Mejoramiento del Sistema de Señalización, Semaforización y...

Mejoramiento del Sistema de Señalización, Semaforización y Nomenclatura Vial y Peatonal del área urbana del Distrito de San Sebastián - Cusco

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Municipalidad Distrital

de San Sebastián

RESUMEN EJECUTIVO

A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP):

“Mejoramiento del Sistema de Señalización, Semaforización y Nomenclatura vial y

peatonal del área urbana del Distrito de San Sebastián – Cusco”.

B. OBJETIVO DEL PROYECTO

“Adecuado Sistema de Señalización y condiciones para el tránsito peatonal y vehicular

en las principales calles del sector urbano del Distrito de San Sebastián”

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP

El balance de Oferta – Demanda se muestra en el siguiente cuadro:

Cant. Oferta Demanda Déficit

O - D

Paraderos Vehiculares y peatonales 0 84 -84

Semáforos Vehiculares y Peatonales 12 20 -8

Señalización Vial Informativa tipo I- 20 0 84 -84

Señalización Vial Informativa tipo I -21 0 6 -6

Señalización Vial Informativa tipo R-30 0 88 -88

Señalización Vial Informativa tipo P-48 0 84 -84


Señalización Vial Informativa tipo R-14 -A 0 200 -200

Señalización Vial Informativa tipo R-14-B 0 150 -150


Avisos de Nomenclatura de APVs 0 110 -110

Avisos de Nomenclatura de calles y

avenidas 0 4420 -4420

Avisos de Numeración de predios 0 17471 -17471

Paneles Informativos 0 10 -10 Fuente: Elaboración propia

D. ANALISIS TÉCNICO DEL PIP

a. ALTERNATIVA 01:

COMPONENTE 01: Existencia de Paraderos vehiculares y peatonales adecuados.

Instalación de Paraderos Vehiculares y peatonales de estructuras con tuberías metálicas

cuadradas de 100x100x 2.5 mm y tubos metálicos de 80x50x2.00mm.

Comprende la instalación de 84 paraderos vehiculares

Tecnología Constructiva

Cada módulo del paradero vehicular y peatonal será construido en taller de carpintería

metálica de acuerdo a los planos y especificaciones técnicas del proyecto, la estructura

principal se realizara con tuberías metálicas de secciones cuadradas de 100x100x2.50mm y

tubos metálicos de 80x50x2.00 mm, cobertura translucida de policarbonato E= 8.00mm, el


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de San Sebastián

modulo contara con dos paneles informativos, parte del módulo serán dos bancas de madera

aguano laqueado con soportes metálicos hacia el piso, fijado con anclajes metálicos y

planchas bases en pedestal de 1/8” de espesor; pintado general con pintura anticorrosiva y

pintura esmalte de buena calidad resistente a la intemperie.

COMPONENTE 02: Existencia de Señalización vial y peatonal.

Instalación de Semáforos Vehiculares con tubos metálicos de 80x50x2mm

Comprende la instalación de 10 semáforos vehiculares.


Cada semáforo será fabricado de acuerdo a las especificaciones técnicas del proyecto, su

estructura será de plancha metálica de 1.20 x 2.40m x 1.50 mm y de 1.20 x 2.40m x 4mm,

con una plancha base de pedestal de 1.4” de espesor, con tubos metálicos de 80x50x2.00

mm y tubos metálicos de 300x200x3.00mm, para luego después del izaje se realice la

instalación del equipo eléctrico más el equipo controlador, su fabricación se realizará en

taller; pintado general con pintura anticorrosiva y pintura esmalte de buena calidad resistente

a la intemperie. Su fijación se realizara con anclajes metálicos y planchas bases en pedestales

vaciado con concreto dosificado e indicado en los planos.

Instalación de Semáforos Peatonales

Instalación de 10 semáforos peatonales.



estructura será de metal de acuerdo a las medidas y especificaciones indicadas para luego

después del izaje se realice la instalación del equipo eléctrico más el equipo controlador, su

fabricación se realizará en taller; pintado general con pintura anticorrosiva y pintura esmalte

de buena calidad resistente a la intemperie. Su fijación se realizara con anclajes metálicos y

planchas bases en pedestales vaciado con concreto dosificado e indicado en los planos.

Instalación de Señalizaciones viales ( Informativas, Reglamentarias y Preventivas)

Instalación de señalizaciones viales informativas, reglamentarias y preventivas, siguientes:

Señalización vial informativa I-20 84.00 und


Señalización vial reglamentaria R-30 88.00 und

Señalización vial reglamentaria R-14A 200.00 und

Señalización vial reglamentaria R-14B 150.00 und


Señalización vial preventiva P-48 84.00 und



Cada señalización será FOTOLUMINICENTE Y REFLECTIVA resistente a la intemperie,

sus medidas ya están normadas en el manual de dispositivos de control de tránsito del

ministerio de transporte, dichas señales serán requeridas al mejor fabricante de la región bajo

pruebas de calidad su fijación se realizara con estructura metálica hacia el piso vaciado con

concreto dosificado e indicado en los planos.


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de San Sebastián

COMPONENTE 03: Existencia de nomenclatura y numeración de calles y avenidas.

Instalación de Carteles Nomencladores de APVs

Comprenden un total de 110 unidades.


Cada aviso será FOTOLUMENICENTE Y REFLECTIVA resistente a la intemperie, sus

medidas se encuentran indicadas en los planos, dichos avisos serán requeridos al mejor

fabricante de la región bajo pruebas de calidad, estos avisos se instalaran en una estructura

metálica indicada también en las especificaciones y planos. Su fijación se realizara con

anclajes metálicos y planchas bases en pedestales vaciado con concreto dosificado e indicado

en los planos.

Instalación de Carteles Nomencladores de Calles y Avenidas

Comprenden un total de 4,420 unidades.






estructura metálica hacia el piso vaciado con concreto dosificado e indicado en los planos.

Instalación de Placas Numeradoras de Predios.



Cada aviso será resistente a la intemperie con numeraciones visibles a 3.00 metros en colores

diferentes en cada urbanización sus medidas se encuentran localizados en los planos

correspondientes su fijación se realiza con tornillos diferentes de acuerdo al material del

dintel en cada vivienda.

COMPONENTE 04: Existencia de paneles informativos y educativos en seguridad

vehicular y peatonal.

Instalación de Paneles Informativos

Comprende la instalación de diez paneles informativos.


Cada panel informativo será fabricado de acuerdo a las especificaciones técnicas del

proyecto, su estructura será de metal de acuerdo a las medidas y especificaciones indicadas,

pintado general con pintura anticorrosiva y pintura esmalte de buena calidad resistente a la

intemperie. Su fijación se realizara con anclajes metálicos y planchas bases en pedestales


DIFERENCIA EN ALTERNATIVAS

La diferencia entre la primera y la segunda alternativa se encuentra en las especificaciones

técnicas de la fabricación de paraderos vehiculares y semáforos vehiculares las cuales cuentan

con un reforzamiento innecesario en estructuras en la segunda alternativa de paraderos y

semáforos de la siguiente manera:


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En los paraderos vehiculares: Con tubos metálicos cuadrados de 100x100x2.50 y tubos

metálicos de 80x50x2.00 mm en la primera alternativa por tubos metálicos cuadrados de

100x100x3.00mm y tubos metálicos de 80x50x3.00mm en la segunda alternativa.

En los semáforos vehiculares: Con tubos metálicos de 80x50x2.00mm en la primera

alternativa por tubos metálicos de 80x50x3.00 mm.

b. ALTERNATIVA 02:


Instalación de Paraderos Vehiculares y peatonales de estructuras con tuberías metálicas

cuadrada de 100x100x3mm y tubos metálicos de 80x50x3.00mm.



Cada módulo de paradero vehicular será construido en taller de carpintería metálica de

acuerdo a los planos y especificaciones técnicas del proyecto, la estructura principal se

realizara con tuberías metálicas de secciones cuadradas de 100x100x3.00mm y tubos

metálicos de 80x50x3.00 mm, cobertura translucida de policarbonato E= 8.00mm, el modulo

contara con dos paneles informativos, parte del módulo serán dos bancas de madera aguano

laqueado con soportes metálicos hacia el piso, fijado con anclajes metálicos y planchas bases

en pedestal de 1/8” de espesor; pintado general con pintura anticorrosiva y pintura esmalte

de buena calidad resistente a la intemperie.























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en los planos.

















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E. COSTOS DEL PIP

Los costos de Inversión para las alternativas propuestas en el presente proyecto, se exponen

a continuación.

Costos de Inversión del proyecto

Resumen de Costos del Proyecto

Alternativas S/.

Alternativa I S/. 3,179,040.44

Alternativa II S/. 3,192,982.47

F. Beneficios del PIP

EL ordenamiento vehicular y peatonal de las vías de transito se evidenciara en las diferentes

calles del Distrito de San Sebastián.

Disminución del riesgo de accidentes e infracciones de tránsito.

Ahorro del valor del tiempo de viaje de los peatones.

Aumento de la seguridad vial y peatonal.

Permitirá la recuperación de identidad del espacio urbano, calles y avenidas, integrándolo

con su entorno inmediato gracias a la ejecución del presente proyecto.

EL proyecto está orientado al mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores del

distrito, reduciendo al mínimo las probabilidades de incumplimiento de sus funciones y

objetivos.


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El mejoramiento de la estética de las calles, avenidas y sus alrededores (ornato).

Menor contaminación ambiental por un tránsito más fluido y ordenado.

G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL

Los resultados de la evaluación del proyecto son los siguientes:

Costo - Efectividad

H. Sostenibilidad del PIP

La sostenibilidad del proyecto está garantizada por la Municipalidad Distrital de San

Sebastián, en sus etapas de operación y mantenimiento; su Dirección de Desarrollo Urbano

será la Unidad Ejecutora, es oportuno aclarar que dentro de sus principales responsabilidades

se encuentra la de “Proponer, organizar, dirigir y controlar todas las acciones inherentes al

desarrollo y mantenimiento de las obras, en este sentido por función le corresponde a dicha

Gerencia dar sostenibilidad a las obras comprendidas por el proyecto, desarrollando acciones

de conservación y mantenimiento periódico y rutinario según las normas de conservación.

La Municipalidad Distrital de san Sebastián financiará los costos de Inversión del Proyecto

a través de Canon y Sobre canon, Regalías, Rentas, Pago de Autoavaluo y las RDR.; porque

dispone de equipamiento para las actividades de mantenimiento y cuentan con capacidad de

gestión para asumir la operación de las inversiones del presente proyecto.

La Municipalidad cuenta con las áreas profesionales-técnicas y la necesaria experiencia para

la implementación de este tipo de proyectos, así como también dispone de los equipos para

desarrollar las actividades de mantenimiento y capacidad de gestión para asumir la operación

de las inversiones del presente proyecto.

La participación de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto, lo que implica las

etapas de identificación, formulación del proyecto, ejecución y mantenimiento en la etapa de

operación.

El proyecto permitirá un mayor nivel de seguridad en la población que transita con frecuencia

por las diferentes vías de las diferentes zonas del distrito.

Durante la ejecución del proyecto el impacto negativo será mínimo los cuales serán mitigados

según la normatividad vigente.

I. Impacto ambiental

No se generaran impactos negativos en los medios físicos, biológicos y socioeconómicos en

ninguna de las etapas del proyecto de carácter permanente, por tener una naturaleza de

intervención de desarrollo de capacidades de recursos humanos y de la población del Distrito

de San Sebastián.

Precio Privado Precios Sociales Precio Privado Precios Sociales

Inv. 3,179,040.44 2,511,441.95 3,192,982.47 2,522,456.16

VAC 3,198,815.10 2,530,283.36 3,211,823.89 2,541,297.57

Poblacion 117,803 117,803 117,803 117,803

ICE 27.15 21.48 27.26 21.57

IndicadorAlternativa I Alternativa II


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J. Organización y Gestión

Etapa Pre Operativa

En la etapa Pre Operativa, la Municipalidad es la encargada de la ejecución del proyecto por

la modalidad de contrata. La ejecución presupuestaria estará a cargo de la Unidad Ejecutora

en este caso la Gerencia de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Distrital de San

Sebastián ya que esta cuenta con la experiencia necesaria en la gestión de recursos.

Etapa Operativa

Se propone que la Municipalidad Distrital de San Sebastián sea el soporte operativo a través

de la Gerencia de Desarrollo Urbano en conjunto con la Gerencia de Infraestructura, con la

asistencia técnica de un equipo de profesionales expertos en transporte y circulación vial y

que diseñaran cada uno de los componentes que deberán ser correctamente integrados por un

profesional local.

Estructura de Organización del Proyecto

Fases Impactos Negativos Medidas de Mitigacion

Accidentes laborales durante la Exigir el cumplimiento de las normas

ejecucion. de seguridad.

Evitar el arrojo de desmonte sobre las

plantas y jardines.

Fase de El proyecto se encuentra en una zona

Ejecucion de expansion urbana y fuera de las

zonas de cultivo.

Arrojo de Residuos de Almacenamiento en recipientes

construccion cerrados, recoleccion y embolsado

diario de los desechos.

Fase de Arrojo de Residuos Almacenamiento de recipientes

Operación durante su limpieza y cerrados, recoleccion y embolsado

mantenimiento para desechos.

Impacto en el medio biologico

Municipalidad Distrital de

San Sebastián

Gerencia de Desarrollo

Urbano y Rural

Área de Planeamiento

y Catastro

Área de

Mantenimiento de vías

Gerencia de Infraestructura e

Instituciones y Organizaciones

Participantes

Beneficiarios del Distrito de

San Sebastián


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de San Sebastián

K. Plan de Implementación

Las actividades se extienden a lo largo del horizonte el proyecto.

Conformación del Equipo Ejecutor.

Ejecución del Proyecto: Contratación del residente del proyecto y responsable del área de

tránsito y sistema de señalización vial y peatonal.

Plan de adquisición de requerimientos de materiales, equipos, insumos, vehículos.

Programa de licitación de proveedores de acuerdo a las normas administrativas de la

municipalidad.

Para las metas que se deben de cumplir para todas las actividades tenemos, la declaración de

viabilidad del PIP y la aprobación del expediente técnico, para posteriormente emitir los TdR,

para el proceso de selección y contratación se requiere la firma del contratista.

Los responsables para el cumplimiento de las metas de las actividades es GDUR. .Así mismo

el plan de implementación está sujeto a las etapas de inversión, la primera consta de adquirir

y acondicionar los lugares para la instalación de las señales semáforos, avisos y paraderos en

todo el distrito de San Sebastián.

Los montos de inversión serán de acuerdo al plan de implementación que se regirá de las

etapas.

El plazo de ejecución de las obras de infraestructura e instalación de los componentes del

proyecto para la primera alternativa es de 5 meses tanto para la primera y segunda alternativa.

L. Marco Lógico


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de San Sebastián

NIVEL DE LA

LÓGICA

VERTICAL RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

1. FIN Mejora en la calidad de vida de

los pobladores del Distrito de

San Sebastián

Al 2022 en 100% la población estará satisfecha con

el sistema de señalización, así mismo habrá mejora

del ánimo y salud de la población.

- Encuesta a pobladores y visita a todo el distrito.

- Informes estadísticos del INEI.

El gobierno local promueve

la mejora de la calidad de

vida de la población.

2. PROPOSITO Adecuado sistema de

ordenamiento y orientación

vehicular y peatonal

-Bajar en un 100% el índice de desorden y

desorientación vehicular y peatonal con adecuado

tratamiento urbanístico, con adecuadas condiciones

de tránsito peatonal y vehicular.

- Aumento en un 45% el flujo vehicular en las vías

de las zonas más transitadas del distrito.

- Disminución en un 60% el tiempo empleado para

la orientación y ubicación de predios.

Información de Seguimiento de la

Municipalidad, registro de bases de datos de

la Gerencia de Desarrollo Urbano de la

MDSS. Estudios del Flujo vehicular en

campo. Estudio de evaluación Ex post.

Reporte de calles semaforizadas, con

nomenclatura y numeración.

Los esfuerzos del

Municipio tienen que ser

compartidos con los

beneficiarios para

conseguir el

mantenimiento

permanente, así mismo el

gobierno local promueve

campañas de respeto a las

señales de tránsito.

3.

COMPONENTES

1. Existencia de paraderos

vehiculares y peatonales

adecuados.

2. Existencia de señalización

vial y peatonal.

3. Existencia de nomenclatura y

numeración de calles y avenidas.

4. Existencia de paneles

informativos y educativos en

seguridad vehicular y peatonal.

1.Costo de Inversión: S/. 190,308.10.

2. Costo de Inversión: S/. 513, 268.24

3. Costo de Inversión: S/. 1,940,470.89.

4. Costo de Inversión: S/. 12,298.08

- Reportes Estadísticos.

- Expediente Técnico.

- Reporte de adquisición de personal

especializado.

- Reporte de seguimiento de actividades

realizadas.

- Reporte de referencias de la capacitación

- Registro de participantes a la capacitación

- Liquidación de Obra

Asignación presupuestal

oportuna.

4. ACTIVIDADES 4.1 Instalación de paraderos

vehiculares y peatonales en las

principales vías del área urbana

del distrito.

Instalación de 84 paraderos vehiculares, la estructura

principal se realizara con tuberías metálicas cuadradas

de 100x100x2.5mm; y tubos metálicos de

80x50x2.00mm, con cobertura translucida de

policarbonato, el modulo contara con dos paneles

informativos, con dos bancas de madera con soportes

metálicos hacia el piso; pintado general con pintura

anticorrosiva y pintura esmalte.

-Expediente técnico.

- Informes técnicos de avances de ejecución.

- Informe final.

- Boletas y facturas de adquisición de insumos.

- Material fotográfico.

Cumplimiento de los

compromisos de

financiamiento para la

ejecución del proyecto.

Insumos disponibles en el

mercado local y regional.


oportuna.

4.2 Instalación de semáforos y

señalización vial informativa. Instalación de 10 semáforos vehiculares con tubería

metálica de 80x50x2mm y tuberías metálicas de

300x200x3mm y 10 semáforos peatonales, con

equipo eléctrico controlador, Su fijación se realizara

con anclajes metálicos y planchas bases en pedestales

vaciado con concreto dosificado e indicado en los

planos, el pintado general con pintura anticorrosiva y

pintura esmalte de buena calidad resistente a la

intemperie.

Instalación de señalizaciones viales informativas,

reglamentarias y preventivas de tipo I-20, I-21, R-30,

R-14B, R-27, P-48, P-49, cada señalización será

fotoluminicente y reflectiva.

- Boletas y facturas de adquisición de bienes

e insumos

- Cuaderno de obra.

– Registro en el uso y manejo del sistema de

control de tránsito y señalización en general.


4.3 Instalación de carteles

nomencladores y placas

numeradoras.

Instalación de 110 carteles nomencladores para APVs

y 4420 und. Para calles y avenidas, Cada aviso será

FOTOLUMENICENTE Y REFLECTIVA resistente

a la intemperie de estructura metálica y fijación con

estructura metálica hacia el piso vaciado con concreto

dosificado.

Instalación de 17,471 und. de placas numeradoras,

con numeración visible a 3 m., fijado con tornillos en

cada predio.


- Informe final.

- Boletas y facturas de adquisición de

insumos. - Informes de evaluación y

monitoreo de actividades realizadas.

- Registro de familias participantes.

- Cuaderno de Obra

4.4 Instalación de paneles

informativos.

Instalación de 10 paneles informativos fabricado en

metal resistente a la intemperie, fijado con anclajes

metálicos y planchas bases en pedestales vaciado con

concreto dosificado y pintado con pintura

anticorrosiva.

- Informes de valoración.

- Cuadernos de obra

Recursos disponibles

canalizados oportunamente.

Adecuadas condiciones

climatológicas.


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de San Sebastián

M. CONCLUSIONES

El proyecto "MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE SEÑALIZACION,

SEMAFORIZACION Y NOMENCLATURA VIAL Y PEATONAL DEL AREA URBANA

DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIAN"; mitigara los problemas encontrados en el

diagnóstico, con lo que se estaría mejorando la calidad de vida de los pobladores del distrito.

El proyecto elegido es técnicamente viable tal como lo demuestra el presente estudio de pre-

inversión.

La población total beneficiaria actual se estima en 117,803 habitantes.

Las Alternativas planteadas para la solución del problema, desde el punto de vista tecnológico

son apropiadas para la zona y cumple con las exigencias y estándares establecidos en el

Reglamento Nacional de Tránsito.

El monto de inversión del proyecto a precios privados y precios sociales de la Alternativa 1

(seleccionada) es: S/. 3, 179,040.44 nuevos soles y precios sociales es S/. 2, 511,441.95

nuevos soles; para la alternativa 2 es de S/. 3, 192,982.47 nuevos soles a precios privados y

S/. 2, 522,456.16 nuevos soles a precios sociales.

Los resultados de la evaluación social del proyecto con la Metodología Costo Efectividad,

establece que la Alternativa 1 es la de menor costo, tanto a nivel de componentes como a

nivel global; siendo su C/E = 27.15 para la alt.1 y para la alt.2 su C/E = 27.26.

La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente, económicamente y socialmente está

garantizada con la participación conjunta de la Municipalidad Distrital de San Sebastián y

los Beneficiarios, en todo el ciclo del proyecto.


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de San Sebastián

I ASPECTOS GENERALES


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de San Sebastián

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO

El proyecto de inversión pública se denomina “Mejoramiento del Sistema de Señalización,

Semaforización y Nomenclatura vial y peatonal del área urbana del Distrito de San

Sebastián – Cusco”.

1.2 LOCALIZACION

Departamento/ región Cusco

Provincia Cusco

Distrito San Sebastián

Localidad Cercado de San Sebastián

Región Geográfica Costa( ) Sierra(x ) Selva( )

Altitud 3299 msnm

Gráfico Nº1: Plano del Distrito de San Sebastián y la demarcación del área de estudio

1.3 UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA

1.2.1 Unidad Formuladora

Nombre Gerencia de Proyectos

Sector Gobiernos Locales

Pliego Municipalidad Distrital de San Sebastián

Responsable de la U.F. Eco. Melissa Arqqepucho Muñiz.

Persona Responsable de Formular Berly Yesenia Valverde Ccañihua, Romulo Ccopa

Mendoza

Av. De la

Cultura

APV Los Nogales

APV Los Rosales

Vía Expresa

Vía de Evitamiento

By Pass

Av. Cusco

Costa Nera

Circuito

Vial Alto

Qosqo

Tica Pata – Santa

María

Tupac Amaru

Santa Rosa

Calles aledañas


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de San Sebastián

El encargado de formular el estudio de pre inversión del Proyecto de Inversión Pública, es la

Municipalidad Distrital de San Sebastián - Cusco; asimismo es la encargada de registrar en

el Banco de Proyectos del SNIP, a través de la Unidad formuladora y de la Gerencia de

Proyectos.

1.2.2 Unidad Ejecutora

Nombre Municipalidad distrital de San Sebastián

Sector Gobiernos Locales

Pliego Municipalidad Distrital de San Sebastián

Responsable de la U.E. Arq. Hector Ramos Ccorihuaman

Cargo Gerente de Desarrollo Urbano y Rural.

La Municipalidad Distrital de San Sebastián, ejecuta proyectos de inversión por

administración directa y por Administración Indirecta – Por Contrata; cuenta con autonomía

técnica, económica y administrativa enmarcado en la normatividad nacional; tiene

capacidad para su ejecución a través de sus áreas de Obras Públicas y Privadas; donde

promueve el desarrollo integral del distrito, destinadas a satisfacer las necesidades básicas

y elevar la calidad de vida de la población, ejecutando obras y proyectos relacionadas al

desarrollo local de la ciudad y de impacto local y nacional.

La Unidad Ejecutora propuesto para la ejecución del PIP en la etapa de inversión es la

Municipalidad Distrital de San Sebastián. Los recursos financieros para la ejecución del

proyecto “Mejoramiento del Sistema de Señalización, Semaforización y Nomenclatura Vial

y Peatonal del área urbana del Distrito de San Sebastián”, serán provenientes del Fondo del

Canon y sobre canon, los RDR, pago por regalías, pago de autoavaluo, etc. La gerencia

encargada de la ejecución del PIP es la Gerencia de Desarrollo Urbano, a través de su oficina

deriva a la División de Obras Públicas.

1.4 PARTICIPACION DE INVOLUCRADOS Y BENEFICIARIOS

El proyecto genero una respuesta muy favorable y positiva de la población en especial de

aquellos vecinos que se encuentran comprendidos en el desarrollo del proyecto que

diariamente transitan por las avenidas y calles del Distrito , este mejoramiento del sistema

de señalización, semaforización, nomenclatura y orientación, pretende solucionar los

conflictos entre vehículo – vehículo y vehículo – peatón en las intersecciones que alcanzan

determinados volúmenes de tránsito, de tal manera que se alcance un equilibrio entre la

movilidad, accesibilidad y la seguridad, así como la orientación peatonal hacia las distintas

calles, avenidas, viviendas y centros de servicio se desarrollara en todo el distrito de San

Sebastián, ya que la población ha manifestado su necesidad restringida en términos de

tiempo por la deficiencia de la señalización existente.


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de San Sebastián

1.4.1 La Municipalidad Distrital de San Sebastián.

Es la encargada de la elaboración del Estudio de Inversión Pública, para su posterior

evaluación y aprobación mediante la OPI –GP, así mismo para la etapa de ejecución del

proyecto, la municipalidad será la aportante con los recursos financieros necesarios , esto

en concordancia con sus competencias y funciones, una vez concluida la obra será la

encargada de la operación y mantenimiento de ser necesaria durante la vida útil del

proyecto, la Municipalidad también está encargada de promover e impulsar el desarrollo

socioeconómico sostenido, urbanístico y social armónicos revalorando los patrones

culturales que permitan elevar el nivel de vida de la población en general.

1.4.2 La Población del Distrito de San Sebastián.

La población beneficiada con el proyecto se clasifica en beneficiarios directos e indirectos,

los primeros son la población que están dentro del área de influencia y los segundos son la

población que es beneficiada por el proyecto, pero que no están dentro de los límites del

área de influencia, la población en general participa brindando toda la información necesaria

para la elaboración del presente proyecto, así mismo se responsabiliza del mantenimiento a

través de las actas de compromiso, donde se planteara que el sistema de señalización tiene

un papel de relevante importancia que permitirá un tránsito ordenado y al peatón orientarse

además contribuirá a prevenir por menores, contratiempos y la importancia que tiene su

conservación y mantenimiento.

1.5 SINTESIS DEL DIAGNOSTICO DE LOS INVOLUCRADOS

A continuación se presenta la matriz de involucrados donde se sintetiza el diagnóstico de

las entidades involucradas y la población beneficiaria.

Cuadro N°1: Matriz de Involucrados

Grupos de

Involucrados

Intereses Problemas

Percibidos

Estrategias Participación

Municipalidad

Distrital de San

Sebastián

Garantizar

comodidad,

calidad y un buen

estado operativo

del sistema de

señalización,

semaforización y

nomenclatura en

todas las calles y

avenidas del

distrito de San

Sebastián.

Inadecuadas

condiciones de

transitabilidad y

accesibilidad

peatonal, caos

vial,

infraestructura

urbana

deteriorada.

Otorgar un plan

participativo y

financiamiento

para la

implementacion de

proyectos y la

ejecución del

mismo.

La participación

con recursos

básicos y no

básicos, mano de

obra calificada y

financiamiento.


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de San Sebastián

Policía Nacional

del Perú (Policía

de tránsito)

Aplicar el

cumplimiento de

las normas de

tránsito.

Aumento a las

infracciones a

las reglas de

tránsito.

Proponer las

nuevas

intersecciones para

la semaforización

Hacer respetar el

reglamento

nacio9nal de

transito acorde a

la señalización y

semaforización.

Pobladores del

Distrito de San

Sebastián

Que se

implementen en

todas las vías del

distrito, sistemas

de control

adecuados y que

mejoren el

tránsito vehicular

y peatonal en la

zona.

Existe

congestión

vehicular y

peatonal en las

diferentes calles

del distrito,

incremento del

costo de pasaje

urbano por la

pérdida de

tiempo al

detenerse el

tránsito

vehicular.

Organización y

gestiones para el

mejoramiento de

las avenidas y

calles y vías

urbanas.

Participación

activa de la

población,

respetando las

señales, paraderos

y letreros de

ubicación en el

Distrito de San

Sebastián y

colaboración con

mano de obra no

calificada.

1.6 MARCO DE REFERENCIA

1.6.1 Antecedentes del Proyecto

La elaboración del presente proyecto se inicia como una necesidad sentida de la población y por

iniciativa de la Municipalidad Distrital de San Sebastián, con la finalidad de revertir la situación

negativa del congestionamiento y desorden peatonal y vehicular, solo la vía de primer orden(

Prolongación Av. de la Cultura), por ser una vía de alta transitabilidad vial y peatonal, se incluyó

dentro de proyectos de señalización ejecutados por la Municipalidad Provincial del Cusco, para

la colocación de semáforos, presentando estructuras, circuito electrónico y programa micro

controlador, no ha existido anteriormente un proyecto que regule el trafico de forma automática

en las vías de segundo y tercer orden, en el año 2010 se hizo la colocación de señales de tránsito

y actualmente su funcionamiento es deficiente por la falta de mantenimiento, así mismo, la

desorientación por falta de la nomenclatura de calles y avenidas en el distrito de San Sebastián,

desde hace 20 años el distrito está en constante expansión, con barrios recientes y nuevos lotes

en construcción sin señalización alguna, no es fácil localizar direcciones particulares, empresa o

instituciones porque hay calles y alturas sin identificación, esto genera infinidad de reclamos

desde hace mucho tiempo atrás, cada que pasa los años hay esquinas de calles que les faltan

carteles nomencladores, aparte de paciencia, para arribar al destino buscado a veces no queda

otra que consultar, en ciertos barrios los domicilios se identifican por números de manzana, lote

y casa, en otras las calles se designan como públicas, y están aquellos en los cuales se usan

números, letras o una combinación de ambos, hay calles con nomenclatura catastral pero sin

carteles, también abundan postes con carteles que solo muestran flechas de sentido de circulación

sin mencionar nombres y paraderos completamente abandonados que solo sirven como lugares


17


de San Sebastián

de depósitos de basura, muchos vecinos pasan años esperando que la Municipalidad asigne

nombre a las calles y pasajes.

En la actualidad las calles del Distrito cuentan con los servicios básicos como el agua, desague

y la energía eléctrica y en su gran mayoría dichas calles cuentan con habilitación, sin embargo

presentan deficiencias en la señalización, paraderos y nombre de calles, por otro lado la

población presenta serios problemas en temas de educación ya que no es menos cierto que sobran

actos vandálicos contra carteles, señalizaciones, ocasionando roturas, destrozo de paraderos,

grafitis o remplazo de los nombres con otros.

1.6.2 Lineamientos de Política Relacionados con el Proyecto.

La Dirección General de Programación Multianual del Sector Público –DGPM, dependiente del

Ministerio de Economía y Finanzas es la Institución rectora del Sistema Nacional de Inversión

Pública del País - SNIP, para lo cual emite normas y establece los procedimientos para la

preparación de Estudios a nivel de Pre-Inversión a las que se someten todas las entidades del

Estado; delega facultades para la declaratoria de viabilidad y finalmente verifica su

cumplimiento.

Mediante Resolución Ministerial de Economía y Finanzas Nº-314-2007-EF/15- publicado en el

Peruano el 01 de junio de 2007, ha delegado la facultad de declarar la viabilidad de los PIP a

las Oficinas de Programación e inversiones de los Gobiernos Locales.

La Municipalidad Distrital de San Sebastián se ha incorporado el Año 2006 al SNIP, en el marco

de la Directiva Nº 005-2005-EF/68 del 12 Octubre del 2005. Directiva General del SNIP para

Gobiernos Regionales y locales, aprobada por R.D. Nº 007-2003-EF/68.01.

En la Nueva Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, Capitulo II, “Las Competencias y

Funciones Específicas”, Art. 79 Numeral 4.1 la cual textualmente indica: “Es función específica

de los gobiernos locales planificar y promover desarrollo urbano de su circunscripción y ejecutar

lo planes correspondientes, normar la zonificación, urbanismo, acondicionamiento territorial y

asentamientos humanos, administrar y reglamentar los servicios públicos locales destinados a

satisfacer necesidades colectivas de carácter local, proveer la ejecución de las obras de

infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del

vecindario, la producción, el comercio, el transporte y la comunicación en el distrito tales como

infraestructura educativa, vías, puentes, parques, mercados, canales de irrigación, locales

comunales, y obras similares, en coordinación con la municipalidad provincial respectiva”.

De acuerdo al “Plan Integral de Desarrollo Participativo del Distrito”, la ejecución del presente

proyecto se encuentra dentro del Eje estratégico de equipamiento urbano y servicios básicos,

programas de equipamiento e integración territorial y dentro de la normatividad vigente del

SNIP.

La ejecución del presente proyecto se encuentra dentro del Eje Estratégico Infraestructura

Urbana y Servicios Básicos, con el proyecto se pretende mayor desarrollo a nivel distrital.


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de San Sebastián

Legislación y Política Publica

- Ley No. 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública SNIP, su reglamento

respectivo y demás directivas aprobadas (Directiva N° 001-2011-EF/68.01).

- Ley marco del Presupuesto Participativo LEY Nº 28056, Artículo 2.- Objeto: La Ley tiene

por objeto establecer disposiciones que aseguren la efectiva participación de la sociedad

civil en el proceso de Programación Participativa del Presupuesto, el cual se desarrolla en

armonía con los planes de desarrollo concertados de los gobiernos regionales y gobiernos

locales, así como la fiscalización de la gestión.

- Ley Orgánica de Municipalidades Ley N° 27972 establece que los acuerdos son

decisiones, que toma el Concejo, referidas a asuntos específicos de interés público, vecinal

o institucional, que expresan la voluntad del órgano de gobierno para practicar un

determinado acto o sujetarse a una conducta o norma institucional, a diferencia de los

Decretos y Resoluciones de Alcaldía.

- El Perfil se desarrolla en concordancia con la Ley Nº 27293 – Ley del Sistema Nacional

de Inversión Pública, modificada por las leyes Nos. 28522 y 28802 y su Reglamento

aprobado mediante D.S. Nº 221-2006-EF y las Directivas que la Dirección General

Multianual del Sector Público emita en su amparo.

- El proyecto se desarrolla bajo el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP);

por lo que se remite a la OPI del Gobierno Local para su aprobación del estudio y su

declaración de viabilidad correspondiente en atribución a la delegación de facultades

otorgada en el marco de la Directiva Nº 001-2011-EF/68.01 aprobado mediante la

Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01de fecha 10 de Abril del 2011; en

concordancia con lo dispuesto por la Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de

Inversión Pública, modificado por las Leyes Nº 28522 y 28802, normas reglamentarias y

complementarias.

- Dentro de este contexto, la Municipalidad Distrital de San Sebastián con el fin de lograr

el objetivo planteado y cumpliendo con las normas establecidas, está dotando a la

población del Distrito, la implementación para el libre desenvolvimiento de las

actividades sociales, culturales y educacionales; en este sentido la Municipalidad apoya y

promueve el desarrollo social y el mejoramiento de los niveles en la calidad de vida en el

distrito en general.

El proyecto se enmarca en la Estructura Funcional Programática de Proyectos e Inversiones

Públicas del SNIP en:

Función :15 TRANSPORTE

Programa :036 TRANSPORTE URBANO

Sub.-Programa :0075 CONTROL Y SEGURIDAD DEL

TRAFICO URBANO

Responsable :TRANSPORTE Y COMUNICACIONES


19


de San Sebastián

II IDENTIFICACION


20


de San Sebastián

2.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

2.1.1 DIAGNOSTICO DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

a. Área de influencia y área de estudio del proyecto

El área de influencia del Proyecto comprende a todo el área urbana del Distrito de San

Sebastián y el área de estudio comprende todas las calles y avenidas del área urbana que serán

intervenidas en todo el Distrito de San Sebastián donde se ha diagnosticado que existe

deficiencia en la señalización vial y peatonal.

2.1.2 ASPECTO FISICO – GEOGRAFICO DE LA ZONA

a. Ubicación

Grafico N° 2: Ubicación del Departamento y Provincia de Cusco, Distrito de San Sebastián


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de San Sebastián

El Distrito de San Sebastián se encuentra ubicado al Sur de la Provincia del Cusco.

Limita al norte con la provincia de Calca, al este con el distrito de San Jerónimo, al sur con

la provincia de Paruro y al oeste con el distrito de Santiago, el distrito de Wanchaq y el distrito

de Cusco. Este distrito se encuentra dentro del centro urbano de la ciudad de Cusco. El

Distrito presenta un área total de 89.44 Km2 (urbana y rural). El territorio de este distrito

tiene una altitud de 3299 metros sobre el nivel del mar, una latitud de 13º 31’ 33” Longitud

oeste 71º 56’ 09”.

b. Aspectos Climáticos

El distrito de San Sebastián cuenta con un clima semi seco y frio. La temperatura media anual

máxima es de 19,6 °C y la mínima de 4,2°C, la época de lluvias se inicia en noviembre y

concluye en marzo, época en que las montañas se hacen más frondosas. En invierno hace frio

en la noche y la temperatura aumenta considerablemente desde las primeras horas de la

mañana hasta el mediodía, en los días más soleados la temperatura alcanza una temperatura

de 20°C y en las noches la temperatura desciende hasta -0°C en horas de la madrugada, donde

se distingue la época de helada (frio intenso), en las que se han reportado nevadas muy

ocasionales, de manera general se distinguen dos estaciones climáticas, la estación de lluvias,

de noviembre a marzo y la estación de secano de abril a octubre.

c. Aspectos Geográficos y Geomorfológicos

La geomorfología del distrito, se caracteriza con la presencia de serranía de Vilcaconga, la

meseta de Yuncaypata y las vertientes nororientales del valle; destacando los cerros elevados

como el Picol (4,053 m.s.n.m.), Huanacauri (4,050 m.s.n.m.), Cheqollo (4,010 m.s.n.m.). El

río Huatanay el principal que discurre por su territorio hacia el fondo del valle, siendo los

afluentes importantes: el río Cachimayo que nace en las proximidades de Yuncaypata que

forma la quebrada de Cebollahuaycco, en su curso medio se ubican asentamientos

poblacionales hasta desembocar en el Huatanay en el sector de Quispiquilla. El Tenería nace

en la quebrada de Miskiuni y forma una hermosa quebrada donde se asienta los poblados de

Pumamarca y Quillawata, en su curso medio forma un valle con un clima templado, presenta

un paisaje de cubierta vegetal a base de forestación de eucaliptos, plantas nativas como

chachocomos, queuñares, arbustos y pastos naturales, sus aguas desembocan en las cercanías

de ENACO (Empresa Nacional de la Coca). Hacia el lado S.E. de esta quebrada se encuentran

las terrazas de Ticapata al pie del cerro Picol donde se ha configurado la distribución de

tierras en casi forma simétrica, presenta un hermoso paisaje agrícola.

En la parte Sur del Valle se ubica Tancarpata, Wilcarpay y Quesallay donde se utilizan los

suelos para la agricultura y el pastoreo. Atravesando las cumbres del valle en la parte norte

se encuentra la Quebrada de Ccorao donde se asienta la comunidad del mismo, con tierras de

secano, tiene flora y fauna a base de pastos naturales y arbustos, dedicados a la agricultura

temporal rotativa y el pastoreo. Asimismo en esta misma área se localiza el Aeropuerto


22


de San Sebastián

Internacional “Velasco Astete” con su edificio y la pista de aterrizaje. Al sur, detrás de los

cerros de Cheqollo y Huanacauri se ubica Punacancha con cubierta de pastos naturales en

dirección a Yaurisque existe un bosque de rocas sedimentarias mostrando un paisaje natural

apto para el turismo. La parte urbana de San Sebastián ocupa el fondo del Valle del Cusco,

en la cuenca del río Huatanay y Cachimayo, se caracteriza por el desorden en su ocupación

territorial debido al crecimiento explosivo de la población, conformado por el Centro

Histórico más 276 APV´s y 7 comunidades campesinas: Ayarmaca- Pumamarca, Ccorao,

Quillahuata, Punacancha, Kirkas, Huillcarpay y Quesallay. Geológicamente, la mayor parte

del terreno tiene una topografía accidentada con pendientes mayores a 10%, no presenta

vegetación. Los vientos son la única fuerza de erosión, causando la condición desértica

absoluta, está constituido por lutitas rojas de llanura de inundación, intercaladas con niveles

de areniscas finas, también está compuesto por areniscas con clastos blandos y

conglomerados con clastos volcánicos de un sistema fluvial altamente entrelazado de

procedencia sur y sur oeste.

d. Sismicidad

El Cusco se encuentra en una zona considerada de Alta Sismicidad Zona II a nivel nacional

y ha registrado dos terremotos devastadores en la historia republicana siendo el de mayor de

ellos en el siglo XV que se estima que fue de grado 7 en la escala de Richter.

En el distrito se encuentra una falla de mayor importancia que es la falla de Tambomachay,

que es la más grande y la de constante peligro.

2.1.3 ASPECTOS DEMOGRAFICOS DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIAN

a. Análisis de la Población y las Zonas afectadas

El Distrito de San Sebastián en la parte urbana cuenta con zonas de mayor población, y

se encuentra divido transversalmente por el Aeropuerto, motivo por el cual está divido

por las zonas, de la margen izquierda, margen derecha, el centro histórico, la zona de

Wimpillay y la zona de Túpac Amaru, las mismas que conforman toda el área de

influencia del proyecto.

La población directamente afectada es el total de los pobladores del Distrito de San

Sebastián, de todas las edades que circulan y transitan en todas sus vías y calles, así como

que utilizan el servicio de transporte público para trasladarse diariamente a su centros de

trabajo, instituciones educativas y otros lugares de destino, el distrito ocupa el tercer

puesto, después de Santiago, en ser el distrito más poblado de los ocho distritos de la

Provincia del Cusco, tanto en área urbana y rural, con una población total de 74,712.

Más del 50% de calles y avenidas del Distrito vienen siendo afectadas con la falta de

algún tipo de señalización vial y peatonal por lo que el presente proyecto toma como


23


de San Sebastián

área de influencia y que se encuentra directamente afectada a todo el Distrito de San

Sebastián.

Grafico Nº 4: Mapa del distrito de San Sebastian y su area de influencia

b. Evolución y Crecimiento de la Población

Desde el año 1995 al año 2005 la población del Distrito de San Sebastián mostraba una tasa

de crecimiento anual constante de 2.14%, de acuerdo al Censo del 2007 del INEI, la población

ha experimentado un crecimiento acelerado entra la década de los sesenta y setenta, sin

embargo en la década de los noventa ha llegado a una tasa de crecimiento anual de 6.21%.

El Distrito de San Sebastián ocupa el puesto 3 de los 108 distritos que hay en el departamento

y representa un 6.38% de población del total, es el distrito que registra mayor crecimiento

poblacional urbano, conforme pasan los años la población crece aceleradamente según su

distribución y el área donde viven.


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de San Sebastián

Grafico N° 3: Evolución de la Población del Distrito de San Sebastián

Fuente Censos realizados por el INEI

Cuadro N° 2: Población del Distrito de San Sebastián y su Proyección al año 2020

Población Referencial del Distrito de San Sebastián Proyectada

Distrito

Población año

2007

Tasa de

Crecimiento

Poblacional

Población año 2020

General 74 712 6.21% 163 509

Urbana 72 281 6.21% 158 188

Rural 2 431 6.21% 5 320

Fuente Censo 2007, INEI

c. Población por Edad Y Sexo del Distrito de San Sebastián

La población del Distrito de San Sebastián se caracteriza por tener una población

relativamente joven entre varones y mujeres que fluctúa entre las edades de 0 a 34 años,

con un porcentaje 69.36%, (Ver Cuadro), constituyendo ligeramente más mujeres que

varones, con una composición porcentual de 51.49% mujeres y 48.51% varones dentro

del total de la población.

Cuadro N° 3: Población por edad y sexo del Distrito de San Sebastián

Descripción

De 0-4 años De 5-14 años De 15-34 años De 35-49 años De 50-64 años De 65-99 años Total Població

n

Hombre Muje

r Hombre Mujer

Hombre

Mujer Hombre Muje

r Hombre

Mujer

Hombre Muje

r Hombr

e Mujer Total

N° 3442 3356 7596 7645 14279 1550

1 6180 7040 3298 3431 1445 1499 36240

38472

74712

% 4,61 4,49 10,17 10,2

3 19,11 20,75 8,27 9,42 4,41 4,59 1,93 2,01 48,51 51,49 100

Fuente Censo 2007, INEI

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

80000

1961 1972 1981 1993 2007

Evolucion de la Poblacion del Distrito

de San Sebastian

74 712

32 134

14 422 6174

4369


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de San Sebastián

2.1.4 ASPECTOS SOCIO-ECONOMICOS

a. Población Económicamente Activa (PEA)

La población económicamente activa del Distrito de San Sebastián (PEA) empieza a la edad

de 6 años tanto mujeres como varones, es así que según el censo del año 2007 realizado por

el INEI, la PEA de la población total se encuentra un 96.24% en condición de ocupados y

al 3.76% en condición de desocupados, por lo contrario la población económicamente no

activa representa el 52.25% con respecto a la población total y la cual se ve reflejado en el

PBI global de la Provincia y del Distrito.

En el distrito de San Sebastián la población económicamente activa principalmente se dedica

al comercio, reparación de vehículos, transporte, las actividades agropecuarias no es

relevante, es así que según el INEI, la PEA de todo el distrito es de 31,725 habitantes de los

cuales, 30,533 tienen la condición de ocupados y 1,192 la condición de desocupados, como

detallamos en el siguiente cuadro:

Cuadro N° 4: Población Económicamente Activa (PEA) por edad- Distrito de San Sebastián

Descripción Total

Años Distribución

del PEA 06 a 14 15 a 29 30a 44 45 a 64 65 a mas (%)

PEA Total 31 725 489 11507 11677 7151 901 100

Hombres 18194 274 6408 6625 4289 598 57,35

Mujeres 13531 215 5099 5052 2862 303 42,65

Desocupados 1192 15 597 398 158 24 3,76 Fuente Censo 2007, INEI

La PEA Urbana del Distrito de San Sebastián es de 30.984 habitantes, de ellos 29.811 se

encuentran ocupados, es decir el 96,21% mientras que 1,173 habitantes están desocupados

que equivale al 3,79%.

Respecto a la PEA por ramas de actividad se observa en el siguiente cuadro que la actividad

económica del comercio concentra la mayor parte de la PEA con un 23.09% seguido por las

actividades de transporte con 12.74% y la actividad industrial manufacturera con 9.25%,

estas son las actividades que concentra la mayor parte de la PEA en la zona urbana del distrito

de San Sebastián.


26


de San Sebastián

Cuadro N° 5: PEA Urbana por Actividad Económica

b. Educación

El Distrito de San Sebastián cuenta con 119 Instituciones Educativas aproximadamente

entre nacionales y particulares que atienden a un total de 15 789 alumnos con 870

docentes, dentro del distrito de San Sebastián en lo que respecta a la política educacional

de la última década se orientó a la ampliación y a la ejecución de programas de

mejoramiento de la calidad educativa y disminución de la deserción escolar, destacan los

programas de PLANCAD, Educación Básica para todos y Universalización oportuna.

Cuadro N° 6: Población escolar, C.E según Modalidad y Docentes

Nivel y Modalidad

N° de

N° de Alumnos N° de Docentes Instituciones

Educativas

Básica Regular

Inicial 63 12,959 1588

Primaria 31 13,916 769

Secundaria 18 12 ,979 793

Básica Adultos

Primaria Adultos 2 150 6

Secundaria no escolarizada 1 85 7

Básica Especial 1 218 8

Superior Pedagógica 1 402 35

Superior Tecnológico 2 1,243 88

Total 119 41,952 3294 Fuente UGEL Cusco – DRE 2007

ACTIVIDAD PEA/Hab. %

Agric., ganadería, caza y silvicultura 798 2,58

Pesca 3 0,01

Explotación de minas y canteras 53 0,17

Industrias manufactureras 2867 9,25

Suministro de electricidad, gas y agua 61 0,20

Construcción 2418 7,80

Comerc. rep. veh. autom.,motoc. efect. pers. 7153 23,09

Hoteles y restaurantes 2211 7,14

Trans., almac. y comunicaciones 3946 12,74

Intermediación financiera 164 0,53

Activid.inmobil., empres. y alquileres 2000 6,45

Admin.pub. y defensa; p. segur.soc afil 1328 4,29

Enseñanza 2758 8,90

Servicios sociales y de salud 886 2,86

Otras activ. serv.comun.soc y personales 1095 3,53

Hogares privados con servicio doméstico 1015 3,28

Actividad economica no especificada 1055 3,40

Desocupado 1173 3,79

Fuente: Censos Nacionales 2007. XI de Población y VI de Vivienda.

PEA URBANA POR ACTIVIDAD ECONOMICA


27


de San Sebastián

En el distrito de San Sebastián, la totalidad de analfabetos es de 6368 personas que

representa el 9% del total de la población del distrito de los cuales el sector femenino

registra la mayor cantidad de analfabetas (3928 mujeres); tal como se detalla a

continuación:

Cuadro N° 7: Cuadro de Analfabetismo en el Distrito de San Sebastián

Distrito Total Si Sabe No Sabe

Hombre Mujer Hombre Mujer

Urbana 62511 30734 31777 2327 3662

Rural 1918 1061 857 113 266

Total 64429 31795 32634 2440 3928 Fuente Censo 2007, INEI

c. Salud

Gran parte de los pobladores del distrito reciben su tratamiento de salud en el Centro de Salud

de San Sebastián, se ha encontrado que la población mayormente sufre enfermedades de

resfrío, tos y gripe.

Así se refleja en la información obtenida del Ministerio de Salud, siendo las enfermedades

del sistema respiratorio (IRA), un componente de las causas de morbilidad muy fuerte dentro

del distrito de San Sebastián según el reporte del Centro de Salud del distrito, se han

registrado en el año 2008 un total de 5,806 casos que representa un total de 35.29% del total

de enfermedades registrados (Secreción Nasal, Infección Ocular, Dolor de Garganta.

En cuanto a las enfermedades del sistema digestivo (EDA), se han registrado un total de 2,516

casos y que representa el 15.29% del total de casos registrados en el Centro de Salud de San

Sebastián (diarreas, deshidratación, etc.). Otras causas de morbilidad en San Sebastián se

encuentran en el cuadro siguiente:

Cuadro N° 8: Principales causas de Morbilidad General en el Distrito de San Sebastián

N° Causas Casos %

1 Enfermedad del Sistema Respiratorio 5806 35,29

2 Enfermedad del Sistema Digestivo 2516 15,29

3 Ciertas enfermedades infecciosas y Parasitarias 2407 14,63

4 Enfermedades Endocrinas, nutricionales y metabólicas 1202 7,31

5 Enfermedades de la Sangres y de los org. Hematopoyéticos y ciertos Trant. 1114 6,77

6 Enfermedades del Sistema Genito Urinario 747 4,54

7 Embarazo, parto y puerperio 693 4,21

8 Trastornos mentales y del comportamiento 422 2,56

9 Traumatismos, envenenamientos y algunas otras causas ext. 304 1,85

10 Enfermedades de la piel y del tejido cutáneo 278 1,69

Otras enfermedades 965 5,86

Total 16454 100 Fuente: DIRESA 2008


28


de San Sebastián

Con respecto a muertes, se han reportado un total de 129 casos de los cuales 32 son causadas

por Enfermedades del Sistema Respiratorio IRAS, 20 casos por tumores y 12 casos causadas

por Enfermedades del Sistema Circulatorio.

Cuadro N° 9: Principales causas de Mortalidad General en el Distrito de San Sebastián

N° Causas Casos %

1 Enfermedad del Sistema Respiratorio 32 24,8

2 Tumores (neoplasias) 20 15,5

3 Enfermedades del Sistema Circulatorio 19 14,7

4 Causas externas de Morbilidad y Mortalidad 12 9,3

5 Enfermedades del Sistema Digestivo 10 7,8

6 Enfermedades del Sistema Nervioso 9 7,0

7 Síntomas, signos y hallazgos anormales clínico 5 3,9

8 Enfermedades endocrinas, nutricionales y met. 5 3,9

9 Traumatismos, envenenamientos y algunas otras causas ext. 5 3,9

10 Traumatismos, envenenamientos 4 3,1

Otras Causas 8 6,2

Total 129 100 Fuente: DIRESA 2008

d. Servicios Básicos

- Agua y Alcantarillado:- Los pobladores en su totalidad cuentan con servicios de

saneamiento básico (agua y desagüe). El abastecimiento de agua es adecuada,

administrada por la EPS Seda Cusco.

- Sistema De Electrificación:-Esta zona del distrito de San Sebastián cuenta con sistema

de electrificación adecuado, con instalaciones domiciliarias, alumbrado público,

administrada por EPS Electro Sur Este. El 100% de las familias cuentan con servicio de

electrificación y tienen acceso a televisión por cable e Internet.

e. Aspectos sobre Vivienda

El crecimiento acelerado de la población del distrito de San Sebastián ha provocado la masiva

construcción de viviendas precarias, ejerciendo una presión en áreas de ladera, de cultivo y

tierras de protección, por ello el sistema de señalización vial y peatonal se hace difícil. Según

el censo del año 2007, en la zona urbana del distrito de San Sebastián existen 17471 viviendas,

de las cuales el 14 756 son casas independientes; 629 son departamentos en edificios; 794

son viviendas en quinta; 1181 son viviendas en casa de vecindad; 75 son viviendas

improvisadas y 9 son de otro tipo. En el distrito de San Sebastián, las viviendas particulares

con ocupantes presentes del área urbana, cuentan con paredes hechas de adobe o tapia (11

428); viviendas de ladrillo o bloque de cemento (4825); viviendas de madera (68); viviendas

que tienen paredes de quincha, piedra, madera, etc. (123). En el distrito de San Sebastián, las

viviendas particulares con ocupantes presentes, del área urbana, en su mayoría cuentan con


29


de San Sebastián

pisos hechos de cemento (6695); en segundo lugar se encuentran las viviendas con piso de

tierra (5762); restante de viviendas tienen pisos de losetas, parquet, madera, etc. (3987).

2.1.5 DESCRIPCION Y DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

El diagnóstico de la situación actual considera el área de influencia del Proyecto, descrito

líneas arriba, localización y la situación actual de las condiciones de señalización,

semaforización y nomenclatura vial y peatonal, las mismas que han sido analizadas en las

visitas a los lugares a intervenir y la coordinaciones con las juntas directivas de las zonas

beneficiadas y las instituciones que participan en el proyecto.

El presente proyecto beneficiara a la población, porque facilita el movimiento de vehículos

y peatones de manera ordenada y adecuada, incide positivamente de forma directa e indirecta

en la salud de los pobladores, sin embrago el incremento desmesurado del transporte vial, sin

planificación viene trayendo como consecuencia el caos vehicular, congestionamiento, del

mismo modo el crecimiento de la población, por ende el incremento de viviendas en el distrito

ha ocasionado la generación de un desorden urbanístico carentes de numeración,

nomenclatura y señalización adecuada.

a. Estado del Sistema Vial

El Distrito de San Sebastián, es considerado como el distrito más sobresaliente de la Provincia

del Cusco, ya que se encuentra ubicado en una zona estratégica, que es un paso obligatorio

de tránsito para los vehículos de transporte inter provincial que transportan turistas nacionales

y extranjeros, el total de kilómetros de las vías del Distrito de San Sebastián es de 8, 000 Km

y el 70% de las mismas se encuentran asfaltadas, el Distrito cuenta con tres vías principales:

Prolongación Av. de la Cultura, Vía de Evitamiento, Vía expresa, que actualmente esta vía

se encuentra en reparación por lo que la Av. Cusco es la más transitada y la Av. Cesar Vallejo,

también podemos mencionar que se ha incrementado las actividades comerciales formales e

informales en lugares inapropiados como es la vía pública evitando la normal transitabilidad

vehicular y peatonal, estas actividades se encuentran concentradas principalmente en la

prolongación de la Av. de la Cultura, específicamente en la Av. Tomas Tuyrupata, el centro

histórico, Av. Cusco, Calle Francia, APV Santa Rosa, Urb. Túpac Amaru, APV Los Nogales,

Las Joyas, APV Surihuaylla Grande y la prolongación de la Vía de Evitamiento y Vía

Expresa, etc. Finalmente los servicios de educación, salud, recreación, el coliseo, cementerio,

edificios institucionales, están servidos por una red vial primaria y secundaria. En este sentido

se ha comenzado con el ordenamiento vial en la prolongación de la Av. de la Cultura con la

instalación de semáforos y letreros de ubicación que solo orienta hacia las avenidas

principales, dejando sin efecto la orientación, señalización y ordenamiento vehicular de las

vías de segundo orden y tercer orden.


30


de San Sebastián

Cuadro Nº 10: Principales vías del Distrito y cantidad de vehículos que transitan

Nº Vías Hora Vehículos menores

01 Prolongación de la Av. De la cultura 06:00 – 7:00 p.m. 1160

02 Vía de Evitamiento 06:20 – 07:20 p.m. 959

03 Av. Cusco 05:30 – 06:30 p.m. 1148

04 Av. Cesar Vallejo Santoni 06:30 – 07:30 p.m. 299

Fuente: División de Investigación de Accidentes de Tránsito.

b. Infraestructura Vial del Distrito de San Sebastián

La infraestructura Vial de toda el área urbana del Distrito de San Sebastián contempla la

existencia de una red vial de primer orden, segundo orden y tercer orden, los cuales cumplen

funciones y roles diferentes, las mismas que permiten la relación de las diferentes partes o

zonas del distrito, permiten el paso de los diferentes modos de transporte como son el

transporte público masivo, transporte no motorizado, transporte distrital e interprovincial.

La red vial de primer orden del distrito que comprende la Prolongación de la Av. de la Cultura

contempla el asfalto de dos carriles de doble sentido y de mayor velocidad, instalación de

semáforos, paraderos y señalización.

Las vías de segundo orden y tercer orden solo contemplan el asfalto, y algunas solo presentan

rodadura de tierra, los sistemas de señalización vial y peatonal es carente.

Actualmente la infraestructura en vías al 100%, es construcción de pavimento rígido, que

consiste en, el armado de base granular (lastre), en un espesor que va de 25 – 35cm, de

acuerdo al tipo de suelo, para luego colocar el concreto que varía en resistencia de 210 –

280kg/cm2, en función al tipo de vía y tráfico que soporta, también en espesores variables

desde 17.5 – 22.5 cm.


31


de San Sebastián

El mantenimiento que se hace en las vías es de dos formas:

El parchado de vías de asfalto, que para ello se retira la parte dañada y se vuelve a conformar

la base con lastre y se coloca pavimento asfaltico en un espesor de 5 – 7.5 cm.

El mantenimiento en vías con pavimento rígido desgastado superficialmente, pero sin daño

estructural, se realiza la colocación Sllum o mortero asfaltico, también llamado asfalto en

frio, para esto se adquiere una micro pavimentadora Micro Power.

c. Seguridad Vial

El pésimo estado de los paraderos existentes y la carencia de señalización vial y peatonal han

generado que el índice de inseguridad y los costos de transporte en términos de tiempo

aumenten en los últimos años.

La población beneficiaria manifiesta como motivo de inseguridad el caos vehicular y el no

respeto a las reglas de tránsito que dan lugar al desorden en el sistema de transporte vehicular,

motorizado y no motorizado, además del peatonal, adicionalmente a este problema se suma

el comercio ambulatorio, el cual impide el normal flujo vehicular y peatonal ya que estos

invaden espacios viales, paraderos y ocasionan daños a las pocas señales y letreros de

ubicación, además por no existir estas señales y paraderos bien ubicados los transeúntes no

respetan, cruzando por las bermas centrales por cualquier lugar pisando las áreas verdes del

distrito, perjudicando el ornato, no existe por lo tanto parámetros normativos, lo que trae

consigo contratiempos con los peatones en grupo o con las personas con discapacidad,

aumentado el nivel de riesgo por accidentes con vehículos, atentando con la transitabilidad y

seguridad vial.

Se ha podido registrar al mes las siguientes cantidades de accidentes en el Distrito de San

Sebastián:

Fuente: División de Investigación de Accidentes de Transito


32


de San Sebastián

Cuadro Nº11: Factores Predominantes de Accidentes de Tránsito en el Distrito de San Sebastián

Factor Cantidad Porcentaje

Ebriedad_del_Conductor 220 9.07%

Exceso_de_Velocidad 714 29.43%

Falla_Mecanica 29 1.20%

Falta_de_Luces 7 0.29%

Semaforo_Malogrado 1 0.04%

Senalizacion_Defectuosa 11 0.45%

Via_en_mal_estado 23 0.95%

Imprudencia_del_Conductor 1128 46.50%

Imprudencia_del_Pasajero 44 1.81%

Imprudencia_del_Peaton 232 9.56%

Exceso_de_Carga 3 0.12%

Carga_Insegura 1 0.04%

No_Determinado 9 0.37%

Otros 4 0.16%

Total 2426 Fuente: División de Investigación de Accidentes de Transito

Hasta la actualidad la Municipalidad Distrital no emitió ninguna norma en cuanto a seguridad

vial

d. Características del Parque Automotor.

Por otra parte el número de vehículos que conforman el parque automotor de la ciudad del

Cusco con sus ocho distritos (San Sebastián), se ha incrementado en demasía en los últimos

años. Así, de sólo registrar alrededor de 5,000 vehículos en el año 1970, se pasó a tener 37,870

vehículos en el 2002 y 82,917 vehículos en el año 2011.

En cuanto a la composición del parque automotor de la ciudad del Cusco, debe señalarse que

predominan los vehículos menores (33%), seguido de los automóviles (20%), la camionetas

(20%), los camiones (10%) y los ómnibus (2%). En todos los casos el uso de combustible

mayoritario es gasolina, seguido de petróleo.

En la Provincia del Cusco se determina que más de la mitad del parque automotor público

urbano, presenta una antigüedad de 16 a 20 años y 21 a 25 años aproximadamente, comparado

con las unidades de 6 a 10 años que solo hay 2% de un total de 1,168.

Por lo que es importante precisar que el parque vehicular es antiguo, ya que generan altos

índice de partículas plomadas al medio ambiente, aspecto que contribuye a la contaminación

ambiental en la provincia de Cusco y que además en la actualidad es lenta las adquisiciones

de nuevas y modernas unidades para el servicio de transporte público urbano.


33


de San Sebastián

e. Carácter urbanístico.

Las características urbanísticas que presenta el Distrito de San Sebastián respecto a la

orientación actual de la ocupación del espacio económico en el Distrito, ha ido

evolucionando a medida que pasa los años, con el crecimiento poblacional, podemos señalar

que en el Distrito mayormente el espacio económico ha sido ocupado por el Comercio, con

más de 1225 establecimientos, la industria con más de 21 establecimientos industriales de

acuerdo al registro de la oficina de rentas, del mismo modo se puede señalar a los servicios

de alojamiento, de transporte y almacenamiento, como otros campos económicos que han ido

aumentando a medida que pasan los años y ha generado inestabilidad en el Distrito, en la

medida que existe mayor mercado y ocupación comercial así como los medios de transporte

y el congestionamiento vehicular, generándose un crecimiento significativo que incluye a la

población y al tránsito vehicular, ya que a mayor generación de establecimientos comerciales

y a mayor campo laboral se requiere más afluencia vehicular.

f. Transporte en General.

El servicio de transporte en el Distrito de San Sebastián, se realiza a través de empresas de

transporte público, tanto el transporte urbano, interprovincial y el servicio de taxis.

En cuanto a las empresas de transporte urbano de pasajeros, existen microbuses urbanos,

camionetas urbano – rurales, existen alrededor de 41 empresas que organizan sus rutas por

toda la Ciudad del Cusco.

En cuanto al transporte interprovincial, la Ciudad del Cusco cuenta con un terminal terrestre,

para transporte interprovincial, interregional y nacional, de los mismo que el 70% de las

empresas que cumplen estos servicios de transporte atraviesan por el Distrito de San

Sebastián para llegar a sus destino como son a la Ciudad de Puno, Arequipa, Juliaca, etc.,

generando una situación crítica en cuanto a los usos y densidades principalmente en el sector

del cuarto paradero de la Prolongación, Av. De la Cultura, generadas por el alto flujo

vehicular, provocando desorden, congestionamiento, inseguridad vial, teniendo en cuenta que

Carros antiguos, que

generan altos índices

de contaminación.


34


de San Sebastián

la infraestructura vial, señalización vial, no es la adecuada para atender estos altos flujos

vehiculares.

Debemos tener presente que los vehículos que circulan por todo el Distrito de San Sebastián

son un factor de contaminación preocupante, dado que el 85.65% de las emisiones

corresponden a PM10, son provocadas por las 82917 unidades vehiculares (estimadas para el

año 2012), existen estudios que el 75% de contaminación en toda la Ciudad del Cusco se

debe a la alta proporción del parque automotor antiguo y sin certificación de aire limpio, lo

que se manifiesta en un aire con altos componentes de monóxido y dióxido de carbono 14,

entro otros, el uso de combustibles con altos contenidos de índices de azufre y plomo,

explican esta contaminación severa, sobre todo el centro histórico y la Prolongación Av. De

la Cultura.

Los estacionamientos improvisados y no autorizados reducen la capacidad de las vías e

impiden la circulación de un mayor número de vehículos, provocando un mayor

congestionamiento vehicular cooperando a la contaminación ambiental por los altos grados

de emisiones de monóxidos, provocado malestar en la salud de la población y en su calidad

de vida.

g. Semaforización.

Por más de 10 años los semáforos en el Distrito de San Sebastián no fueron renovados, hasta

el año 2010, a la fecha se hizo una renovación con tecnología avanzada de los semáforos en

las vías de primer orden, se instalaron semáforos de policarbonato de 3 luces, semáforos

flecha, semáforo peatonal de policarbonato, semáforo de cuenta regresiva y controlador

semafórico que ayuda al mejoramiento del ordenamiento vehicular y la disminución en la

incidencia de inseguridad.

Las vías de segundo orden y tercer orden (Av. Cusco, Calle Túpac Katari, Urb Tupac Amaru,

APV San Antonio, Los Nogales, Av. Costa Nera, las calles de la APV Surihuaylla, Circuito

Vial Alto Qosqo, etc.), no presentan el sistema de semaforización y al presentar un constante

crecimiento demográfico y al haber crecido el parque automotor desmesuradamente, los

peatones y las movilidades de transporte no tiene otra mejor opción que recurrir a estas vías

alternas para su movilización, haciéndolas más transitables, congestionadas y más riesgosas.


35


de San Sebastián

h. Señalización y Nomenclatura

Existe una limitada y deficiente señalización horizontal y vertical en las vías del distrito, la

señalización es escasa o no existe tanto de orientación y desplazamiento, la nomenclatura y

numeración de calles y avenidas es deficiente.

Actualmente el área de mantenimiento de vías se ocupa del repintado de vías, en lo que

respecta a los cruces de vía, línea central, líneas de sardineles, colocación de ojos de gato,

nombre de calles y avenidas, arreglo de semáforos, y la colocación de rompe muelles o gibas

a solicitud de los beneficiarios, así como también las pinturas reflexivas o reflectantes.

By Pass- Altura del

Condor, se observa

que no hay un

ordenamiento vehicular.


36


de San Sebastián

i. Paraderos.

El abandono de los paraderos en cuanto a operatividad, los hace vulnerables a que la gente

utilice estos, como depósitos de basura generando malestar en los pobladores de la zona, este

problema se complica por las noches, por la falta de seguridad, las quejas especialmente sobre

el transporte público, apuntan a que no se respeta los paraderos y los paraderos existentes se

encuentran en pésimo estado para cumplir con su operatividad, en el Distrito de San

Sebastián, la Prolongación de la Av. de la Cultura es la zona que presenta paraderos, los

mismos que han cumplido su vida útil debido a la falta de mantenimiento, también hay que

acotar, que por la falta de educación vial, los mismos peatones han contribuido al deterioro

de los mismos, ocasionando un desorden vehicular principalmente en el transporte público.

Las áreas destinadas a paraderos, no presentan ninguna señal al peatón o transportista como

paraderos, ya que actualmente los paraderos solo presentan carteles con el nombre pero en

pésimas condiciones y con la pintura desgastada, la gente no respeta las áreas como paraderos

y los transportistas ubican sus propias áreas informales como paraderos.

Nomenclatura

de calles en

pésimas

condiciones.

Señales de tránsito

ya cumplieron su

vida útil.


37


de San Sebastián

2.1.6 ANTECEDENTES DE LA SITUACION QUE MOTIVA EL PROYECTO

a. Motivos que generaron la propuesta del Proyecto

Entre los principales motivos que generaron el presente proyecto es que el servicio que brinda

el sistema de señalización peatonal de las avenidas y calles del distrito es deficiente y en la

mayoría de los casos no existe, el distrito de San Sebastián ha sido objeto de considerable

desarrollo urbano, caracterizado por la aparición de numerosos asentamientos que carecen

de infraestructura, los sistemas previos de semaforización, señalización vial e identificación

de calles, que con frecuencia se aplica solo a las vías y calles principales del distrito, rara vez

se han extendido hasta estas nuevas urbanizaciones y asentamientos en la periferie del

distrito.

Esto ha tenido como resultado una alarmante situación con respecto a la manera en que

funcionan los servicios urbanos, sin un sistema de semaforización, de señalización vial

horizontal y vertical, sin un sistema de identificación, orientación y numeración de calles y

avenidas, ¿Cómo puede haber un tránsito ordenado?, ¿Cómo puede una persona encontrar su

camino en un distrito que está creciendo cada vez más?, ¿Cómo podemos dirigir ambulancias,

serenazgo, servicio de bomberos o de seguridad?, ¿Cómo puede enviarse un correo expreso

o mensaje a la casa de una persona?, ¿Cómo puede identificarse las instalaciones y equipos

urbanos?, ¿Cómo se puede seguirle la pista a averías de las redes de abastecimiento de agua,

electricidad, o teléfono?, ¿Cómo puede funcionar el servicio de recolección de impuestos?,

pese a ciertas soluciones improvisadas, los servicios funcionan con dificultad y deficiencia.

La operación de nomenclatura y numeración urbana permite a las personas localizar un lote

de terreno o una vivienda, es decir definir su dirección por medio de un sistema de planos y

letreros de calles que indican los números o los nombres de las calles y los edificios.

En todos los distritos que tengan más de 10 000 habitantes en adelante y no cuenten con un

sistema para localizar e identificar direcciones y las que tienen un sistema parcial y desean

garantizarlo. Por lo tanto la nomenclatura y numeración urbana puede verse como base para

ayudar al ordenamiento de las ciudades.

Existencia de

paraderos

deficientes, sirve de

botadero de basura.


38


de San Sebastián

Los motivos que generaron la propuesta del proyecto son:

- Para los habitantes, facilita la identificación y ubicación de direcciones por medio de un

sistema de identificación y orientación sencillo.

- Para las autoridades municipales, los administradores y concesionarios de redes, facilita

la labor de los operadores de servicios públicos, principalmente para la instalación de

infraestructura y el cobro de tarifas, para mejorar la tributación local al permitir el diseño

de registros fiscales o inventarios.

- Para mejorar las condiciones de transitabilidad peatonal y vehicular en el distrito.

- Para brindar un mejor sistema de seguridad vial al poblador.

b. Situación Negativa que se Intenta Modificar

El Distrito de San Sebastián ha crecido de forma desordenada por falta de planificación y

ordenamiento, las zonas de estudio, cuentan con un deficiente sistema de señalización, el

diagnostico situacional realizado, se enmarca dentro del análisis de una serie de aspectos que

nos permiten detallar las condiciones actuales de prestación del servicio público y que el

proyecto ha de considerar.

Actualmente el objetivo es que exista en el distrito adecuadas señales de tránsito, tanto

vertical y horizontal, pintado de cruces peatonales, letreros con nomenclatura que permita la

orientación al conductor público y privado; así como también completar la semaforización

en el distrito y una adecuada ubicación de paraderos ; ya que al existir un inadecuado uso de

los paraderos existentes, genera un desorden en la circulación peatonal y transportistas,

produciendo accidentes, además esto genera inadecuadas condiciones de vida de los vecinos

y desarrollo del Distrito.

Por expresiones recogidas de los vecinos que habitan en el distrito de San Sebastián muestran

su preocupación por la situación antes mencionada.

Por ello la razón principal de darle importancia al proyecto es mejorar las condiciones de vida

de los vecinos para esto se quiere implementar en buenas condiciones las señalización de

avenidas, calles tanto para los conductores y peatones, paraderos, etc. todo esto para el

mejoramiento y embellecimiento del distrito, así como formar valores de educación y respeto

por lugares tanto de tránsito peatonal y transporte.

c. Características de las Avenidas y calles con deficiencias en señalización vial.

A medida que pasan los años el Distrito de San Sebastián se ha expandido y se ha dado la

habilitación urbana a muchas asociaciones, es así que las distintas calles del distrito de San

Sebastián al tener poco tiempo de creación, no presentan ningún tipo de señalización vial y

peatonal, más aun no tiene un placa indicando el nombre y numeración de las mismas, al

mismo tiempo el parque automotor ha crecido, de manera que las calles del distrito están

saturadas en horas punta y muchas de ellas están repletas casi todo el día, como la

Prolongación de la Av. de la Cultura, la misma que si cuenta con un adecuado sistema de

semaforización, pero se observa paraderos en su totalidad, en pésimas condiciones, lo mismo

ocurre con la señalización que es deficiente para el gran flujo vehicular que existe en la zona,


39


de San Sebastián

las vías de segundo y tercer orden tienen el mismo problema de señalización e inexistencia

de paraderos, lo cual ha generado muchos inconvenientes, muchas veces incluso ha sido

difícil el ingreso de vehículos de emergencia (bomberos, ambulancia, policía nacional , etc.),

sin contar con el terrible estrés que produce a los pobladores por la desubicación,

desorientación y los conflictos entre peatones y conductores, que pugnan por movilizarse con

prontitud en las calles del distrito que están cada vez más pobladas.

By Pass – Av. Cusco: Esta intersección presenta una infraestructura de doble vía, no presenta

sistema de señalización y semaforización, presenta una frecuencia de vehicular diaria

promedio de 5200 carros, entre automóviles, camionetas, combis rurales, micro buses,

camiones, etc., en este punto la mayor incidencia de accidentes de tránsito ocurridos se da

entre la 01.00 pm, 06.00 pm y a las 9.00 pm.

Av. Cusco – Séptimo Paradero de la Av. de la Cultura: Presenta una intersección de tipo “T”,

las horas punta en esta intersección son de 7.00 a.m. – 8.00 a.m., y de 05.00 p.m. – 07.00 p.m.

Presenta semáforos vehiculares, mas no peatonales, no presenta señalización y

nomenclaturas, actualmente se ha producido un promedio de 62 accidentes de tránsito.

No presenta

señalización, semáforos

y nomenclatura

No presenta

señalización, semf.

Peatonales y

nomenclatura.


40


de San Sebastián

Calle Tomas Katary, en esta calle se debe implementar la señalización vertical y horizontal,

semáforos, según las características de la infraestructura que presenta, presenta dos carriles

de subida y bajada, se considera como una vía de flujo vehicular mediano en promedio de

875 vehículos diarios.

APV Surihuaylla Grande: Se encuentra en el área urbana del Distrito de San Sebastián,

representa el 8.8% (7.42Km2) del área total de la superficie del Distrito, cuenta con 12

cuadras, es una vía de transito moderado, por ella circulan vehículos medianos como

camionetas, vehículos particulares, camiones de distribución de abarrotes, las calles no tienes

ningún tipo de tratamiento a nivel de superficie de rodadura, no presenta semáforos ni

señalización adecuada ya que cerca se encuentra el Colegio Bolivariano.

Vía Expresa, presenta cuatro carriles vehiculares, dos carriles de subida y dos de bajada, el

pavimento de toda la calle es de pavimento rígido, presenta un ancho de vía de 47.30 m,

cuenta con veredas en sus extremos y separador central, en la zona existen grifos, surtidores

y otros, cuenta con once paraderos de transporte urbano plenamente identificados, no presenta

todas las señales de tránsito, algunas que ya están en estado obsoleto y también le hacen falta

paraderos.

La intersección no presenta

una señalización adecuada.


41


de San Sebastián

Vía de Evitamiento, el Distrito de San Sebastián, cuenta con tres vías principales, y una de

ellas es las Vía de Evitamiento, las horas con transito fluido son de 6.20 am – 7.20 pm, se

puede indicar que tiene una fluidez vehicular en promedio de 959 vehículos menores sin

contar con los vehículos pesados que sobrepasan los 1160, la vía presenta cuatro carriles y

está en proceso de ejecución.

La Vía Expresa no presenta adecuadas

señales de tránsito y nomenclatura de

sus calles alternas.

La Vía de Evitamiento, solo por

tramos presenta algunas señales de

tránsito y que cumplieron su vida útil,

la infraestructura vial es inadecuada.


42


de San Sebastián

Intersección Costa Nera.

Av. De la Cultura: Es la calle más transitada, de doble vía, se encuentra pavimentada y

presenta semáforos, señalización y nomenclatura en toda su extensión, se puede indicar que

es la Av. más completa en infraestructura, que une cuatro Distritos de la Ciudad del Cusco

entre ellos el Distrito de San Sebastián, se considera una avenida con alto nivel de transito

debido a que diariamente acoge tanto transporte vehicular privado como público y también

gran cantidad de transeúntes y comerciantes.

La hora punta en la AV de la Cultura es de 7.00 am – 9.00 am, 12.00 pm – 1.30 pm y de

6.30 pm – 9.00 pm.

Los números de vehículos que circulan en las horas punta son en promedio de 850 vehículos,

autos, camionetas, combis, buses, etc.

Los tipos de vehículos que transitan por la Av. de la Cultura son automóviles, camionetas,

bus mediano, bus grande, camión 2E, Camión 2E – 4E y articulados, con un flujo vehicular

promedio de 6870 vehículos al día.

Cuadro Nº 12: Tipos de accidentes de tránsito que se presentan en la Prolongación Av. de la Cultura.

Esquema Cantidad

Simple-Despiste 135

Simple-Choque 179

Múltiple-Accidentes entre vehículos sin girar 87

Múltiple-Accidentes entre vehículos en la misma vía con direcciones opuestas sin girar 53

Múltiple-Accidentes entre vehículos con mismas direcciones en la misma vía donde al menos

un giro 15

Múltiple-Accidentes entre vehículos girando en la misma vía con direcciones opuestas 11

Múltiple-Accidentes entre vehículos en diferentes vías con giro 24

Múltiple-Accidentes entre vehículos en la misma vía con mismas direcciones sin girar 383

Múltiple-Atropellos con peatones 419

Fuente: División de Investigación de Accidentes de Transito


43


de San Sebastián

d. Intentos Anteriores de Solución.

La población beneficiaria, en varios talleres del presupuesto participativo, han hecho conocer

su problemática y la pronta intervención con un proyecto para brindar la seguridad vial y

nomenclatura a las diferentes calles y avenidas del distrito a los pobladores del distrito.

No se ha registrado intento de solución alguna por parte de anteriores gestiones.

2.1.7 ANALISIS DE RIESGO EN LA ZONA AFECTADA

El análisis de los riesgos de la zona afectada, se analizan las diferentes características de los

peligros y vulnerabilidad que explican el riesgo en la zona del proyecto, tiene como finalidad

identificar los peligros, así como realizar el análisis de las condiciones de vulnerabilidad y

cálculo del riesgo (probabilidad de daños: pérdidas de vidas e infraestructura); con la

PROLONGACIÓN DE LA AV. DE LA CULTURA-

PARADERO ENACO: No se respeta la señalización

La gente no respeta los semáforos, ni las señales y son

propensos a los accidentes de tránsito.


44


de San Sebastián

finalidad de recomendar las medidas de prevención respaldando el desarrollo sostenible del

proyecto.

Riesgo = ∫ (peligro, vulnerabilidad)

Para el desarrollo del análisis se identificaron los riesgos con participación de la población

beneficiaria durante los trabajos de campo; así como sobre la base de una recopilación de

datos e información existente en fuentes secundarios; habiéndose registrado en la zona los

siguientes eventos: lluvias intensas, vientos; cuya evaluación se detalla.

Riesgos asociados a peligros naturales como sismos, maremotos, erupciones volcánicas,

inundaciones, huaycos, deslizamientos, derrumbes y heladas.

Riesgos asociados a los peligros antrópicos como la contaminación ambiental, incendios,

sobre pastoreo, delincuencia, violencia social, deterioro urbano, etc.

a. Identificación de los Peligros en la Zona

Cuadro N° 13: Análisis Prospectivo de los Peligros

Peligros Frecuencia Intensidad

Inundaciones Solo en temporada de lluvias, por desbordes del rio Huatanay

Inundaciones de las viviendas y calles ubicadas en la zona.

Lluvias Solo en época de lluvias meses de

Noviembre - Abril

Inundaciones, huaycos y desborde

del rio de Huatanay.

Vientos Todo el año, con mayor

intensidad en los meses de Julio y Agosto

Aumento de tasa de morbilidad de

la población por el constante polvo.

Deterioro de los enseres domésticos de la población, y de los bienes y

servicios públicos.

Deslizamientos Todo el año principalmente en épocas de lluvia.

Erosión de los suelos, desprendimiento de taludes en las

quebradas, huaycos, derrumbe de

viviendas.

Heladas En inverno se da con mayor frecuencia

Aumento de la tasa de morbilidad y enfermedades relacionadas al

sistema respiratorio

Cuadro N° 14: Frecuencia e Intensidad de los peligros.

Peligros Frecuencia Intensidad

Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto

Inundaciones x x

Lluvias x x

Vientos x x

Deslizamientos x x

Heladas x x Fuente Equipo Técnico y Defensa Civil de LA MDSS


45


de San Sebastián

2.2 DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

El diagnóstico realizado permitió identificar, describir y priorizar una serie de problemas

relacionadas a la seguridad vial y peatonal del Distrito de San Sebastián, los cuales luego de ser

analizados, nos llevan finalmente a definir el problema central como: “Inadecuado Sistema de

Señalización y condiciones para el tránsito peatonal y vehicular en las principales calles

del sector urbano del Distrito de San Sebastián”

2.2.1 ANALISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA

Para la identificación de las causas del problema se prosiguió con la metodología descrita en

las pautas para la identificación, formulación y evaluación social de proyectos de inversión

pública a nivel perfil.

Entre las principales causas identificadas tenemos las siguientes:

a. Causas Directas

Vías en estado inadecuado para la transitabilidad peatonal y vehicular.

Deficiente control del tránsito.

b. Causas Indirectas

Inexistencia de paraderos vehiculares y peatonales adecuados.

Carencia del sistema de señalización vial y peatonal.

Inexistencia de Nomenclatura y numeración de calles y avenidas.

Carencia de paneles informativos en seguridad vial y peatonal.

2.2.2 ANALISIS DE LOS EFECTOS DEL PROBLEMA

Por las causas del problema se reconocen los efectos directos e indirectos, además de un

efecto final.

a. Efectos Directos

Incidencias de accidentes de tránsito.

Calles y avenidas sin identificación.

Incidencia de inseguridad ciudadana.

b. Efectos Indirectos

Congestionamiento vehicular y desorden peatonal.

Elevadas infracciones a las reglas de tránsito.

Uso de mayor tiempo para movilizarse y malestar de los pobladores.

Bajo interés de la población sobre educación vial.

Efecto Final: “Deterioro de la calidad de vida de la población del Distrito de San

Sebastián”.


46


de San Sebastián

ARBOL DE CAUSAS Y EFECTO

CAUSA DIRECTA

Vías en estado inadecuado

para la transitabilidad

peatonal y vehicular.

CAUSA

INDIRECTA

Inexistencia de

paraderos

vehiculares y

peatonales

adecuados.

CAUSA

INDIRECTA

Carencia de

señalización vial y

peatonal.

Inadecuado sistema de señalización y condiciones para el tránsito peatonal y

vehicular en las principales calles del sector urbano del Distrito de San Sebastián.

Deterioro de la Calidad de Vida de los Pobladores del Distrito

de San Sebastián

EFECTO INDIRECTO

Congestionamiento vehicular

y desorden peatonal.

EFECTO INDIRECTO

Uso de mayor tiempo para

movilizarse y malestar de los

pobladores

EFECTO INDIRECTO

Bajo interés de la población

sobre educación vial.

EFECTO DIRECTO

Incidencia de Accidentes de

Transito

EFECTO DIRECTO

Calles y Avenidas sin

Identificación.

EFECTO DIRECTO

Incidencia de inseguridad

ciudadana

CAUSA

INDIRECTA

Inexistencia de

nomenclatura y

numeración de calles

y avenidas.

CAUSA INDIRECTA

Carencia de paneles

informativos y educativos

en seguridad vehicular y

peatonal.

EFECTO INDIRECTO

Elevadas infracciones a

las reglas de tránsito.

CAUSA DIRECTA

Deficiente control del

transito


47


de San Sebastián

2.3 DEFINICION DEL OBJETIVO CENTRAL DEL PROYECTO

El propósito del proyecto es implementar un adecuado sistema de señalización y orientación al

poblador mediante la construcción de infraestructura de señalización vial y peatonal y la

nomenclatura de calles y avenidas, lo que supone otorgar seguridad al viajero; para este

propósito se cumplirá con los objetivos específicos:

Peatones satisfechos, los peatones que esperan los servicios del transporte público,

necesitaran lugares adecuados de espera y protección ante las incidencias del clima, etc.,

con una adecuada instalación de paraderos, podrán decidir entre la variedad de opciones

que se brinda en esa ruta.

Mayor flujo peatonal y vehicular, con el sistema de señalización, los peatones en general

podrán tener información de la dirección de calles y avenidas del distrito.

Peatones informados, con la instalación de paneles murales, informativos e iluminados,

con difusión de avisos educativos sobre seguridad vial, traerá consigo el desarrollo de la

población del distrito.

El objetivo central del presente proyecto consiste en: “Adecuado sistema de señalización y

condiciones para el tránsito peatonal y vehicular en las principales calles del sector urbano del

Distrito de San Sebastián”

2.3.1 ANALISIS DE LOS MEDIOS

Los medios para el logro del Objetivo Central del Proyecto son:

a. Medios de Primer Nivel

Vías en estado adecuado para la transitabilidad peatonal y vehicular.

Eficiente control del tránsito.

b. Medios Fundamentales

Existencia de paraderos vehiculares y peatonales adecuados.

Existencia del sistema de señalización vial y peatonal.

Problema Central

Inadecuado sistema de

señalización y

condiciones para el

tránsito peatonal y

vehicular en las

principales calles del

sector urbano del

Distrito de San

Sebastián.

Objetivo Central

Adecuado sistema de

señalización y

condiciones para el

tránsito peatonal y

vehicular en las

principales calles del

sector urbano del

Distrito de San

Sebastián.


48


de San Sebastián

Existencia de Nomenclatura y numeración de calles y avenidas.

Existencia de paneles informativos en seguridad vial y peatonal.

2.3.2 ANALISIS DE LOS FINES

a. Fines Directos

Disminución de accidentes de tránsito.

Calles y avenidas bien identificadas.

Disminución de la inseguridad ciudadana.

b. Fines Indirectos

Descongestionamiento vehicular y orden peatonal.

Disminución de infracciones a las reglas de tránsito.

Reducción de tiempo para movilizarse y bienestar de los pobladores.

Alto interés de la población sobre la educación vial.

La lluvia de ideas nos da un Fin Final: “Mejora en la calidad de vida de los pobladores del

Distrito de San Sebastián”


49


de San Sebastián

ARBOL DE MEDIOS Y FINES

MEDIO DE 1º NIVEL

Vías en estado adecuado

para la transitabilidad


MEDIO

FUNDAMENTAL

Existencia de

paraderos

vehiculares y

peatonales

adecuados.

MEDIO

FUNDAMENTAL

Existencia de


peatonal.

Adecuado sistema de señalización y condiciones para el tránsito peatonal y

vehicular en las principales calles del sector urbano del Distrito de San Sebastián.

Mejora en la Calidad de Vida de los Pobladores del Distrito de

San Sebastián

FIN INDIRECTO

Descongestionamiento

vehicular y orden peatonal.

FIN INDIRECTO

Reducción de tiempo para

movilizarse y bienestar de los

pobladores.

FIN INDIRECTO

Alto interés de la población

sobre la educación vial.

FIN DIRECTO

Disminución de Accidentes de

Transito

FIN DIRECTO

Calles y Avenidas bien

Identificadas.

FIN DIRECTO

Disminución de inseguridad

ciudadana

MEDIO

FUNDAMENTAL

Existencia de

nomenclatura y

numeración de calle

y avenidas.

MEDIO

FUNDAMENTAL

Existencia de paneles

informativos y

educativos en

seguridad vehicular y

peatonal.

FIN INDIRECTO

Disminución de

infracciones a las reglas

de tránsito.

MEDIO DE 1º NIVEL

Eficiente control del

transito


50


de San Sebastián

2.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCION

2.4.1 CLASIFICACIÓN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES

Con el proyecto se ha llegado a la conclusión de que todos los medios fundamentales

identificados, constituyen la solución del problema, y es necesario que se lleve a cabo al

menos una acción destinada a alcanzar la solución, los medios fundamentales son los

siguientes:

Existencia de paraderos peatonales adecuados.

Existencia de Señalización vial y peatonal.

Existencia de nomenclatura y numeración de calle y avenidas.

Existencia de paneles informativos y educativos en seguridad vehicular y peatonal.

2.4.2 IDENTIFICACION DE LAS ACCIONES

Para el logro de los medios fundamentales se plantea la ejecución de acciones, sobre el cual

se plantearan las alternativas de solución.

Medio Fundamental 1

Existencia de

paraderos vehiculares y

peatonales adecuados

Medio Fundamental

2 Existencia de


peatonal

Medio Fundamental 3

Existencia de

nomenclatura y

numeración de calles y

avenidas.

Acción 1.1

Instalación de paraderos

vehiculares y peatonales con

estructuras de tubo metalico

cuadrado de 100x100x2.5mm y

tubos metálicos de

80x50x2.00mm en las principales

vías del área urbana del distrito.

Acción 2.1

Instalación de semáforos con

estructuras de tubos metálico de

80x50x2.5mm y señalización vial

informativa.

Acción 3

Instalación de carteles


numeradoras.

Medio Fundamental 4

Existencia de paneles

informativos y

educativos en seguridad


Acción 4

Instalación de paneles

informativos.

Acción 1.2

Instalación de paraderos

vehiculares y peatonales con

estructuras de tubo metálico

cuadrado de 100x100x3.00mm y

tubos metálicos de

80x50x3.00mm en las principales

vías del área urbana del distrito.

Acción 2.2

Instalación de semáforos con

estructuras de tubos metálico de

80x50x3.mm y señalización vial

informativa.


51


de San Sebastián

Alternativa 1

Alternativa 2

2.4.3 DEFINICION DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION

a. ALTERNATIVA 01:


Instalación de Paraderos Vehiculares y peatonales de estructuras con tubería metálica

cuadrada de 100x100x 2.5 mm y tubos metálicos de 80x50x2.00mm.



Cada módulo del paradero vehicular será construido en taller de carpintería metálica de































52


de San Sebastián

























en los planos.

















53


de San Sebastián





















b. ALTERNATIVA 02:





















54


de San Sebastián









































en los planos.



55


de San Sebastián




































56


de San Sebastián

III FORMULACION


57


de San Sebastián

3.1 HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO

Por ser un proyecto de carácter sectorial, PIP del sector transporte y de acuerdo a la Directiva

General del SNIP, se ha considerado un horizonte de evaluación de 10 años para las dos

alternativas planteadas, para evaluar los costos y beneficios atribuibles al proyecto que garanticen

un adecuado mantenimiento de la infraestructura.

Por otro lado se determina la fase y su duración de cada etapa de los proyectos alternativos, así

mismo con la unidad de tiempo que se trabajara.

3.1.1 FASE DE PRE INVERSION

La fase de Pre Inversión esta dad por:

- La elaboración del presente perfil de proyecto, tiene una duración de 2 meses.

- La evaluación y declaratoria de viabilidad, tiene un promedio de duración de 1 mes.

En resumen esta fase tiene una duración aproximada de 3 meses, considerando que esta fase

se realiza durante el periodo, Marzo – Mayo del 2013.

3.1.2 FASE DE INVERSION

Esta fase comprende los estudios definitivos y la ejecución misma del proyecto, una vez

declarado la viabilidad del proyecto por la OPI de la Municipalidad Distrital de San

Sebastián, se pasara a la etapa de los estudios definitivos, donde se considerara los

antecedentes necesarios para asegurar la ejecución del proyecto.

La fase de inversión incluirá los diseños, planos, especificaciones técnicas, memorias de

cálculo, estudios de impacto vial, equipos, diseño de sistema de seguimiento, bases técnicas,

presupuesto detallado, entre otros que garanticen la ejecución de la obra.

La ejecución misma del proyecto corresponde a la implementación de las actividades

programadas según el estudio definitivo del proyecto, se considera el inicio de esta etapa en

el momento en que la Municipalidad Distrital de San Sebastián asigne los recursos

financieros para esta etapa.

Esta fase de inversión tiene una duración promedio de 12 meses, para lo cual se propone que

esta fase se inicie durante el segundo semestre del año 2013.

3.1.3 FASE DE POST INVERSION

Esta fase comprende la operación y mantenimiento del proyecto según el horizonte de

evaluación propuesto.


58


de San Sebastián

Cuadro N° 15: Horizonte del proyecto

Año 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

Mar

.

Abr

.

May

.

Jun

.

Jul

.

Ago

.

Set

.

Oct

.

Nov

.

Dic

.

Ene

.

Feb

.

Mar

.

Abr

.

Elaboración Evalu

del perfil

Acio

n

PRE INVERSION

Expediente Proceso de Mejoramiento y ampliación de señalización,

Técnico selección y Nomenclatura y numeración de calles, Inst.

contratación de paraderos y paneles

INVERSION

Operación y mantenimiento del Proyecto

Funcionamiento de paraderos, señales en general.

POST INVERSION

3.2 ANALISIS DE LA DEMANDA

3.2.1 POBLACION DE REFERENCIA

La población de referencia corresponde a la población de la Provincia del Cusco, según el

último censo efectuado en el año 2007, la población es de 367 791 habitantes, y para el año

2013, la población ascendió a 401,32 habitantes.

La tasa de crecimiento para efectuar las proyecciones es de 2.22 % (tasa de crecimiento

poblacional según el último censo 2007).

Cuadro N° 16: Proyección de la Población de Referencia

Periodo Año

Pob.

Total Urbana Rural

0 2013 401320 383773 17547

1 2014 410229 392293 17937

2 2015 419336 401002 18335

3 2016 428646 409904 18742

4 2017 438162 419004 19158

5 2018 447889 428306 19583

6 2019 457832 437814 20018

7 2020 467996 447534 20462

8 2021 478385 457469 20917

9 2022 489005 467625 21381

10 2023 499861 478006 21856 Fuente: XI Censo de población y VI de Vivienda 2007

3.2.2 POBLACION POTENCIAL

La Población potencial está representada por la población del Distrito de San Sebastián, se

considera específicamente a la población que transita por todo el distrito de San Sebastián.


59


de San Sebastián

Cuadro N° 17: Proyección de la Población Potencial

Periodo Año Pob. Total Urbana Rural

0 2013 107246 103757 3490

1 2014 113906 110200 3707

2 2015 120980 117044 3937

3 2016 128492 124312 4181

4 2017 136472 132032 4441

5 2018 144947 140231 4717

6 2019 153948 148939 5010

7 2020 163508 158189 5321

8 2021 173662 168012 5651

9 2022 184446 178446 6002

10 2023 195900 189527 6375 Fuente: XI Censo de población y VI de Vivienda 2007

3.2.3 POBLACION OBJETIVO

La población objetivo directa, lo conforma la zona urbana del Distrito de San Sebastián, que

viene a ser la población directamente beneficiada.

Población Indirectamente Beneficiada:

La población beneficiada además del distrito de San Sebastián, lo conforman un porcentaje

de todos los distritos de la provincia del Cusco, principalmente los Distrito de Wanchaq, San

Jerónimo y Saylla, puesto que la población también toma como ruta de paso, las calles y

avenidas del distrito de San Sebastián, es así que según fuentes del censo del 2007, tomamos

como referencia un porcentaje del 3.5% de la población total, esto representa (401 320 x

3.5%)=14 046 habitantes.

Cuadro N° 18: Determinación de la población objetivo

Fuente: XI Censo de población y VI de Vivienda 2007

Cuadro N° 19: Proyección de la demanda

Años Periodo Proyección

2013 0 117803

2014 1 125119

2015 2 132889

2016 3 141141

2017 4 149906

2018 5 159215

2019 6 169102

2020 7 179604

2021 8 190757

2022 9 202603

2023 10 215185 Fuente: XI Censo de población y VI de Vivienda 2007

Demanda Zonas Poblacion % Total

Directa San Sebastian 103757 100% 103757

Indirecta Cusco 401320 3.50% 14046.2

117803Total poblacion objetivo


60


de San Sebastián

3.2.4 DEMANDA EFECTIVA RESPECTO A SEÑALIZACION VIAL Y PEATONAL

El Distrito de San Sebastián, requiere de una demanda en cuanto a la implementación e

instalación de señales de diferentes tipos, para la solución de la problemática encontrada en

el diagnóstico, así mismo se requiere la instalación de letreros con nomenclatura, numeración

y la instalación de paraderos en todo el distrito, principalmente en la avenidas de mayor

circulación o que cuentan con un índice de movimiento vehicular y peatonal alto, por lo que

la demanda de adecuada señalización y paraderos son importantes para el mejoramiento,

ordenamiento y la seguridad vial, que garantice el bienestar de la población.

a. Relación de Avenidas Principales que demandan paraderos.

De las visitas a campo y la información recabada, podemos mencionar las siguientes

avenidas.

Cuadro N° 20: Demanda de Paraderos

Instalación de Paraderos Demanda N° de Carril

N° de

Paraderos

Prolong. Av. de la Cultura 15 2 30

Vía Expresa 13 2 26

Vía de Evitamiento 12 2 24

APV Los Nogales 1 2 2

APV Los Rosales 1 2 2

Total 84

b. Relación de Avenidas Principales que demandan semáforos y señalización.

Tenemos la siguiente

Según el diagnóstico y la información recabada, tenemos la siguiente demanda.

Semaforización

Cuadro N° 21: Demanda de semáforos

Instalación de Semáforos

N° Semaf.

Vehic.

N° Semaf.

Peaton.

By pass-Av Cusco 1 1

Av. Cusco - 7° Paradero 1 1

Calle Tomas Katary 1 1

APV Surihuaylla Grande 1 1

Intersección Costa Nera 1 1

Circuito Vial Alto Qosqo 4 4

Tica Pata - Santa María 1 1

Total 10 10


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de San Sebastián

Señales de tránsito.

Cuadro N° 22: Demanda de Señales de transito

Instalación de Señales Señales

I-20 I-21 R-30 P-48 P-49 R-14-A R-14-B R-27

Prolong. Av. dela Cultura 30 1 22 24 8 60 30 10

Prolong. Av. Cusco 8 1 12 8 3 10 6 3

Av. Alemania Federal 3 6 2 1 15 6 3

Av. Vía Expresa 26 20 22 1 40 30 10

Av. Vía de Evitamiento 12 2 18 24 1 40 30 10

Urb. Túpac Amaru 1 1 2 1 20 15 5

APV Los Rosales 1 2 1 8 2

APV Los Nogales 1 2 5 5 2

APV Surihuaylla Grande 2 1 2 1 1 3 5

Urb. Santa Rosa 2 1 7 10 5

Urb. Villa los Próceres 1 5

Total 84 6 88 84 16 200 150 50

c. Relación de Calles, Avenidas que demandan de Nomenclatura y Numeración.

La información recabada en el diagnóstico, así como la información facilitada por la Gerencia

de Desarrollo Urbano, los avisos, nomenclatura y numeración de calles y avenidas, son

importantes porque conducen a un incremento del ordenamiento urbano.

Cuadro N° 23: APVs que demandan Nomenclatura de sus calles

Avisos de Nomenclatura Demanda

Carteles Nomencladores de APVs 110

Carteles Nomencladores para calles y avenidas. 4420

Total 4530 Fuente: Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural

Cuadro N° 24: Cantidad de Predios que Demandan Numeración

Nº de Certificación Nº total de predios

71 Certificados de Numeración 213 Puertas

68 Certificados de Numeración 204 Puertas

Viviendas sin Numeración 17054

Total de Viviendas Independientes 17471 Puertas Fuente: VI Censo 2007 INEI, Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural.


62


de San Sebastián

d. Relación de Zonas estratégicas que demandan Señales Informativa

Cuadro N° 25: Demanda de Paneles Informativos

Paneles Murales N° de Paneles

1° Par. Av. cultura - El Cóndor 1

Prolong. Av. de la Cultura - Tankarniyoc 1

Centro de Recreación Cachimayo 1

Parque de Túpac Amaru 1

Área de Aporte, APV Vista Alegre 1

Área de Recreación- APV Miguel Grau 1

Área de Aporte FDICSS 1

Área de Aporte Agua Buena 1

Mercadillo los Nogales 1

Plaza de Armas San Sebastián 1

Total 10

De lo anterior, la demanda de Paraderos, semáforos, señales, nomenclatura, numeración y

paneles informativos, se resume en el siguiente cuadro:

Cuadro N° 26: Resumen efectiva de la señalización vial y peatonal

Descripción UM

Cant

.

Paraderos Vehiculares y peatonales Und. 84

Semáforos Vehiculares Und. 10

Semáforos Peatonales Und. 10

Señalización Vial Informativa tipo I- 20 Und. 84

Señalización Vial Informativa tipo I -21 Und. 6

Señalización Vial Informativa tipo R-30 Und. 88

Señalización Vial Informativa tipo P-48 Und. 84

Señalización Vial Informativa tipo P-49 Und. 16

Señalización Vial Informativa tipo R-14 -A Und. 200

Señalización Vial Informativa tipo R-14-B Und. 150

Señalización Vial Informativa tipo R-27 Und. 50

Carteles Nomencladores de APVs Und. 110

Carteles Nomencladores de calles y

avenidas Und. 4420

Palcas Numeradoras de predios Und. 17471

Paneles Informativos Und. 10

3.2.5 ANALISIS DEL FLUJO VEHICULAR Y PEATONAL

A fin de establecer con mayor detalle el análisis de la demanda se está considerando

estudiar tanto el flujo vehicular como el flujo peatonal.

El funcionamiento del sistema vial nos ayudara a determinar el flujo vehicular diario, para

esto tomaremos como base para este estudio, los conteos realizados por nuestro equipo

los 7 días de la semana, durante las horas punta (6.30 – 8.30 am, 12.30- 1.30pm, 6.00-


63


de San Sebastián

7.00pm), considerando para los flujos vehiculares los siguientes tipos de vehículos:

Automóvil, Camioneta, Combi Rural, Bus 2E, Micro, Camión 2E, Camión 3E.

Para el análisis del flujo vehicular, será necesario calcular el Índice Medio Diario (IMD),

dentro de la información de campo recogida y haciendo una proyección tenemos el

siguiente resultado.

Cuadro Nº 27: Proyección del flujo vehicular IMD (Veh/Día)

Avenidas Años

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

By Pass - Av. Cusco 5307 5636 5986 6358 6753 7172 7618 8091 8593 9127 9693

Av. Cusco - 7º Paradero 3121 3314 3520 3739 3971 4218 4480 4758 5053 5367 5700

Calle Tomas Katary 2222 2360 2507 2662 2828 3003 3190 3388 3598 3822 4059

Intersección Costa Nera 1284 1364 1448 1538 1634 1735 1843 1957 2079 2208 2345

APV Surihuaylla Grande 643 683 725 770 818 869 923 980 1041 1106 1174

Tika Pata - Santa María 321 341 362 384 408 434 461 489 520 552 586

Circuito Vial Alto Qosqo 466 495 526 559 593 630 669 711 755 802 852

Para el cálculo de la demanda peatonal, se tomara en cuenta a la población directamente

afectada y que se considerara dentro de la zona de impactos del proyecto, en este caso

viene a ser toda la población del área urbana del Distrito de San Sebastián, 103 757

habitantes.

3.3 ANALISIS DE LA OFERTA

Actualmente se ha observado que la existencia de la infraestructura de este tipo de señalizaciones

son inadecuadas, avisos insuficientes y paraderos que no son apropiados en las avenidas de todo

el Distrito de San Sebastián, en el caso de los semáforos actualmente el distrito cuenta con 12

Semáforos, solo en la prolongación de la Av. De la Cultura y la Av. Hilario Mendivil, en las

intersecciones de las avenidas estudiadas no existen ningún tipo de semáforo, por lo que la oferta

en este caso es como se presenta en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 28: Descripción de la oferta actual Oferta actual

Cantidad Oferta

Paraderos Vehiculares y peatonales 0

Semáforos Vehiculares 12

Semáforos Peatonales 0

Señalización Vial Informativa tipo I- 20 0

Señalización Vial Informativa tipo I -21 0

Señalización Vial Informativa tipo R-30 0

Señalización Vial Informativa tipo P-48 0

Señalización Vial Informativa tipo P-49 0

Señalización Vial Informativa tipo R-14 -A 0

Señalización Vial Informativa tipo R-14-B 0

Señalización Vial Informativa tipo R-27 0

Carteles Nomencladores de APVs 0

Carteles Nomencladores de calles y avenidas 0

Placas Numeradoras de predios 0

Paneles Informativos 0


64


de San Sebastián

3.4 BALANCE OFERTA Y DEMANDA

El balance Oferta – Demanda, consiste en la comparación de la oferta actual optimizada y la

demanda de señalización.

Cuadro Nº 29: Deficit, Balance Oferta - Demanda

Cant. Oferta Demanda Déficit

O - D

Paraderos Vehiculares y peatonales 0 84 -84

Semáforos Vehiculares y Peatonales 12 20 -8

Señalización Vial Informativa tipo I- 20 0 84 -84

Señalización Vial Informativa tipo I -21 0 6 -6




Señalización Vial Informativa tipo R-14 -A 0 200 -200

Señalización Vial Informativa tipo R-14-B 0 150 -150


Carteles Nomencladores de APVs 0 110 -110

Carteles Nomencladores de calles y

avenidas 0 4420 -4420

Placas Numeradoras de predios 0 17471 -17471

Paneles Informativos 0 10 -10

Los resultados nos muestran que existe una sobre demanda en los diferentes sistemas de

señalización y nomenclatura vial y peatonal con respecto a la población proyectada,

principalmente se observa una sobredemanda en las señales de tránsito, nomenclatura y

numeración, en cuanto a los dispositivos de control, la demanda es mínima, ya que la

Prolongación de la Av. De la Cultura, que es la principal avenida cuenta con dispositivos de

control haciendo de esta manera que la demanda sea menor respecto a los otros componentes.

3.5 PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION.

a. ALTERNATIVA 01:



cuadrada de 100x100x 2.5 mm y tubos metálicos de 80x50x2.00mm.



Cada módulo del paradero vehicular será construido en taller de carpintería metálica de







65


de San Sebastián











































66


de San Sebastián








en los planos.



































67


de San Sebastián



b. ALTERNATIVA 02:







































68


de San Sebastián























en los planos.





















69


de San Sebastián

















3.6 COSTOS DEL PROYECTO

Los costos del proyecto fueron estimados en función de las actividades y metas descritas en cada

uno de los componentes del proyecto propuesto.

Los costos estimados para las alternativas propuestas en el presente proyecto son los siguientes:

3.6.1 COSTOS DE INVERSION

a. Costos de Inversión a Precios de Mercado

Se han considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es

necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operación la alternativa planteada con

el fin de lograr el propósito del mismo.

Para la conversión de precios de mercado a precios sociales se utilizaron los siguientes

factores 0.91, 0.68 y 0.84, Mano de Obra Calificada, Mano de Obra No Calificada y Bienes

Nacionales; recomendado en el Manual de Identificación, Formulación y Evaluación de

Proyectos de Inversión Pública .


70


de San Sebastián

Cuadro Nº 30: Costos de Inversión a precio de mercado – Alternativa I

Cuadro Nº 31: Costos de Inversión a precio de mercado – Alternativa II

b. Costos de Inversión a Precios Sociales

Cuadro Nº 32: Costos de Inversión a precios sociales – Alternativa I

Materiales de Equipos y Mano de Obra Mano de Obra

origen nacional herramientas calificada no calificada

167,561.29 2,718.45 13,039.42 1,520.77 184,839.93

518,591.54 8,413.43 40,356.17 4,706.69 572,067.83

12,663.09 205.44 985.43 114.93 13,968.89

2,649,938.64 42,991.60 206,215.03 24,050.61 2,923,195.88

2,923,195.88

Gastos Generales 5.43% 158,618.90

Costo de Supervis ion 1.73% 50,635.64

Costo de Expediente Tecnico 1.14% 33,403.52

Costo de Liquidacion 0.45% 13,186.50

3,179,040.44

Costo Directo

Total

Inst. de carteles nomencladores

y placas numeradoras1,951,122.72 31,654.28 151,834.02 17,708.22

Inst. de paneles informativos

Sub Total

Componente Precio (S/.)

Inst. de Paraderos

Inst. de semaforos y señales de trans .

2,152,319.23



178,012.13 3,262.78 14,199.27 1,650.75 197,124.93

517,084.53 9,477.64 41,245.62 4,795.04 572,602.83

12,614.50 231.21 1,006.20 116.98 13,968.89

2,651,346.28 48,596.52 211,486.55 24,586.53 2,936,015.88

2,936,015.88





3,192,982.47



Inst. de Paraderos

Inst. de carteles nomencladores1,943,635.12 35,624.88 155,035.46 18,023.77 2,152,319.23

y placas numeradoras


Sub Total

Costo Directo

Total



132,373.42 2,147.58 10,301.14 1,201.41 146,023.54

409,687.32 6,646.61 31,881.37 3,718.29 451,933.59

10,003.84 162.30 778.49 90.79 11,035.42

2,093,451.53 33,963.36 162,909.87 18,999.98 2,309,324.75

2,309,324.75





2,511,441.95

1,700,332.19y placas numeradoras


Sub Total

Total

Costo Directo

119,948.87 13,989.49

Inst. de Paraderos


Inst. de carteles nomencladores1,541,386.95 25,006.88



71


de San Sebastián

Cuadro Nº 33: Costos de Inversión a precios sociales – Alternativa II

c. Costos de Operación y Mantenimiento Sin Proyecto

En la situación “Sin Proyecto”, actualmente solo se hace mantenimiento de la Prolongación

de la Av. de la Cultura, en lo que respecta al pintado de las vías, pinturas refractantes, limpieza

y otros, ya que no se cuenta con la infraestructura adecuada; los mismos que se realizan por

el área de Mantenimiento de vías, de la Gerencia de Infraestructura.

Cuadro Nº 34: Costo de Operación y Mantenimiento sin proyecto

Fuente: Gerencia de Infraestructura

d. Costos de Operación y Mantenimiento Con Proyecto a Precios de Mercado

Estos costos de Operación y Mantenimiento se darán una vez ejecutado el proyecto, los

cuales se gastaran a lo largo del horizonte del proyecto.



140,629.59 2,577.60 11,217.42 1,304.09 155,728.69

408,496.78 7,487.34 32,584.04 3,788.08 452,356.24

9,965.45 182.66 794.90 92.41 11,035.42

2,094,563.56 38,391.25 167,074.37 19,423.36 2,319,452.55

2,319,452.55





2,522,456.16

1,700,332.19y placas numeradoras


Inst. de Paraderos



Sub Total

Costo Directo

Total

Inst. de carteles nomencladores1,535,471.75 28,143.66 122,478.01 14,238.77

Descripcion Und Cantidad C.U C. Parcial

Repintado de cruces de via m2 991 0.78 772.98

Pinturas reflexivas o reflectantes m2 140 0.54 75.6

Mantenimiento de equipos glb 1 360 360

1208.58Total

Operación y mantenimiento


72


de San Sebastián

Cuadro Nº 35: Costos de Operación y Mantenimiento a precios de Mercado – Alternativa I

Cuadro Nº 36: Costos de Operación y Mantenimiento a precios de Mercado – Alternativa II

e. Costos de Operación y Mantenimiento Con Proyecto a Precios Sociales

Estos costos de operación y Mantenimiento a precios sociales son el producto de los cuadros

Nº 28 y Nº 29 por el factor de corrección de 0.75, cuyos resultados de dicha operación se

muestran en los siguientes cuadros.

Cuadro Nº 37: Costos de Operación y Mantenimiento a precios Sociales – Alternativa I

Und. Cant. PU 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

01 Guardian mes 0.00 650.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

02 Servidores mes 0.00 1300.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Mat. De limpieza para infraest. mes 12.00 70.00 840.00 840.00 840.00 840.00 840.00 840.00 840.00 840.00 840.00 840.00

840.00 840.00 840.00 840.00 840.00 840.00 840.00 840.00 840.00 840.00

Pintura en Infraestructura m2 4526.00 5.00 22630.00 22630.00 22630.00

Cambio de lamparas de iluminacion

y reparaciones menores

720.00 720.00 23350.00 720.00 720.00 23350.00 720.00 720.00 23350.00 720.00

1560.00 1560.00 24190.00 1560.00 1560.00 24190.00 1560.00 1560.00 24190.00 1560.00

Sub Total

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Sub Total

Sub Total

720.00

ComponenteAños

OPERACIÓN

MANTENIMIENTO

Mantenimiento Rutinario

Mantenimiento Periodioco

720.00 720.00 720.00 720.00 720.00 720.00mes 12.00 60.00 720.00 720.00 720.00

Und. Cant. PU 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

01 Guardian mes 0.00 650.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

02 Servidores mes 0.00 1300.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00


840.00 840.00 840.00 840.00 840.00 840.00 840.00 840.00 840.00 840.00




720.00 720.00 23350.00 720.00 720.00 23350.00 720.00 720.00 23350.00 720.00

1560.00 1560.00 24190.00 1560.00 1560.00 24190.00 1560.00 1560.00 24190.00 1560.00OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

720.00 720.00 720.00 720.00 720.00

Sub Total

Sub Total


mes 12.00 60.00 720.00 720.00 720.00 720.00 720.00

ComponenteAños

OPERACIÓN

Sub Total

MANTENIMIENTO


Und. Cant. PU 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

01 Guardian mes 0.00 487.50 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

02 Servidores mes 0.00 975.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00


630.00 630.00 630.00 630.00 630.00 630.00 630.00 630.00 630.00 630.00




540.00 540.00 17512.50 540.00 540.00 17512.50 540.00 540.00 17512.50 540.00

1170.00 1170.00 18142.50 1170.00 1170.00 18142.50 1170.00 1170.00 18142.50 1170.00

540.00

Sub Total


540.00 540.00 540.00 540.00 540.00 540.00

MANTENIMIENTO


Sub Total


mes 12.00 45.00 540.00 540.00 540.00

ComponenteAños

OPERACIÓN

Sub Total


73


de San Sebastián

Cuadro Nº 38: Costos de Operación y Mantenimiento a precios Sociales – Alternativa II

f. Costos Incrementales a Precio de Mercado

Los costos increméntales atribuibles al proyecto se calculan como la diferencia entre los

costos de operación y mantenimiento de la situación “con proyecto” y los costos de operación

y mantenimiento de la situación “sin proyecto”, los precios de operación y mantenimiento

en la situación con proyecto son las mismas, por lo tanto los costos incrementales son los

siguientes:

Cuadro Nº 39: Costos Incrementales a precio de Mercado – Alternativa I y II

g. Costos Incrementales a Precios Sociales

Los costos incrementales a precios sociales, al igual que los costos incrementales a precios

Privados, son la diferencia de los costos de operación y mantenimiento en la situación con

proyecto y la situación sin proyecto, los resultados de esta operación se muestran en los

cuadros, tanto para el proyecto alternativo I y II respectivamente.

Cuadro Nº 40: Costos Incrementales a precios Sociales – Alternativa I y II

Und. Cant. PU 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

01 Guardian mes 0.00 487.50 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

02 Servidores mes 0.00 975.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00


630.00 630.00 630.00 630.00 630.00 630.00 630.00 630.00 630.00 630.00




540.00 540.00 17512.50 540.00 540.00 17512.50 540.00 540.00 17512.50 540.00

1170.00 1170.00 18142.50 1170.00 1170.00 18142.50 1170.00 1170.00 18142.50 1170.00

540.00

Sub Total


540.00 540.00 540.00 540.00 540.00 540.00mes 12.00 45.00 540.00 540.00 540.00

OPERACIÓN

Sub Total

MANTENIMIENTO


Sub Total


ComponenteAños

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

C o s to s de o pe ra c ió n y

M a nte nim ie nto

(S in P ro ye c to )


M a nte nim ie nto

(C o n P ro ye c to )

Costos

Incrementales

1,208.58

Componente

1,208.58 1,208.58 1,208.58 1,208.58

351.42 351.42 22,981.42 351.42 351.42

1,560.00 1,560.00 24,190.00 1,560.00 1,560.00

1,208.58 1,208.58 1,208.58 1,208.58 1,208.58

24,190.00 1,560.00 1,560.00 24,190.00 1,560.00

22,981.42 351.42 351.42 22,981.42 351.42

Año

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022


M a nte nim ie nto

(S in P ro ye c to )


M a nte nim ie nto

(C o n P ro ye c to )

Costos

Incrementales

ComponenteAño

906.44 906.44 906.44 906.44 906.44 906.44

1,170.00 1,170.00 18,142.50 1,170.00 1,170.00

17,236.07

906.44 906.44 906.44 906.44

18,142.50

263.57 263.57 17,236.07 263.57

1,170.00 1,170.00 18,142.50 1,170.00

263.57 263.57 17,236.07 263.57 263.57


74


de San Sebastián

IV EVALUACION


75


de San Sebastián

4.1 EVALUACION SOCIAL

Para la evaluación social del proyecto “Mejoramiento y Ampliación del sistema de Señalización

y Nomenclatura vial y peatonal del Área Urbana del Distrito de San Sebastián – Cusco”, se utiliza

la metodología Costo – Efectividad, debido a la difícil cuantificación de los beneficios sociales

en términos monetarios, y por lo tanto no es necesario la cuantificación y valoración de los costos

de operación vehicular y los costos de ahorro de tiempo, la cuantificación de dichos costos

demandarían mayor tiempo por la misma naturaleza del proyecto, por lo que no ameritan realizar

el cálculo de dichos beneficios.

Por lo tanto los beneficios se describen cualitativamente.

4.2 BENEFICIOS DEL PROYECTO

4.2.1 BENEFICIOS SOCIALES SIN PROYECTO

En la situación sin proyecto, no se han identificado beneficios sociales, porque no se ha

desarrollado acciones de intervención alguna en el sistema de señalización vial y peatonal

para la mejora de la transitabilidad vehicular y peatonal en las diferentes calles y avenidas

del Distrito de San Sebastián, por lo tanto los beneficios en una situación “Sin Proyecto” son

limitados debido a que no existe este tipo de proyecto en donde se va intervenir que son

necesarias para la población demandante, debido a esto los beneficios sin proyecto no existen

en zonas en donde hay fluidez peatonal y que se requieren este tipo de servicio lo que hace

imposible algún tipo de optimización. Por lo consiguiente los beneficios derivados de la

situación sin proyecto son Nulos.

4.2.2 BENEFICIOS SOCIALES CON PROYECTO

Los beneficios cualitativos que genera el proyecto son:

EL ordenamiento vehicular y peatonal de las vías de transito se evidenciara en las diferentes

calles del Distrito de San Sebastián.

Mayor flujo vehicular.

Disminución del riesgo de accidentes e infracciones de tránsito.

Ahorro del valor del tiempo de viaje de los peatones.

Aumento de la seguridad vial y peatonal.

Facilita el tránsito de los peatones y su acceso a las instalaciones colindantes y a sus propias

viviendas.

Los transportistas de servicio público estará capacitados, sensibilizados y ordenados en las

vías y calles y sobre seguridad vial.

Permitirá la recuperación de identidad del espacio urbano, calles y avenidas, integrándolo

con su entorno inmediato gracias a la ejecución del presente proyecto.

EL proyecto está orientado al mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores del

distrito, reduciendo al mínimo las probabilidades de incumplimiento de sus funciones y

objetivos.


76


de San Sebastián

El mejoramiento de la estética de las calles, avenidas y sus alrededores (ornato).

Menor contaminación ambiental por un tránsito más fluido y ordenado.

4.3 RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL

Para la evaluación del proyecto y sus componentes se utilizan la metodología Costo -Efectividad,

debido a que no es relevante la cuantificación y valoración de los costos de inversión debido a

que es un proyecto de contenido social.

Dicho criterio se asume en virtud de que para expresar los beneficios del proyecto en términos

monetarios su medición implica cierto grado de dificultad y costos, que no amerita realizar para

el tamaño y características del proyecto que se plantea.

4.3.1 METODOLOGIA COSTO – EFECTIVIDAD

En cuanto a la evaluación social utilizando el método costo – efectividad, definiremos como

la mejor alternativa, a aquella que represente el menor costo para la ejecución y

mantenimiento del proyecto y muestre la mayor calidad de servicio.

Procurando mejor eficiencia en la asignación de los recursos se aplica esta metodología,

además de las limitaciones en la cuantificación de los beneficios sociales en términos

monetarios. Los resultados se muestran a continuación. De acuerdo a esta metodología se

espera que la más conveniente económica y socialmente sea la que represente el menor costo

por unidad de beneficio cubierta.

Para la utilización de esta metodología es necesaria la definición de un indicador de

efectividad que exprese que tanto se alcanza los objetivos y las metas del PIP.

Una vez conocido el indicador, se procede a calcular el Ratio Costo – Efectividad, el cual es

la división entre el Valor Actual de Costos Sociales y el Indicador de Efectividad.

Cuadro Nº 41: Costo – Efectividad a precios de mercado – Alternativa I

S in Proyecto Con Proyecto Costo Poblacion

Oper-Mant Inversion Incremental beneficiada

0 0.00 3,179,040.44 0.00 117,803 1.00 3,179,040.44

1 0.00 1,560.00 351.42 125,119 0.92 322.40

2 0.00 1,560.00 351.42 132,889 0.84 295.78

3 0.00 24,190.00 24190.00 141,141 0.77 18,679.12

4 0.00 1,560.00 351.42 149,906 0.71 248.95

5 0.00 1,560.00 351.42 159,215 0.65 228.40

6 0.00 24,190.00 24,190.00 169,102 0.60 14,423.71

7 0.00 1,560.00 351.42 179,604 0.55 192.24

8 0.00 1,560.00 351.42 190,757 0.50 176.37

9 0.00 24,190.00 22,981.42 202,603 0.46 10,581.28

10 0.00 1,560.00 351.42 215,185 0.42 148.44

VACT 3,198,815.10

CE 27.15

Año Oper- Mant COK 9% Flujo Anual


77


de San Sebastián

Cuadro Nº 42: Costo – Efectividad a precios de mercado – Alternativa II

Cuadro Nº 43: Costo – Efectividad a precios sociales – Alternativa I

Cuadro Nº 44: Costo – Efectividad a precios sociales – Alternativa II

S in Proyecto Con Proyecto Costo Poblacion


0 0.00 3,192,982.47 0.00 117,803 1.00 3,192,982.47

1 0.00 1,560.00 351.42 125,119 0.92 322.40

2 0.00 1,560.00 351.42 132,889 0.84 295.78

3 0.00 24,190.00 22,981.42 141,141 0.77 17,745.87

4 0.00 1,560.00 351.42 149,906 0.71 248.95

5 0.00 1,560.00 351.42 159,215 0.65 228.40

6 0.00 24,190.00 22,981.42 169,102 0.60 13,703.07

7 0.00 1,560.00 351.42 179,604 0.55 192.24

8 0.00 1,560.00 351.42 190,757 0.50 176.37

9 0.00 24,190.00 22,981.42 202,603 0.46 10,581.28

10 0.00 1,560.00 351.42 215,185 0.42 148.44

VACT 3,211,823.89

CE 27.26


Sin Proyecto Con Proyecto Costo Poblacion


0 0.00 2,511,441.95 0.00 117,803 1.00 2,511,441.95

1 0.00 1,170.00 351.42 125,119 0.92 322.40

2 0.00 1,170.00 351.42 132,889 0.84 295.78

3 0.00 18,142.50 22,981.42 141,141 0.77 17,745.87

4 0.00 1,170.00 351.42 149,906 0.71 248.95

5 0.00 1,170.00 351.42 159,215 0.65 228.40

6 0.00 18,142.50 22,981.42 169,102 0.60 13,703.07

7 0.00 1,170.00 351.42 179,604 0.55 192.24

8 0.00 1,170.00 351.42 190,757 0.50 176.37

9 0.00 18,142.50 22,981.42 202,603 0.46 10,581.28

10 0.00 1,170.00 351.42 215,185 0.42 148.44

VACT 2,530,283.36

CE 21.48


Sin Proyecto Con Proyecto Costo Poblacion


0 0.00 2,522,456.16 0.00 117,803 1.00 2,522,456.16

1 0.00 1,170.00 351.42 125,119 0.92 322.40

2 0.00 1,170.00 351.42 132,889 0.84 295.78

3 0.00 18142.50 22,981.42 141,141 0.77 17,745.87

4 0.00 1,170.00 351.42 149,906 0.71 248.95

5 0.00 1,170.00 351.42 159,215 0.65 228.40

6 0.00 18,142.50 22,981.42 169,102 0.60 13,703.07

7 0.00 1,170.00 351.42 179,604 0.55 192.24

8 0.00 1,170.00 351.42 190,757 0.50 176.37

9 0.00 18,142.50 22,981.42 202,603 0.46 10,581.28

10 0.00 1,170.00 351.42 215,185 0.42 148.44

VACT 2,541,297.57

CE 21.57



78


de San Sebastián

La Evaluación a Precios Sociales que se muestra en los cuadros anteriores, fue realizada en

función al total del Valor Actual de Costos VACS S/. 2, 887,705.95 (Dos millones

ochocientos ochenta y siete mil, setecientos cinco con 95/100 Nuevos Soles) dividido entre

el número de beneficiarios que se pretende atender con el proyecto y que hacen un total de

117,803 habitantes. El ICE es S/. 24.71 (Veinticuatro con 71/100 Nuevos Soles), para la

Alternativa 1 y S/. 24.85 (Veinticuatro con 85/100 Nuevos Soles) para la Alternativa 2.

Los resultados nos muestran que la alternativa más conveniente para alcanzar los niveles de

eficiencia y seguridad para los usuarios es la Alternativa 1.

4.4 ANALISIS DE SENSIBILIDAD

A través de este análisis se intenta medir el nivel de sensibilidad en la estimación de los

indicadores de costos con relación a la variación del monto de inversión, por ser esta la variable

más importante del proyecto. Además, nos permite calcular el valor máximo de variación que

puede ocurrir en los costos de inversión sin que el ICE sobrepase el valor referencial en los casos

de inversión en infraestructura, La finalidad del análisis de Sensibilidad es ver el impacto del

cambio de las variables en los proyectos alternativos, por factores no controlables para los

ejecutores u operadores y que puede afectar el normal funcionamiento a lo largo de horizonte del

proyecto.

Para el análisis de sensibilidad se ha considerado rangos de variación al 5%, 10%, 20% y 25% de

los costos de inversión, para la Alternativa 1 y la Alternativa 2 a precios de mercado y a precios

sociales.

Cuadro Nº 45: Análisis de Sensibilidad – Alternativa I

Cuadro Nº 46: Análisis de Sensibilidad – Alternativa II

Indicador COSTOS DE VACT -P VACT -S

Variaciones % INVERSION PRIVADOS SOCIALES

20% 3,814,848.53 3,838,578.12 3,036,340.03 32.6

10% 3,496,944.48 3,518,696.61 2,783,311.70 29.9

5% 3,337,992.46 3,358,755.85 2,656,797.53 28.5

0% 3,179,040.44 3,198,815.10 2,530,283.36 27.15

-5% 3,020,088.42 3,038,874.34 2,403,769.19 25.8

-10% 2,861,136.40 2,878,933.59 2,277,255.03 24.4

-20% 2,543,232.35 2,559,052.08 2,024,226.69 21.7

CE

Indicador COSTOS DE VACT -P VACT -S

Variaciones % INVERSION PRIVADOS SOCIALES

20% 3,831,578.97 3,854,188.66 3,049,557.08 32.7

10% 3,512,280.72 3,533,006.27 2,795,427.33 30.0

5% 3,352,631.60 3,372,415.08 2,668,362.45 28.6

0% 3,192,982.47 3,211,823.89 2,541,297.57 27.26

-5% 3,033,333.35 3,051,232.69 2,414,232.69 25.9

-10% 2,873,684.23 2,890,641.50 2,287,167.81 24.5

-20% 2,554,385.98 2,569,459.11 2,033,038.06 21.8

CE


79


de San Sebastián

4.5 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

La Municipalidad Distrital de San Sebastián muestra interés y compromiso de brindar apoyo al

sector transportes y los pobladores en general en materia del ordenamiento del servicio público

dentro del área urbana del Distrito de San Sebastián, mediante la implementación de Semáforos

electrónicamente modernos, Señalización, Paraderos, Nomenclatura adecuada en las principales

calles y avenidas de toda el área urbana del Distrito.

Sostenibilidad Institucional: La sostenibilidad del proyecto está basada en la capacidad de

poder mantener los flujos anuales en un rango aceptable de tal manera que no se perjudiquen

los beneficios obtenidos que el proyecto se propone, ni tampoco su operación a lo largo de la

vida útil del proyecto. La sostenibilidad del proyecto está garantizada por la Municipalidad

Distrital de San Sebastián, en sus etapas de operación y mantenimiento; su Dirección de

Desarrollo Urbano será la Unidad Ejecutora, es oportuno aclarar que dentro de sus principales

responsabilidades se encuentra la de “Proponer, organizar, dirigir y controlar todas las

acciones inherentes al desarrollo y mantenimiento de las obras, en este sentido por función le

corresponde a dicha Gerencia dar sostenibilidad a las obras comprendidas por el proyecto,

desarrollando acciones de conservación y mantenimiento periódico y rutinario según las

normas de conservación.

Sostenibilidad Económica – Social: La Municipalidad Distrital de san Sebastián financiará

los costos de Inversión del Proyecto a través de Canon y Sobre canon, Regalías, Rentas, Pago

de Autovaluo y las RDR.; porque dispone de equipamiento para las actividades de

mantenimiento y cuentan con capacidad de gestión para asumir la operación de las

inversiones del presente proyecto. La Municipalidad cuenta con las áreas profesionales-

técnicas y la necesaria experiencia para la implementación de este tipo de proyectos, así como

también dispone de los equipos para desarrollar las actividades de mantenimiento y capacidad

de gestión para asumir la operación de las inversiones del presente proyecto.

La participación de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto, lo que implica las

etapas de identificación, formulación del proyecto, ejecución y mantenimiento en la etapa de

operación.

El proyecto permitirá un mayor nivel de seguridad en la población que transita con frecuencia

por las diferentes vías de las diferentes zonas del distrito. La implementación del proyecto no

afectara directamente las costumbres y hábitos de la población beneficiaria, por el contrario la

fortalecerá y mejorara sus condiciones de vida.

Durante la ejecución del proyecto el impacto negativo será mínimo los cuales serán mitigados

según la normatividad vigente. En la etapa de operación no se presenta impactos negativos alguno

al medio ambiente.


80


de San Sebastián

4.6 ANALISIS DEL IMPACTO AMBIENTAL

El estudio de Impacto Ambiental (EsIA) y el Plan de Manejo cubre la caracterización de los

principales parámetros que definen las áreas sensibles, los recursos hídricos superficiales, suelos,

flora y fauna, los aspectos culturales, infraestructura industrial y doméstica presente, el marco

socioambiental y operacional, y todas las medidas y acciones de prevención, control y de

mitigación de los efectos sociales y ambientales indeseables, que son y/o puedan ser producto de

la aparición de uno o más eventos contingentes relacionados con las actividades de la

construcción y operación del proyecto, en este caso al Mejoramiento y Ampliacion del Sistema

de Señalizacion y Nomenclatura Vial y Peatonal del Area Urbana del Distrito de San Sebastian,

generado por el área de influencia directa e indirecta. Desde el punto de vista técnico el presente

estudio es aplicable a todas las actividades que se desarrollan dentro del área de influencia del

proyecto, e incluye a todas las instalaciones principales y secundarias y pasivos ambientales

presentes dentro de la franja del proyecto, así como todos los componentes socio ambientales

inmersos en su área de influencia, señalización, infraestructura de seguridad física, energía y

demás facilidad es necesarias para su funcionamiento, el Estudio de Impacto Ambiental

contempló la identificación, evaluación y descripción de los impactos ambientales y riesgos

inherentes al proyecto; para esto fue necesario considerar los componentes ambientales,

situaciones operacionales y situaciones laborales; este análisis tuvo el fin de establecer las

medidas necesarias que estarán contempladas en el respectivo Plan de Manejo Ambiental.

4.6.1 MARCO LEGAL

Ley N° 28611, Ley General del Ambiente.

Ley N° 28245, Ley Marco del Sistema de Gestión Ambiental y Decreto Suprema N° 008-

2005- PCM, Reglamento de la Ley N° 28245.

Decreto supremo 044 – 98 – PCM, reglamento nacional para aprobación de Estándares de

Calidad Ambiental.

Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Impactos Ambientales – SEIA.

Decreto ley 25831 ley orgánica del MITINCI, políticas de protección al medio ambiente y

recursos naturales.

Decreto legislativo 757 ley marco para el crecimiento de la inversión privada.

Ley 26793 ley de creación del fondo nacional del ambiente.

Ley 26821 ley orgánica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.

Ley 26839 ley sobre conservación y aprovechamiento sostenible de la biodiversidad.

Ley 27779 ley que modifica la funcion de los ministerios, en el Art. Nº 32, el Ministerio de

transportes y comunicaciones, se integra para lograr un racional ordenamiento territorial

vinculando las areas de recursos, mercados y centros poblados.


81


de San Sebastián

4.6.2 DESCRIPCION DE IMPACTOS AMBIENTALES

El Estudio de Impacto Ambiental consistirá en identificar los impactos potenciales

asociados a las diferentes fases del proyecto.

Así se identificaron los impactos positivos y negativos del proyecto y el planteamiento de

medidas de mitigación.

La técnica aplicada para la identificación de impactos y por ende realizar la evaluación de

impacto ambiental, es la matricial, que consistió en reflejar en una matriz las causas (acciones

impactantes) y efectos (factores impactados o los medios afectados) que ocurrirían en el

proyecto, dando a los efectos una valoración (positiva o negativa) y planteando las medidas

de mitigación a implementarse.

Matriz de Impacto Ambiental: Impactos ambientales potenciales

Variables de

Incidencia

Medio Fisico Natural

Agua

Suelo x x x x x x x

Aire x x x x x

Relieve

Paisaje x x x

Medio Biologico

Flora x x x x x

Fauna x x x x

Medio Socioeconomico

Comercio Local x x x x x x

Capacitacio adquisitiva x x

Generacion de empleo x x x x x x

Participacion de la poblacion x x x

F a s e de C o ns truc c io n F a s e de Ope ra c ió n y a ba ndo no

Mo

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Ret

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aria

Man

ten

imie

nto

Impactos Ambientales por Componentes

Suelo Ligeros movimientos de tierra y apertura de zanjas, mejora del uso de tierra.

Aire No altera los niveles en la emisión de polvo.

Agua No produce un efecto negativo en la calidad de agua.

Flora Coopera con el embellecimiento estético y el ornato público.

Fauna No produce ningún efecto negativo.


82


de San Sebastián

a. Impactos Positivos

Confianza en mejorar la transitabilidad por parte de los vecinos que circulan por las avenidas

por contar con señales, avisos y paraderos.

Reducción de los accidentes por existir señalizaciones o ubicaciones de paraderos adecuados

en las avenidas de mayor circulación.

b. Impactos Negativos

La etapa de ejecución del proyecto en la que se realizara las principales obras de

infraestructura será supervisada por la Gerencia de Desarrollo Urbano, la que velara porque

la ejecución del proyecto y se efectué de acuerdo con la normatividad de protección del medio

ambiente.

Durante la etapa de operación el proyecto tendrá un impacto ambiental favorable en la medida

que contribuirá a mejorar la calidad de vida en la zona, en tanto que tendrá efectos de

mejoramiento visual del entorno con una propuesta paisajista con la señalización de las vías,

nomenclaturas y semáforos ubicados en las intersecciones que se integran en la ciudad.

No se generaran impactos negativos en los medios físicos, biológicos y socioeconómicos en

ninguna de las etapas del proyecto de carácter permanente, por tener una naturaleza de

intervención de desarrollo de capacidades de recursos humanos y de la población del Distrito de

San Sebastián.

4.7 SELECCIÓN DE LA MEJOR ALTERNATIVA

Para una adecuada selección de alternativas se muestra un resumen en el cuadro comparativo

siguiente, pero por efectos de la metodología empleada se toma en cuenta los resultados de la

evaluación a precios sociales.

Fases Impactos Negativos Medidas de Mitigacion

Accidentes laborales durante la Exigir el cumplimiento de las normas

ejecucion. de seguridad.

Evitar el arrojo de desmonte sobre las

plantas y jardines.

Fase de El proyecto se encuentra en una zona

Ejecucion de expansion urbana y fuera de las

zonas de cultivo.

Arrojo de Residuos de Almacenamiento en recipientes

construccion cerrados, recoleccion y embolsado

diario de los desechos.

Fase de Arrojo de Residuos Almacenamiento de recipientes

Operación durante su limpieza y cerrados, recoleccion y embolsado

mantenimiento para desechos.

Impacto en el medio biologico


83


de San Sebastián

El estudio Técnico-Económico demuestra que existe una alternativa técnicamente viable para

solucionar el problema planteado, cuyos resultados a partir de la información levantada del

campo, del proceso y los resultados obtenidos, justifican su elección como se muestra en el cuadro

anterior.

Los resultados de la tabla anterior muestran que la alternativa más recomendable es la primera

por tener un Costo Efectividad menor y un Valor Actual de Costos menor que la alternativa II.

4.8 ORGANIZACIÓN Y GESTION

4.8.1 ETAPA PRE OPERATIVA

En la etapa Pre Operativa, la Municipalidad es la encargada de la ejecución del proyecto por

la modalidad de contrata. La ejecución presupuestaria estará a cargo de la Unidad Ejecutora

en este caso la Gerencia de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Distrital de San Sebastián

ya que esta cuenta con la experiencia necesaria en la gestión de recursos.

Por otro lado se tiene la participación de la población en la etapa de operación y

mantenimiento en el que se priorizo el presente proyecto para su financiamiento ya que los

recursos son escasos.

4.8.2 ETAPA OPERATIVA

Se propone que la Municipalidad Distrital de San Sebastián sea el soporte operativo a través

de la Gerencia de Desarrollo Urbano en conjunto con la Gerencia de Infraestructura, con la

asistencia técnica de un equipo de profesionales expertos en transporte y circulación vial y

que diseñaran cada uno de los componentes que deberán ser correctamente integrados por un

profesional local.

El financiamiento de los costos de Operación y Mantenimiento provendrá del pago de

autovaluo, regalías, RDR dentro del ámbito de la Municipalidad Distrital de San Sebastián.

Por otro lado la Municipalidad elaborara, con asistencia técnica, las ordenanzas

correspondientes para corregir el sentido de las vías de doble sentido, los cuales son

inadecuados para el normal flujo vehicular y peatonal.

Precios Privados Precios Sociales Precios Privados Precios Sociales

Inv. 3,179,040.44 2,511,441.95 3,192,982.47 2,522,456.16

VAC 3,198,815.10 2,530,283.36 3,211,823.89 2,541,297.57

Poblacion 117.803 117.803 117.803 117.803

ICE 27.15 21.48 27.26 21.57

Indicador

Alternativa I Alternativa II


84


de San Sebastián

Organigrama N° 1: Organigrama Estructural del Proyecto

EL planteamiento del organigrama estructural sobre la organización y gestión se hizo de

acuerdo a los requerimientos que se está proponiendo en el proyecto para el adecuado manejo

y funcionamiento.

4.9 PLAN DE IMPLEMENTACION

Las actividades se extienden a lo largo del horizonte el proyecto.

Conformación del Equipo Ejecutor.

Ejecución del Proyecto: Contratación del residente del proyecto y responsable del área de

tránsito y sistema de señalización vial y peatonal.

Plan de adquisición de requerimientos de materiales, equipos, insumos, vehículos.

Programa de licitación de proveedores de acuerdo a las normas administrativas de la

municipalidad.

La secuencia es la siguiente:

Municipalidad

Distrital de San

Sebastián

Mantenimiento de

Infraestructura

Mayor flujo vehicular

Control y seguridad vial

Semaforización y sistema de

señalización

Ing. Electricista

experto en tránsito y

señalización vial Asistencia Técnica

Mantenimiento de

red vial

Técnico Administrativo

Supervisor

Residente del Proyecto

Gerencia de

Desarrollo Urbano y

Rural

Gerencia de Infraestructura


85


de San Sebastián

Para las metas que se deben de cumplir para todas las actividades tenemos, la declaración de

viabilidad del PIP y la aprobación del expediente técnico, para posteriormente emitir los TdR,

para el proceso de selección y contratación se requiere la firma del contratista.

Los responsables para el cumplimiento de las metas de las actividades es GDUR. .Así mismo el

plan de implementación está sujeto a las etapas de inversión, la primera consta de adquirir y

acondicionar los lugares para la instalación de las señales semáforos, avisos y paraderos en todo

el distrito de San Sebastián.

Los montos de inversión serán de acuerdo al plan de implementación que se regirá de las etapas.

El plazo de ejecución de las obras de infraestructura e instalación de los componentes del

proyecto para la primera alternativa es de 5 meses tanto para la primera y segunda alternativa.

4.10 MARCO LOGICO

M ar. A br. M ay. Jun. Jul. A go . Set. Oct. N o v. D ic. Ene. F eb. M ar. A br.

Evalu

acion

Expediente Adquis icion M ejoramiento y ampliacion de señalizacion,

Tecnico selección y de equipami nomenclatura y numeracion de callles, inst.

contratacion pamiento para de semaforos, paraderos y paneles

la ins talacion

IN V ER SION

2 0 2 0 2 0 2 1 2 0 2 2 2 0 2 3

Proceso de

2 0 15 2 0 16 2 0 17 2 0 18 2 0 19

POST IN V ER SION

Operación y mantenimiento del Proyecto

Funcionamiento de semaforos, paraderos, señales en general.

A ño 2 0 13 2 0 14

Elaboracion

del perf il

PR E IN V ER SION


86


de San Sebastián

NIVEL DE LA

LÓGICA

VERTICAL RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

2. FIN Mejora en la calidad de vida de

los pobladores del Distrito de

San Sebastián

Al 2022 en 100% la población estará satisfecha con

el sistema de señalización, así mismo habrá mejora

del ánimo y salud de la población.

- Encuesta a pobladores y visita a todo el distrito.

- Informes estadísticos del INEI.

El gobierno local promueve

la mejora de la calidad de

vida de la población.

2. PROPOSITO Adecuado sistema de

ordenamiento y orientación


-Bajar en un 100% el índice de desorden y

desorientación vehicular y peatonal con adecuado

tratamiento urbanístico, con adecuadas condiciones

de tránsito peatonal y vehicular. - Aumento en

un 45% el flujo vehicular en las vías de las zonas

más transitadas del distrito. - Disminución

en un 60% el tiempo empleado para la orientación y

ubicación de predios.

Información de Seguimiento de la

Municipalidad, registro de bases de datos de

la Gerencia de Desarrollo Urbano de la

MDSS. Estudios del Flujo vehicular en

campo. Estudio de evaluación Ex post.

Reporte de calles semaforizadas, con

nomenclatura y numeración.

Los esfuerzos del

Municipio tienen que ser

compartidos con los

beneficiarios para

conseguir el

mantenimiento

permanente, así mismo el

gobierno local promueve

campañas de respeto a las

señales de tránsito.

3.

COMPONENTES

1. Existencia de paraderos

vehiculares y peatonales

adecuados.

2. Existencia de señalización

vial y peatonal.

3. Existencia de nomenclatura y

numeración de calles y avenidas.

4. Existencia de paneles

informativos y educativos en

seguridad vehicular y peatonal.

1.Costo de Inversión: S/. 190,308.10.

2. Costo de Inversión: S/. 513, 268.24

3. Costo de Inversión: S/. 1,940,470.89.

4. Costo de Inversión: S/. 12,298.08

- Reportes Estadísticos.

- Expediente Técnico.

- Reporte de adquisición de personal

especializado.

- Reporte de seguimiento de actividades

realizadas.

- Reporte de referencias de la capacitación

- Registro de participantes a la capacitación

- Liquidación de Obra


oportuna.

5. ACTIVIDADES 4.1 Instalación de paraderos

vehiculares y peatonales en las

principales vías del área urbana

del distrito.

Instalación de 84 paraderos vehiculares, la estructura

principal se realizara con tuberías metálicas cuadradas

de 100x100x2.5mm; y tubos metálicos de

80x50x2.00mm, con cobertura translucida de

policarbonato, el modulo contara con dos paneles

informativos, con dos bancas de madera con soportes

metálicos hacia el piso; pintado general con pintura

anticorrosiva y pintura esmalte.

-Expediente técnico.


- Informe final.

- Boletas y facturas de adquisición de insumos.


Cumplimiento de los

compromisos de

financiamiento para la

ejecución del proyecto.

Insumos disponibles en el

mercado local y regional.


oportuna.

4.2 Instalación de semáforos y

señalización vial informativa. Instalación de 10 semáforos vehiculares con tubería

metálica de 80x50x2mm y tuberías metálicas de

300x200x3mm y 10 semáforos peatonales, con

equipo eléctrico controlador, Su fijación se realizara

con anclajes metálicos y planchas bases en pedestales

vaciado con concreto dosificado e indicado en los

planos, el pintado general con pintura anticorrosiva y

pintura esmalte de buena calidad resistente a la

intemperie.

Instalación de señalizaciones viales informativas,

reglamentarias y preventivas de tipo I-20, I-21, R-30,

R-14B, R-27, P-48, P-49, cada señalización será

fotoluminicente y reflectiva.

- Boletas y facturas de adquisición de bienes

e insumos

- Cuaderno de obra.

– Registro en el uso y manejo del sistema de

control de tránsito y señalización en general.


4.3 Instalación de carteles


numeradoras.

Instalación de 110 carteles nomencladores para APVs

y 4420 und. Para calles y avenidas, Cada aviso será

FOTOLUMENICENTE Y REFLECTIVA resistente

a la intemperie de estructura metálica y fijación con

estructura metálica hacia el piso vaciado con concreto

dosificado.

Instalación de 17,471 und. de placas numeradoras,

con numeración visible a 3 m., fijado con tornillos en

cada predio.


- Informe final.

- Boletas y facturas de adquisición de

insumos. - Informes de evaluación y

monitoreo de actividades realizadas.

- Registro de familias participantes.

- Cuaderno de Obra

4.4 Instalación de paneles

informativos.

Instalación de 10 paneles informativos fabricado en

metal resistente a la intemperie, fijado con anclajes

metálicos y planchas bases en pedestales vaciado con

concreto dosificado y pintado con pintura

anticorrosiva.

- Informes de valoración.

- Cuadernos de obra

Recursos disponibles

canalizados oportunamente.

Adecuadas condiciones

climatológicas.


87


de San Sebastián

V CONCLUSION


88


de San Sebastián

5.1 CONCLUSIONES

El proyecto "MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE SEÑALIZACION,

SEMAFORIZACION Y NOMENCLATURA VIAL Y PEATONAL DEL AREA URBANA

DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIAN"; mitigara los problemas encontrados en el

diagnóstico, con lo que se estaría mejorando la calidad de vida de los pobladores del distrito.

El proyecto elegido es técnicamente viable tal como lo demuestra el presente estudio de pre-

inversión.

La población total beneficiaria actual se estima en 117,803 habitantes.

Las Alternativas planteadas para la solución del problema, desde el punto de vista tecnológico

son apropiadas para la zona y cumple con las exigencias y estándares establecidos en el

Reglamento Nacional de Tránsito.

El monto de inversión del proyecto a precios privados y precios sociales de la Alternativa 1

(seleccionada) es: S/. 3, 179,040.44 nuevos soles y precios sociales es S/. 2, 511,441.95

nuevos soles; para la alternativa 2 es de S/. 3, 192,982.47 nuevos soles a precios privados y

S/. 2, 522,456.16 nuevos soles a precios sociales.

Los resultados de la evaluación social del proyecto con la Metodología Costo Efectividad,

establece que la Alternativa 1 es la de menor costo, tanto a nivel de componentes como a

nivel global; siendo su C/E = 27.15 para la alt.1 y para la alt.2 su C/E = 27.26.

La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente, económicamente y socialmente está

garantizada con la participación conjunta de la Municipalidad Distrital de San Sebastián y

los Beneficiarios, en todo el ciclo del proyecto.

5.2 RECOMENDACIONES

Se recomienda la implementación de la primera alternativa y también realizar el monitoreo

y evaluación socio económica post ejecución de la obra, para que de esta forma se pueda

medir los resultados a mediano y largo plazo para determinar el impacto a través del tiempo,

con el cual se podrá determinar la contribución real del proyecto a la sociedad civil del

Distrito de San Sebastián.

Se recomienda cambiar el sentido del By Pass – 1er Paradero de la Av. de la Cultura, altura

del Condor, ya que todos los vehículos transitan por el sentido que les parezca y voltean a

una misma dirección.

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