Mejoramiento de Los Servicios Educativos en La Institución Educativa Secundaria
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Contenido PRESENTACIÓN.............................................2 1. RESUMEN EJECUTIVO.....................................3 A. Nombre de proyecto de inversión......................3 B. Objetivo del proyecto................................3 D. Análisis técnico del proyecto........................3 E. Costos del proyecto..................................4 F. Beneficios del proyecto..............................4 H. Sostenibilidad del proyecto..........................5 I. Impacto ambiental....................................5 J. Organización y gestión...............................5 K. Plan de implementación...............................5 1 Aspectos generales....................................7 1.1 Nombre del proyecto...............................7 1.2 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora.............7 1.3 Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios.....................................7 1.4 Marco de Referencia..............................10 2. IDENTIFICACIÓN.......................................14 2.1 Diagnóstico de la situación actual.................14 2.2 Definición del problema, causas y efectos..........32 2.3 Objetivo del proyecto, medios y fines..............36 2.4 Determinación de las alternativas de solución......39 3. FORMULACIÓN..........................................42
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Proyecto de inversión pública
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ContenidoPRESENTACIÓN................................................................................................2
1. RESUMEN EJECUTIVO.................................................................................3
A. Nombre de proyecto de inversión................................................................3
B. Objetivo del proyecto...................................................................................3
D. Análisis técnico del proyecto.......................................................................3
E. Costos del proyecto.....................................................................................4
F. Beneficios del proyecto...............................................................................4
H. Sostenibilidad del proyecto.........................................................................5
I. Impacto ambiental........................................................................................5
J. Organización y gestión................................................................................5
K. Plan de implementación..............................................................................5
1 Aspectos generales......................................................................................7
1.1 Nombre del proyecto..............................................................................7
1.2 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora...............................................7
1.3 Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios........7
1.4 Marco de Referencia............................................................................10
2. IDENTIFICACIÓN.........................................................................................14
2.1 Diagnóstico de la situación actual............................................................14
2.2 Definición del problema, causas y efectos...............................................32
2.3 Objetivo del proyecto, medios y fines......................................................36
2.4 Determinación de las alternativas de solución.........................................39
3. FORMULACIÓN............................................................................................42
3.1 Horizonte de evaluación..........................................................................42
3.2 Proyección de la demanda......................................................................43
3.3 Análisis de la oferta.................................................................................46
3.4 Balance oferta –demanda........................................................................47
3.5 Planteamiento técnico de las alternativas................................................47
3.6 Costos del Proyecto.................................................................................51
4. EVALUACIÓN...............................................................................................56
4.1 Evaluación social.....................................................................................56
CONCLUCIONES.............................................................................................70
PRESENTACIÓN
El presente Perfil de Proyecto “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS
EDUCATIVOS EN LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA AGRO
INDUSTRIAL DE ACOCOLLO, DISTRITO DE HUANCANÉ-HUANCANÉ-
PUNO”, ha sido elaborado en concordancia a la Ley N° 27293 Ley del Sistema
Nacional de Inversión Pública, que contempla los contenidos mínimos de los
Proyectos de Inversión Pública. Y las disposiciones complementarias del
Sistema Nacional de Inversión Pública; en donde están contemplados los
contenidos mínimos a nivel de perfil, así mismo son compatibles con los
lineamientos de política del sector educativo en materia de inversiones.
En su contexto general el Perfil de Proyecto consiste en el desarrollo de
capítulos: tal como sigue: el Capítulo I: Aspectos Generales, que comprende el
Nombre del Proyecto, Unidad Formuladora y Ejecutora, el análisis de la
Participación de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios y el Marco de
Referencia sobre las cuales se enmarca el proyecto; el Capítulo II:
Identificación, que comprende el Diagnóstico de la Situación Actual, Definición
del Problema y sus Causas, Objetivos del Proyecto, y Alternativas de Solución;
en el Capítulo III: se desarrolla la Formulación del proyecto que considera el
Análisis de la Demanda, Análisis de la Oferta, Balance Oferta Demanda,
Costos, Beneficios, en el Capítulo y en el Capítulo IV la Evaluación del
Proyecto, considera la Evaluación Social, Análisis de Sensibilidad,
Sostenibilidad, Impacto Ambiental, Selección de Alternativas, Organización y
Gestión, Plan de Implementación y Matriz de Marco Lógico; Capítulo V:
considera las Conclusiones y Recomendaciones y el Capítulo VI contiene los
Anexos.
El presente proyecto de inversión pública, se orienta a solucionar la
problemática de infraestructura pedagógica y complementaria de las IES
Agroindustrial de Acocollo, la misma que contribuirá a mejorar la calidad e
igualdad del servicio educativo en beneficio de los estudiantes del centro
poblado de Acocollo.
1. RESUMEN EJECUTIVOA. Nombre de proyecto de inversión“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCION
EDUCATIVA SECUNDARIA AGRO INDUSTRIAL DE ACOCOLLO, DISTRITO
DE HUANCANÉ-HUANCANÉ- PUNO”
B. Objetivo del proyectoBRINDAR ADECUADOS SERVICIOS EDUCATIVOS A LOS ALUMNOS DEL
NIVEL SECUNDARIO DE AGRO INDUSTRIAL DE ACOCOLLO, DISTRITO DE
HUANCANÉ.
D. Análisis técnico del proyectoAlternativa IEn la alternativa i se plantea las siguientes componentes como son:
construcción de 05 aulas pedagógicas, construcción de 01 aulas de innovación,
construcción de 01 ambiente de dirección (área administrativa), construcción de
01 cerco perimétrico (material ladrillo), construcción de 01 sistemas de
saneamiento básico (02) módulos, construcción de 01 plataforma deportiva
(grass sintético), construcción de 01 ambiente de biblioteca, implementación de
aulas pedagógicas, implementación de aula de innovación, capacitación
técnica y social docentes y APAFA.
INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA AGRO INDUSTRIAL ACOCOLLOINFRAESTRUCTURA PEDAGOGICAAULA PEDAGOGICA: Se proyecta la construcción de 5 aulas pedagógicas de
56 m2 (6.25 x 8.95), para albergar 30 alumnos.
Un aula de innovación que comprenderá la construcción de 01 Aula de 56 m2
(6.25 x 8.95).
INFRAESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Y COMPLEMENTARIAConstrucción de 05 aulas pedagógicas, Construcción de 01 aulas de
innovación,
Construcción de 01 Ambiente de dirección (área administrativa), Construcción
de 01 cerco perimétrico (material ladrillo), Construcción de 01 sistemas de
saneamiento básico (02) módulos, Construcción de 01 plataforma deportiva
(15X30 grass sintético), Construcción de 01 ambiente de biblioteca
ADECUADO IMPLEMENTACIÓN Y CAPACITACIÓN EDUCATIVAImplementación de aulas pedagógicas (módulos de mobiliario escolar),
Implementación de aula de innovación (equipos de cómputo), Capacitación
técnica y social docentes y APAFA
E. Costos del proyectoCUADRO Nº 41COSTO DE INVERSIÓNINSTITUCIÓN EDUCATIVA SECUNDARIA AGRO INDUSTRIAL ACOCOLLOALTERNATIVA I A PRECIOS DE MERCADO
F. Beneficios del proyectoLos beneficios sociales cualitativos que se generaran por la intervención del
proyecto son:
- Se brindará una mejor infraestructura educativa a los estudiantes.
- Mejoramiento de la calidad de servicios educativos, beneficiando
directamente a los educandos y docentes.
- Se atenderá en forma adecuada a un promedio de 581 estudiantes de
nivel primario durante el horizonte del proyecto.
- Se mejorara el nivel de vida de los pobladores del ámbito de la localidad
de Acocollo Distrito Huancané.
H. Sostenibilidad del proyectoLa sostenibilidad del proyecto queda garantizada en razón a que los costos de
operación y mantenimiento lo asumirá la institución educativa en coordinación
con los padres de familia.
I. Impacto ambientalEl proyecto no produce impactos negativos, solamente por movimiento de
tierras, el cual será mitigado y los costos ya están incorporados en el
presupuesto del proyecto.
J. Organización y gestión Etapa de inversión.- La Municipalidad distrital de Huancané, encargada de la
ejecución del proyecto; es una entidad pública con carácter de pliego
presupuestario, así mismo cuenta con profesionales calificados y con
experiencia en la ejecución de proyectos de infraestructura educativa, así
mismo cuenta con maquinarias correspondientes.
Etapa de operación, Operación y mantenimiento del proyecto es de entera
responsabilidad del Ministerio de Educación a través de Unidad de Gestión
Educativa Local (UGEL Huancané) y la DREP Puno de acuerdo al reglamento
e
Sistema Educativo; directos de la operación de la I.E.P, así mismo según el
reglamento de Organizaciones y Funciones (ROF) de la entidad,
correspondiente la tarea de llevar la operación de la institución educativa a su
cargo para lo cual sus responsabilidades están asignadas a las diferentes
dependencias pedagógicas y administrativas.
K. Plan de implementaciónLas actividades previstas para el logro de las metas del proyecto están
indicadas en función a la ejecución presupuestal por meses, el período
programado para la ejecución de obra en su etapa de inversión es
aproximadamente 7 meses.
1 Aspectos generales
1.1 Nombre del proyecto
1.1.1 Nombre“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCION
EDUCATIVA SECUNDARIA AGRO INDUSTRIAL DE ACOCOLLO, DISTRITO
DE HUANCANÉ-HUANCANÉ- PUNO”
1.1.2 Ubicación geográficaRegión: Puno
Provincia: Huancané
Distrito: Huancané
Localidades: Centro poblado de Acocollo
1.2 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora
1.2.1 Unidad Formuladora
1.2.2 Unidad EjecutoraLa Unidad Ejecutora de la Municipalidad Provincial de Huancané está a cargo
de la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural, quien dispone de
todos los medios suficientes en la ejecución de obras, en base a los estudios
de pre inversión y estudios definitivos estos a cargo de la Sub Gerencia de
Estudios y Proyectos.
1.3 Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios
Para la identificación del presente proyecto se contó con la participación activa
y concertada de la población organizada a través de sus representantes;
municipalidad provincial de Huancané, UGEL Huancané, APAFA, director
docentes y Alumnos de la IES Agroindustrial Acocollo del distrito de Huancané
quienes en reuniones desarrolladas han identificado los problemas y han
concluido en la necesidad de contar con una infraestructura adecuada para el
desarrollo de las actividades educativas.
- Municipalidad Provincial de Huancané, La Municipalidad Provincial de Huancané, facultada por la Ley orgánica de
Municipalidades en el capítulo II, en materia de Educación, Deportes, Cultura y
Recreación, indica que las municipalidades Distritales tienen competencias y
funciones específicas, compartidas con los gobiernos; Provincial, Regional y
Nacional de construir, equipar y mantener, la infraestructura de los locales
educativos de su jurisdicción.
- UGEL Huancané, La UGEL Huancané tiene una intervención indirecta, porque deberá gestionar
la dotación de nuevos profesores a medida que se va incrementado la cantidad
de alumnos en el horizonte de los 10 años es decir en la operación .
- APAFA de la IES Agroindustrial Acocollo, vienen participando en
forma activa conjuntamente con los docentes de la institución educativa
secundaria para que se elabore el proyecto de inmediato debido a que
ellos habían venido haciendo varias reuniones para el mejoramiento de
la IES Agroindustrial, debido al mal estado de infraestructura educativa y
equipo mobiliario que ofrece esta institución.
- Director de la IES Agroindustrial de Acocollo, ha estado coordinando
con la municipalidad provincial para la elaboración del proyecto a nivel
de perfil.
- Docentes de la IES Agroindustrial de Acocollo, participan
activamente en la proporción de información necesaria para la
elaboración del perfil de proyecto.
- Alumnos de la IES Agroindustrial de Acocollo, son los beneficiarios
directos, estudiantes de la IES. Agroindustrial de Acocollo, quienes
exigen una adecuada infraestructura y equipamiento para la mejora de la
calidad de educación que reciben y se comprometen al cuidado de la
infraestructura mobiliario y ambientes exteriores.
La matriz de involucrados es una herramienta que sintetiza el diagnóstico de
todos los grupos, instituciones o entidades, que se vinculan al proyecto, en el
Cuadro Nº 01 se aprecia el resumen y que comprende los siguientes aspectos:
- La identificación de los grupos involucrados.
- El reconocimiento de los problemas que perciben.
- La visualización de sus intereses.
- La identificación de las estrategias que responden a cada uno de ellos.
- Los acuerdos y compromisos.
1.4 Marco de Referencia
1.4.1 Antecedentes del proyecto
La Institución Educativa Secundaria Agroindustrial de Acocollo, actualmente,
vienen funcionando en infraestructura educativa inadecuada, han venido
solicitando en reiteradas oportunidades la atención a la solución del problema
educativo, sin que a la fecha sean atendidos. En el año 2005 ha sido elaborado
expediente técnico de la construcción de 06 aulas y por la restricción
presupuestaria no han sido atendido y mucho menos ejecutado dicho
expediente técnico por lo que en la actualidad la infraestructura se encuentra
en un estado de deterioro y posteriormente en colapsar y se concluye que la
infraestructura educativa, equipamientos y mobiliario, y aspectos pedagógicos
requieren de intervención urgente. Así refieren los documentos, informes
técnicos, el perfil de proyecto formulado por la Municipalidad Provincial de
Huancané, quienes han participado en el apoyo para el mejoramiento de la
infraestructura de la institución educativa objeto del presente estudio.
1.4.2 Lineamientos de política sectorialEl Reglamento de la Educación Básica Regular1En su Artículo 75°.- Objetivos del nivel de Educación Secundaria, el nivel de
Educación Secundaria tiene los siguientes objetivos:
- Brindar a los adolescentes una formación humanística, científica y
tecnológica, así como una capacitación para el trabajo, en el marco de
una sólida formación integral.
- Brindar una formación que permita a los estudiantes adolescentes un
desarrollo orgánico, afectivo, cognitivo y espiritual; el conocimiento de sí
mismos y de su entorno, así como comprender sus cambios físicos e
identidad de género.
- Promover en el estudiante el fortalecimiento de las capacidades
comunicativas y artísticas, razonamiento matemático, investigación
científica y apropiación de nuevas tecnologías que le permitan la
construcción permanente del conocimiento, así como aplicar estrategias
de aprendizaje, formular proyectos y tomar decisiones.
- Brindar las orientaciones que le permitan al estudiante iniciar la
formulación de un proyecto de vida que, sustentado en valores éticos y
sociales, le facilite la toma de decisiones vocacionales y profesionales.
- Propiciar el desarrollo de valores y actitudes que permitan la convivencia
en los grupos sociales a los que pertenecen, interactuar solidaria y
responsablemente con afán de realizaciones y respeto a las normas
para ejercer una ciudadanía constructora del bien común y de la
democracia.
Proyecto Educativo Nacional al 2022En uno de los objetivos estratégicos plantea lo siguiente:
- En el primer objetivo estratégico sobre oportunidades y resultados
educativos de igual calidad para todos menciona “una educación básica
que asegure igualdad de oportunidades y resultados educativos de
calidad para todos los peruanos, cerrando las brechas de inequidad
educativa”.
Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 – 20153Donde describe el escenario posible de contar con Infraestructura educativa en
buenas condiciones en la mayoría de las instituciones educativas.
Plan de Desarrollo Regional Concertado al 2021 de la región PunoEn el PDC de Puno del objetivo estratégico 1 menciona lo siguiente acerca de
la educación: Servicios de calidad en educación y salud integral con
interculturalidad, así como adecuados servicios básicos, asegurando el
bienestar de la población así como lograr la participación e interacción
multisectorial en forma permanente y generar espacios de concertación
regional para la construcción y equipamiento de infraestructura educativa
promoviendo la equidad e igualdad de oportunidades para el desarrollo de la
niñez y la adolescencia. Para lo cual dentro de los programas y proyectos
estratégicos del
Gobierno Regional está el mejoramiento y equipamiento de infraestructura
educativa regional.
Plan de Desarrollo Concertado de Huancané 2006-2015La ejecución del presente proyecto de inversión pública se encuentra
enmarcada dentro de los objetivos del Plan de Desarrollo Concertado de
Huancané 2015. Es así que el desarrollo del proyecto cumple con los ejes,
políticas y objetivos estratégicos de desarrollo de la provincia de Huancané.
Eje de desarrollo 8: mejoramiento de la educaciónVisión funcionalLa Provincia de Huancané ha mejorado sustancialmente la calidad del servicio
educativo en todos sus niveles, con la participación activa, responsable y
oportuna de las personas e instituciones públicas y privadas involucradas en su
prestación.
Los alumnos aprenden mejor y están en mejores condiciones alimentarias.
Objetivo estratégicoMejorar la calidad educativa y promover el desarrollo integral de los educandos
con medios y recursos materiales y didácticos idóneos.
Mejorar la calidad de vida de la población, dotándoles de servicios de salud
integral.
Objetivos Específicos- Mejorar la infraestructura y equipamiento de las Instituciones educativas
de la provincia de Huancané.
- Construcción y/o mejoramiento de infraestructura básica para la práctica
de actividades deportivas y culturales.
Estrategias- Construcción e implementación de aulas virtuales en las instituciones
educativas.
- Equipamiento de laboratorios y talleres, coordinando con la Multisectorial
- Formular y ejecutar perfiles de proyectos de infraestructura educativa,
con participación de la APAFA
- Capacitar y seleccionar a docentes destacados, con la participación de
CONEI y COPALE y con apoyo de los medios de comunicación masiva.
1.4.3 Análisis de riesgoNuestro país, por la variedad de climas que cuenta, se expone a fenómenos
naturales con potencial destructivo. Por tanto, de acuerdo a la normatividad
vigente en el Sistema Nacional de Inversión Pública, que establece que todo
proyecto debe tener un estudio de Gestión de Riesgos, se considera esta
información en el presente estudio.
1.4.4 Base legalEl presente proyecto de inversión pública se ha planteado y formulado de
acuerdo a las disposiciones legales:
- Ley N° 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada
por las leyes N° 28522 y 28802, D.S. N° 102--2007-EF, modificado D.S.
Nº 038-2009-EF,R.D. Nº 002-2011- EF/63.01, R.D. Nº 002-2011-
EF/68.01.
- Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública Resolución
Directoral N° 003-2011-EF/68.01 Anexo SNIP 10.
2. IDENTIFICACIÓN2.1 Diagnóstico de la situación actual2.1.1 Área de estudio y área de influencia
a) Delimitación de área de estudio
El área de estudio comprende la I.E.S. Agroindustrial de Acocollo, para
delimitar el área de estudio se ha considerado los siguientes factores.
i. Ubicación de la I.E. Foco del problema en el Mapa o croquis.
Departamento: Puno
Provincia: Huancané
Distrito: Huancané
Localidad: Acocollo
UGEL/DRE: Puno – Puno
Nombre de la I.E.S.: Agro-Industrial
Nivel educativo: Secundario
Forma: Escolarizado
Zona: Rural
Región Natural: Sierra
La Provincia de Huancané pertenece al departamento de Puno, ubicado en la
zona Norte de la Región de Puno a una altitud que fluctúa alrededor de los
3,825 a 5,000 m.s.n.m.
UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL PROYECTOMACRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
Ubicación de las I.E. alternativas en el mapa o croquisComo se ha identificado el área de estudio es el centro poblado de Acocollo,
las Instituciones Educativas Alternativas serán todas aquellas que ofrezcan el
servicio en el mismo nivel de la Institución Educativa foco del problema. Se
resume en el siguiente cuadro.
CUADRO Nº 02I.E. ALTERNATIVAS CERCANAS
N°UBICACIÓN INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
1 Centro Poblado MillirayaI.E.S
iii. Características administrativas de los servicios educativos
Tipo de administraciónLas características administrativas de la I.E.S Agro-Industrial de Acocollo, se
llevan a cabo en el marco de los lineamientos de política del Ministerio de
Educación, así como la participación de la APAFA, también depende
jerárquicamente de la Unidad de Gestión Local de Huancané, está a su vez de
la Dirección Regional de Educación de Puno.
Financiamiento.El financiamiento de la Institución Educativa se realiza con recursos de
Presupuesto Nacional del Ministerio de Educación y para las actividades
Operación y Mantenimiento son asumidos por el sector educación y con un
mínimo del aporte de la Asociación de Padres de familia.
iv. Limites relevantesCompetencias administrativasSus competencias administrativas se enmarcan en los lineamientos de política
de la Dirección General de Educación Básica Regular – Dirección de
Educación Secundaria del Ministerio de Educación.
Condiciones GeográficasLas I.E.S. se encuentran ubicada en el centro poblado de Acocollo, cuyas
condiciones geográficas se encuentran en el espacio geográfico de la Región
Puno (sierra), el centro poblado, presenta características fisiográficas
particulares y diferenciadas, que condicionan su topografía, clima y vocación
productiva; a una altitud aproximada de 3,825 m.s.n.m. a 4000.msnm.
La zona presenta un clima frío y templado, se registran temperaturas inferiores
a 0º C; lluvioso con presencia de granizo en los meses de diciembre a marzo,
en el mes de noviembre llega a una temperatura máxima de 18ºc. Debido a
que la zona está ubicada a 3825 msnm, la mayor parte del terreno tiene una
topografía semiplano irregular.
Existencia de InfraestructurasLas infraestructuras existentes en el área de influencia de La I.E.S Agro-
industrial Acocollo, foco del problema no constituyen Instituciones Educativas
alternativos por las siguientes razones:
En el ámbito del lugar de procedencia los alumnos matriculados en la I.E.S.
proceden de la IES de Milliraya , las cuales se encuentran a una distancia de 4
a 5km respectivamente a la institución que se interviene.
b) Área de influenciaEs el área donde está la población afectada, comprende a Las I.E.S.
Agroindustrial Acocollo, IES. Milliraya, a las que dicha población podría acceder
sin mayores dificultades. El área de influencia del proyecto se encuentra
constituida por el espacio territorial donde se encuentra aquellos centros
educativos al cual tienen, o potencialmente, podría tener acceso la población
que se encuentra afectada por el problema identificado. Para poder determinar
cuáles son las instituciones educativas que se encuentran dentro del radio es
necesario considerar los parámetros reconocidos por el sector educación.
Estos parámetros son:
En el caso de la zona rural, donde resulta complicado e impreciso aplicar estos
valores referenciales, se considerará como área de influencia a todas las
comunidades afectadas por el problema donde habitan, quienes sufren el
problema educativo.
En el presente proyecto, el área de influencia queda determinada por el límite
geográfico de las siguientes comunidades:
I.E.S. Agroindustrial de C.P Acocollo
I.E.S. Milliraya
i. Tipo de Zona: ruralLa Institución Educativa se encuentra en el área rural del distrito de Huancané,
es escolarizado, que alberga a nivel primario de menores.
ii. Características socioeconómicasse observa que el 82% de la población encuestada son agricultores, el 2% se
dedican a la actividad comercio, el 4% es chofer, mientras el 8% es empleado
público en un 2% manifiesta que se dedica al corte y confección y el 2% es
triciclista.
En el cuadro observábamos la actividad económica de las familias, en el que
podemos apreciar que el ingreso semanal que perciben es de S/. 49 Nuevos
Soles y un ingreso mensual promedio de S/. 195.20 Nuevos Soles.
Características de las viviendas.Aquí observamos que en la localidad de Acocollo el 100% de las familias
encuestados manifiestan que su vivienda es exclusivamente vivienda familiar.
El cuadro nos muestra el tipo de material utilizado en el techo de sus viviendas,
pues se aprecia que el 96% de las viviendas tienen techo de calamina mientras
que el 4% de viviendas tienen techo de paja.
Respecto al material predominante utilizado en la construcción de las paredes
de las viviendas en la localidad de Acocollo, según el cuadro se observa que en
el 100% de las viviendas sus paredes son de adobe. y el material utilizado en el
piso de las viviendas de la localidad de Acocollo el 100% es tierra.
Idioma, El 21.15% de la población practican el idioma quechua, el 63.73%
dominan el idioma Aymara y como segunda lengua el español, en las
generaciones de jóvenes y en espacios educativos, escolares, maestros de
aula e instituciones.
iii. Características demográficasPoblaciónEl distrito de Huancané tiene una población de 21,089 habitantes.
iv. Servicios básicosSaneamiento BásicoAgua PotableCuentan con la instalación domiciliaria de agua potable, Lo cual mejora la
calidad de vida de las familias ya que en la actualidad pueden tomar agua
aptos para el consumo humano.
LetrinasCuentan con la instalación de servicios de saneamiento como letrinas
sanitarias la gran mayoría y la menor parte todavía no cuentan con este
servicio, lo que está deteriorando su salud.
EnergíaLas familias de la población de Acocollo si cuentan con servicio de energía
eléctrica de igual formas las instituciones educativas, pero para cocinar los
alimentos utilizan las bostas que producen los animales (desechos).
TelecomunicacionesLa población del centro poblado de Acocollo si cuentan con teléfono celular,
radio y televisión
v. Condiciones de accesibilidad a los servicios educativosLos estudiantes provienen de las distintas parcialidades aledañas de las
comunidades vecinos por ser esta la única que brinda servicios educativos
Secundario en dicho centro poblado. Los estudiantes caminan una distancia
promedio de 10 y 15km para llegar a la institución educativa.
Medios de Transporte Los medios de transporte para llegar al centro
educativo es mediante a pie, bicicletas, motos, combi por la lejanía que se
encuentran la institución educativa.
vi. Alternativas a la educación publicaEn el área de intervención no existen Instituciones Educativas Privadas por
tanto no constituye una alternativa educativa en el área de Influencia.
Como se puede apreciar esta institución educativa no tiene una buena cantidad
de alumnos, por el mismo hecho que no existe mucha población, algunos
estudiantes de esta institución educativa estudian en la institución educativa
Agro industrial de Acocollo
vii. Características climáticasEl clima de la localidad de Acocollo a intervenir durante la época de lluvia enero
a marzo presenta lluvias, nieve, granizo, con rayos y relámpagos. Y en la
época de estío meses de abril y agosto, en el día la temperatura oscila entre 0
a 5 grados y por la noche desciende a niveles de cero (0) a 15 grados bajo cero
en promedio.
viii. Análisis de peligrosEn cuanto al análisis de los peligros naturales en la zona de ejecución del
proyecto, la lista de identificación de peligros naturales muestra la siguiente
información:
a) Peligros NaturalesTodo proyecto es propenso a un ambiente físico que lo expone a una serie de
peligros naturales: sismos, inundaciones, lluvias intensas, deslizamientos, entre
otros, es decir, fenómenos naturales que pueden constituirse en un peligro,
razón para cual se hace su análisis.
La construcción de la infraestructura educativa, se realizara en base a las
normas técnicas de diseño establecido en el Reglamento Nacional de
Edificaciones, en donde contempla la resistencia de estos a los fenómenos
naturales.
b) Socio naturalesSon peligros que se generan por la intervención humana sobre los ecosistemas
que pueden ocasionar un aumento en la frecuencia y/o severidad de peligros.
La zona del proyecto es una zona de característica plana, en donde no existen
alteraciones o intervenciones humanas.
c) Antrópicos:Los peligros antrópicos son generados por los procesos de modernización,
industrialización, desindustrialización, desregulación industrial o importación de
desechos tóxicos. Este tipo de peligro en la zona del proyecto no es
considerable.
ix. Análisis de vulnerabilidadLa vulnerabilidad es el resultado de procesos de inapropiada ocupación del
espacio y del inadecuado uso de los recursos naturales (suelo, agua,
biodiversidad, entre otros) y la aplicación de estilos o modelos de desarrollo
inapropiados, que afectan negativamente las posibilidades de un desarrollo
sostenible.
Existen tres factores que determinan la vulnerabilidad:
a) Exposición:Relacionada con decisiones y prácticas que ubican a una unidad social
estructura física o actividad económica en las zonas de influencia de un peligro.
Este factor explica la vulnerabilidad porque expone a dicha unidad social al
impacto negativo del peligro.
Respecto a este punto, la ubicación de la I.E.S Agro Industrial de Acocollo se
encuentran fuera de peligro.
b) Fragilidad:Se refiere a las condiciones de desventaja o debilidad relativa de una unidad
social. En la práctica, se refiere a las formas constructivas, calidad de
materiales, tecnología utilizada, entre otros.
La construcción de aulas de la I.E.S Agro industrial de Acocollo, se encuentra
ubicada en zonas altas y por consiguiente son sensibles a la helada y al frio,
por consiguiente la fragilidad de las aulas de material Noble de la II.EE se debe
a su antigüedad por sus años de vida útil.
La construcción de aulas de la I.E.S Agro industrial de Acocollo, se encuentra
ubicada en zonas altas y por consiguiente son sensibles a la helada y al frio,
por consiguiente la fragilidad de las aulas de material Noble de la II.EE se debe
a su antigüedad por sus años de vida útil.
c) Resiliencia:Está asociada al nivel o grado de asimilación y/o recuperación que pueda tener
la unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad), estructura física o
actividad económica, después de la ocurrencia de un peligro-amenaza. En
relación a la resiliencia, existen organizaciones como el Comité de Defensa
Civil Provincial y distrital, presidido por el alcalde Distrital, el Comité
Multisectorial del Distrito, que si bien es cierto no se han presentado hechos de
peligros de naturales, naturales y antrópicos, carecen de estrategias para
afrontar posibles peligros.
.
2.1.2 Diagnósticos de los involucradosConstituida por la población y entidades que se vinculan con el problema o con
su solución. Y los posibles compromisos que pueden asumir. El diagnóstico
considera los siguientes aspectos:
a) Población de referenciaLa población de referencia es la población del distrito de Huancané. según el
censo del 2007 tuvo una población de 21,089 habitantes entre varones y
mujeres y según la proyección obtenida para el año 2012 resultó una población
total de 19,235 habitantes entre varones y mujeres, con una tasa de
crecimiento poblacional de -1.82%.
b) Población demandante potencialLa población demandante potencial está representado, por la población que
tiene las características para acceder al nivel educativo que es objeto de
intervención con el proyecto, es decir a nivel secundario, los cuales estarán
comprendidos entre los 12 a 16 años de edad de la población de referencia.
Teniendo en cuenta esta norma de acuerdo al guía de formulación para la
educación básica regular se tiene la Población demandante potencial por edad.
En el cuadro Nº 15, se presenta la población demandante potencial estimada.
Para la proyección de la población potencial utilizaremos la tasa de crecimiento
intercensal calculada para distrito de Huancané -0.31% (fuente INEI 2007).
c) Población demandante efectivaEs la población demandante efectiva es comprendida entre los que busca el
servicio educativo.
Para la identificación demanda efectiva, se ha tomado un radio de 5 km., radio
de influencia para el nivel secundario, recomendado por la guía de formulación
de proyectos de inversión para el sector educación. Pero de acuerdo al radio
de influencia solo se han encontrado una IES del mismo nivel. d) Población afectadaSe considera población afectada al alumnado de la Institución Educativa
Secundaria Agro industrial de Acocollo, que en la actualidad brinda el servicio
educativo a la población escolar del centro poblado rural Acocollo del distrito de
Huancané.
A consecuencia de los años de la actual infraestructura se muestra serios
daños en los ambientes de la I.E.S. por su antigüedad de construcción dichos
ambientes ya cumplieron su vida útil.
2.1.3 Diagnóstico de los serviciosa) Capacidad actuali. Tipos de instituciones educativosEl área de influencia del proyecto existe dos instituciones la I.E.S de Milliraya
es de carácter público y la I.E.S. Agro industrial de Acocollo Foco del problema
también de carácter Público.
ii. Situación actual de las I.E.Institución Educativa Secundaria Agro industrial de AcocolloLa Institución Educativa Secundaria de Agro Industrial de Acocollo del distrito
de Huancané, fue creado y autorizado para su funcionamiento como Institución
Educación Secundaria, con Resolución Ministerial Nº 6788 el 12 de Setiembre
del año 2001.
Situación de la infraestructura educativa.La infraestructura de la Institución Educativa Secundaria Agro Industrial de
Acocollo, fue construida por la APAFA, el mismo año el cerco perimétrico a
base de adobe,
Informe técnico de la Infraestructura Educativa
ARQUITECTURA.Área del terreno y sus características:La Institución Educativa Secundaria Agro Industrial, en la actualidad cuenta con
su inmueble localizado dentro del centro poblado de Acocollo, del distrito de
Huancané, encierra una extensión superficial de 7447.00 m2, en forma de un
rectángulo irregular. Tiene un perímetro de 352.50 Ml
El terreno, en un 100 % se encuentra cercado con muro rústico de adobe, de
una altura promedio de 2.00 mts., en pésimas condiciones de conservación,
presentando rajaduras.
Topografía: El terreno tiene una pendiente transversal.
Tipo de suelo: está constituido por tierra arcillosa.
La Institución Educativa Secundaria Agro Industrial de Acocollo, cuenta con 12
ambientes funcionando, 05 de ellos destinados para aulas, 01 para la dirección,
01 destinado al centro de cómputo, 01ambiente destinado para departamento
de educación Física. 01 ambiente destinado para almacén y local usos
múltiples, 01 ambiente destinado para laboratorio de química física y Biología,
01 ambiente destinado para laboratorio de mecánica de producción, 01 taller de
carpintería en desuso. Los ambientes son de concreto armado y material de
adobe, que actualmente están en estado de deterioro y algunos ambientes se
encuentran en desuso. En general toda la infraestructura, se encuentra en
pésimo estado de conservación y con riesgo de colapso por el deterioro total de
todos sus ambientes.
ESTADO DE CONSERVACION DE AULASLos ambientes en general evidencian que el cielo raso enchapado con yeso se
encuentra con fisuras y por el deterioro de la estructura del techo (calamina
galvanizada) y por las filtraciones de aguas pluviales. El piso de madera
machihembrada se encuentra en mal estado.
Alguno de los muros de adobe, presenta fisuras e inclinaciones muy
pronunciadas, con peligro a desplomarse las paredes interiores. En el cielo
raso, que es enchapado de carrizo con enlucido de yeso, se evidencian las
filtraciones de aguas pluviales, el piso es de madera machihembrada, la puerta
de madera y el tarrajeo de muros interiores con yeso se hallan en mal estado
de conservación.
Plataforma deportiva: esta se encuentra en un estado regular de
conservación, con presencia de pequeñas fisuras en la losa en un 30%
perjudicial para el estudiantado.
SS: HH: La institución educativa no cuenta con servicios higiénicos, conectado
al sistema de desagüe, mas por el contrario solo existe letrinas, las cuales se
encuentran en mal estado de conservación y de ubicación.
Cerco perimétrico actualmente la institución cuenta con cerco perimétrico,
dicho cerco se encuentra en un estado deteriorado y propenso a sufrir robos de
los bienes con que cuenta la institución como se muestra en las imágenes
Antigüedad: La mayor parte de las aulas datan de hace 27 años.
Indicadores de Habitabilidad y Confort: en cuanto a normas de confort se
refiere, se señalan las siguientes características:
Iluminación: la iluminación natural es regular en cada uno de los ambientes de
los diferentes bloques.
Ventilación: las aulas en su mayoría tienen deficientes condiciones de
ventilación.
Asoleamiento: Todas las aulas tienen el asoleamiento recomendado por su
Orientación.
Orientación: considerando el clima de la zona, la orientación que tienen los
ambientes de los referidos bloques, es la más recomendada.
Grado de adecuación a las necesidades: la ambientación en todas las aulas
es totalmente deficiente conforme a las necesidades reales, el mobiliario
igualmente se encuentra mal y en pésimo estado de conservación.
ESTRUCTURASCimientos: los ambientes de los bloques 1 y 2, tienen los cimientos y sobre
cimientos de piedra con mortero de barro, al parecer con una profundidad
inadecuada, que con el tiempo han comprometido la inestabilidad de los
ambientes produciendo serias fisuras y asentamientos.
Muros: construidos con adobe artesanal (elaborado deficientemente) y mortero
de barro de 0.40 mts. De ancho, que por su deficiente elevación presenta
fisuras los mismos que por la antigüedad, humedad, y falta de revestimiento,
comprometen la estabilidad de la construcción, produciéndose asentamientos y
ligeras inclinaciones de su posición original.
Cielo raso: como consecuencia de las filtraciones de aguas pluviales y
humedad de la zona, principalmente por la cobertura, los mismos que se
encuentran en el cielo raso con material carrizo y yeso, estos se encuentran en
deterioro (con fisuras y pandeado), siendo de riesgo el actual uso de todos los
ambientes, principalmente en temporada de lluvias.
Techo: es de adobe que con el paso de los años presenta flexionamientos y
deformaciones, con cobertura de calamina galvanizada, con muchos años de
antigüedad y oxidadas muchas de ellas, ocasionando filtración de aguas
pluviales.
Pisos: son de madera machihembrada, con deterioro por el tiempo de uso y
falta de mantenimiento oportuno.
Revestimientos: Los revestimientos en muros interiores en general es con
mortero cemento arena y yeso los que se encuentran en deficiente estado de
conservación, mientras que los tarrajeos exteriores sólo se tiene ejecutado en
la elevación frontal de los diferentes bloques.
Pintura: En conjunto, toda la pintura de los muros interiores y exteriores se
encuentra deteriorada por falta de mantenimiento y conservación oportunos.
Carpintería de madera y metal: tanto las puertas como ventanas se
encuentran en malas condiciones de conservación por su antigüedad y por las
inclemencias del clima.
INSTALACIONES.
Sanitarias: La Institución Educativa cuenta con el servicio de agua potable, y
no cuentan con el servicio de desagüe; el sistema es mediante letrinas (01).
Eléctricas: Se tiene el servicio de energía eléctrica en el centro poblado
MOBILIARIO Y EQUIPOTipo y material: El mobiliario en las aulas está conformado por carpetas
unipersonales y mesas bipersonales de madera, sillas de metal -madera, con
carencia de mobiliario suficiente y están distribuidos de la siguiente manera:
iii. Capacidad actual de las I.E.La capacidad actual de la institución se ha realizado como se observa en la
situación actual de la institución
b) Oferta optimizadaRespecto a la oferta optimizada, será igual a la oferta real. Ya que el problema reside en el estado de la infraestructura.c) Gestión del servicio educativoi. Situación legal de la propiedad del terreno.Tiene un perímetro de 352.50 ml, está donado a la institución educativa por la
comunidad de Acocollo en ese entonces en el año 1986 a favor de la Institución
educación Secundaria Agro industrial de Acocollo, en la actualidad funciona
con el mismo nombre
ii. Entidad responsable de la operación y mantenimiento.En cuanto a la operación durante la vida útil del proyecto tiene asegurado por el
Ministerio de Educación a través de la UGEL Huancané con las
remuneraciones del personal docente. Para la etapa de mantenimiento serán
asumidos por los beneficiarios directos, plana docente, APAFA y el
Ministerio de Educación a través de programa de mantenimiento que cada año
proporciona un cierto monto a todas las instituciones del MINEDU.
iii. Análisis de la capacidad de provisión de recursos para la operación y mantenimiento de la I.E.En cuanto mantenimiento a través del Ministerio de Educación provee recursos
económicos a través de mantenimiento de locales escolares administrada
directamente por el director, los mismo priorizan las acciones que se ejecutaran
del mantenimiento adecuado de los ambientes de la institución. Así mismo a
través de la Administración de la UGEL Huancané atiende algunos recursos
materiales, petróleo, etc., para el mantenimiento adecuado de las Instituciones.
iv. Precisa si está constituido el Consejo Educativo Institucional – CONEI.No está constituido, solo tiene una junta Directiva conformado por los padres
de familia.
v. Participación de los padres de familiaLa participación de los padres de familia es a través del (APAFA), quienes
participan para una buena marcha de la institución fiscalizando tanto en la parte
administrativa y financiera a favor de los estudiantes.
vi. Apoyo de las autoridades locales.Han demostrado la voluntad de apoyar en todo los aspectos a la institución
educativa porque son conscientes que con una buena educación de sus hijos
comenzara a cambiar y a desarrollar su comunidad y el distrito, ya que en la
actualidad no existe profesionales en la zona de intervención del proyecto ya
que los habitantes de estas comunidades solo llegan a concluir la primaria o
secundaria. Por eso es el interés de los pobladores (padres de familia) que se
haga realidad el presente proyecto.
2.2 Definición del problema, causas y efectos2.2.1 Definición del problema centralPOBLACIÓN ESCOLAR DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE NIVEL
SECUNDARIO AGRO INDUSTRIAL DE ACOCOLLO, DISTRITO DE
HUANCANE INADECUADAMENTE ATENDIDOS
2.2.2 Análisis de causas1.1.1.1 Causas directasInadecuadas condiciones físicas para brindar el servicio educativo, las
deficiencias físicas de ambientes (el 85% del locales escolares en riesgo),
mobiliario y equipamiento (82% deteriorado - antiguo), condicionan la
continuidad de los alumnos en la institución educativa y seguir la educación
secundaria, puesto que ello implica tomar una decisión de traslado y o retiro de
la misma, además de implementación de la institución por parte de los padres
de familia y docentes mobiliarios y equipos varios.
1.1.1.2 Causas indirectasInfraestructura pedagógica deteriorada, cumplió vida útil, La infraestructura
de las instituciones educativas se encuentra deteriorada, e impactada
negativamente por las condiciones climáticas de la zona, el cual debe soportar
cada año las precipitaciones pluviales, esta infraestructura es mantenida cada
año por la comunidad educativa
Infraestructura administrativa y complementaria deteriorada, Con las
mismas características de los ambientes pedagógicos (el 92% de material
adobe), estos presentan deformaciones estructurales de flexión, han sido
soportados y mantenidos por las autoridades educativas para que funcionen
como ambientes administrativos y de usos múltiples.
Deficiente Equipamiento y Capacitación educativa, Las instituciones
educativas, han venido implementándose por la comunidad educativa APAFA,
dirección y autoridades de la Institución Educativa se encuentran en estado de
deterioro y en regular estado, estos además son inadecuados.
2.2.3 Análisis de efectos2.2.3.1 Efectos DirectosDesmotivación y deserción escolar,La desmotivación es provocada debido a las deficiencias en la cobertura de los
servicios educativos que brinda la institución. Consecuentemente no contribuye
al desarrollo socio económico local, siendo esta la causa básica y la situación
económica de los padres de familia y/o debido a los problemas sociales de la
localidad.
Ocasionados la elección de mejores condiciones del servicio en otros centros.
Bajo rendimiento escolar, el porcentaje de aprobados al nivel de las instituciones este es de 90%,
mientras que los desaprobados y retirados son el 10%.
Deficiente formación educativa, En la comunidad de Acocollo del distrito de Huancané es del 89% de alumnos
de educación secundaria cumplen el objetivo de terminar la secundaria.
2.2.3.2 Efectos indirectosDificultad de acceso a la educación Superior, Por las deficiencias de la
formación primaria, la población escolar de la Institución Educativa Secundaria
de Agro Industrial de Acocollo tiene dificultades para continuar estudios
superiores.
2.2.3.3 Efecto finalLos efectos del problema llevan al Retraso en el desarrollo del capital humano en la localidad de Acocollo del Distrito Huancané. Así, en este
marco referencial, el índice de pobreza en el distrito de Huancané alcanza a
46.2% pobre.
2.3 Objetivo del proyecto, medios y fines2.3.1 Objetivo centralA partir del problema central identificado es posible determinar el Objetivo
central, el mismo que buscara solucionar la problemática existente y nos
muestra la situación positiva del proyecto:
2.3.2 Análisis de medios1.1.1.3 Medio de primer nivelAdecuadas condiciones físicas para brindar el servicio educativo, Dotar
infraestructura con adecuados condiciones de habitabilidad y confort, de
acuerdo a las normas y exigencias de la pedagogía moderna, la comodidad y el
confort del educando; que cumpla con las normas de seguridad, orientación,
iluminación, espacio, asoleamiento y ventilación.
Proveer mobiliario adecuado y suficiente a los requerimientos de la demanda
estudiantil, con criterios de confort referidos a ergonomía, antropometría y
funcionalidad.
1.1.1.4 Medios fundamentalesInfraestructura pedagógica en condiciones adecuadas, Proveer
infraestructura pedagógica y aula de innovación, adecuada a las instituciones
educativas, considerando el diseño de locales escolares para educación
primaria, de acuerdo a las exigencias técnicas y normativas del sector
Educación, a la vez garanticen la seguridad de los bienes y equipos con que
cuenta las instituciones educativas.
Infraestructura administrativa y complementaria en condiciones adecuadas, Adecuar la infraestructura administrativa: Módulo de ambiente
administrativo, biblioteca, infraestructura complementaria: batería de servicios
higiénicos, cerco perimétrico, plataforma deportiva (grass sintético ) coherentes
a las exigencias de la pedagogía moderna, índice de ocupación como mínimo,
la comodidad y el confort del educando; que cumpla con las normas de
seguridad, orientación, soleamiento, iluminación, espacio y ventilación.
Suficiente equipamiento y adecuado capacitación educativa, Proveer
mobiliario educativo, equipos de cómputo basadas en las normas de diseño
dadas por el sector Educación para mejorar el servicio educativo y una
adecuada capacitación a docentes y padres de familia APAFA.
2.3.3 Análisis de fines1.1.1.5 Fines directosDisminución del ausentismo y deserción escolar, El objetivo es disminuir la
tasa de ausentismo y la deserción ya que la infraestructura será adecuado para
los estudiantes.
Mejor rendimiento escolar, Se tiene planteado mejorar el rendimiento escolar
de los alumnos, reflejado principalmente por las notas promedios obtenido por
los alumnos, para el presente proyecto este fin se establece subir el promedio
de aprobados de 90 a 98% del total de alumnos en los cinco grados de estudio
de la institución educativa.
Eficiente formación educativa, Los alumnos que culminan oportunamente la
educación secundaria de la localidad de Acocollo del distrito de Huancané
están satisfecho.
1.1.1.6 Fin indirectoMejores oportunidades a una educación Superior, La mejor formación de
educación secundaria amplia las oportunidades de acceso a una educación
Superior, dado que las nuevas expectativas creadas incentivan esta decisión.
1.1.1.7 Fin ÚltimoContribuir el desarrollo del capital humano en la localidad de Acocollo del DistritoHuancané, Los fines establecidos anteriormente, conllevarán al desarrollo del
capital Humano en la localidad de Acocollo Distrito Huancané, este aspecto
fortalecerá la posibilidad de superar las condiciones de pobreza en el mediano
y largo plazo.
2.4 Determinación de las alternativas de solución2.4.1 Análisis de la interrelación de los medios fundamentales
Se considera 3 medios fundamentales, las cuales son imprescindibles de
llevarlos a cabo para tratar de solucionar la problemática, estos 3 medios son
Independientes, dado que no tiene relación de complementariedad ni de
exclusión mutua.
2.4.2 Identificación de las acciones.
2.4.3 Planteamiento de las alternativas de soluciónA partir de los medios fundamentales que se presentan en el árbol de objetivos,
se realiza el planteamiento de alternativas, dado que tienen relación directa con
las causas indirectas y son directamente atacables con la propuesta de
acciones concretas orientadas a lograr cada uno de los medios fundamentales,
de manera que se derivan sobre la base de la combinación de acciones de
planteamiento de alternativas de intervención. A continuación se muestra el
detalle técnico de las alternativas.
ALTERNATIVA IEn la alternativa i se plantea las siguientes componentes como son:
construcción de 05 aulas pedagógicas, construcción de 01 aulas de innovación,
construcción de 01 ambiente de dirección (área administrativa), construcción de
01 cerco perimétrico (material ladrillo), construcción de 01 sistemas de
saneamiento básico (02) módulos, construcción de 01 plataforma deportiva
(grass sintético), construcción de 01 ambiente de biblioteca, implementación de
aulas pedagógicas, implementación de aula de innovación, capacitación
técnica y social docentes y APAFA
INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA AGRO INDUSTRIAL ACOCOLLOINFRAESTRUCTURA PEDAGOGICAAULA PEDAGOGICA: Se proyecta la construcción de 5 aulas pedagógicas de
un piso, para albergar 30 alumnos. 5 Aulas de 56 m2 (6.25 x 8.95).
AULA DE INNOVACION Comprende la construcción de 01 Aula de innovación
de 56 m2
(6.25 x 8.95).
INFRAESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Y COMPLEMENTARIAConstrucción de 05 aulas pedagógicas, Construcción de 01 aulas de
innovación, Construcción de 01 Ambiente de dirección (área administrativa),
Construcción de 01 cerco perimétrico (material ladrillo), Construcción de 01
sistemas de saneamiento básico (02) módulos, Construcción de 01 plataforma
deportiva (15X30 gass sintético), Construcción de 01 ambiente de biblioteca
ADECUADO IMPLEMENTACIÓN Y CAPACITACIÓN EDUCATIVAImplementación de aulas pedagógicas (módulos de mobiliario escolar),
Implementación de aula de innovación (equipos de cómputo), Capacitación
técnica y social docentes y APAFA
ALTERNATIVA IIen la alternativa i se plantea las siguientes componentes como son:
construcción de 05 aulas pedagógicas, construcción de 01 aulas de innovación,
construcción de 01 ambiente de dirección (área administrativa), construcción de
01 cerco perimétrico (material Bloqueta), construcción de 01 sistemas de
saneamiento básico (02) módulos, construcción de 01 plataforma deportiva
(grass sintético), construcción de 01 ambiente de biblioteca, implementación de
aulas pedagógicas, implementación de aula de innovación, capacitación
técnica y social docentes y APAFA
INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA AGRO INDUSTRIAL DE ACOCOLLOINFRAESTRUCTURA PEDAGOGICAAULA PEDAGOGICA: Se proyecta la construcción de 5 aulas pedagógicas de
un piso, para albergar 30 alumnos. 05 Aulas de 56 m2 (6.25 x 8.95).
AULA DE INNOVACION Comprende la construcción de 01 Aula de innovación
de 56 m2
(6.25 x 8.95).
INFRAESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Y COMPLEMENTARIAConstrucción de 05 aulas pedagógicas, Construcción de 01 aulas de
innovación, Construcción de 01 Ambiente de dirección (área administrativa),
Construcción de 01 cerco perimétrico (material ladrillo), Construcción de 01
sistemas de saneamiento básico (02) módulos, Construcción de 01 plataforma
deportiva (15X30 gass sintético), Construcción de 01 ambiente de biblioteca
ADECUADO IMPLEMENTACIÓN Y CAPACITACIÓN EDUCATIVAImplementación de aulas pedagógicas (módulos de mobiliario escolar),
Implementación de aula de innovación (equipos de cómputo), Capacitación
técnica y social docentes y APAFA
3. FORMULACIÓN3.1 Horizonte de evaluaciónEl horizonte de evaluación del proyecto será durante 10 años, debido a que los
componentes principales del proyecto se estiman en una vida útil de diez años,
además, los beneficios que generara son por el periodo establecido,
transcurrido ese periodo los costos y el deterioro de la infraestructura educativa
se incrementaran, generando mayores costos de mantenimiento de las aulas, y
malestar a los alumnos, docentes y administrativos prestadoras del servicio.
El tiempo de ejecución (inversión) es de 12 meses calendario
Fase de pre – inversión.
En esta fase del ciclo de vida del proyecto corresponde a realizar los estudios
correspondientes al nivel de perfil del proyecto, el cual con el presente proyecto
se viene realizando esta fase.
Fase de Inversión
En esta fase corresponde desarrollar los estudios definitivos a nivel de
expediente técnico
y diseños definitivos del proyecto, para posteriormente realizar y fijar la
inversión tangible e intangible para la institución educativa Secundario Agro
industrial de Acocollo distrito Huancané
Fase de post-inversión.
En esta fase del proyecto corresponde al proceso de seguimiento y la de
evaluación ex post del proyecto para verificar el cumplimiento de los fines que
persigue el proyecto, donde ya se pone en marcha el funcionamiento del
proyecto.
Organización de las fases y etapas del proyecto.
Una vez establecida las etapas de cada una de las fases del proyecto, se
procede a organizar cada uno de las actividades de acuerdo al horizonte de
evaluación del proyecto, teniendo en consideración las principales actividades
que se realizara en cada etapa, para ello se esquematiza en el siguiente
cuadro.
3.2 Proyección de la demandaa) Demanda potencial y su proyección
Es la proporción de la población referencial que por su edad o características
específicas debería estar recibiendo el servicio educativo, que en este caso
viene representado por la población entre 12 a 16 años de edad. Entonces
tenemos:
El número de alumnos que demandarán los servicios del proyecto alcanzan a
84 estudiantes en el primer año 1 y el año 10 a 84 estudiantes.
b) Demanda efectivo y su proyección
a. Demanda efectiva “sin proyecto”, Es aquella proporción de la población
potencial que efectivamente demandará el servicio educativo,
independientemente de la ejecución del PIP. La proyección de esta demanda
se realiza asumiendo, generalmente, que las tasas de matrícula se mantendrán
en el horizonte de evaluación.
Según el anterior cuadro, se concluye que la demanda efectiva, sin proyecto es
de:
b. Demanda efectiva “con proyecto” La población, o demanda efectiva con
proyecto, puede ser diferente de la demanda sin proyecto, si las acciones
consideradas pretenden modificar las actitudes de la población afectada con
respecto a la importancia de recibir estos servicios. En la práctica, estas
acciones pueden generar los siguientes efectos:
Que gracias a las acciones del proyecto cada vez mayor cantidad de personas
reciba el nivel educativo respectivo en la edad normativa que corresponda
(disminuya el retraso escolar).
Que parte de la población potencial que no asistía, empiece a hacerlo gracias
al proyecto (incremento de la población demandante efectiva).
Para hallar la demanda efectiva “con proyecto” se utilizara la tasa de
incremento anual para el proyecto es 4.67%.
Luego se procede a calcular la demanda efectiva “con proyecto” que será
nuestra población meta del proyecto el cual se espera que para el año 10 tener
matriculados a 58 estudiantes, se tendrá como meta para lo cual se tiene
calculado una tasa de incremento anual de 4.67% de incremento para la
institución esto se logra con la implementación del proyecto.
3.3 Análisis de la oferta3.3.1 Oferta actual
La oferta se analiza a partir de la disponibilidad de capacidad receptiva real y
adecuada que tiene las aulas en coberturar a los alumnos.
3.3.2 Proyección de La oferta
Teniendo en cuenta que la Institución Educativa atenderá a la población
estudiantil de nivel secundario en la localidad de Acocollo, la oferta se mantiene
constante durante el horizonte del proyecto, de la misma manera que la oferta
real. Para efectos de la proyección de la oferta real, se considera la información
consignada en el cuadro de la optimización de recursos; es decir, la proyección
en los 10 años se considera cero debido a que las aulas no reúnen las
condiciones.
3.4 Balance oferta –demandaLas instituciones educativas del proyecto en su mayoría son de adobe,
sobrepasando su vida útil, encontrándose en un estado inadecuado para la
operación normal y el desenvolvimiento adecuado del dictado de clases. las
proyecciones de la demanda y de la oferta, se considera que la oferta es cero
en algunos casos debido a que las aulas existentes tienen un alto grado de
riesgo, debido al deterioro de la infraestructura no permite un dictado de clases
normales.
3.5 Planteamiento técnico de las alternativas3.5.1 Localización
Es un factor principal para la propuesta del proyecto, donde el terreno de la
institución es propiedad del ministerio de educación, cuya materia de estudio se
encuentra lejos de peligros o vulnerabilidad en una topografía plana.
3.5.2 Tamaño
Esta referido a la brecha oferta demanda, es decir en cuanto a la
infraestructura, recursos humanos y equipamiento. La demanda efectiva está
relacionada a los servicios demandados es decir de acuerdo a las normas
técnicas normativos de diseño.
Se detalla el requerimiento de aulas pedagógicas, aulas complementarias,
dotación de mobiliarios y obras exteriores.
a) Brecha de infraestructura.
Institución Educativa Secundaria Agro industrial Acocollo, la brecha es:
Construcción de 05 aulas pedagógicas,
Construcción de 01 aulas de innovación,
Construcción de 01 Ambiente de dirección (área administrativa)
Construcción de 01 cerco perimétrico
Construcción de 01sistemas de saneamiento básico (02) módulos
Construcción de 01 plataforma deportiva (grass sintético)
Construcción de 01 ambiente de biblioteca
Implementación de aulas pedagógicas
Implementación de aula de innovación
Capacitación técnica y social docentes y APAFA
b) Brecha de recursos humanos
Institución Educativa Secundaria Agro industrial Acocollo, la brecha es:
En la institución se tiene 01 director y 01 personal administrativo, 02 personal
servicio,
11 docentes con 30 horas semanales con las condiciones de nombrado y
contratado, la brecha es nulo por que la cantidad de alumnos que tiene la
institución es 60 alumnos
c) Brecha de equipamiento
La brecha de implementación de equipamiento en la I.E.S Agro Industrial de
Acocollo es de la siguiente forma
Implementación de aulas pedagógicas (módulos de mobiliario escolar),
Implementación de aula de innovación (equipos de cómputo),
Capacitación técnica y social docentes y APAFA
3.5.3 La tecnología
La tecnología a utilizarse en la edificación de los ambientes pedagógicos y
complementarios, será acorde a la sierra del país, a las condiciones del área de
estudio (clima, suelos, topografía, etc.).
3.5.4 Momento
El inicio de la ejecución de obras físicas, se llevara a cabo durante el periodo
denominado CERO que corresponde al año 2013, por cuanto la construcción
de aulas pedagógicas y aulas de innovación obedece a una necesidad real de
las instituciones educativas, por tanto se debe priorizar la ejecución de
inversiones tanto en equipamiento y obras físicas en dicho periodo.
3.5.5 Análisis de riesgo de desastre
En el análisis de riesgo incluye mecanismos para evitar la generación de
vulnerabilidades por exposición, fragilidad y resiliencia.
3.5.6 Programa de requerimiento
Para establecer el programa de requerimiento utiliza la información de las
brechas de recursos.
a) Requerimiento de infraestructura
Institución Educativa Secundaria Agro industrial Acocollo, Requerimiento es:
Construcción de 05 aulas pedagógicas,
Construcción de 01 aulas de innovación,
Construcción de 01 Ambiente de dirección (área administrativa)
Construcción de 01 cerco perimétrico
Construcción de 01sistemas de saneamiento básico (02) módulos
Construcción de 01 plataforma deportiva (grass sintético)
Construcción de 01 ambiente de biblioteca
b) Requerimiento de equipamiento
En la institución educativa Secundaria Agro industrial de Acocollo el
requerimiento es:
Implementación de aulas pedagógicas (módulos de mobiliario escolar),
Implementación de aula de innovación (equipos de cómputo), Capacitación
técnica y social docentes y APAFA 3.5.6 Programa de requerimiento
Para establecer el programa de requerimiento utiliza la información de las
brechas de recursos.
a) Requerimiento de infraestructura
Institución Educativa Secundaria Agro industrial Acocollo, Requerimiento es:
Construcción de 05 aulas pedagógicas,
Construcción de 01 aulas de innovación,
Construcción de 01 Ambiente de dirección (área administrativa)
Construcción de 01 cerco perimétrico
Construcción de 01sistemas de saneamiento básico (02) módulos
Construcción de 01 plataforma deportiva (grass sintético)
Construcción de 01 ambiente de biblioteca
b) Requerimiento de equipamiento
En la institución educativa Secundaria Agro industrial de Acocollo el
requerimiento es:
Implementación de aulas pedagógicas (módulos de mobiliario escolar),
Implementación de aula de innovación (equipos de cómputo),
Capacitación técnica y social docentes y APAFA
c) Requerimiento de recursos humanos
En la institución educativa Secundaria Agro industrial de Acocollo el
requerimiento de RR.HH es nulo la cantidad de alumnos que tiene las
institución es 60 alumnos.
3.6 Costos del Proyecto
3.6.1 Costos de inversión a precios de mercado
3.6.1.1 Costos en la situación “sin Proyecto”
a) Costos de Operación y mantenimiento
En la situación «sin proyecto», los costos de operación y mantenimiento
estarán separados en dos rubros, operaciones y mantenimiento, estos montos
se efectúan en la situación actual, el cual se detalla en el siguiente cuadro:
b) Costos de Inversión.
En la situación «sin proyecto», no se incurrida en costos de inversión por lo que
se considera como cero.
3.6.1.2 Costos en la situación “Con Proyecto”
Los costos de intervención para el presente proyecto según metas se estiman
en:
a) Costos de Operación y Mantenimiento
En la situación «con proyecto», los costos de Operación y Mantenimiento de la
sustitución de las aulas, construcción de infraestructura administrativa, obras
complementarias y exteriores y módulos de mobiliario y equipos tendrán los
costos en operaciones y mantenimiento que se desarrollaran cada año los
cuales se detallan en el siguiente cuadro
De la misma manera se realiza los cálculos correspondientes para determinar
los costos de operación y mantenimiento de la segunda alternativa, los cuales
se muestra en los siguientes cuadros:
En la alternativa II los gastos de operación y mantenimiento son igual a los
costos de O.M. por lo que se incurre a los mismos costos.
b) Costos de Inversión.
Los costos de intervención para el presente proyecto, se realizan según
institución educativa como se muestra en los cuadros siguientes en:
De la misma manera se estima los costos de inversión de la segunda
alternativa a precios de mercado los cuales se detallan en el siguiente cuadro.
3.6.2 Los costos incrementales
Se realiza los costos incrementales de las ambas alternativas de la situación
con proyecto y sin proyecto en todo el horizonte del proyecto el cual se muestra
en los siguientes cuadros.
4. EVALUACIÓN4.1 Evaluación social
Beneficios sociales:
Los beneficios sociales cualitativos que se generaran por la intervención del
proyecto son:
Se brindará una mejor infraestructura educativa a los estudiantes.
Mejoramiento de la calidad de servicios educativos, beneficiando
directamente a los educandos y docentes
Se atenderá en forma adecuada a un promedio de 581 estudiantes de
nivel primario durante el horizonte del proyecto.
Se mejorara el nivel de vida de los pobladores del ámbito de la localidad
de Acocollo Distrito Huancané.
Costos sociales:
Costos de inversión:
CUADRO Nº 49
COSTO DE INVERSION
INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIO AGRO INDUSTRIAL ACOCOLLO
ALTERNATIVA I –A PRECIOS SOCIALES
En el anterior cuadro podemos observar los costos de inversión de la
alternativa I donde resaltamos los costos directos a un costo privado de 1,
362,701.96 y un precio social 1, 144,669.65; a dicho costo se le suma los
gastos generales, expediente técnico, gastos de supervisión y gastos de
liquidación haciendo una inversión total a un costo privado de 1, 546,666.72 y
un precio social de 1, 274,475.18.
CUADRO Nº 50
COSTO DE INVERSION
INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA AGRO INDUSTRIAL ACOCOLLO
ALTERNATIVA II –A PRECIOS SOCIALES
En el anterior cuadro podemos observar los costos de inversión de la
alternativa II donde resaltamos los costos directos a un costo privado de
1,662,701.96 y un precio social 1,696,669.65 ; a dicho costo se le suma los
gastos generales, expediente técnico, gastos de supervisión y gastos de
liquidación haciendo una inversión total a un costo privado de 1,887,166.72 y
un precio social de 1,555,051.98.
Costos de operación y mantenimiento:
CUADRO Nº 46
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO “SIN PROYECTO”
En el anterior cuadro podemos observar los costos de Operación donde nos da
un costo privado de 17,440.00 y un costo social de 14,649.60 y Mantenimiento
con un costo privado de 2,743.00 y un costo social de 2,304.12 haciendo un
total de un costo privado de 20,183.00 y un costo social de 16,953.72 en los
costos de operación y mantenimiento sin proyecto.
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO “CON PROYECTO”
ALTERNATIVA I A PRECIOS SOCIALES ANUAL
En el cuadro anterior podemos observar los costos de Operación de la
Alternativa I donde nos da un costo privado de 17,800.00 y un costo social de
14,952.00 y Mantenimiento con un costo privado de 2,743.00 y un costo social
de 2,304.12 haciendo un total de un costo privado de 20,543.00 y un costo
social de 17,256.12 en los costos de operación y mantenimiento de la
Alternativa I.
CUADRO Nº 48
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO “CON PROYECTO”
ALTERNATIVA II – A PRECIOS SOCIALES ANUAL
En el cuadro anterior observamos los costos de Operación de la Alternativa II
donde nos da un costo privado de 18,160.00 y un costo social de 15,254.40 y
Mantenimiento con un costo privado de 2,743.00 y un costo social de 2,304.12
haciendo un total de un costo privado de 20,903.00 y un costo social de
17,558.52 en los costos de operación y mantenimiento de la Alternativa II.
Flujo de costos incrementales:
Se realiza los costos incrementales de ambas alternativas de la situación con
proyecto y sin proyecto en todo el horizonte del proyecto a precios sociales el
cual se muestra en los siguientes cuadros.
CUADRO Nº 51
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES – ALTERNATIVA I
En el cuadro anterior observamos los costos de Operación y Mantenimiento
con Proyecto de la Alternativa I; donde en Operación nos da un costo social de
14,952.00 y Mantenimiento de 2,304.12 haciendo un total de costo de inversión
con Proyecto de 17,256.12. (Desde el año 01 hasta el año 10 es constante)
Sin Proyecto los costos de Operación y Mantenimiento son de: 14,649.60 y
2,304.12 respectivamente haciendo un total de 16,953.72 en costos de
Operación y Mantenimiento sin Proyecto. (Desde el año 01 hasta el año 10 es
constante).
Por lo que el flujo de costos incrementales es de 302.40 (Desde el año 01
hasta el año 10 de manera constante).
En el año cero la inversión es de1,274,475.18 al igual que el flujo de costos
incrementales solo en el año cero
CUADRO Nº52
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA II
En el cuadro anterior observamos los costos de Operación y Mantenimiento
con Proyecto de la Alternativa II; donde en Operación nos da un costo social de
15,254.40 y Mantenimiento de 2,304.12 haciendo un total de costo de inversión
con Proyecto de 17,558.52. (Desde el año 01 hasta el año 10 es constante)
Sin Proyecto los costos de Operación y Mantenimiento son de: 14,649.60 y
2,304.12 respectivamente haciendo un total de 16,953.72 en costos de
Operación y Mantenimiento sin Proyecto. (Desde el año 01 hasta el año 10 es
constante).
Por lo que el flujo de costos incrementales es de 604.80 (Desde el año 01
hasta el año 10 de manera constante).
En el año cero la inversión es de1,555,051.98 al igual que el flujo de costos
incrementales solo en el año cero.
Indicadores de rentabilidad:
El ratio CE está expresado por la siguiente ecuación:
CE = VACT/ PA de Beneficiarios
Dónde:
CE = Costo Efectividad
VACT = Valor actual del flujo de costos totales
PA = Población atendida durante el horizonte del proyecto.
COK = Costo de oportunidad del capital 9%
VACT = Suma (Flujo de costos/1+ COK) t- (VR/1+ COK)n
Dónde:
FC t = Flujo de costos en el periodo t
VR = Valor de recuperación de la inversión al final de la vida útil
COK = Costo de oportunidad del capital fijado en 9%
n = Vida útil del proyecto
CUADRO Nº 53
RESUMEN DE INDICADORES
La evaluación de las alternativas I y II se ha realizado en base a los costos
incrementales totales a precios de mercado y sociales, se interpreta como el
costo actual por alumno atendido que tiene el proyecto. El mejor proyecto será
el de menor C/E.
De acuerdo a los indicadores obtenidos en la evaluación, los mismos que se
observan en el cuadro resumen anterior, se concluye que, la alternativa I
constituye la seleccionada, por presentar menores costos por cada unidad de
servicio atendido ; ya que señala que se invierte por beneficiario S/. 2,197.90
Nuevos soles por alumno a precios privados, durante el horizonte de
evaluación del proyecto es decir durante los 10 años.
Análisis de sensibilidad:
CUADRO Nº 54
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS SOCIALES ALT. I Y II
Análisis de sostenibilidad:
CUADRO Nº 55
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FÍSICA DEL PROYECTO
Las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto están
indicadas en función a la ejecución presupuestal por meses, el período
programado para la ejecución de obra en su etapa de inversión es
aproximadamente 7 meses.
CUADRO Nº 56
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FINANCIERA DEL PROYECTO
Impacto ambiental:
Tomando en cuenta dichas observaciones, la construcción de la entidad
educativa no ocasionará impactos negativos significativos, toda vez que
durante la ejecución de la obra no se efectuarán cortes de terreno y/o
movimientos de tierra que originen cambios sustanciales del entorno;
asimismo, en lo que se refiere a la habilitación de las zonas de maniobras para
facilitar el traslado del material excedente y depósito de materiales de obra, se
ha previsto la utilización de las vías aledañas
Impactos Negativos:
Emisión de partículas de polvo, por acciones como movimiento de
tierras, transporte de materiales.
Perturbación en los habitantes de la zona, por ruidos, generado por
maniobra de maquinarias.
Acumulación de residuos y escombros.
Plan de Mitigación de los Impactos Adversos.
Previo aviso a la población mediante señalizaciones como área de
trabajo.
Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la
obra, con el fin de evitar la emisión de partículas de polvo.
Los materiales excedentes (residuos y escombros) serán evacuados de
manera oportuna a botaderos.
Gestión del proyecto:
CUADRO Nº 24
ESQUEMA DE ORGANIZACIÓN DE FASES Y ETAPAS
Etapa de inversión.-
La Municipalidad distrital de Huancané, encargada de la ejecución
del proyecto; es una entidad pública con carácter de pliego presupuestario, así
mismo cuenta con profesionales calificados y con experiencia en la ejecución
de proyectos de infraestructura educativa, así mismo cuenta con maquinarias
correspondientes.
En cuanto la institución educativa cuenta con personal docente en forma
permanente que garantiza la prestación de servicio adecuado. Y la UGEL a
través de los especialistas realizaran en forma permanente la supervisión y
monitoreo correspondiente durante la ejecución del proyecto y después del
proyecto.
Etapa de operación, Operación y mantenimiento del proyecto es de entera
responsabilidad del Ministerio de Educación a través de Unidad de Gestión
Educativa Local (UGEL Huancané) y la DREP Puno de acuerdo al reglamento
del sistema Educativo; directos de la operación de la I.E.P, así mismo según el
reglamento de Organizaciones y Funciones (ROF) de la entidad,
correspondiente la tarea de llevar la operación de la institución educativa a su
cargo para lo cual sus responsabilidades están asignadas a las diferentes
dependencias pedagógicas y administrativas.
Marco lógico:
CUADRO Nº 57MATRIZ DE MARCO LÓGICO
CONCLUCIONESMediante la formulación del perfil del Proyecto “MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA
AGRO INDUSTRIAL DE ACOCOLLO, DISTRITO DE HUANCANÉ-
HUANCANÉ-PUNO”, se ha llegado a las siguientes conclusiones:
De los resultados obtenidos a la evaluación mediante la metodología costo -
efectividad la alternativa seleccionada para el proyecto es la ALTERNATIVA I siendo la más viable para la ejecución del proyecto.
El proyecto beneficiará directamente a 581 alumnos de la I.E.S. Agro
Industrial de Acocollo del distrito de Huancané.
El costo total de inversión del proyecto asciende a la suma de
1,546,666.72 nuevos soles, cuyo período de ejecución es de 07 meses.
Desde el punto de vista de impacto ambiental, el proyecto no generará
impactos negativos, durante la ejecución solo generará emisión de
partículas, ruidos y desmontes, que serán mitigados oportunamente.
Desde la óptica de sostenibilidad, los costos de operación y
mantenimiento del proyecto serán asumidos por la UGEL – Huancané
(Ministerio de Educación).
