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MECANISMOS DE RESPUESTA FRENTE A UNEVENTO ADVERSO

Tarapoto, 22 y 23 de agosto 2018

WALTER J. TAPIA ZANABRIA

MECANISMOS DE RESPUESTA FRENTE A UN EVENTO ADVERSO

GESTIÓN REACTIVA: Constituida por el conjunto de acciones y actividades, que se ejecutanante una emergencia o desastre, inmediatamente de ocurrido éste, así como ante la inminenciadel mismo.

GestiónCorrectivaMitigación del

Riesgo.

COMPONENTES GRD

PROCESO DE PREPARACIÓN

PROCESO DE RESPUESTA

PROCESO DE REHABILITACIÓN


Plan Nacional de Gestión del Riesgode Desastres - PLANAGERD.

Evaluación de Daños y Análisis deNecesidades - EDAN.

Centro de Operaciones de Emergencia- COE.

Gestión Financiera. Mecanismos de Coordinación, Decisión,

Comunicación y Gestión de laInformación.

Voluntariado. Servicio de Búsqueda y Salvamento. Coordinación Internacional. Coordinación Sistema de Seguridad y

Defensa Nacional. Sistema Nacional de Información para la

GRD. Radio Nacional de Defensa Civil y Medio

Ambiente.

PROCESO DE RESPUESTA: Constituida por el conjunto de acciones y actividades, que se

ejecutan ante una emergencia o desastre, inmediatamente de ocurrido éste, así como ante

la inminencia del mismo.

INSTRUMENTOS DEL SINAGERD


PLANAGERD - Planes específicos por proceso:.

Plan de Prevención y Reducción de Riesgo de Desastres.

Planes de Preparación.

Plan de Operaciones de Emergencia.

Plan de Educación Comunitaria.

Plan de Rehabilitación.

Plan de Contingencia.- Procedimientos específicos preestablecidos de coordinación,alerta, movilización y respuesta ante la ocurrencia o inminencia de un evento particularpara el cual se tiene escenarios definidos.

Debe contener: Escenario definido. Procedimiento de coordinación. Procedimiento de Alerta. Procedimiento de Movilización.

Procedimiento de Respuesta. Recursos financieros, logísticos y

humanos. Mecanismo de evaluación.


Escenario de vulnerabilidad


Plan de Contingencia

Evaluación del Plan

ACTUALIZAR

REVISAR Recursos

financieros,logísticos yhumanos

(que demanda laimplementación del Plan)

Escenario (potencial impacto). Coordinación

participacióninterinstitucional Alerta

Acciones a ejecutarprevio al evento

MovilizaciónUtilización de recursos, bienes

y servicios disponibles).

RespuestaAcciones y actividades

de atención

Organización(frente a una emergencia – Grupo de Trabajo

de la GRD).


EDAN:

Mecanismo de recolección de datos y procesamiento de información cualitativa y

cuantitativa, de la extensión, gravedad y localización de los efectos de un evento

adverso.

Permite la evaluación de necesidades para los procesos de Respuesta, Rehabilitación y

Reconstrucción.


EDAN EVALUACIÓN DE DAÑOS ANÁLISIS DE NECESIDADES

Localización (Dpto, prov., dist..).

Evento destructor (descripción).

Fecha de la ocurrencia. Efectos adversos (daños)

Salud. Servicios básicos

(Saneamiento, Energía, Comunicaciones,Transportes).

Vivienda y edificacionespúblicas.

Medios de vida.

¿Qué recursos senecesitan?

¿Cuáles estándisponibleslocalmente?

¿Qué se debe requerircomo ayuda-apoyo?


COE:

Monitoreo,Seguimiento yAnálisis de la

Fenomenología

Establecimientode enlaces y

redes decomunicaciones

permanente.

Coordinacióncon los

responsables delSector para el

seguimiento deacciones.

Manejo deinformación

sobre Peligros,Emergencias oDesastres, que

afecten al Sector.

Gestión deInformación

para la toma dedecisiones de laAlta Dirección


COE: Productos de información

REPORTES DE PELIGROS INMINENTES MAPAS DE SITUACIÓN U OPERACIONALBOLETÍN METEOROLÓGICOREPORTES DE SITUACIÓN

Difusión de

información

MENSAJES DE ALERTAPUBLICACION WEB DE REPORTES

12

POTENCIAL IMPACTO(POSIBLE DESARROLLO)


4

10

10

39

10

Plaza de Armas ObservaciónMapa de Riesgos Múltiples

16

PlazaMayor

18

350 metros de pista asfaltada

74 viviendas≈900 metros cúbicos de escombros

20

ORGANIZACIÓN(POSIBLE DESARROLLO)


JEFEORGANIZ

1RARESPUESTA

ASISTENCIA(ALBERGUE,

ALIMENTOS…)

EDAN

CONTINUIDADOPERATIVA

SERVICIOS

OPERACIONAL

RESPUESTACOMPLENTARIA

SALUD

VIVIENDA YSANEAMIENTO

COE

21

350 metros de pista asfaltada

74 viviendas≈

ZONA DEALBERGUE

22

COORDINACIÓN(POSIBLE DESARROLLO)

Semi

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Que hacemos?

Establecer perímetro seguridadFuerzas de seguridadAccesibilidadRetiro de las personas en peligroCarpas, refugios, alberguesAlimentosSaludRecuperación de medios de vidaEDAN preliminarEDAN ComplementarioApoyo ordenado de instituciones.

Atento a señalesde Peligro

Disponer laEvacuación

Activar Plan deContinuidad

Prepárate para actuarRevisa planes y logística

Continuar con actividadesnormales ALERTA

(POSIBLE DESARROLLO)

MOVILIZACIÓN Y RESPUESTA(POSIBLE DESARROLLO)


Establecer perímetro seguridadFuerzas de seguridadAccesibilidadRetiro de las personas en peligroCarpas, refugios, alberguesAlimentosSaludRecuperación de medios de vidaEDAN preliminarEDAN ComplementarioApoyo ordenado de instituciones.

LogísticaComunicaciones

Recursos bienes yservicios.

Instrumentosfinancieros.Articulación


CONCLUSIONES:

Elaborar mecanismo de respuesta (Guías, Instrumentos, Planes, Manuales).• Elaborar Escenarios de Riesgos.• Estimar daños y cuantificar.• Verificar capacidad respuesta institucional y el apoyo interinstitucional.• Definir áreas geográficas y asignar responsabilidades con capacidad disponible.• Definir las primeras acciones con la información de la Estimación de daños (prioridad mayor impacto).• COE monitorea, consolida, presenta información operacional.• Definir los grupos de intervención para el EDAN.Conocimiento y entrenamiento en el MANUAL EDAN. (Uniformizar criterios)• Revisar formatos de EDAN-Perú y conocer los EDAN sectoriales.• Promover la capacitación e instrucción de los formatos EDAN.

Muchas Gracias

MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTOOFICINA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL

Walter J. Tapia [email protected]


ACCIONES DE LOGISTICADesarrollo de acciones de adquisición de bienes y servicios necesarios.• Almacenamiento temporal de adquisidores proveniente del MVCS y prestamos de Equipos y Maquinarias.• Donaciones nacionales e Internacionales.

Saneamiento

Vivienda

• Abastecimiento de agua potable (m3)• Abastecimiento de insumos químicos para potabilizar el agua (Tn)• Atención de albergues con Baños portátiles/ Letrinas (Unid)• Evacuación de agua por rotura de tuberías (m3)• Limpieza de colectores con equipo Hidrojet (Km)• Limpieza de colectores con máquina de balde (Km)• Reparaciones Correctiva de línea de Conducción (ml)• Reparaciones de redes Colectoras (ml)• Reparaciones de redes de alcantarillado (ml)• Reparaciones de línea de conducción (ml)

• Rehabilitación de vías de acceso en el casco urbano• Carguío y transporte de material para relleno de acceso y

zonas erosionadas y viviendas afectadas• Eliminación de residuos sólidos, limpieza de drenes y

transitabilidad• Limpieza y remoción de escombros.• Adquisición de módulos temporales.• Atención de Bono Habitacional Familiar (BHF)

• Movilización de los equipos decoordinación de la cooperacióninternacional.

• Utilización de los equipos ymaquinarias disponibles para elembarque y desembarque delmaterial de la ayuda internacional.

CooperaciónInternacional

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