Diagnóstico de la Pequeña Minería y Minería Artesanal en ...
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Ministerio,
Subsecretaría,
Organismo,
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Ignacio Moreno Fernández,
Subsecretario de Minería
13 de agosto de 2015
Mediana Minería en Chile
Desafíos futuros
Seminario MedMin 2015
AGENDA
2
1. CONTEXTO DE LA MEDIANA MINERÍA EN CHILE
2. ROL DE ENAMI CON LA MEDIANA MINERÍA
3. DESAFÍOS DE LA MEDIANA MINERÍA
4. CONCLUSIONES
3
CONTEXTO DE LA MEDIANA MINERÍA EN CHILE
CHILE – MARCO NORMATIVO
INSTITUCIÓN
Sernageomin
Definición en base a horas
Trabajadas
Ley 16.624
Ministerio de Minería
ENAMI
Definición en base a
Producción
Entre 200.000 horas y 1.000.000 de
horas trabajadas (aproximadamente
entre 80 y 400 trabajadores)
Son empresas productoras de cobre de la
Gran Minería las que produzcan, dentro
del país cobre "blister", refinado a fuego
o electrolítico, en cualquiera de sus
formas, en cantidades no inferiores a
75.000 toneladas métricas anuales
mediante la explotación y beneficio de
minerales de producción propia o de sus
filiales o asociadas.
Es aquel sector de productores,
actuales o potenciales, que en
forma individual venden o
benefician mensualmente más de
10.000 toneladas de minerales o
su equivalente en productos
mineros.
CARACTERÍSTICAS DE LA MEDIANA MINERÍA
• Empresas de productos mineros que venden mayoritariamente su
producción a Enami, debido a dificultad para exportar directamente sus
productos.
• Yacimientos ubicados principalmente en el norte de Chile, en la cordillera
de la costa y en la depresión central.
• Los capitales de estas compañías son esencialmente nacionales y de
empresas familiares.
• Este sector es más sensible al ciclo de precios bajos que la gran minería.
• Sector relevante para la economía nacional por sí solo. Valorización de las
exportaciones es similar a la industria de la celulosa, vitivinícola y forestal.
• La mediana minería da cuenta de menor impacto ambiental y mayor
acercamiento a la comunidad por convivencia con ciudades o pueblos
cercanos.
EXPORTACIÓN DE LA MEDIANA MINERÍA SIMILAR A OTROS SECTORES DE
LA ECONOMÍA
6
El 2014 las exportaciones de la Mediana Minería del cobre, oro y plataalcanzaron aproximadamente US$ 1.907 millones.
Fuente: Elaboración Cochilco para Mediana Mineria. Direcon otros sectores
2.592 2.547
4.937
3.653
1.545
1.907
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
Celulosa Forestal y muebles Fruticultura Salmón Vino embotellado Mediana minería delcobre, oro y plata
2014Mill US$
EMPRESAS DE LA MEDIANA MINERÍA DEL COBRE
Haldeman MiningMantos de la LunaMinera Valle CentralPolar Star Mining ChilePampa CamaronesCerro DominadorMantos VerdesMinera Ojos Del SaladoMinera CarolaAtacama KozanSociedad Exploración yDesarrollo MineroAltos de PunitaquiS.C.M. Tres VallesMinera Cruz
26 EMPRESAS SEGÚNSERNAGEOMIN
(HORAS/HOMBRE)Y 4 EMPRESAS
ADICIONALES SEGÚN PRODUCCIÓN
30 EMPRESAS APROXIMADAMENTE
LinderosTambillosEl RelojMinera AmaliaLas LucesCerro NegroLa PataguaPimentónMinera Can CanCarmen BajoTalcunaMinera Don AlbertoPunta del CobreLas CenizasSan GerónimoEl Toqui
Fuente: Sernageomin
IMPORTANCIA ECONÓMICA DE LAS EMPRESAS DE LA MEDIANA
MINERÍA
8Fuente: Cochilco, Sernageomin
Rango de Ventas* N° Empresas
sobre US$ 100.000.000 8
entre US$ 50.000.000 y US$ 100.000.000 7
entre US$ 1.000.000 y US$ 50.000.000 14
bajo US$ 1.000.000 1
Empleo de la Mediana Minería
*Considera solo ventas de cobre
Ventas de la Mediana Minería el 2014
• Empresas con alto volumen de ventas respecto a empresas de otras áreas económicos.
• Aporte del 28% al empleo total de la industria minera con 63.637 trabajadores (directos eindirectos).
AÑO 2013
EVOLUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN DE LA MEDIANA MINERÍA
2006-2014
9
El 2014 la producción de cobre fino fue de 246.990 toneladas. Caídaproductiva de 19,4% respecto al 2013.Sector sensible a las variaciones de precio del cobre.
Fuente: Sernageomin
PARTICIPACIÓN DE LA MEDIANA MINERÍA EN LA PRODUCCIÓN
MINERA NACIONAL EL 2014 (COBRE, ORO Y PLATA)
COBRE246.990 toneladas
4,3%
ORO4.458 Kilogramos
9,7%
PLATA60.549 kg
3,9%
Fuente: Sernageomin
DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DE LA MEDIANA MINERÍA DEL COBRE
11Fuente: Sernageomin
Concentrada la producción de la Mediana Minería en la región de
Atacama con 109.149 toneladas.
SECTOR CON MAYOR VULNERABILIDAD AL CICLO DE PRECIOS
POR MAYORES COSTOS
12Fuente: Elaboración Cochilco con información de Enami
Muestra de 10 empresas de la
Mediana Minería con relación
comercial con Enami
Precio del cobre del día 12/08/2015
US$ 2,31/lb
Precio del cobre promedio
acumulado año 2015 al 12/08/2015
US$ 2,64/lb
Cash Cost promedio con
Ebitda = 0US$ 2,59/lb
Cash Cost mayorUS$ 2,65/lb
Cash Cost menorUS$ 2,50/lb
SECTOR CON MAYOR VULNERABILIDAD AL CICLO DE PRECIOS
13Fuente: Elaboración Cochilco
Empresas de la Mediana Minería con insolvencia y/o cambio de
propietario
Compañía Chileno Rumana
Minera Punitaqui (dueña Tamaya Resources)
Minera Montecristo
Sierra Miranda
Cerro Dominador
14
ROL DE ENAMI CON LA MEDIANA MINERÍA
RAZONES DEL FOMENTO A LA MEDIANA MINERÍA
• Impacto negativo mayor para la mediana minería durante elciclo de precios bajos del cobre.
• Sector con dificultad de acceso al Mercado Financiero Formal.
• Los costos comerciales asociados obstaculizan la exportacióndirecta para muchas empresas medianas.
Fuente: Enami y Cochilco
RELACIÓN COMERCIAL DE ENAMI CON LA MEDIANA MINERÍA
Compra en Plantas mineras
Procesamiento de Minerales
Fundición/Plantas
Comercialización
Fuente: Enami
RELACIÓN COMERCIAL DE ENAMI CON LA MEDIANA MINERÍA
Contratos de Compra
Relación Crediticia
Créditos con carácter individual para la operación,inversiones y desarrollo.
Operaciones de Mercado
Futuro
Apoyo para de fijación de precios, opciones y/o una combinación entre ambas, negociando sus producciones directamente con los brokers en los mercados futuro.
Relación contractualmente comercial, donde Enami aporta disponibilidad de tratamiento y comercialización y viceversa en algunos casos.
Fuente: Enami
COMPRAS DE ENAMI A LA MEDIANA MINERÍA
559.635
441.089
632.151
821.944788.231
678.177624.205
0
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Miles US$
En el 2014 un total de 23 medianos productores vendieron su mineral a
Enami
Fuente: Enami
DESAFÍOS PARA LA MEDIANA MINERÍA
19
FINANCIAMIENTO
20
• Apertura a terceros (Asociaciones con otras empresas, Fondos de Inversión)
• Bolsa de Comercio (nacionales e internacionales)
La Mediana Minería ha tenido dificultad histórica para obtenerrecursos del sector financiero formal, y sin embargo existenoportunidades a través de:
PRODUCTIVIDAD DE LA MEDIANA MINERÍA
21
Fuente: Elaboración Cochilco en base a información de SernageominIncluye trabajadores directos e indirectos.
Caída de la productividad por trabajador en la Mediana Minería del 19,3% el 2013, respecto al 2007.
Problema transversal para la industria, principalmente por mayores costos de acarreo, movimiento mayor de lastre y menores leyes.
La ley promedio de mineral de cobre en Chile el 2005 era 0,93% y el 2014 anotó 0,71%.
CAPITAL HUMANO EN LA INDUSTRIA MINERÍA
IMPACTANDO DIRECTAMENTE A LA MEDIANA MINERÍA
22Fuente: Fundación Chile
Se estima para la minería una demanda de 27.347 trabajadores al 2023
y una oferta de sólo 15.604. Esto crea una brecha neta de 11.743
trabajadores.
PERFILES DE TRABAJADORES
23Fuente: Fundación Chile
Geólogos
Profesionales
de extracción
mina
Ingenieros
especialistas en
procesamiento
POTENCIAL SOBRE OFERTA BRECHA
Operadores de
Equipos fijos y
móviles
Mantenedor
Mecánico
Mantenedor
Eléctrico
No todos los perfiles de trabajadores tienen sobre demanda (Brecha).Existe sobre oferta de trabajadores principalmente del ámbito universitario.La sobre demanda proviene de carreras técnicas.
CONCLUSIONES
• La Mediana Minería es un sector relevante de la industria mineranacional, en particular en términos de empleo y de encadenamientosproductivos locales.
• Sector con importantes desafíos y/o tareas pendientes. Mejora en laproductividad, diversificación del financiamiento.
• Sector con cierta vulnerabilidad económica para el cual existen pocaspolíticas públicas de apoyo.
MUCHAS GRACIAS