Mecanismos de cooperación e . . /

lntegraclon en

BANCO ISLÁMICO DE DESARROLLO Pob o 5925, Jeddah, Arabia Saudí.

Tel. (2) 6361400. Fax (2) 6366871.

Origen y objetivos

se establece tras la Conferencia de Ministros de Asuntos Exteriores de países islámicos de agosto de 1974 y es un ól"gano especializado de la Organización de la Conferencia Islámica que inició sus actividades en 1975. Su finalidad es estimular el desarmllo económico y el progreso social de sus países miembros así como de la Comunidad Musulmana y países no musulmanes, de acuerdo con los prinCipiOs de la ley Islámica.

Puede financiar pmyectos de infraestructuras, conceder préstamos, y proveer ayuda técnica.

Estructura

- Consejo de Gobemadores. Es la autoridad suprema del Banco. Cada país miembro es representado por un gobemador que normalmente altema sus funciones con el ministro de Finanzas. Se reúne una vez al año.

- Consejo de Directores Ejecutivos. El Consejo está forma­do por once miembros, Cinco de los cuales son nombrados por los cinco principales accionistas del Banco, los seis res­tantes son elegidos por los gobernadores de los respecti­vos países miembros. Presidente: Ossama Jaafar Faqih (Arabia Saudl). seCI"etarlo: Mohamed Ben Seddiq.

Países miembros

Argelia, Egipto, Jordania, Líbano, Libia, Marruecos, Maurrtanla, Autonomía Palestina, Siria, Túnez, Turquía, hasta un total de 37 países miembros.

Actividades

financiar proyectos y conceder préstamos con fines pm­ductivos y de creación de empresas, promover el comer­CIO, especialmente de bienes de capital, entre sus miembros, y organizar actividades de formación para actividades de desarrollo.

el Mediterráneo

CONSEJO DE EU ROPA Dirección: 67075 Estra sburgo Cede x, Francia.

Te!. (8 8)41200 Fax (88) 412781 .

Origen y objetivos

se crea en mayo de 1949 para conseguir una mayor unidad política entre sus miembms, c.on la finalidad de facilitar el progreso económico y socia l, y para apoyar los prinCipios de la democracia parlamentaria y el respeto de los Derechos Humanos.

Estructura

- Comité de Ministros. Formado por los ministros de Asuntos Exteriores de los Estados miembros. Decide sobre la organización interna, efectúa recomendacio­nes a los Gobiernos y puede establecer acuerdos y convenciones; también discute asuntos políticos, tales como la cooperación europea y las relaciones norte­sur, actividades de las Naciones Unidas, la protección de los Derechos Humanos y la prevención del terro­rismo. Se reúne dos veces al año.

- Asamblea Parlamentaria. Está constituida por 236 miembros elegidos por los respectivos Parlamentos nacionales. La Asamblea se reúne en sesión ordinaria una vez al año. Existen Comités Permanentes, que se reúnen cuatro veces al año en representación de la Asamblea y también Comités Ordinarios. Presidente: Miguel Ángel Martínez (España).

- Secretariado Internacional. Encargado de facilitar los trabajos a la Asamblea y al Comité de Ministros. Secretario general: Daniel Tarschys (Suecia).

Países miembros

Chipre, Francia. Grecia, Italia. Malta. Portugal, España, Turquía. hasta 33 países miembros. En octubre de 1994 Albania, Croacla, la Ex República Yugoslava de Macedonia (que tienen un status de invitado especial, Junto con Bosnia-Herzegovina), solicitaron su ingreso como miembros. Israel tiene un status de observador permanente en la Asamblea Parlamentaria.

Actividades

se enmarcan en un esfuerzo por armonizar las leyes nacionales en materra de Del'echos Humanos y liberta­des fundamentales , en situar a los ciudadanos de los

529

F< ) A' t

países miembros en una misma pOSICión de Igualdad y

fusionar recursos y facilidades, el Consejo ha conclUido un

ampliO número de convenciones y acuerdos que cubren

aspectos particulares de la coopel-aclón europea. A media­dos de 1995 se habían concluido 150 convenciones. En

mayo de 1989 el Consejo de Ministros adoptó una

DeclaraCión sobr'e el futuro papel de la organización,

encargándose de aumentar la cooper"aclón con la

Comunidad Europea y con los países de la Europa de Este.

liGA IH- I",HADOS AR ,\BI-S Edificio de la Li ga Árabe, Tahrir Square,

El Cairo, Egipto . Tel. (2 ) 57505 11 Fax (2 ) 5775 62 6.

Origen y objetivos

fundada en marzo de 1945, la Liga de Estados Árabes

(conoCida generalmente como la Liga Árabe) tiene como

objetiVOs establecer una coordinación política entre sus

miembros para fortalecer la cooperación y salvaguardar

su independencia y soberanía, así como colaborar en la

regu lación de asuntos económicos y financieros, redes de

comunicaCiones, temas culturales, sOCiales, Jurídicos y de

salud pública.

Estructura

" Consejo. Es el órgano supremo de la Liga. Formado por

representantes de los Estados miembros, y un represen­

tante de Palestina. Las decIsiones unánimes del Consejo

son vinculantes para todos los miembros de la Liga: las

decIsiones mayoritarias sólo son vinculantes para los

miembros que las han aceptado. El Consejo puede, SI es

necesariO, mantener una sesión extraordlnarra a petición

de dos Estados miembros.

- Secretariado Genel-al. Lleva a cabo las deCISiones del

Consejo, y ofrece servicios financieros y admin istrativos

para el personal de la Liga. El secretarro general es nom­

brado por el Consejo por una mayoría de dos tercios de

los Estados m iembros, por un período de cinco años. Secretarro: Dr. Ahmad Esmat Abd AI-Meguld (Egipto).

" AgenCias EspeCializadas. Todos los Estados miembros

son también miembros de las AgenCias EspeCializadas,

que constituyen una parte Integral de la Liga Árabe.

Paíse s mie mbros

Argelia, Egipto, Jordanla, Llbano, Libia, Maurrtanla, Marrue­

cos, Palestina, Slna, Túnez, hasta 22 países miembros.

I Palestina es conSiderada un Estado Independiente, tal como esta

explicado en el Anexo de la Carta sobre Palestina. y por consigUiente

un miembro de pleno de la Liga

530

Actividades

Intentos de solucionar por metodos paclflcos las disputas

y de fortalecel- la segurrdad colectiva. Promueve la Inle"

graclón I-eglonal y el desarrollo afncano. Centl-a su aten

clón en asuntos pOlltlCOS, coopel'aclón militar,

Investigación clentlflca y temas económicos y SOCiales.

ORG ,\NILACI{),\ DI SI (,l RII) \1> '1 (,OO!'I R\( 10'\ 1'\ I l ROPA (OS( I

Direcc ión: 10 10 Vi ena, Karnrn er Ring 5-7, Au\rn .l. Tel. (1) 5 14360 Fax ( 1) 5 141 69 .

Origen y objetivos

la organización es heredera del proceso IniCiado en 1972

que condUJO a la ConferenCia sobre Segundad y

Cooperación en Europa (CSCE) y a la firma del Acta de

Helslnkl en 1975, proporCionando un foro multrlateral para

el diálogo y la negociación. Las áreas de competencia de

la CSCE se ampl amn a partir de la firma de la Carta de

París para una Nueva Eumpa (1990), que transformo la

CSCE, pasando de ser un foro ad hoc a una ol'ganlzaclón

con Instituciones permanentes. En dlclembl"e de 199-1 se

adopta el nuevo nombre de OSCE, para renejar el cambiO

del papel polítiCO de la organización y el I-efol-zamlento del

secretariado. Entl-e sus objetivos cabe destacal' el de

garantizar la confianza y la segundad entr-e sus miembros,

el respeto a los Derechos Humanos y libertades funda­

mentales, así como la cooperaclon en los campos econo­

miCO, cultural, técniCO, Científico y humanltano

Estructura

- Cumbres de Jefes de Estado o de Gobierno. Se reúnen

normalmente cada dos años para establecer las pnorrda"

des y la onentaclón política de la organización. La cumbre

más reciente se ce lebró en Budapest. Hungría, en diCiem­

bre de 1994. En la próxima reunión, en Lisboa, Poriugal,

en 1996 se decldlra la frecuencia de las futuras cumbres.

- Cumbres Ministeriales. El Consejo I"eúne a ministros de

Asuntos Extenores de los Estados mlembr"os. Es el cen­

tro declsono y el cuerpo dll'lgente de la OSCE y se

reúne una vez al año.

- Senror Couno/. Es el encargado de revisal", dlnglr y coor­

dinar las actiVidades de la OSCE Los Estados mlembms

son representados por antrguos funCionarios polítiCOS

que se I-eúnen dos veces al año en Praga.

" Consejo Permanente. Es responsable de las tareas dia­

nas. Sus mlembms se reúnen semanalmente. Es el cuer po regular para consultas polltlcas y toma de deCISiones,

y puede ser convocado en situaciones de emergencia

Foro para la CooperaCión en Segundad Se reune sema­

nalmente para negoCiar y consultar medidas dlrrgldas a

reforzar la segundad y la estabilidad en toda Europa Sus pnnclpales objetiVOs son las negociaciones sobre el con-

tr'ol de armas, desarme y elevar la confianza y la seguridad:

consultas regulares y una cooperación Intensiva en mate­

rias relacionadas con la segurrdad: así como la mayor

reducción posible de los nesgos de conflicto.

- PI'esldente en funciones. Es Investido de una total respon­

sabilidad para la acción ejecutiva. El cargo es ocupado por

un ministro de Asuntos Exteriores de un Estado miembro

pOI un año. Presidente: László Kovács (Hungría).

- Secretarrado. DIvidido en cuatro departamentos, con

un total de 65 personas. La figura del secretario general

fue Implantada en diciembre de 1992 y el prrmer nom­

bramiento al cargo fue en Junio de 993. El secretarro

genel'al es el I'epresentante del presidente en cargo y es

responsable de la gestión de las estructuras y operacIo­

nes de la OSCE. Secretario: Dr. Wrlhelm Hóynck.

Países miembros

la OSCE tiene 53 Estados miembros y comprende a

todos los paises reconocidos en Europa, Canadá, Estados

Unidos y todas las ex repúblicas de la URSS. Son países

miembros mediterráneos Albania, Bosnla-Herzegovlna',

Cmacla ', Chipre, Turquía, Francia, Grecia, Italia, Malta,

Portugal. Eslovenla , España y Yugoslavia.

Admitido como Estado participante de la CSCE en Junio de 1991

2 Admitido como Estado participante en abril de 1992.

J Admitido como Estado partiCipante en marzo de 1992.

Actividades

sus acciones están encaminadas prrnclpalmente al diálo­

go, la negoclaclon y la mediación para la prevención de

conflictos, el apaciguamiento de las cnSls y el fortalecI­

miento de la segundad en Europa.

ORe \ '\/1/ ACION DI lA C:ONH:.IU CIA I~LAMICA (OCI )

Kil o 6, Mecca Rd, POB 178 , j eddah 2 1411 , Ar.lbi a Saud í, Te l. (2 ) 680-0800 Fa x (2 ) 68 7-3568 .

Origen y objetivos

la organización fue creada tras la cumbre de jefes de

Estado de paises musulmanes celebrada en Rabat

(Marruecos)en mayo de 1971. Entre sus objetiVOs destaca

la promoción de la solldarrdad Islámica entre los mlem­

bms, preservando su dignidad e Independencia, el reforza­

miento de la cooperación económica, SOCial, cultural y

clentrflca y el apoyo a la lucha del pueblo palestino, así

como la cooperación de los Estados musulmanes en todas

las organizaciones Internacionales de las que forman parte.

Estructura

Cumbres de Jefes de Estado. Es el órgano supremo de

la ol'ganlzaclón. Se celebran cada tres años. La última conferenCia, se celebró en Casablanca, Marruecos, en diciembre de 1994.

- ConferenCia de Ministros de Asuntos Exteriores. Se

celebra anualmente, para tratar los medios para Imple­

mentar la política general de la organización, aunque

también se pueden convocar sesiones extraordinarias.

- Secretanado. Es el órgano ejecutivo de la organización,

dirigido por el secretario general (elegido por la

Conferencia de Ministros de Asuntos Exteriores por un

período de cuatro años no renovable) y cuatro secretarios

generales ayudantes. Secretario: Dr. Hamld Algabld (Níger).

Países miembros

Albania, Argelia, Egipto, Jordanla, Líbano, Libia,

Maurltanla, Marruecos, Autonomía Palestina, SIria, Túnez,

Turquía, hasta 52 países miembros: Bosnla-Herzegovlna

tiene status de observador.

Actividades

las actiVidades de esta organización se han centrado en

asuntos polítiCOS de manera preferente y en torno a los

siguientes temas: la cuestión palestina, como eje central

de la problemática de Orient e MediO, reclamando el fin

de la ocupación Israelí de territorios árabes: las situacIo­

nes de conflicto armado en el Mundo Musulmán (guerra

Irán-Irak, guerra de Afganlstán): la promoción de los

derechos de las minorías musulmanas y el apoyo a los

movimientos de liberaCión en África. En los temas eco­

nómicos, sus actividades se han encaminado hacia la pro­moción del comerCIO e Inversiones. También se ocupa

de temas relaCionados con la ayuda humanitaria y la pro­

moción de las asociaciones musulmanas.

ORCA IZ AC IÓ Df-J T RATADO DEL ATLANTICO ORTE (OTAN )

111 0 Bruse las , Bélg ica . T el. (2 ) 728 -4\ 1 \ Fax (2 ) 728 -4\\ 7.

Origen y objetivos

la OTAN se creó sobre la base del Tratado del AtlántiCO

Norte de 1949 como una alianza defenSiva política y

militar de un grupo de Estados europeos (entonces 10)

junto a Estados Unidos y Canadá. La Alianza tiene como

fi nalidad proveer una segUridad común para sus miem­

bros a través de la cooperación y la consulta en los cam­

pos político, militar y económiCO, así como en aspectos

Científicos y otros no militares. Su objetiVO principal es el

de mantener la paz y defender la libertad de sus miem­

bros a través de la solidandad polítICa y una defensa mili­

tar adecuada, como también repeler en caso necesario

todas las formas posibles de agresión.

Estructura

- Estructura CIVIl:

- Consejo del AtlántiCO Norte. Es la alta autOridad política

y decIsoria. Las reuniones ministeriales se celebran dos

531

) A ,

veces al año. A nivel de representantes permanentes se

reúne una vez a la semana. El secretario general de la

OTAN es el presidente del ConseJo, y cada año un minis­

tro de Asuntos Exteriores de un Estado miembro es nom­

brado presidente honorario. Las deCIsiones se adoptan

por consenso común y no por mayoría. El Consejo es un

foro para consultas amplias entre los Gobiernos.

- Comité de Planes de Defensa

Grupo de Planificación Nuclear

Estructura militar:

Comité Militar. Es la alta autoridad militar, Integrada

por responsables militares de los países miembros y

dependiente del Consejo del Atlántico Norte. Controla

el trabajo de varios comités que cubren diversas funCio­

nes (Infraestructuras, economía, armamentos, etc).

- Estructura militar Integrada, subdividida en tres mandos

supremos (para distintas áreas geográficas) y un Grupo

de Planes Regionales.

- Secretariado Internacional. El secretario general ejerce

las funciones de presidente del Consejo del Atlántico

Norte y de otros comités y es el máXimo responsable de

la Secretaría InternaCional. Puede ofrecer su ayuda de

modo Informal en los casos de disputas entre los países

miembros, y facilitar los procedimientos para conseguir

acuerdos.

Secretano: Javier Solana (España).

Países miembros

Francia, Grecia, Italia, Portugal, España, Turquía, hasta un

total de I 6 países miembros.

Grecia y Turquía Ingresaron en la OTAN en 1952, Alemania

(República Federal Alemana) en 1955 y España en 1982. Francia se retiró de la estructura militar Integrada de la

OTAN en 1966, pero se ha reincorporado reCientemente,

Actividades

tras el fin de la Guerra Fría y la desapanclón de la con­

frontaCión este-oeste en Europa, la OTAN se ha embar­

cado en un proceso de redeflnlclón de su papel y

funciones y de transformación de sus estructuras, Tras la

DeclaraCión de Londres de 1990, expliCitando que la

Unión Soviética ya no constituía una amenaza, y el Nuevo

Concepto Estratégico de 199 1, la OTAN aspira a asumir

un nuevo papel en temas de segundad europea y trans­

atlántica, espec ialmente en asuntos relaCionados con la

prevención y control de situaCiones de criSIS armada.

532

l '\10'\ Il ROPI \ 0(( 11)1 '\ I \1 (l 101 4 ru e de la Rége nce, 1000 Br u.,e la " Bélgica.

Te1. (2) 513-4413 Fax (2) 5 11 -3) 19.

Origen y objetivos

creada en 1955, tras la firma de los Protocolos adiCionales al

Tratado de Bruselas de 1948 por Italia y la República Fe ­

deral Alemana, Es una organlzaclon centl 'ada en la coopel'a­

clón en los campos de segundad y defensa en EUl'opa y

tiene como finalidad armonizar las políticas de defensa de

sus Estados miembros. Entre sus obJetiVOs cabe destacar la

promoción de la Integración europea a par111' del posIciona

miento común de los miembros en asuntos polítiCO milita

res, la formulación de una Identidad de defensa eUI'opea y

de una política de defensa en el marco de ,a Unión Europea

Estructura

- ConseJo. Es la autondad suprema de la organización y

está formada por cada uno de los representantes de los

Estados miembros, Se reúne dos veces al año,

- Secretaría General. Cuenta con un secletarlO gener'al.

José Gutllelro (Portugal) y un secretano general suplente,

H. Holthoff (Alemania)

- AgenCia e Instituto, La AgenCia pala el Control de

Armamentos y el Instituto de la Unión EUI-opea

OCCidental para el EstudiO de la Segundad

- Asamblea Parlamentana. Está formada por representan­

tes de los países miembros, se reune dos veces al año,

nonmalmente en París. y tiene funCiones mel'amente con

sultlvas, Presidente: Dudley Smlth (Reino Unido), secre

tano: Henn Burgelrn (FranCia).

Países miembros

España, FranCia, GreCia, Ita Ira. Portugal y 10 paises miembros

Actividades

trabajos en el campo de las políticas de defensa, el desal-me,

el control y la homologaCión de los armamentos, el desarro ­

llo tecnológiCO; también coordina las polltlcas de los paises

miembros con la OTAN Y presta atención preferente a dos

áreas geográficas: el Mediterráneo y Europa Onental

V\IO'\ DI 1 \1-\(,RI B \R \IB d \1 \ 26-27 rue O kba Agda l, R.lb.1t, Marrul'cm,

Te1. (7) 772668 F.n (7) 772693,

Origen y objetivos

nace como consecuencia del Tratado de Marrakesh fir

mado el 27 de febrero de 1989; constituye uno de los

últimos esquemas Instituidos en el continente afncano

para Incrementar la cooperación económica, polltlca y

cultural entre sus miembros, con especral énfaSIS en los

Intercambros comerciales y la pOSible creación de un

EspaCIO Económico Magrebí,

M

Estructura

ConsejO Supremo de jefes de Estado. Está constituido

por los Jefes de Estado de los países miembros y se

reúne dos veces al año. La presidencia es rotatona, cada

seis meses.

Consejo de Ministros de RelaCiones Exteriores Está

constituido por los respectivos ministros de RelaCiones

Exteriores de los Estados miembros.

Consejo Consultivo. Constituyen este conseja 20 dele­

gados de cada uno de los países miembros. Secretario

general: Mohamed Amamou (Túnez).

Tribunal de JustiCia. Está constituido por dos jueces de

cada país miembro.

Paises miembros

AI-gella, Libia, Marruecos, Maurltanla y Túnez.

Actividades

fomentar los proyectos comunes con la finalidad de esta­

blecer un mercado común. Dicha labor Incluye la creación

de un mercado libre de productos energétiCOS, la libre Cir­

culaCión de personas, empresas de transportes conjuntas

Incluyendo una linea aérea común y mejoras en las vías de

comunlcaClon, aSI como líneas de ferrocarnl: y la forma­

ción de una unión magrebí de industrias textiles y de piel.

Sus actiVidades, Sin embargo, se han vis to infl uenciadas

negativamente por la situación Interna de Argelia y por las

sanciones Internacionales contra Libia.

Ul\IÓN l UROP~A ( L~ ) ('omisión Furopea: 200 rue de la Loi , 1049 , Bruselas,

Hélgica. T e!. (2) 299- 11 1 1 Fax 295-0 138.

Origen y objetivos

su ongen se lemonta al Tratado de París, firmado el 15

de abnl de 1951, que constituyó la Comunidad Europea

del Carbón y el Acero (CECA). Seis años más tarde, en

1957, se firmó el Tratado de Roma que creó la

Comunidad Económica Europea (CEE) y la Comunidad

Europea de Energía Atómica (CEEA). Finalmente, el 7 de

febrem de 1992 se firmó el Tratado de Maastrlcht que

da origen a la Unión Europea y que entró en vigor el I de nOViembre de 1993. Su objetiVO central es la gradual

y pmgreslva integración económica, polltlca y SOCial de

sus estados miembros.

Estructura

Consejo de la Unión Europea. Es la principal institución deCISOria. El Conseja garantiza y coordina las políticas

generales de sus Estados miembros, aprueba los actos

JurídiCOS y dispone de un poder casI legislatiVO, aSimismo

ejerce con el Parlamento el poder presupuestario y

aprueba los acuerdos internacionales previamente nego­Ciados por la Comisión.

,. 1..

, . M

- Parlamento Europeo. Es un órgano de expresión demo­

crática, pero que apenas tiene poder deCISOriO en la organi­

zación. Elegido por sufragiO universal desde Junio de 1979,

cuenta actualmente con 626 diputados, elegidos cada Cinco

años. PreSidente: Klaus Hansch (Alemania).

- Comisión Europea. Es el órgano clave del sistema inSti­

tucional comunitario. Está compuesta por 20 miembros y

encarna el interés comunitario actuando con total inde­

pendenCia de los Gobiernos. Es la guardiana de os trata­

dos y vela por la aplicaCión de los reglamentos y directivas aprobados por el Consejo, además, tiene

potestad para recurnr JudiCialmente ante el Tribunal de

Justicia con la finalidad de hacer aplicar el Derecho

Comunitario. Como órgano de gestión ejecuta las deCi­

siones adoptadas por el Conseja. PreSidente: jacques

Santer (Luxemburgo).

- T nbunal de JustICia. Está compuesto por 15 jueces aSIs­

tido de nueve abogados generales y la funCión del

T nbunal es garantizar el respeto del Derecho de la inter­

pretación y aplicaCión de los tratados europeos.

- Tribunal de Cuentas. Está formado por 15 miembros

deSignados de común acuerdo por los Estados miembros.

Controla la legalidad, regulandad y la correcta gestión finan­

ciera de los Ingresos y los gastos de la Unión. Su actiVidad

global se matenaliza en la elaboración de un informe anual

que se realiza tras el cierre de cada ejercIcIo.

- Comité Económico y SOCial. Está Integrado por 222 miembros que representan los distintos estamentos de la

vida económica y SOCial. Debe ser consultado obligato­

riamente antes de adoptarse deCISiones y puede emitir

dictámenes por propia iniCiativa.

- Comité de las Regiones. Está formado por 222 repre­

sentantes de las colectividades regionales y locales nom­

brados por el Consejo a propuesta de los Estados. Debe

ser consultado obligatOriamente por el Conseja o la

Comisión en ámbitos que afecten a los intereses regiona­

le s, educación, cultura, sanidad , cohesión económica y

social. etc. ASimismo, el Comité puede emitir dictámenes

por Iniciativa propia.

Paises miembros

España, FranCia, GreCia, Italia, Portugal, hasta 15 países

miembros.

Actividades

Actúa sobre la base del Tratado de Maastncht en la pro­

fundizaCión económica, SOCial y política en base a la revI­

sión de los Tratados y con la preVisión de construir para el año 2000 un sistema federal basado en un ejecutivo

europeo y en un parlamento blcameral.

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