Mario Humberto Burciaga Sánchez Comisionado Presidente ... · transparencia 2006 Introducción La...

COMISIÓN ESTATAL DEACCESO A LA INFORMACIÓNPÚBLICA DURANGO

Mario Humberto Burciaga SánchezComisionado Presidente

Leticia Aguirre VazquezComisionada

Armando Jorge Bermúdez RomeroComisionado

Eva Gallegos DíazSecretaria Ejecutiva

Ma. Mercedes Tamayo AmaroCoordinadora de Administración y Finanzas

Antonio Leonel Ayala ValdezCoordinador Ejecutivo Consultivo

Rocío Elizabeth Santoyo OlavarríaCoordinadora de Comunicación, Difusión y Procesos Informáticos

José Alejandro Guerrero MurgaApoyo Informático

transparencia 2006

Introducción

1. Promoción de la Cultura del Derecho de Acceso a la Información Pública

2. Ejercicio Ciudadano del Derecho de Acceso a la Información Pública

3. Capacitación

4. Seguimiento a las Unidades de Enlace

5. Vinculación

6. Rendición de Cuentas

7. Panorama 2007

Contenido

transparencia 2006

Introducción La Comisión Estatal para el Acceso a la Información Pública Durango, rinde ante la Honorable LXIII Legislatura del Estado, su tercer informe de labores, conforme lo dispone el Artículo 44 de la Ley de Acceso a la Información Pública del Estado, presentando resultados que incluyen la descripción de la información remitida por los entes públicos, asuntos atendidos por la Comisión, así como las dificultades observadas en la aplicación de la Ley.

La Comisión vigila el cumplimiento de la Ley de Acceso a la Información Pública, consciente de que a cuatro años de su aprobación, la cultura de la transparencia y la apertura informativa se ha empezado a desarrollar en nuestro Estado.

En el año 2006 se destaca un mejor nivel de cumplimiento de los entes públicos en las acciones de difusión de la información mínima de oficio que señala la Ley; desde luego, también la participación ciudadana en el ejercicio de su derecho a saber, se manifestó a través de sus solicitudes de información o visitas a los Portales de Internet; sin dejar de lado las acciones de capacitación y difusión dirigidas a los servidores públicos, a la sociedad civil y a la población infantil, considerando que se ha fortalecido la relación entre la sociedad civil, el Gobierno y sus Instituciones.

Otro aspecto importante al interior de la Comisión han sido los procesos internos, como fue la elección de Comisionado Presidente para el periodo 2006-2008, así mismo la incorporación de uno de los Comisionados suplentes. Los resultados que enseguida se exponen están relacionados directamente con la respuesta y compromiso de los entes públicos que señala la propia Legislación, así como a las acciones emprendidas por la Comisión en pro de esta nueva cultura cívica y política que se construye en Durango.

El trabajo de todos los órganos de gobierno se refleja en el avance de la transparencia y el acceso a la información; en Durango, la Comisión de Acceso a la Información Pública asume su compromiso con el derecho fundamental de acceso a la información, pugnando siempre por mejores resultados y una mayor participación ciudadana.

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transparencia 2006

La Comisión Estatal para el Acceso a la Información Pública Durango impulsó, en su tercer año de trabajo, programas dirigidos a niños y jóvenes de la entidad, propició foros de reflexión y análisis con expertos en la materia del derecho de acceso a la información y promovió, mediante diversos recursos, este derecho fundamental. A continuación se detallan las acciones relevantes tendientes a promover esta cultura de apertura informativa.

Promoción de la Cultura del Derecho deAcceso a la Información Pública


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transparencia 2006


Asimismo, con la intención de apoyar tanto la Segunda Jornada de Transparencia Durango 2006 como la Segunda Jornada Municipal de Valores, la CAIPED invitó a participar en éstas a la Comisión Estatal de Acceso a la Información Pública de Zacatecas, para que se montara en Durango la obra de teatro “El violín de Matilde”, con el Grupo de Teatro Contraluz, lográndose así llegar a 1,400 infantes de los niveles Preescolar y Primaria del Municipio de Durango.

Cine-Debate Infantil y Juvenil

Programa de Cuenta-Cuentos de la Transparencia

En el año que se informa, se trabajó con el programa Cine-Debate Infantil y Juvenil y se piloteó el programa Cuenta-Cuentos de la Transparencia.

El primero, consistente en una sensibilización de educandos de nivel Preescolar, Primaria y Secundaria hacia el derecho a saber y los valores de la transparencia: verdad, honradez y responsabilidad.

Este trabajo de sensibilización fue facilitado por la CAIPED a las instituciones educativas, a través de un Manual de Orientación para el Profesor, en el que se le brindan al educador herramientas de apoyo para lograr posicionar en los educandos tanto el derecho a saber como los valores de la transparencia. Una vez realizado el trabajo de sensibilización, se invitó a los escolares a la proyección de una película y posterior a ésta se llevó a cabo el debate.

Con este Programa, la CAIPED ha establecido contacto, a la fecha, con alrededor de 4,097 escolares del nivel Preescolar, Primaria y Secundaria del Municipio de Durango y San Juan del Río.

En el ánimo de participar activamente en eventos de promoción de los valores y de adaptar sus recursos tanto humanos como materiales, la CAIPED piloteó el Programa Cuenta-Cuentos de la Transparencia, con el que participó en la Primera y Segunda Jornadas Municipales de Valores, que fuera convocada por la Dirección Municipal de Educación del H. Ayuntamiento de Durango, lográndose un aforo de 1,850 educandos, así como en la Jornada Duranguense de Narradores Orales, en la que se llegó a 1,055 educandos.

PROGRAMAS CINE-DEBATE, CUENTA CUENTOSY OBRA DE TEATRO

POBLACIÓN INFANTIL Y JUVENIL ATENDIDA EN 2006

TOTAL 8,202 EDUCANDOS

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

750

Abril Mayo Junio Septiembre Octubre Noviembre

600280

1107 1410

4055

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transparencia 2006

fueron convocados a participar 8 municipios de Durango, siendo la sede el H. Ayuntamiento de Santiago Papasquiaro, el que a través de su Presidente Municipal, Ing. Miguel Ángel Jáquez Reyes, proporcionó las más amplias facilidades para la realización de la misma y la atención de los 120 asistentes.

El objetivo central de la Reunión fue la sensibilización de los funcionarios públicos hacia el derecho de acceso a la información, a través de un mayor conocimiento del mismo. Para ello, participó el comisionado presidente de la CAIPED con la conferencia: “El Derecho a la Información Pública, un Derecho de Todos”, así como el Coordinador del área Informática de la Comisión de Acceso a la Información Pública de Zacatecas, Ing. Josué Abdel Gaona Alba, quien impartió la conferencia: “El nivel de cumplimiento de la información pública de los municipios de Zacatecas”.

Sabedora de la importancia que tiene el fortalecimiento de la cultura del derecho de acceso a la información de nuestros funcionarios públicos, la CAIPED programó, en el periodo que se informa, y en el marco de la inauguración del Seminario “Los Archivos en Durango, Instrumento Vital para el Acceso a la Información”, la mesa redonda “La Importancia de los Archivos en la Transparencia y la Rendición de Cuentas”, en la que participó el entonces comisionado del IFAI, Lic. Horacio Aguilar Alvarez de Alba y los Mtros. Ramón Aguilera Murguía y Jorge Nacif Mina, presidente y director del Instituto de Estudios Históricos Carlos Sigüenza y Góngora.

De igual forma, para la clausura del Seminario referido, fue invitado el Dr. Miguel Carbonell Sánchez, investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, a impartir la conferencia: “El Avance de la Transparencia en la

“La información pública, un derecho, una obligación”

Otra de las acciones emprendidas en el periodo que se informa fue la Segunda Jornada de Transparencia Durango 2006 “La información pública, un derecho, una obligación”, misma que contó con la participación de más de 550 funcionarios públicos y estudiantes, que participaron en la presentación de talleres para empresarios y medios de comunicación, conferencias, Feria de Información Pública, la obra de teatro infantil “El violín de Matilde” y la presentación del libro “Los archivos públicos”, todo ello en el marco del Día Internacional del Derecho a Saber.

Las conferencias impartidas fueron: “El Avance de la Transparencia en la Federación”, dictada por el Lic. Ángel José Trinidad Zaldívar, secretario ejecutivo del IFAI; “Derecho de Acceso a la Información y Derecho de Petición”, impartida por el Dr. Miguel Carbonell Sánchez, investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM; “La Difusión de la Información Mínima de Oficio”, impartida por el Actuario José Luis Marzall, Director General de Coordinación y Vigilancia de la Administración Pública Federal del IFAI.

Municipios de Durango Comprometidos con la Transparencia

Con la finalidad de establecer un contacto que fuera más allá del oficio y la llamada telefónica a los municipios de nuestra entidad, se trazó la “Reunión Regional Municipios de Durango Comprometidos con la Transparencia”, en la que


Segunda Jornada de Transparencia 2006

Reunión Regional

Mesa Redonda y Conferencia

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En atención a lo dispuesto por la Ley de Acceso a la Información Pública de Durango, ha sido política de la Comisión establecer contacto permanente con los medios de comunicación de la entidad, atendiendo la demanda de información requerida por los mismos, tanto a través de entrevistas en sus propias instalaciones, como en las oficinas de la CAIPED, así como a través del envío de boletines de prensa.

En este ánimo, se establecieron 572 contactos con 22 medios de comunicación a los que se envió información destinada tanto a difundir los eventos programados como los programas y resultados de trabajo de la CAIPED.

Por otra parte, se realizaron guiones radiofónicos y se grabaron 48 cápsulas informativas de 4 minutos, en las que constantemente se insistió en difundir tanto los programas y resultados de trabajo, como en dar orientación a la ciudadanía sobre la Ley de Acceso a la Información Pública de Durango.

Durante el periodo que se informa, la CAIPED requirió el apoyo didáctico de múltiples impresos, para lo que se editaron: 20 mil volantes informativos, 10 mil trípticos informativos, mil carteles de eventos, 6 mil Leyes Estatales de Acceso a la Información Pública, 1,500 calcas de proyecto niños, 500 programas, 300 separadores, 200 hojas con membrete de evento, 120 informes impresos, 150 discos compactos del informe y 100 carpetas de apoyo a eventos.

La Comisión Estatal para el Acceso a la Información Pública Durango considera el Portal de Internet como uno de sus brazos importantes en la función de difusión de la cultura del derecho de acceso a la información.

En el ánimo de mejorar el servicio informativo de su página, la CAIPED se dio a la tarea de simplificar aún más tanto la información proporcionada en sus secciones, como los tiempos de acceso a la misma, por lo que a partir del mes de julio de 2006 se implementó un nuevo diseño del sitio web de la Comisión.

Gracias a su funcionamiento, en el periodo que se informa se han recibido 10,272 visitas.

transparencia 2006


Federación”, asistiendo a ambos eventos 150 funcionarios públicos.

EVENTOS DE PROMOCIÓN DE LA CULTURA

Cine-Debate Infantil y JuvenilCuenta-Cuentos de la Transparencia (piloto)Obra de Teatro: El Violín de Matilde (Segunda Jornada Valores)Encuentro de Narradores Orales (Cuenta-cuentos)Segunda Jornada de Transparencia

Reunión Regional en Santiago Papasquiaro

Mesa redondaConferencia Total

4,097 niños y jóvenes 1,850 niños 1,200 niños

1,055 niños

550 asistentes 200 niños 120 asistentes 85 estudiantes 75 servidores públicos 75 servidores públicos

9,307 beneficiados

Evento Población atendida

Difusión en Medios de Comunicación

Material Informativo

Portal de Internet: www.caiped.org.mx

Un hecho importante a destacar es que el pasado 17 de noviembre de 2006, en la Ciudad de Gómez Palacio, Dgo., la Editorial OX concedió a la CAIPED el Premio Internacional OX 2006, por su Portal

, siendo recomendado el mismo en la 4ª edición del Libro “Internet en Español”. Así, las 17,230 consultas que a la fecha se tienen en el sitio web de la CAIPED, acumulados durante los años 2004, 2005 y 2006, abonan en el hecho de que éste se convierta en uno de los más importantes foros de difusión y sensibilización hacia la cultura del derecho de acceso a la información.

www.caiped.org.mx

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Ejercicio Ciudadanodel Derecho de Acceso a la Información

Ejercicio Ciudadanodel Derecho de Acceso ala Información

Cuando el ciudadano ejerce su derecho a la información, está haciendo uso de una herramienta eficaz que le permitirá tomar mejores decisiones con base en información cierta y veraz, proporcionada por los entes públicos; por ello es importante conocer el número de solicitudes de información tramitadas durante el año 2006 por los entes públicos.

Para la obtención del dato referente al número de solicitudes atendidas, las que se encuentren pendientes, las prórrogas por circunstancias excepcionales, el tiempo de procesamiento, el número de servidores públicos involucrados, las solicitudes denegadas y el fundamento de éstas, se solicitó a los entes públicos el informe que dispone el Artículo 43 de la Ley de Acceso a la Información Pública, el cual fue entregado oportunamente por todas las entidades públicas señaladas en la Ley.

Así tenemos que en el año que se informa, los entes públicos tramitaron 662 solicitudes de información, mediante las cuales los ciudadanos obtuvieron en la mayoría de los casos la información pública solicitada (98%), pues cuando esto no fue posible, se debió a que la información requerida se clasificó como reservada, confidencial y/o sensible (2%), con un tiempo de atención promedio de 9 días, y un promedio de 2 servidores públicos involucrados en la atención de cada solicitud de información.

TIPO DE INFORMACIÓN SOLICITADA EN EL 2006

transparencia 2006

Ejercicio Ciudadanodel Derecho de Accesoa la Información

Solicitudes de Información

ENTE PÚBLICO PÚBLICA RESERVADA CONFIDENCIAL SENSIBLE TOTAL PORCENTAJE

Poder EjecutivoPoder LegislativoPoder JudicialOrganismos AutónomosMunicipios

1302241393188

20310

10007

00000

1332241694195

20,1%33,8%2,4%14,2%29,5%

Poder Ejecutivo

20.1%Municipio29.5%

Organismos Autónomos

14.2%

Poder Judicial2.4%

Poder Legislativo

33.8%

INFORMACIÓN SOLICITADA POR ENTIDAD

TIPO DE INFORMACIÓN SOLICITADA

TOTAL 648 6 8 0 662 100%

Reservada1%

Confidencial1%

Sensible0%

Pública98%

PúblicaReservadaConfidencialSensible

8

Del trámite de las solicitudes de información que los ciudadanos presentaron a los entes públicos, se deriva la interposición de los recursos de inconformidad ante los titulares de los entes públicos, cuando el solicitante no se encuentra satisfecho con la respuesta otorgada, para obtener así la correspondiente resolución administrativa fundada y motivada que ratifique o revoque la referida respuesta; resoluciones que a su vez derivaron en la interposición de 31 recursos de revisión y 21 escritos presentados en la Comisión por los ciudadanos que se consideraron afectados por la resolución emitida al recurso de inconformidad.

Durante el año 2006, la Comisión, a través del Pleno, resolvió 31 recursos de revisión que se presentaron de conformidad a lo establecido por el artículo 56 de la Ley de Acceso a la Información Pública del Estado de Durango, de los cuales 12 se declararon revocados, 11 confirmados y 8 fueron modificados.

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Medios de Impugnación

Recursos de Revisión

RECURSOS DE REVISIÓN

Modificados26%

Confirmados35%

Revocados39%

RevocadosConfirmadosModificados

MasculinoFemeninoNo especifica


39017494

144392

6130163

1332241694

195

Los entes públicos que señala la Ley tramitaron, como se mencionó anteriormente, 662 solicitudes de información durante el año 2006, de las que cabe destacar el incremento de solicitudes en el rubro de Municipios y el Poder Judicial, de acuerdo al comparativo con el año 2005; ahora bien, por lo que respecta a las otras entidades públicas, el comportamiento es similar respecto al referido año 2005, como se puede apreciar en el siguiente cuadro.

SOLICITUDES POR GÉNERO

No especifica14%

Femenino26%

Masculino60%

MasculinoFemeninoNo especifica

Género

ENTE PÚBLICO

Cantidad

2005 2006

Total

Total

658

835 662

SOLICITUDES DE INFORMACIÓN

9

RR/001/06RR/002/06RR/003/06RR/004/06RR/005/06 y AcumuladosRR/006/06RR/007/06RR/008/06RR/009/06RR/010/06RR/011/06RR/012/06

RR/013/06

RR/014/06RR/015/06RR/016/06RR/017/06RR/018/06RR/019/06RR/020/06RR/021/06RR/022/06RR/023/06RR/024/06RR/025/06RR/026/06RR/027/06RR/028/06RR/029/06RR/030/06RR/031/06

Universidad Juárez del Estado de DurangoSecretaría de Recursos Naturales y Medio AmbienteSecretaria de Educación Secretaría General de GobiernoR. Ayuntamiento del Municipio de Gómez Palacio

R. Ayuntamiento del Municipio de Gómez Palacio R. Ayuntamiento del Municipio de Gómez Palacio R. Ayuntamiento del Municipio de Gómez Palacio R. Ayuntamiento del Municipio de Gómez Palacio R. Ayuntamiento del Municipio de Gómez Palacio R. Ayuntamiento del Municipio de Gómez Palacio H. Ayuntamiento del Municipio de Lerdo

H. Ayuntamiento del Municipio de Lerdo

H. Ayuntamiento del Municipio de LerdoH. Ayuntamiento del Municipio de LerdoH. Ayuntamiento del Municipio de LerdoH. Ayuntamiento de DurangoH. Ayuntamiento de DurangoH. Ayuntamiento de DurangoH. Ayuntamiento de DurangoH. Ayuntamiento de Durango.H. Ayuntamiento de DurangoH. Ayuntamiento de Durango.H. Ayuntamiento de DurangoH. Ayuntamiento de DurangoH. Ayuntamiento de DurangoH. Ayuntamiento de DurangoH. Ayuntamiento de DurangoH. Ayuntamiento de DurangoH. Ayuntamiento de DurangoSecretaría de Educación

RevocaConfirma RevocaRevoca

Confirma

ConfirmaConfirmaConfirmaConfirmaConfirmaConfirmaRevoca

parcialmenteRevoca

parcialmenteRevocaRevocaRevocaRevocaModificaModificaModificaRevocaModificaModificaModificaConfirmaModificaConfirmaModificaRevoca

ConfirmaRevoca

transparencia 2006


A continuación se mencionan los recursos de revisión promovidos por los solicitantes, en contra de las resoluciones administrativas emitidas por los entes públicos, recaídas a los recursos de inconformidad correspondientes:

Expediente Ente Público Responsable Sentido de la Resolución

Universidad Pedagógica de DurangoTribunal Estatal Electoral del Poder Judicial del EstadoSecretaría General de Gobierno del Estado H. Ayuntamiento del Municipio de LerdoH. Congreso del Estado Secretaría de Finanzas y Administración del Gobierno del Estado Secretaría de Finanzas y Administración del Gobierno del Estado Secretaría de Finanzas y Administración del Gobierno del Estado Secretaría de Finanzas y Administración del Gobierno del Estado Secretaría de Finanzas y Administración del Gobierno del Estado Sub-Dirección de Comunicación Social de Gómez PalacioProcuraduría General de Justicia del Estado Comisión del Agua del Estado Dirección de Finanzas y Administración del Municipio de DurangoDirección de Finanzas y Administración del Municipio de DurangoDirección de Finanzas y Administración del Municipio de DurangoDirección de Finanzas y Administración del Municipio de DurangoDirección de Finanzas y Administración del Municipio de DurangoSecretaría General de Gobierno del Estado Secretaría General de Gobierno del Estado Secretaría General de Gobierno del Estado

Q/ 001/06Q/ 002/06Q/ 003/06Q/ 004/06Q/ 005/06Q/ 006/06Q/ 007/06Q/ 008/06Q/ 009/06Q/ 010/06Q/ 011/06Q/ 012/06Q/ 013/06Q/ 014/06Q/ 015/06Q/ 016/06Q/ 017/06Q/ 018/06Q/ 019/06Q/ 020/06Q/ 021/06

EXPEDIENTE ENTE PÚBLICO RESPONSABLE

En el año que se informa, los ciudadanos presentaron 21 escritos ante la Comisión, en virtud de que los entes públicos obligados no dieron respuesta en tiempo y forma a las solicitudes de acceso a la información pública, de conformidad a lo establecido por el Artículo 32 de la Ley de Acceso a la Información Pública del Estado de Durango.

De esta manera y con fundamento en lo dispuesto por los Artículos 32, párrafo cuarto, y 41, fracción I, de la Ley de Acceso a la Información Pública del Estado de Durango, el Pleno de la Comisión requirió a los entes públicos responsables para que dieran respuesta debidamente fundada y motivada, a las solicitudes presentadas por los ciudadanos, en un periodo no mayor a los diez días hábiles contados a partir de la correspondiente notificación, cubriendo la autoridad responsable todos los costos generados por la reproducción del material solicitado.A continuación se presenta la relación de los escritos presentados:

Escritos presentados por los particulares ante la CAIPED

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CapacitaciónCapacitación

Con la intención de impulsar fuertemente en nuestro estado la profesionalización de todos aquellos servidores públicos encargados del manejo de archivos, la CAIPED impulsó, en el periodo que se informa, el Seminario Teórico-Práctico “Los Archivos en Durango, Instrumento Vital para el Acceso a la Información”, que tuvo una duración de 80 horas, de periodicidad quincenal durante los meses de febrero a junio del 2006, con 2 primeros Módulos de carácter Teórico, continuando después con 8 Módulos Prácticos. Participaron en este Seminario 54 funcionarios públicos, tanto encargados de archivos públicos como responsables de las unidades de enlace.

Lo anterior, en una acción conjunta realizada por la CAIPED y el Instituto de Estudios Históricos Carlos Sigüenza y Góngora, luego de que ambos organismos firmaran un Convenio de Colaboración y Alianza Estratégica.

El Seminario sobre Archivos en mención se llevó a cabo en las instalaciones de la Biblioteca Central de la UJED y fue impartido por los Maestros Ramón Aguilera Murguía, Presidente del Instituto de Estudios Históricos Carlos Sigüenza y Góngora, así como por Jorge Nacif Mina, Director General Académico, del mismo Instituto.

Con Estudiantes UniversitariosOtro de los programas con los que la CAIPED capacitó, promovió y difundió el derecho de acceso a la información fue a través del Programa Charlas de la CAIPED con Estudiantes, mediante el cual se estableció contacto tanto

con estudiantes del nivel medio como superior, facilitándoles una inducción general a la Ley de Acceso a la Información Pública e información que la CAIPED llama sensible, pues crea en los educandos sentido de pertenencia a la Ley, al contar con elementos informativos que favorecen un mejor nivel de vida.

Así, en el periodo que se informa se estableció contacto con 1,555 estudiantes, adscritos a 15 instituciones educativas del Estado de Durango: Facultad de Medicina (55), Escuela de Psicología (52), Escuela de Contaduría (120), Escuela de Odontología (85), Escuela de Educación Física (65), Facultad de Trabajo Social (180), Universidad Autónoma España (85), Instituto Tecnológico Superior de Lerdo (160), Facultad de Ciencias Forestales (100), PROMEDAC (15), Escuela de Matemáticas (25), Escuela Normal del Estado (256), Universidad Autónoma de Durango (96), Preparatoria Diurna (115), Instituto Tecnológico Superior de Santiago Papasquiaro (85).

A responsables de Unidades de EnlaceAl analizar los actuales retos que enfrenta la CAIPED, quedó en claro que era prioridad lograr la sensibilización hacia el derecho de acceso a la información de los servidores públicos responsables del derecho de acceso a la información en las dependencias, siendo que en su mayoría éstos son también los encargados de la difusión de la información mínima de oficio, a través de los sitios web de las dependencias o mediante carpetas informativas.

Como se observó que no bastaban los exhortos realizados vía telefónica y mediante oficios, se agendó capacitación-asesoría tanto a los municipios como a los entes públicos que manifestaron su interés por comprender mejor el instrumento de verificación implementado por la Comisión

transparencia 2006

Capacitación

Seminario

Capacitación

Charlas de la CAIPED

“Los Archivos en Durango, Instrumento Vitalpara el Acceso a la Información”

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transparencia 2006

Capacitación

Escuelas de Calidad

Inducción a la Ley de Acceso a la Información

Estatal de para el Acceso a la Información Pública, así como los criterios afines al mismo.

La capacitación se brindó en las instalaciones de la propia Comisión y se realizó de manera personalizada a cada ente público, aclarando sus dudas, y precisando conceptos, lo que permitió un mejor cumplimiento con la Ley de Acceso a la Información Pública en materia de difusión de información.

Así, durante el periodo que se informa, la Comisión brindó un total de 57 asesorías, de las que 40 fueron proporcionadas a 28 municipios de la entidad ( San Juan del Río, 3 asesorías; Canatlán, 1 asesoría; Durango, 1 asesoría; Gómez Palacio, 1 asesoría; Tlahualilo, 1 asesoría; Santiago Papasquiaro, 2 asesorías; Pánuco de Coronado, 1 asesoría; Nombre de Dios, 2 asesorías; San Luis del Cordero, 2 asesorías; Guadalupe Victoria, 2 asesorías; Tamazula, 1 asesoría; Guanaceví, 1 asesoría; Simón Bolívar, 1 asesoría; Vicente Guerrero, 2 asesorías; Villa Unión, Poanas, 2 asesorías; Coneto de Comonfort, 1 asesoría; Rodeo, 2 asesorías; Pueblo Nuevo, 1 asesoría; Indé, 1 asesoría; Santa Clara, 2 asesorías; Santa María del Oro, 1 asesoría; San Juan de Guadalupe, 1 asesoría; Súchil, 1 asesoría; Mapimí, 2 asesorías; Nazas, 2 asesorías; Ocampo, 1 asesoría; Tepehuanes, 1 asesoría, y Nuevo Ideal, 1 asesoría), 11 al Poder Ejecutivo, 3 a Organismos Autónomos y 2 al Poder Judicial.

Al buscar acercamiento con la Secretaría de Educación Pública en el Estado para promover nuestros programas dirigidos a niños y jóvenes, la CAIPED tuvo la oportunidad de unirse a la agenda de trabajo programada en el 2006, dentro del Programa Escuelas de Calidad, dirigido a directores de escuelas y padres de familia responsables del manejo de recursos.

Así, se intervino proporcionando una inducción general hacia la Ley de Acceso a la Información, así como acerca del Programa Cine-Debate Infantil en los municipios de Durango (550), Vicente Guerrero (156), Santa María del Oro (78), Rodeo (111), Guadalupe Victoria (140), Madero (30), lográndose proporcionar información a 1,065 directores y padres representantes de las Sociedades de Padres de Familia de las instituciones educativas.

La capacitación de servidores públicos y de la sociedad civil organizada se agrupa en el Programa de Inducción a la Ley de Acceso a la Información Pública (LAIP), que consiste en brindar al oyente un panorama general de los aspectos y temas que señala la Ley, sus conceptos, el procedimiento de acceso a la información, medios de impugnación, información mínima de oficio, clasificación de la información, faltas administrativas y sanciones.

A través de este programa se atendió a 322 personas, de las siguientes Instituciones públicas y privadas: Comité de Acceso Acceso a la Información del Poder Ejecutivo del Estado, Dirección General de Transportes del Estado, Archi-Vo Histórico del Estado, Colegio de Comunicólogos de Durango, Consejo Nacional de ONG's, Facultad de Derecho, Instituto Alejandría de Canatlán, Congreso de Contralores del Estado, H. Ayuntamiento de Lerdo, H. Ayuntamiento de Pánuco de Coronado, H. Ayuntamiento de Sant iago Papasquiaro y H. Ayuntamiento de Coneto de Comonfort.

Seminario: Los Archivos en Durango, Instrumento Vital para el Acceso a la InformaciónCharlas de la CAIPED con EstudiantesCapacitación a Unidades de Enlace

Escuelas de Calidad

Programa de Inducción a la LAIP

54 servidores públicos

1,555 estudiantes33 entes públicos (57 asesorías)1,065 maestros y padres de familia322 servidores públicos y sociedad civil

Acción Población atendida

Total 3,029 Ciudadanos

CAPACITACIÓN

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transparencia 2006

Verificación Permanente de las Obligaciones de Transparencia

La difusión de la información mínima de oficio que señala el Artículo 13 de la Ley de Acceso a la Información Pública implica un compromiso de transparencia hacia los ciudadanos duranguenses, en donde las dependencias de gobierno ponen al alcance de aquellos la información relevante sobre aspectos financieros, administrativos, de toma de decisiones, entre otras.

En el año 2006 se dieron a conocer en forma trimestral los resultados de la verificación permanente que realiza la Comisión a los entes públicos, mismos que a continuación se detallan y en los que se aprecia en el mayor de los casos un avance significativo del nivel de cumplimiento en la difusión de la información mínima de oficio.

Seguimiento a las Unidades de EnlaceSeguimiento a lasUnidades de Enlace

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transparencia 2006

ENTES PÚBLICOS

Órganos Centralizados de la Administración Pública Estatal

Órganos Descentralizados de la Secretaría de Educación

Órganos Desconcentrados de la Administración Pública Estatal

123456789

10111213

1415161718192021222324

25262728293031323334

PÁGINA WEB

Comité de Construcción de Escuelas (COCED)Centro de Observación y Orientación a Menores Infractores (COOMI)Instituto de la Vivienda del Estado (IVED)Instituto de Cultura del Estado de Durango (ICED)Dirección de Pensiones del EstadoDesarrollo Integral de la Familia (DIF)Junta Estatal de Agua Potable y Alcantarillado (JEAPA)Colegio de Educación Profesional Técnica (CONALEP)Instituto de la Mujer DuranguenseInstituto Estatal de la Juventud

Universidad Pedagógica de Durango (UPD)Colegio de Bachilleres del Estado de Durango (COBAED)Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Durango (CECYTED)Consejo de Ciencia y Tecnología del Estado de Durango (COCYTED)Instituto Duranguense de Educación para Adultos (IDEA)Instituto de Estudios Superiores de Educación Normal “Lázaro Cárdenas del Río”Instituto de Estudios Superiores “18 de Marzo”Instituto Tecnológico Superior de LerdoInstituto Tecnológico Superior de los LlanosInstituto Tecnológico Superior de Santiago PapasquiaroSistema Estatal de Telesecundarias (SETEL)

Despacho del EjecutivoProcuraduría General de JusticiaSecretaría de SaludSecretaría de Contraloría y Modernización Administrativa (SECODAM)Secretaría de Educación del Estado de Durango (SEED)Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas del Estado (SECOPE)Secretaría de Seguridad PúblicaSecretaría de Finanzas y AdministraciónSecretaría de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural (SAGDR)Secretaría de Desarrollo Social del Estado (SEDESOE)Secretaría de Recursos Naturales y Medio Ambiente (SRNyMA)Secretaría de Desarrollo Económico (SEDECO)Secretaría General de Gobierno

MARZO

97,0100,096,595,093,086,084,078,075,073,073,070,560,0

83,15%

81,076,060,061,076,059,045,072,077,565,058,0

66,41%

98,096,096,084,076,069,065,560,047,040,0

73,15%

98,097,080,087,583,577,066,576,047,069,0

78,15%

96,593,580,083,078,579,068,069,047,070,0

76,45%

94,890,579,379,074,672,562,864,043,367,3

72,78%

85,076,077,090,582,064,085,070,096,066,072,0

78,50%

79,573,573,082,082,062,080,074,092,064,570,5

75,73%

81,367,371,876,383,363,077,383,588,559,069,5

74,59%

97,093,092,0

100,095,581,076,093,083,071,573,087,067,5

85,35%

97,095,995,098,086,378,088,090,563,071,576,583,067,5

83,86%

97,094,892,894,894,883,390,894,876,371,873,384,869,8

86,04%

www.durango.gob.mxwww.durango.gob.mxwww.durango.gob.mxwww.durango.gob.mxwww.durango.gob.mxwww.durango.gob.mxwww.durango.gob.mxwww.durango.gob.mxwww.durango.gob.mxwww.durango.gob.mxwww.durango.gob.mxwww.durango.gob.mxwww.durango.gob.mx

JUNIO SEPTIEMBRE DIC.

www.durango.gob.mxwww.durango.gob.mxwww.durango.gob.mxwww.durango.gob.mxwww.durango.gob.mxwww.durango.gob.mxwww.durango.gob.mxwww.durango.gob.mxwww.durango.gob.mxwww.durango.gob.mxwww.durango.gob.mx

www.durango.gob.mxwww.durango.gob.mxwww.durango.gob.mxwww.durango.gob.mxwww.durango.gob.mxwww.durango.gob.mxwww.durango.gob.mxwww.durango.gob.mxwww.durango.gob.mxwww.durango.gob.mx

15

Órganos del Poder Legislativo

Órganos del Poder Judicial

Organismos Autónomos

Ayuntamientos de los Municipios

3536

3738

3940414243

4445464748495051525354555657585960616263646566

Auditoría Superior del EstadoH. Congreso del Estado

Tribunal Estatal Electoral del Poder Judicial del Estado de DurangoTribunal Superior de Justicia

Comisión Estatal para el Acceso a la Información Pública (CAIPED)Comisión Estatal de Derechos HumanosInstituto Estatal ElectoralTribunal de lo Contencioso AdministrativoUniversidad Juárez del Estado de Durango

H. Ayuntamiento del Municipio de CanatlánH. Ayuntamiento del Municipio de CanelasH. Ayuntamiento del Municipio de Coneto de ComonfortH. Ayuntamiento del Municipio de CuencaméH. Ayuntamiento del Municipio de DurangoH. Ayuntamiento del Municipio de Guadalupe VictoriaH. Ayuntamiento del Municipio de GuanacevíH. Ayuntamiento del Municipio de HidalgoH. Ayuntamiento del Municipio de IndéH. Ayuntamiento del Municipio de LerdoH. Ayuntamiento del Municipio de MapimíH. Ayuntamiento del Municipio de MezquitalH. Ayuntamiento del Municipio de NazasH. Ayuntamiento del Municipio de Nombre de DiosH. Ayuntamiento del Municipio de Nuevo IdealH. Ayuntamiento del Municipio de OcampoH. Ayuntamiento del Municipio de OtáezH. Ayuntamiento del Municipio de Pánuco de CoronadoH. Ayuntamiento del Municipio de Peñón BlancoH. Ayuntamiento del Municipio de Pueblo NuevoH. Ayuntamiento del Municipio de RodeoH. Ayuntamiento del Municipio de San BernardoH. Ayuntamiento del Municipio de San Dimas

www.auditoriadurango.gob.mxwww.congresodurango.gob.mx

www.teedgo.comwww.tsjdgo.gob.mx

www.caiped.org.mxwww.cedh-durango.org.mxwww.ieedgo.org.mxwww.tca-gob-dgo.orgwww.ujed.mx

www.canatlandgo.comno cuenta con página webno cuenta con página webwww.cuencamedgo.gob.mxwww.municipiodurango.gob.mxno cuenta con página webwww.municipioguanacevi.gob.mxno cuenta con página webno cuenta con página webwww.lerdo.gob.mxno cuenta con página webno cuenta con página webno cuenta con página webcarpeta de informaciónwww.nuevoideal.gob.mxno cuenta con página webno cuenta con página webwww.panucodecoronado.gob.mxno cuenta con página webno cuenta con página webno cuenta con página webno cuenta con página webno cuenta con página web

100,0100,0

100,00%

69,091,0

80,00%

95,6100,091,097,060,0

88,72%

10,0

091,0

46,0

34,0

7,0

095,0

36,0

75,0

46,0

7,0

095,0

38,0

19,0

89,012,5

41,0

0,0

0,096,5

37,0

18,0

89,018,0

44,0

100,0100,090,0

100,042,5

86,50%

99,599,594,097,547,5

87,60%

99,5100,091,393,849,3

83,56%

55,0100,0

77,50%

70,595,3

82,88%

72,094,0

83,00%

100,0100,0

100,00%

91,894,0

92,88%

96,388,8

92,50%

transparencia 2006

ENTES PÚBLICOS PÁGINA WEB MARZO JUNIO SEPTIEMBRE

16DIC.

Órganos del Poder Legislativo

69707172737475767778798081828384

H. Ayuntamiento del Municipio de San Luis del CorderoH. Ayuntamiento del Municipio de San Pedro del GalloH. Ayuntamiento del Municipio de Santa ClaraH. Ayuntamiento del Municipio de Santa María del OroH. Ayuntamiento del Municipio de Santiago PapasquiaroH. Ayuntamiento del Municipio de Simón BolívarH. Ayuntamiento del Municipio de SúchilH. Ayuntamiento del Municipio de TamazulaH. Ayuntamiento del Municipio de TepehuanesH. Ayuntamiento del Municipio de TlahualiloH. Ayuntamiento del Municipio de TopiaH. Ayuntamiento del Municipio de Vicente GuerreroH. Ayuntamiento del Municipio de Villa Unión, PoanasR. Ayuntamiento del Municipio de Gómez PalacioAguas del Municipio de DurangoSistema Descentralizado de Agua Potable y Alcantarillado (SIDEAPA,Gómez Palacio, Durango).

NIVEL GENERAL DE CUMPLIMIENTO

no cuenta con página webno cuenta con página webcarpeta de informacióncarpeta de informaciónwww.santiagopapasquiaro.gob.mxno cuenta con página webno cuenta con página webno cuenta con página webno cuenta con página webwww.tlahualilo.gob.mxno cuenta con página webno cuenta con página webcarpeta de informaciónwww.gomezpalacio.gob.mxwww.amd.gob.mxwww.sideapa.gob.mx

19,0

27,0

82,0100,0

10,74%43,69%

31,0

69,5

62,581,5

100,046,0

17,46%49,08%

95,0

65,0

65,5

63,398,0

100,065,0

24,62%51,64%

92,352,566,0

62,0

63,398,098,084,0

23,83%50,97%

transparencia 2006

H. Ayuntamiento del Municipio de San Juan de GuadalupeH. Ayuntamiento del Municipio de San Juan del Río

carpeta de informaciónwww.sajuandelriodgo.gob.mx 10,0 31,5

63,843,0

63,843,0

6768

En base a los resultados que se exponen, es posible apreciar el nivel de cumplimiento de las dependencias que conforman la administración pública estatal y que durante el año que se informa fueron verificadas por la Comisión, generando el siguiente porcentaje en el nivel de cumplimiento de las obligaciones de transparencia, agrupadas por entidad, en donde se puede apreciar un buen nivel en la mayor parte de ellas; no obstante que en los municipios del Estado todavía no ha sido posible alcanzar un mejor nivel, se observa un repunte en la difusión de la información mínima de oficio.

NIVEL DE CUMPLIMIENTO

ENTE PÚBLICO MARZO JUNIO SEPTIEMBRE DICIEMBRE


74,79%100,00%80,00%88,72%10,22%

81,01%100,00%77,50%86,50%16,61%

79,05%92,88%82,88%87,60%23,41%

78,44%96,28%83,00%83,56%22,67%

17ENTES PÚBLICOS PÁGINA WEB MARZO JUNIO SEPTIEMBRE DIC.

transparencia 2006

VinculaciónVinculación

18

En eventos Nacionales, Estatales y Municipales

En el ánimo de enriquecer la experiencia del ejercicio del derecho de acceso a la información, la Comisión Estatal para el Acceso a la Información Pública de Durango, desde el inicio de su gestión ha mantenido vinculación muy estrecha tanto con el Instituto Federal de Acceso a la Información Pública (IFAI), como con los distintos organismos garantes de vigilar el cumplimiento del acceso a la información en nuestro país.

Con esta intención, la CAIPED se sumó a la Conferencia Mexicana para el Acceso a la Información Pública, COMAIP, llevándose a cabo a la fecha 4 reuniones nacionales de trabajo y tres reuniones de la zona norte, siendo sede de la tercera reunión nuestro estado de Durango. Sin duda alguna, estas reuniones regionales han contribuido a enriquecer la experiencia de las áreas de Capacitación y Comunicación de los estados que integran la Zona Norte: Baja California Norte, Baja California Sur, Coahuila, Chihuahua, Durango, Nuevo León, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tamaulipas, y Zacatecas.

En el siguiente cuadro pueden observarse, grosso modo, los principales eventos de vinculación en los que participó la CAIPED.

Primer Informe de Actividades Comisión deAcceso a la Información Pública de ZacatecasPrimera Reunión Zona Norte de la COMAIP (Coahuila).

Primer Jornada de Transparencia MunicipalH. Ayuntamiento de Durango.Segunda Reunión Zona Norte de La COMAIP(San Luis Potosí).

Presentación Libro “Los Archivos Públicos”Tercera Reunión Zona Norte de la COMAIP (Durango).

Semana Nacional de Transparencia (IFAI)Mesas Regionales de EvaluaciónZacatecas (Chalchihuites, Jiménez del Teul, Sain Alto, Sombrerete y Durango )Quinta Asamblea COMAIP Guanajuato. Segundo Foro de Comunicación y Transparencia “El Valor de la Honestidad”Comisión de Acceso a la Información Pública de Zacatecas

Jornadas de Acceso a la Información Pública y Transparencia. Comisión Estatal de Información Gubernamental Querétaro, Gobierno del Estado deQuerétaro e IFAI.Convención Nacional en ChihuahuaInforme en GuanajuatoInforme Actividades Coahuila

Vinculación

Mesa de Trabajo: Educación y Transparencia.Ponencia: “Administración, Sistematización y Automatización de Archivos”.Experiencia Seminario Teórico-Práctico “Los Archivos de Durango, Instrumento Vital para el Acceso a la Información.Conferencia: “La Importancia de los Archivos en el Acceso a la Información”.Exposición del Proyecto Cine-Debate Infantil y Juvenil y en la Reunión de la Subcomisión Jurídica, con la Ponencia: Conflicto de Leyes en el espacio: El Reglamento de la UJED y la Ley de Acceso a la Información Pública de Durango.Capacitación en materia de Archivos.Curso: “Métodos e Instrumentos para Transmitir el Derecho de Acceso a la Información”.Taller “Técnicas Jurídicas para la Elaboración de Resoluciones Administrativas”.Las Coordinaciones de Capacitación, Promoción y Difusión de los Estados de la Zona Norte. Participaron en la Mesa de Trabajo: Elaboración del Proyecto Convocatoria Regional de Ensayo, Cartel y Cortometraje, así como en la Exposición de Proyectos de Capacitación.CapacitaciónExperiencias de las CAIPED en materia de promoción y capacitación sobre el derecho de acceso a la información.

Acuerdos de trabajo coordinado y próxima sede.Intercambio Experiencias: “Estrategias de Comunicación de La CAIPED”

Intercambio de Experiencias Querétaro, Coahuila, D.F. Y Yucatán.

Discusión homologación de leyes de acceso a la información.VinculaciónVinculación

PARTICIPACIÓN EVENTO

transparencia 2006

Presencia de la CAIPED

Vinculación19

Objetivo

Objetivo

Convenios de Colaboración

Convenios Específicos

Coordinar acciones y apoyarse para coadyuvaren el ámbito de sus respectivas competencias, para fomentar la cultura de la transparencia, propiciar la rendición de cuentas a la sociedad y proteger los datos personales y sensibles de los particulares.

Establecer bases iniciales de colaboración y apoyo mutuo a favor de la cultura de la apertura informativa, así como de promoción y difusión del derecho de acceso a la información.

Coordinar la ejecución de estrategias y actividades dirigidas al fortalecimiento de la cultura cívica y de la transparencia en los alumnos de la Universidad.

Convenio tripartita que tiene por objeto implementar el sistema electrónico INFOMEX en el Municipio de Durango.

Secretaría de la Contraloría y Modernización Administrativa del Gobierno del Estado.

Secretaría de la Contraloría y Modernización Administrativa del Gobierno del Estado

Asesorar a la Comisión en el proceso de Entrega-Recepción del encargo de Comisionado Presidente.

Asesorar a la Comisión en el proceso de Entrega-Recepción del encargo de Comisionado propietario al Comisionado suplente.

transparencia 2006

Instituto Federal de Acceso a la Informacióny H. Ayuntamiento de Durango

Universidad Autónoma de Durango

Corriente Democrática El Salto, A.C.

Gobierno del Estado de Durango

En el año 2006 la Comisión llevó a cabo la suscripción de 4 Convenios de Colaboración, favoreciendo así la vinculación y el desarrollo de acciones conjuntas con instituciones u organismos comprometidos con la promoción, difusión y capacitación del derecho de acceso a la información.

Así mismo, derivado de los procesos internos que se desarrollaron en la Comisión, se celebraron 2 Convenios Específicos con la Secretaría de la Contraloría y Modernización Administrativa del Gobierno de Estado.

Convenios de Colaboración

Vinculación20

transparencia 2006

Rendición de CuentasRendición deCuentas

21

En el año 2006, tal como lo dispone el Capítulo III, del Reglamento Interno de la Comisión, el Pleno celebró 46 sesiones ordinarias, así como 2 de carácter extraordinario, mismas en las que se alcanzaron 142 acuerdos relacionados con los aspectos administrativos, jurídicos, de capacitación y difusión de la propia Comisión.

Se contó con la asistencia de los tres Comisionados en todas las sesiones realizadas durante el año, haciendo uso éstos de las facultades de voz y voto que les atribuye la Ley de Acceso a la Información Pública y el Reglamento Interno de la Comisión. Dos aspectos a destacar fueron la elección de Comisionado Presidente para el periodo 2006-2008, así como la integración al Pleno de la Comisión de uno de los Comisionados Suplentes.

En el primer evento que se menciona, en sesión extraordinaria de fecha 17 de Agosto de 2006, al concluir su encargo la Comisionada Mtra. Leticia Aguirre Vazquez, se eligió al Lic. Mario Humberto Burciaga Sánchez, como Comisionado Presidente para el ejercicio 2006-2008, a quien es ese mismo acto y en presencia del personal que integra las áreas de la Comisión, se le tomó correspondiente protesta de Ley.

De igual manera, el pasado 16 de Noviembre de 2006, en sesión extraordinaria del Pleno de la Comisión, la Comisionada Lic. Guadalupe Araceli Hernández Cárdenas presentó renuncia a su cargo por motivos familiares, efectiva al 30 de noviembre de ese mismo año, por lo que a partir del 1º de diciembre de 2006, se integró a la Comisión, una vez concluido el correspondiente proceso de Entrega-Recepción, el Comisionado Suplente, Lic. Armando Jorge Bermúdez Romero.

Para el ejercicio fiscal 2006 se otorgó un presupuesto de $3,500,000.00 (tres millones quinientos mil pesos 00/100 M.N.), el cual fue aprobado en la Ley de Egresos del Estado Libre y Soberano de Durango para el Ejercicio Fiscal 2006, aprobada el 12 de diciembre de 2005.

Asimismo, esta Comisión recibió apoyos extraordinarios por parte del Gobierno del Estado por la cantidad de $285,760.00 (doscientos ochenta y cinco mil setecientos sesenta pesos 00/100 M.N.), Obteniendo un total de ingresos por la cantidad de $3,785,760.00.

En las siguientes gráficas y cuadro se muestra a mayor detalle el presupuesto asignado y el ejercicio del mismo.

transparencia 2006

Rendición de Cuentas

Pleno de la Comisión Ejercicio del Presupuesto 2006 INGRESOS 2006

92.45%

7.55%

PresupuestoOrdinarioPresupuestoExtraordinario

INGRESOS 2006

76.61%

0.69% 17.25%

3.06%

Servicios PersonalesMateriales y SuministrosServicios GeneralesAdquisición de Activo Fijo

22

SUBSIDIO GOBIERNO DEL ESTADO

OTRAS APORTACIONES(APOYOS EXTRAORDINARIOS DE GOBIERNO DEL ESTADO)

TOTAL APROVECHAMIENTOS

REMUNERACIONES AL PERSONALOTRAS REMUNERACIONESSERVICIOS MÉDICOS

MATERIALES DE ADMINISTRACIÓNALIMENTOS Y UTENSILIOSREFACCIONES, ACCESORIOS Y HERRAMIENTAS MENORESMATERIALES Y ART. DE CONSTRUCCIÓNCOMBUSTIBLES, LUBRICANTES Y ADITIVOSMERCANCIA DIVERSA

SERVICIOS BÁSICOSSERVICIOS DE ARRENDAMIENTOSERVICIOS DE ASESORÍA, INFORMÁTICOS , ESTUDIOS E INVESTIGACIÓNSERVICIOS COMERCIALES, BANCARIOS Y OTROS.SERVICIOS DE MANTENIMIENTO, CONSERVACIÓN E INSTALACIONESSERVICIOS DE DIFUSIÓN E INFORMACIÓNSERVICIO DE TRASLADO Y REPRESENTACIÓNGASTOS OFICIALESOTROS SERVICIOS

MOBILIARIO Y EQUIPO DE ADMINISTRACIÓNMAQUINARIA Y EQUIPOOTROS EQUIPOS

INCREMENTO EN EL PATRIMONIO

3,500,000

3,500,000

2,873,1175,990

99,1105,654

481

10,421

79,576133,322

6,14458,21141,78841,33822,194

6,13213,037

1,46424,682

77,339

285,760

285,760

21,000

2,70015,116

49,58954,211

129,652

13,492

3,500,000

285,760

3,785,760

2,873,11726,990

99,1105,654

481

10,421

79,576136,022

21,26058,21141,78890,92776,405

135,78413,037

1,46424,682

90,831

92.45%

7.55%

100.00%

75.89%0.71%0.00%

2.62%0.15%0.01%0.00%0.28%0.00%

2.10%3.59%0.56%1.54%1.10%2.40%2.02%3.59%0.34%

0.04%0.65%0.00%

2.40%

PRESUPUESTO ASIGNADO Y EJERCIDO

INGRESOSPRESUPUESTO

ORDINARIOPRESUPUESTO

EXTRAORDINARIOTOTAL

EJERCIDO%

transparencia 2006

APROVECHAMIENTOS

TOTAL DE INGRESOS

EGRESOS

SERVICIOS PERSONALES

TOTAL DE SERVICIOS PERSONALES

MATERIALES Y SUMINISTROS

TOTAL DE MATERIALES Y SUMINISTROS

SERVICIOS GENERALES

TOTAL DE SERVICIOS GENERALES

INVERSIONES EN ACTIVOS

TOTAL DE ADQUISICIONES DE ACTIVO FIJO

TOTAL DE EGRESOS

3,500,000

2,879,107

115,666

401,742

26,146

285,760

21,000

0

251,268

0

3,422,661 272,268

3,785,760

2,900,107

115,666

653,010

3,694,929

26,146

100.00%

76.61%

3.06%

17.25%

0.69%

97.60%

23(Cantidades en pesos)

transparencia 2006

Panorama 2007Panorama 2007

24

El principal reto al que continúa enfrentándose la Comisión de Acceso a la Información Pública Durango es, por un lado, que los entes públicos obligados por la Ley Estatal de Acceso a la Información Pública cumplan con los ordenamientos que ésta manda y, por el otro, que el derecho de acceso a la información pública sea conocido por cada vez más amplios sectores de la sociedad duranguense.

En el ánimo de cumplir con el primer objetivo en mención, la CAIPED se avocará este año a propiciar más encuentros de las reuniones regionales “Municipios de Durango Comprometidos con la Transparencia”, cuyo principal objetivo es sensibilizar a los municipios a cumplir con la Ley de Acceso a la Información Pública.

En este tenor, la CAIPED tiene programado el Programa de Capacitación Integral para Municipios, con el que se pretende que el cien por ciento de los municipios de nuestra entidad conozcan a profundidad la Ley de Acceso a la Información y cumplan con la misma.

Con la finalidad de avanzar firmemente en el posicionamiento del derecho de acceso a la información pública, este organismo trabaja propiciando agendas de trabajo nutridas, que buscan llevar hasta los educandos de nivel Preescolar, Primaria y Secundaria de nuestro estado, los programas: “Cine-Debate Infantil y Juvenil” y “Cuenta-Cuentos de la Transparencia”.

Asimismo, con el fin de llegar a otros sectores de la población, la CAIPED intensificará sus acciones en los programas “La información pública a tu alcance”, “La información pública es tu derecho” y “Charlas de la CAIPED con estudiantes”.

Continúa siendo un importante desafío el lograr que todas aquellas inconsistencias de la Ley de Acceso a la Información Pública de Durango sean revisadas en el

Congreso del Estado, en el entendido de que trabajamos con leyes perfectibles, lo que indiscutiblemente abonará en favor de la democracia en nuestro Estado. Para ello, se han hecho ya las observaciones recogidas a lo largo de estos más de dos años del ejercicio del derecho de acceso a la información.

Una vez más, sumaremos esfuerzos con los sectores representativos de nuestra sociedad duranguense, como es el caso de las universidades, organizaciones no gubernamentales, colegios de profesionistas, asociaciones civiles, etcétera. De manera especial, insistiremos a los medios de comunicación en el nodal papel que desempeña su colaboración en la promoción del derecho de acceso a la información.

transparencia 2006

Panorama 200725

Mario Humberto Burciaga Sánchez Comisionado Presidente ... · transparencia 2006 Introducción La...

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