PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

Miguel Angel Bernuy AllpoccAnalista

Viceministerio de Desarrollo Estratégico de los Recursos NaturalesDirección General de Economía y Financiamiento Ambiental

2018

MECANISMOS DE RETRIBUCIÓN POR SERVICIOS ECOSISTÉMICOS (MERESE)

30/05/2018 2

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

CONTENIDO

Alcances en definiciones

Mecanismos de Retribución por Servicios Ecosistémicos (MERESE)

Modelos de Mecanismos de Financiamiento

Casos de aplicación

30/05/2018 3

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

ALCANCES EN DEFINICIONES

30/05/2018 4

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

ALCANCES EN DEFINCIONES EN FINANCIAMIENTO

Financiamiento

Financiamiento Ambiental

Fuente de Financiamiento

Instrumento financiero

Herramienta financiera

30/05/2018 5

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

Sostenibilidad financiera

Modelos financieros

Mecanismos de

financiamiento

30/05/2018 6

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

Ecosistema

Servicios Ecosistémicos

Infraestructura natural

ALCANCES EN DEFINCIONES EN AMBIENTE

30/05/2018 7

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

Estructura y procesos biofísicos

Ejm: Flora silvestre y suelos permeables

Función ecosistémica

Ejm: Ralentización y filtración del

agua

ServicioEjm: Regulación hídrica y control

de erosión de suelos

BeneficioEjm: Abastecimiento de agua potable en cantidad y calidad

ValorEjm: Disposición a

retribuir por la conservación de la

fuente

Fuente: Haines-Young and Potschin (2012)

Bienes y beneficiosServicios

ecosistémico finales o de

regulación/culturales

Servicios ecosistémico intermedio o de soporte

Sistema económico - socialEcosistemas

∑ Presiones

30/05/2018 8

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

Este servicio se origina cuando el ecosistema almacenaagua en los periodos lluviosos y la libera lentamente en losperiodos secos o de estiaje. Es decir, el ecosistemaproporciona un balance natural entre caudales de épocalluviosa con caudales de época de estiaje. A mayorcapacidad de regulación, se espera un incremento delcaudal base y una reducción del caudal en época deavenidas.

Definición de Servicio Ecosistémico de Regulación Hídrica

30/05/2018 9

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

Punto de toma

Precipitación

infiltración

Agua subterránea – Caudal base

Cultivo

Usuario

Valor de Uso Este valor se relaciona con la utilización directa o indirecta de los serviciosde los ecosistemas por parte de un individuo o la sociedad.

Servicio de regulación hídrica

Servicio de provisión de agua

Valor de Uso DirectoSe refiere a los beneficios que obtienen unindividuo o la sociedad por el uso o consumo debienes y servicios ecosistémicos.Uso de madera, semillas, recreación, agua, etc.

Valor de Uso IndirectoEste valor se refiere a los beneficios que no sonexclusivos de un individuo en particular, sino que seextienden hacia otros individuos de la sociedad.Regulación hídrica, control de erosión, etc.

Fuente: Guía de Valoración Económica del Patrimonio Natural

30/05/2018 10

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

MECANISMOS DE RETRIBUCIÓN POR SERVICIOS ECOSISTÉMICOS

(MERESE)

30/05/2018 11

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

Son instrumentos que permitengenerar, canalizar, invertir enacciones orientadas a laconservación, recuperación y usosostenible de los ecosistemas -comofuente de servicios ecosistémicos- através de acuerdos voluntarios entrecontribuyentes y retribuyentes.

Modelo de esquema de MERESE Hídrico con Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento

Fuente: Ley N°30215, Ley de Mecanismos de Retribución por Servicios Ecosistémicos..

30/05/2018 12

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

ESQUEMA DEL MERESE EN PROYECTO

30/05/2018 13

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

SERVICIOS ECOSISTÉMICOS RECONOCIDOS EN EL REGLAMENTO MERESE

Regulación hídrica

Regulación del

Clima

Control de

Erosión de

suelosBelleza

Paisajística

Regulación de

riesgos naturales

Mantenimiento de

la Biodiversidad

Secuestro y

almacenamiento

de carbono

Provisión de

recursos genéticos

Regulación de la

calidad de aire

PolinizaciónRecreación y

ecoturismo

Ciclo de nutrientes

Formación de

suelos

Fuente: Artículo 6 “Los Servicios Ecosistémicos” del Reglamento de la Ley n°30215, Ley de MERESE.

30/05/2018 14

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

Ley de Mecanismos de

Retribución por

Servicios Ecosistémicos

Ley n.° 30215

Lineamientos de Política

de Inversión Pública en

materia de Diversidad

Biológica y Servicios

Ecosistémicos 2015-2021

(MEF-MINAM)

Lineamientos para la

Formulación de Proyectos

de Inversión Pública en

Diversidad Biológica y

Servicios Ecosistémicos

(MEF-MINAM)

MARCO LEGAL ASOCIADO A LOS SERVICIOS ECOSISTÉMICOS

2015 2016

D.L. n 1252, que crea el

Sistema Nacional de

Programación Multianual y

gestión de inversiones y

deroga la Ley n° 27293,

Ley del Sistema Nacional

de Inversión Pública

2017

D.S. n° 009-2016-

MINAM Reglamento de

la Ley de Mecanismos

de Retribución por

Servicios

Ecosistémicos

Infraestructura Natural

Artículo 2 del

Reglamento de D.L.

1252

D.L. n° 1280, Ley

marco de la Gestión y

Prestación de los

Servicios de

Saneamiento

Reglamento del D.L. n° 1280, Ley

marco de la Gestión y Prestación de los

Servicios de Saneamiento

Subcapítulo II. Mecanismos de

Retribución por Servicios Ecosistémicos

Reglamento del D.L. n

1252, que crea el Sistema

Nacional de Programación

Multianual y gestión de

inversiones y deroga la

Ley n° 27293, Ley del

Sistema Nacional de

Inversión Pública

Directiva de Mecanismos

de Retribución por

Servicios Ecosistémicos

Hídricos, RCD n°045-

2017-SUNASS-CD (EPS)

Resolución

Ministerial N°151-

2018-MINAM

Brechas de

Inversión del

Sector Ambiente

Resolución

Ministerial N°139-

2017-MINAM

Brechas de

Inversión del Sector

Ambiente

1. Directiva de Programación Multianual de

Inversiones

2. Directiva de Formulación y Evaluación

3. Directiva de Ejecución

2018

30/05/2018 15

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

ELEMENTOS PARA EL DISEÑO DE MERESE

Caracterización de la estructura y

funcionamiento del ecosistema

Identificación y caracterización de

los contribuyentes y retribuyentes

Estimación del valor económico del

servicio ecosistémico

Establecimiento de acuerdos entre

contribuyentes y retribuyentes

Promoción de una plataforma de

actores que garanticen el

cumplimiento de los acuerdos y la retribución

Diseño de un sistema de

monitoreo que realice un

seguimiento a las acciones e iniciativas

Fuente: Artículo 6 “Elementos para el diseño de los mecanismos de retribución” de la Ley n°30215, Ley de MERESE.

30/05/2018 16

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

CONTENIDO DEL ACUERDO DE RETRIBUCIÓN ENTRE CONTRIBUYENTES Y RETRIBUYENTES

La ubicación y descripción del

área del ecosistema donde se implementa el

MERESE

Las acciones especificas a las

que se comprometen los contribuyentes.

La identificación de los servicios

ecosistémicos, en tanto son beneficios sociales,

ambientales y económicos esperados.

El reconocimiento económico a los contribuyentes y las modalidades de retribución.

Estrategia de financiamiento.

Las acciones especificas para el

monitoreo del cumplimiento del

acuerdo.

Fuente: Artículo 10 “Acuerdo voluntario entre contribuyentes y retribuyentes” del Reglamento de la Ley n°30215, Ley de MERESE.

30/05/2018 17

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

Diseño

• Diagnóstico de Servicios Ecosistémicos – DSE (Incluye DHR + ECE + ASE + Medidas)

• Identificación de Contribuyentes y Retribuyentes

• Plan de Intervenciones

• Estrategia de Financiamiento

• Sistema de Monitoreo y Evaluación

• Plataforma de Buena Gobernanza

Suscripción del Acuerdo de retribución

• Acuerdo voluntario entre contribuyente y retribuyente, incluyen lo descrito en el diseño + modo de operación.

• En el caso de MERESE Saneamiento, una vez aprobado la tarifa e incorporado el MERESE en el PMO se suscribe el acuerdo como requisito previo a la ejecución.

Ejecución

• MERESE SANEAMIENTO: A través de 3 posibles modalidades: a) proyectos de inversión; b) transferencias a contribuyentes; c) a través de entidades privadas especializadas creadas por Ley.

• MERESE PRODUCTIVO: De manera directa por los contribuyentes o a través de un operador privado u otra modalidad acordada entre las partes.

FASES DE UN MERESE

Registro único de MERESE

ECE: Estado de conservación del ecosistema.ASE: Análisis Socioeconómico.

30/05/2018 18

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

FUNCIONES DEL MINAM EN RELACIÓN A MERESE

Ejercer la rectoría del sector ambiental que comprende los

servicios ecosistémicos.

Diseñar, regular y promover políticas, normas y

procedimientos para el desarrollo, implementación y

supervisión de los MERESE, en coordinación con otras

autoridades.

Fomentar el desarrollo e implementación de MERESE en

ANP, en coordinación con SERNANP.

Brindar asistencia técnica en el diseño e implementación de

MERESE.

Fortalecer las capacidades de los GORE y GOLO para la

implementación de la Ley de MERESE y sus normas

complementarias.

Incentivar la inversión en la investigación de la

funcionalidad del ecosistema que integre el conocimiento

científico y tradicional.

Promover la conformación de estrategias de financiamiento

que contribuyan con la sostenibilidad del MERESE.

Administrar, regular y supervisar el Registro único de

los MERESE.

Fuente: Artículo 12 “Funciones del MINAM” de la Ley n°30215, Ley de MERESE.

30/05/2018 19

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

Las modalidades de los MERESE que decidan adoptar los contribuyentes y retribuyentespor el servicio ecosistémico son evaluadas y aprobadas por el MINAM.

Promover la conformación de Plataformas de Buena Gobernanza de los MERESE.

Administrar el Registro Único de MERESE y establecer el procedimiento administrativo de inscripción de los acuerdos de MERESE.

Supervisar las acciones establecidas en los acuerdos de MERESE inscritos en el Registro Único de MERESE, así como sus respectivos resultados.

Artículo 7.3 de

la Ley N°30215

Artículo 4 d) del

Reglamento de la Ley

N°30215

Artículo 4 f) del

Reglamento de la Ley

N°30215

Artículo 4 g) del

Reglamento de la Ley

N°30215

30/05/2018 20

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

REGISTRO ÚNICO DE MERESE

Presentación de la solicitud de inscripción

Revisión/ formulación

de observaciones

Subsanación de

observaciones / revisión

Inscripción Supervisión por parte de

MINAM

• De naturaleza declarativa y esta compuesta por subregistros por servicio ecosistémico.

• El MINAM evalúa y aprueba la inscripción del acuerdo enel Registro único de MERESE.

• La validación implica el reconocimiento por parte delMINAM de la existencia de un MERESE que potencial oefectivamente, genera, mantiene, incrementa o mejorala provisión de los servicios ecosistémicos.

En proceso de

inclusión en el TUPA

MINAM

• Reconocimiento por parte del MINAM• Participación en espacios de articulación, promovidos por

el MINAM con potenciales donantes u organizacióninteresadas en financiar MERESE.

• Asistencia técnica especializada, incluyendo visitas decampo y la provisión de información, metodologías ydatos para mejorar la implementación de MERESE.

• Publicación de los logros obtenidos en la implementaciónde MERESE.

30/05/2018 21

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

MODELOS DE MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO

30/05/2018 22

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

ORIENTACIONES SOBRE MECANISMO DE FINANCIAMIENTO

FONDO ROTATORIO

FONDO RORATORIO

Crédito

Retribuyente

Tarifa regulada o

cuota

MODELO DE MECANISMO DE FINANCIAMIENTO

Fondo formado por un grupo al quecada miembro ingresa periódicamenteuna cantidad y del que puede obtenerrotativamente préstamos oaportaciones.

Se trata de instituciones voluntarias,autónomas de los gobiernos,autosuficientes y con sus propiasnormas y sistemas de control.

Financiadores

• Empresas• ONG’s –

Cooperación internacional

• Estado• Comité de

agua• Entre otros.

Fondo Semilla

ADM

Gobierno Local

Comité de agua

Pago

30/05/2018 23

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

Financiadores:

• Rol debe estar claro y con unavisión de que el fondo alienta laparticipación de todos.

• Promover la relaciones deconfianza entre financiadorescon perfiles diferentes, aclarandoel rol y la responsabilidad decada uno en el proceso.

• La transparencia y confianza en laconformación del fondo semilla;vigilancia al fondo rotatorio

• Priorización de las intervenciones

Administrador (ADM)

• Pueden ser varias formas, desdeun banco, una caja rural, unaasociación de juntas, etc. Ladefinición del perfil debenestablecer características básicasdel fondo como el tamaño,alcance y actores involucrados.

• Costos de administracióndisminuyen en la medida que seendeude mas fondos.

• Proactivo en la transparencia delmanejo del fondo a los comités deagua.

Relación del Comité-financiadores

• Pensar estratégicamente en lagestión del recurso y no tanto enla infraestructura.

• Información completa sobre rolesde cada parte, derechos,problemas, y posibles soluciones.

• Educación ambiental para valorarel recurso de agua.

• Mejoramiento del mecanismo decobro

30/05/2018 24

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

Gobierno Local:

• Rol de promotor de desarrollolocal y constituirse en aliadoclave como garante, co-deudor,promotor, co-financiador, fiadorde prestamos de los comités.

• Para que pueda ser garante o co-garante un acuerdo con lascomunidades.

Relación Fondo rotatorio - Comité

• Gobernabilidad participativa.• Limites máximos de crédito al que

se pueda aplicar.• Diversificación, créditos pueden

ser aplicados a distintasfinalidades dentro del acceso alagua.

• Prelación• Fortalecimiento de capacidades• Promoción de sensibilización

ambiental.

PUNTOS CRÍTICOS

• Convertir a los comités en sujetosde créditos.

• Reconocer la gravedad delproblema en la gestión del agua.

• Convencer al Estado de lapropuesta financiera.

• Promover garantías notradicionales.

• Aplicar criterios de economías deescala.

• Establecer la tasa de interés paramantener las funciones del fondo.

30/05/2018 25

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

Comité del Agua

Facilitadores(ONG)

Cooperación Internacional

Apalancamiento de fondos para

acciones concretas

Financiadores

Fondo Semilla

Secretaria técnica

FONDO FIDUCIARIO

Gobierno Regional o

Local

Tarifa o cuota

Empresas Privadas

FONDO FIDEICOMISO

• Fondo semilla es la base del mecanismo.• Alcance del fondo: puede constituirse de manera

loca, regional, nacional.• Instrumentos de planificación desde las bases.

Para establecerlo hay que definir lugares deintervención.

• Apalancamiento de fondos que puede entrar laCI y empresas privadas.

• Puede conformarse sin vínculos a una instituciónpública.

• La construcción del fondo fiduciario es unproceso y no una iniciativa.

• Contribuye a ordenar la demanda (GL, GR, GN) ypuede ser un mecanismo para delegarresponsabilidades al comité de agua.

Retribuyente

MODELO DE MECANISMO DE FINANCIAMIENTO

30/05/2018 26

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

Comité del Agua

ADMINISTRADOR DEL FONDO

Cooperación Internacional

FONDO DE CRÉDITO

Tasa de interés

Garantías

Fideicomiso

Gobierno Regional o Local

Usuarios del Agua

SubsidioFondo de Arranque

MICROCRÉDITO

• Las cooperativas tienen un capital interno muyfuerte y un elemento esencial es que logranllegar al usuario.

• La tasa de interés no debe exceder a la tasa deinterés de mercado de entidades financieras, esdecir, debe existir una relación con el mercado.

• Las ONG juegan un rol importante para accedera financiamiento.

• Definir criterios de finalidad de crédito:

o Microcrédito solicitado por el comité deagua

o Microcrédito solicitado por los usuarios

Tarifa o cuota

MODELO DE MECANISMO DE FINANCIAMIENTO

30/05/2018 27

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

PUNTOS CRÍTICOS

• Garantías,o personas que no tienen una

fuente fija de ingreso y noson propietarios del terrenodonde viven, dan comogarantía una letra de cambioo firman un contrato dondeel usuario asume elcompromiso de pago.

o Cobranza terciarizada, seterciariza el servicio a unaentidad financiera querealizaría el cobro delservicio.

• Plazos de pagos negociables, lo fijanlas familias y/o los comités de aguacon el banco, en función al montoque pueden pagar.

• Criterios mínimos de acceso alcrédito, se hace necesario pensar enel objetivo del microcrédito, se debeanalizar el mercado, se recomiendaaplicar los siguientes criterios:o Flujo de caja positivo/indicador

de crecimientoo Legalidado Gobernabilidad y rendición de

cuentaso Justificación técnica

• Montos, este tema esta enfunción del contexto económico yregulación del país

• Construcción de alianzas:o Intermediario financieroo Comité de aguao Facilitadoro Usuario

30/05/2018 28

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

CASOS DE APLICACIÓN

30/05/2018 29

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

MONITOREO

•Monitoreo de hectáreas conservadas / recuperadas

EJECUCIÓN DE PIP

•Utilización de recursos de EPS

APROBACIÓN DE PIP

•Viabilidad de PIP

•Elaboración de expediente técnico

•Aprobación de expediente técnico

FORMULACIÓN DE PIP

•Elaboración de perfil

•Inscripción en Banco de inversiones

•Observaciones a perfil

•Levantamiento de observaciones

APROBACIÓN DE TARIFA

•Audiencia Pública

•Resolución de Consejo Directivo de SUNASS

•Inicio de recaudación

FICHA DE PROYECTO

•Elaboración de Ficha

•Avalado por comité gestor

•EPS incluye en PMO

DHR

•Caracterización de variables biofísica y socioeconómicas

•Identificar y priorizar servicio ecosistémico

•Propuesta de acciones

PROMOCIÓN

•Conformación Comité Gestor/Grupo Impulsor

•Sensibilización

Caso Huancayo, Ayacucho, Moyobamba …

PROCESO PARA IMPLEMENTAR MERESE CON EPS

30/05/2018 30

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

20Empresas Prestadoras de

Servicios de Saneamiento

cuentan con una

resolución tarifaria que

permite recaudar fondos

por MERESE

Proyectos viables

en fase de

ejecución

(Invierte.Perú)

04

40Mde soles, aproximadamente,

se han recaudado por

concepto de MERESE para la

implementación de PIP de

Servicios Ecosistémicos.

N° EPS Área de intervención

Familias beneficiarias

1. EPS SEDAM Huancayo

20 ha de ecosistemas altoandinos

77,854 de la ciudad de Huancayo (Junín)

2. EPS Moyobamba

350 ha de ecosistemas de bosque tropical

15,073 de la ciudad de Moyobamba (San Martín).

3. EPS SEDA Ayacucho

6.6 ha de ecosistemas altoandinos

35,049 de la ciudad de Huamanga (Ayacucho).

4. EPS SEDAPAL 200 ha de ecosistemas altoandinos

980 de la ciudad de Lima (Lima).

Además de ello:*EMUSAP (Chachapoyas) ha formulado 3 PIP y están viables.Interviene en 260 ha. beneficiando 5,680 de la ciudad deChachapoyas (Amazonas).

*SEDACUSCO, ha ejecutado PIP en saneamiento y tiene dosproyectos de ecosistemas en formulación.

En Formulación y evaluación:

*EMAPA San Martín*SEDAPAL (Huamantanga y Laraos)

N° EPS Región

1. EPS SEDA Cusco Cusco

2. EMUSAP Abancay Apurímac

3. EPS Moyobamba San Martín

4. EPS SEDAPAL Lima

5. SEDAM Huancayo Junín

6. EMUSAP Amazonas

7. EPS SEDA Ayacucho Ayacucho

8. EPS Selva Central Junín-Pasco

9. SEDA HUÁNUCO Huánuco

10. EMSAPA Yauli La Oroya Junín

11. EPS SEDALORETO Loreto

12. SEDACHIMBOTE* Áncash

13. SEDAPAR San Martín

14. EMSAP CHANKA Apurímac

15. EMAPAB S.A. Amazonas

16. EPS EMAPAT S.A. Madre de Dios

17. EMPSSAPAL S.A. Cusco

18. EPSSMU S.A. Amazonas

19. EPS MOQUEGUA S.A. Moquegua

20. EPS EMAPICA S.A. Ica

30/05/2018 31

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

CASO: MOYOBAMBA – SAN MARTIN

GIZ-PDRS

MP de Moyobamba

Proyecto de recuperación y conservación

GORE San Martin

Comité de MERESE

Moyobamba

Tasa de Tarifa Mensual de agua

ProyectoPEAM-Moyobamba

EPS Moyobamba

Bosques protectores de microcuencas

Concertación de acuerdos

Diagnostico Hidrológico

Rápido

Ficha técnica

Plan de Manejo

Optimizado

Recaudación de tarifa

Estudio de preinversión

Asambleas o reuniones con la población

Proceso en la EPS

Usuarios de agua (ciudad de

Moyobamba

EPS

Fondo MERESE

ADM

30/05/2018 32

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

PROCESO PARA IMPLEMENTAR MERESE CON JUNTA DE USUARIOS

MONITOREO

•Monitoreo hidrológico (indicadores de regulación)

•Monitoreo de la Calidad de agua

•Monitoreo de satisfacción de actores

IMPLEMENTACIÓN DE ACCIONES

FIRMA DE ACUERDOS DE

CONSERVACIÓN

•Acuerdos de conservación entre socios y comunidad

PLAN DE INVERSIÓN

•Identificación y priorización de un proyecto por comunidad

•Presentación anual de plan de inversión

•Acciones de conservación y actividades productivas sostenibles

Aporte económico a Fondo de Agua

•Junta de usuarios aporta el 1% de sus ingresos para la conservación de los páramos

•Aporte de contrapartida de Municipalidad y NCI

•Anualmente o semestralmente la junta de usuarios transfiere al Fondo de Agua Quiroz-Chira los recursos recaudados de los usuarios de agua.

Diagnóstico Situacional

•Estudios de disponibilidad a pagar

•Oferta y demanda

•Mapeo de actores

•Caracterización biofísica

Caso Fondo de Agua Quiroz-ChiraJunta de Usuarios de San Lorenzo y Chira

30/05/2018 33

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

MERESE PRODUCTIVO QUIROZ-CHIRA, UN FONDO DE AGUA IMPLEMENTADO

Desde 2014 ha gestionado recursos por 1 millón 439 mil 994 nuevos soles, ejecutadosen 14 proyectos socio ambientales. El FAQCH interviene actualmente sobre 18 mil hade bosque en las comunidades de Samanga y Tapal, y los predios Huamba, Cachiaco ySan Pablo (Piura).

Convenio entre Asociación Fondo del

Agua Quiroz y el Predio Huamba

30/05/2018 34

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

CASO: QUIROZ - PIURA

JUSHAL NCI

Acciones de conservación y actividades productivas

sostenibles

MD Pacaipampa

Aportes Económicos+

Contrapartida

Plan de Inversión

ADMConsejo Directivo

MP Ayabaca

Compensación no monetaria

JUCH

Recuperación de Cobertura Vegetal en

microcuencas

Concertación de acuerdos

Comité del Agua

MODELO DE MECANISMO DE FINANCIAMIENTO

• A las comunidades campesinas y predios de la parte alta (cabecera de cuenca).

• Promoverá actividades productivas sostenibles y acciones de reforestación, restauración de ecosistemas.

• A los Usuarios de la parte media y baja: disponibilidad de recurso hídrico, Compromiso ambiental, sedimentación y colmatación de reservorios, promoción de productos que contribuyen a la conservación

30/05/2018 35

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

Diseño del MERESE conJunta de Usuarios•Diagnóstico de los servicios ecosistémicos

•Identificación y caracterización de Contribuyente

•Plan de intervenciones

•Sistema de Monitoreo de evaluación

•Plataforma de buena gobernanza

Suscripción del acuerdodel MERESE

1

2

MERESE PRODUCTIVO ICA-HUANCAVELICA, EN PROCESO DE DISEÑO

30/05/2018 36

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

PROPUESTA DE MODELO DE MECANISMO DE FINANCIAMIENTO

CASO: ICA-HUANCAVELICA

30/05/2018 37

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

MERESE CON COOPERACIÓN

30/05/2018 38

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

¿Dónde interviene el Proyecto MERESE-FIDA?

Jequetepeque

Cañete

30/05/2018 39

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

ALGUNAS CIFRAS DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO EN LA CUENCA DEL JEQUETEPEQUE

1Mde dólares para el

establecimiento del fondo

fiduciario para actividades

de Seguimiento y

Monitoreo de los proyectos

de conservación y uso

sostenible.

1,322familias rurales

beneficiadas.

1Mde dólares

aproximadamente para

financiar subproyectos de

conservación y uso

sostenible.

8distritos de

intervención

directa.

30/05/2018 40

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

ÁREA DE LOS ECOSISTEMAS OBJETOS DE CONSERVACIÓN EN ESTOS DISTRITOS

Ecosistemas Extensión (Ha)

Humedales 366

Bosques nativos relictos 14,494

Pajonal altoandino 17,065

30/05/2018 41

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

ALGUNAS CIFRAS DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO EN LA CUENCA DEL CAÑETE

1M

familias rurales

beneficiadas.

842

1Mde dólares para el

establecimiento del fondo

fiduciario para actividades de

Seguimiento y Monitoreo de

los proyectos de conservación

y uso sostenible.

13distritos de

intervención

directa.

de dólares aproximadamente

para financiar subproyectos

de conservación y uso

sostenible.

30/05/2018 42

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

ÁREA DE LOS ECOSISTEMAS OBJETOS DE CONSERVACIÓN EN ESTOS DISTRITOS

Ecosistemas Extensión (Ha)

Humedales (bofedales, lagunas, etc.) 6,478

Bosques nativos relictos 7,423

Pajonal altoandino 203,186

30/05/2018 43

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

¿CUÁLES SON LOS COMPONENTES DEL PROYECTO MERESE-FIDA?

Para el logro de sus objetivos, el

Proyecto MERESE-FIDA tiene dos

componentes:

Conservación y uso sostenible de los

ecosistemas altoandinos

- Sensibilización y capacitación a

grupos comunitarios (comunidades

campesinas/asociaciones) en

formulación de sub-proyectos de

conservación o uso sostenible.

- Financiamiento para la

implementación de sub-proyectos de

conservación y uso sostenible.

- Apoyo al monitoreo de las acciones

de conservación.

- Formación de una plataforma para

implementar MERESE (Comités).

- Establecimiento de un fondo

fiduciario para SyM de sub-proyectos

de conservación.

- Facilitación de acuerdos de MERESE.

- Elaboración de propuestas técnicas

y normativas para mejorar los

MERESE.

Mejoramiento del marco institucional

para servicios ecosistémicos mediante

la implementación de MERESE

Componente 1 Componente 2

30/05/2018 44

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

PROMOCIÓN DE MEDIDAS PARA LA RECUPERACIÓN DE ECOSISTEMAS

30/05/2018 45

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

LOGROS MÁS RESALTANTES 2017-2018

Componente 1:

• 2 estudios sobre el estado de

conservación de los ecosistemas.

• 9 sub-proyectos de conservación y

recuperación financiados (por un monto

total de USD 354,534.73).

Primer Fondo Concursable, ceremonia de premiación (Octubre 2017)

• 3,165 hectáreas a conservar y recuperar

(438 familias beneficiadas).

• Lanzamiento 2da convocatoria de

subproyectos de conservación.

30/05/2018 46

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

RESUMEN DE LOS SUB-PROYECTOS DE CONSERVACIÓN

NÚMERO DE HECTÁREASCAÑETE JEQUETEPEQUE

Bosques Pastos Humedales Total Bosques Pastos Humedales Total

Financiamiento directo 62 726 99 887 188.5 404 - 592.5

Compromiso de conservación

431 231 - 662 1,023.5 - - 1,023.3

TOTAL 493 957 99 1,549 1,212 404 - 1,615.8

FAMILIAS BENEFICIADAS 259 179

• 3,165 hectáreas a conservar y recuperar.

• 438 familias beneficiadas.

30/05/2018 47

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

Instalación de vivero, Alis

Mejoramiento de zanjas de infiltración, Madean

Trasplante de gramíneas para

recuperar humedales, Laraos

IMPLEMENTACIÓN DE LOS SUB-PROYECTOS

30/05/2018 48

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

INSCRITOS AL SEGUNDO CONCURSO - CAÑETE

N° GRUPO COMUNAL DISTRITO

1 Comunidad campesina de Atcas Huantán

2 Asociación ecoturística artesanal Vilca Yauyos Huancaya

3 Comunidad campesina de Huancaya Huancaya

4 Comunidad campesina de Tomas Tomas

5 Comunidad campesina de Carania Carania

6Comunidad campesina de Tayamarca – Madean -

YauyosMadean

7 Comunidad campesina Ortigal Madean

8 Comunidad campesina de Auco Yauyos

9 Comunidad campesina de Pampas Colonia

10 Comunidad campesina de Miraflores Miraflores

30/05/2018 49

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

INSCRITOS AL SEGUNDO CONCURSO - JEQUETEPEQUE

N° GRUPO COMUNAL DISTRITO

1 Asociación de Productores Agropecuarios Lanchepata de Jesús Jesús

2 Asociación de Productores de Trucha Somos Perú Tumbadén

3 Asociación Agroindustrial Alimentaria Agua y Vida Sector el Rejo Tumbadén

4 Asociación de Productores Agropecuarios ABC Tumbadén

5 Asociación de Productores El Huñegán Tumbadén

6 Comunidad Campesina Chamani-Sapuc Asunción

7 Comunidad Campesina Chuquimango Tantarica

8 Ronda Campesina La Huanchilla El Prado

9 Cooperativa Agraria Nuevo San Miguel San Miguel

10 Asociación de Productores Agropecuarios Lanchemayo Calquis San Miguel

11 Asociación de Productores Agropecuarios Cuchumayo San Miguel

30/05/2018 50

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

MEDICIÓN DE

LLUVIA/CAUDAL

1

EVALUACIÓN DE

BIODIVERSIDAD

2

¿CUÁLES SON LAS ACCIONES DE MONITOREO QUE EL PROYECTO MERESE-FIDA PROMUEVE?

30/05/2018 51

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

ESTRUCTURA DEL FONDO OPERATIVIZACIÓN DEL FONDO EXTINGUIBLE (t1+t2+t3…)

30/05/2018 52

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

INFORMACIÓN EN WEB DE LOS MERESE

Alberga información referente al marco legal, conceptos, noticias, imágenes, videos asociados a los servicios ecosistémicos, así tambiéncasos de MERESE que se promueven a nivel nacional, esta se encuentra pública y esta disponible en:http:// serviciosecosistemicos.minam.gob.pe

Fuente: Fecha de consulta: 25/05/2018, 18 iniciativas de MERESE identificadas.

30/05/2018 53

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

DIFUSIÓN DE INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS QUE PERMITEN LA EVALUACIÓN DEL ECOSISTEMA

Para determinar el estado de

degradación o conservación de

ecosistemas altoantinos.

Para determinar que especies hay en

la zona.

Permite identificar el tipo de

vegetación que existe en la zona,

atributo principal de los

ecosistemas.

Determina las zonas de riesgo ante

eventos extremos (Vertiente del

Pacifico).

30/05/2018 54

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

DIFUSIÓN DE INSTRUMENTOS QUE PERMITEN FORMULAR PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA EN SERVICIOS ECOSISTÉMICOS

Unidad Productora ECOSISTEMAS

Naturaleza RECUPERACIÓN

Tipologías1. Ecosistemas (Servicios

Ecosistémicos)2. Especies

Lineamientos para la formulación de

Proyectos de Inversión Pública en Diversidad

Biológica y Servicios Ecosistémicos

Lineamientos de política de inversión pública en

materia de diversidad biológica y servicios

ecosistémicos 2015-2021 (MEF-MINAM)

30/05/2018 55

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

DIFUSIÓN DE INSTRUMENTOS QUE PERMITE ESTIMAR EL VALOR REFERENCIAL PARA FIJAR EL MONTO DE RETRIBUCIÓN DE LOS MERESE

30/05/2018 56

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

ASISTENCIA TÉCNICA EN EL DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE MERESE

Satipo (Junín)

Oxapampa (Pasco)

Huaytará (Huancavelica) Chimbote (Áncash)

Arequipa

Cañete (Lima)

Cajamarca

30/05/2018 57

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

ALIADOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE MERESE

Gobiernos regionales y gobiernos locales

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

www.minam.gob.pe

GRACIAS