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Medios de Vida Sostenibles, enfoque de Activos: experiencia en Área Marina Protegida.

Anya Salcedo Orozco

Los Medios de Vida, entendidos como capacidades, actividades y capitales que

sostienen la vida, y la forma en que estos interactúan para generar bienestar afectan el

desarrollo sostenible. En este documento se analizarán, entendiendo por Medios de

Vida los activos que utilizan las comunidades para subsistir, cómo estos se desarrollan

en poblaciones pertenecientes a un Área Marina Protegida en el caribe colombiano. Se

buscará entender como es la relación entre la combinación de activos que se poseen y

las estrategias para subsistir elegidas por comunidades. Datos relativos al tema de

interés, fueron tomados en ocho comunidades de pescadores que habitan en la zona

de influencia de un área protegida en el Caribe colombiano, a través de una encuesta

socio económica integral en el año 2008. Se argumenta que entre más activos posea

un hogar, y teniendo en cuenta el contexto en el que este se desarrolle, habrá una

mejor calidad de vida y mayor diversificación en el uso de los mismos.

Palabras clave: Medios de Vida, Desarrollo Sostenible, Capacidad Adaptativa, Activos,

Capitales, Área Marina Protegida.

Clasificación JEL: C23 C51 D01 Q01 Q22 Q51 C25

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Agradecimientos

A Jorge Maldonado, mi asesor y mi inspirador sobre los temas de Medio Ambiente y

más específicamente en las Áreas Marinas Protegidas del Caribe Colombiano, un buen

guía a lo largo del semestre. Igualmente a Rocío Moreno por su apoyo bibliográfico y

comentarios en reuniones de GDN.

A Ximena Peña, por su exigencia a lo largo del semestre, sus valiosos comentarios

estimulan a la búsqueda de la perfección.

A mi familia por sus comentarios generales sobre el trabajo y la relevancia del tema,

tambien por la paciencia y compañía a la salida de campo a Barú.

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Introducción

En el mundo, según informes de la FAO, las pesqueras y la acuicultura juega un papel

fundamental en los medios de vida de millones de personas en el mundo.

Aproximadamente 43,5 millones de personas están relacionadas directamente, tiempo

completo o parcial en la producción o captura de dichos recursos. Sin embargo es

importante realizar estas actividades teniendo en cuenta la condición finita de los

recursos y la necesidad de aprovecharlos de la mejor manera posible.

Una forma de lograr lo anterior son las AMP (Área Marina Protegida), un área marina

protegida es una zona declarada por ley o decretos con el fin de proteger espacios del

mar que tienen importancia económica, ecológica y cultural; esta protección busca

garantizar que tales espacios sigan siendo fuente de trabajo, alimento y recreación.

En el Caribe colombiano, encontramos varias zonas protegidas por el Estado. En este

trabajo se explorará el caso del Parque Nacional Natural Corales del Rosario y San

Bernardo, un área marina protegida, este parque, “constituye un inigualable conjunto

submarino de ecosistemas y comunidades habitado principalmente por corales que

albergan cientos de animales microscópicos, peces de distintas formas y colores,

crustáceos, moluscos, anémonas, erizos y estrellas de mar.”1 El parque está ubicado a

40 Km. de Cartagena y está conformado por 43 islas. Es un valioso patrimonio natural

del cual gozamos los colombianos, y en especial los nativos de la costa Caribe.

Alberga en él una gran variedad de marina tropical, en la que se han encontrado

alrededor de 1300 especies.

Gran parte de su importancia radica en la convivencia de comunidades humanas y la

inmensa biodiversidad de recursos marinos, dentro de los que se destacan arrecifes de

coral, humedales y fondos sedimentarios, manglares y bosque tropical seco, litorales

rocosos y playas arenosas y Praderas de pastos marinos. Estos son el hogar de una

variedad de especies que sustentan la vida de los habitantes del área.

Al mismo tiempo estas comunidades dependen mayoritariamente del comercio de

recursos extraídos del mar. Un gran porcentaje de las familias existentes se dedican a

1 PLAN DE MANEJO DEL PARQUE NACIONAL NATURAL CORALES DEL ROSARIO Y SAN BERNARDO

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la pesca; de igual forma encontramos ausencia de algunos servicios públicos y bajos

niveles de educación.

Estudios realizados en el año de 1993 muestran que, la pesca representaba el 78%

entre la PEA de los habitantes de las Islas del Rosario. Otra fuente importante de

empleo en las islas, fue la celaduría de predios; también encontramos tenderos,

agricultores y otros. Sin embargo, muchos habitantes expresan, “la vida nuestra

depende más bien del MAR”, esto resume la presión sobre recursos ejercida por dicha

población, en donde la falta de agua, acueducto, y una buena carretera, parece llevar a

que estos desarrollen actividades afines con los recursos más cercanos, aún siendo

concientes de lo que puede implicar el detrimento de estos, parecen no tener muchas

opciones.

El estudio a fondo del comportamiento de estas comunidades frente a los recursos

naturales, es importante para el alcance de mejores condiciones de vida para la

población, y son estas condiciones las que llevan a una disminución en la presión

medio ambiental y a un manejo óptimo de recursos que garantice la sostenibilidad de

los mismos a través del tiempo (Capra, 2002). Este comportamiento se puede estudiar

de una manera integral incluyendo en la investigación diversos factores con los que

cuenta la población para subsistir, estos como fueron descritos al principio del trabajo

son llamados capitales o activos.

La primera parte del trabajo estará enfocada a entender la relación entre los niveles de

activos con los que cuentan las comunidades del PNNCRSB y la elección de medios de

vida de los habitantes. Esta relación se encontrará a partir de la encuesta

socioeconómica practicada en las ocho comunidades del Parque en el año 2008, que

incluye una variedad amplia de preguntas relacionadas con la medición de dichos

activos.

En una segunda parte del trabajo, se buscará encontrar la relación existente entre el

nivel de ingresos de los habitantes a lo largo del año productivo y los activos, incluidos

los diversos medios de vida, así se encontrará que relación existe entre los mayores

niveles de ingreso y la cartera de activos con los que cuentan las poblaciones. La

importancia de esta relación, radica en la descripción inicial realizada sobre las áreas

marinas protegidas; estas presentan cada vez una disminución en los niveles de

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biodiversidad y con el paso del tiempo se dificulta la extracción de recursos básicos

para subsistir.

La importancia de los recursos naturales, puede llevar a pensar que hay una

concentración en dichos activos (Naturales), esto genera presión sobre los mismos y

consecuencias negativas para el medio ambiente y para las comunidades venideras, en

el largo plazo (Marviva). Por lo tanto es importante entender la relevancia de todos los

activos y así buscar posibles soluciones para un mejor nivel de bienestar.

El aporte con respecto a otros trabajos, y a la literatura en general, es la medición de la

influencia de activos poseídos por diversos actores que habitan en la zona de influencia

del PNNCRSB. Por otra parte entender las relaciones entre los ingresos y los diversos

factores que según la teoría influye en la obtención de los niveles altos y bajos de los

mismos. Todo esto enmarcado en un contexto de recursos – dependientes en el Parque

Natural, área que no se había explorado anteriormente desde la óptica de Medios de

Vida.

Revisión literaria

La primera revisión literaria se basa en los estudios realizados anteriormente para el

caso del Caribe Colombiano, en específico el Parque Natural de nuestro interés. Para

este propósito el documento consultado y relacionado con el tema es el de (Maldonado

y Moreno, 2009), en el se exponen las condiciones espsecíficas del parque y los

problemas a los cuales se enfrentan las poblaciones por el hecho de ser comunidades

locales, esta denominación se puede interpretar como el locus donde todos los

miembros de un grupo, teniendo alguna forma de reclamo colectivo sobre un territorio y,

reconociendo alguna forma de gobernanza, pueden tener la oportunidad de influenciar

decisiones que afecten sus Medios de Vida.

A partir de la condición en la que viven dichas poblaciones, y de las regulaciones

interpuestas por autoridades por ser un área marina protegida, se producen en

ocasiones conflictos de intereses en cuánto a como se manejan los recursos naturales.

Luego del entendimiento de estos conflictos internos, se procede a buscar posibles

soluciones al problema, planteandose específicamente un sistema de comanejo en el

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que los habitantes y autoridades se alian para producir normas de extracción de

recursos naturales.

Sin embargo, el problema de manejo de recursos no es el único al que se enfrentan

dichas comunidades, es importante un estudio a fondo de otros factores que se

presentan en las comunidades para el diseño de otras políticas que ayuden al

mejoramiento de las condiciones de vida. Es en este punto donde entran teorías

complementarias de Medios de Vida, y la necesidad de que estos sean sostenibles, es

decir que las fuentes de vida y herramientas de las comunidades para subsistir, puedan

ser capaces de reaccionar ante cualquier choque; diversos enfoques intentan definir los

factores detrás de un Medio de Vida sostenible. La mayoría de estos convergen hacia la

existencia de una serie de capitales o activos que se acumulan para lograr los objetivos

de vida de una comunidad.

En primer lugar tomamos como referencia principal la tesis planteada por Siegel (2005),

este hace una definición detallada de los factores que sostienen de los Medios de Vida

de una población. Para esta definición no sólo se tiene en cuenta el recurso natural,

también se incluyen un grupo de elementos que el denomina capitales, una población

los utiliza para satisfacer sus necesidades fundamentales. Como estos factores

determinan la vulnerabilidad de una población y el bienestar de la misma, se busca que

sean sostenibles permitiendo una reposición ante choques externos, internos y estrés.

Es importante resaltar dentro de la teoría de dicho autor, la importancia de la relación

activos- contexto. Es decir, teniendo unas variables de contexto, las decisiones que se

tomen a nivel de hogar y de comunidad afectan resultados como conservación del

medio y progreso de la comunidad. De igual forma las reformas políticas y el aumento

de los activos se deben dar de manera simultánea.

A parte de Siegel (2005), diversos autores encuentran relevante la base de activos para

lograr un bienestar final dentro de una comunidad. Stewart y Crowley, realizan un

estudio conceptual para la FAO, buscando entender como la interacción de políticas,

instituciones y capitales y contexto en general, llevan a unos resultados de bienestar

para los hogares y las comunidades en general.

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A continuación una definición detallada de los distintos capitales, tomada de

“Sustainable Livelihoods Guidance”, esta fue la más completa en cuánto a descripción

de los activos que sostienen los Medios de Vida:

Capital Financiero: este tipo de capital está relacionado con la tenencia de dinero,

ahorro, divisas, créditos, ingresos, inversiones, donaciones, actividades: empleo

asalariado, comercio, renta, extracción de recursos; necesarios o utilizados para el

sostenimiento vital. Dentro de los datos obtenidos no se encuentra evidencia de ahorro,

crédito, divisas, o donaciones.

Capital Físico o construido: este tipo de activo se tiene cuando se cuenta con

maquinaria, herramientas, equipos, caminos, sistemas de comunicación, sistemas de

acueducto, alcantarillado y edificios.

Capital Social: en este capital encontramos el desarrollo de relaciones humanas,

contactos, redes, alianzas, confianza, reciprocidad, visiones compartidas y trabajo

colectivo. En este punto no se cuenta con indicadores de confianza.

Capital Cultural: este activo se relaciona con las técnicas, herramientas, tradiciones,

conocimiento local, con las que cuentan las comunidades como instrumentos para vivir.

Capital Humano: encierra las habilidades, educación, capacidades, salud, capacidad de

trabajar. Este se vuelve más importante en la medida en que se mantiene ante

acontecimientos negativos para la persona que posee un alto nivel del mismo.

Capital Político: formas de representación, acceso a instancias de voz y poder.

Capital Natural: Agua, paisaje, aire, suelo, biodiversidad; Este capital, en una

comunidad como la del PNNCRSB es fundamental, dado que la mayoría de la

población depende directamente de los recursos que le provee el mar

Existen varias definiciones de los diferentes capitales, como las propuestas por John

Twigg (2007), en su propuesta, la interacción de activos de Medios de Vida, Políticas e

instituciones, contexto de vulnerabilidad, y estrategias de Medios de Vida, llevan a

ciertos resultados de bienestar para las poblaciones, entre estos se encuentran

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mayores ingresos, aumento del nivel de bienestar, reducción de vulnerabilidad, mejoras

en seguridad alimentaria y mayor uso sostenible de la base de recursos naturales.

Las diferentes formas de capital presentan una interrelación y actuación dinámica en

formas complejas. La riqueza de las comunidades se almacena en sus capitales y estos

varían entre comunidades de la misma forma en que lo hacen sus interacciones. Siegel

(2005).

Un documento aplicado de Siegel et al (2005), estudia el comportamiento de los Medios

de Vida, a través del caso de tres países centroamericanos; este encuentra gran

importancia al aplicar este método ya que permite en su estudio una focalización de

políticas y un entendimiento sobre como funcionan los capitales en áreas rurales de los

países en cuestión. Encuentra también que la diversificación de los capitales no genera

un aumento en ingreso o consumo, esta asignación de activos lo que genera es un

bienestar social, por lo cual se recomienda entonces invertir en activos, particularmente

en los humanos.

Otro estudio de caso importante, fue aplicado por el IFAD, Fondo Internacional para el

Desarrollo Agrícola, el objetivo principal de esta organización es habilitar a las personas

pobres del área rural a salir de la pobreza. En este caso se realizó un estudio empírico,

la idea era entender la situación de las poblaciones más vulnerables en una región de la

India (Meghalaya), para esto usaron una aproximación de Medios de Vida sostenibles,

en su descripción del método argumentaron que es una forma holística de capturar

aspectos rurales de los Medios de Vida en este país, se miden las estrategias que usan

los pobres para superar la pobreza, sus fortalezas (Capitales) y sus logros, sus

aspiraciones y sus capacidades de ayudarse para cumplir sus sueños. De esta forma,

estudiando estos aspectos de sus vidas, encontraron más fácil ayudarlos a plantear

soluciones basadas en sus tenencias y a mejorar su seguridad en si mismos.

Otro gran argumento, para estudiar las relaciones entre poblaciones descritas y

ecosistemas marinos es la insostenibilidad de la expansión económica sin controles ni

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planificación sobre los recursos naturales, una expansión infinita sobre un planeta finito

sólo puede conducir a una catástrofe (Capra, 2002).

En su teoría holística del estado del Mundo, Capra plantea que el hecho de reducir

nuestros recursos naturales y disminuir la biodiversidad del planeta dañamos la trama

de la vida de la que depende nuestro bienestar.

Por lo anterior resulta importante buscar alternativas para lograr un desarrollo

sostenible, con miras a preservar las fuentes de vida dentro de lo posible. En el caso

del PNNCRSB hay una dificultad, el uso de recursos comunes. Esta paradoja radica en

que las acciones racionales individuales pueden llevar a resultados irracionales, estos

recursos naturales son tan grandes que es costoso excluir a beneficiarios potenciales.

En resumen, se ha encontrado evidencia acerca de la importancia de tener en cuenta

los Medios de Vida al momento de estudiar a fondo una comunidad con características

similares a las del PNNCRSB, en la medida en que estas son vulnerables y necesitan

encontrar soluciones que les generen bienestar y que les permitan una mayor

estabilidad en el tiempo con respecto a la tenencia de recursos naturales.

Marco teórico

Una importante teoría detrás de la extracción de los recursos naturales, es la básica

teoría de oferta y demanda, esta es fundamental para entender el funcionamiento de los

hogares en las comunidades relacionadas con el Parque Natural. A medida que los

habitantes, turistas, grandes compradores, etc. Requieren recursos marinos, se genera

una presión sobre los mismos llevando a un pensamiento un poco individualista por

parte de los recurso – dependientes. Que de hecho, es una de las razones por la cual

ha aumentado la extracción, según los nativos del Parque. La paradoja descrita

anteriormente sobre el uso de recursos comúnes en el PNNCRSB puede llevar a la

llamada tragedia de los comunes, propuesta por Hardin, y descrita como una trampa

social que lleva a un conflicto acerca del uso de los recursos. Estos recursos de uso

común deben tener un buen manejo para que puedan seguir constituyendo fuentes de

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vida y subsistencia, así lograr una sostenibilidad en el tiempo y no acabar con la base

de recursos nautrales contrario a los objetivos de desarrollo sostenible.

Luego de exponer las teorías económicas que interfieren en nuestro objetivo principal

de Medios de Vida, paso a exponer la hipótesis que sustenta el desarrollo del trabajo.

Siegel (2005) plantea que las poblaciones más vulnerables dentro de los pobres rurales

de la región, son aquellos que no poseen grandes tierras y trabajadores que viven en

zonas ecológicamente frágiles. En la mayoría de estas áreas la característica principal

es la ausencia de transporte básico, comunicaciones e infraestructura de servicios

públicos. Los hogares en las áreas descritas anteriormente poseen activos y

oportunidades de Medios de Vida limitados. A raíz de su teoría inicial, desarrolla una

aproximación basada en activos para identificar las vías crecimiento sostenible en áreas

rurales.

Primero establece que dadas las variables del contexto, las decisiones tomadas en el

hogar y en la comunidad determinan resultados tales como el bienestar familiar, la

conservación del ambiente y la prosperidad de la comunidad. Este contexto es el

entorno en el que se desenvuelven los hogares.

Un estudio basado en activos, es apropiado para determinar factores que inciden en las

poblaciones de América dada la desigualdad de la distribución de los mismos en áreas

y hogares expuestos a riesgos naturales, sociales y económicos. El uso de dicho

enfoque para el entendimiento y análisis de la situación rural de un país como Colombia

es un marco para establecer estrategias de desarrollo, políticas específicas, alternativas

de inversión, en términos de los activos productivos, sociales y locativos.

Por lo anterior, el enfoque de activos, nos ayudará a entender las relaciones existentes

entre capitales, contexto, comportamiento y resultados. Tambien nos llevará a entender

a fondo como se genera el bienestar, medido a través de los activos que cada

comunidad posee, en este caso nuestra medida de bienestar será el ingreso. El

enfoque de activos ha sido usado por múltiples agencias de desarrollo como IADB,

USAID, FAO, IFAD, DFID, CARE, y la Ford Foundation2, con intenciones de mejorar

condiciones de vida de poblaciones vulnerables alrededor del mundo.

2 Ver http://www.tessproject.com/products/seminars&training/seminar%20series/asset_building por un trabajo patrocinado por ¨Proyecto para el desarrollo sostenible de los medios de vida ̈

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El siguiente esquema resume la hipótesis teórica de Siegel, que será tenida en cuenta

para la construcción de un modelo empírico y cómo hipótesis principal de todo el

trabajo; lo que indica este, es que los activos determinan una serie de opciones para

estrategias de Medios de Vida, teniendo en cuenta un contexto institucional y de esta

forma y dependiendo de las combinaciones que las comunidades utilicen, se generará

un nivel de bienestar.

Gráfico 1

Presentación esquemática de la aproximación basada en activos: Activos- Contexto-

Comportamiento y resultados.

Fuente: “estructura conceptual del enfoque de activos” P. Siegel.

La estructura basada en activos se presta para diferentes técnicas. Sugiere un análisis

cuantitativo y cualitativo para un entendimiento mas profundo de las relaciones

complejas entre activos, contexto, estrategias de Medios de Vida y resultados en

términos de bienestar.

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Metodología

La base de datos a trabajar es aquella provista por la encuesta socioeconómica dirigida

a familias de la zona de influencia del Parque Natural Nacional Corales del Rosario y

San Bernardo 2008, esta tiene preguntas basadas en la encuesta continua de hogares

realizada por el DANE. Esta encuesta se compone de 234 observaciones realizadas en

8 municipios de influencia sobre el parque natural, que incluyen información detallada

sobre la composición del hogar, con 180 preguntas relativas a Medios de Vida de las

comunidades en estudio. A partir de las preguntas seleccionadas para cada forma de

capital, adoptaremos las variables planteadas por Siegel et al (2005) y las adaptaremos

para nuestro estudio. Cabe resaltar que en la encuesta se encuentra información sobre

todos los miembros del hogar, provista por los entrevistados en ella.

A partir de la encuesta, se realizo una división por preguntas que nos llevaran a

construir indicadores relativos a cada capital a estudiar.

Para estrategias de Vida se encuentran los siguientes datos relevantes:

Gráfico 2 Tabla 1

Donde vemos del gráfico 2 y la tabla 1, que la pesca es la actividad más

representativa de las comunidades. Algunos hogares adoptan más de una estrategia

de vida, esto será corregido en las estimaciones, creando una estrategia de vida

Actividad Porcentaje Pesca 64,78 Artesanía 13,04 Comercio 11,35 Cocina 6,52 Celador 4,80 Servicio Doméstico 6,08 Otros 27,39

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mixta donde se agrupan todos los hogares que adopten más de una.

Para los ingresos de las comunidades, encontramos a partir de los datos mostrados a

continuación en la tabla 2 lo siguiente;

Tabla 2

Persona Porcentaje Jefe de Hogar 0,98 Persona 2 0,97 Persona 3 1 Persona 4 1

Donde el valor 1, significa que los ingresos presentan variaciones a lo largo del año, se

encuentra que entre el 97% y el 100% de las personas presentan ingresos inestables a

lo largo del año. La razón principal para estas variaciones está ligada a la temporada

turística, estos meses de mayor relevancia son: Enero, Semana Santa, Junio y

Diciembre.

Para Capital Físico vemos las herramientas para la actividad económica son

fundamentales para el logro de estrategias de vida, estas son constituidas

principalmente por embarcaciones, encontramos que la mayoría de gente que posee

embarcaciones propias para la realización de la actividad cuentan con una sola. Por

otro lado encontramos electricidad y dispocisión de basuras como dos activos físicos

distribuidos así en los hogares:

Tabla 3 Tabla 4

Servicio Porcentaje hogares Electricidad 0,95 Servicio de Basuras 0,70

Disposición de ARD Porcentaje de población Alcantarillado 1 Poso séptico 13,56 Quebrada o río 0,5 Laguna 23,61 Mar 1,5 Canal colector 51,25 Otro 8,54

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La mayoría de hogares tiene acceso a la electricidad, sin embargo en cuanto a un

servicio público de recolección de basuras no hay cobertura universal. Vemos de la

tabla 4, que la mayoría de hogares no cuentan con alcantarillado, y que por el contrario

utilizan un canal colector para deshacerse de los ARD.

El Capital Humano en las poblaciones habitantes del PNNCRSB se representa

principalmente en salud y educación;

Tabla 5 Tabla 6

Salud Media

Menores vacunados 43,6%

Estado general salud (1-4) 2,35

A partir de las tablas 5 y 6, nos hacemos una idea más aproximada a los Estados de

capital humano de las poblaciones en cuestión. Vemos en general que no se ven

niveles excelentes de salud, del 1 al 4 la gente en promedio encuentra el estado de

salud en 2,35. Por otro lado un porcentaje considerable de los jefes de hogar no saben

leer o escribir.

El Capital Social parece ser importante en una población como la que estamos

estudiando, las redes que se crean en estas son de relevantes para salir adelante y las

podemos notar en grupos de trabajos, grupo étnico, etc.

Tabla 7 Variables Porcentaje de Jefe de hogar Afrocolombianos 91,34 Nación en la comunidad 69,65

Educación jefe hogar

Años estudiados 6,4

Lee o escribe 74,80%

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Predominan los Afrocolombianos en dichas poblaciones, que históricamente han sido

los tenedores de las tierras, generándose un gran conflicto alrededor de esta condición.

Por otro lado encontramos que un gran porcentaje de los habitantes son nacidos en la

comunidad, lo que podría indicar que hay redes sociales significativas.

Para Capital Natural, y teniendo en cuenta que es la principal fuente de subsistencia,

encontramos lo siguiente;

Gráfico 3

Según el gráfico anterior (3), un porcentaje importante de los entrevistados, considera

que la tenencia de los recursos naturales ha disminuido a lo largo del tiempo, siendo los

peces el recurso más afectado.

Encontramos que la Langosta es la especie que más se extrae y que mayores ingresos

generan en la población, así como que el acceso a acueducto no es universal ni tiene

una amplia cobertura, Tabla 8.

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Tabla 8

Acceso a acueducto Sí 12,5 No 87,5

Luego de realizar la caracterización anterior acerca de las condiciones generales de las

comunidades, procederé a explicar como se va a lograr el objetivo principal. En primer

lugar, se escogieron variables asociadas a cada tipo de activo, contexto local y

estrategias de Medios de Vida. Dichas variables son iguales a las adoptadas por Siegel

et al (2005) en su modelo empírico. El Ingreso, también fue construido a partir de la

información provista en la encuesta socio-económica.

Para entender las relaciones que nos interesan en el trabajo, que son las existentes

entre Estrategias de Medios de Vida, entendidas como las diversas actividades

realizadas por la población para subsistir, y la interacción entre activos – contexto;

empezaremos con el siguiente modelo:

( )jjjj ZYXfL ,,= (1)

La ecuación (1) es la relación existente entre Estrategias de Medios de Vida, resumidas

en jL , estas son principalmente Pesca, Artesanía, Comercio, entre otras actividades

que son base de sustento para estas comunidades. La variable jX encierra el conjunto

de activos específicos del hogar que inciden en la elección de la estrategia de vida que

le genera un ingreso posterior a la familia en cuestión. La variable jY también es un

vector de activos que influye indirectamente en la elección de la estrategia de vida de

un hogar, y por último encontramos la variable jZ encierra los activos específicos del

lugar, donde hay variables como distancia a la oficina postal más cercana, o

infraestructura en servicios públicos.

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Para entender las relaciones existentes entre ingreso y los activos de los pobladores,

teniendo en cuenta los medios de vida que se escogieron, usaremos el siguiente

modelo:

),,(ln *jjjj LZXfW = (2)

En donde jW representa el ingreso anual percápita de los hogares, y usamos el

logaritmo natural para facilidades en resultado. Las demás variables provienen de la

estimación de la primera ecuación. La variable *jL nos indica que las variables

estimadas de la ecuación (1) están implícitas en la ecuación (2).

Precisamente por que manejaremos dos ecuaciones directamente relacionadas

procedemos a correr el modelo en dos etapas, en la primera parte se estimarán los

determinantes usando un logit multinomial. En la segunda etapa se estimara una

regresión a partir de los estimadores de la primera etapa.

Análisis de los hogares: Resultados

En este estudio iniciamos relacionando las estrategias de vida del hogar con cada uno

de los activos importantes que hipotéticamente inciden en la elección del hogar. En este

caso particular tomamos como Medios de Vida las actividades más significativas

realizadas por los habitantes del Parque Natural. Como vimos en la caracterización de

las comunidades estas actividades son principalmente: Pesca, Artesanía, Comercio,

Celaduría, entre otras resultaron importantes para el estudio.

En la primera etapa, al realizar el logit multinomial tomando como base la estrategia de

vida número ocho, que es aquella que indica si el hogar adopto una estrategia de vida

diferente a las principales que se tuvieron en cuenta, encontramos relevantes variables

de capital humano, más específicamente el hecho de que el jefe de hogar haya cursado

el bachillerato completo, encontramos tambien que la eleccion de Medios de Vida se ve

influenciada tambien por el sexo del jefe del hogar, es decir los hombres tienen mayor

tendencia a elegir actividades como la pesca, y otros medios de vida que se componen

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de actividades no clasificadas en la encuesta, que es el conocido “rebusque“. Los

habitantes que presenten mayor nivel educativo, son los que menos se dedican a la

pesca, por ejemplo.

Los cocineros por otra parte, tienen una relación importante con el grupo étnico de las

personas, se encuentra que el hecho de ser afrocolombiano aumenta la posibilidad de

que cocinar sea su estrategia de vida, esto tal vez se debe a la tradición culinaria del

Caribe Colombiano, que ha tenido una fuerte influencia negra desde la llegada de los

esclavos.

Vemos tambien que factores como electricidad y falta de acueducto, inciden en la

realización de actividades como la artesanía, probablemente se dificulte la ejecución de

la artesanía si no se cuenta con los implementos necesarios para la labor, entre estos

se puede requerir de luz, o agua dependiendo que se busque producir.

En general se encuentra con esta relación que si hay una influencia de algunas

variables, unas más que otras, pero como se podía esperar, las variables de capital

humano llevan mucho a decidir a que actividad se van a dedicar para subsistir y

probablemente la forma en que lo harán. (Ver tabla 9) Las estrategias 5 y 6 se

eliminaron del anexo porque no resultó ninguna variable significativa.

En la segunda etapa del modelo, vamos a relacionar el ingreso con todos los activos

que se espera que influyan en la selección de medios de vida.

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Tabla 9:

*: Significativo al 90% **: Significativo al 99%

Empezamos haciendo una estimación de densidad de Kernel, este nos muestra la

distribucion muestral de la variable de interés, en este caso se tomo el logaritmo del

ingreso, a continuacion el resultado de ingresos:

EV1: Pesca EV2: Artesanía EV3: Comercio EV4: Cocina EV7: Estrategia mixta

Variable Estim

Error Estánda Pvalor Estim

Error Estándar Pvalor Estim

Error Estánda

Pvalor Estim

Error Estánda Pvalor Estim

Error Estánda Pvalor

Tasadedep 0,68 1,23 0,58 2,96 2,14 0,17 3,71 2,71 0,17 3,4* 3,58 0,342 -0,07 1,26 0,95 Sex jef hog 1,54** 0,59 0,00 -1,02 1,03 0,32 0,68 1,29 0,59 -1,41 1,5 0,347 1,25* 0,59 0,03 Edu jef hog -0,72* 1,42 0,01 -0,06 1,46 0,96 9,67 23,94 0,68 -18,26 1,12 0,68 -1,78* 0,7 0,01 Gupo étnico -0,11 0,91 0,90 0,96 1,41 0,49 18,1 24 0,45 19,66 10,98 1 0,52 0,94 0,57 Electricidad -0,89 0,68 0,19 -4,01* 1,86 0,03 -0,06 1,37 0,96 -0,52* 1,78 0,07 -0,11 0,7 0,86 Cap parques 0,03 0,52 0,96 -40,3 2,92 1 1,35 1,24 0,27 -41,1 4,49 0,77 -0,68 0,53 0,2 Acueducto 0,26 0,88 0,76 3,01 1,52 0,05 1,9 1,8 0,29 -36,11 6,9 1 0,73 0,88 0,40 Dist a cap -0,03 0,03 0,35 0,08 0,34 0,81 0,24 0,57 0,67 0,11 0,25 1 0,01 0,03 0,67 dist*ed 0,03 0,04 0,52 -0,19 0,35 0,56 -0,22 0,57 0,7 0,39 1,09 0,66 -0,03 0,04 0,48 const 2,1 1,71 0,23 -4,22 14,72 0,77 -32,1 -23,85 0,72 -0,17 1,82 0,92

20

Gráfico 4

0.1

.2.3

.4D

ensi

ty

10 12 14 16 18lny

kernel = epanechniko v, bandwidth = .32

Kernel density estimate

A partir de la distribución anterior notamos que hay un ingreso medio que se ubica en

14 y la distribución está alrededor de la media. Lo que indica que no hay grandes

variaciones entre los ingresos de los pobladores, sin embargo se encuentran diversos

niveles de ingresos dentro de las comunidades.

Luego de hacernos una idea sobre como es la distribución del ingreso en las

poblaciones de interés, pasaremos a los resultados de la regresión de la ecuación (2)

planteada en la metodología, donde se pretende explicar a partir de las variables

obtenidas en la primera parte, como estas inciden en los niveles de ingreso de cada

hogar existente en el Parque Natural así:

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Tabla 10:

Variable Dependiente Ln del Ingreso Variables explicativas Coeficiente Error estándar P valor Intercepto 17,49** 2,31 0,00 EV1 -3,26 2,55 0,20 EV2 -3,69* 2,05 0,07 EV3 -2,02 3,05 0,50 EV4 -4,8* 2,47 0,05 EV5 -2,09 1,61 0,19 EV6 -0,8 6,98 0,91 EV7 -2,82 2,4 0,24 Educ. jefe hogar 0,63* 0,58 0,02 Sexo JH 0,57 0,45 0,20 Grupo étnico -0,28 0,36 0,43 Edad -0,00 0,01 0,71 Cap. Parques 0,03 0,27 0,89 Electricidad -0,40 0,42 0,33 Dist. A ciud. -0,01 0,02 0,52 serv medicos -0,04 0,16 0,77 dist*educ -0,007 0,02 0,96 Han disminuido peces -0,85* 0,47 0,07 Han disminuido recursos 0,49* 0,28 0,08 Nació en comunidad -0,33* 0,17 0,04 Cap social -0,08 0,16 0,58 R cuadrado 0,203 N 234

*: significativo al 90%

**:significativo al 99%

La anterior regresión nos muestra las relaciones que existen entre las distintas formas

en que se presentan o se miden los capitales, y los ingresos percibidos en las

poblaciones del Parque Natural. Esta regresión nos da una idea más cercana a los

determinantes del ingreso en esta región del país.

Estrategias de Vida

Encontramos para estas variables relativas a estrategias de vida, que los medios

relacionados con la extracción de recursos, o los que dependen de factores que no

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representan mucha estabilidad a lo largo del año, resultan influir negativamente en el

ingreso percibido por los hogares.

Las personas que adoptan la pesca como su principal Medio de Vida, resultan tener

impactos negativos al momento de recibir el ingreso anual al final del periodo. Esto

puede tener diversas explicaciones, una característica de estas poblaciones es que

dependen de la temporada y de la demanda externa que haya para sus productos. Por

lo tanto este ingreso no es del todo estable a lo largo del año, esta inestabilidad puede

ser lo que afecte negativamente los ingresos de todo el periodo. Igual efecto pueden

tener las artesanías que como muchos productores afirman, contienen productos

provenientes del mar, y su comercio depende en gran parte de los turistas. Las

estrategias que muestran un ingreso continuo a lo largo del año, parecen tener un

impacto no tan negativo sobre los ingresos totales de los hogares.

Sin embargo, se encuentran poco significativas la pesca y otras actividades, y la

artesanía resulta explicar en gran medida el efecto descrito anteriormente, esta variable

fue significativa al 90%.

Capital Humano

Encontramos una pequeña influencia de la educación en la variación del ingreso anual,

esta variable indica si el jefe de hogar termino la educación primaria. Esto indica que

terminar algun grado de educación mejora el ingreso en un 6,3% aproximadamente. Al

probar la influencia del bachillerato, resulto que era inversa, y poco significativa. Esto

puede deberse a que no hay muchas oportunidades que generen una gran diferencia

en el ingreso final. Una variable que resulta tener un impacto positivo en el ingreso es el

entrenamiento, es decir si han recibido alguna capacitación sobre el manejo de los

recursos naturales dentro del parque, se podría pensar que de alguna forma esto hace

más eficiente las formas en las que obtienen los recursos naturales y puede llevar a que

realicen labores de manera más eficiente y amable con el medio ambiente.

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Activos físicos y Naturales

Estos activos representan una influencia importante a la hora de determinar el ingreso

de un hogar, sobretodo los activos naturales. Encontramos que las variables que miden

el capital natural resultan significativas, por lo que podríamos intuir que sus estimadores

conducen a conclusiones importantes sobre la relación de estos y el ingreso del hogar.

A medida que se percibe menor base de recursos naturales, los ingresos tienden a

disminuir, en la medida en que la mayoría de estas poblaciones, como vimos en la

caracterización obtienen sus ingresos a raíz de actividades que requieren una

extracción de recursos naturales.

La electricidad, es un factor que se podría pensar que eleva la calidad de vida de las

personas, esta es un servicio público esencial, sin embargo la existencia por sí sola de

la misma no muestra un impacto directo en los ingresos de los hogares del Parque

Natural. La tenencia de embarcaciones para realizar la extracción de los recursos, a

pesar que es una variable importante para tener en cuenta, no se incluyó en la

regresión por razones técnicas, en las poblaciones objeto de estudio, se encuentra que

la mayoría de personas que requieren de este activo físico para lograr obtener los

recursos marinos tienen sólo una embarcación, por lo tanto con resultados tan

homogéneos se decidió sacarla de la regresión sin querer con esto restarle importancia

a este capital.

Capital Social

La variable de capital social, que indica si se han reunido o no en la población ha sido

poco significativa. Probablemente se debió a que el número de personas que se han

reunido para buscar solución a algunos problemas que se presentan en el Parque, fue

muy reducido. Se podría pensar que para que un capital social influya fuertemente en el

ingreso de una población y un hogar, este debe estar muy bien constituido y debe

generar cambios internos para así afectar el bienestar social.

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Por otro lado resulta importante el hecho de haber nacido en la comunidad o no, este es

significativo e indica que nacer en la comunidad afecta negativamente el ingreso final,

esto puede ser debido a que históricamente las poblaciones se han dedicado a la

pesca, y en la antigüedad a la agricultura, dos actividades que dependen de la ecología

y del manejo de recursos naturales, probablemente lo que ha pasado es que se han

desarrollado técnicas de extracción que no generan cambios significativos en la

obtención del ingreso sino que simplemente se mantienen las mismas y las que surgen

no generan un incremento significativo en el ingreso de los hogares.

Conclusiones

Se encuentra un portafolio de estrategias de Medios de Vida reducido y depende en su

mayoría de los recursos marinos; se encuentra cierto grado de homogeneidad en el

ingreso de las poblaciones. Por lo anterior algunos activos pueden resultar irrelevantes

en el momento de explicar las variaciones en el ingreso de los hogares. Al no

encontrarse demanda de empleados altamente capacitados para ninguna labor, pueden

existir desincentivos para acumular mayor nivel de activos. Se encuentra que las

variables más significativas están asociadas a capital Natural y social, y los ingresos

están negativamente relacionados estrategias que generen inestabilidad en el ingreso.

El hecho de que los recursos se perciban cada vez más escazos, a partir de las

experiencias de los pobladores, puede llevar a perjudicar sus ingresos anuales, y

probablemente a un nivel de estrés interno que afecte negativamente los ecosistemas,

el bienestar general y a los otros activos dada la presunción de complementariedad de

los mismos.

Un aspecto importante es el uso de instrumentos que perjudican la base de recursos

naturales, el uso de Boliche, Dinamita, Pesca de Arrastre e inclusive en ocasiones

pesca industrial perjudican el sano funcionamiento del ecosistema marino en el Parque

Natural Nacional Corales del Rosario y San Bernardo, estos factores son los que

probablemente explican el daño causado en el Parque, sin embargo es importante un

análisis más a fondo para el correcto entendimiento de las variables que están

afectando el desarrollo sostenible de esta Área Marina Protegida.

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Recomendaciones

Teniendo en cuenta las conclusiones, surge la importancia de realizar algunas

recomendaciones que podrían resultar valiosas para hacer del Parque una mejor fuente

de recursos y al mismo tiempo crear condiciones que ayuden a mejorar el bienestar y

proveer estabilidad en las comunidades.

Corto Plazo

- Educación y talleres para ejercer la pesca de la mejor manera: si la estrategia

de vida predominante es la pesca, seguida por la artesanía, donde las dos son

actividades que dependen mayoritariamente de los recursos naturales, es muy

difícil en el corto plazo reemplazarlas o ampliarlas. Una medida importante, es la

educación y capacitación sobre la importancia de preservar y dar un buen uso de

los recursos marinos, esto debería estar en manos de autoridades conocedoras

del tema medio ambiental. A pesar que estos talleres han tenido un impacto

positivo, este ha sido mínimo y podría ser mejor utilizado para obtener resultados

que influyan más sobre la base de los recursos y así mismo lleve a un desarrollo

sostenible.

- Reuniones comúnes enfocadas a la creación de políticas internas: si hay

gente que conoce sobre el comportamiento de los recursos marinos son los

habitantes, políticas de Comanejo como las planteadas por Moreno – Maldonado

(2008) serían una buena propuesta en la medida en que se agrupan

conocimientos locales y externos. Esta combinación podría llevar a generar

políticas para lograr una mayor armonía en cuánto a la obtención y uso de los

recursos marinos.

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Largo Plazo

- Políticas encaminadas a crear otras fuentes de ingreso para los hogares:

este tipo de políticas requieren más inversión inicial y tiempo, por eso se

enmarcan en el Largo Plazo.

Uno de los problemas que afectan a las comunidades que habitan el Parque

Natural, es la homogeneidad del ingreso y la poca diversidad en los medios de

vida. Una vez se hayan fortalecido los conocimientos acerca del manejo de los

recursos y de la importancia de un Área Marina Protegida, se puede proceder a

una intervención más fuerte del Estado, en la que se destinen recursos a activar

estas comunidades y así se les facilite encontrar otras fuentes de empleo y de

ingresos.

Dentro de estas políticas deberían incluirse creación de carreteras, inclusión de

actividades bancarias en la zona, considerando que la pesca es una actividad

acuícola, se podría estudiar la posibilidad de un Banco Agrario que promueva la

compra de activos físicos para una mejor producción de recursos. De esta forma

no solo se generan otros empleos, sino que además se requiere de personas

capacitadas para poder manejar las entidades que se establezcan aquí. El

desarrollo de centros de educación superior, y una posible inclusión del SENA,

podría resultar positivo para la economía misma del Parque.

A partir de las recomendaciones anteriores, podemos notar que de una u otra

forma hay una complementariedad en los activos. Primero es importante cumplir

con unos activos que parecen ser el pie para un buen funcionamiento de unos

activos secundarios. Es decir, en poblaciones donde los niveles de capital que

sostienen los medios de vida son relativamente bajos, se puede empezar por

fortalecer los activos inmediatos para de esta forma empezar a trabajar en unos

duraderos y en políticas más agresivas que repercutan en mayor ingreso para los

hogares y bienestar social para las comunidades.

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Bibliografía

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- DFID (1999–2005), Sustainable Livelihoods Guidance

- FAO 2008, “The state of world fisheries and aquaculture”

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de http://www.ifad.org/sla/case/india.htm, el 29 de Septiembre de 2009.

- Invemar, Informe del estado de los ambientes y recursos marinos y costeros de

Colombia. 2007

- Moreno y Maldonado 2009, “Can Co-Management Improve the Governance of A

Common-Pool Resource? Lessons From A Framed Field Experiment in A Marine

Protected Area in the Colombian Caribbean.” En documentos CEDE número 15,

Julio de 2009.

- Paul B. Siegel, Using an Asset-Based Approach to Identify Drivers of Sustainable

Rural Growth and Poverty Reduction in Central America: A Conceptual

Framework, World Bank Policy Research Working Paper 3475, January 2005

- Paul B. Siegel et al, El espacio geográfico, los activos, los Medios de Vida y el

bienestar en las Zonas rurales de Centroamérica. Documento de trabajo de la

DSGD No 26.

- Twigg John, Tools for Mainstreaming Disaster Risk Reduction, DIFD 2007.

- Villegas Holmes, Desplazamiento forzado, configuración territorial y reubicación

desde un enfoque de Medios de Vida. Estudio de caso de la asociación de

campesinos APROCAY 1999 – 2008. Trabajo de grado U Javeriana, Bogota 2008.

- http://www.fao.org/fishery/countrysector/naso_colombia/es

- www.marviva.com

- http://www.tessproject.com/products/seminars&training/seminar%20series/asset_b

uilding

- http://www.areasmarinasprotegidas.com/