficial de Enlace de la Comandancia General de Operaciones de la Amazonia y

Quinta Zona Naval --------------------------------

Organización: Marina de Guerra del Perú Nombre del Proyecto: Plataforma Itinerante de Acción Social con Sostenibilidad para el Desarrollo de la Amazonia

Objetivo: Articulación y acercamiento de los servicios y programas del Estado, en forma

modular y sostenible a través de las PIAS.

Principales Logros:

Aumentar la atención de servicios básicos elementales a los pobladores rurales vulnerables. Incrementar y mejorar las campañas de Acción Social a través de una Plataforma Itinerante

Aumentar la seguridad de los pobladores rurales vulnerables frente a los ilícitos.

Amentar la confianza de los pobladores frente al Estado.

Incrementar el bienestar social de las poblaciones rurales vulnerables.

Impacto económico anual en S/. : 15’161,107.78 (Huella de Responsabilidad Social)

Nro. de integrantes del equipo: Nueve (9) Fecha inicio del Proyecto: 10 de Enero 2013 Fecha de término del Proyecto: 24 de diciembre del 2014 Naturaleza e impacto del proyecto (máximo tres opciones):

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