MEMBRES DU CONSEIL D’ADMINISTRATIONuffthumanitaire.org/MEMORENDUM UFFT.pdf · ennccaaddrreemmee...
Transcript of MEMBRES DU CONSEIL D’ADMINISTRATIONuffthumanitaire.org/MEMORENDUM UFFT.pdf · ennccaaddrreemmee...
1
UNION FAIT LA FORCE TRANQUILLE UUFFFFTT
N° D’ENREGISTREMENT: JUST.112/174/NK2016-12-29 ADRESSE : 13, AV. KISIMBA, Q. MABANGA-SUD, COMMUNE DE KARISIMBI, VILLE DE GOMA
TEL : +243 977493690, +243997726962 E-mail : [email protected]
NKUBA KALUKULA ALEX
Président
MULONDANYI KALAULA Papy
Vice Président LUBUTO MIRIMO Laban
Coordonateur
MUHOMBO TANGANYIKA
1èr CONSEILLER
SELYABO Pascal
2ème CONSEILLER
MEMBRES DU CONSEIL D’ADMINISTRATION
BUREAU UFFT
BEN ZOLA
CONSULTANT
2
UNION FAIT LA FORCE TRANQUILLE UUFFFFTT
N° D’ENREGISTREMENT: JUST.112/174/NK2016-12-29 ADRESSE : 13, AV. KISIMBA, Q. MABANGA-SUD, COMMUNE DE KARISIMBI, VILLE DE GOMA
TEL : +243 977493690, +243997726962 E-mail : [email protected]
Pastor KEN PETERSON
Membre d’honneur
NKUBA DESIRE
LES MEMBRES D’HONNEUR UFFT
Membre d’honneur
3
UNION FAIT LA FORCE TRANQUILLE UUFFFFTT
N° D’ENREGISTREMENT: JUST.112/174/NK2016-12-29 ADRESSE : 13, AV. KISIMBA, Q. MABANGA-SUD, COMMUNE DE KARISIMBI, VILLE DE GOMA
TEL : +243 977493690, +243997726962 E-mail : [email protected]
ORGANIGRAMME DE L’UFFT
ASSEMBLEE GENERALE
CONSEIL D’ADMINISTRATION
COORDINATION
SECURITE LOGISTIQUE CONSULTANCE FINANCE PROGRAMME ALPHABETISATIO &
FORMATION
SOCIAL DROIT DE LA FE & ZI
4
UNION FAIT LA FORCE TRANQUILLE UUFFFFTT
N° D’ENREGISTREMENT: JUST.112/174/NK2016-12-29 ADRESSE : 13, AV. KISIMBA, Q. MABANGA-SUD, COMMUNE DE KARISIMBI, VILLE DE GOMA
TEL : +243 977493690, +243997726962 E-mail : [email protected]
ORGANIGRAMME PROVISOIRE SIEGE DE GOMA
COORDONATEUR
FINANCE /TRESORIER
CHEF DE PROGRAMME SECRETAIRE
ACCEUIL/ RECEPTION CLEANER
5
UNION FAIT LA FORCE TRANQUILLE UUFFFFTT
N° D’ENREGISTREMENT: JUST.112/174/NK2016-12-29 ADRESSE : 13, AV. KISIMBA, Q. MABANGA-SUD, COMMUNE DE KARISIMBI, VILLE DE GOMA
TEL : +243 977493690, +243997726962 E-mail : [email protected]
MMEEMMOORREENNDDUUMM SSUURR LLAA SSIITTUUAATTIIOONN DDEE PPRROOTTEECCTTIIOONN EETT
DD’’AACCCCOOMMPPAAGGNNEEMMEENNTT DDEESS EENNFFAANNTTSS EETT FFEEMMMMEESS AAFFFFEECCTTEESS
PPAARR LLEESS CCOONNFFLLIITTSS AARRMMEESS AA LL’’EESSTT DDEE LLAA RRDDCC
CCaass ddee llaa PPrroovviinnccee dduu NNoorrdd--KKiivvuu eenn RRDDCC
-- PPrréésseennttee ppaarr ll’’OONNGG :: ll’’UUnniioonn FFaaiitt llaa FFoorrccee TTrraannqquuiillllee UUFFFFTT aassbbll ((eenn
ccoollllaabboorraattiioonn aavveecc ll’’OONNGG GGRRAAAADDEE))
-- DDaattee :: 1133 JJaannvviieerr 22001166
PPLLAANN DDUU RRAAPPPPOORRTT
11.. EExxppoosséé ddeess mmoottiiffss dduu mmeemmoo..
-- MMoottiivvaattiioonn eett oobbjjeett dduu rraappppoorrtt
-- GGrroouuppeess cciibbllééss eett ddoommaaiinnee dd’’iinntteerrvveennttiioonn
11.. EEXXPPOOSSEE DDEESS MMOOTTIIFFSS DDUU MMEEMMOO
11..11.. MMoottiivvaattiioonn eett oobbjjeett dduu mméémmoorraanndduumm
LLee pprréésseenntt mméémmoorraanndduumm ss’’iinnssccrriitt ddaannss llee ccaaddrree ddeess rrééssuullttaattss aatttteenndduuss aauuxx pprrooggrraammmmeess
pprriioorriittaaiirreess ddee ll’’UUFFFFTT ((CCffrr PPllaann dd’’AAccttiioonn 22001166--22002200)) qquuii ss’’eexxpprriimmee ddaannss llaa pprrootteeccttiioonn eett
eennccaaddrreemmeenntt ddeess ggrroouuppeess vvuullnnéérraabblleess,, ssppéécciiaalleemmeenntt,, cceeuuxx aaffffeeccttééeess ppaarr lleess ccoonnfflliittss aarrmmééss àà
ll’’EEsstt ddee llaa RRDD CCoonnggoo.. AAuu ttrraavveerrss ccee rraappppoorrtt,, ll’’oorrggaanniissaattiioonn UUFFFFTT aassbbll vvoouuddrraaiitt rreennffoorrcceerr llaa
ddyynnaammiiqquuee llooccaallee ddee llaa ssoocciiééttéé cciivviillee eenn ppllaaccee aavveecc llee ssoouuttiieenn ddee llaa ccoommmmuunnaauuttéé
iinntteerrnnaattiioonnaallee iill yy aa pplluuss dd’’uunnee ddéécceennnniiee ppoouurr llaa pprrootteeccttiioonn ddee ll’’eennffaanntt,, ddee llaa ffeemmmmee eett ddeess
aauuttrreess mmeemmbbrreess ddeess ccoommmmuunnaauuttééss.. LLee ssoouuccii ééttaanntt ddee pprroommoouuvvooiirr ddeess pprrooggrraammmmeess qquuii
ssoouuttiieennnneenntt uunnee aapppprroocchhee gglloobbaallee ddeess aaccttiivviittééss ddee pprrootteeccttiioonn,, rrééhhaabbiilliittaattiioonn,, pprréévveennttiioonn,, eett ddee
ssttaabbiilliissaattiioonn eenn mmaattiièèrree ddeess ddrrooiittss ddee ll’’hhoommmmee,, ssppéécciiaalleemmeenntt ddeess ddrrooiittss ddee ll’’eennffaanntt eett ddee llaa
ffeemmmmee ddaannss llee ccoonntteexxttee ddeess ccoonnfflliittss aarrmmééss.. IIll eesstt ééggaalleemmeenntt uunnee ccoonnttrriibbuuttiioonn àà llaa rrééppoonnssee aauuxx
pprroobbllèèmmeess aauuxx qquueell ssoonntt ssoouuvveenntt ccoonnffrroonnttééss ddeess mmiilllliiaarrddss dd’’eennffaannttss,, ddeess ffeemmmmeess,, ddeess
mmeemmbbrreess ddeess éégglliisseess eett aauuttrreess mmeemmbbrreess ddeess ccoommmmuunnaauuttééss àà ll’’EEsstt ddee llaa RRééppuubblliiqquuee
DDéémmooccrraattiiqquuee dduu CCoonnggoo ddeeppuuiiss pplluussiieeuurrss mmooiinnss ddeeuuxx ddéécceennnniieess,, ssppéécciiaalleemmeenntt ddaannss lleess
TTeerrrriittooiirreess ddee WWaalliikkaallee,, ddee MMaassiissii,, ddee RRuuttsshhuurruu eett NNyyiirraaggoonnggoo eenn PPrroovviinnccee dduu NNoorrdd--KKiivvuu eett
sseess eennvviirroonnss,, ccoonnssttiittuueenntt nnoottrree cchhaammpp dd’’aaccttiivviittééss..
6
UNION FAIT LA FORCE TRANQUILLE UUFFFFTT
N° D’ENREGISTREMENT: JUST.112/174/NK2016-12-29 ADRESSE : 13, AV. KISIMBA, Q. MABANGA-SUD, COMMUNE DE KARISIMBI, VILLE DE GOMA
TEL : +243 977493690, +243997726962 E-mail : [email protected]
IIll ccoonnssttiittuuee ééggaalleemmeenntt uunn ssoouuttiieenn aauuxx eeffffoorrttss ddeess NNaattiioonnss UUnniieess,, AAggeenncceess
IInntteerrnnaattiioonnaalleess eett NNaattiioonnaalleess ddee pprrootteeccttiioonn ddee ll’’eennffaanntt,, ddee llaa ffeemmmmee,, eett ssppéécciiaalleemmeenntt uunn
pprrooggrraammmmee DDDDRRRRRR eett aauuxx pprrooggrraammmmeess mmuullttiisseeccttoorriieellss ddee llaa RRDD CCoonnggoo eett ssppéécciiaalleess aauuxx
eennggaaggeemmeennttss pprriiss ppaarr cceettttee ddeerrnniièèrree ppoouurr llaa rreessttaauurraattiioonn ddeess ddrrooiittss eett ddiiggnniittééss ddeess eennffaannttss,, ddeess
ffeemmmmeess eett àà llaa lluuttttee ccoonnttrree lleess vviioolleenncceess sseexxuueelllleess eett àà llaa pprrootteeccttiioonn ddeess sseess cciittooyyeennss..
11..22.. GGrroouuppee cciibblléé eett ddoommaaiinnee dd’’iinntteerrvveennttiioonn
LL’’aannaallyyssee ddeess ssiittuuaattiioonnss ddee pprrootteeccttiioonn eett dd’’eennccaaddrreemmeenntt ddeess ggrroouuppeess vvuullnnéérraabblleess eesstt
aaccccèèee ssuurr pprriinncciippaalleemmeenntt ssuurr lleess eennffaannttss eett lleess ffeemmmmeess,, eett ddee ffaaççoonn sseeccoonnddaaiirree ssuurr lleess aauuttrreess
mmeemmbbrreess ddeess ccoommmmuunnaauuttééss..
IIll ffaauutt ccoommpprreennddrree àà cceellaa ccee qquuii ssuuiitt ::
oo LLeess eennffaannttss :: iill ss’’aaggiitt ddeess ffiilllleess eett ggaarrççoonnss,, ddee 00--55 aannss,, ddee 0066--1122 aannss eett ddee 1122--1177 aannss ;;
oo LLeess ffeemmmmeess :: iill ss’’aaggiitt ddeess jjeeuunneess ffiilllleess--mmèèrreess ddee 1188--2222 aannss eett ddee 2233 aannss eett pplluuss ;;
oo LLeess aauuttrreess mmeemmbbrreess ddeess ccoommmmuunnaauuttééss :: ttoouuss lleess ââggeess ccoonnffoonndduuss..
LLaa pprréésseennttee aannaallyyssee eesstt ffooccaalliissééee ddaannss llee ddoommaaiinnee ddee PPrrootteeccttiioonn ddeess eennffaannttss,, eett ddeess
ffeemmmmeess eett ddeess mmeemmbbrreess ddeess ccoommmmuunnaauuttééss ddaannss llee ccoonntteexxttee ddeess ccoonnfflliittss aarrmmééss àà ll’’EEsstt ddee llaa
RRDD CCoonnggoo..
22.. AANNAALLYYSSEE DDEESS SSIITTUUAATTIIOONNSS
LLaa RRééppuubblliiqquuee DDéémmooccrraattiiqquuee dduu CCoonnggoo uunn vvaassttee ppaayyss ssiittuuéé aauu CCœœuurr ddee ll’’AAffrriiqquuee
dd’’uunnee ssuuppeerrffiicciiee ddee 22..334444..885588 KKmm²²,, aavveecc pplluuss ddee 5555..228899 hhaabbiittaannttss,, ssooiitt uunnee ddeennssiittéé ddee 00,,0044
hhaabbiittaanntt ppaass KKmm²².. IIll aa aaccccééddéé àà ssoonn iinnddééppeennddaanntt eenn 11996600 eett aaccttuueelllleemmeenntt,, eellllee eesstt ppaassssee ddee 1111 àà
2266 pprroovviinncceess iill yy aa uunnee aannnnééee.. LLaa RRDDCC eesstt uunnee ccaattaassttrroopphhee ggééoollooggiiqquuee,, ddiissppoossaanntt ddeess
ggiiggaanntteessqquueess rreessssoouurrcceess nnaattuurreelllleess ssaannss pprrééccééddeenntt qquuii aattttiirreenntt ll’’aatttteennttiioonn ddee ttoouuttee llaa ppllaannèèttee..
SSaa ppooppuullaattiioonn,, vviitt ggéénnéérraalleemmeenntt ddee ll’’aaggrriiccuullttuurree aalliimmeennttaaiirree,, ppeettiitt ccoommmmeerrccee eett eexxppllooiittaattiioonn
ddeess mmiinneerraaiiss mmaajjoorriittaaiirreemmeenntt ddaannss ddeess zzoonneess ppoouurr llaa pplluuss ppaarrtt eennccllaavveess aavveecc uunnee ppooppuullaattiioonn
ttoottaalleemmeenntt ppaauuvvrree,, vviivvaanntt ddee pplluuss oouu mmooiinnss uunn ddoollllaarr ppaarr jjoouurr.. LLaa RRDDCC eesstt ccllaassssééee ppaarrmmii lleess
EEttaattss ppaauuvvrreess ssuubbssaahhaarriieennss,, mmooiinnss aavvaannccééss eett pplluuss eennddeetttteess.. DDeess ssoonn aaccccèèss àà ll’’iinnddééppeennddaannccee
eenn nnooss jjoouurrss,, llaa RRDDCC nn’’aa jjaammaaiiss ccoonnnnuu uunn EEttaatt ddeess DDrrooiittss iissssuu ddeess éélleeccttiioonnss lliibbrreess eett
ddéémmooccrraattiiqquueess.. LLaa pprreemmiièèrree eexxppéérriieennccee ddeess éélleeccttiioonnss ddéémmooccrraattiiqquueess ccoonnnnuueess eenn 11996600 aavveecc
KKaassaavvuubbuu ccoommmmee PPrreemmiieerr PPrrééssiiddeenntt eett LLuummuummbbaa ccoommmmee PPrreemmiieerr MMiinniissttrree..
CCee ggoouuvveerrnneemmeenntt nn’’aavvaaiitt ppaass ttrroouuvvéé ggaaiinn ddee ccaauussee,, ttrroopp ffrraaiicchheemmeenntt sseerraa ddééffiiee ppaarr llee
ccoouupp dd’’EEttaatt ddee MMaarreecchhaall MMoobbuuttuu mmeettttaanntt eenn ppllaaccee llaa ddeeuuxxiièèmmee rrééppuubblliiqquuee qquuii dduurraanntt ssoonn
rrèèggnnee aa iinnssttaauurree llee ffaammeeuuxx rrééggiimmee ddiiccttaattoorriiaall ddee 11996644 eenn 11999966.. MMoobbuuttuu sseerraa cchhaassssee aauu ppoouuvvooiirr
ppaarr uunnee rréébbeelllliioonn ddee ll’’AAFFDDLL ddee LLaauurreenntt DDééssiirree KKaabbiillaa eenn 11999977 eett cceelluuii--ccii sseerraa aassssaassssiinnéé ppoouurr
ddoonnnneerr ppllaaccee aa uunn ccyyccllee ddee ggoouuvveerrnneemmeenntt ddee ttrraannssiittiioonn ppuuiiss ddee pprreemmiieerr eett ddeeuuxxiièèmmee mmaannddaatt ddee
KKaabbiillaa qquuii aa pprriiss ffiinn llee 1199 DDéécceemmbbrree 22001166 aavveecc ddeess éélleeccttiioonnss nnoonn ddéémmooccrraattiiqquuee.. IIll ffaauutt
7
UNION FAIT LA FORCE TRANQUILLE UUFFFFTT
N° D’ENREGISTREMENT: JUST.112/174/NK2016-12-29 ADRESSE : 13, AV. KISIMBA, Q. MABANGA-SUD, COMMUNE DE KARISIMBI, VILLE DE GOMA
TEL : +243 977493690, +243997726962 E-mail : [email protected]
aaffffiirrmmeerr,, dduurraanntt ttoouutteess cceess ddiifffféérreennttss ddee ggoouuvveerrnneemmeennttss ssuucccceessssiiffss,, iill yy aa ddee ccee llaa,, pplluuss
ddee ddeeuuxx ddéécceennnniieess,, iill ssee ddéévveellooppppee ddeess ccoonnfflliittss aarrmmééss eett ssoocciiaauuxx ddaannss llee ppaayyss ddee llaa RRDDCC ssaannss
pprrééccèèddeenntt.. LLaa ppooppuullaattiioonn ccoonnggoollaaiissee eesstt eenn pprrooiieess ddeess vviioolleenncceess ddee ffaaççoonn cchhrroonniiqquuee eett
ccyycclliiqquuee.. CCeess vviioolleenncceess mmuullttiiffoorrmmeess eennttrraaiinneenntt ddeess vviioollaattiioonnss ggrraavveess ddeess ddrrooiittss ddee ll’’hhoommmmee..
LLaa ppooppuullaattiioonn cciittooyyeennnnee ééttaanntt ddééppoouurrvvuuee ddeess lliibbeerrttééss lleess pplluuss ffoonnddaammeennttaalleess,, eellllee eesstt
eennttrraaiinn ddee ppeerrddrree dduu jjoouurr aauu jjoouurr ssoonn sseennss dduu bbiieenn êêttrree eett eesstt ddoonncc pplloonnggééee ddaannss uunn ggoouuffffrree ddee
ddéésseessppooiirr eenn ccee qquuii ccoonncceerrnnee ssaa ddiiggnniittéé..
CCeettttee ssiittuuaattiioonn eesstt ppeerrççuuee ddee ffaaççoonnss ssppéécciiffiiqquuee eett ddrraammaattiiqquuee ssuurr llaa ppaarrttiiee EEsstt ddee llaa
RRDDCC oouu lleess vviioolleenncceess oonntt éélluu ddoommiicciillee ddaannss lleess llooccaalliittééss eett cciittééss ddeess cciittooyyeennnneess ttaanntt ddaannss lleess
mmiilliieeuuxx uurrbbaaiinnss qquuee rruurraauuxx.. LLeess tteerrrriittooiirreess ddee ll’’EEsstt ddee llaa RRDDCC,, llaa bbaassee ddee nnooss aaccttiioonnss,, ffiigguurreenntt
ppaarrmmii lleess rrééggiioonnss lleess pplluuss ttoouucchhééeess ppaarr cceess ffllééaauuxx,, ddoonntt llee NNoorrdd--KKiivvuu aavveecc sseess tteerrrriittooiirreess
pprreessqquuee ttoouuss ttoottaalleemmeenntt eennccllaavvééss eett vvoouuééss àà ll’’aaccttiivviissmmee iinnddeessccrriippttiibbllee ddeess bbaannddeess aarrmmééeess
nnaattiioonnaalleess eett ééttrraannggèèrreess.. CCeess tteerrrriittooiirreess ccoonnssttiittuueenntt eenn mmêêmmee tteemmppss lleess cchhaammppss ddeess ooppéérraattiioonnss
ddee ttrraaqquueess ppeerrppééttuueelllleess ddeess ffoorrcceess nnééggaattiivveess ppaarr ddeess ffoorrcceess aarrmmééeess llooyyaalliisstteess ddee llaa RRDDCC eett
ppaarrffooiiss aavveecc llee ssoouuttiieenn ddee llaa MMOONNUUSSCCOO//NNUU..
AAvveecc ll’’éévvèènneemmeenntt ddee llaa ffiinn dduu mmaannddaatt ccoonnssttiittuuttiioonnnneell dduu PPrrééssiiddeenntt ddee llaa RRééppuubblliiqquuee
JJoosseepphh KKaabbiillaa eett ssoonn ggoouuvveerrnneemmeenntt eenn ddaattee dduu 1199 DDéécceemmbbrree 22001166,, iill ssee ddéévveellooppppee eennccoorree ssuurr
ll’’eennsseemmbbllee ddee llaa nnaattiioonn uunn nnoouuvveeaauu ccyyccllee ddee vviioolleenncceess,, ddee hheeuurrttss eett ssttrreessss,, qquuii nn’’aa ppaass ddee nnoomm
dduu ffaaiitt ddee nnoonn rreessppeecctt ddee llaa CCoonnssttiittuuttiioonn ddee llaa RRDDCC eett nnoonn tteennuuee ddeess éélleeccttiioonnss lliibbrreess eett
ttrraannssppaarreenntteess aa tteemmppss ccoonnssttiittuuttiioonnnneell ppaarr lleess aacctteeuurrss aauu ppoouuvvooiirr ssoouuss llee lleeaadd ddee KKaabbiillaa.. AAuu
mmoommeenntt oouu ddeess nnoouuvveelllleess nnééggoocciiaattiioonnss ppoolliittiiqquueess ssoonntt eenn ccoouurrss ssoouuss llaa mmééddiiaattiioonn ddee llaa
CCEENNCCOO,, uunn nnoouuvveeaauu ggoouuvveerrnneemmeenntt ssooiitt ddiissaanntt ddee ttrraannssiittiioonn vviieenntt dd’’êêttrree mmiissee eenn ppllaaccee ddééffiiaanntt
ttoouutt eessppooiirr ddee ccoonnsseennssuuss aatttteenndduu eenn vvuuee dduu rrééttaabblliisssseemmeenntt dd’’uunn ggoouuvveerrnneemmeenntt llaarrggee uunniioonn
nnaattiioonnaallee ppoouuvvaanntt ccoonndduuiirree aauuxx éélleeccttiioonnss lliibbrreess eett ttrraannssppaarreenntteess eenn RRDDCC.. BBiieenn qquuee ddeess
ccoonncceessssiioonnss ppeeuuvveenntt êêttrree pprriisseess ppoouurr llaa ggeessttiioonn ddee llaa ttrraannssiittiioonn ppaarr lleess ppaarrttiieess eenn nnééggoocciiaattiioonn,,
rriieenn nnee rraassuurree lleess mmeemmbbrreess ddeess ccoommmmuunnaauuttééss vviiccttiimmeess ddeess ccoonnfflliittss aarrmmeess cchhrroonniiqquueess aauu
cchhaannggeemmeenntt iimmmmééddiiaatt ddeess ssiittuuaattiioonnss ddeess vvuullnnéérraabbiilliittééss pprrooffoonnddee oobbsseerrvvééeess ssuurr tteerrrraaiinn..
DDeess mmiilllliieerrss dd’’eennffaannttss,, ddeess ffeemmmmeess eett mmeemmbbrreess ddeess ccoommmmuunnaauuttééss ssuubbiisssseenntt
aabbuussiivveemmeenntt llee ppooiiddss ddee cceess vviioolleenncceess.. LLeess ccoommmmuunnaauuttééss àà llaa bbaassee ppooiinntteenntt ddee ddooiiggttss ccoommmmee
rreessppoonnssaabblleess pprreemmiieerrss ddeess ddrraammeess,, llee GGoouuvveerrnneemmeenntt ddee llaa RRDDCC yy ccoommpprriiss lleess ddiifffféérreennttss
ggrroouuppeess aarrmmééss nnaattiioonnaauuxx eett ééttrraannggeerr ooppéérraanntt lliibbrreemmeenntt ddaannss llaa zzoonnee.. EEtt dd’’aajjoouutteerr qquuee llaa
mmaauuvvaaiissee ggoouuvveerrnnaannccee eennttrreetteennuuee aauu ssoommmmeett ddee ll’’EEttaatt,, nnee vvoouullaanntt ppaass iinnttééggrreerr lleess vvrraaiiss
pprroobbllèèmmeess ddeess ppooppuullaattiioonnss ddaannss lleeuurrss pprriioorriittééss sseemmbbllee ttrroopp rreemmaarrqquuaabbllee.. CCee ggoouuvveerrnneemmeenntt
sseemmbbllee iinnccaappaabbllee dd’’aassssuurreerr llaa pprrootteeccttiioonn eett llee rreessppeecctt ddeess ddrrooiittss ddee ssaa ppooppuullaattiioonn ddoonntt lleess
eennffaannttss,, lleess ffeemmmmeess eenn ssoouuffffrreenntt ppeerrttiinneemmmmeenntt.. OOrr,, llaa RRDDCC eenn ssooii eesstt ppoorrtteeuussee ddeess oobblliiggaattiioonnss
eenn vveerrttuuss dduu DDrrooiitt IInntteerrnnaattiioonnaall HHuummaanniittaaiirree,, dduu DDrrooiitt IInntteerrnnaattiioonnaall ddee DDrrooiitt ddee ll’’HHoommmmee eett
ddeess rrééssoolluuttiioonnss ddiivveerrsseess eett ppeerrttiinneenntteess dduu CCoonnsseeiill ddee SSééccuurriittéé ddeess NNaattiioonnss UUnniieess ((RRééssoolluuttiioonn
11553399 ddee 22000044,, 11882222 ddee 22000099 eett 11999988 ddee 22001111 eexxiiggeeaanntt àà llaa RRDDCC ddee mmeettttrree ffiinn àà ll’’uuttiilliissaattiioonn eett
8
UNION FAIT LA FORCE TRANQUILLE UUFFFFTT
N° D’ENREGISTREMENT: JUST.112/174/NK2016-12-29 ADRESSE : 13, AV. KISIMBA, Q. MABANGA-SUD, COMMUNE DE KARISIMBI, VILLE DE GOMA
TEL : +243 977493690, +243997726962 E-mail : [email protected]
rreeccrruutteemmeenntt ddeess eennffaannttss ddaannss lleess ffoorrcceess eett ggrroouuppeess aarrmmééss eett aauuttrreess vviioolleenncceess ffaaiitteess aauuxx
eennffaannttss.. LLaa RRDDCC ppoouurr ssaa ppaarrtt aa ddééjjàà mmiiss eenn ppllaaccee uunn «« PPllaann dd’’aaccttiioonn ppoouurr mmeettttrree ffiinn àà ccee ffllééaauu
dd’’uuttiilliissaattiioonn ddeess eennffaannttss ddaannss lleess ffoorrcceess eett ggrroouuppeess aarrmmééss…… qquu’’iill aa ssiiggnnéé aavveecc ll’’OONNUU »» ddeeppuuiiss
llee 0044 OOccttoobbrree 22001122.. BBeeaauuccoouupp dd’’aauuttrreess iinnssttrruummeennttss jjuurriiddiiqquueess nnaattiioonnaalleess eett rrééggiioonnaalleess ppoorrttaanntt
pprrootteeccttiioonn ddeess cciittooyyeennss sseemmbblleess mmooiinnss aapppplliiqquueess eett mmooiinnss ccoonnnnuuss àà llaa bbaassee..
AAuu ttrraavveerrss ccee mméémmoorraanndduumm UUFFFFTT vvoouuddrraaiitt eennccoorree ss’’iinnssccrriirree ddaannss llee ccaaddrree ddee llaa
mmiissssiioonn ddee llaa ssoocciiééttéé cciivviillee ddee ssoouutteenniirr lleess eeffffoorrttss dduu ggoouuvveerrnneemmeenntt eett ddee sseess ppaarrtteennaaiirreess ddaannss
llaa rreessttaauurraattiioonn ddee llaa ddiiggnniittéé hhuummaaiinnee ssppéécciiaalleemmeenntt cceellllee ddeess eennffaannttss,, ddeess ffeemmmmeess eett llee
rrééttaabblliisssseemmeenntt dd’’uunnee ccoommmmuunnaauuttéé ddiiggnnee,, pprroottééggééee eett ssttaabbllee..
33.. CCOONNTTEEXXTTEE DDUU PPRREESSEENNTT RRAAPPPPOORRTT EETT LL’’AAGGEENNCCEE UUFFFFTT--OONNGG
LL’’OONNGG UUFFFFTT ((UUnniioonn FFaaiitt llaa FFoorrccee TTrraannqquuiillllee--OONNGG)) eenn ttaanntt qquuee ssttrruuccttuurree ddee llaa
ssoocciiééttéé cciivviillee eesstt pprrooffoonnddéémmeenntt pprrééooccccuuppééee ddee llaa ssiittuuaattiioonn ssoocciiaalleess ccrriiaanntteess ddeess ggrroouuppeess
vvuullnnéérraabblleess ssee ttrroouuvvaanntt ddaannss llaa ppaarrttiiee EEsstt ddee llaa RRDDCC ssppéécciiaalleemmeenntt ddaannss llee NNoorrdd--KKiivvuu.. EEnn vvuuee
ddee ccoommpprreennddrree eett oorriieenntteerr sseess pprrooggrraammmmeess ppoouurr cceettttee nnoouuvveellllee aannnnééee,, ll’’UUFFFFTT eenn ccoollllaabboorraattiioonn
aavveecc GGRRAAAADDEE aauussssii uunnee oorrggaanniissaattiioonn ddee llaa ssoocciiééttéé cciivviillee eexxppéérriimmeennttééee ddaannss llaa pprrootteeccttiioonn,, oonn
oorrggaanniissééeess uunnee mmiissssiioonn dd’’aannaallyyssee ddeess ssiittuuaattiioonnss ddeess vvuullnnéérraabbiilliittééss ddeess vviiccttiimmeess ddeess ccoonnfflliittss
aarrmmééss ddaannss lleess tteerrrriittooiirree ddee WWaalliikkaallee,, MMaassiissii,, RRuuttsshhuurruu eett NNyyiirraaggoonnggoo ddaannss llaa vviillllee ddee GGoommaa..
CCee ttrraavvaaiill aayyaann ééttéé rrééaalliisséé dduu 1100 JJuuiinn 22001166 aauu 1155 DDéécceemmbbrree 22001166 nn’’aavvaaiitt ppaass qquuee llee ssoouuccii ddee
mmeenneerr ddeess aannaallyysseess ddeess ssiittuuaattiioonnss eenn vvuuee ddee ccoommpprreennddrree lleess eennjjeeuuxx ddeess ccoonnfflliittss qquuii ppeerrdduurreenntt
ddaannss llaa zzoonnee,, ss’’iimmpprrééggnneerr ddee llaa ssiittuuaattiioonn ddeess ggrroouuppeess vvuullnnéérraabblleess,, ddeess aaccttiioonnss ddee rrééppoonnssee eenn
ppllaaccee aaiinnssii qquuee dd’’éévvaalluueerr lleess ppiisstteess ddee ssoolluuttiioonnss ppoouurr uunn cchhaannggeemmeenntt dduurraabbllee ddeess ssiittuuaattiioonnss
ddaannss llaa zzoonnee.. CCee ttrraavvaaiill aabbaattttuu eennttrree eenn ccoommppttee ddaannss lleess lliiggnneess dduu ppllaann ssttrraattééggiiqquueess ddeess
oorrggaanniissaattiioonnss aayyaanntt ppaarrttiicciippee ddaannss cceess aannaallyysseess eett pprreennaanntt eenn ccoommppttee llaa rreessppoonnssaabbiilliittééss llééggaallee
ddeess oorrggaanniissaattiioonnss ddee llaa ssoocciiééttéé cciivviillee ddaannss llee ccaaddrree ddee lleeuurr eennggaaggeemmeenntt ddaannss
ll’’aaccccoommppaaggnneemmeenntt ddeess iinnssttiittuuttiioonnss ééttaattiiqquueess ppoouurr llee cchhaannggeemmeenntt eett llaa pprroommoottiioonn ddeess ddrrooiittss eett
ddiiggnniittééss ddeess cciittooyyeennss ddaannss lleeuurrss eennttiittééss aaddmmiinniissttrraattiivveess eett ccoouuttuummiièèrreess.. LL’’UUFFFFTT ((UUnniioonn FFaaiitt llaa
FFoorrccee TTrraannqquuiillllee)) eesstt uunnee oorrggaanniissaattiioonn nnaattiioonnaallee ddoonntt llee bbuurreeaauu ddee ccoooorrddiinnaattiioonn eesstt bbaasséé àà
GGoommaa,, CChheeff lliieeuu ddee llaa pprroovviinnccee dduu NNoorrdd--KKiivvuu eett mmèènnee ddeess aaccttiivviittééss ddoommaaiinnee ddee PPrrootteeccttiioonn
((ddee ll’’eennffaanntt,, ddee llaa ffeemmmmee eett ddeess ccoommmmuunnaauuttééss)),, ddee ddéévveellooppppeemmeenntt ccoommmmuunnaauuttaaiirree,, ddee BBoonnnnee
GGoouuvveerrnnaannccee eett EEdduuccaattiioonn cciivviiqquuee aaiinnssii qquuee llaa PPrrootteeccttiioonn eett CCoonnsseerrvvaattiioonn ddee
ll’’EEnnvviirroonnnneemmeenntt..
LL’’UUFFFFTT ttrraavvaaiill eenn ccoollllaabboorraattiioonn aavveecc dd’’aauuttrreess ssttrruuccttuurreess llooccaalleess,, nnaattiioonnaalleess eett iinntteerrnnaattiioonnaalleess
ddaannss llee ccaaddrree ddee sseess ddoommaaiinneess dd’’iinntteerrvveennttiioonn.. SSppéécciiaalleemmeenntt ddaannss ccee ddoommaaiinnee ddee PPrrootteeccttiioonn,,
eellllee aaggiitt eenn ccoorrrrééllaattiioonn aavveecc ll’’OONNGG nnaattiioonnaall GGRRAAAADDEE,, ((GGrroouuppee dd’’AAccttiioonn eett dd’’AAppppuuii ppoouurr uunn
9
UNION FAIT LA FORCE TRANQUILLE UUFFFFTT
N° D’ENREGISTREMENT: JUST.112/174/NK2016-12-29 ADRESSE : 13, AV. KISIMBA, Q. MABANGA-SUD, COMMUNE DE KARISIMBI, VILLE DE GOMA
TEL : +243 977493690, +243997726962 E-mail : [email protected]
DDéévveellooppppeemmeenntt EEnnddooggèènnee)) eett iinntteerraaggiisssseenntt ddaannss llee GGrroouuppee ddee TTrraavvaaiill PPrrootteeccttiioonn ddee ll’’EEnnffaanntt
eett CClluusstteerr PPrrootteeccttiioonn,, eett OOCCHHAA ddaannss llee NNoorrdd--KKiivvuu..
44.. PPRROOBBLLEEMMEESS MMAAJJEEUURRSS OOBBSSEERRVVEESS AAUUPPRREESS DDEE GGRROOUUPPEESS VVUULLNNEERRAABBLLEESS
44..11.. CCoommpprreennddrree lleess ccaauusseess pprrééssuummééeess ddeess pprroobbllèèmmeess
LLeess ccoonnfflliittss aarrmmééss ccoouuppllééss ((nnoouurrrriiss ppaarr)) àà llaa mmaauuvvaaiissee ggoouuvveerrnnaannccee aauu ssoommmmeett ddee
ll’’EEttaatt,, qquuii eemmbbrraasseenntt llaa RRDDCC eett ssppéécciiaalleemmeenntt llaa ppaarrttiiee EEsstt,, oonntt ddeess eeffffeettss nnééffaasstteess ssuurr ssaa
ppooppuullaattiioonn eennttiièèrree.. CCeess eeffffeettss oonntt pprrooffoonnddéémmeenntt aaffffeeccttéé lleess ccoonnddiittiioonnss ddee vviieess ddeess ccoonnggoollaaiiss aauu
ppllaann pphhyyssiiqquuee,, mmeennttaall,, mmoorraall,, ééccoonnoommiiqquueess,, ssoocciiaall eett eennvviirroonnnneemmeennttaall.. LLeess ccoommmmuunnaauuttééss
vviivvaanntt ddaannss cceettttee ppaarrttiiee dduu ppaayyss ssoonntt ddeevveennuueess vvuullnnéérraabblleess eett aappppaauuvvrriieess ddee ffaaççoonn
iinnddeessccrriippttiibbllee.. LLaa ppooppuullaattiioonn eesstt ddeevveennuuee iinnccaappaabbllee dd’’aassssuurreerr llee mmiinniimmuumm ppoouurr ssaa ssuubbssiissttaannccee
eett nnee vviitt qquuee ssoouuss llaa pprreessssiioonn ddeess vviioolleenncceess,, ddeess hheeuurrttss,, eett ssttrreessss aauu qquuoottiiddiieenn.. DD’’aapprrèèss nnooss
rraappppoorrttss eett oobbsseerrvvaattiioonnss ffaaiitteess ssuurr tteerrrraaiinn,, yy ccoommpprriiss cceeuuxx ddeess aauuttrreess aacctteeuurrss hhuummaanniittaaiirreess ssuurr
ppllaaccee,, lleess ggrroouuppeess vvuullnnéérraabblleess tteellss qquuee lleess eennffaannttss,, lleess ffeemmmmeess ssoonntt ssppéécciiaalleemmeenntt lleess pplluuss
ttoouucchhééeess eett lleeuurr vvuullnnéérraabbiilliittééss aaffffeeccttee ll’’aavveenniirr mmêêmmee ddee cceess ccoommmmuunnaauuttééss eett ttoouuttee llaa nnaattiioonn
eennttiièèrree.. LLeess eennffaannttss eett lleess ffeemmmmeess,, nnoonn sseeuulleemmeenntt qquu’’iillss ssoonntt ddeess hhuummaaiinnss ccoommmmee lleess aauuttrreess
mmeemmbbrreess ddeess ccoommmmuunnaauuttééss,, mmaaiiss,, ddee ppaarr lleeuurrss nnaattuurree,, tteell qquuee lleess ppeennsseenntt bbiieenn dd’’AAffrriiccaaiinn ::
«« LL’’aavveenniirr ddee llaa NNaattiioonn »».. CCeeppeennddaanntt,, ssii,, lleess eennffaannttss ccoommmmee llaa jjeeuunneessssee ccoonnssttiittuueenntt ll’’aavveenniirr ddee
llaa nnaattiioonn,, ddoonncc,, lleess ffeemmmmeess ddee lleeuurr ppaarrtt ccoonnssttiittuueenntt lleess «« mmèèrreess ddee llaa NNaattiioonn »».. CCeeccii jjuussttiiffiieerraaiitt
llaa nnéécceessssiittéé dd’’uunnee aatttteennttiioonn ppaarrttiiccuulliièèrree ddeess iinnssttiittuuttiioonnss ééttaattiiqquueess eett nnoonn ééttaattiiqquueess,, ddeess aacctteeuurrss
eett oorrggaanniissmmeess dd’’aappppuuii ttaanntt aauu nniivveeaauu llooccaall,, nnaattiioonnaall eett qquuee iinntteerrnnaattiioonnaall àà ppoouuvvooiirr ddéévveellooppppeerr
pplluuss ddeess mmééccaanniissmmeess eenn vvuuee ddee ssttiimmuulleerr llee cchhaannggeemmeenntt aauu sseeiinn ddee cceess ccoommmmuunnaauuttééss
iinnnnoocceenntteess..
44..22.. CCoommpprreennddrree lleess pprroobbllèèmmeess rrééeellss ddeess vviiccttiimmeess
44..22..11.. GGrroouuppee vvuullnnéérraabbllee 11::
IIll ss’’aaggiitt ddeess eennffaannttss ((ffiilllleess eett ggaarrççoonnss)),, iill ss’’oobbsseerrvvee ddee ffaaççoonn rrééccuurrrreennttee lleess
vvuullnnéérraabbiilliittééss ssuuiivvaanntteess ::
aa.. LLee rreeccrruutteemmeenntt,, rréé--rreeccrruutteemmeenntt,, eett ll’’uuttiilliissaattiioonn ddeess eennffaannttss ddaannss lleess ffoorrcceess eett ggrroouuppeess
aarrmmééss ttrrèèss aaccttiiffss ((nnoommbbrree eett ccaarrttooggrraapphhiiee ddee GGAA)) ddaannss llaa zzoonnee,, yy ccoommpprriiss lleess sseerrvviicceess
ddee ssééccuurriittééss nnaattiioonnaalleess dduu ppaayyss.. DD’’aapprrèèss nnooss rraappppoorrttss eett ssoouurrcceess ssuurr tteerrrraaiinn,, llee
rreeccrruutteemmeenntt eett uuttiilliissaattiioonn ddeess eennffaannttss ddaannss lleess ffoorrcceess eett ggrroouuppeess aarrmmééss rreepprréésseennttee uunnee
pprrooppoorrttiioonn ddee 5500%%.. LLeess ffiilllleess pprréésseenntteenntt uunnee pprrooppoorrttiioonn ddee 1155%% ddaannss lleess rraannggss ddeess
ccoommbbaattttaannttss..
bb.. LL’’eexxppllooiittaattiioonn sseexxuueellllee eett vviioolleennccee sseexxuueellllee ((VVSS)) ffaaiitteess aauuxx eennffaannttss ffiilllleess.. CCeeccii eesstt
ggéénnéérraalleemmeenntt ppeerrppééttrrééee ppaarr lleess ggrroouuppeess aarrmmééss ((àà 8800%%)) eett cceerrttaaiinnss mmeemmbbrreess ddeess
ccoommmmuunnaauuttééss ((2200%%)).. LLaa ffoorrttee pprréésseennccee ddeess vviiccttiimmeess ffiilllleess vviiccttiimmeess ddee VVSS dduu ccôôttee ddeess
10
UNION FAIT LA FORCE TRANQUILLE UUFFFFTT
N° D’ENREGISTREMENT: JUST.112/174/NK2016-12-29 ADRESSE : 13, AV. KISIMBA, Q. MABANGA-SUD, COMMUNE DE KARISIMBI, VILLE DE GOMA
TEL : +243 977493690, +243997726962 E-mail : [email protected]
cc.. ggrroouuppeess aarrmmééss eesstt dduu ffaaiitt qquuee lleess éélléémmeennttss ddee GGAA pprreennnneenntt ppoouurr eessccllaavveess sseexxuueellss lleess
jjeeuunneess ffiilllleess ddaannss lleess vviillllaaggeess eett lleess aammèènneenntt ddee ffoorrccee ddaannss lleeuurrss ccaavveerrnneess ddaannss lleess
bbrroouusssseess ppoouurr llee sseerrvviiccee ddee sseexxee..
dd.. LLee nnoonn aaccccèèss aauuxx sseerrvviicceess ssoocciiaauuxx ddee bbaassee aauuxx eennffaannttss ssppéécciiaalleemmeenntt àà ll’’éédduuccaattiioonn,, aauuxx
ssooiinnss ddee ssaannttéé pprriimmaaiirree ((vvaacccciinnaattiioonn,,……)) eett sseerrvviicceess ssoocciiaauuxx ddee bbaassee..
ee.. LLee nnoonn aaccccèèss àà ll’’aassssiissttaannccee hhuummaanniittaaiirree aauuxx eennffaannttss eenn ssiittuuaattiioonn dd’’uurrggeennccee
ssppéécciiaalleemmeenntt ddaannss lleess zzoonneess rruurraalleess eennccllaavvééeess..
ff.. LLeess ccaass dd’’eennllèèvveemmeenntt ddeess eennffaannttss ppaarr lleess ffoorrccééss eett ggrroouuppeess aarrmmééss..
gg.. LLeess ccaass ddee ssééppaarraattiioonn eett rruuppttuurreess ffaammiilliiaalleess ddeess eennffaannttss..
hh.. LL’’eexxppllooiittaattiioonn ééccoonnoommiiqquuee ddeess eennffaannttss ddaannss lleess ssiitteess mmiinniièèrreess..
44..22..22.. GGrroouuppee vvuullnnéérraabbllee 22.. LLeess ffeemmmmeess ::
aa)) VViioolleennccee bbaassééee ssuurr llee ggeennrree ((vviioolleennccee sseexxuueellllee,, nnéégglliiggeennccee,, ffaaiibbllee ppaarrttiicciippaattiioonn eett
ddiissccrriimmiinnaattiioonn)).. MMaallggrréé llaa lloouurrddee rreessppoonnssaabbiilliittéé//cchhaarrggee qquu’’eelllleess ooccccuuppeenntt ddaannss lleess
bb)) ffaammiilllleess ccoonnssttiittuueenntt llee sseeccoonndd ggrroouuppee llee pplluuss vvuullnnéérraabbllee ddaannss lleess mmiilliieeuuxx aaffffeecctteess ppaarr
lleess vviioolleenncceess..
cc)) NNoonn aaccccèèss aauuxx cchhaammppss eenn vvuuee ddee ppoouurrvvooiirr aauuxx bbeessooiinnss vviittaauuxx eett ééccoonnoommiiqquueess ddee lleeuurrss
ffaammiilllleess dduu ffaaiitt ddee ll’’ooccccuuppaattiioonn ddee lleeuurrss cchhaammppss aapprrèèss lleess ffoorrcceess eett ggrroouuppeess aarrmmééss..
dd)) NNoonn aaccccèèss aauuxx sseerrvviicceess ssoocciiaauuxx ddee bbaassee nnoottaammmmeenntt lleess ccaass ddeess ffeemmmmeess eenncceeiinntteess ppaass
dd’’aaccccèèss aauuxx vvaacccciinnss,, ffaaiibbllee ccaappaacciittééss ddeess ssttrruuccttuurreess ddee ssaannttéé dd’’aaccccuueeiill eett ddee ttrraaiitteemmeenntt
ddeess ccaass.. 5500%% ddeess ccaass ddeess ffeemmmmeess eenncceeiinntteess aaccccoouucchheenntt ddaannss lleeuurrss mmaaiissoonnss eett cceeuuxx qquuii
aaccccèèddeenntt aauuxx ssttrruuccttuurreess eexxiissttaanntteess,, aauu mmooiinnss 1100%% dd’’eennttrree eellllee ppéérriisssseenntt ddee ssuuiittee ddee
ffaaiibbllee ccaappaacciittéé ddee rrééppoonnssee eett ddee qquuaalliittéé ddeess ssooiinnss ddiissppoonniibblleess..
ee)) LLeess ffiilllleess mmèèrreess aabbaannddoonnnnééeess àà lleeuurrss ttrriisstteess ssoorrttss ppaarr lleeuurrss bboouurrrreeaauuxx aaiinnssii qquuee ppaarr
lleeuurrss ffaammiilllleess dduu ffaaiitt ddee nnee lleess aavvooiirr ppaass hhoonnoorrééeess ((ppaass ddee mmaarriiaaggee llééggaall)).. SSee ssoonntt
ssppéécciiaalleemmeenntt ddeess ffiilllleess ffaaiissaanntt ddeess eennffaannttss ssaannss ppèèrree eett ddoonntt cceess eennffaannttss ddeevviieennnneenntt ppaarr
llaa ssuuiittee oobbjjeett ddee nnéégglliiggeennccee eett ddee ddiissccrriimmiinnaattiioonn ssuurrttoouutt lleess eennffaannttss nnééss ddeess ggrroouuppeess
aarrmmééss ééttrraannggeerr ddéétteesstteess ppaarr llaa ccoommmmuunnaauuttéé ddee lleeuurrss mmèèrreess.. EEttcc..
ff)) EEtt ddee mmaanniièèrree gglloobbaallee lleess eennffaannttss nn’’oonntt ppaass aaccccèèss aauuxx sseerrvviicceess ssoocciiaauuxx ddee bbaassee,, ccee qquuii
eennttrraavvee ggrraavveemmeenntt lleeuurr ééppaannoouuiisssseemmeenntt eett hhyyppootthhèèqquuee ppaarr ccoonnssééqquueenntt lleeuurr aavveenniirr..
44..22..33.. GGrroouuppee vvuullnnéérraabbllee 33.. LLeess aauuttrreess MMeemmbbrreess ddeess ccoommmmuunnaauuttééss,, iill ss’’oobbsseerrvvee ddee
ffaaççoonn rrééccuurrrreennttee,,
aa.. LLee mmoouuvveemmeenntt rrééppééttiittiiff ddeess ppooppuullaattiioonnss oobblliiggééeess aabbaannddoonnnneerr iinnnnoocceemmmmeenntt lleeuurr
mméénnaaggeess ssoouuss llaa pprreessssiioonn ddeess vviioolleenncceess eennttrraaîînnééeess ddeess aattttaaqquueess ddeess ggrroouuppeess aarrmmééss ssuurr
llaa ppooppuullaattiioonn oouu ttaannttôôtt ccoonnttrree lleess ppoossiittiioonnss ddeess ffoorrcceess llooyyaalliisstteess eett cceelllleess ddee llaa
MMOONNUUSSCCOO.. ((DD’’aapprrèèss llee rraappppoorrtt OOCCHHAA ssuurr llee mmoouuvveemmeenntt ddeess ppooppuullaattiioonnss ppoouurr llee
ddeerrnniieerr ttrriimmeessttrree ddee ll’’aann 22001166,, aauu mmooiinnss…… mméénnaaggeess ssee ddééppllaacceenntt ppaarr mmooiiss))..
11
UNION FAIT LA FORCE TRANQUILLE UUFFFFTT
N° D’ENREGISTREMENT: JUST.112/174/NK2016-12-29 ADRESSE : 13, AV. KISIMBA, Q. MABANGA-SUD, COMMUNE DE KARISIMBI, VILLE DE GOMA
TEL : +243 977493690, +243997726962 E-mail : [email protected]
bb.. LLee ppiillllaaggee ddeess bbiieennss ddeess ppooppuullaattiioonnss eett rrééccoolltteess pprrééccoocceess eett ffoorrccééeess ddeess cchhaammppss
iimmppoossaanntt llaa ppaauuvvrreettéé eett llaa ffaammiinnee ssuurr ddeess mmiilllliieerrss ddeess mméénnaaggeess ppaayyssaannss eett sseemmii
uurrbbaaiinnss..
cc.. AAttttaaqquueess eett ddeessttrruuccttiioonn mméécchhaanntteess ((ssuurr)) ddeess iinnffrraassttrruuccttuurreess ssoocciiaalleess ppuubblliiqquueess eett
pprriivvééeess ddeessttiinnééeess àà ddeesssseerrvviirr lleess ccoommmmuunnaauuttééss ppaayyssaannnneess ddeess sseerrvviicceess ssoocciiaauuxx ddee bbaassee
((EEdduuccaattiioonn,, mmaarrcchhééee,, iinnssttiittuuttiioonnss ddee ssaannttéé,, lliieeuuxx ddee ccuullttee eettcc..)).. cceess aattttaaqquueess ssoonntt ffaaiitteess
gglloobbaalleemmeenntt ppaarr lleess ggrroouuppeess aarrmmééss eett ttaannttôôtt ppaarr lleess ffoorrcceess llooyyaalliisstteess..
dd.. EEnnllèèvveemmeenntt oouu qquuiiddnnaappiinngg ddeess ppeerrssoonnnneess ppaarr lleess ggrroouuppeess aarrmmééss ((8855%%)) eett ppaarr lleess
sseerrvviicceess ddee ssééccuurriittéé ((1155%%)).. PPoouurr lleess ggrroouuppeess aarrmmééss,, ccee pphhéénnoommèènnee ééttaanntt ddeevveennuu uunn
bbuussiinneessss ccaarr llaa lliibbéérraattiioonn ssee ffaaiitt ggéénnéérraalleemmeenntt ccoonnttrree rraannççoonn dd’’uunn mmoonnttaanntt aallllaanntt ddee
11..000000 àà 1155..000000$$ UUSS)).. AAuu mmooiinnss 1155%% ddeess aacctteeuurrss hhuummaanniittaaiirreess eenn ssoonntt vviiccttiimmeess sseelloonn
lleess rraappppoorrttss ppoouurr ll’’aann 22001166 ffiinniissssaanntt..
ee.. MMeeuurrttrree eett aassssaassssiinnaatt,, cceeccii eesstt ccoommmmaannddiittéé ppaarr lleess ggrroouuppeess aarrmmééss.. IIll ffaauutt ccoonnssttaatteerr qquuee
llaa cciirrccuullaattiioonn ddeess aarrmmeess llééttaalleess eesstt pplluuss ffrrééqquueennttee.. DD’’aapprrèèss nnooss ssoouurrcceess,, ddaannss llaa zzoonnee,,
oonn eessttiimmeerraaiitt llaa pprréésseennccee dd’’uunnee aarrmmee llééttaallee ssuurr 5500 mméénnaaggeess.. CCee qquuii rreennffoorrccee
ll’’aaccttiivviissmmee ddee mmoouuvveemmeenntt dd’’aauuttooddééffeennssee eett ddee mmiilliiccee aarrmmééeess dduu ffaaiitt ddee ll’’aabbsseennccee ddee
ll’’aauuttoorriittéé ddee ll’’EEttaatt ddaannss llaa pplluuppaarrtt ddeess aaxxeess ddee llaa zzoonnee EEsstt ddee llaa RRDDCC..
55.. DDEEFFIISS MMAAJJEEUURRSS AA LLAA SSIITTUUAATTIIOONN DDEESS VVIICCTTIIMMEESS
55..11.. PPaarr rraappppoorrtt aauu GGoouuvveerrnneemmeenntt ddee llaa RRDDCC
-- LLee ggoouuvveerrnneemmeenntt mmeett eenn ppllaaccee ddeess llooiiss,, ssiiggnneess ddeess aaccccoorrddss eett ttrraaiittss nnaattiioonnaauuxx,,
rrééggiioonnaauuxx eett iinntteerrnnaattiioonnaauuxx eett mmeessuurreess aaddmmiinniissttrraattiivveess qquu’’iill nnee ssaaiitt ppaass mmeettttrree eenn
aapppplliiccaattiioonn aauu pprrooffiitt ddee sseess ccoonncciittooyyeennss vvuullnnéérraabblleess..
-- LL’’iinnccaappaacciittéé dduu ggoouuvveerrnneemmeenntt àà ppoouuvvooiirr éérraaddiiqquueerr eett mmeettttrree hhoorrss dd’’ééttaatt ddee nnuuiirree ddeess
ddiifffféérreennttss ffoorrcceess eett ggrroouuppeess aarrmmééss nnaattiioonnaauuxx eett ééttrraannggeerrss qquuii ooppéérraanntt lliibbrreemmeenntt
dduurraanntt ddeess ddéécceennnniieess ssuurr llee tteerrrriittooiirree nnaattiioonnaall.. EExxeemmppllee :: llee tteerrrriittooiirree ddee WWaalliikkaallee eett
cceelluuii ddee RRuuttsshhuurruu oonntt lleess ¾¾ ddee lleeuurrss éétteenndduuss qquuii ssoonntt ooccccuuppééeess ppaarr lleess ffoorrcceess eett
ggrroouuppeess aarrmmééss llooccaauuxx eett ééttrraannggeerrss..
-- LLee ggoouuvveerrnneemmeenntt nnee ddiissppoossaanntt ppaass dd’’uunnee ppoolliittiiqquuee ssoocciiaallee qquuii rreennccoonnttrree lleess bbeessooiinnss
pprriimmaaiirreess eett ddee pprrootteeccttiioonn ddee sseess cciittooyyeennss..
-- LLaa ccoorrrruuppttiioonn eett ll’’iimmppuunniittéé ddeess rreessppoonnssaabblleess ddeess ccrriimmeess aaffffaaiibblliieess eett rreennddeenntt
ppeerrmmééaabblleess lleess iinnssttrruummeennttss jjuurriiddiiqquueess eett jjuuddiicciiaaiirreess dduu ppaayyss..
55..22.. PPaarr rraappppoorrtt aauuxx aacctteeuurrss ddee rrééppoonnssee
-- NNoonn ccoouuvveerrttuurree cceerrttaaiinnss ccooiinnss dduu tteerrrriittooiirree ppaarr ddeess AAggeenncceess HHuummaanniittaaiirreess ddee
rrééppoonnssee eett ppaarr ll’’aauuttoorriittéé ddee ll’’EEttaatt ((LLooiiss,, AAccccoorrddss eett ttrraaiitteess nnoonn aapppplliiqquueess.. CCeeccii
rreepprréésseennttee aauu mmooiinnss 7700%% ddee zzoonneess nnoonn ccoouuvveerrtteess,, ffaauuttee ddee mmooyyeennss ccoonnssééqquueennttss
ppoouurr ccoouuvvrriirr lleess bbeessooiinnss mmiinniimmuumm ddeess bbéénnééffiicciiaaiirreess..
-- RRééppoonnssee ttaarrddiivvee aavveecc PPaaqquueett dd’’AAppppuuii MMuullttiisseeccttoorriieell iinnssuuffffiissaanntt ddaannss llaa mmiissee eenn
œœuuvvrree ddeess pprroojjeettss ffaaccee aauuxx bbeessooiinnss ddeess bbéénnééffiicciiaaiirreess.. AAuu mmooiinnss 8800%% ddeess pprroojjeettss
12
UNION FAIT LA FORCE TRANQUILLE UUFFFFTT
N° D’ENREGISTREMENT: JUST.112/174/NK2016-12-29 ADRESSE : 13, AV. KISIMBA, Q. MABANGA-SUD, COMMUNE DE KARISIMBI, VILLE DE GOMA
TEL : +243 977493690, +243997726962 E-mail : [email protected]
-- oobbsseerrvveess ssuuiivvaanntt lleess ppllaanniiffiiccaattiioonnss pprrééaallaabblleemmeenntt ccoonnççuueess eett vvaalliiddééeess aavveecc lleess
ppaarrtteennaaiirreess..
-- PPeerrssiissttaannccee ddeess vviioolleenncceess ((cchhrroonniiqquuee ±±2200 aannss ssuucccceessssiiff)) eett iinntteerraaccttiioonn ddeess aacctteeuurrss
ddeess ccrriimmeess qquueellqquueess ssooiieenntt lleess eeffffoorrttss ccoonnsseennttiiss ppaarr lleess AAggeenncceess,, oorrggaanniissmmeess
nnaattiioonnaauuxx eett iinntteerrnnaattiioonnaauuxx yy ccoommpprriiss llaa MMOONNUUSSCCOO eett sseess ppaarrtteennaaiirreess dduu ssyyssttèèmmee
ddeess NNaattiioonnss UUnniieess..
-- RReeccrruutteemmeenntt eett rréé--rreeccrruutteemmeenntt ccyycclliiqquuee ddeess eennffaannttss ddaannss lleess ffoorrcceess eett ggrroouuppeess
aarrmmééss eett vviioolleenncceess sseexxuueelllleess rréécciiddiivviisstteess ppeerrppééttrrééeess ppaarr lleess ggrroouuppeess aarrmmééss eett ffoorrcceess
llooyyaalliisstteess eett ppaayyssaannss mmaall iinntteennttiioonnnnééss..
-- FFaaiibbllee ccaappaacciittééss ddaannss lleess tteecchhnniiqquueess ddee ddooccuummeennttaattiioonn ((BBaassee ddee DDoonnnnééeess)),,
mmoonniittoorriinngg,, eett rreeppoorrttiinngg ddeess iinncciiddeennttss ppoouurr uunnee bboonnnnee ccoommpprrééhheennssiioonn eett ssuuiivvii ddeess
ccaass..
-- RRuuppttuurree iinntteemmppeessttiivveess ddeess aaccttiivviittééss ssccoollaaiirreess ffaauuttee dd’’iinnssttaabbiilliittééss rrééccuurrrreenntteess ccaauussééeess
ppaarr lleess ooppéérraattiioonnss ddeess ffoorrcceess eett ggrroouuppeess aarrmmééss ddaannss lleess zzoonneess ddeess bbéénnééffiicciiaaiirreess..
-- IInnccaappaacciittééss ddeess ssttrruuccttuurreess ssoocciiaalleess eexxiissttaanntteess aa ppoouuvvooiirr ssuuppppllééee aauuxx bbeessooiinnss ssoocciiaauuxx
hhuummaanniittaaiirreess ddeess vviiccttiimmeess..
-- IInnssuuffffiissaannccee//aabbsseennccee dd’’uunnee ccooooppéérraattiioonn aaggiissssaannttee eenn ffaavveeuurrss ddeess ssttrruuccttuurreess
((AAggeenncceess)) llooccaalleess ddee llaa ssoocciiééttéé cciivviilleess ééttaanntt ppeerrmmaanneenntteess ddaannss lleess zzoonneess eenn ccoonnfflliittss
eett qquuii sseerraaiieenntt ssuusscceeppttiibblleess ppoouurr ddeess aaccttiioonnss dduurraabblleess aavveecc lleess vviiccttiimmeess.. CCaarr uunnee ffooiiss
llee pprroojjeett ffiinnii,, lleess OONNGG IInntteerrnnaattiioonnaalleess aabbaannddoonnnneenntt lleess ccoommmmuunnaauuttééss aa lleeuurr ttrriissttee
ssoorrtt..
66.. PPEERRSSPPEECCTTIIVVEE DD’’AAVVEENNIIRR EETT RREECCOOMMMMAANNDDAATTIIOONNSS
EEnn vvuuee ddee ccoonnttrriibbuueerr aauu cchhaannggeemmeenntt ddeess ssiittuuaattiioonnss hhuummaanniittaaiirreess eett dd’’aaccccoommppaaggnneemmeenntt
ddeess vviiccttiimmeess,, ddeess aaccttiioonnss ccoonnccrrèètteess ssuuiivvaanntteess ddeevvrraaiieenntt êêttrree eennvviissaaggééeess,, sseelloonn lleeuurrss
éécchhééaanncciieerrss..
66..11.. AAuu nniivveeaauu dduu ggoouuvveerrnneemmeenntt ddee llaa RRDDCC
PPllaaiiddooyyeerr ppoouurr llaa mmiissee eenn aapppplliiccaattiioonn ddeess llooiiss,, ccoonnvveennttiioonnss,, aaccccoorrddss,, eett aauuttrreess
ddiissppoossiittiioonnss aaddmmiinniissttrraattiivveess llééggaalleess ddeessttiinnééeess ppoouurr llaa PPrrootteeccttiioonn eett ll’’EEnnccaaddrreemmeenntt
ssoocciiaall ddee sseess cciittooyyeennss..
PPllaaiiddooyyeerr ppoouurr ll’’éérraaddiiccaattiioonn nnii ccoonnddiittiioonnnneellllee ddeess ggrroouuppeess aarrmmééss nnaattiioonnaauuxx eett
ééttrraannggeerr eett ttrraadduuccttiioonn eenn jjuussttiiccee ddee ttoouuss lleess pprrééssuummééss ccoouuppaabblleess ddeess ccrriimmeess
iiddeennttiiffiieess..
66..22.. AAuu nniivveeaauu ddeess aacctteeuurrss ddee rrééppoonnssee eett oorrggaanniissmmeess pphhiillaanntthhrrooppiiqquueess ((eett ggrroouuppeess ddee
ttrraavvaaiill))
oo PPrroommoouuvvooiirr uunn ppaarrtteennaarriiaatt aaggiissssaanntt aavveecc lleess ssttrruuccttuurreess llooccaalleess ddee llaa ssoocciiééttéé cciivviilleess
qquuii ssoonntt bbaassééeess ddaannss lleess zzoonneess eett ccaappaabblleess ppoouurr ddeess aaccttiioonnss dduurraabblleess aauu sseeiinn ddeess
ccoommmmuunnaauuttééss vviiccttiimmeess..
oo RReennffoorrcceerr lleess ccaappaacciittééss ((tteecchhnniiqquueess eett mmaattéérriieell)) ddeess mmeemmbbrreess ddeess ccoommmmuunnaauuttééss eett
aacctteeuurrss ssoocciiaauuxx ddee bbaassee àà ppoouuvvooiirrss ss’’aapppprroopprriieerr lleess llooiiss eett pprriinncciippeess hhuummaanniittaaiirreess
13
UNION FAIT LA FORCE TRANQUILLE UUFFFFTT
N° D’ENREGISTREMENT: JUST.112/174/NK2016-12-29 ADRESSE : 13, AV. KISIMBA, Q. MABANGA-SUD, COMMUNE DE KARISIMBI, VILLE DE GOMA
TEL : +243 977493690, +243997726962 E-mail : [email protected]
oo nnaattiioonnaauuxx eett iinntteerrnnaattiioonnaauuxx ppoouurr lleeuurr iimmpplliiccaattiioonn ttoottaallee ppoouurr llee cchhaannggeemmeenntt ddeess
ssiittuuaattiioonnss ddaannss lleeuurrss aaxxeess..
oo DDéévveellooppppeerr ddeess pprrooggrraammmmeess ((pprroojjeettss)) mmuullttii aannnnuueell pprreennaanntt eenn ccoommppttee lleess bbeessooiinnss
rrééeellss ddeess ggrroouuppeess vvuullnnéérraabblleess ppoouurr lleeuurr rrééhhaabbiilliittaattiioonn dduurraabbllee aauu ppllaann pphhyyssiiqquuee,,
ppssyycchhoossoocciiaall,, iinntteelllleeccttuueellllee eett ééccoonnoommiiqquuee..
77.. QQUUEELLQQUUEESS PPHHOOTTOOSS DDEE VVIISSIIBBIILLIITTEE
aa.. MMoonniittoorriinngg ddeess ggrroouuppeess vvuullnnéérraabblleess
77..11.. PPhhoottoo ddee ccaass ddeess eennffaannttss aassssoocciieenntt aauuxx ffoorrcceess eett ggrroouuppeess aarrmmééss,,
77..22.. PPhhoottoo ddee ccaass ddeess ffiilllleess vviiccttiimmeess ddee SSGGBBVV ((EExx.. CCaass dd’’ééccoouuttee))
77..33.. PPhhoottoo ddee ccaass ddeess ffeemmmmeess eenn ssiittuuaattiioonn dd’’uurrggeennccee ((EExx.. llooccaalliittééss eenn ffuuiittee eenn hhoossttiilliittééss))..
bb.. AAccccoommppaaggnneemmeenntt ddeess vviiccttiimmeess
77..44.. PPhhoottoo ddee ccaass ddee pprriissee eenn cchhaarrggee ddeess EEAAFFGGAA
77..55.. PPhhoottoo ddee cclluubbss dd’’eennffaanntt eett aaccttiivviittééss rrééccrrééaattiivveess..
77..66.. PPhhoottoo ddee ttrraaiinniinngg//mmeeeettiinngg ddeess vvuullnnéérraabblleess
77..77.. PPhhoottoo dd’’aappppuuii aauuxx vvuullnnéérraabblleess
77..88.. PPhhoottoo ddee mmeeeettiinngg aavveecc lleess mmeemmbbrreess ddeess ccoommmmuunnaauuttééss eett//oouu aavveecc lleess aauuttoorriittééss
cc.. PPhhoottoo ddee vviissiibbiilliittéé ddeess bbuurreeaauuxx
77..99.. LLee bbuurreeaauu
FFaaiitt àà GGoommaa,, llee1144//0011//22001177
LLee CCoooorrddiinnaatteeuurr ddee ll’’UUFFFFTT aassbbll
LLUUBBUUTTOO MMIIRRIIMMOO LLaabboonn
QQuueellqquueess mmeemmbbrreess sseennssiibbiilliissééss eenn aannnneexxee