Medición de la pobreza multidimensional - CEFP · Pobreza: una persona se encuentra en situación...

36
Distrito Federal Distrito Federal Enero, 2018. Medición de la pobreza multidimensional Indicadores a nivel delegacional, 2010 y 2015

Transcript of Medición de la pobreza multidimensional - CEFP · Pobreza: una persona se encuentra en situación...

DistritoFederal

Distrito FederalEnero, 2018.

Medición de la pobreza multidimensionalIndicadores a nivel delegacional, 2010 y 2015

DistritoFederal

Índice

Población y PobrezaPrivación SocialIndicadores de carencia socialBienestarAportaciones Federales y Estatales Ramo 33Anexos

DistritoFederal

Población Total

Fuente: Elaboración propia con datos de Coneval (Medición de Pobreza Municipal 2015)

9002

9003

9004

9005

9006

9007

9008

9009

9010

9011

9012

9013

9014

9015

9016

9017

(465,420 - 1,903,552](358,195 - 465,420][156,147 - 358,195]

Población:

(Por delegación)Población Total, 2015

Rubro 2010(personas)

2015(personas) Var (%)

Nacional 114,539,272 121,368,751 6.0

DistritoFederal

8,888,530 8,846,359 -0.5

DistritoFederal

3Fuente: Elaboración propia con datos de Coneval (Medición de Pobreza Municipal 2015)

Pobreza: una persona se encuentra en situación de pobreza cuando tiene al menos una carencia social (en los seis indicadores de rezago educativo, acceso aservicios de salud, acceso a la seguridad social, calidad y espacios de la vivienda, servicios básicos en la vivienda y acceso a la alimentación) y su ingreso esinsuficiente para adquirir los bienes y servicios que requiere para satisfacer sus necesidades alimentarias y no alimentarias.

Indicadores de Pobreza a Nivel Estatal

A+B+C = 2010: 6,351,375 personas No pobres2015: 6,389,275 personas No pobres

Pobres Moderados2010 2015

2,344,778 2,351,34826.4% 26.6%

Pobres Extremos2010 2015

192,377 105,7362.2% 1.2%

Población No pobrey No Vulnerable

2010 20152,814,110 3,260,04331.7% 36.9%

Vulnerables poringresos

2010 2015481,494 759,8455.4% 8.6%

Vulnerables por Carencia Social

2010 20153,055,771 2,369,387

34.4% 26.8%

0123456D+ E = 2010: 2,537,155 personas pobres

2015: 2,457,084 personas pobres

Línea deBienestar

Mínimo

Fuente: CONEVAL.

Carencias

(A)

(B)

(C)

(D)

(E)

Línea deBienestar

DistritoFederal

4

De 2010 a 2015, en Ciudad de México, 9 Delegaciones“Redujeron” la Pobreza.

Fuente: Elaboración propia con datos de Coneval (Medición de Pobreza Municipal 2015)

Variación en la Pobreza Total

De 2010 a 2015, en Ciudad de México, 7 Delegaciones“Aumentaron” la Pobreza.

9002

9003

9008

9010

9012

9013

9014

(2.0 , 4.4](1.7 , 2.0][0.2 , 1.7]

Porcentaje de aumento:

(Por delegación)Aumento de la Pobreza Total de 2010 a 2015

9004

9005

9006

9007

9009

9011

9015

9016

9017

(-2.7 , -1.6](-3.4 , -2.7][-8.8 , -3.4]

Porcentaje de reducción:

(Por delegación)Reducción de la Pobreza Total de 2010 a 2015

DistritoFederal

5

Pobreza Total

Fuente: Elaboración propia con datos de Coneval (Medición de Pobreza Municipal 2015)

Rubro 2010(personas)

2015(personas)

Var (%)

Nacional 52,813,020 53,375,709 1.1

DistritoFederal

2,537,155 2,457,084 -3.2

Pobreza Total: se refiere a la suma de la Pobreza Moderada más laPobreza Extrema.

ClaveMunicipio

Municipio PobrezaPobrezaExtrema

Pobreza Moderada

9009 Mi lpa Al ta 49.2 2.0 47.29013 Xochimi lco 40.5 2.4 38.19011 Tláhuac 39.2 1.3 37.8

9007 Iztapalapa 35.0 1.7 33.2

9008La Magdalena

Contreras32.6 1.3 31.2

MAYOR PORCENTAJE, 2015

ClaveMunicipio

Municipio PobrezaPobrezaExtrema

PobrezaModerada

9002 Azcapotza lco 19.5 0.5 18.99006 Iztaca lco 17.1 0.4 16.79015 Cuauhtémoc 16.0 0.7 15.4

9016 Miguel Hida lgo 7.1 0.1 7.0

9014 Benito Juárez 5.0 0.1 4.8

MENOR PORCENTAJE, 2015

9009

9013

9011

9007

9008

9012

9004

9005

9010

9017

9003

9002

9006

9015

9016

9014

(32.1 , 49.2](19.8 , 32.1][5.0 , 19.8]

Porcentaje:

(Por delegación)Porcentaje de Pobreza Total, 2015

DistritoFederal

6

Pobreza Extrema

Fuente: Elaboración propia con datos de Coneval (Medición de Pobreza Municipal 2015)

Rubro 2010(personas)

2015(personas)

Var (%)

Nacional 12,964,689 9,661,332 -25.5

DistritoFederal

192,377 105,736 -45.0

Pobreza extrema: una persona se encuentra en situación de pobrezaextrema cuando tiene tres o más carencias, de seis posibles, dentro delÍndice de Privación Social y que, además, se encuentra por debajo de lalínea de bienestar mínimo. Las personas en esta situación disponen deun ingreso tan bajo que, aun si lo dedicase por completo a laadquisición de alimentos, no podría adquirir los nutrientes necesariospara tener una vida sana.

9009

9013

9011

9007

9008

9012

9004

9005

9010

9017

9003

9002

9006

9015

9016

9014

(1.3 , 2.4](0.7 , 1.3][0.1 , 0.7]

Porcentaje:

(Por delegación)Porcentaje de Pobreza Extrema, 2015

DistritoFederal

7

Pobreza Moderada

Fuente: Elaboración propia con datos de Coneval (Medición de Pobreza Municipal 2015)

Rubro 2010(personas)

2015(personas)

Var (%)

Nacional 39,848,330 43,714,377 9.7

DistritoFederal

2,344,778 2,351,348 0.3

Pobreza moderada: es aquella persona que siendo pobre, no es pobreextrema. La incidencia de pobreza moderada se obtiene al calcular ladiferencia entre la incidencia de la población en pobreza menos la de lapoblación en pobreza extrema.

9009

9013

9011

9007

9008

9012

9004

9005

9010

9017

9003

9002

9006

9015

9016

9014

(30.3 , 47.2](19.2 , 30.3][4.8 , 19.2]

Porcentaje:

(Por delegación)Porcentaje de Pobreza Moderada, 2015

DistritoFederal

8

Delegaciones con más del 30% de la población en situación de pobreza

Fuente: Elaboración propia con datos de Coneval (Medición de Pobreza Municipal 2015)

ClaveMunicipio

Municipio PobrezaPobrezaExtrema

PobrezaModerada

9009 Mi lpa Al ta 49.2 2 47.2

9013 Xochimi lco 40.5 2.4 38.19011 Tláhuac 39.2 1.3 37.89007 Iztapalapa 35 1.7 33.2

9008La Magdalena

Contreras32.6 1.3 31.2

9012 Tla lpan 32.1 1.8 30.3

9004Cuajimalpa de

Morelos30.1 1.2 29

9009

9013

9011

9007

9008

9012

9004

9005

9010

9017

9003

9002

9006

9015

9016

9014

Más del 30Menos del 30

Porcentaje:

(Por delegación)Delegaciones con más del 30% de la población en situación de pobreza, 2015

DistritoFederal

9

Vulnerables por Carencia Social

Fuente: Elaboración propia con datos de Coneval (Medición de Pobreza Municipal 2015)

Rubro 2010(personas)

2015(personas)

Var (%)

Nacional 32,137,080 32,270,686 0.4

DistritoFederal

3,055,771 2,369,387 -22.5

Vulnerables por carencias sociales: aquella población que presenta una omás carencias sociales, pero cuyo ingreso es superior a la línea debienestar.

9009

9013

9011

9007

9008

9012

9004

9005

9010

9017

9003

9002

9006

9015

9016

9014

(27.9 , 35.1](26.2 , 27.9][22.9 , 26.2]

Porcentaje:

(Por delegación)Porcentaje de Vulnerables por Carencia Social, 2015

DistritoFederal

10

Vulnerables por Ingreso

Fuente: Elaboración propia con datos de Coneval (Medición de Pobreza Municipal 2015)

Vulnerables por Ingresos: aquella población que no presentacarencias sociales pero cuyo ingreso es inferior o igual a la línea debienestar.

Rubro 2010(personas)

2015(personas)

Var (%)

Nacional 6,745,017 9,387,942 39.2

DistritoFederal

481,494 759,845 57.8

9009

9013

9011

9007

9008

9012

9004

9005

9010

9017

9003

9002

9006

9015

9016

9014

(9.6 , 12.3](6.4 , 9.6][2.3 , 6.4]

Porcentaje:

(Por delegación)Porcentaje de Vulnerables por Ingreso, 2015

DistritoFederal

11

No Pobres y No Vulnerables

Fuente: Elaboración propia con datos de Coneval (Medición de Pobreza Municipal 2015)

Rubro 2010(personas)

2015(personas)

Var (%)

Nacional 22,844,157 26,334,413 15.3

DistritoFederal

2,814,110 3,260,043 15.8

No pobres y no vulnerables: aquella población cuyo ingreso es superiora la línea de bienestar y que no tiene ninguna de las carencias socialesque se utilizan en la medición de la pobreza.

9009

9013

9011

9007

9008

9012

9004

9005

9010

9017

9003

9002

9006

9015

9016

9014

(45.6 , 66.2](31.0 , 45.6][14.3 , 31.0]

Porcentaje:

(Por delegación)Porcentaje de No Pobres y No Vulnerables, 2015

DistritoFederal

Índice

Población y PobrezaPrivación SocialIndicadores de carencia socialBienestarAportaciones Federales y Estatales Ramo 33Anexos

DistritoFederal

13Fuente: Elaboración propia con datos de Coneval (Medición de Pobreza Municipal 2015)

Al Menos Una Carencia Social

9009

9013

9011

9007

9008

9012

9004

9005

9010

9017

9003

9002

9006

9015

9016

9014

(58.3 - 79.4](47.5 - 58.3][31.6 - 47.5]

Porcentaje:

(Por delegación)Porcentaje Población al Menos una Carencia Social, 2015

Rubro 2010(personas)

2015(personas)

Var (%)

Nacional 84,950,098 85,646,396 0.8

DistritoFederal

5,592,926 4,826,471 -13.7

Intensidad de la privación de la población con al menos una carencia: es elproducto de la medida de incidencia (porcentaje) de la población quetiene al menos una carencia social y la proporción promedio de carenciasde esa población.

DistritoFederal

14Fuente: Elaboración propia con datos de Coneval (Medición de Pobreza Municipal 2015)

Tres o Más Carencias Sociales

9009

9013

9011

9007

9008

9012

9004

9005

9010

9017

9003

9002

9006

9015

9016

9014

(6.6 - 9.7](3.5 - 6.6][1.5 - 3.5]

Porcentaje:

(Por delegación)Porcentaje Población con Tres o Más Carencias Sociales, 2015

Rubro 2010(personas)

2015(personas)

Var (%)

Nacional 32,350,476 24,789,644 -23.4

DistritoFederal

1,194,894 515,270 -56.9

Intensidad de la privación de la población con tres o más carencias: es elproducto de la medida de incidencia (porcentaje) de la población que tienetres o más carencias sociales y la proporción promedio de carencias de esapoblación.

DistritoFederal

Índice

Población y PobrezaPrivación SocialIndicadores de carencia socialBienestarAportaciones Federales y Estatales Ramo 33Anexos

DistritoFederal

16

Rezago Educativo

Fuente: Elaboración propia con datos de Coneval (Medición de Pobreza Municipal 2015)

9009

9013

9011

9007

9008

9012

9004

9005

9010

9017

9003

9002

9006

9015

9016

9014

(10.0 - 12.5](7.2 - 10.0][2.5 - 7.2]

Porcentaje:

(Por delegación)Porcentaje Población con Rezago Educativo, 2015

Rubro 2010(personas)

2015(personas)

Var (%)

Nacional 23,671,505 21,563,173 -8.9

DistritoFederal

847,427 783,379 -7.6

Rezago Educativo: población que no cuenta con la educación básicaobligatoria, primaria completa y secundaria completa.

DistritoFederal

17Fuente: Elaboración propia con datos de Coneval (Medición de Pobreza Municipal 2015)

Carencia por Acceso a los Servicios de Salud

9009

9013

9011

9007

9008

9012

9004

9005

9010

9017

9003

9002

9006

9015

9016

9014

(18.5 - 22.5](17.7 - 18.5][13.8 - 17.7]

Porcentaje:

(Por delegación)Porcentaje Población con Carencia por Acceso a los Servicios de Salud, 2015

Rubro 2010(personas)

2015(personas)

Var (%)

Nacional 33,477,762 20,475,421 -38.8

DistritoFederal

2,885,399 1,688,784 -41.5

Acceso a los servicios de salud: población que no cuenta con adscripción oderecho a recibir servicios médicos de alguna institución que los presta.

DistritoFederal

18Fuente: Elaboración propia con datos de Coneval (Medición de Pobreza Municipal 2015)

Carencia por Acceso a la Seguridad Social

9009

9013

9011

9007

9008

9012

9004

9005

9010

9017

9003

9002

9006

9015

9016

9014

(49.8 - 72.3](40.7 - 49.8][26.6 - 40.7]

Porcentaje:

(Por delegación)Porcentaje Población con Carencia por Acceso a la Seguridad Social, 2015

Rubro 2010(personas)

2015(personas)

Var (%)

Nacional 69,571,105 68,637,693 -1.3

DistritoFederal

4,656,612 4,010,182 -13.9

Acceso a la seguridad social: población que no tiene prestaciones, nocuenta con servicios médicos, no cuenta con jubilación o pensión.

DistritoFederal

19Fuente: Elaboración propia con datos de Coneval (Medición de Pobreza Municipal 2015)

Carencia por Calidad y Espacios de la Vivienda

9009

9013

9011

9007

9008

9012

9004

9005

9010

9017

9003

9002

9006

9015

9016

9014

(5.8 - 10.2](3.5 - 5.8][1.5 - 3.5]

Porcentaje:

(Por delegación)Porcentaje Población Carencia por Calidad y Espacios de la Vivienda, 2015

Rubro 2010(personas)

2015(personas)

Var (%)

Nacional 17,381,743 14,630,667 -15.8

DistritoFederal

672,258 429,310 -36.1

Calidad y espacios de la vivienda: si los materiales y las dimensiones de lacasa son de mala calidad o poco idóneos.

DistritoFederal

20Fuente: Elaboración propia con datos de Coneval (Medición de Pobreza Municipal 2015)

Carencia por Acceso a los Servicios Básicos en la Vivienda

9009

9013

9011

9007

9008

9012

9004

9005

9010

9017

9003

9002

9006

9015

9016

9014

(1.5 - 11.6](0.4 - 1.5][0.0 - 0.4]

Porcentaje:

(Por delegación)Porcentaje Pob. Carencia por Acceso a los Servicios Básicos en la Vivienda, 2015

Rubro 2010(personas)

2015(personas)

Var (%)

Nacional 26,263,251 24,738,302 -5.8

DistritoFederal

348,759 151,998 -56.4

Acceso a los servicios básicos en la vivienda: población que no cuenta conservicios como drenaje, electricidad, combustibles idóneas de uso para elhogar, ni agua entubada.

DistritoFederal

21Fuente: Elaboración propia con datos de Coneval (Medición de Pobreza Municipal 2015)

Carencia por Acceso a la Alimentación

9009

9013

9011

9007

9008

9012

9004

9005

9010

9017

9003

9002

9006

9015

9016

9014

(10.4 - 12.7](7.6 - 10.4][3.8 - 7.6]

Porcentaje:

(Por delegación)Porcentaje Población con Carencia por Acceso a la Alimentación, 2015

Rubro 2010(personas)

2015(personas)

Var (%)

Nacional 28,439,754 26,231,652 -7.8

DistritoFederal

1,381,265 871,200 -36.9

Acceso a la alimentación: población que no cuenta con seguridadalimentaria.

DistritoFederal

Índice

Población y PobrezaPrivación SocialIndicadores de carencia socialBienestarAportaciones Federales y Estatales Ramo 33Anexos

DistritoFederal

23Fuente: Elaboración propia con datos de Coneval (Medición de Pobreza Municipal 2015)

Población con Ingreso Inferior a la Línea de Bienestar

9009

9013

9011

9007

9008

9012

9004

9005

9010

9017

9003

9002

9006

9015

9016

9014

(40.2 - 55.5](30.4 - 40.2][7.2 - 30.4]

Porcentaje:

(Por delegación)Porcentaje Población con Ingreso Inferior a la Línea de Bienestar, 2015

Rubro 2010(personas)

2015(personas)

Var (%)

Nacional 59,558,037 62,763,653 5.4

DistritoFederal

3,018,649 3,216,929 6.6

Línea de bienestar: valor monetario de una canasta de alimentos, bienesy servicios básicos.

DistritoFederal

24Fuente: Elaboración propia con datos de Coneval (Medición de Pobreza Municipal 2015)

Población con Ingreso Inferior a la Línea de Bienestar Mínimo

9009

9013

9011

9007

9008

9012

9004

9005

9010

9017

9003

9002

9006

9015

9016

9014

(8.3 - 13.7](5.4 - 8.3][1.0 - 5.4]

Porcentaje:

(Por delegación)Porcentaje Pob. con Ingreso Inferior a la Línea de Bienestar Mínimo, 2015

Rubro 2010(personas)

2015(personas)

Var (%)

Nacional 22,224,667 22,337,888 0.5

DistritoFederal

532,159 666,575 25.3

Línea de bienestar mínimo: valor monetario de una canasta alimentariabásica.

DistritoFederal

Índice

Población y PobrezaPrivación SocialIndicadores de carencia socialBienestarAportaciones Federales y Estatales Ramo 33Anexo

DistritoFederal

26Fuente: Elaboración propia con datos de SHCP.

Aportaciones Federales y Estatales

Rubro 2010(pesos)

2015(pesos) Var (%)

Distrito Federal 36,087,980,019 47,912,836,367 32.8

Nota:

Incluye Aportaciones para los Servicios de Salud (FASSA), Infraestructura Social (FAIS), Aportaciones Múltiples(FAM), Fortalecimiento de los Municipios y Demarcaciones Territoriales del D.F. (FORTAMUNDF), Seguridad Pública(FASP), Fortalecimiento de las Entidades Federativas (FAFEF) y Previsiones y Aportaciones para los Sistemas deEducación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos del Distrito Federal (Ramo 25).

Fuente: Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP.)

DistritoFederal

Índice

Población y PobrezaPrivación SocialIndicadores de carencia socialBienestarAportaciones Federales y Estatales Ramo 33Anexos

DistritoFederal

28

Ags

Bc

Bcs

Camp

Coah

Col

Chis

Chih

Df

Dgo

Gto

Gro

HgoJal

MexMichMor

Nay

Nl

Oax

Pue

Qro

QRoo

Slp

Sin

Son

Tabs

Tamps

Tlax Ver

Yuc

Zac

Fuente: Elaboración propia con datos de INEGI.

División Política de México

DistritoFederal

29Fuente: Elaboración propia con datos de INEGI.

16 Delegaciones

División Política del Estado

09002

09003

09004

09005

09006

09007

09008

09009

09010

09011

09012

09013

09014

0901509016

09017

DistritoFederal

30

Nomenclatura de Delegaciones

Fuente: Elaboración propia con datos de INEGI.

ClaveDelegación

Delegación

9002 Azcapotza lco9003 Coyoacán

9004Cuajimalpa de

Morelos

9005Gustavo A.

Madero9006 Iztaca lco9007 Iztapalapa

9008 La MagdalenaContreras

9009 Mi lpa Al ta

9010 Álvaro Obregón9011 Tláhuac9012 Tla lpan9013 Xochimi lco9014 Benito Juárez9015 Cuauhtémoc

9016 Miguel Hida lgo

9017Venustiano

Carranza

DistritoFederal

31

Índice de Marginación por delegación

Fuente: Elaboración propia con datos de CONAPO.

ClaveDelegación

DelegaciónGrado de

Marginación(2015)

9002 Azcapotzalco Muy bajo9003 Coyoacán Muy bajo

9004 Cuajimalpa deMorelos

Muy bajo

9005 Gustavo A.Madero

Muy bajo

9006 Iztacalco Muy bajo9007 Iztapalapa Muy bajo

9008 La MagdalenaContreras

Muy bajo

9009 Milpa Alta Bajo9010 Álvaro Obregón Muy bajo9011 Tláhuac Muy bajo9012 Tlalpan Muy bajo9013 Xochimilco Muy bajo

9014 Benito Juárez Muy bajo9015 Cuauhtémoc Muy bajo

9016 Miguel Hidalgo Muy bajo

9017 VenustianoCarranza

Muy bajo

DistritoFederal

32

Glosario

Fuente: Coneval.

La pobreza multidimensional incluye distintas carencias sociales conocidas como dimensiones:

• Rezago Educativo: no cuenta con la educación básica obligatoria, primaria completa y secundaria completa.

• Acceso a los servicios de salud: No cuenta con adscripción o derecho a recibir servicios médicos de algunainstitución que los presta.

• Acceso a la seguridad social: no tiene prestaciones, no cuenta con servicios médicos, no cuenta conjubilación o pensión.

• Calidad y espacios de la vivienda: si los materiales y las dimensiones de la casa son de mala calidad o pocoidóneos.

• Acceso a los servicios básicos en la vivienda: no cuenta con servicios como drenaje, electricidad,combustibles idóneas de uso para el hogar, no cuenta con agua entubada.

• Acceso a la alimentación: no cuenta con seguridad alimentaria.

DistritoFederal

33

Glosario

Pobreza moderada: Es aquella persona que siendo pobre, no es pobre extrema. La incidencia de pobrezamoderada se obtiene al calcular la diferencia entre la incidencia de la población en pobreza menos la de lapoblación en pobreza extrema.

Pobreza multidimensional: Es la misma definición de pobreza descrita en este mismo glosario, la cual se derivade la medición de la pobreza en México que define la Ley General de Desarrollo Social. La palabramultidimensional se refiere a que la metodología de medición de pobreza utiliza varias dimensiones o factoreseconómicas y sociales en su concepción y definición.

Línea de bienestar: Valor monetario de una canasta de alimentos, bienes y servicios básicos.

Línea de bienestar mínimo: Valor monetario de una canasta alimentaria básica.

No pobres y no vulnerables: Aquella población cuyo ingreso es superior a la línea de bienestar y que no tieneninguna de las carencias sociales que se utilizan en la medición de la pobreza.

Pobreza: Una persona se encuentra en situación de pobreza cuando tiene al menos una carencia social (en losseis indicadores de rezago educativo, acceso a servicios de salud, acceso a la seguridad social, calidad y espaciosde la vivienda, servicios básicos en la vivienda y acceso a la alimentación) y su ingreso es insuficiente paraadquirir los bienes y servicios que requiere para satisfacer sus necesidades alimentarias y no alimentarias.

Pobreza extrema: Una persona se encuentra en situación de pobreza extrema cuando tiene tres o más carencias,de seis posibles, dentro del Índice de Privación Social y que, además, se encuentra por debajo de la línea debienestar mínimo. Las personas en esta situación disponen de un ingreso tan bajo que, aun si lo dedicase porcompleto a la adquisición de alimentos, no podría adquirir los nutrientes necesarios para tener una vida sana.

Privación Social (vulnerables por carencias sociales): cuando se tiene al menos una carencia o de tres y máscarencias.

Fuente: Coneval.

DistritoFederal

34

Composición de las Aportaciones Federales y Estatales

1.- Aportaciones a municipiosFA para la infraestructura social municipalFA para el fortalecimiento de los municipios

2.- Recursos federalesEducaciónSaludAsistencia socialSeguridad públicaObra públicaDiversos recursos federales reasignados

3.- Recursos estatalesEducaciónSaludAsistencia socialSeguridad públicaObra públicaDiversos recursos estatales reasignados

Aportaciones del Ramo General 33.

Fuente: INEGI.

DistritoFederal