Memoria 2010

1

Memoria 2010Cáritas Diocesana de Zaragoza

Cáritas suma los valores de la FRATERNIDAD y el COMPROMISO a la apuesta por construir un espacio común y global,

un espacio de todos y para todos, donde la identidad de ser persona recupera su sentido a la luz de los valores del Evangelio y

donde las personas más vulnerables, pobres y excluidas pueden encontrar esperanza y recuperar el sentido de la vida.

Campaña Institucional 2010-2011“Una sociedad con valores es una sociedad con futuro”

“El compartir los bienes y recursos, de lo que proviene el auténtico desarrollo,no se asegura sólo con el progreso técnico y con meras relaciones de

conveniencia, sino con la fuerza del amor que vence al mal con el bien (Cf. Rm. 12,21) y abre la conciencia del ser humano a las relaciones recíprocas

de libertad y responsabilidad”

Caritas in Veritate. Introducción, 9Benedicto XVI

La memoria está disponible en www.caritas-zaragoza.orgo solicitando un CD en los Servicios Generales (Pº Echegaray y caballero, 100).

La memoria cuenta con un resumen en soporte papel que contiene el compendio de actuaciones de Cáritas Diocesana de Zaragoza en 2010

2

MENSAJE DEL ARZOBISPOPALABRAS DEL DIRECTOR

ORGANIGRAMA

I. CARITAS, 50 AÑOS CONSTRUYENDO COMUNIDAD CON EL VALOR DE LA ACOGIDA Y EL COMPROMISOLA ACOGIDA, UN VALOR EN ALZA EN 2010

50 AÑOS CONSTRUYENDO COMUNIDAD, EN PUEBLOS Y BARRIOS Las Cáritas parroquiales comprometidas con su puebloLas Cáritas parroquiales comprometidas con su barrio

II. 50 AÑOS FORMANDO, INFORMANDO, COMUNICANDO Y DENUNCIANDOEscuela de Formación y Voluntariado

Servicio de Estudios SocialesServicio de Comunicación

Servicio de Gestión de la InformaciónCooperación Internacional

III. CARITAS EN LA CALLE1960-2010: CONMEMORACIÓN DE “50 AÑOS DE ACCIÓN SOCIAL DE CARITAS DIOCESANA DE ZARAGOZA”

IV. CARITAS Y LA INTERVENCIÓN ESPECIALIZADA

V. ROSTROS QUE ACOMPAÑÓ CÁRITAS EN 2010

VI. BALANCE SOCIAL

VII. TEJIENDO REDES: CON QUIÉN TRABAJA CÁRITAS

VIII. RECURSOS HUMANOS Y ECONÓMICOS

3

4

5

48

66

72

92

100

103

109

3

Mensaje del Arzobispo Palabras del Director

COMPROMISO Y GENEROSIDAD

Esta Memoria de nuestra Cáritas Diocesana se presenta en las vís-peras de la Solemnidad del Corpus Christi, que la Iglesia quisoque fuera también el Día de Caridad. Eucaristía y Caridad son

inseparables. La entrega plena de Jesús como alimento que celebramosen el sacramento es la manifestación más grande de amor. Por eso laIglesia quiere que, en presencia de Nuestro Redentor, cada cristiano ycada comunidad hagan examen de su compromiso en ayudar y acom-pañar a los últimos de la sociedad, que son los hijos predilectos deDios.

Los datos de Cáritas reflejan ese trabajo incansable y ese deseo deaspirar a nuevas metas en la asistencia y la promoción de tantas perso-nas necesitadas que acuden a las Cáritas parroquiales, extendidas portoda la diócesis, y a los centros y proyectos de la institución. Demosde nuevo gracias a Dios por los 50 años de vida de Cáritas Diocesanade Zaragoza y, en comunión con la Iglesia, sigamos las huellas deJesús, “que pasó haciendo el bien”.

† Manuel Ureña PastorArzobispo de Zaragoza

RESPONSABLES ANTE LOS HERMANOS

En estas páginas se hace memoria de la actividad de CáritasDiocesana de Zaragoza en 2010, año en el que se cumplían losprimeros 50 años de servicio a nuestros hermanos más necesita-

dos. Hemos agradecido a Dios tanta generosidad como hemos cono-cido, a lo largo de esas cinco décadas, en muchísimos voluntarios ytrabajadores, socios y donantes, que se han comprometido, a través deCáritas, en la causa de la justicia sustentada en la caridad.

La crisis que se hizo patente a mediados del 2008 parece haberseconsolidado en 2009 y 2010. Desgraciadamente, el horizonte siguemuy nublado. Como cristianos estamos llamados a mantener viva laesperanza, con la confianza de los hijos de Dios. Además, nos encon-tramos en este Año Europeo del Voluntariado que, para Cáritas, “es laexpresión de una comunidad que asume su responsabilidad ante loshermanos”.

Carlos Sauras Herrera Director


4

Organigrama

Arzobispo

Consejo Diocesano

Comisión Permanente

Tesorero

ConsiliarioViceconsiliario

Área de Animaciónde Cáritas de Base

Acogida GeneralAnimación Comunitaria UrbanaAnimación Comunitaria Rural

Proyectos deAnimación Comunitaria

11 Proyectos y Servicios EspecializadosAtención Especializada ante situaciones de Extrema Pobreza

Atención Especializada ante situaciones de Exclusión y Vulnerabilidad Social

Atención Especializada ante situaciones de Dependencia

• Escuela de Formación y Voluntariado• Servicio de Comunicación• Servicio de Estudios Sociales• Servicio de Gestión de la Información• Cooperación Internacional• Empresas con Corazón• Tienda Solidaria La Artesa

• Recursos Humanos• Administración• Socios• Sistemas Informáticos y

Bases de Datos• Servicios Auxiliares

Área de Acción SocialÁrea de

SensibilizaciónÁrea de Servicios

Generales

Asamblea

Director

Secretario general

5

I

LA ACOGIDA, UN VALOR EN ALZA EN 2010

La acogida es la razón de ser de Cáritas, conlleva una manera de hacery de ser y está intrínsicamente vinculada a su misión, Cáritas acoge atodas las personas independientemente de su procedencia, raza, reli-gión y tendencias políticas. Para Cáritas la acogida es una relaciónhumana que tiene valor en sí misma, un proceso, con distintas etapas,en el que se produce un intercambio mutuo, y supone, por tanto, trans-formación personal y social.

Cáritas acoge, escucha, orienta y acompaña a las personas que sedirigen a la institución con cualquier demanda de ayuda. La atenciónde Cáritas va más allá de la asistencia inmediata, se busca la promo-ción de la persona a partir de su participaciónactiva, del reconocimiento de sus recursos yde sus potencialidades.

Cáritas organiza la atención a las personas,a través de su red de Centros Parroquialesrepartidos por toda la Diócesis, con sus corres-pondientes equipos, que desarrollan los ejesestratégicos de la Institución, al servicio de laspersonas más necesitadas. Además, disponede un punto de Acogida General que se ubicaen la sede de Cáritas Diocesana de Zaragoza.

El equipo de esta Acogida General, sita en el Pº Echegaray yCaballero nº 100, está formado por un equipo de 18 personas, dieci-seis de ellas voluntarias, reforzado con cinco más en los meses deverano. Este equipo recibe una formación mensual para garantizar unaacogida de calidad, buena organización, coordinación en la tarea y unbuen trabajo en equipo.

El número de personas atendidas en la Acogida General, en 2010,fue de 9.965, lo que supuso un incremento del 56% respecto al añoanterior. Las atenciones más frecuentes fueron de información y deri-vación, pero en algunas ocasiones y debido a las características de lademanda se realizó una intervención social por un técnico especiali-zado. Durante 2010 fueron 72 las intervenciones realizadas para: aten-

der situaciones de urgencia, angustia o queja;dar respuesta a situaciones que necesitabanser atendidas desde una acogida más sosega-da; dignificar a la persona y facilitarle mediospara ayudarle a salir de la situación; implicara la persona en su propio proceso, para quetomase parte activa; canalizar la necesidad dela persona de acuerdo a los recursos internosy externos disponibles; dar por finalizada laintervención con la persona asegurando quesu necesidad estaba cubierta y ofreciendoapoyo para nuevas necesidades.

CÁRITAS, 50 AÑOS CONSTRUYENDO COMUNIDAD CON EL VALOR DE LAACOGIDA Y EL COMPROMISO

RECUPERANDO EL VALOR DE LA AMISTAD INCONDICIONAL COMO APUESTA DE SERVICIO.“Nadie tiene mayor amor que el que da la vida por sus amigos” (Jn 15,13).

Campaña Institucional 2010-2011.“Una sociedad con valores es una sociedad con futuro”.

Acogida General de Cáritas en sus Servicios Generales

6

ZONAS RURALES

• 48 PUNTOS DE ACOGIDA

• 45 EQUIPOS

• 354 VOLUNTARIOS

• 2.181 SOCIOS

• 200 FAMILIAS ACOMPAÑADAS

• 688 PERSONAS ACOMPAÑADAS

• 324 INTERVENCIONES FAMILIARES

ZONAS URBANAS

• 60 PUNTOS DE ACOGIDA

• 66 EQUIPOS DE TRABAJO

• 496 VOLUNTARIOS

• 4.484 SOCIOS

• 2.359 FAMILIAS ACOMPAÑADAS

• 6.907 PERSONAS ACOMPAÑADAS

• 3.363 INTERVENCIONES FAMILIARES

50 AÑOS CONSTRUYENDO COMUNIDAD, EN PUEBLOS Y BARRIOS


ZONA DE ALAGÓNPedrola, Alcalá de Ebro, Pinseque, Torres de Berrellén,Alagón.

ZONA DE ALCAÑIZAlcañiz, Valjunquera, Calanda, Torrecilla de Alcañiz, LaCodoñera.

ZONA DE BELCHITELécera.

ZONA DE CARIÑENA-MUELCariñena, Muel, Alfamén, Almonacid, Botorrita, Cadrete,Longares, María de Huerva, Mezalocha, Villanueva de Huerva.

ZONA DE CASETASGarrapinillos, Utebo, Casetas, Monzalbarba.

ZONA DE CASPECaspe, Maella, Bujaraloz, Chiprana, Mazaleón.

ZONA DE DAROCAMainar, Villarreal.

ZONA EJEA DE LOS CABALLEROSEjea de los Caballeros.

ZONA DE GALLURTauste, Gallur.

ZONA DE HÍJARSamper de Calanda, Alloza, Híjar, Albalate del Arzobispo,Andorra.

ZONA DE LA ALMUNIALa Almunia, Calatorao, Épila, Lucena de Jalón, La Muela,Rueda de Jalón.

ZONA DE QUINTO DE EBROEl Burgo de Ebro, Fuentes de Ebro, Pina de Ebro, Quinto,Mediana, Sástago, Escatrón.

ZONA DE VALDERROBRESValderrobres.

ZONA DE ZUERAZuera, Villanueva de Gállego, Peñaflor, Villamayor de Gállego,San Mateo de Gállego, Alfajarín, Pastriz, Farlete.

Cáritas Parroquiales Rurales

7

Ejea de los Caballeros

Gallur

Alagón

La Almunia

Cariñena Muel

Daroca

Casetas

Zuera

Santa Isabel

Quinto de Ebro

Caspe

Alcañiz

Valderrobres

Híjar

Belchite


8

ZONA CENTRO (Casco Histórico)San Miguel, El Portillo, La Magdalena, San Pablo, Santiago,San Felipe, La Seo, El Pilar, San Gil.

ZONA DE LA CORONACIÓN San Pedro Apóstol, Coronación de la Virgen, Nuestra Señorade Lourdes, San Lamberto, Nuestra Señora de Loreto, SantaMaría de los Ángeles.

ZONA DE GRAN VÍASan Braulio, San Vicente de Paúl, Corazón de María, NuestraSeñora del Carmen, San Juan de la Cruz, Santa Gema, SantaMónica, Santa María.

ZONA DE LAS FUENTESCorpus Christi, Cristo Rey, San Juan de Ávila y Santa Teresade Jesús, San José Artesano, San Mateo, Santa Cruz y LaCartuja Baja

ZONA DE LA M.I.D.E. (Margen Izquierda del Ebro)Nuestra Señora de Altabás, San Pío X, Santa Ana, NuestraSeñora de Nazaret, Nuestra Señora de Belén, Jesús Maestro,San Andrés, Montañana, Movera, San Juan de Mozarrifar,Santa Isabel, San Gregorio, Juslibol.

ZONA DE SAN JOSÉAmor Hermoso, San Agustín, San Vicente Mártir, SanLorenzo Mártir, Nuestra Señora de los Dolores, San Lino.

ZONA DE SAN VALERONuestra Señora del Rosario, San Pedro Arbués, NuestraSeñora de la Almudena, San Valero, Nuestra Señora deMonserrat.

ZONA DE SANTA ENGRACIASan Antonio de Padua, San José de Calasanz, PerpetuoSocorro, Santa Engracia, Santa Rita, Sagrado Corazón.

ZONA DE SANTO DOMINGUITONuestra Señora del Rocío, Santo Tomás Apóstol, NuestraSeñora de Guadalupe, Madre de Dios de Begoña, SanFrancisco Javier, Presentación de la Virgen, Santa RafaelaMaría, Santo Dominguito de Val.

ZONA DE TORRERO-LA PAZSan Francisco de Asís, El Buen Pastor, La Sagrada Familia,San Eugenio Papa, Nuestra Señora de La Paz.

Las Cáritas Parroquiales Urbanas

(Actur)

(San José)

SAN GREGORIO

NTRA. SEÑORADE NAZARET

NTRA. SEÑORADE BELÉN

SANTA ANA

ALTABÁS

JESÚSMAESTRO

SAN ANTONIODE PADUA

NTRA. SEÑORADE LORETO

SANTA MARÍADE LOSÁNGELES

SAN LAMBERTO

SAN PEDRO APÓSTOL

NTRA. SRA. DE LOURDES

(Delicias)

SAN PÍO X

LA CARTUJA BAJA

(Las Fuentes)

SANTA CRUZ

SANTA TERESAY SAN JUANDE ÁVILA

SAN JOSÉARTESANO

SAN MATEO

CRISTO REY

SANTA GEMA

SANBRAULIO SANTA

MÓNICA

SAN VICENTE DE PAÚL

NTRA. SRA.DEL CARMEN

CORAZÓNDE MARÍA

SANTAENGRACIA

SANTARITA

SAN JOSÉ DECALASANZ

SAN MIGUEL

LA SEO

SAN GIL

SANFELIPE

EL PILARSANPABLO

SANTIAGO

NTRA. SRA.DELPORTILLO

SAN ANDRÉS

NTRA. SRA.DEL ROCÍO

SANTOTOMÁS

GUADA-LUPE BEGOÑA

SANTA RAFAELAMARÍA

SAN LINO

SANAGUSTÍN

LOSDOLORES

SANVICENTEMÁRTIR

AMORHERMOSO

ALMUDENA

SANVALERO

SAN PEDRO ARBUÉS

NTRA. SRA.DEL ROSARIO

SAN LORENZO MÁRTIRLA PAZSAGRADA FAMILIA BUEN PASTOR

SAN EUGENIO

MONTAÑANASANTA ISABEL

MOVERA

SANTA MARÍA

(Almozara)

(Casablanca)

(Picarral)

(La Jota)

(Valdefierro)

(Miralbueno)

PERPETUOSOCORRO

(Torrero)SAN Fº DE ASÍS

(Oliver)

CORPUSCHRISTI

(Delicias)

CORONACIÓNSTO.

DOMINGUITO

SAN Fº JAVIER

PRESENTACIÓN

SAN JUANDE LA CRUZ

MAGDALENA

S. CORAZÓN

MONSERRAT

(Gran Vía)


9

La crisis económica y social y su repercusión en numerosas fami-lias han seguido marcando en gran medida el trabajo de los equi-pos de Cáritas. Si bien en 2009 el problema principal fue el des-

bordamiento ante el fuerte incremento del número de familias, en2010 la dificultad ha venido marcada por el deterioro y agravamientode las situaciones. La continuidad en las dificultades de acceso alempleo ha provocado una mayor precariedad de la situación econó-mica en numerosas familias y un deterioro en la calidad de vida, lasexpectativas de mejora y la vivencia de la situación.

Por otra parte, si en tiempos de bonanza económica el medio ruralfue relegado socialmente a un segundo lugar, en tiempos de precarie-dad este hecho se agudizó aun más. Los estragos de la crisis siguensiendo palpables en el medio rural, incrementados por el aislamiento,la despoblación y el envejecimiento. Los factores correctores quedanolvidados por la falta de capacidad económica; no se hacen inversio-nes, se paralizan las infraestructuras y las escasas industrias que sobre-viven no reciben incentivos para continuar.

Los equipos de Cáritas que se encuentran en el medio rural se hanvisto obligados a multiplicar los esfuerzos para dar respuesta a las ne-cesidades planteadas por la población, que no siempre ha encontradoen los servicios públicos ni la agilidad ni la diligencia deseada.

Ante esta realidad, los equipos de Cáritas han mantenido su com-promiso de estar cerca de estas familias con una acogida cálida y cer-cana. Pero al mismo tiempo se han impulsado otras líneas de acciónorientadas a generar un cambio en el modelo social actual que la cri-sis ha evidenciado como insostenible e injusto. Sobre ambas líneas detrabajo –compromiso con las familias y cambio del modelo social- seasientan las acciones desarrolladas en nuestros pueblos y en los dife-rentes barrios de la ciudad, vertebrándose en torno a cinco ejes:

LOS CINCO EJES DE LA ACCIÓN DE CÁRITAS EN EL TERRITORIO


10

EJE 4. Potenciar el trabajo en red con otras entidades sociales.La compleja realidad social requiere de una actuacióncoordinada para enriquecer y compartir las miradas,ideas, líneas de acción… que permita sumar esfuerzos yser más certeros y eficaces en la búsqueda de alternati-vas a las nuevas necesidades sociales. Esto ha impulsadoa los equipos de Cáritas a incrementar su participaciónen grupos de reflexión, plataformas y coordinadoras exis-tentes en los pueblos y en los diferentes barrios de la ciu-dad.

EJE 5. Mantener la sensibilización sobre los problemas socialesen el entorno más cercano a través de actividades encolegios, grupos parroquiales, entidades sociales…orientadas a impulsar cambios en la mirada y el corazónque favorezcan el compromiso con las realidades depobreza y exclusión.

Sin duda un año más se ha puesto de relieve la im-portancia del compromiso cotidiano y silencioso denumerosas personas que en su entorno más cercano tra-bajan cada día para hacer realidad el sueño de unmundo más humano, donde la prioridad sea garantizarlas condiciones de vida dignas para todas las personas.

EJE 1. Generar procesos formativos, en todas las zonas, orien-tados a mejorar la atención de las familias. Para ello seha trabajado el documento “Para seguir caminando entiempos difíciles” elaborado desde Cáritas con motivo dela crisis, con orientaciones para abordar las nuevas nece-sidades que han ido surgiendo en la acogida a las fami-lias.

EJE 2. Impulsar actividades grupales con las familias que com-plementen el acompañamiento individual y permitan elencuentro con otras personas donde compartir y contras-tar vivencias, necesidades, ideas, informaciones… uni-dos a momentos para la celebración y el encuentro festi-vo.

EJE 3. Establecer un dispositivo especial para garantizar la aten -ción a las familias durante los meses de verano. Se esta-blecieron 3 núcleos de acogida repartidos en diferentespuntos de la ciudad (Torrero, Casco Viejo y Delicias) quegarantizaron la atención a todas las familias a través dela participación de técnicos de diferentes proyectos yvoluntarios que se incorporaron para apoyar durante esteperiodo. Este dispositivo hizo posible combinar el com-promiso de atención a las familias con el necesario des-canso de los voluntarios de las Cáritas Parroquiales des-pués de otro año de intenso trabajo.

Extranjeros en situación administrativa irregular.

Desempleo y cierre de empresas de la zona, con la consiguienterepercusión en familias atendidas.

Crisis en la factoría OPEL: población afectada por las ERES, despi-dos…

Familias derivadas de los Servicios Sociales, que recibían una aten-ción precaria desde la Administración Local.

Durante el año 2010, se detectó, en los equipos y en los pueblosdel arciprestazgo, un aumento del número de familias que sufrían difi-cultades, bien para hacer frente a los gastos corrientes (luz, gas, alqui-leres, alimentos…) bien para poder mantener su propia vivienda, enbastantes ocasiones ya en manos de los bancos o constando en las lis-tas de morosos de los mismos. La causa fundamental de este deterioroen la vida de las familias atendidas, se debió al desempleo de uno o delos dos cabezas de familia, o al empleo intermitente.

Objetivos y acciones más significativas de la zona1.- Atender a las familias desde la promoción con los criterios deCáritas.

Mantenimiento y mejora de las acogidas parroquiales.

Seguimientos familiares de las personas atendidas.

Mantenimiento de las reuniones mensuales decontraste de casos.

2.- Potenciar la sensibilización de la comuni -dadParticipación en la Presentación de la Campañade Navidad, celebrada en Utebo, el día 1 delDiciembre, en el Centro Polivalente, con laasistencia de unas 60 personas y un resultadosatisfactorio.


12

ZONA DE ALAGÓN

• Pueblos con equipos de Cáritas: 3 • Pueblos con personas de referencia: 2 • Nº de habitantes de la zona: 21.150• Nº de voluntarios: 26 voluntarios • Nº de familias atendidas: 9• Nº de socios: 229

La factoría Opel y empresas directa o indirectamente relacionadas conla misma, ocupan a una buena parte de la mano de obra de estosmunicipios. Esta circunstancia constituye un elemento más de interre-lación humana, en la medida que miles de vecinos de estas localida-des se comunican entre sí con motivo de su ocupación laboral.Aunque este hecho comporta aspectos positivos, hay que resaltar unacierta preocupación por la excesiva dependencia de un mismo sector,de tal forma que cualquier incidencia económica, por mínima que sea,repercute automáticamente en toda la zona, y esto es lo que viene ocu-rriendo desde que estalló la crisis; las regulaciones de empleo y la dis-minución de trabajo en las empresas relacionadas con el motor deforma indirecta, hizo que muchas personas se encontraran en situaciónde desempleo.

En toda la zona, se notó el parón brusco de la construcción denueva vivienda, que venía nutriendo a una parte de la poblaciónexpulsada de Zaragoza y que tenía su atractivo por la buena comuni-cación a través de la Autopista A-68.

Breve descripción de la población atendida enla zona

Familias, con escasos recursos económicos,con problemas graves de insalubridad en lasviviendas, procedentes de Zaragoza yNavarra.

Familias dependientes, que recurren aCáritas para el pago de recibos de gas o luz.

Las Cáritas Parroquiales comprometidas con su pueblo

Equipo de Cáritas Parroquial de Utebo

13

Invitación a distintas personas de lasparroquias y los pueblos a las celebracionesrealizadas en torno a la Campaña deNavidad.

Participación de todos los grupos parro-quiales en un acto de sensibilización, reali-zado en la parroquia de Pedrola, para dar aconocer la tarea de Cáritas, en el que unavoluntaria comunicó su experiencia.

Invitación y participación de distintosequipos a las charlas de sensibilización realizadas en Pedrola:

La familia como fuente de crecimiento, impartida por JesúsSegura, en AMUPE, con una asistencia de 40 personas.

El mundo de los adolescentes, por Luz Novellón, en la Asocia-ción de Mujeres de Pedrola (AMUPE), a la que asistieron 50 perso-nas.

3.- Contribuir a la Pastoral de conjuntoParticipación del consiliario en las reuniones de Equipos coordina-dores rurales.

Participación de un voluntario y el consiliario de la zona en laJornada de Formación de Cáritas Aragón-Rioja.

Participación en redes, plataformas y jornadas Mesa de Trabajo de la Coordinadora Aragonesa de Voluntariado.Participación de representantes de las instituciones de la Comarcay, por parte de Cáritas, el Consiliario y la Técnico de Zona.

Especial significación tuvo el trabajo de coordinación que semantuvo con la Comarca Ribera Alta del Ebro, tanto para la inter-vención con familias, como para la sensibilización y las nuevasestrategias de trabajo grupal y comunitario que se están potencian-do.

ZONA DE ALCAÑIZ

• Pueblos con equipo de Cáritas: 3• Pueblos con personas de referencia: 2• Nº de habitantes: 24.671• Nº de voluntarios que intervienen: 36• Nº de familias atendidas: 62• Nº de socios: 188

La crisis sigue acechando la zona de Alcañiz;el año 2009 fue el sector de la construcción, en

2010, muchas pequeñas empresas de servicios se vieron afectadas porla falta de trabajo que impidió que el dinero circulase. A la vez, la dis-minución de inversiones en obras públicas provocó el despido y, enalgunos casos, el cierre de empresas fuertes de la zona. Motorland nofue el revulsivo que se esperaba.

Breve descripción de la población atendida en la zonaLas familias que principalmente se atendieron, fueron familias jóvenes,con hijos menores a su cargo, sin redes sociales ni familiares, y que enla mayoría de los casos habían agotado las prestaciones del INAEM yestaban esperando respuesta de los Servicios Sociales, respuesta quesuele ser insuficiente para cubrir las necesidades básicas.

Objetivos y acciones más significativas de la zona1. Atender a las familias desde la promoción con los criterios deCáritas

Durante 2010, la coordinación con las diferentes entidades queestaban realizando atención a las familias en la Zona: ServiciosSociales, Cruz Roja, Ayuntamientos y Escuela de Adultos, fuemucho mayor, debido al aumento de las demandas de ayuda y a lanecesidad de hacer llegar los escasos recursos a todas las familiasque lo necesitaron.

2. Potenciar la sensibilización de la Comunidad.Se trabajaron las dos campañas institucionales “Una sociedad convalores, es una sociedad con futuro”.

Reunión de Zona de Alcañiz


En Navidad, cabe destacar, la colaboración de una Caja deAhorros, que prefirió mantener el anonimato, que donó una cantidadde dinero para que los niños y niñas de las familias que estaban sien-do atendidos por Cáritas, tuviesen un regalo de Reyes como el resto deniños.

En Calanda, con motivo del Terremoto de Haití, se realizaron unasJornadas de Sensibilización con recogida de donativos, con activida-des para los más pequeños y talleres de abalorios para todo el públi-co.

También se desarrollaron unas charlas de sensibilización sobre “Losnuevos rostros de la pobreza” en la casa parroquial de Alcañiz, asícomo en el Instituto de Enseñanza Secundaria y en la Asociación deAmas de Casa de Calanda.

Se celebró, un año más, la Semana del Comercio Justo, enmarcadaen el III Encuentro de Solidaridad y Cooperación Internacional eInterculturalidad que se organizó junto al Ayuntamiento, Cruz Roja yla nueva Asociación “Atlas”. Se realizó el mercadillo tradicional deproductos solidarios “elaborados por los centros de inserción deZaragoza” y productos de comercio justo, que nos facilitaron desdeCaritas Teruel.

También, se trabajó con los cinco colegios de Alcañiz (219 niños)y Catequesis de Comunión, realizando una exposición y visionando eldocumental “Un día especial” de Intermon, en el que se trataron lasdiferencias entre los países ricos y países pobres.

Participación en redes, plataformas y jornadasConsejo de Salud de la Zona de Alcañiz: Caritas es miembro delConsejo de Salud como entidad social del área de Salud. Esta ini-ciativa surgió en 2009.

Plan de Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Alcañiz, separticipó en las mesas de trabajo donde se elaboró el plan.Coordinadora de Voluntariado de Aragón: se realizaron diversas

acciones junto a la Coordinadora y las entidades locales; cabe des-tacar El Juego del Trivial Solidario que se hizo con los chavales delInstituto, enmarcado en las Jornadas Interculturales, organizadas enel mes de abril y la celebración, el 5 de Diciembre, del DíaInternacional de Voluntariado.

Jornada Interculturales del Instituto de Alcañiz. El equipo deAlcañiz participó en las Jornadas Interculturales del Instituto de lalocalidad, con dos mesas informativas, una sobre Comercio Justo yla otra, en coordinación con la Coordinadora de Voluntariado,sobre las diferentes entidades sociales. También, impartió una char-la sobre la catástrofe de Haití y el trabajo que Cáritas realiza en elterreno.

La celebración del Día Mundial de la Salud, organizada por elConsejo de Salud, en la que Cáritas fue representante de entidadesde acción social.

La Carrera de la 10k. El Club Tragamillas, organizador de la carre-ra, dedicó los beneficios del evento para Cáritas.

Semana Cultural de Valjunquera, organizada por el Ayuntamiento,en la que se participó con un mercadillo de productos de La Artesa.

Plan de Infancia y Juventud: se participó en las mesas de trabajopara la elaboración del Plan.

Plan Comarcal de Ciudadanía y Convivencia: se participó en lasmesas de trabajo para la elaboración del plan.

Jornadas de Cooperación Internacional de Alcañiz. En el mes demayo se realizó el III Encuentro de Solidaridad y CooperaciónInternacional, organizado por el Ayuntamiento de Alcañiz. El equi-po de voluntarios participó con un mercadillo de productos solida-rios y de comercio justo. También, se trabajó con los cinco colegiosde Alcañiz (219 niños) y Catequesis de Comunión.

Plan Comarcal de Ciudadanía y Convivencia: En el mes de noviem-

14


15

bre comenzó la elaboración del plan; estamos participando en lasmesas de trabajo de recursos sociales y educación.

ZONA DE BELCHITE

• Pueblos con equipos de Cáritas: 1 • Nº de habitantes de la zona: 5.035• Nº de voluntarios y profesionales que intervienen: 10• Nº de socios: 31

Breve descripción de la población atendida en la zonaLa despoblación de esta zona, es lamentablemente, su seña de identi-dad. La falta de capital humano, la mitad de los pueblos no superan los200 habitantes, hace difícil el desarrollo de esta comarca, a pesar defactores correctores como la proximidad a Zaragoza y las buenascomunicaciones.

Una de las consecuencias de la despoblación es el envejecimien-to de los pocos habitantes que se quedan.

La actividad fundamental del equipo son los mayores, con especialdedicación a los que se encuentran en una situaciónde soledad.

Es una zona en la que son pocas las veces que seacude a Cáritas para cubrir alguna necesidad o apo-yar a las familias. En gran parte, es debido a que semantiene la ayuda mutua y aquéllas demandas con-cretas suelen cubrirse desde la Administración.

Objetivos y acciones más significativas de la zonaLas actividades del equipo se han centrado en:

Las personas mayores: Como ya viene siendo tra-dicional se organizó la “Fiesta de NuestrosMayores”, el día de la festividad de San Joaquín ySta. Ana, se les hizo a todos ellos un homenajecon merienda y jotas incluidas.

Celebración del Centenario de la vecina Pilar.

Campañas: Para la campaña de Navidad se confeccionaron crismaspara todos y cada uno de los habitantes del pueblo, invitándoles acelebrar la Navidad y a vivir los valores de la Campaña, se prestóespecial atención a los mayores haciéndoles una visita en el domi-cilio. Se trabajaron en equipo los materiales de la campaña, cadasemana se incidió en un sentido (vista, oído, olfato, gusto y tacto).

Parroquia: Preparación, con Manos Unidas, de la Cena contra elHambre.

Participación en la Eucaristía de Jueves Santo, Caridad y Navi-dad (monición de entrada, colecta, etc.)

Equipo: Acogida a Bienvenida como nuevo miembro de Cáritas.Despedida a Visita y Concha con una bonita sorpresa (acompaña-rán al equipo siempre que se las necesite). Homenaje a Mari, la ani-madora del equipo.

Participación en redes, plataformas y jornadas Se participa, junto con el Ayuntamiento, el Centro deSalud y la Asociación de Mayores, en la mejora delas condiciones en todo lo relacionado con el temade mayores.

ZONA DE CARIÑENA – MUEL

• Pueblos con equipo de Cáritas: 8 • Pueblos con personas de referencia: 3 • Nº de habitantes: 30.622• Nº de voluntarios que intervienen: 52• Nº de familias atendidas: 4• Nº de socios:.158

Equipo de Cáritas Cariñena


16

Un dato alentador para una región como la aragonesa, en la que lapérdida de población es una realidad, es que en esta zona se ha pro-ducido un aumento poblacional del 7%, aunque también es cierto queeste aumento se ha concentrado en poblaciones como Cadrete,Cariñena, Cuarte y María de Huerva. Los pueblos de menos habitantessiguen perdiendo población y con una alta tasa de envejecimiento.

Breve descripción de la población atendida en la zonaEl paro, y todo lo que conlleva, siguió siendo el común denominador,sobre todo en familias que anteriormente no habían tenido contactoalguno con los circuitos de las prestaciones sociales, Servicios Socialesde Base, Cruz Roja, Cáritas, Albergues, etc.

Estas familias cuyas dificultades eran sólo económicas dejaron aúnmás relegadas a aquéllas que tradicionalmente han copado los servi-cios sociales, familias con multiproblemas con escasas habilidadessociales y personales, parados de larga duración, etc.

Objetivos y acciones más significativas de la zona1.- Realizar un ciclo de formación sobre criterios, valores e instru-

mentos de Cáritas en la Intervención FamiliarFormación Arciprestal sobre la Acogida en Cáritas con objeto deacercar a los equipos los documentos y criterios de Cáritas sobre laIntervención Familiar. Se desarrolló el 27 de enero y participaron24 personas, entre voluntarias y sacerdotes.

Formación Local sobre la Acogida en Cáritas para María deHuerva, Villanueva de Huerva, Longares y Cadrete, para profundi-zar en la formación iniciada el año anterior y adecuar la interven-ción de los equipos parroquiales a los criterios de intervención deCáritas. En todos los casos se observó una mejora en la atencióndirecta realizada a familias. Participaron 20 personas.

2.- Preparar conjuntamente las Campañas de Caridad y NavidadPreparación de la Campaña de Caridad con el objetivo de profun-dizar en los valores a trabajar y preparar un gesto común en todoslos pueblos. El día 19 de mayo se realizó en Botorrita y participa-

ron 20 personas. Se propuso un gesto sencillo pero cargado de sig-nificado: en el día del Corpus Christi, los voluntarios de Cáritas rea-lizaron la acción de gracias en la eucaristía. Una acción de graciasdesde su compromiso como voluntarios: por los socios, por losvoluntarios, por los sacerdotes, por la gente que colaboró con elequipo, por el don del compromiso, etc.

Presentación de la Campaña de Navidad en Alfamén y Boto-rrita. La preparación contó con la colaboración de Catequistas, laAsociación de Mujeres, la Coral de Alfamén y los Ayuntamientos.En la realización estuvieron presentes todos los agentes de ambospueblos: Comunidad Parroquial, Asociaciones de Mujeres y TerceraEdad, Cruz Roja, Alcaldes y Corporaciones Municipales, etc. Sepresentó el 16 diciembre en Alfamén y el 22 diciembre en Boto-rrita. Se contó con la importante participación de 300 personas.

También se realizó una presentación de la Campaña de Navidada los alumnos y profesorado del Colegio Público “San Blas” deVillanueva de Huerva, el 16 de diciembre, en la que participaron35 personas, entre niños y niñas, profesorado, voluntarias y sacer-dote. La jornada fue tan bien recibida por el claustro del Centro quese solicitó la colaboración del equipo parroquial en la preparacióny celebración de la semana cultural del Colegio en el futuro.

3.- Organizar el Encuentro Comarcal de Mujeres “Virgen de Lagunas”Se desarrolló el Encuentro Comarcal de Mujeres “Virgen de Lagu-nas” en el Santuario de Virgen de Lagunas (Cariñena). En esta oca-sión se realizó una presentación de la conmemoración del 50Aniversario de Cáritas. Tuvo lugar el 27 de mayo con la participa-ción de 250 personas. Entre los asistentes se encontraban diversasasociaciones de mujeres con las que se podrá contactar para futu-ras coordinaciones.

4.- Organizar dos encuentros de voluntarios en el ArciprestazgoOrganización de Retiro Cuaresmal de oración, el 24 de marzo, enAlfamén, para la preparación en comunidad de la celebración dela Semana Santa. Participaron 22 personas.


17

Encuentro – Convivencia de final de cursoen Mezalocha, para trabajar la cohesión delos voluntarios del arciprestazgo, se desarrollóel 16 de junio y participaron 20 personas entrevoluntarias y sacerdotes.

Participación en redes, plataformas y jornadas Mesa de Temporeros de la Comarca Campo deCariñena, en la que participan los ServiciosSociales de Base, la Comarca, Ayuntamientos,CCOO, UGT, Cruz Roja, Guardia Civil. Porparte de Cáritas el Técnico de Zona yVoluntarias de Cariñena, Alfamén y Longares.

Plan de Ciudadanía y Convivencia de la Comarca Campo deCariñena.Participan los Servicios Sociales de Base, la Comarc a ,Ayuntamientos, UGT, UAGA, CCOO, Cruz Roja, Asociación deMujeres de Paniza, AMPA de Cariñena, CEPA Cariñena, CRAPaniza, Colegios Públicos de Longares, Alfamén y Cariñena,Consejo de Salud, Cámara de Comercio, SAOJI, Agente DesarrolloLocal, Guardia Civil, Dirección General de Inmigración, SOASI ypor parte de Cáritas el Técnico de Zona y Voluntarias de Cariñena,Alfamén, Longares y Muel.

ZONA DE CASETAS

• Pueblos y Barrios Rurales con equipo de Cáritas: 4 • Pueblos con personas de referencia: 1• Nº de habitantes: 28.145• Nº de voluntarios que intervienen:18• Nº de familias atendidas: 60• Nº de socios:175

Una peculiaridad de esta zona es que está conformada por barriosrurales de Zaragoza, Casetas, Garrapinillos y Monzalbarba y por elmunicipio de Utebo, con diferencias importantes en la dotación de

recursos sociales para la atención de las nece-sidades. Y otra es que la proximidad aZaragoza los convierte en barrios o pueblosdormitorio.

La crisis se notó con especial virulencia enesta zona ya que económicamente depende delos polígonos industriales que están asentadosen estas localidades.

Se mantuvo un porcentaje elevado de resi-dentes extranjeros, por ser la vivienda más

barata que en Zaragoza, así como de familias en pobreza severa queen su día fueron desplazadas de asentamientos de la capital.

Breve descripción de la población atendida en la zonaEl perfil de la población atendida en la zona coincide con familias conescasos recursos económicos, o carencia de ellos debido a la situaciónde desempleo y al agotamiento de prestaciones del INAEM. Muchas deellas tenían serias dificultades para hacer frente al pago de hipotecas yalquileres.

Hubo un número importante de familias dependientes de las ayu-das sociales que veían en estas prestaciones la única alternativa paracubrir sus necesidades más básicas.

Aumentó significativamente el número de personas de otras nacio-nalidades y en situación administrativa irregular que eran atendidasdesde los Servicios Sociales Municipales.

Objetivos y acciones más significativas de la zona1.- Atender a las familias desde la promoción, con los criterios deCáritas.

Se potenciaron las acogidas mejorando la formación en cuanto a laescucha y la actitud de entrega para una mejor ayuda.

Se incrementó el número de seguimientos.

Equipo de Cáritas Casetas


18

2.- Asumir como equipo de Cáritas cual es nuestro papel frente a losServicios Sociales.

Se atendieron los casos derivados desde los Servicios Sociales y seveló por la correcta resolución de los casos tramitados.

Se mantuvo un considerable número de personas que acudió alas acogidas de Cáritas, especialmente en Casetas y Utebo, lo quehizo reaccionar consecuentemente a ambos equipos que supierondar una respuesta correcta y coordinada, tanto con los ServiciosSociales Municipales como con otras entidades, a las demandasque se presentaron.

Se apoyó la coordinación con los Servicios Sociales públicoscon objeto de fortalecer su intervención.

3. Trabajar a lo largo del año los valores de la Campaña “LaDiversidad y la Gratuidad”

Se estudió el material de las campañas y se pusieron en marchaaquéllas propuestas expuestas en el mismo.

Se visibilizó a los Voluntarios en las celebraciones al organizary desarrollar las campañas.

Se informó a las comunidades parroquiales de los ingresos delas colectas.

En 2010 la presentación institucional tuvo lugar en Utebo; secontó con la presencia del Secretario General y de voluntarios delServicio de Comunicación. Asistieron 60 personas.

ZONA DE CASPE


La zona de Caspe sigue en una situación crítica; la pérdida de empleofue en 2010 el problema más importante de la zona. Los subsidios pordesempleo se están acabando y los servicios sociales están saturados,llegando a tener listas de espera de más de un mes.

El otro problema más grave fue la infravivienda y el hacinamiento,fruto todo ello de las dificultades para hacer frente al pago de unavivienda digna. Los llamados pisos patera ya no acogen sólo a unnúmero elevado de hombres solos, sino que son familias enteras lasque viven en una habitación, llegando a haber tantas en una casacomo número de habitaciones tiene ésta.

Breve descripción de la población atendida en la zonaEl perfil de familias que se atendió, fue el de familias numerosas, enparo, con menores a su cargo y sin ingresos o con ingresos insuficien-tes para hacer frente a los gastos básicos, se encuentran a la espera deresolución de prestaciones solicitadas, o con ayudas sociales insufi-cientes para vivir.

En los meses que dura la Campaña Agrícola de Temporeros, de abrila Agosto, y de acuerdo con el Protocolo establecido, se atendieron lasnecesidades de ropa de todas las personas que fueron llegando a lazona en busca de trabajo.

Objetivos y acciones más significativas de la zona1. Atender a las personas y colectivos más desfavorecidos.

Se mantuvo una coordinación permanente con los ServiciosSociales de Base y, debido al incremento del número de personasque pasaron por el servicio de acogida de Cáritas, se creó un espa-cio de coordinación semanal en el que técnicos y voluntarios con-trastaron casos y valoraron actuaciones.

Para la organización y desarrollo de la Campaña de Temporeros,desde el mes de Febrero se realizaron reuniones periódicas con losServicios Sociales, para la puesta a punto de la Campaña, desarro-llo de la misma y evaluación final.

19

2. Trabajar a lo largo del año los Valores de las Campañas “LaDiversidad y La Gratuidad”

Se trabajaron los materiales de las Campañas de Navidad y Caridady se realizaron diferentes gestos y difusión en los pueblos.

En Maella, se realizó una charla sobre la Campaña de Navidada un grupo de 65 mujeres que participaban en los cursos de creci-miento en la fe; se trabajó con los niños de Catequesis y del puebloen general, con un video-forum en el que participaron 156 niñoscon sus padres.

Participación en redes, plataformas y jornadasCampaña de Temporeros:

Reuniones de organización y seguimiento de la Campaña deTemporeros con Servicios Sociales y Ayuntamiento.

Plan de Convivencia Comarcal:Participación en la elaboración del Plan de Convivencia Comarcalque mediante entrevistas personales a responsables de entidades einstituciones, y dos talleres de “Mediación ante el conflicto”, secreó en la Comarca. Las entidades participantes fueron: Policía,Servicios Sociales, AMPAS de los colegios, Sindicatos, ASADIC yCáritas.

ZONA DE DAROCA

• Nº de habitantes: 4.938• Nº de socios: 19

Aunque en algunos pueblos se pueda apreciarun ligero aumento de población en el últimopadrón de 2010, esta zona sigue perdiendopoblación paulatinamente, siendo una de lasmás envejecidas y despobladas de Aragón.

ZONA DE EJEA DE LOS CABALLEROS

• Pueblos con equipos de Cáritas: 1 (Ejea de los Caballeros, distribuido en 3 sub-equipos)

• Nº de habitantes de la zona: 17.331• Nº de voluntarios: 14 voluntarios• Nº de familias atendidas: 4• Nº de socios: 248

Su amplio territorio y su dispersión de núcleos de población confierena Ejea de los Caballeros una peculiaridad diferencial: un municipiodesconcentrado y una doble ruralidad (la urbana para el núcleo cen-tral y la rural para el resto de los ocho pueblos). La base de la econo-mía se asienta sobre lo que los especialistas han denominado el “com-plejo agroalimentario”.

La crisis ha golpeado duramente al sector industrial de la zona, asícomo al de la construcción, con el efecto cascada que conlleva; el cie-rre de pequeñas empresas, las escasas inversiones y la pérdida de pues-tos de trabajo se vio atenuada por el sector servicios que mantuvo suactividad.

Breve descripción de la población atendida en la zonaDurante el año 2010, se notó un incremento significativo en el núme-ro de acogidas. Las características de las familias atendidas fueron:

Familias, con escasos recursos económicos, conproblemas graves de vivienda, de salubridad,con situaciones de ausencia del cabeza de fami-lia por estar cumpliendo condena enInstituciones Penitenciarias.

Familias dependientes, que recurren a Cáritassistemáticamente para ser ayudadas en el pagode recibos de gas, luz., etc.

Extranjeros en situación administrativa irregular.Equipo de Cáritas de Ejea de los Caballeros

20

Desempleo y cierre de empresas de la zona, con la consiguienterepercusión en familias en situación de vulnerabilidad.

Es una zona que recoge a un buen número de personas transeún-tes, que pasan por los Servicios Sociales de Base o instituciones pri-vadas en busca de ayudas para transporte o para alojamientos tem-porales.

Objetivos y acciones más significativas de la zona1.-Atender a las familias desde la promoción con los criterios deCáritas.

Mantenimiento y mejora de las acogidas parroquiales.

Coordinación con la Residencia Virgen de la Oliva, que ofreció 10comidas y cenas diarias para familias, con la consiguiente deriva-ción y seguimiento de las mismas.

Seguimientos familiares de las personas atendidas.

Mantenimiento de las reuniones mensuales de contraste de casos.

Reunión mensual con los Servicios Sociales de Base de Ejea de losCaballeros, Cruz Roja y Conferencias de San Vicente de Paúl.

Realización de una Campaña de entrega de mantas, en coordina-ción con el ropero, para la atención a inmigrantes.

2.- Trabajar a lo largo del año, los valores de las CampañasParticipación del equipo en la Presentación Pública de la Campañade Navidad, celebrada en Utebo, el día 1 de Diciembre de 2010,en el Centro Social Polivalente, con la asistencia de unas 60 perso-nas, con una valoración positiva por parte de los asistentes.

Invitación a distintas personas de las parroquias y los pueblos a lascelebraciones realizadas en torno a la Campaña de Navidad.

Reparto del suplemento de la hoja parroquial a unas 1.300 familias.

3.- Contribuir a la Pastoral de conjuntoParticipación del consiliario en las reuniones de EquiposCoordinadores Rurales.

Participación de 4 voluntarios en la Jornada de Formación deCáritas Aragón-Rioja.

Participación en redes, plataformas y jornadas Jornada de Voluntariado FEAPS AragónParticipación de una voluntaria y la técnico de zona en la Jornada,celebrada el 23 de septiembre en Ejea de los Caballeros, dando aconocer la labor de Cáritas. Asistieron más de 15 entidades devoluntariado y unas 200 personas. Tuvo lugar en el Centro Cívicode Ejea.

Reunión mensual de entidadesParticipación del equipo de Cáritas en las reuniones mensuales deentidades, que tienen lugar en el Ayuntamiento de Ejea, los últimosjueves de cada mes con el objetivo de fijar unas directrices de tra-bajo común y coordinado en la intervención social con familias enesta localidad; además de ser un espacio de debate y de intercam-bio experiencias.

Preproyecto de Apoyo EscolarLos Servicios Sociales demandaron el apoyo de Cáritas en la crea-ción de un Proyecto de Apoyo Escolar en la localidad. Se mantu-vieron numerosas reuniones para clarificar e identificar las necesi-dades de los menores, la coordinación con las posibles partesimplicadas (Servicios Sociales, Cruz Roja, Equipo Psico-educativo,Cáritas, posibles voluntarias…) y la definición de un proyecto queavale la intervención que se quiere desarrollar.

ZONA DE GALLUR

• Pueblos con equipos de Cáritas: 2 • Nº de habitantes de la zona: 13.147• Nº de voluntarios: 17 voluntarios


21

• Nº de familias atendidas: 8• Nº de socios: 149

Esta zona arciprestal, principalmente deli-mitada por la Comarca Ribera Alta del Ebro, hadestacado siempre por el eminente carácteragrícola de sus actividades económicas. Sibien, ha sido la implantación de la factoríaOpel la que ocasionó la merma súbita de lapoblación agraria que se trasladó hacia el sec-tor industrial.

Resulta evidente cómo la instalación de la factoría y empresasdirecta o indirectamente relacionadas con la misma, ocupa a unabuena parte de la mano de obra de estos municipios. La crisis del sec-tor tuvo especial incidencia en estas zonas tan dependientes de estaúnica rama industrial.

Breve descripción de la población atendida en la zonaFamilias con escasos recursos económicos.

Familias dependientes que recurren a todos los recursos sociales dela zona en busca de ayudas económicas o en especie.

Extranjeros en situación administrativa irregular.

Desempleo y cierre de empresas de la zona, crisis en la factoríaOPEL, con la consiguiente repercusión en familias atendidas.

Familias normalizadas no usuarias de los circuitos de protecciónsocial, que ante la situación de desempleo se vieron obligadas asolicitar ayudas sociales.

Muchas de las familias atravesaban momentos de dificultad debidoa la falta de empleo, de empleos inestables, discontinuos o depocas horas.

El apoyo de los Servicios Sociales fue fuerte, incluso se duplicaronpartidas presupuestarias, pero fue insuficiente.

Muchas familias requieren de servicios socioe-ducativos, de búsqueda de empleo, etc. que nose les puede brindar en la Comarca.

Objetivos y acciones más significativas de lazona1.- Sensibilización y toma de conciencia porparte de la comunidad sobre las necesidadesparroquiales y socialesAnte la demanda de numerosas familiasmusulmanas se contactó con el Servicio Socialde Base y se preparó un proyecto de trabajo

con las mujeres de cara a favorecer el intercambio cultural y a posi-bilitar una formación orientada al empleo autónomo.

Presentación de la campaña de Navidad y participación en laPresentación Institucional en Utebo, el día 1 de diciembre, a la queacudieron el consiliario de la zona y el sacerdote de Luceni yBoquiñeni.

Festival de Cáritas, el domingo 19 de diciembre en el CasinoPrincipal de Tauste. Participaron en la colecta los niños de laPrimera Comunión.

Llamamiento a los jóvenes para que se implicaran en algunas de lasacciones de Cáritas y a los seglares para el fomento de la participa-ción.

Se realizaron dos charlas:20/05/2010: “Papel de Cáritas en la sociedad actual”, impartido porFrank Yagüe, en la Casa de Cultura de Gallur, y a la que asistieron35 personas.

26/05/2011: “ La gratuidad” impartida por Jesús Segura, en laCasa de Cultura de Gallur, con la asistencia de 30 personas.

2.- Crear y fomentar un estilo de vida en los creyentes de dedicacióna los más necesitados y defensa de la justicia, buscando espacios

Equipo de Cáritas Gallur


22

donde llevarlo a cabo, tanto en el entorno próximo (situaciones demarginación), como a través de instituciones sociales (Cáritas, ManosUnidas…)

Atención a las familias que acudieron a las acogidas.Aumento del horario de atención a las familias.Coordinación permanente con los Servicios Sociales de Base.Creación de un ropero.

Participación en redes, plataformas y jornadas Equipos coordinadores ruralesParticipación del consiliario en las reuniones.

Intervención grupal y comunitaria con mujeres marroquíesAdemás del trabajo de intervención familiar, el equipo de Gallurdió un paso importante en la apuesta por un trabajo más integral;planteó una intervención grupal y comunitaria con un grupo demujeres marroquíes, que se gestó con la colaboración de losServicios Sociales.

Mesa de trabajo de la Coordinadora Aragonesa de Voluntariado,Espacio interesante para poder contactar con otras entidades de lazona y establecer objetivos comunes de cara a un trabajo de coor-dinación posterior. A esta mesa de trabajo acudieron la técnico dezona y el consiliario de Alagón, a parte de otros representantes deinstituciones de la Comarca de la Ribera Alta del Ebro.

ZONA DE HÍJAR• Pueblos con equipo de Cáritas: 5 • Nº de habitantes: 17.318• Nº de voluntarios que intervienen: 40• Nº de familias atendidas: 1• Nº de socios: 237

Las dos empresas más importantes de la zona redujeron considerable-mente su actividad industrial lo que ocasionó la pérdida de numerosospuestos de trabajo y, por consiguiente, el despido de muchos trabaja-dores.

La controversia de la quema del carbón de la zona en la Térmicade Andorra creó un sin fin de conflictos para continuar con la extrac-ción del mineral, y por ende el malestar entre los trabajadores por laconsecuente pérdida de puestos de trabajo.

Breve descripción de la población atendida en la zonaEl perfil de la población atendida en la Zona de Híjar se caracterizópor ser una población envejecida y con un perfil de vida en soledad;las barreras arquitectónicas de viviendas y pueblos no ayudan a estaspersonas a salir de casa y relacionarse con otras.

La otra cara de la moneda son familias de inmigrantes que se asen-taron en la zona en época de bonanza y que con la crisis han perdidosus puestos de trabajo.

Igualmente muchas familias autóctonas se han quedado en situa-ción de desempleo.

Objetivos y acciones más significativas de la zona1.- Atender a las familias desde la Promoción, con los Criterios deCáritas

Se atendió a personas en situación de soledad o necesidad.

Se acompañó a personas mayores, detectando posibles casos denecesidad o exclusión social.

Se trabajó específicamente con personas “Sin Hogar”.

Se realizaron coordinaciones con los Servicios Sociales Comarcalesy con los Centros de Salud, además de con el resto de actores socia-les de la zona.

2. Trabajar a lo largo del año los Valores de la Campaña “LaDiversidad y La Gratuidad”

Se trabajaron los materiales de campaña en todos los equipos.

En 2010, la presentación institucional de la Campaña se realizó enHíjar; tuvo lugar en la Casa del Hijarano y contó con la presencia

23

del Director y del Secretario General. Fue un acto emotivo y laCoral de Híjar le puso el broche final al acto. Estuvieron presentes120 personas y se concluyó con un vino español.

3. Asumir como Equipo de Caritas cual es nuestro papel frente a losServicios Sociales Comarcales.

Se trabajó en coordinación con los Servicios Sociales Comarcales.Se atendieron los casos urgentes derivados de los ServiciosSociales.

Se apoyó la coordinación con los Servicios Sociales públicoscon objeto de fortalecer su intervención.

Participación en redes, plataformas y jornadas Jornadas de Comercio Justo y Consumo Responsable:En Híjar, enmarcadas en la Semana Cultural que se desarrolló enel municipio los días 29 y 30 de Mayo.

En Andorra dentro de las Jornadas Interculturales desarrolladaslos días 27 y 28 de Mayo.

En Alloza, los días 13, 14 y 15 de Mayo. En esta localidad lasJornadas son un elemento dinamizador de todo el pueblo tanto anivel de implicación en la preparación de las mismas, comercios,casas rurales, etc., como en la participación de todos los vecinos yvecinas.

Consejo de Salud de Andorra

ZONA DE LA ALMUNIA


El impacto de la crisis en la comarca se sigue manifestando en el cie-rre progresivo de empresas y el augurio de cierre de otras en el futuroinmediato. Este hecho provocó la incertidumbre entre la población,que vio cómo las pocas alternativas de empleo en la comarca se vanreduciendo paulatinamente.

Por un lado, en las campañas agrícolas, el trabajo continuado detodos los agentes presentes en la zona está ayudando a solventar elproblema de la infravivienda en estos periodos, minimizando suimpacto tanto en temporeros como en el resto de la población.

Por otro lado, año tras año, se están consiguiendo reducir las prác-ticas más negativas y controvertidas como la contratación irregular detemporeros, o el trabajo sin contrato de una minoría cada vez más irre-levante, que no consigue empañar el buen hacer de agricultores y coo-perativas en esta comarca.

Estos dos hechos sólo se han podido producir por un trabajo coor-dinado y continuado entre todos los agentes sociales presentes en lacomarca, liderados por la Administración Pública desde un ejerciciode co-responsabilidad social.

Breve descripción de la población atendida en la zonaDurante 2010 las familias atendidas han tenido problemáticas muydiferentes. Unas eran familias numerosas con pocas habilidades socia-les y laborales y problemas para establecer unas relaciones familiarespositivas; otras, familias sin ingresos económicos debido a la pérdidade trabajo; y también aquéllas en las que un problema médico grave ypuntual dificultó la continuación de un estilo de vida normalizado.

Objetivos y acciones más significativas de la zona1. Garantizar nuestra participación en las redes y plataformas en lasque ya estamos presentes

Coordinación con otros agentes de la zona; trabajo en la Mesa deTemporeros y en el Plan de Ciudadanía y Convivencia deValdejalón.


24

2.- Potenciar la participación de los voluntarios en los Equipos y en lavida parroquial y arciprestal.

Presencia del técnico en la vida de los equipos parroquiales convisitas continuadas.

3.- Impulsar la presencia pública de Cáritas en acciones de sensibili -zación propias o de otros.

Presentación Institucional muy satisfactoria de la Campaña deNavidad en La Muela. El acto estuvo preparado por las catequistasy el Grupo Folklórico “El Pilar”. Se desarrolló el 13 diciembre y par-ticiparon 60 personas.

Contó con gran presencia de vecinos, tanto de La Muela comodel resto de pueblos del Arciprestazgo, así como con la Concejalade Bienestar Social del Ayuntamiento de La Muela.

Participación en redes, plataformas y jornadas Mesa de Seguimiento de la Campaña Agrícola de la Comarca deValdejalón, junto a los Servicios Sociales de Base, Comarca,Ayuntamientos, CCOO, UGT, Cruz Roja, Asoc. Tesela, AEAMDE,Policía Local.

Plan de Ciudadanía y Convivencia de la Comarca de Valdejalón.En este Plan de Ciudadanía han participado agentes de todos lossectores: Educación, Salud, Protección Social, Seguridad, Derecho,Participación Ciudadana, etc. Cáritas participó activamente en elmismo, asistiendo a la Comisión de Recursos y Servicios Sociales ycoordinando la Comisión de Sensibilización.

Se finalizó el trabajo solicitado estando a la espera de la redaccióndefinitiva y de su publicación.

ZONA QUINTO DE EBRO

• Pueblos con equipos de Cáritas: 5 • Pueblos con personas de referencia: 2 • Nº de habitantes de la zona: 14.538

• Nº de voluntarios y profesionales que intervienen: 45• Nº de familias atendidas: 10• Nº de socios: 154

Incremento considerable de familias y personas sin empleo, con la dis-minución de ingresos que ello conlleva.

Son ya muchos los que han agotado la prestación por desempleo,lo que provocó un aumento de las demandas a Cáritas para cubrir lasnecesidades básicas.

Breve descripción de la población atendida en la zonaSatisfacer las necesidades básicas se convirtió en todo un reto paramuchas familias; hacer frente a los gastos obligó a muchas de ellas apedir ayuda a la Administración. Este incremento en las solicitudesdesbordó la capacidad de respuesta y, a su vez, disparó el número deayudas que Cáritas venía dando.

Los equipos tuvieron que trabajar con mayor coordinación con losServicios Sociales de Base.

Objetivos y acciones más significativas de la zonaSe programó la continuidad del proceso de reflexión–formación quepretendía analizar la realidad, las fortalezas y debilidades de los equi-pos, criterios a la hora de intervenir y el papel de los Servicios Sociales.La participación y la implicación, tanto de voluntarios como de sacer-dotes fue encomiable.

Se realizó una visita guiada desde la zona a la exposición del 50ªAños de Acción Social de Cáritas Diocesana de Zaragoza, en la ciu-dad.

Se desarrollaron colectas extraordinarias en todas las parroquiaspara recaudar dinero para la emergencia de Haití.

Se intensificó la ayuda a familias y transeúntes.

Se prepararon y desarrollaron las diferentes campañas instituciona -

25

les y se hizo hincapié en la revisión de cuotas y en la captación de nue -vos socios.

Participación en redes, plataformas y jornadas Participación en el “Plan de Participación Social y Voluntariado” de laComarca de la Ribera Izquierda del Ebro.

ZONA VALDERROBRES

• Nº de habitantes: 7.734• Nº de familias atendidas: 1• Nº de socios: 78

Desde Calaceite, la Asociación de Jóvenes organizó, en el mes deMarzo, unas jornadas bajo el lema “Todos con Haití” con colecta abeneficio de Cáritas Diocesana de Zaragoza que participó con unacharla sobre la situación de Haití.

La Comarca del Matarraña invitó a Caritas a participar en elMercadillo del Mundo que se realizó en octubre, en Ráfales, y en elque se participó con productos solidarios y de comercio justo.

ZONA DE ZUERA

• Pueblos con equipo de Cáritas: 7 • Pueblos con personas de referencia: 1 • Nº de habitantes de la zona: 27.057 • Nº de voluntarios que intervienen: 53• Nº de familias atendidas: 17• Nº de socios: 345

Aumento considerable de personas que perdieron su empleo, sobretodo, en los pueblos con mayor actividad industrial.

Dificultad para el mantenimiento de la vivienda, tanto del pago dehipotecas como de alquileres, fundamentalmente, por la pérdida deingresos regulares y la merma de éstos.

Llegada de familias con necesidades, a los pueblos cercanos deZaragoza, debido a los alquileres más bajos y a las ayudas de losServicios Sociales de Zaragoza para instalarse en ellos.

Continúa la progresiva despoblación de los pueblos más pequeñosde la zona debido, en parte, al declive del sector agropecuario del quedependen.

Breve descripción de la población atendida en la zonaLa falta de ingresos suficientes, o la carencia de ellos debido a la pér-dida de empleo, hizo que las familias no pudieran cubrir sus necesida-des como lo venían haciendo; satisfacer las necesidades básicas de lafamilia se ha convertido en un dilema ¿pagamos el piso o compramoscomida? Esta situación provocó que muchas de las demandas quehasta los equipos llegaron tuvieran que ver con la cobertura de esasnecesidades más perentorias.

Se acercaron a Cáritas familias normalizadas, que nunca antes lohabían hecho, y cuya única demanda era el pago del alquiler o ali-mentos.

Junto a estas familias se trabajó con otras para las que la necesidadeconómica no era ninguna novedad, aunque su situación era aún peorque antes de la crisis; presentaban problemas asociados con los meno-res (negligencia, maltrato, absentismo y abandono escolar, etc.), difi-cultades para mantener los vínculos afectivos y relacionales del núcleofamiliar, mujeres víctimas de maltrato, mujeres solas con cargas fami-liares, infravivienda, prostitución, etc.

La población inmigrante, junto con sectores que tradicionalmentehan sufrido la marginalidad, están sintiendo la crisis de forma más viru-lenta y con repercusiones mayores.

Se mantuvo el aumento considerable de las demandas de ayudasque llegaron a la mayoría de los equipos, debido a la crisis.

Los equipos que sufrieron más el incremento redoblaron los esfuer-


26

zos aumentando los horarios de acogida y algunos contaron con laincorporación de nuevos voluntarios.

Objetivos y acciones más significativas de la zona1. Atender a las personas y colectivos más desfavorecidos

Se mantuvo el aumento de personas que llegaron a Cáritas, lo queobligó a realizar más acompañamientos, a la estrecha coordinacióncon los Servicios Sociales y otras entidades, y a que se estructurasela formación en torno a la Intervención Familiar.

Donde no había equipo el Técnico atendió directamente lasdemandas que, en 2010, aumentaron considerablemente.

Todo esto ha requerido de un mayor esfuerzo por parte de todos,manteniendo mayor presencia en las acogidas, coordinación conentidades y sistematización de la formación.

Se continuó con el proceso formativo sobre Intervención conFamilias, centrándonos en 2010 en “El Acompañamiento”. Se rea-lizaron ocho Encuentros de Zona , en los que participaron 30 per-sonas de forma continuada.

2. Potenciar la sensibilización de la comunidadCampañas:Este año la Campaña Institucional se presentó en Pastríz con ellema “Una sociedad con valores es una sociedad con futuro” conuna asistencia que superaba las 60 personas, entre las que seencontraban además de los voluntarios de la zona y vecinos delpueblo, los representantes políticos. El acto contó con la presenciade la Coral de la localidad.

Previamente se trabajó en todos los equipos, se presentó enalgunas comunidades parroquiales, y en Zuera se hizo la tradicio-nal pegada de carteles y visitas a todos los domicilios.

Otras presenciasComo viene siendo tradicional se montó un puesto en el Zoco deVillanueva y San Mateo.

Se contó con un espacio en las hojas parroquiales, boletines, y enel periódico de El Bajo Gállego, donde se pudo dar a conocer lalabor que Cáritas realiza.

El equipo de Alfajarín realizó un calendario de valores a través deuna mascota llamada “Caritú”, que se distribuyó en varias ocasionespor la localidad, con el objetivo de ponerla en un sitio visible para querecordara a todos los vecinos del pueblo el valor a potenciar duranteese mes.

Antes del verano, se decidió ser sede de la Exposición del 50ªAniversario de Cáritas Diocesana en la zona, situando dicha exposi-ción en Villanueva de Gállego. Se comenzó con la organización y elenvío de cartas a centros escolares y asociaciones.

Contribuir en la pastoral de conjunto de nuestra iglesia DiocesanaHubo una presencia activa de todos los equipos en los Consejos parro-quiales, así como en las celebraciones de la comunidad.

Se colaboró con otros grupos y actividades de la parroquia, comoes el caso del grupo de Villanueva que realiza la Campaña de ManosUnidas.

Asistencia a las Jornadas de Formación de Cáritas Aragón-La Riojay al Encuentro de Vicaría.

Participación en redes, plataformas y jornadas Se crearon dos espacios de Coordinación y Contraste entre losServicios Sociales de Base y los Equipos y Técnico de Zona; en con-creto en:

Servicio Social de Base de la Mancomunidad Ribera Izquierda delEbro: Alfajarín, Pastríz y Villamayor.

Servicio Social de Base de la Mancomunidad del Bajo Gállego: SanMateo, Villanueva de Gállego y Zuera.


27


28

ZONA DE CASCO HISTÓRICO

• Nº de equipos: 7• Nº de voluntarios que intervienen: 74• Nº de familias atendidas: 344• Nº de socios: 599

Estabilización del número de familias atendidascon agravamiento de las situaciones presenta-das.

Revitalización del PICH (Plan Integral Casco Histórico) en el barriopor la puesta en marcha de una oficina técnica que dinamizó algunosaspectos sociales y culturales.

Construcción de viviendas de bajo alquiler en la manzana deC/Armas y Casta Álvarez, por Zaragoza Vivienda.

Aprovechamiento de solares del barrio para uso vecinal.

Apertura de la Escuela Infantil Casco Histórico, Pº Echegaray, s/n.en el mes de septiembre.

Breve descripción de la población atendida por Cáritas en la zona • La crisis económica siguió teniendo una grave incidencia en colec-

tivos vulnerables, sobre todo en familias en las que uno o variosmiembros se encontraban sin empleo y no podían afrontar el pagode hipotecas y/o alquileres.

• Muchas de las personas atendidas fueron parados de larga duraciónque contaban como único ingreso con el PRODI y ayudas sociales(Ayuda de Integración Familiar, Ingreso Aragonés de Inserción,Renta Activa de Inserción).

• Continuó el proceso de precarización de la vivienda con el incre-mento de familias viviendo en habitaciones alquiladas o en vivien-das sin condiciones adecuadas de habitabilidad. Esta situación

agravó problemáticas y realidades ya conocidasdel barrio: mujeres solas con cargas familiares,personas con dificultad de inserción socio-labo-ral, personas mayores dependientes y con esca-sa red social, familias en infravivienda, pisospatera…

Objetivos y acciones más significativas 1. Formación permanente de los voluntariosSe desarrolló el curso “Talante y Talento”, dirigi-do a los animadores de la zona, los días 12, 13,

26 y 27 de febrero, en distintas sedes de los servicios generales, conla asistencia de 10 voluntarios y representatividad de todos losequipos. Tuvo repercusiones positivas y especial incidencia en losequipos de las Cáritas Parroquiales de San Felipe, San Gil y SanPablo.

Los equipos del Portillo, San Pablo, San Miguel y la Magdalena rea-lizaron un proceso interno de formación mensual.

Destacar los equipos de San Pablo, La Magdalena y el Portillo querealizaron varios cursos de formación impartidos en los ServiciosGenerales.

En dos parroquias, San Miguel y El Portillo, hubo nuevas incorpo-raciones y realizaron el Curso de Iniciación 5 voluntarios.

En una reunión de Zona, un voluntario que participaba activamen-te en el Seminario “Lectura creyente de la realidad”, expuso su expe-riencia y los contenidos, a la luz de este seminario, sobre la crisis eco-nómica.

La Zona visitó la Residencia para Asistidos Santa Teresa en junio.

2. Sensibilización a la comunidadExposición de La Artesa en las parroquias del Portillo y San Miguel,realizadas en junio y en noviembre, respectivamente.

Las Cáritas Parroquiales comprometida con su barrio

Equipo de Cáritas Parroquial San Pablo


29

En el último trimestre, el equipo de SanMiguel desarrolló un concurso fotográficodirigido a los niños de catequesis de PrimeraComunión, y se proyectó la película “Vivirsin agua”, producida por Cáritas Diocesanade Zaragoza, para los de jóvenes de Confir-mación.

Se presentó la Campaña de Navidad con elapoyo técnico en la Parroquia de San Pablo.

El equipo de El Portillo, realizó sendas visi-tas a los colegios de Joaquín Costa, El Carmen y San José, La Anunciatay el IES Ramón y Cajal, para presentar los materiales didácticos de laCampaña de Navidad.

El equipo de San Miguel presentó su iniciativa de empleo en elEncuentro Diocesano, celebrado el 13 de noviembre.

3. Mejorar la intervención familiarSe continuó con el proceso de mejora de la organización y meto-dología en la atención a las familias en todos los equipos.

Fruto de la reflexión de los distintos equipos en cuanto al traba-jo con familias, surgieron las siguientes acciones significativas:

Proyecto “Por una respuesta digna” en la Parroquia de San Miguel,iniciativa que surge desde el equipo de Cáritas en coordinación conel párroco y otros grupos de la parroquia. El objetivo fundamentaldel proyecto es dar a conocer a la comunidad parroquial las nece-sidades vinculadas con el empleo de las familias atendidas. De lastreinta situaciones planteadas, quince se estudiaron y analizaron yocho recibieron una respuesta concreta con la participación en ser-vicios de la parroquia o en hogares particulares.

Café-tertulia, con 8 mujeres atendidas desde el equipo de la parro-quia de San Pablo, animado por voluntarias del propio equipo.

Celebración de Navidad en la parroquia de SanPablo con las familias atendidas.

Participación en redes, plataformas y jornadas

Comisión de Infancia de la MagdalenaEn esta comisión participaron profesionales dedistintas entidades (públicas y privadas) delbarrio, con el objetivo de mejorar la interven-ción en familias con menores. Durante el año2010 se continuó revisando el nuevo Plan deFamilia de Aragón con objeto de realizar apor-

taciones al mismo.

Comisión de Mayores Casco Viejo:Participaron profesionales de catorce entidades (públicas y privadas)del barrio: para aunar esfuerzos y no duplicar actividades y para darrespuesta a la problemática de los mayores. En la comisión se priorizóel intercambio de informaciones por parte de las distintas entidadespara poder informar a los usuarios y mejorar la atención.

Subcomisión de Vivienda, a través de ella se continuó con el proyecto“Comparte Vida”. En 2008 se adjudicó una vivienda a tres personasmayores con necesidad de vivienda y escasos ingresos económicos,considerando positiva la experiencia. De tal forma, el 31 de marzo sefirmó Convenio por la Comisión Técnica de Gestión del proyecto, enla que Zaragoza Vivienda puso a disposición otra vivienda en el sectorde la Magdalena para tres nuevas situaciones.

Coordinación con la Oficina Técnica del PICH (Plan Integral del CascoHistórico). En 2010 se puso en marcha la Oficina Técnica con objetode conocer proyectos y recursos del barrio, y poner en marcha nuevosrecursos. Se comenzó a preparar el I Encuentro de Entidades Socialesdel Casco Histórico, para ello se colaboró aportando unas fichas téc-nicas que recogían los centros y servicios de la zona con objeto de ela-borar una Guía de Entidades.

Equipo de Cáritas Ntra. Sra. del Portillo


30

ZONA DE CORONACIÓN DE LA VIRGEN

• Nº de voluntarios: 24.• Nº de equipos: 4 • Nº de famílias atendidas: 184• Nº de socios: 91

Aparición de núcleos de viviendas ocupadas en el Barrio deMiralbueno, tanto por familias con menores a cargo, como por perso-nas solas.

Agravamiento de la situación a nivel económico y social de lasfamilias, ante la pérdida prolongada de empleo, desaparición de pres-taciones de desempleo y saturación en el acceso a las prestacionessociales.

Breve descripción de la población atendida por Cáritas en la zona• Personas y familias con ausencia de ingresos estables (finalizadas

las prestaciones por desempleo) o precarización de la situación anivel económico, con un fuerte nivel de endeudamiento (inclusocon pérdida de vivienda, en algunos casos) y nivel de ansiedad.

• Familias monoparentales, en situación de desempleo, que debido asituaciones sobrevenidas, como hospitalización o pérdida de apo-yos familiares, presentaban problemas para el correcto cuidado delos menores.

• Aparición de núcleos de viviendas ocupadaspor familias con menores a cargo, en desem-pleo y situación administrativa irregular.

• Familias con grave exclusión social, con ba-jo nivel educativo, tanto en los padres comoen los hijos (por absentismo escolar y aban-dono de los estudios antes de la edad obliga-toria), con fuerte dependencia institucional,gran resistencia al cambio y a la participa-ción social.

• Personas solas o familias extranjeras en situación administrativa i-rregular, con dificultades de acceso al mercado de trabajo y a poderregularizar su situación, viviendo en condiciones precarias (inesta-bilidad en la permanencia en la vivienda, realquiler de habitacio-nes, pisos patera, hacinamiento…) y con una economía sumergiday de subsistencia.

Objetivos y acciones más significativas 1. Fomentar las medidas que Cáritas promueve para abordar la reper -cusión de la crisis en las familias con las que intervenimos desde lasacogidas parroquiales

Realización de dos sesiones de formación, en los equipos de laZona de Coronación, sobre el manual “Para seguir caminando entiempos difíciles”, el 27 de noviembre y el 9 de diciembre de 2009.Las dos sesiones tuvieron lugar en la Parroquia de San PedroApóstol, contando con la participación de 13 voluntarios. Desta-caron la importancia de escuchar, acompañar, acoger y orientardesde el corazón, ya que ello hace eficaz nuestro servicio desde elvoluntariado.

2. Favorecer la coordinación con las entidades educativas de losbarrios

Se realizó un análisis desde la Zona de Coronación, durante elmes de octubre de 2009, junto con la Asociación de Vecinos delBarrio Oliver sobre la situación actual de los Colegios del barrio. Elobjetivo era conocer la situación en cuanto a las desigualdades de

acceso que se pudieran estar dando en losrecursos de apoyo a la educación (ayudas dematerial escolar, becas de comedor…). La zonavio la importancia de estar informados de losrecursos, plazos… para poder informar mejor alas personas que acuden a Cáritas.

Encuentro, en el mes de junio, con losvoluntarios de los equipos de San Pedro Após-tol y Coronación, en el Centro de Tiempo Librede Oliver, con el objetivo de favorecer un ma-yor conocimiento del recurso, mejorar la infor-

Jornada Convivencia C.P. San Lambertoy mujeres africanas


31

mación y la difusión del mismo, entre las familias acogidas y acom-pañadas desde Cáritas, de cara a las actividades de verano.

3. Promover un mejor conocimiento de los Recursos Sociales deZaragoza

Los equipos de la Zona de Coronación (12 voluntarios), visitaron laCasa de las Culturas el mes de junio, con el objetivo de un mayorconocimiento del recurso para poder informar y orientar adecuada-mente a las personas.

4. Preparar conjuntamente la Campaña de Navidad 2010Reunión de todos los voluntarios de la Zona de Coronación (15voluntarios) en la Parroquia de Lourdes, el día 23 de noviembre de2010, con el objetivo de preparar la Campaña de Navidad “UnaSociedad con valores es una sociedad con futuro”.

5. Desarrollar espacios de convivencia y oración en la Vicaría IIISe realizó una Jornada de Convivencia con los voluntarios de laZona de Coronación, junto a todos los miembros de la Vicaría III,el 29 de mayo en el Monasterio de Buenafuente del Sistal.

6. Promover la participación de Cáritas en una dimensión comunita -ria y de barrio

Se participó en las reuniones bimensuales de coordinación de la“Mesa de Agentes Sociales del Barrio Oliver”, cuyo objetivo fueelaborar un diagnóstico de la situación y de las necesidades a nivelcomunitario en las calles de Gabriela Mistral, conocer la interven-ción que las entidades realizan en el Barrio y ofrecer nuevas pro-puestas.

La zona también participó en el Plan de Desarrollo Comunitariodel Barrio Oliver, en una primera fase de elaboración del diagnós-tico del barrio a nivel cualitativo, y, en una segunda fase, aportan-do propuestas en los grupos de trabajo, participaron dos voluntariosdel equipo de San Pedro Apóstol. Los objetivos de este plan preten-den fomentar el trabajo en red y conocer las necesidades del barrio.

El 28 de abril, se desarrolló una Jornada de Convivencia entrelas voluntarias del equipo de San Lamberto y mujeres Africanas delbarrio, que estuvieron acompañadas por sus hijos. Participaron 25personas, que en un ambiente distendido y festivo compartieroncultura y tradiciones.

Participación en el Encuentro Diocesano del 13 de noviembre,con la presentación del Plan de Desarrollo Comunitario ySostenible, y el Proyecto Rehabitat, ambos del Barrio Oliver.

Participación en redes, plataformas y jornadasMesa de Agentes Sociales del Barrio OliverEspacio de coordinación de las entidades del barrio: AsociaciónVecinos del Barrio Oliver, Asociación Hablamos, Caritas San PedroApóstol y Cáritas Coronación, Centro Comunitario, Centro de Salud,Centro Municipal Servicios Sociales, Coordinadora Parque Oliver,Junta Municipal, Policía Local (Jefe del Distrito) y Policía Nacional,Zaragoza Vivienda.

Plan de Desarrollo Sostenible y Comunitario del Barrio OliverParticipan: Asociación Vecinos del Barrio Oliver, A s o c i a c i ó nHablamos, Caritas San Pedro Apóstol y Cáritas Coronación, CentroComunitario, Centro de Salud, Centro Sociolaboral, Centro MunicipalServicios Sociales, Coordinadora Parque Oliver, Colegios de VirgenBlanca y Ramiro Solans; Consolida Oliver, A d u n a r e ( I n f a n c i a ) ,Milenium3, Participación Ciudadana del Gobierno de A r a g ó n ,Proyecto de Animacion Deportiva, Policía Local, Policía Nacional,Proyecto Rehabitat, Zaragoza Vivienda.

ZONA DE GRAN VÍA

• Nº de equipos: 8 • Nº de voluntarios que intervienen: 48 • Nº de familias atendidas: 244• Nº de socios: 992


32

En 2010 siguió destacando el desplazamientode familias desde distintos barrios de Zaragozaa las viviendas de protección oficial en las nue-vas zonas de expansión de la ciudad: Valdes-partera, Rosales y Monte Canal. Esto supuso unaumento importante de la población de la zonaen más de 13.000 personas durante el 2009-10,según datos aportados por la estadística muni-cipal. Muchas de estas familias sufrieron lacrisis económica y de desempleo que les llevóa una situación de vulnerabilidad y de preca-riedad económica y social; situación que tam-bién afectó a una parte importante de la población que vive en losdistritos de Casablanca, Universidad, Centro y Puerta del Carmen. Adestacar como positivo que se está trabajando en la creación de unnuevo equipo de Cáritas parroquial en la Capilla de La Asunción deNuestra Señora en Valdespartera, la cual fue inaugurada en la prime-ra semana de Septiembre del 2010.

Breve descripción de la población atendida por Cáritas en la zona Mujeres solas con cargas familiares, muchas de ellas viviendo conhijos menores en habitaciones realquiladas.

Enfermos mentales solos o con una red familiar escasa o rota quehan “quemado” los distintos recursos de la administración, teniendocomo único recurso a Cáritas. Se detectaron algunas personas conSíndrome de Diógenes.

Extranjeros en situación irregular, sin trabajo ni ingresos, en situa-ción de gran precariedad. Algunas personas se encontraban viviendoen pisos patera del barrio.

Ancianos solos con pensiones muy bajas y con escasos recursos. Sedieron situaciones en las que éstos se vieron obligados a acoger a hijoscon sus familias, cuyos miembros se encontraban desempleados y quefueron desahuciados de sus viviendas.

Situaciones de violencia doméstica.

Alcoholismo, especialmente de fin de sema-na. Jóvenes que presentan comportamiento deriesgo en el entorno de Casablanca.

Desahucios de viviendas por no poder asu-mir los gastos de hipotecas y/o alquiler.

Aumento de patologías mentales: ansiedad,estrés o depresión, causadas por las distintassituaciones de riesgo y exclusión que se estánviviendo.

Hacinamiento y explotación de realquileres de habitaciones dondevivían familias enteras o compartían la misma, especialmente, en elentorno de Plaza San Francisco, donde se detectó un foco de personas-familias desestructuradas y desarraigadas en situación de vulnerabili-dad.

Ligero aumento de mujeres y jóvenes que ejercían la prostitucióncomo forma de supervivencia.

Objetivos y acciones más significativas1. Presencia y Denuncia Pública Se trabajaron las campañas institucionales en todas las parroquias.Además, en momentos puntuales, se participó en las celebracioneseucarísticas informando sobre la realidad que estaba encontrandoCáritas en sus acogidas, lo que supuso un aumento de personas que seimplicaron participando como socios.

El equipo de Caritas Parroquial de Santa Mónica realizó durante elmes de mayo varias actividades de sensibilización con niños y jóvenes,enmarcadas en el Proyecto Educar La Mirada, a las que asistieron unnumeroso grupo de Primera Comunión y sus Catequistas, y 50 jóve-nes de Confirmación. El día 31 de mayo, presentaron unos materialesaudiovisuales en el Colegio Cesáreo Alierta, participando 65 niñosalumnos de 3º y 4º de Primaria.

Fin de curso de la Zona Gran Vía


33

2. Celebrar encuentros de oración comparti -da para los equipos de caritas parroquial

Se realizó un encuentro de oración y refle-xión, el día 10 de Diciembre, en el que par-ticiparon 30 voluntarios de los distintos equi-pos parroquiales del arciprestazgo. Se parti-cipó también en la Eucaristía, celebrada el 3de Junio, en la Basílica del Pilar, para con-memorar los 50 años de Caritas Diocesanade Zaragoza.

3. Potenciar la formación del voluntarioEn el equipo de Santa Mónica se trabajó, mediante cuatro sesionesteórico-prácticas, la Guía “Para seguir caminando en tiempos difí-ciles”.

En la Parroquia de Santa Gema, se realizaron tres sesiones de for-mación durante el mes de mayo, sobre la importancia del trabajoen equipo y las tareas a desarrollar, de tal forma que permitieraintroducir mejoras en el desarrollo de las mismas.

Se conoció la Obra Social del Carmen, la sesión fue impartidapor uno de los dos sacerdotes encargados. Asistieron 40 voluntariosde las parroquias, la exposición fue valorada de forma muy positi-va por los asistentes, evidenciando la importancia del voluntariadoy su implicación en el desarrollo de la acción social.

4. Conocer la realidad global de la zonaSe planteó recoger de forma sistematizada la información a travésde los expedientes, para analizar de forma global la realidad de laspersonas atendidas, y proponer líneas de acción. A todas las fami-lias se les ofreció escucha y orientación, y sólo en un 12% fue nece-sario el apoyo económico.

5. Participación en redDestacó el trabajo en red que se desarrolló con los CentrosMunicipales de Servicios Sociales del Ayuntamiento, con los que se

realizaron sesiones de trabajo mensuales en elcaso del CMSS de Casablanca y cada dos mesescon Universidad.

Igualmente, la coordinación semanal con losagentes sociales del barrio: Centros Municipalesde Servicios Sociales (Centro, Universidad,Casablanca); Centros de Salud (Seminario,Fernando El Católico, Plaza Roma, Sagasta,Casablanca y Valdespartera) y otros centros, enfunción de la realidad que presentó cada per-sona o familia atendida.

ZONA DE LAS FUENTES• Nº de equipos: 5 • Nº de voluntarios que intervienen: 22• Nº de familias atendidas: 125• Nº de socios: 118

Se presentó el Plan Urbanístico para la Orla Este de Zaragoza. La pro-puesta incluye varios puntos que afectan totalmente al barrio de lasFuentes, ya que incorpora la recalificación de 34 hectáreas junto a laZ30 de Zaragoza para la construcción de 2.600 viviendas, de las cua-les, el 40% serían VPO.

Ampliación del Parque Torre Ramona y conexión con la Ribera delEbro a través del Tercer Cinturón.

Creación de nuevos parking subterráneos bajo calles o edificios deequipamientos públicos.

Creación de corredores verdes entre la Huerta de Las Fuentes, elEbro, el Huerva, el Gállego, el Canal Imperial y el Parque Pignatelli.

Se continuó con el Plan de Realojo Chabolista de la SociedadMunicipal de la Vivienda del Ayuntamiento, para las familias que vi-vían en el Asentamiento de Príncipe Felipe. Se asignaron educadores a

Equipo de Cáritas Parroquial San Lorenzo


34

las familias censadas en el Plan y se les ofrecie-ron cursos de salud, higiene, habilidades socia-les…. A finales de 2009 se comenzaron a asig-nar viviendas en régimen de alquiler de bajocoste, continuando durante todo el 2010.Desde Cáritas se mantuvo un seguimiento deestas familias para acompañarles en el procesode habituación al paso a vivienda vertical.

Objetivos y acciones más significativas • Se detectó un aumento considerable de fami-

lias que nunca habían acudido a Cáritas. Un54% de las personas atendidas estaban en edad de trabajar y deéstas, un 70% se encontraban en el paro. Este dato nos indicó quela demanda mayoritaria fue el empleo. En la mayoría de los casos,se trataba de familias normalizadas, con hijos, que al quedarse sinempleo, alguno o todos sus miembros, en edad laboral, se encon-traron en situaciones muy vulnerables.

• En cuanto a nacionalidad, la mitad de las familias atendidas eranespañolas, aumentando la atención a familias gitanas. Entre lapoblación inmigrante, destacaron las familias procedentes deMarruecos y Rumania.

Objetivos y acciones más significativas 1. Desarrollar un proceso para la captación de voluntariado

Se realizó un proceso formativo para la Captación de Voluntariadopara el Arciprestazgo de Las Fuentes, con la finalidad de crear equi-pos en las parroquias donde no los había, y reforzar con un mayornúmero de voluntarios los equipos existentes.

Para ello se mantuvo una reunión mensual en la zona a lo largodel curso. Hubo una muy buena participación e implicación detoda la zona en el proceso. Se reflexionó sobre las necesidades debarrio, de nuestras comunidades parroquiales, y sobre el perfil devoluntario que se necesita. Se concretó un protocolo para la acogi-da de los nuevos voluntarios.

Queda pendiente la 2ª fase del proceso, queconsistirá en salir de las comunidades parro-quiales para difundir y sensibilizar sobre Cáritasy manifestar las necesidades de voluntariado enla Zona de las Fuentes.

Participación en redes, plataformas y jornadasConsejo de Salud Una voluntaria de la Parroquia Cristo Rey parti-cipó en el Consejo de Salud. Se reunió tresveces al año.

ZONA DE LA MARGEN IZQUIERDA DEL EBRO(MIDE)

• Nº de equipos: 12 • Nº de voluntarios que intervienen: 71• Nº de familias atendidas: 485• Nº de socios: 450

A lo largo del año se observó un incremento de personas que vivíanen situación de ocupas, así como un aumento de familias que compar-tían vivienda alquilando habitaciones.

Se detectó una ruptura de las redes familiares y sociales de ayudamutua para la subsistencia.

Breve descripción de la población atendida por Cáritas en la zona• Familias que después de varios años seguían dependiendo de un

subsidio, de escasa cuantía, insuficiente para vivir.

• Al romperse las redes de ayuda, se produjo un aumento de nuevoscolectivos como, por ejemplo, el de africanos sub-saharianos.

• A pesar de haber atendido a familias en las que aparentemente solo

Equipo de Cáritas Parroquial San Pío X


35

había un problema de empleo, se observóque detrás de la demanda había otro tipo dedificultades.

Objetivos y acciones más significativas 1. Celebrar encuentros y espacios de conviven -cia entre los voluntarios de la zona

Se llevó a cabo un encuentro de voluntarios,el 13 de marzo, en la Parroquia de JesúsMaestro con la participación de 50 volunta-rios. Se consiguió el objetivo de esta activi-dad, que era compartir entre todos un momento lúdico a la vez quede concienciación de nuestro trabajo. Se proyectó la película “Vivirsin agua”, se hizo una puesta en común por equipos y la conviven-cia finalizó con una gran paella compartida.

2. Formación Permanente de los voluntariosSe llevó a cabo el curso de formación sobre “Talante y talento”,para los animadores de equipos, los días 12, 13, 26 y 27 de febre-ro en Centro de Rehabilitación Psico-social San Carlos.

A este curso acudieron todos los animadores de los equipos dela zona MIDE (9 personas), que participaron junto a los animadoresde la zona de Casco Viejo.

El objetivo del curso fue capacitar en sus tareas a los animado-res. Además, a lo largo del año, se buscó un momento donde losanimadores pudieron compartir sus experiencias y sentimientos enel quehacer de su tarea.

Los voluntarios de Santa Isabel, San Andrés, Belén, Altabás ySan Pío X, participaron activamente en los cursos de la Escuela deFormación y Voluntariado.

El equipo de Jesús Maestro se reconfiguró este año, para ellorealizó un curso de formación de equipo y reparto de tareas, losdías 4, 5, 18 y 19 de octubre. Participaron cinco voluntarios (cua-tro de ellos nuevos).

3. Sensibilización de la comunidad y del barrioRealización y reparto del boletín de Caridad ela-borado por la zona, el fin de semana del 30 demayo, anterior al día del Corpus Christi. En esteboletín participaron con artículos todos los equi-pos de Cáritas de la MIDE. Se realizó en losmeses previos al reparto y su temática estuvorelacionada con el lema de la campaña. El obje-tivo fue dar a conocer la tarea de Caritas a losbarrios desde los equipos de la zona y sensibili-zar sobre la realidad que hay en ellos.

El equipo de Santa Ana, realizó un “Café tertulia”, invitando apasar una tarde de café y pastas a las personas acogidas con el restode la comunidad, con el objetivo de conocerse y servir de encuen-tro intercultural.

A partir de Junio, el equipo de San Andrés participó en la pági-na Web de la parroquia, con el objetivo de dar a conocer a lacomunidad las acciones llevadas a cabo en las acogidas de Cáritas,y la realidad de pobreza que existe en el propio barrio.

El equipo de Santa Isabel se hizo presente en el concurso “SantaIsabel en dulce”, organizado por la parroquia, el día 23 de enero.Se desarrolló un concurso de postres y el dinero recaudado seentregó a Caritas. El equipo de Santa Isabel elaboró la hoja parro-quial y la Web de la parroquia y utilizó estos espacios para dar aconocer la tarea de Caritas.

El equipo de San Pío X, a lo largo del año, se organizó para quedos voluntarios visitaran los grupos de la parroquia y dieran a cono-cer la labor de Caritas dentro de la Comunidad. Participaron, ade-más, en la confección de la hoja parroquial.

4. Coordinación con las entidades del barrioLa animadora del equipo de San Andrés participó, junto con el téc-nico, en una reunión mensual con el resto de profesionales de las

Equipo de C. P. Ntra. Sra. de Belén


36

entidades sociales que actúan en la comuni-dad, con el objetivo de trabajar en red, y rea-lizar el seguimiento de las personas atendidasen las acogidas. Las reuniones se celebraronen el Centro Municipal del Actur y de RíoEbro.

Participación en redes, plataformas y jornadas“Día del barrio” de La Jota a petición de laAsociación de Vecinos La Jota.En el mes de mayo, los equipos de Jesús Maestroy San Pío X participaron poniendo un stand conpublicaciones y materiales de Cáritas y los voluntarios estuvieronexplicando la labor que se realiza en los equipos y en los centros deCaritas.

ZONA DE SAN JOSÉ


Se presentó, el 23 de febrero, el proyecto de mejora del barrio-bajo (lazona que limita la Avda. San José, Avda. Cesáreo Alierta, CaminoCabaldós y Privilegio de la Unión), en el Centro Cultural TeodoroSánchez Punter. El proyecto tiene por objeto revitalizar la zona, paci-ficar el tráfico y mejorar la escena urbana.

A partir del curso 2009-2010 los colegios públicos de infantil y pri-maria María Moliner y Calixto Ariño, contaron con programas educa-tivos bilingües en lengua inglesa y alemana, respectivamente. Esterecurso educativo supone una mejora en la calidad educativa de loscentros y el barrio.

Breve descripción de la población atendida por Cáritas en la zonaFamilias normalizadas con todos sus miembros en situación de desem-pleo, cuyo problema principal es la dificultad para hacer frente a los

gastos de vivienda y manutención de la unidadfamiliar, con ingresos insuficientes procedentesde prestaciones sociales.

Hogares monoparentales, en los que las difi-cultades de empleabilidad son mayores, dada ladificultad de compaginar el empleo con la aten-ción a los menores.

Población inmigrante (Norteafricana y Sud-africana, en su mayoría) con o sin papeles, sintrabajo y sin ingresos.

Objetivos y acciones más significativas 1. Mejorar las acogidas y el acompañamiento

Se trabajó el manual “Para seguir caminando en tiempos difíciles”en tres sesiones organizadas para todos los voluntarios de la zona,durante los meses febrero, marzo y abril.

Se realizó un curso de formación sobre “Los criterios de interven-ción en una acogida”, los días 19, 21, 26 y 28 de enero y 2, 4 y 9de febrero en la Parroquia de San Agustín, con la participación de25 voluntarios en cada sesión.

2. Crear espacios de encuentro y oración entre los voluntarios de lazona para favorecer la relaciónSe visionó la Película “Vivir sin Agua”, producida por Cáritas Dioce-sana de Zaragoza, en la celebración final de curso, surgiendo el deba-te entre los voluntarios.

ZONA DE SAN VALERO


Equipo de Cáritas Parroquial San Valero


37

Importante número de población atendida de origen extranjero,muchos de ellos en edad laboral, destacando especialmente personasárabes, africanas, rumanas y sudamericanas, algunos manifestandoplanes de retorno definitivo a su país a corto plazo. Otro colectivo quetuvo un importante aumento en 2010 fue el de la población nicara-güense, especialmente mujeres jóvenes, con cargas familiares en elpaís de origen, casi todas en situación administrativa irregular.También se notó un repunte importante de población nacional.

Breve descripción de la población atendida por Cáritas en la zona • Carencia de ingresos, absoluta o muy escasa, que no permitía satis-

facer los gastos básicos (alimentación, vivienda y medicamentos)de las familias.

• Pérdida de la vivienda en situaciones muy traumáticas, primero des-ahucios por impago de hipotecas y prestamos abusivos, posterior-mente, por impago de alquileres. Muchas de las familias que habí-an llegado a regularizar o dignificar el tema de vivienda, por lacarencias de ingresos se vieron abocadas a recurrir nuevamente arealquilar habitaciones para toda la unidad familiar o retornar acasa de otros familiares.

• Otra problemática que proliferó en la zona, fue el abandono de lospadres cabeza de familia, que en busca de nuevas alternativas deempleo retornaron a sus países de origen o se marcharon a otrospaíses europeos, dejando abandonada a su familia, mujeres e hijos.Éstos no hablaban el idioma y no tenían ingresos, no habían entra-do nunca en el mundo laboral, “sin experiencia, ni formación”, ytenían una escasa o nula red que les pudiera apoyar.

• Personas extranjeras que habían conseguido regularizar su situaciónadministrativa, pero que con la falta de empleo y por no cotizar ala Seguridad Social, no cumplían los requisitos para poder renovarsu documentación y pasaron nuevamente a estar en situación admi-nistrativa irregular.

• Las altas expectativas de la población autóctona en cuanto a lasayudas sociales (solicitar el pago de una hipoteca, de un présta-mo…), la escasez de guarderías publicas, la concentración de niñosextranjeros en algunos colegios… están creando un distanciamien-to entre la población nacional y la de origen extranjero, generandoambientes de tensión y aislamientos entre unos y otros. Con lo cualel tema de la convivencia en el barrio es un tema urgente de abor-dar.

Objetivos y acciones más significativas 1. Fomentar la Formación continua de los voluntarios

Se trabajó la guía “Para seguir caminando en tiempos difíciles” entres sesiones de formación conjunta para toda la zona, las sesionesse estructuraron según los tres apartados de la guía, y cada grupoprogramó los contenidos y metodología adaptados a cada equipo.Estas sesiones se impartieron aprovechando las fechas de las reu-niones de zona mensual: en San Valero el 2 marzo, en NuestraSeñora de la Almudena el 6 de abril y en San Pedro Arbués el 4 demayo.

2. Realizar un gesto común de zona como sensibilización de la comu -nidad.

Cada parroquia desarrolló en los momentos de las CampañasInstitucionales el gesto que se planteaba en las reuniones de los ani-madores de zona. En la campaña de Navidad se prepararon unoscarteles de sensibilización para toda la zona y se decidió que sepromovería en las eucaristías de Caritas que toda la comunidadeclesial se tomara de las manos en el momento del Padre Nuestro.

3. Incorporar la línea nº 2 del Plan Pastoral: “Ver, Juzgar y Actuar”Cada equipo animó en el Consejo Pastoral de su parroquia el PlanPastoral. Los equipos recogieron los datos de las acogidas reali-zadas desde el 1 de enero al 30 de octubre para tener una visiónglobal de su realidad, según las familias atendidas. Los datos apor-tados se analizaron como zona y, posteriormente, se presentaron enlos Consejos Pastorales de cada parroquia y en la reunión deVicaria.


38

ZONA DE SANTA ENGRACIA

• Nº de equipos: 6• Nº de voluntarios que intervienen: 45• Nº de familias atendidas: 127• Nº de socios: 1.050

Continuó siendo una realidad la escasez de plazas de guarderías públi-cas o becadas, que supone una dificultad más para las familias conescasos o nulos ingresos que necesitan buscar trabajo, siendo especial-mente grave en el caso de las familias monoparentales. Lo mismo ocu-rre en el caso del uso de los centros de tiempo libre, lo que limita más,si cabe, los horarios laborales de las familias.

Breve descripción de la población atendida por Cáritas en la zonaPersonas inmigrantes sin trabajo que vivían de la economía sumergidao de las prestaciones por desempleo y subsidio.

Un buen número de mujeres solas e hijos a su cargo.

En cuanto a nacionalidades hubo una clara concentración depoblación nicaragüense en la zona de San José de Calasanz y PerpetuoSocorro.

Se observó un aumento de personas recién llegadas de su país, contiempos inferiores al mes de estancia en España, que se encontrabantodavía con permiso de turista, pero que no tenían intención de regre-sar a sus países de origen, arriesgándose a vivir en España, a pesar decarecer de todo tipo de ingresos o medios de vida.

Población del resto de Sudamérica en las parroquias de SanAntonio y Santa Engracia.

Destacar también concentración de población del Norte de África,Rumanía y de etnia gitana, en la Parroquia de San Antonio.

En la Parroquia de Santa Rita se encontraron casos muy variados

con requerimiento de una intervención continuada o con problemáti-cas complejas de: salud mental, cárcel, madres jóvenes y con hijos yacon antecedentes en centros de menores…

Objetivos y acciones más significativas 1. Garantizar la atención a las familiasTras el aumento de las acogidas a familias en 2009 a consecuencia dela crisis, se reforzó esta tarea y se trabajó la importancia de los segui-mientos y visitas domiciliarias a través del manual “Para seguir cami-nando en tiempos difíciles”. Se potenció la incorporación de nuevosvoluntarios y se aumentó la presencia y apoyo técnico en las reunio-nes de los equipos y en la atención directa a las familias que requirie-ron de una intervención más especializada.

2. Fomentar la formación para mejorar la atención a las familias yconocer los diferentes recursos existentesLas reuniones de zona tuvieron lugar cada mes y medio y se realiza-ron sesiones de formación, haciendo hincapié en los diferentes recur-sos a los que se podían derivar a las familias atendidas, así comopotenciando el conocimiento de los programas y servicios de la propiaCáritas entre los que se destacó la Comisión de Diagnóstico deEmpleabilidad.

3. Sensibilización a la comunidadContinuando con el trabajo iniciado en años anteriores, se siguió refor-zando esta tarea, especialmente, trabajando las campañas tanto a nivelde zona como por equipos, realizando una evaluación de las mismasde cara a mejorar el trabajo realizado.

De la misma manera, se animó a participar en los diferentes gestos,actividades y encuentros que tuvieron lugar a nivel diocesano.

Es importante destacar la implicación de los equipos en cuanto a lacoordinación con otros grupos parroquiales, catequesis, consejosparroquiales y colegios de la zona, especialmente, en momentos deCampaña.


39

ZONA DE SANTO DOMINGUITO

• Nº de equipos: 8• Nº de voluntarios que intervienen: 50• Nº de familias atendidas: 203• Nº de socios: 341

Breve descripción de la población atendida por Cáritas en la zona • Importante número de familias que habían agotado la prestación de

desempleo y subsidios familiares y tramitaron el Ingreso Aragonésde Inserción para poder cubrir sus necesidades primarias.

• Familias extranjeras que retornaban a su país o que deseaban retor-nar y no tenían los medios económicos para hacerlo.

• Aumento del número de familias que teniendo anteriormente unasituación económica y laboral estable, perdieron su empleo, a lapostre su vivienda y se vieron obligadas a compartir piso.

• Aumento de familias españolas de clase media que a raíz del des-empleo de larga duración, vieron como su situación económica sedesestabilizó y se vieron abocadas a solicitar ayudas sociales.

• Personas extranjeras en situación administrativa irregular que aun-que llevaban viviendo en España más de tres años no consiguierontramitar su documentación. Iban sobrevivien-do con pequeños trabajos en economíasumergida, que ya no encuentran. Estaban ensituación de mayor vulnerabilidad, teníanmayores dificultades para sobrevivir y,muchas veces, dependían casi exclusivamen-te de la generosidad de sus compatriotas.

Objetivos y acciones más significativas 1. Sensibilización de la comunidad, mantenerespacios de Oración y Celebración

El 23 de junio, los voluntarios de la zona se

reunieron para dar gracias a Dios por el curso que finalizaba. Fueen la Capilla de la Parroquia Madre de Dios de Begoña, y asistie-ron 35 personas.

En otro momento, en torno a la Navidad, el 21 de diciembre,celebraron una eucaristía en la Parroquia de la Presentación de laVirgen con la asistencia de 50 personas, la mayoría voluntarios/asde la zona con sus familiares. También participaron cinco de lasfamilias que se habían acompañado desde los equipos parroquia-les.

Hubo una amplia participación en la Eucaristía conmemorativapor los 50 años de Cáritas, que tuvo lugar en la Basílica del Pilar.

2. Ser celebrativos para mejorar nuestra cohesión como equipo, comozona y como vicaría

El 10 de abril, con motivo de la celebración gozosa de la Pascua deResurrección, 40 personas (entre voluntarios y familiares próximos)participaron en una Comida Pascual que tuvo lugar en la Parroquiade la Presentación de la Virgen.

El menú fue elaborado por un equipo de voluntarias de la zona,en las cocinas del Centro de Educación Infantil Madre de Dios deBegoña, que cedieron para la ocasión.

Tras la comida, la sobremesa estuvo amenizada por un grupo deteatro amateur. Hubo un ambiente familiar ydistendido.

También se organizó una excursión alMonasterio Cisterciense de la Madre de Diosen Buenafuente del Sistal. El 29 de mayo, unnumeroso grupo de voluntarios de la Vicaría IIIfueron de excursión para conocer el citadomonasterio y el proyecto de desarrollo rural yespiritual que allí se llevaba a cabo. Además, elobjetivo fue pasar un día de convivencia queEquipo de Cáritas Zona Sto. Dominguito


40

posibilitara, entre los voluntarios, otro tipo derelaciones distintas a las que se desarrollantodo el año en torno a la tarea que comomiembros de Cáritas llevan a cabo. Asistieron95 personas, la mayoría voluntarios de laVicaría III pero también familiares cercanos ypersonas de las comunidades parroquialespróximas a los equipos de Cáritas.

3. Trabajar para que la formación continua seauna tarea permanente incorporada a la cotidia -neidad de los equipos parroquiales de Cáritas

Se trabajó en profundidad, durante todo el año, a nivel de equipoy de zona, el manual “Para seguir caminando en tiempos difíciles”.Cada mes, en la reunión de zona se establecieron las páginas a tra-bajar. La pauta era leerlo a nivel individual, trabajarlo en los gru-pos parroquiales y llevar a la reunión de zona siguiente, las conclu-siones o ideas principales que se habían destacado en cada equipo.Fue un documento muy valorado por todos.

A petición de la zona, la Escuela de Formación y Voluntariadode Cáritas, preparó dos sesiones formativas sobre “El trabajo enequipo”. Se desarrollaron los días 3 y 10 de febrero, a lo largo detoda la mañana, en la parroquia de Santo Tomás Apóstol. Asistieron30 voluntarios de la zona. Los contenidos trabajados, entre otros,fueron: diferencia entre grupo y equipo, tareas de un equipo deCáritas parroquial… todo ello a través de dinámicas y otros recur-sos pedagógicos.

El 21 de abril se organizó una sesión formativa sobre la “Ley depromoción de la autonomía personal y atención a las personas ensituación de dependencia”, impartida por Eva de la Peña, trabaja-dora social de dicha unidad para el barrio de Delicias. Asistieron 18voluntarios.

Para el curso 2010-2011 se organizó, también con la Escuela deFormación y Voluntariado, un proceso formativo para los volunta-

rios de la zona. El tema: “Cómo mejorar el tra-bajo en equipo”. La primera sesión fue el 24 denoviembre en la Parroquia de la Presentaciónde la Virgen. Asistieron 21 voluntarios.

El 19 de abril un grupo de más de 20 volun-tarios visitó la exposición del 50 aniversario deCáritas, en el Centro Joaquín Roncal. Fue unavisita guiada, previamente concertada para losvoluntarios y familiares de la Zona SantoDominguito.

4. Tener una conciencia crítica para ser capaces de denunciar, desdeel compromiso, las realidades injustas de nuestro entorno

Se escribió un manifiesto, denunciando cómo la situación de crisisprovocada por los grandes especuladores, con el consentimiento delos gobernantes y apoyados por nuestro silencio, estaba afectandomás gravemente a los sectores de población más vulnerables. Sepidió el uso de los recursos públicos a favor de los más necesitadosy un cambio radical de las estructuras actuales. Se envió a la pren-sa y se publicó con la mediación y colaboración del Servicio deComunicación.

5. Mantener y/o crear cauces de comunicación tanto hacia el interiorde nuestras comunidades, entre nosotros y con las entidades socialesdel entorno

Se mantuvo una reunión mensual con el Centro Municipal deServicios Sociales de Delicias, además de la coordinación diaria.

Se participó en el ciclo de mesas redondas “Conocer y pensarDelicias”, organizadas por la Asociación de Vecinos “ManuelViola”, con el fin de elaborar un diagnóstico del barrio a partir delcual redactar un plan de convivencia para el mismo.

Se apoyó a la Residencia para Asistidos Santa Teresa en el de-sarrollo de su Semana Cultural, celebrada en octubre. Para la resi-dencia supone un trabajo extraordinario que requiere mucho

Equipo de C.P. Santo Tomás Apóstol


41

apoyo. Y desde la zona, debido a la proxi-midad física y afectiva con la residencia, sepropuso colaborar según necesitaran.Dieciocho voluntarios de la zona participa-ron a lo largo de la semana en los diversosactos organizados.

6. Implicarnos en la realidad social de nuestrazona a través de proyectos concretos

Entre mayo-junio se elaboró una hoja infor-mativa donde se reflejaba toda la oferta deactividades de tiempo libre disponibles enel barrio durante el verano para la infancia. Se escribió una carta atodas las familias atendidas, convocándolas a una reunión informa-tiva, cada una en su parroquia correspondiente. Acudieron 33 fami-lias de cinco parroquias. Los voluntarios les informaron y animarona que buscaran una ocupación lúdica y educativa a la vez, duran-te el verano, para sus hijos. Les entregaron el díptico elaborado.

Desde la zona se valoró la posibilidad de poner en marcha unproyecto de apoyo escolar para los niños/as de las familias atendi-das desde los equipos. Se vio oportuno hacer un análisis de la rea-lidad y detectar en el barrio, todos los centros donde ya hubiera unproyecto de refuerzo escolar organizado. Se realizó el análisisdurante los meses de octubre y noviembre y se visitaron todos loscentros. La conclusión fue que no era necesario abrir una puertamás en el mismo sentido ya que se conside-ró que en el barrio había recursos suficientespara atender esta necesidad.

Participación en redes, plataformas y jornadasRed de Infancia y Familia del barrio de DeliciasCon una frecuencia media quincenal y durantetodo el año, se participó activamente en la Redde Infancia y Familia, en la que distintas entida-des sociales del barrio se reunieron llevando acabo diversas acciones:

• Curso de masaje infantil para reforzar vín -culos familiares. Se realizó en el Centro deEducación Infantil Madre de Dios de Begoñalos días 7,14, 21 y 28 de junio. Se participó enla organización y se invitó a varias familiasatendidas desde Cáritas en las que se habíavisto necesario este refuerzo.

• Muestra de teatro familiar: el 18 de junio serealizó una muestra de teatro en la Parroquiade la Presentación de la Virgen. Cáritas parti-

cipó en la organización y difusión del acto. Los artistas participan-tes fueron padres y niños del CTL El Cuco y de la Asociación FISCBirabolas.

• Actividad de ocio familiar “Verano en familia”, desde la red y juntoa la Asociación Fondo Natural. Se elaboró un proyecto de ociofamiliar gratuito durante los meses de julio y agosto. Se trataba deposibilitar a las familias con menos recursos, un espacio de ocioque pudieran compartir con otras familias en circunstancias simila-res. Los objetivos eran, además de realizar la oferta de ocio, que secrearan redes de apoyo entre familias próximas, que conocieranespacios naturales cercanos a la ciudad donde poder acudir a dis-frutar de la naturaleza, así como fomentar los vínculos relacionalespadres-hijos. Cáritas participó tanto en la elaboración del proyecto

como en la puesta en marcha y desarrollo delmismo. Se difundió entre las familias atendidasdesde las parroquias y se aportó voluntariado.

• Denuncia sobre la situación de los serviciosprestados a la infancia en el barrio. A raíz de lacrisis, algunas entidades del barrio que trabaja-ban con la infancia tuvieron que cerrar y dejarde ofertar sus servicios debido a la reducción desubvenciones públicas. A su vez, los CCTTL ini-ciaban una negociación con el Ayuntamiento de

Equipo de C.P. Ntra. Sra. del Rosario

Equipo de C.P. Ntra. Sra. de Guadalupe


42

Zaragoza ya que parecía que con las nuevascondiciones que se iban a imponer, iba averse mermada la calidad educativa que sepodía ofrecer. El día 20 de noviembre tuvolugar un acto en la calle Delicias denuncian-do esta situación. Asistieron numerososvoluntarios de Cáritas que además colabora-ron luego con la campaña de recogida defirmas.

ZONA DE TORRERO

• Nº de equipos: 5 • Nº de voluntarios que intervienen: 25• Nº de familias: 291• Nº de socios: 115

En Abril nació la iniciativa comunitaria llamada Plataforma Solidariade Torrero, por la que los vecinos del barrio y las distintas entidades seunieron y movilizaron con el objetivo de apoyar a los afectados por lacrisis y denunciar la situación que atravesaban muchos vecinos.

Breve descripción de la población atendida por Cáritas en la zona• Familias normalizadas con todos sus miembros en situación de des-

empleo, cuyo problema principal fue su dificultad para hacer fren-te a los gastos de vivienda y manutención de la unidad familiar, asícomo la situación de desmotivación y desesperanza que atravesa-ban.

• Gran volumen de atención a población inmigrante (Norteafricana ySudafricana en su mayoría), con permiso de residencia y trabajo,también con la problemática derivada de la situación de desem-pleo.

• Gran volumen de atención a población gitana. En su mayoría pare-jas muy jóvenes con menores a cargo.

• Familias con problemáticas diversas (depen-dencias, salud mental...) entre los que hubo unnúmero significativo de familias con algúnmiembro en prisión.

Objetivos y acciones más significativas 1. Mejorar las acogidas y el acompañamiento.Se trabajó el manual “Para seguir caminando entiempos difíciles” en tres sesiones organizadaspara todos los voluntarios de la zona durante losmeses febrero, marzo y abril.

2. Participar en las iniciativas que surjan desde los equipos, zona uotras entidades

Exposición de los productos de La Artesa en la Parroquia de SanEugenio en junio, con motivo de la celebración del 50º Aniversariodel párroco José Javier Pérez. Se invitó a todas las parroquias delarciprestazgo, participando los miembros de la comunidad y veci-nos del barrio, aprovechando la oportunidad para dar a conocer lalabor de Cáritas a los vecinos y ofrecer los productos de La Artesa.

Participación en redes, plataformas y jornadasPlataforma Solidaria de TorreroSe participó en su proceso de creación. La plataforma surgió para apo-yar a los afectados por la crisis económica y denunciar posibles situa-ciones. En ella participan entidades de carácter social, centros educa-tivos de la zona, asociaciones de vecinos y las parroquias del barrio. Como primera acción conjunta se realizaron dos café-tertulia en elsegundo semestre, entre diferentes entidades, para realizar un análisiscompartido de la realidad del barrio.

Consejo de SaludUna voluntaria de la parroquia de San Francisco de Asís, fue la repre-sentante de la Zona. El Consejo se reunió tres veces al año.

Comisión de Acción SocialUn voluntario de la parroquia de San Eugenio fue el representante dela Zona. La Comisión se reunió dos veces año.

Equipo de Cáritas Parroquial El Buen Pastor

43

Los rostros de familias y personas

• Familias españolas de clase media que a raíz del desempleo delarga duración, ven como su situación económica se desestabilizay son abocadas a solicitar ayudas sociales.

• Aumento del número de familias que teniendo anteriormenteuna situación económica y laboral estable, pierden su empleo, ala postre su vivienda y se ven obligadas a compartir piso.

• Estabilización del número de familias atendidas con agravamientode las situaciones presentadas.• Agravamiento de la situación a nivel económico y social de las

familias, ante la pérdida prolongada de empleo, desaparición deprestaciones de desempleo y saturación en el acceso a las pres-taciones sociales.

• Personas y familias con ausencia de ingresos estables (pérdidasde prestaciones de desempleo) o precarización de la situación anivel económico, con un fuerte nivel de endeudamiento (inclu-so pérdida de vivienda en algunos casos) y gran nivel de ansie-dad.

• Aumento considerable de familias que nunca habían acudido aCáritas, siendo la demanda mayoritaria el empleo. En la mayo-ría de los casos se trata de familias normalizadas, con hijos, queal quedarse sin empleo, alguno o todos sus miembros, en edadlaboral, se encuentran en situaciones muy vulnerables.

• Importante número de familias que han agotado la prestación dedesempleo y subsidios familiares y tramitan el ingreso aragonésde inserción para poder cubrir sus necesidades primarias.

• Muchas de las personas atendidas son parados de larga duracióny cuentan como único ingreso con el Programa Temporal deProtección por Desempleo e Inserción (PRODI) y ayudas socia-

les: Ayuda de Integración Familiar (AIF), Ingreso Aragonés deInserción (IAI) y Renta Activa de Inserción (RAI).

• La situación de crisis agravó problemáticas y realidades ya cono-cidas como son las mujeres solas con cargas familiares, personascon dificultad de inserción socio-laboral, personas mayoresdependientes y con escasa red social, familias en infraviviendas,personas que viven en pisos patera, problemáticas de salud men-tal, cárcel, madres españolas jóvenes y con hijos ya con antece-dentes en centros de menores…

• Población inmigrante

• con permiso de residencia y trabajo, con la problemática deri-vada de la situación de desempleo, algunas personas se encuen-tran malviviendo en pisos pateras.

• sin trabajo que viven de la economía sumergida o de las presta-ciones por desempleo y subsidio.

• que había conseguido regularizar su situación administrativa,pero que con la falta de empleo y por no cotizar a la Seguridadsocial, no cumple los requisitos para poder renovar su documen-tación y pasa nuevamente a estar en situación administrativairregular.

• recién llegada de su país, hablamos de tiempos inferiores al mesde estancia en España, que todavía está en periodo de permisode turista pero que no tiene intención de regresar a su país deorigen y que se arriesga a vivir en España a pesar de carecer detodo tipo de ingresos o medios de vida.

• en la que se da el abandono del padre cabeza de familia, que enbusca de nuevas alternativas de empleo retorna a sus país de ori-gen o se marcha a otros países europeos, dejando abandonadosa mujeres y niños, que no hablan el idioma, que no tiene ingre-

A MODO DE RESUMEN: COMPENDIO DE LAS CARENCIAS Y CAMBIOS SOCIALES DETECTADOS EN 2010


44

sos, mujeres que en algunos casos no han entrado en el mundolaboral, “sin experiencia, ni formación”, y con escasa o nula redque les puedan apoyar.

• que retorna a su país o que desea retornar y no tiene los medioseconómicos para hacerlo.

• indocumentada que aunque lleva viviendo en el país más de tresaños no consigue tramitar su documentación. Ha ido sobrevi-viendo con pequeños trabajos en economía sumergida, queahora prácticamente no encuentra. Es la que está en situación demayor vulnerabilidad, tiene mayor dificultad para sobrevivir ymuchas veces depende casi exclusivamente de la generosidadde sus compatriotas.

• Población gitana, en su mayoría parejas muy jóvenes con menoresa cargo.

• Hogares monoparentales, con hijos a cargo de la mujer:

• en los que las dificultades de empleabilidad son mayores, dadala dificultad de compaginar el empleo con la atención a losmenores.

• muchas de ellas viviendo con sus hijos en habitaciones realqui-ladas.

• en situación de desempleo, con agravamiento en el cuidado delos menores por situaciones sobreañadidas como hospitaliza-ción y ausencia de apoyos familiares.

• El Plan de Realojo Chabolista de la Sociedad Municipal de laVivienda del Ayuntamiento de Zaragoza, continuó aplicándose conlas familias que vivían en el Asentamiento de Príncipe Felipe. Seasignaron educadores a las familias censadas en el Plan y se ofre-cieron cursos de salud, higiene, habilidades…. A finales de 2009

comenzaron a asignar viviendas en régimen de alquiler de bajocoste y continuaron durante todo el 2010. Desde Cáritas se realizóun seguimiento de estas familias para acompañarles en el procesode habituación del paso a vivienda normalizada.

• Enfermos mentales solos o con una red familiar escasa o rota quehan “quemado” los distintos recursos de la administración y quelo único que les queda es recurrir a Cáritas, se detectaron algunaspersonas con Síndrome de Diógenes.

• Ancianos solos con pensiones muy bajas y con escasos recursos,dándose situaciones en las que se vieron obligados a acoger a hijoscon sus familias al encontrase desempleados y ser desahuciados desus viviendas, en ocasiones con situaciones de violencia domésti-ca añadida.

• Alcoholismo, especialmente, de fin de semana. Jóvenes que pre-sentan comportamiento de riesgo.

• Aumento de patologías mentales: ansiedad, estrés o depresión cau-sadas por las distintas situaciones de riesgo de exclusión en las quese estaba viviendo.

• Aumento de mujeres y jóvenes que ejercían la prostitución comoforma de supervivencia.

• Ruptura de las redes familiares y sociales de ayuda mutua para lasubsistencia.

• Familias que después de varios años seguían dependiendo de unsubsidio, de escasa cuantía, insuficiente para vivir.

• Familias con problemáticas diversas (dependencias y salud men-tal), con un número significativo de familias con algún miembroen prisión.


45

• Familias con fuerte exclusión social, bajos índices de nivel edu-cativo en los padres y en los hijos (absentismo escolar y abando-no de los estudios antes de la edad obligatoria), fuerte dependen-cia institucional, gran resistencia al cambio y a la participaciónsocial.

• Pérdida de la vivienda en situaciones muy traumáticas, primerodesahucios por impago de hipotecas y prestamos abusivos, poste-riormente por impago de alquileres, muchas de las familias quehabían llegado a regularizar o dignificar el tema de vivienda, por lacarencias de ingresos se vieron abocadas a recurrir nuevamente arealquilar habitaciones para toda la unidad familiar o retornar acasa de otros familiares.

• Precarización de la vivienda con el incremento de familiasviviendo en habitaciones alquiladas o en viviendas sin condicio-nes adecuadas de habitabilidad (hacinamiento y explotación).

• Aparición de núcleos de viviendas ocupadas por familias ensituación de desempleo, situación irregular administrativa y conmenores a cargo.

PAISAJE URBANO

• Durante 2010 se presentó el plan urbanístico para la Orla Este deZaragoza, que incorpora la recalificación de 34 hectáreas junto ala Z30 de Zaragoza para la construcción de 2.600 viviendas, afec-tando de lleno al Bº de Las Fuentes. El 40% de las viviendas seránVPO. Ampliación del Parque Torre Ramona y conexión con laRibera del Ebro a través del Tercer Cinturón. Creación de nuevosparking subterráneos bajo calles o edificios de equipamientospúblicos. Creación de corredores verdes entre la huerta de Las

Fuentes, el Ebro, el Huerva, el Gállego, el Canal Imperial y el Par-que Pignatelli.

• El 23 de febrero, en el Centro Cultural Teodoro Sánchez Punter, sepresentó el proyecto de mejora del barrio San José, en lo que serefiere a la zona que limita la Avda. San José, Avda. CesáreoAlierta, Camino Cabaldós y Privilegio de la Unión. El proyectotiene como objetivo revitalizar la zona, pacificar el tráfico y mejo-rar la escena urbana.

• Revitalización del PICH (Plan Integral Casco Histórico) en el barriopor la puesta en marcha de una oficina técnica que dinamizó algu-nos aspectos sociales y culturales. Construcción de viviendas debajo alquiler en la manzana de C/Armas y Casta Álvarez, porZaragoza Vivienda. Aprovechamiento de solares del barrio parauso vecinal y apertura de una escuela infantil en el CascoHistórico, Pº Echegaray, s/n. en septiembre. Sin embargo, a nivelgeneral, continuó siendo una realidad la escasez de plazas de guar-derías públicas o becadas, lo que supone una dificultad más paralas familias con escasos o nulos ingresos y en búsqueda de trabajosiendo, especialmente grave, en el caso de las familias monoparen-tales. Lo mismo ocurre en el caso de Centros de Tiempo Libre quelimita más, si cabe, los horarios laborales de las familias.

• Desplazamiento de familias desde distintos barrios de Zaragoza alas viviendas sociales o de protección oficial en la nueva zona deexpansión de Zaragoza como son Valdespartera, Rosales y Montecanal. Esto supuso un aumento importante de la población en másde 13.000 personas durante el 2009-2010, según datos aportadospor estadística municipal. Muchos de ellos sufrieron la crisis eco-nómica y de desempleo que les llevó a una situación de vulnera-bilidad, de precariedad económica y social; situación que tambiénafectó a una parte importante de la población de otros distritos.Creación de un nuevo equipo de Caritas parroquial en la Capilla deLa Asunción de Nuestra Señora, en Valdespartera, que fue inaugu-rada en la primera semana de septiembre.

Paisajes y territorios


46

• A lo largo del 2010 se observó un incremento de personas vivien-do en situación de ocupas, tanto familias con menores a cargo,como personas solas.

• Las altas expectativas de la población autóctona en cuanto a lasayudas sociales (solicitar el pago de una hipoteca, de un présta-mo…), la escasez de guarderías publicas, la concentración deniños extranjeros en algunos colegios… está creando un distancia-miento entre la población nacional y de origen extranjero, generan-do ambientes de tensión y aislamientos entre unos y otros. El temade la convivencia en los barrios es un tema urgente a abordar.

PAISAJE RURAL

• La Zona de Caspe continuó en una situación crítica, la pérdida deempleo fue el problema más importante de la zona junto a los sub-sidios por desempleo acabados y los servicios sociales saturados,llegando a tener listas de espera de más de un mes. El otro proble-ma más grave fue la infravivienda y el hacinamiento, fruto todo ellode las dificultades para hacer frente al pago de una vivienda digna.Los llamados pisos patera ya no acogieron sólo a un número eleva-do de hombres solos, sino a familias enteras viviendo en una habi-tación, llegando a haber tantas familias en una casa como númerode habitaciones.

• La crisis acechó a la Zona de Alcañiz, si en el año 2009 fue la cons-trucción, en 2010, muchas pequeñas empresas de servicios se vie-ron afectadas por la falta de trabajo impidiendo que el dinero cir-culase. A la vez, la disminución de inversiones en obras públicasprovocó el despido y, en algunos casos, el cierre de empresas fuer-tes de la zona. Motorland no fue el revulsivo que se esperaba.

• Se constató la llegada de familias con necesidades a los puebloscercanos de Zaragoza, debido a los alquileres más bajos y a lasayudas de los Centros Municipales de la capital para instalarse.

• Continuó la progresiva despoblación de los pueblos más pequeñosde la Zona de Zuera debido, en parte, al declive del sector agrope-cuario del que dependen.

• En la Zona de Belchite la despoblación es, lamentablemente, suseña de identidad. La falta de capital humano, la mitad de los pue-blos no supera los 200 habitantes, hace difícil el desarrollo de estascomarcas, a pesar de factores correctores como la proximidad aZaragoza y las buenas comunicaciones. Una de las consecuenciasde la despoblación es el envejecimiento de los pocos habitantesque se quedan, por lo que la actividad fundamental del equipo sonlos mayores, con especial dedicación a los que se encuentran enuna situación de soledad.

• La peculiaridad de la zona conformada por los barrios rurales deZaragoza, Casetas, Garrapinillos y Monzalbarba y por el munici-pio de Utebo radica en las diferencias importantes en la dotaciónde recursos sociales para la atención de las necesidades, y la pro-ximidad a Zaragoza que los convierte en barrios o pueblos dormi-torio. La crisis se dejó notar con especial virulencia en esta zona yaque económicamente depende de los polígonos industriales queestán asentados en estas localidades. Se mantuvo un porcentajeelevado de residentes extranjeros, por ser la vivienda más barataque en Zaragoza, así como de familias de etnia gitana que en sudía fueron desplazadas de asentamientos de la capital.

• En la Zona de Híjar, las dos empresas más importantes redujeronconsiderablemente su actividad industrial lo que ocasionó la pérdi-da de numerosos puestos de trabajo y por consiguiente el despidode muchos trabajadores. El perfil de la población atendida secaracterizó por ser una población envejecida y con un perfil de


47

vida en soledad; las barreras arquitectónicas de viviendas y pueblosno ayudan a estas personas a salir de casa y relacionarse con otras.La otra cara de la moneda es la de familias de inmigrantes que seasentaron en la zona en época de bonanza y que con la crisis hanperdido sus puestos de trabajo. Igualmente muchas familias autóc-tonas se han quedado en situación de desempleo.

• El impacto de la crisis en la comarca de La Almunia se siguió mani-festando en el cierre progresivo de empresas con el augurio del cie-rre de otras en un futuro inmediato. Este hecho provocó la incerti-dumbre entre la población, que vio cómo las pocas alternativas deempleo en la comarca se reducían paulatinamente. En positivo, porotro lado, en las campañas agrícolas, el trabajo continuado detodos los agentes presentes en la zona está ayudando a solventar elproblema de la infravivienda en estos periodos, minimizando suimpacto tanto en temporeros como en el resto de la población. Añotras año se están consiguiendo reducir las prácticas más negativasy controvertidas como la contratación irregular de temporeros, o eltrabajo sin contrato de una minoría cada vez más irrelevante, queno consigue empañar el buen hacer de agricultores y cooperativasen esta comarca. Estos dos acontecimientos sólo se han podidoproducir por un trabajo coordinado y continuado entre todos losagentes sociales presentes en la Comarca, desde un ejercicio decorresponsabilidad social.

• Un dato alentador para una región como la aragonesa, en la que lapérdida de población es una realidad, es que en esta Zona deCariñena-Muel se produjo un aumento poblacional del 7%, aun-que también es cierto que este aumento se concentró en poblacio-nes como Cadrete, Cariñena, Cuarte y María de Huerva. Los pue-blos de menos habitantes siguen perdiendo población y con unaalta tasa de envejecimiento.

• Su amplio territorio y su dispersión de núcleos de población con-fieren a la Zona de Ejea de los Caballeros una peculiaridad diferen-

cial: un municipio desconcentrado y una doble ruralidad (la urba-na para el núcleo central y la rural para el resto de los ocho pue-blos que componen la zona). La base de la economía de Ejea de losCaballeros se asienta sobre lo que los especialistas han denomina-da el “complejo agroalimentario”. La crisis ha golpeado duramen-te al sector industrial de la zona, así como el de la construcción,con el efecto cascada que conlleva; el cierre de pequeñas empre-sas, las escasas inversiones y la pérdida de puestos de trabajo sevieron atenuadas por el sector servicios que mantuvo su actividad.

• La factoría de Opel y empresas directa o indirectamente relaciona-das con la misma, ocupa a una buena parte de la mano de obra delos municipios de la Zona de Alagón y Gallur. Esta circunstanciaconstituye un elemento más de interrelación humana, en la medi-da que miles de vecinos de estas localidades se comunican entre sícon motivo de su ocupación laboral. Aunque este hecho comportaaspectos positivos, hay que resaltar una cierta preocupación por laexcesiva dependencia de un mismo sector, de tal forma que cual-quier incidencia económica, repercute automáticamente en toda lazona, y esto es lo que viene ocurriendo desde que estalló la crisis;las regulaciones de empleo y la disminución de trabajo en lasempresas relacionadas con el motor de forma indirecta, han hechoque muchas personas se encuentren en situación de desempleo. Entoda la zona, se notó el parón brusco de la construcción de nuevavivienda, que venía nutriendo a una parte de la población expulsa-da de Zaragoza y que tenía su atractivo por la buena comunicacióna través de la Autopista A-68.

• La zona arciprestal delimitada por la Comarca Ribera Alta del Ebro,ha destacado siempre por el eminente carácter agrícola de sus acti-vidades económicas. Si bien, como se ha mencionado anterior-mente, fue la implantación de la factoría Opel la que ocasionó lamerma súbita de la población agraria que se trasladó hacia el sec-tor industrial. La crisis del sector ha tenido especial incidencia enestas zonas tan dependientes de esta única rama industrial.


48

II50 AÑOS FORMANDO, INFORMANDO, COMUNICANDO Y DENUNCIANDO

CREANDO NUEVAS ALIANZAS, NUEVOS VÍNCULOSDescentrándonos y activando el asociacionismo, el encuentro comunitario,

el compromiso civil, el voluntariado, la cooperación.Campaña Institucional 2010-2011.

“Una sociedad con valores es una sociedad con futuro”.

Distintos momentos de Cursos de Formación y charlas impartidas por la Escuela

ESCUELA DE FORMACIÓN Y VOLUNTARIADO

• CARITAS CONTÓ EN 2010 CON UN TOTAL DE 1.229 VOLUNTARIOS• 65,91% MUJERES• 34,09% HOMBRES

• EL SERVICIO DE ACOGIDA Y ORIENTACIÓN A NUEVOS VOLUNTARIOS REALIZÓ 180 ACOGIDAS.

• SE DIERON 123 ALTAS COMO NUEVOS VOLUNTARIOS

• SE REALIZÓ FORMACIÓN PARA AGENTES SOCIALES CON MÓDULOS FORMATIVOS DE• ANIMACIÓN DEL VOLUNTARIADO • INTERVENCIÓN SOCIAL• EDUCACIÓN EN EL TIEMPO LIBRE• FORMACIÓN PERMANENTE PARA VOLUNTARIOS DE CÁRITAS

• 53 ACCIONES FORMATIVAS DESARROLLADAS

• 734 HORAS DE FORMACIÓN IMPARTIDAS

• 510 MATRÍCULAS REALIZADAS

• 1.722 PARTICIPANTES EN ACTIVIDADES ABIERTAS

• 146 AGENTES Y COLABORADORES IMPARTIERON LA FORMACIÓN


49

SERVICIO DE ESTUDIOS SOCIALES• Investigación participativa, análisis y denuncia.

SERVICIO DE COMUNICACIÓN• Campañas Institucionales de sensibilización social.• Medios de Comunicación Social.• Publicaciones.• Actos y eventos institucionales.• Innovación e imagen corporativa.

SERVICIO DE GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN• Biblioteca.• Gestión documental.• Página Web.• Gestión de las TI (Tecnologías de la Información).• Gestión informativa.

COOPERACIÓN INTERNACIONAL• Proyectos de cooperación y desarrollo en Palestina y Bolivia.• Atención a las emergencias de Haití y Pakistán.

• 165 PETICIONES INFORMATIVAS DE MEDIOS DECOMUNICACIÓN SOCIAL.

• 5 RUEDAS DE PRENSA PROPIAS.• 3 RUEDAS DE PRENSA CON OTROS.• 4 ENCUENTROS INFORMATIVOS CON MEDIOS.• 16 NOTAS DE PRENSA EMITIDAS.

• 2 CAMPAÑAS INSTITUCIONALES CON ACTOS CENTRALESA LOS QUE ASISTIERON CERCA DE 1.000 PERSONAS.

• MÁS DE 3.000 VISITANTES A LA EXPOSICIÓN “50º AÑOS DE ACCIÓN SOCIAL DE CÁRITAS DIOCESANADE ZARAGOZA”.

• 1.358.274 ACCESOS WEB• 24.610 DOCUMENTOS DESCARGADOS• 382.074 PAGINAS VISTAS• 78.206 SESIONES ESTABLECIDAS• PRESENCIA EN FACEBOOK, YOUTUBE, ISUU, SLIDESHARE,

FLICKER, PICASSA.

• 12 PROYECTOS DE COOPERACIÓN Y DESARROLLO.• 725.514 EUROS ENTREGADOS PARA LA EMERGENCIA

DE HAITÍ.• 7 HERMANAMIENTOS ESCOLARES DE CENTROS

EDUCATIVOS ZARAGOZANOS CON INTERNADOS BOLIVIANOS.

De izqda. a drcha.: Recepción a scouts de Palestina y de Villamayor; Viaje a los hemanamientos escolares de Bolivia; Charla a niños de Caspe; Rueda de Prensa Caridad 2010.


50

La Escuela de Formación y Voluntariado de Cáritas Diocesana deZaragoza acoge, acompaña y ofrece formación permanente a volunta-rios y voluntarias de Cáritas a través de sus diferentes proyectos y ser-vicios. Su oferta, incluye también actividades de formación abiertas aotros agentes sociales que favorecen el intercambio de conocimiento yacciones de sensibilización dirigidas a personas y entidades. La activi-dad de 2010 se organizó a través de las siguientes líneas:

FORMACIÓN PARA AGENTES SOCIALESEl modelo de formación propuesto parte de la experiencia práctica delas diferentes acciones de Cáritas, promueve la reflexión conjuntaaportando contenidos y métodos, para “volver” a esa práctica y facili-tar su mejora. Esta formación en el “hacer” y el “saber hacer” se com-plementa con espacios destinados al “ser” de Cáritas que dotan de sen-tido la tarea.

La formación se organiza en diferentes proyectos adecuándose a losdestinatarios y realidades:

• Animación del Voluntariado: Propone la formación inicial de losvoluntarios y voluntarias que se incorporan a Cáritas y una forma-ción básica posterior. (CUADRO 1)

• Intervención Social: Describe las situaciones de exclusión, analizalas causas, muestra itinerarios y técnicas para afrontarla. Se organi-za el “Diploma de Intervención Social en Pobreza y Exclusión” querealizan tanto agentes de Cáritas (voluntarios y técnicos) como deotras entidades sociales. (CUADRO 1)

• Educación en el Tiempo Libre: Promociona la educación en valoresa través de la formación de monitores y educadores, mayoritaria-mente jóvenes. (reconocida oficialmente como Escuela de TiempoLibre “Servicio de Aire Libre”). (CUADRO 1)

• Formación Permanente para Voluntarios de Cáritas (demandasINTERNAS): Se atienden las necesidades de formación que expre-san los distintos equipos y espacios de Cáritas, organizando la res-puesta a la medida de sus intereses. (CUADRO 2)

ACTIVIDADES DE SENSIBILIZACIÓN • Atención a otras entidades (demandas EXTERNAS): Como medio

que facilita el intercambio de experiencia y conocimiento se respon-de con formación, acciones de sensibilización o colaboraciones.(CUADRO 3).

• Proyecto “Educar la Mirada” (proyecto transversal liderado por laEscuela en el que participan otros espacios del Área deSensibilización y del resto de Cáritas). Este proyecto organiza, enuna estrategia común, la colaboración de Cáritas con el ámbito edu-cativo (centros de educación formal y no formal), transmitiendo, através de diferentes actividades, la experiencia de Cáritas en elámbito social. (CUADRO 4).

VOLUNTARIADO• Servicio de Acogida y Orientación de Nuevos Voluntarios: Dirigido

a aquellas personas que se acercan o contactan con Cáritas paraofrecer su compromiso como voluntarios. Durante el año 2010 seatendió a 180 personas en este servicio, a las que se acogió, orien-tó y acompañó hasta su incorporación como voluntarios en un espa-cio o equipo de Cáritas.

• Captación de voluntarios: En ocasiones, se organizan campañas decaptación de voluntarios para algunos actos o proyectos, durante el2010 nombraremos los más destacados: Campaña de la Emergenciade Haití de Cáritas Aragón-La Rioja (de enero a marzo); tareas admi-nistrativas para la gestión de ayudas en el Área de Animación deCáritas de Base (marzo); Proyecto de Verano de la Residencia Sta.Teresa de Cáritas (de junio a septiembre), Stand de Cáritas en la VEdición del Festival de Arte Cristiano “Esperanzarte”, organizado enel Colegio Cristo Rey (19 de noviembre); colaboración con CruzRoja Española en Zaragoza en el desarrollo de la actividad ¿unhotel de mil estrellas?, consistente en un recuento de personas sinhogar para un posterior estudio (noviembre);y colaboración en laFiesta de Navidad del Centro Fogaral de Cáritas.

LA ESCUELA DE FORMACIÓN Y VOLUNTARIADO


51

Título del curso

Animación del Voluntariado

Iniciación para voluntarios 105002Iniciación para voluntarios 105005La acogida, momento de encuentro 105201Aprender a escuchar 105203Itinerario para una espiritualidad de la ternura 105204Iniciación para voluntarios 105006X Seminario: Lectura de la Realidad 105207Aprender a escuchar 105208

Intervención Social

Introducción al trabajo con inmigrantes: realidad y recursos 101001La vivienda entre el derecho y la exclusión 101002Cuatro aprendizajes básicos para vivir y convivir 101003Salud y dependencia 101004La intervención familiar: dificultades y retos 101005Motivación e intervención social: ¿cómo motivar a personas resistentes al cambio? 101007Acercamiento a la familia en situación vulnerable 101008Diseño de un proyecto de intervención social 101009Introducción al análisis de la pobreza y la exclusión 101010Introducción al mundo de la prisión: realidad, consecuencias y retos 101011Introducción al trabajo con inmigrantes 101012

Educación en el Tiempo Libre (ETL “Servicio de Aire Libre”)

Monitor de Tiempo Libre 100502Monitor de Tiempo Libre 100503Director de Tiempo Libre 100401

22 CURSOSCharla de Inauguración del curso escolar 2010/2011”Una lectura creyente de la realidad en tiempos de incertidumbre: el desafío de la crisis económica” 106030

Nº horas

161888

1518208

101012101212123

121212

100100150

569 Horas

2

Nº participantes

2422262424172017

121425141818225

101011

24139

379 Inscripciones

(100) aproximado

CUADRO 1

Todos los cursos se han realizado en Zaragoza


52

Título actividad formativa

Charlas “Vivir en familia los valores” 106013

Para seguir caminando en tiempos difíciles 106002

Inteligencia emocional 106017

Ciclo de conferencias: “Doctrina Social de la Iglesia:del pensamiento a la acción” 106009

Seminario: “Experiencia espiritual y opción por los pobres:

aportes desde el ámbito profesional” 106008

Charlas: “Doctrina Social de la Iglesia:

del pensamiento a la acción” 106012El animador “Talante y talento” 106004

Trabajo en equipo: importancia, eficacia y reparto de tareas 106021

Charla: Rostros de la pobreza y la exclusión 106006

El equipo de Cáritas parroquial 106007

Charlas: “Vivir en familia” 106020La ayuda económica al servicio del proceso personal 106018

Charlas: Cáritas frente a la crisis 106022

Cuidarnos para cuidar106027

Formar y organizar nuestro equipo 106028

La caridad uno de los tres pilares de toda comunidad cristiana 106031Proceso de acompañamiento, nuevo equipo de Cáritas 106038

Mejorar el trabajo de nuestros equipos 106039

Título del curso

Formación Permanente para Voluntarios de Cáritas (DEMANDAS INTERNAS)

Título actividad formativa Nº horas Nº participantes Destinatarios Lugar de realización

Charlas “Vivir en familia los valores” 106013 (29) (26 Voluntarios (Zona San José) ZaragozaPara seguir caminando en tiempos difíciles 106002 14 26 Voluntarios (Zona San José) Zaragoza

Inteligencia emocional 106017 4 12 Voluntarios (Acogida General) Zaragoza

Ciclo de conferencias: “Doctrina Social de la Iglesia: del pensamiento a la acción” 106009 (65) (75) (75) (35) Actividad ABIERTA Zaragoza

Seminario: “Experiencia espiritual y opción por los pobres: aportes desde el ámbito profesional” 106008 4,5 30Técnicos de CáritasZaragoza

Charlas: “Doctrina Social de la Iglesia: del pensamiento a la acción” 106012 6 (35) (15) (20) (15)Actividad ABIERTA (Zona La Almunia) La Almunia, La Muela, Calatorao yÉpila (Zaragoza)

El animador “Talante y talento” 106004 14 18 Voluntarios (Zona MIDE y Centro) Zaragoza

Trabajo en equipo: importancia, eficacia y reparto de tareas 106021 6 9 Voluntarios (Parroquia Sta Gema)Zaragoza

Charla: Rostros de la pobreza y la exclusión 106006 2 (50) Actividad ABIERTA (Pª San Pío X) Zaragoza

El equipo de Cáritas parroquial 106007 5 (32) Voluntarios(Zona Sto Dominguito) ZaragozaCharlas: “Vivir en familia” 106020 3 (50) (35) Actividad ABIERTA (Parroquia de Pedrola) Pedrola (Zaragoza)

La ayuda económica al servicio del proceso personal 106018 2,5 24 Voluntarios (Zona San Valero) Zaragoza

Charlas: Cáritas frente a la crisis 106022 3 (14) (30) Actividad ABIERTA (Parroquia Gallur) Gallur (Zaragoza)

Cuidarnos para cuidar106027 12 7 Equipo Centro Fogaral Zaragoza

Formar y organizar nuestro equipo 106028 18 5 Voluntarios (Parroquia Jesús Maestro) ZaragozaLa caridad uno de los tres pilares de toda comunidad cristiana106031 3 (13) Voluntarios (Cáritas Osma-Soria) Soria

Proceso de acompañamiento, nuevo equipo de Cáritas 106038 13 (9) Voluntarios (Capilla de la Asunción) Zaragoza

Mejorar el trabajo de nuestros equipos106039 12 (28) Voluntarios (Zona de Sto Dominguito) Zaragoza

18 ACCIONES FORMATIVAS 131 Horas 131 Inscripciones (651) Asistencias

Nº horas Nº participantes Destinatarios Lugar de realización

3

14

4

6

4,5

6

14

6

2

53

2,5

3

12

183

13

12

(29) (26)

26

12

(65) (75) (75) (35)

30

(35) (15) (20) (15)

18

9

(50)

(32)(50) (35)

24

(14) (30)

7

5(13)

(9)

(28)

Voluntarios (Zona de San José)

Voluntarios (Zona de San José)

Voluntarios (Acogida General)

Actividad ABIERTA

Técnicos de Cáritas

Actividad ABIERTA (Zona de La Almunia)

Voluntarios (Zona MIDE y Centro)

Voluntarios (Parroquia Santa Gema)

Actividad ABIERTA (Pª San Pío X)

Voluntarios (Zona Santo Dominguito)Actividad ABIERTA (Parroquia de Pedrola)

Voluntarios (Zona San Valero)

Actividad ABIERTA (Parroquia Gallur)

Equipo Centro Fogaral

Voluntarios (Parroquia Jesús Maestro)Voluntarios (Cáritas Osma-Soria)

Voluntarios (Capilla de la Asunción)

Voluntarios (Zona Santo Dominguito)

Zaragoza

Zaragoza

Zaragoza

Zaragoza

Zaragoza

La Almunia, La Muela,Calatorao y Épila (Zaragoza)

Zaragoza

Zaragoza

Zaragoza

ZaragozaPedrola (Zaragoza)

Zaragoza

Gallur (Zaragoza)

Zaragoza

ZaragozaSoria

Zaragoza

Zaragoza

131Horas

131 Inscripciones(651) Asistencias

18 ACCIONES FORMATIVAS

Recoge todas las actividades formativas desarrolladas en el 2010 dirigidas a equipos de Cáritas.

El dato de participantes entre paréntesis significa que NO hubo inscripción, y por lo tanto es un número aproximado, sin paréntesis SI hubo inscripción y es el dato real.

Formación Permanente para Voluntarios de Cáritas (DEMANDAS INTERNAS)

CUADRO 2


53

Seminario de trabajo “Voluntario-trabajo profesional” 106005

¿Qué hacemos en una Cáritas parroquial? 106011

Participación en mesa redonda “Solidaridad en tiempos de crisis” 106010

La tarea de Cáritas ante la crisis 106019

Charla: los nuevos rostros de la pobreza y la exclusión 106023

Proyección “Vivir sin Agua”

Voluntariado joven en Cáritas 106025

El voluntariado: una forma de ser, una forma de vivir 106026

El voluntariado en la atención a colectivos con dificultades 106032

El trabajador social y el voluntariado en Cáritas 106037

Recoge todas las actividades formativas y de sensibilización desarrolladas en el 2010 organizadas para otras entidades o en colaboración con otras entidades.

Entidad destinatariaTítulo de la actividad

Colaboración con la Coordinadora Aragonesa de Voluntariado de Acción Social y dirigidoa la Facultad de Ciencias Sociales y del Trabajo (Universidad de Zaragoza)

Colegio mayor universitario “La Anunciata”(Zaragoza)

Centro cultural “Hontanar” (Zaragoza)

Colegio Mayor Universitario “Peñalba”(Zaragoza)

Asociación de Amas de Casa de La Almolda. La Almolda (Zaragoza)

Colaboración con la VII Muestra de “Cine y derechos humanos”(Zaragoza)

Participación en un encuentro de monitores de ASDE-Asociación de Scout de España en Aragón- (Zaragoza)

FISC-Birabolas(Fundación Internacional de Solidaridad Compañía de María)Colegio La Enseñanza (Zaragoza)

Colaboración en el curso organizado por la Coordinadora Aragonesa de Voluntariadode Acción Social

Colaboración con la Coordinadora Aragonesa de Voluntariado de Acción Social y dirigido a la Facultad de Ciencias Sociales y del Trabajo (Universidad de Zaragoza)

10 Actividades 13,5 Horas (463) Asistencias

Todas las actividades se han realizado en Zaragoza, excepto la organizada para Cáritas Tarazona que se hizo en Ainzón y en Calatayud.

Atención a otras entidades (DEMANDAS EXTERNAS)

CUADRO 3

54

Herramientas didácticas para sensibilizar en el aula sobre pobreza y exclusión 106003

¿Qué es Cáritas? Existen otras realidades 106016

El voluntariado desde la mirada de Cáritas 106035

La inmigración desde el testimonio 106034

La inmigración desde el testimonio 106036

Voluntariado 106033

Visita a Cáritas 106040

Recoge todas las actividades desarrolladas en el 2010 dirigidas a centros educativos o asociaciones juveniles a través del Proyecto “Educar la Mirada”.

Entidad destinatariaTítulo de la actividad

18,5 Horas

Todas las actividades se han realizado en Zaragoza, excepto una en Tarazona (Zaragoza).

Centro de Profesores y Recursos (CPR) 1 “El canal”

Instituto de Enseñanza Secundaria (IES) Andalán

Colegio Marianistas

Colegio La Salle Montemolín

Colegio Jesús y María-El Salvador

Colegio Santa Ana (Tarazona)

Instituto de Enseñanza Secundaria (IES) Santiago Hernández

(508) Asistencias7 Actividades

Proyecto “Educar la Mirada”

CUADRO 4


“OTRAS ACTIVIDADES”

Participación en la Comisión de Formación deCáritas Aragón-La Rioja que organizó la 16ªJornada de Encuentro y Formación realizada el 17de abril de 2010 , y en concreto la preparación detres seminarios: “Experiencia orante, un reto parael corazón”, “La organización en un equipo parro -quial, sentido y pausas” y “Los jóvenes, descubrirsu realidad y motivaciones”.

EL SERVICIO DE ESTUDIOS SOCIALES


55

Los dos objetivos fundamentales sobre los que pivotaron las actua-ciones del Servicio de Estudios Sociales de Cáritas Diocesana deZaragoza (en adelante SES) en 2010 fueron:

1.- El SES como herramienta para el diagnóstico y el análisis dela realidad social. Intentó descubrir las causas de la pobrezay la exclusión, así como los mecanismos y factores presen-tes, prioritariamente, en el ámbito territorial de la Diócesis.

2.- El SES al servicio de todos los agentes de Cáritas. Fue unaherramienta dinámica que realizó propuestas de mejora enlos sistemas de trabajo, para adaptar los modos de actuacióna las nuevas realidades emergentes de la pobreza.

Las acciones más relevantes fueron:

• Estudio de Vivienda: La precariedad residencial invisible: detecciónde situaciones inadecuadas de alojamiento en viviendas.

• Grupos de trabajo: • Sistema de Información Confederal de Cáritas Española-Módulo

de Intervención Social (SICCE-MIS)• Ficha Inicial de Empleabilidad• Elaboración de aportaciones para el Catálogo de Prestaciones del

Sistema Público de Servicios Sociales en Aragón, durante el mesde junio.

• Participación y representación Institucional: • Red Aragonesa de Entidades Sociales para la Inclusión.

• Formación: • Desarrollo del módulo 1: Introducción al análisis de la pobreza y

la exclusión social del XVII Diploma de Intervención Social enPobreza y Exclusión de Cáritas Diocesana de Zaragoza

La Escuela de Formación y Voluntariado en “números”

Haciendo un esfuerzo de síntesis, podemos decir quedurante el año 2010 se han realizado:

58 acciones formativas (además de las “otras activi-dades”), que han supuesto 734 horas de formaciónimpartidas, con 510 inscripciones (matrículas) y 1.722asistencias a actividades.

Esta actividad desarrollada en la Escuela de Formacióny Voluntariado, fue posible gracias a la participación deun amplio número de personas que imparten formacióny colaboran en las actividades, fueron 146 en total (datodel curso 2009/2010), incluyendo a diferentes agentessociales de Cáritas, tanto voluntarios como técnicos,además de otros colaboradores externos.

Es sin duda una riqueza con la que cuenta esta Escuelay, lo que permite que todos los proyectos y serviciospuedan llevarse a cabo.

Participación en redes, plataformas

Cáritas Diocesana de Zaragoza es miembro de la CoordinadoraAragonesa de Voluntariado de Acción Social, y participa en lamisma a través de la Escuela.

Así mismo La Escuela de Tiempo Libre “Servicio de Aire Libre”forma parte de la Coordinadora de Escuelas de Tiempo Libre deAragón (CETLA) y de la Federación de Escuelas y Coordinadoras deCentros Educativos en el Tiempo Libre “DIDANIA”.


56

• Charla “Crisis y Pobreza: una nueva oportunidad”, en Épila el 1de julio.

• Asesoramientos puntuales de análisis de la realidad y jurídicos:• Encuestas en Cáritas Parroquias, • Alegación al Catálogo de Prestaciones del Sistema Público de

Servicios Sociales en Aragón

• Análisis de datos de la Ficha Social Unificada de Cáritas Diocesanade Zaragoza

• Análisis y seguimiento de bases de datos estadísticas autonómicasy estatales.

• Informe de Política Social 2009.

• Trabajo de campo y primera fase del análisis sobre La percepciónde Cáritas/Iglesia por las personas que participan en sus Centros yServicios.

Cáritas se sirve de su Servicio de Comunicación para:

• Velar por la imagen corporativa de Cáritas.• Coordinar la edición, difusión y distribución de sus publicacio-

nes.• Coordinar las relaciones con los Medios de Comunicación

Social y con los Gabinetes de Prensa de otras instituciones.• Estructurar la coordinación de sus acciones de sensibilización

(actos, jornadas, campañas, eventos, etc.), así como la difusiónde las mismas en estrecha coordinación con el Servicio deGestión de la Información.

• Prestar apoyo a los grupos parroquiales en su labor de anima-ción y sensibilización y a todos los equipos de Cáritas que seplantean la proyección de sus acciones.

• Coordinar el desarrollo de las Campañas de sensibilizacióninstitucionales, sean centrales o temáticas.

• Proponer acciones innovadoras de sensibilización social.

El equipo está integrado por ocho voluntarios y una técnico. En2010, se contó, por vez primera, con la participación de una gradua-da de Periodismo por la Universidad San Jorge, que desarrolló suspracticas post-graduación con un Plan de Formación conjunto entreambas entidades.

Cáritas y sus publicaciones• Reedición del manual “Para seguir caminando en tiempos difíci-

les”, dada su aceptación en los equipos de las CáritasParroquiales y el uso formativo que se le añadió como valor a lolargo del año.

• Edición del “Boletín informativo” semestral dirigido a voluntariosy socios, con una tirada de 7.300 ejemplares, en el que se inser-ta un “Boletín Joven” con noticias en las que participaron jóvenesde distintos grupos y/o experiencias parroquiales o comunitarias,eclesiales y no eclesiales.

EL SERVICIO DE COMUNICACIÓN


57

• Edición de dos Separatas “Cáritas-Iglesia en Zaragoza”, coinci-diendo con las campañas centrales de Navidad y Caridad, conuna tirada de cerca de 30.000 ejemplares cada una.

• Coordinación del Boletín de las Cáritas Parroquiales de la Zonade la Margen Izquierda del Ebro (MIDE) con una tirada de 1.700ejemplares.

• Carteles,tarjetones, dípticos informativos, folletos y diversos ma-teriales sobre actividades de Cáritas y de sus Centros y Servicios(hasta un total de 83 diseños diferentes).

• Edición del catálogo de la exposición “50 Años de Acción Socialde Cáritas Diocesana de Zaragoza”.

• Coordinación y edición de diferentes soportes corporativos parala conmemoración del 50º aniversario de Cáritas Diocesana deZaragoza: estandartes, pegatinas, paneles monográficos rígidos yen vinilo… teniendo en cuenta su polivalencia para poder desa-rrollar tanto los actos programados durante el 2010 como paradarles utilidad en distintos espacios y momentos posteriores a laconmemoración.

Colaboración con Boletines de otras entidadesEn 2010 se continuó con la colaboración de inserciones periódicasgratuitas de artículos de Cáritas en los boletines del Colegio deMédicos de Zaragoza, Colegio de Enfermería de Zaragoza, Asocia-ción de Artes Gráficas, Papel y Manipulados de Aragón y con laedición de la Hoja de Solidaridad semanal en Heraldo de Aragón.Además se inició la colaboración con la Revista 48 horas enZaragoza y con las publicaciones corporativas de la AcademiaGeneral Militar de Zaragoza.

Los Medios de Comunicación en 2010La proyección social de las actuaciones de Cáritas se ve potenciadacon la presencia continuada de la institución en los medios decomunicación. El mantenimiento de una agenda informativa actua-lizada facilita el contacto diario con la casi totalidad de los medioslocales, comarcales y aragoneses.

A lo largo de 2010 el Servicio de Comunicación de CáritasDiocesana de Zaragoza atendió 165 peticiones informativas deprensa, radio, televisión y medios digitales.

Se produjeron numerosas convocatorias a los medios de comu-nicación. Fueron 16 las notas de prensa emitidas. Se convocaron 5ruedas de prensa y se participó en otras 3 con distintas entidades.Además se convocaron 4 encuentros informativos, todos ellos conuna amplia aceptación y participación en la convocatoria.

Ruedas de prensa convocadas(25-03-2010) Cáritas Diocesana de Zaragoza conmemora sus 50años de acción social con una exposición.

(27-05-2010) Presentación de la Memoria 2009 de CáritasZaragoza y de la Campaña del Día de Caridad 2009 sobre la gra-tuidad. “Cáritas duplicó en dos años la atención a las familias y per-sonas”.


58

(15-07-2010) Cáritas y los scout de Aragón-MSC acogen enVillamayor por séptimo año consecutivo, a cinco jóvenes palestinosdurante el verano.

(27-10-2010) Ofrenda de un manto a la Virgen del Pilar con moti-vo del 50º Aniversario de Cáritas Diocesana.

(16-12-2010) Cáritas presenta su campaña de Navidad 2010 sobrela fraternidad y plantea otro estado de alerta ante la situaciónsocial. La ineficacia y la falta de respuestas públicas impiden aten-der las necesidades básicas de las familias.

Ruedas de prensa con otras entidades(19-03-2010) La Plataforma ciudadana contra el racismo presentalos actos programados por el Día contra el Racismo 2010.

(16-07-2010) Puerto Venecia colabora con Cáritas para recaudarfondos en la II Carrera Popular Pinares de Puerto Venecia.

(22-09-2010) Presentación de la Mesa de Prostitución de Aragón.

Encuentros informativos(04-02-2010) Radio Taxi Aragón se solidariza con Cáritas por Haití(encuentro en la Plaza San Bruno de Zaragoza).

(19-02-2010) Jóvenes con discapacidad de la Fundación CEDES sesolidarizan con Cáritas por Haití (encuentro en la oficina principalde Caja Inmaculada).

(15-10-2010) Doscientas personas dan forma a los corazones deCáritas (encuentro en la Residencia para Asistidos Santa Teresa deCáritas).

(24-12-2010) Radio Taxi Aragón colabora con Cáritas promocio-nando su tienda solidaria (encuentro en la plaza San Voto, esquinadon Jaime I, frente a la tienda La Artesa)

Las Campañas institucionales

Día de Caridad 2010 (6 de junio). “Si no te convence una sociedad mercantil, ofrece sin pedir nada acambio”.

Esta campaña se centró en el valor de la gratuidad dentro del ciclo“Una sociedad con valores es una sociedad con futuro”. Como actocentral de campaña se sumó la celebración solemne de la Eucaristíade Acción de Gracias del 50º Aniversario de Cáritas Diocesana deZaragoza, que tuvo lugar el 3 de junio en la Basílica del Pilar deZaragoza, presidida por Monseñor Ureña, Arzobispo de Zaragoza, ycontó con la asistencia de medio millar de personas.

Momento de la rueda de prensa celebrada el 27 de mayo.


59

Navidad 2010 (25 de diciembre). “Sin ti no somos nosotros”

Con en esta campaña, Cáritas ampliaba el ciclo de campañas, inicia-do en 2008, sumando el valor de la fraternidad a los valores anterior-mente propuestos para construir una sociedad con futuro (comunión,participación, diversidad y gratuidad).

Del 1 al 16 de diciembre se presentó institucionalmente la campa-ña en Utebo, Híjar, La Muela, Pastríz y Zaragoza.

En cada acto se contó con una intervención musical: la CoralParroquial de Utebo, la Coral Hijarana, el Grupo Folklórico “El Pilar”,la Coral Diego Puntac y la Coral Juvenil Vedruna.

Otras campañasEl Servicio de Comunicación también coordinó la Campaña Publicita-ria de socios, que se desarrolló a lo largo de todo el año, centrada enlos momentos fuertes de la campaña institucional. De la misma mane-ra, coordinó la Campaña de “las dos cruces”(IRPF) durante el períodode la Declaración de la Renta 2009.

Aún no siendo campañas propiamente dichas, el Servicio deComunicación coordinó la estrategia comunicativa para afrontar lasEmergencias del terremoto de Haití y las inundaciones en Pakistán.

Las actividades realizadas por el Servicio de Gestión de la Infor-mación (SGI) a lo largo de 2010 se enmarcaron dentro de la ges-tión integral de la información producida por Cáritas Diocesana

de Zaragoza, de la información procedente del exterior y de la gestiónde contenidos informativos que se difunden a través de diferentes pla-taformas en Internet.

La gestión documental de la información de producción propia selleva a cabo en el Archivo Institucional que en 2010 llegó a contener8.820 registros. Las transferencias documentales al mismo se realiza-ron, en un 50 %, en soporte electrónico.

El fondo documental del Archivo fue el soporte para la elaboraciónde todos los elementos explicativos e informativos que formaron partede la exposición “50 Años de Acción Social de Cáritas Diocesana deZaragoza”. La memoria histórica guardada desde hace más de 60 añosen el Archivo permitió investigar, documentar y realizar todo el sopor-te histórico de este 50 aniversario.

Durante el año 2010 fue tomando forma la nueva oferta bibliográ-fica y documental que se ofrece desde la Biblioteca de Cáritas. Se con-solidó el proyecto de “Biblioteca híbrida” compuesta de los siguienteselementos: fondo documental en papel, repositorio de documentoselectrónicos y biblioteca digital en la Web. Todo ello apoyado por unaoferta informativa, cada vez más abundante, a través de los contenidosde la Web institucional.

Dos hitos tuvieron especial relevancia durante este año 2010: lagestión compartida del comisariado de la Exposición más arriba citaday la actualización y nuevo diseño de la página Web de CáritasDiocesana de Zaragoza ( www.caritas-zaragoza.org ).

EL SERVICIO DE LA GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN


60

La preparación documental de la exposición, elección de piezasexpositivas, creación y mantenimiento de un sitio Web especial conmotivo de este evento, ocuparon un gran parte de la actividad del ser-vicio durante el último trimestre de 2009 y el primero de 2010. Cabedestacar, la creación de una base de datos en la Web que contienetodos los carteles de las campañas de Cáritas desde 1960; esta base dedatos se actualiza permanentemente.

La página Web se ha convertido en un portal –empezó a funcionarcomo tal en noviembre de 2010- con una mayor cantidad de informa-ción, más accesible y con una mayor y mejor usabilidad. Permite lainteractividad con los usuarios de la misma y está conectada a las prin-cipales redes sociales: Facebook, YouTube, Issuu, Flickr, Slideshare,Picasa. Se mantiene, además, muy activo un blog que ha recibido7.389 visitas y se han visualizado 15.738 páginas.

Desde este portal se puede acceder a la Biblioteca Digital con unnuevo diseño, más posibilidades de insertar información y unos siste-mas de recuperación de la información mejores que los anteriores.

Es un nuevo concepto de biblioteca que alberga documentos atexto completo de Cáritas, publicaciones periódicas y enlaces a otraspáginas Web organizados por materias. Es un proyecto en desarrollopermanente. Un 70 % de las descargas de documentos en la Web pro-cedieron de los fondos de la biblioteca digital.El movimiento de la página Web fue el siguiente, durante el año 2010:

Sesiones establecidas . . . . . . . . . 75.206Páginas vistas . . . . . . . . . . . . 382.074Accesos. . . . . . . . . . . . . . . . 1.358.274Documentos descargados. . . . . . . 27.610

Otros servicios prestados desde el SGI han sido:

• Mantenimiento de 10 listas de envíos para la difusión de infor-mación por correo electrónico, que contienen 4.000 direccio-nes de e-mail.

• Mantenimiento y control del almacén de publicaciones institu-cional.

• Mantenimiento, control y préstamo de los diferentes elementospara actos de sensibilización y actos públicos.

• Puesta en marcha de la VII edición del concurso “La mirada delos jóvenes” que transcurrirá entre octubre 2010 y junio 2011.


61

LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL Y ELCOMERCIO JUSTO Y RESPONSABLE

La cooperación internacional es una dimensión constitutiva de ladiaconía de la caridad y por lo tanto es una dimensión constituti-va de Cáritas. Es el ejercicio de la caridad universal potenciando

las estructuras y los recursos materiales para ayudar a nuestros herma-nos más necesitados del tercer mundo.

Objetivos y desarrollo de las actuacionesLos proyectos se realizan en Palestina y Bolivia, animados y gestiona-dos por un equipo de cuatro voluntarias y una profesional contratada.

1. Sensibilizar a la sociedad sobre las situaciones de pobreza en elTercer Mundo

En el marco del trabajo desarrollado con el proyecto de Hermana-mientos Escolares con Bolivia de ocho Institutos y Colegios zaragoza-nos, en el mes de abril, un grupo de cuatro educadores de los IIES

Pablo Gargallo, Jose Manuel Blecua y Sanz Bríz –centros educativoshermanados con sendas comunidades bolivianas- visitaron los interna-dos hermanados de Qachari, Colloma y Quinta Pampa en el altiplanoboliviano.

Allí conocieron de cerca el trabajo que se hace en los internados ylo importante de los hermanamientos para estos centros.

Es importante destacar el hermanamiento iniciado en 2010, entre elColegio de Educación Especial Piaget y el Colegio de EducaciónEspecial de Sacaba (Cochabamba, Bolivia).

En la misma línea de sensibilización, en el mes de julio, y por sép-timo año consecutivo, viajaron a Zaragoza, desde Palestina, 4 jóvenesscout, que pasaron un mes en Villamayor realizando diversas activida-des, entre ellas, las de sensibilización, dentro del proyecto conjunto desensibilización y acogida que se viene desarrollando desde hace añosa través de Cáritas Jerusalén. Estos jóvenes palestinos llegaron aVillamayor para convivir con otros jóvenes españoles que los acogie-ron en sus casas. Durante un mes convivieron con las gentes deVillamayor, hicieron un tramo del Camino de Santiago y asistieron alcampamento scout en Lafortunada (Huesca). Este proyecto cuenta conla colaboración de Cáritas Diocesana de Zaragoza, el equipo deCáritas parroquial de Villamayor, Cáritas Jerusalén, el grupo scout deAboud (Palestina) y los scout de Villamayor, principales protagonistasde este proyecto. Esta visita forma parte del proyecto de sensibilizaciónpara la convivencia y la paz “Comunicación a través de la Red entrescout palestinos y scout de Villamayor”.

A lo largo de estos 7 años, han llegado a Zaragoza, 30 jóvenespalestinos que han podido conocer la realidad española, vivir la vidadiaria de los jóvenes españoles y mostrarnos, al mismo tiempo, quédiferente es su vida en Palestina.

En esta ocasión, el encuentro informativo con medios de comuni-cación congregó también, en los Servicios Generales de Cáritas, a losjóvenes de Villamayor y las madres de acogida.


62

2. Actuar en situaciones de emergenciaLamentablemente, durante 2010 se desarrollaron dos emergencias porcatástrofes, con distinto eco y repercusión.

La emergencia puesta en marcha para ayudar en la catástrofe delterremoto de Haití, tuvo un eco social y solidario muy importante yconllevó la organización de múltiples actuaciones para informar y sen-sibilizar sobre esta tragedia. Entre otras:

• Campaña informativa en colaboración con la Cooperativa deRadio-Taxi Aragón, con información sobre el terremoto en taxisde la ciudad.

• Múltiples intervenciones en los medios de comunicación y char-las de sensibilización en centros educativos.

• Información y recogida de donativos en distintos eventos comoel Concurso de Tambores y Cofradías, o la jornada organizadapor la Asociación de Jóvenes de Calaceite, con el lema “Todoscon Haití”.

En esta emergencia Cáritas recogió donativos por valor de 725.514 !,que fueron remitidos diligentemente a Cáritas Española para hacerfrente a la emergencia y a la reconstrucción de este país.

3. Apoyar proyectos de desarrolloCon apoyo de las Administraciones Públicas y otras entidades, Cáritas inició en 2010 los siguientes proyectos:

• Construcción de la biblioteca del internado de San Marcos, Potosí, Bolivia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36.140 !

• Seguridad alimentaria a través de la construcción de sistemas de riego en Al Zababdeh, Palestina. . . . . . . . . . . . . 68.100 !• Creación de empleo y saneamiento en Beit Sahour. Palestina. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333.396 !• Mejora de los sistemas productivos locales en comunidades de los municipios de

El Choro y Santiago de Huayllamarca en Oruro, Bolivia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152.946 !• Manejo y conservación de recursos naturales en San Marcos, Potosí, Bolivia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25.750 !• Internado rural de San Marcos, apoyo al sueldo de un coordinador, Potosí, Bolivia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.500 !• Formación y capacitación de la mujer para el desarrollo económico productivo, Bolivia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.000 !

Las inundaciones de Pakistán, pusieron en alerta con otra emergen-cia a esta Cáritas, pero la respuesta, tanto de medios económicos comode comunicación, fue comparativamente pequeña con la que repre-sentó el anterior acontecimiento señalado.


63

Este departamento de Sistemas y Bases de Datos pretende aportarmás valor añadido a nuestra organización, haciéndola más com-petitiva respondiendo a sus necesidades y construyendo sistemas

de información lo más eficientes y efectivos posibles. Se desarrollarondos grandes líneas de trabajo: por un lado, la mejora de los sistemasinformáticos y de telecomunicaciones utilizados y, por otro, la mejorae innovación de la gestión de Bases de Datos e implementación delSICCE (Sistema de Información Confederal de Cáritas Española) comoherramienta fundamental de la organización.

Las acciones de este equipo se desarrollaron en todos los centros,servicios y proyectos de Cáritas Zaragoza al ser un equipo con voca-ción de servicio a toda la Institución. Su ubicación está en los ServiciosGenerales sitos en el Paseo Echegaray y Caballero, nº 100.

Acciones desarrolladas por SISTEMAS durante el 2010

1. Mejora de las infraestructuras de telecomunicaciones del Centrode Rehabilitación Psico-social San Carlos

Objetivos y desarrollo de la actuaciónDotar al CRPS San Carlos de una infraestructura de telecomunica-ciones normalizada y actualizada, así como crear un aula de infor-mática. Se dotó al centro de un nuevo servidor central de datos parapoder gestionar toda la infraestructura informática que el centrogenera, así como mejorar la centralita de teléfonos y los terminales.

Se creó un nuevo espacio específico para ubicar un armario detelecomunicaciones con la nueva centralita de voz y el servidor dedatos. Así mismo, se mejoraron las estructuras de cableado de vozy datos. Por otro lado, se creó el aula de informática con ocho pues-tos de ordenador, conectados a Internet, con los que poder realizaractividades con los profesionales y los usuarios del Centro.

La acción se desarrolló en el Centro de RehabilitaciónPsicosocial San Carlos sito en la calle Cantín y Gamboa, 33-35,durante los meses de octubre, noviembre y diciembre de 2010.

Cabe destacar que con estas mejoras se consiguió que las comuni-caciones y el trabajo informático fueran más rápidos y eficientes,evitando cortes y errores derivados de la anterior estructura yaobsoleta. El aula de informática permitirá realizar actividades depsico-motricidad con los usuarios del Centro.

2. Implantación de sistemas de impresión y fotocopiadoras centrali-zados y comunes a todos los Centros y Servicios

1. Centralizar todos los gastos de las fotocopiadoras en una mismaempresa que dé servicio a todos los centros y servicios, ajustan-do el coste copia a todos las máquinas por igual y eliminandomantenimientos.

Un espacio para la innovación y nuevas tecnologías: SISTEMAS Y BASES DE DATOS

Equipo de Sistemas y Bases de datos


64

2. Actualizar y mejorar las máquinas existentes, implementandosoluciones como la Doble Cara y la posibilidad de A3 y escáneren todos los centros que permitan ahorro de papel.

3. Aglutinar el servicio del Fax en los centros en una misma máqui-na, generando un uso más generalizado del escáner.

4. Crear soluciones de impresión que permitan la eliminación deimpresoras que, además de ser mucho más caras a la hora deimprimir, suponen un continuo gasto en mantenimiento.

5. Generar un uso razonable de las impresiones y fotocopias, conla utilidad de gestión de usuarios (cada uno sabrá qué imprime)con objeto de un menor gasto de papel.

Estas acciones se implementaron en los Servicios Generales, CRPSSan Carlos, Residencia Santa Teresa, CIS y Fogaral, entre los meses demayo y junio.

Con la aplicación de las distintas medidas se posibilitó el control delas copias que se realizan anualmente en la institución, el ahorro encostes fijos y variables, así como la mejora en la calidad de trabajo. Lasnuevas máquinas permitieron hacer nuestras impresiones y fotocopiasde una forma más eficiente, ahorrando costes al agrupar el manteni-miento con un solo proveedor al mismo precio-copia.

Acciones desarrolladas por BASES DE DATOS

1. Diseño y desarrollo de una base de datos institucional de ayudaseconómicas

Objetivos y desarrollo de la actuación1. Informatizar el proceso de gestión de las ayudas económicas

desde el momento en que se reciben las solicitudes en losServicios Generales.

2. Unificar en una base de datos toda la información de las ayudaseconómicas facilitando el seguimiento de las mismas, desde susolicitud hasta su justificación, para poder analizar la informa-ción de una manera eficaz y eficiente.

Se realizó el diseño inicialmente en el mes de enero y durante todoel año se realizaron las mejoras y desarrollos necesarios.

La acción dio lugar a la creación de una base de datos de uso sen-cillo y eficaz para las necesidades de la organización, que permitió ladisponibilidad de listados e informes sobre las ayudas gestionadas(números, importes, conceptos, justificación, anulación…), filtrandotoda la información a nivel de parroquias o centros, zonas, diócesis engeneral…

Permitió la reducción en dos tercios del tiempo empleado en la ges-tión administrativa de las órdenes de pago y el acceso directo a lainformación y a su explotación por parte de los profesionales contrata-dos y de la Dirección.

2. Desarrollo de una base de datos institucional de entidades e insti-tuciones

Objetivos y desarrollo de la actuaciónUnificar y actualizar, en una base de datos, toda la información deentidades a las que Cáritas Zaragoza envía comunicaciones posta-les institucionales.

Dotar de una herramienta sencilla y autonomía a los técnicos yproyectos que realizan dichos envíos.

Durante el año 2010 se llevaron a cabo en profundidad todas lasmejoras y desarrollos informáticos de la nueva base de datos crea-da en el verano de 2009. Se desarrolló una base de datos de usosencillo y eficaz para las necesidades de la organización, unifica-ción las diferentes bases de datos que se utilizaban anteriormente yactualizando la información contenida en las mismas. También seorganizó toda la información según el carácter de la entidad (civil


65

o eclesial) y el tipo de organización (asociaciones de vecinos, cen-tros educativos, bibliotecas, escuelas de tiempo libre, organizacio-nes políticas y sindicales, etc.…), de tal manera que se pusieron dis-ponibles listados y etiquetas por tipos de entidades, tanto del totalde registros como de una selección realizada por el usuario de labase de datos según sus necesidades.

Con esta actuación se evitaron, en lo posible, envíos duplicados aentidades.

Los técnicos y proyectos que realizan envíos institucionales tuvie-ron acceso directo y sencillo a toda la información para poder progra-mar y desarrollar con autonomía y eficiencia sus comunicaciones.

3. Estudio de viabilidad de la implantación del Módulo deIntervención Social del SICCE (Sistema de Información Confederalde Cáritas Española)

Objetivos y desarrollo de la actuación

1. Valorar la adecuación del Módulo de Intervención Social delSICCE a las necesidades de Cáritas Zaragoza.

2. Participar en el proceso de construcción confederal del Módulode Intervención Social y específicamente en el diseño del nuevoEntorno de Trabajo con Familias.

La actuación se desarrolló durante todo el año 2010. A través de unequipo de trabajo transversal y multidisciplinar formado por técnicos yresponsables de todas las áreas.

Se realizó un análisis exhaustivo de las múltiples bases de datos dela institución que recogían información de las personas y familias aten-didas (incluida la Ficha Social Unificada) así como de la intervenciónrealizada con ellas y se llevó a cabo un estudio global del Módulo deIntervención Social del SICCE (áreas, campos, categorías, opciones…)valorando su adecuación a las necesidades de registro y análisis denuestra organización. También se realizaron propuestas para la mejo-ra del Módulo de Intervención Social y el diseño del nuevo Entorno deTrabajo con Familias.

Fue un proceso de reflexión y trabajo transversal a toda la institu-ción, tanto a nivel diocesano como de la Confederación de CáritasEspañola, en el que se pretendió innovar, unificar y actualizar los sis-temas de información de las familias atendidas, para mejorar la inter-vención social, el análisis de la realidad y la denuncia pública de lassituaciones de pobreza y exclusión social.

PARTICIPACIÓN EN REDES Y PLATAFORMAS

VIII Observatorio de Servicios Sociales y Política Social: “Ética,Secreto Profesional y Protección de Datos en IntervenciónSocial”:Organizado por el Colegio Profesional de Trabajadores Sociales enel Centro Joaquín Roncal, el 17 de diciembre de 2010.

III Encuentro Confederal de Referentes del Módulo deIntervención Social del SICCE:Organizado por Cáritas Española, en El Escorial (Madrid), el 26 y27 de mayo de 2010.

66

IIICÁRITAS EN LA CALLE

RECONOCIENDO EL VALOR DE LA “TIERRA” QUE NOS TOCA SEMBRARCentrados en las posibilidades que ofrece el tiempo presente

y las dinámicas positivas insertas en la sociedad.Campaña Institucional 2010-2011.


• 4.068 productos artesanales, elaborados por personas en situa-ción o riesgo de exclusión social, participantes en el Itinerariode Inserción de Cáritas y en proyectos de Cooperación yDesarrollo en Bolivia y Palestina, fueron adquiridos por personasy empresas solidarias en la Tienda Solidaria La Artesa.

• Más de 600 personas asistieron como espectadoras al VII Ciclode Cine “Pobreza y Exclusión Social” y participaron en la expe-riencia de ver cine con contenido social.

• 508 niños y jóvenes, de SIETE centros educativos de la diócesis,participaron en actividades de sensibilización del proyecto deeducación en valores, Educar la Mirada.

• El concurso “La mirada de los jóvenes” celebró su VII edición.

• 463 personas asistieron a actividades de sensibilización deman-dadas a Cáritas por DIEZ entidades externas.

• El documental de Cáritas “Vivir sin agua” se proyectó en la VIIMuestra de “Cine y Derechos Humanos”.

• Cáritas participó en la organización del II Gesto Diocesano con -tra la Crisis, celebrado en el mes de mayo, junto a otros gruposde la Iglesia Diocesana.

• La II Carrera Popular Puerto Venecia se celebró a beneficio deCáritas en el mes de octubre con más de 1.400 inscripciones.

1

3

6

7

7

5

4

1

2

3

4

5

2

67

1960-2010. CONMEMORACIÓN DE “50 AÑOS DE ACCIÓN SOCIAL DECÁRITAS DIOCESANA DE ZARAGOZA

En 2010 se cumplían los primeros 50 años de la existencia de CáritasDiocesana de Zaragoza, tal como se recoge en su acta fundacional. A lolargo del año se realizaron diversas actividades de recuerdo y agradeci-

miento a la sociedad, en general, y a cuantos habían trabajado como volunta-rios o técnicos en Cáritas y, en particular, a todas aquellas personas que a lolargo de este medio siglo han sido acogidas y acompañadas en su situación denecesidad y exclusión.

Con objeto de realzar la conmemoración de este aniversario, se creó unsello conmemorativo para ilustrar las publicaciones y presidir los actos y acti-vidades realizadas. Carteles conmemorativos se enviaron a todas las parro-quias y se colocaron en las ventanas del edificio de la sede central.

Como recuerdo de este aniversario se realizaron diversos detalles artesa-nos de cristal con aplicaciones de esmalte en talleres de Cáritas (Itinerario deInserción, Proyecto Fogaral y Centro de Rehabilitación Psicosocial San Carlos).En la confección de estos objetos participaron 75 personas que realizaban conCáritas su Itinerario de Inserción Sociolaboral. Estos objetos se distribuyeronentre los propios artesanos (junto a un Diploma de agradecimiento institucio-nal por su colaboración y esfuerzo) y a voluntarios, trabajadores y antiguosdirectores de Cáritas Zaragoza.

Los actos conmemorativos se iniciaron con la exposición “50 Años deacción social de Cáritas Diocesana de Zaragoza”, celebrada del 25 de marzoal 24 de abril en el centro Joaquín Roncal de la Fundación CAI-ASC, que fuevisitada por más de 3.000 personas. Reunió, entre otros materiales, una exten-sa colección de carteles de las campañas y múltiples objetos y materiales quereflejaban la historia de Cáritas Diocesana. También se editó un catálogo sobrela exposición con un breve repaso a estas cinco décadas de acción social. Lavisita de la exposición propició el encuentro con los antiguos directores y conantiguos trabajadores. Numerosos grupos de voluntarios y de colegios visita-ron la exposición. Se llevaron a cabo visitas guiadas.

En el marco de la campaña del Día de Caridad 2010, el 3 de junio, se cele-bró en la Basílica de Nuestra Señora del Pilar, la Eucaristía de acción de gra-

cias por los 50 años de Cáritas Diocesana. Asistieron más de 500 personas enuna emotiva ceremonia que estuvo presidida por Monseñor Ureña, al queacompañó Monseñor Milián y los obispos eméritos Monseñor Yanes yMonseñor Oliver.

Tuvo especial relevancia la conmemoración del 50 aniversario en laSemana Cultural de la Residencia para Asistidos Santa Teresa, este año cele-brada del 8 al 15 de octubre. Los residentes, trabajadores y voluntarios pudie-ron disfrutan de la exposición conmemorativa y de charlas sobre la historia deCáritas. La eucaristía y la comida de hermandad con la que se clausuró laSemana contaron, en esta ocasión, con la presencia de antiguos directores ysecretarios generales de Cáritas que recibieron un detalle de la conmemora-ción por su compromiso desinteresado. Además, tras la eucaristía del día 15,ciento cincuenta personas posaron para la foto colectiva del 50º aniversario,formando un corazón que representaba y quería plasmar “el latido deCáritas”, reflejando de esta manera que Cáritas es un ente vivo que late a tra-vés de las gentes que la hacen posible: socios, voluntarios, trabajadores obeneficiarios de sus servicios.

El día 27 de octubre, el Director se hizo entrega de un Manto a la Virgendel Pilar en un acto presidido por el Arzobispo Don Manuel Ureña. Estemanto, bordado por mujeres que participaban en un taller de artesanía de laciudad palestina de Ain Arik, era un regalo de la Cáritas de Jerusalén con moti-vo del 50º Aniversario de la Cáritas de Zaragoza. El manto está bordado en unasencilla tela blanca con punto de cruz típico de los trajes regionales palestinosy reproduce el logotipo de Cáritas y otros elementos decorativos palestinos. LaVirgen del Pilar vistió de nuevo el manto el 16 de diciembre con motivo delcomienzo de la Campaña de Navidad. Imágenes de la Virgen con el manto deCáritas se dispusieron en postales y calendarios de 2011.

La conmemoración del 50 aniversario de Cáritas Diocesana de Zaragozaamplió la proyección social de la entidad. Proyección que se reforzó con laconcesión en este año del Premio Solera Aragonesa a Cáritas Zaragoza por laPeña Solera Aragonesa y de los premios a Cáritas Aragón de Aragonés delaño-categoría “Valores Humanos” de El Periódico de Aragón y del premioEmoción 10’ de Punto Radio.


68

La séptima edición de este consolidado ciclo de cine, volvió a serun éxito de público, por su cantidad y por su calidad. A lo largode tres domingos del mes de febrero, unas 200 personas por se-

sión asistieron a las proyecciones previstas en 2010.

La propuesta de películas era ciertamente arriesgada, se apostó porpelículas que, en principio, no habían estado, en Zaragoza, en circui-tos comerciales.

Isabel Soria nos presentó el primer día, “Espigadores”. Un docu-mental cargado de poesía, donde a la par que se muestra la forma devida de los que viven de las basuras, se plantean temas como el pasodel tiempo. Se conversó sobre muchos de los temas de la película y losmedios con los que se había rodado. Inevitablemente se habló de losexcedentes de alimentos en restaurantes y en grandes superficiescomerciales, que son los que sirven de alimento a tantas personas, dela película y de nuestro entorno.

Fernando Sanz, el segundo día, presentó la película más dura delciclo: “El caballo de dos piernas”. Fue un reto para los espectadorespor la carga metafórica de la película, que nos llevó a ir más allá delos acontecimientos que suceden en Afganistán, y ver que la opresiónde las personas pudientes sobre las más débiles se desarrolla tambiénen entornos de miseria.

También resultó “cine necesario” el que presentó, cerrando el ciclo,David Galindo al hablar de “Los limoneros”, película israelí, que ilus-tró con franqueza y tristeza el conflicto árabe-israelí. David hizo caeren la cuenta de las lecturas que tienen los muros que aparecen en lapelícula, que separan, excluyen, dividen; muros políticos, económi-cos, raciales, que hacen tan imperfecto nuestro mundo.

Otro objetivo que cumplieron inmejorablemente las tres películasde este ciclo séptimo fue servir para educar la mirada de los atentosespectadores: educarnos en ver más allá de lo que hay en la pantalla,observar que los sucesos filmados ocurren también a nuestro alrede-dor, que la anécdota que se narra es universal, que los detalles tienenun sentido que trasciende una primera interpretación.

VII CICLO DE CINE: “POBREZA Y EXCLUSIÓN SOCIAL”


69

LA ARTESA TIENDA SOLIDARIA

La Artesa ofrece una gran variedad de artículos (cestería, papelería, bisutería y objetos de escri-totio) de los talleres de inserción de Cáritas.

La elaboración de estos artículos estimula las habilidades y capacidades de quienes traba-jan en los talleres, fomenta la autoestima y les apoya en su proceso de inserción.

También se puede encontrar artesanía de Cáritas Bolivia (textil, plata y cerámica) y deCáritas Jerusalén (bordados y la “paloma de la Paz”), con quienes colabora Cáritas Zaragoza endiferentes proyectos.

Situada cerca de la Basílica del Pilar, la Tienda Solidaria La Artesa es un proyecto de CáritasDiocesana de Zaragoza para sensibilizar a la sociedad sobre la labor promocional de esta ins-titución, que ha conmemorado en este año sus 50 años de acción social.

Regalar productos de La Artesa nos permite regalar solidaridad y hacer partícipe de ella anuestros familiares y amigos.

Horario: de lunes a sábado

de 10 a 13 y de 17 a 20 h.

Don Jaime I, 33 (esquina San Voto, 9)

50.003 ZaragozaTel.: 976 291 778

[email protected]/laartesavirtual


70

Algunos datos sobre La Artesa

“La Artesa” ventas 2010nº de artículos 4.068

“La Artesa” ventas 2010por lugares venta


71

Cáritas convocó una nueva edición del concurso “La mirada delos jóvenes” con el lema: “Cáritas: ¿y tú cómo nos ves?” invitan-do a todos los niños y jóvenes de Aragón, de 10 a 20 años, a

que plasmasen su visión sobre la pobreza y la marginación para sensi-bilizar a la sociedad sobre esta realidad.

El año 2010, en el que se conmemoró el Año Internacional para laErradicación de la Pobreza, y además Cáritas Zaragoza cumplió 50años, fue una buena ocasión para poner la mirada en los más pobresy en Cáritas, que trabaja por ellos.

VII CONCURSO “LA MIRADA DE LOS JÓVENES”

Cáritas está con las personas más necesitadas, con las que nada tie-nen, con todas aquellas a las que no se les reconocen ni los más ele-mentales derechos; Cáritas denuncia esas situaciones a través de losmedios de comunicación, con sus apariciones públicas, en sus publi-caciones, con sus propias acciones… Así que se propuso a los niños yjóvenes que dieran su visión sobre Cáritas poniendo la mirada, no sóloen la pobreza, sino también en todas aquellas personas que colaboranpara que este mundo sea un poco mejor cada día: los voluntarios.

En las bases se especificó cómo participar y la amplia gama de dis-ciplinas que fueron objeto de esta edición del concurso: fotografías,vídeos, dibujos y textos, que se fallará en Junio de 2011.


72

IVCÁRITAS Y LA INTERVENCIÓN ESPECIALIZADA

DESACTIVANDO LO QUE NOS DESUNEDejando caer barreras/fronteras, leyes que restringen la acogida y la caridad.

Promoviendo una igualdad de acceso a las oportunidades, del servicio al bien comúny el respeto a los sentidos diversos.


La Acción Social especializada de Cáritas constituyó un comple-mento a la labor de acogida y acompañamiento que se realizó enla comunidad y el territorio. Profundizó en la atención a las nece-

sidades específicas que presentaban las personas que atendemos yacompañamos, generando o motivando procesos de mejora en LAPERSONA así como una mayor autonomía y protagonismo.

Un año más se sigue apostando por “los últimos”, por aquellas per-sonas que más sufren los efectos de la crisis y de la exclusión.

En muchos casos, la crisis no tiene un origen coyuntural, sino queforma parte del proceso vital de la persona, como un elemento estruc-tural de largo recorrido. Cáritas ratifica en el valor de lo humano aun-que no sea rentable según los parámetros que imperan en la sociedad,e incide en la importancia del camino y del proceso como espacio ymomento privilegiado en el que se hace posible la inserción, la parti-cipación, el protagonismo… en definitiva, recobrar el sentido vital dela persona.

Desde los proyectos, centros y ser-vicios, se pretende cumplir un dobleobjetivo: ofrecer una respuesta a lasnecesidades de las personas y adaptarlas respuestas a la realidad social.

La acción especializada también tuvo una dimensión comunitariaen la sensibilización, orientación y formación de los agentes que rea-lizaron su labor en la atención directa en el territorio. Por ello, duran-

te este año se acometieron procesos de adaptación y reajuste en algu-nos de los proyectos especializados (itinerario de inserción, interven-ción con menores y familias, infraestructuras del Centro de AcogidaFogaral y del Itinerario de Inserción Sociolaboral –pendientes de con-cluir en 2011-…) con el fin de mejorar las respuestas desde una línea-de mayor transversalidad con la Comunidad.

El análisis de la realidad, el acompañamiento vital y comunitariocomo metodología, la coordinación y el trabajo en red… fueron algu-nas de las claves para generar procesos de cambio en los individuos,familias, grupos, comunidad y entorno social. Las acciones especiali-zadas son y han de ser, anuncio y denuncia, testimonio y alternativaante la Sociedad.

La participación en los procesos de construcción de un nuevomarco de Política Social y Servicios Sociales se concretó en la partici-pación de Cáritas en el proceso de elaboración del nuevo Catálogo de

Servicios Sociales (pendiente de apro-bación en 2011) y en el inicio del pro-ceso de Elaboración del Plan Estratégicode Servicios Sociales de Aragón y de laciudad de Zaragoza. Así mismo se esta-blecieron colaboraciones con diferentesentidades para aunar esfuerzos en la

atención a las necesidades: Farmacéuticos sin Fronteras, Escuela deNegocios ESIC, además de la participación en plataformas y espaciosvariados que posibilitaron un trabajo en red que aportó mayor riquezay efectividad.

11 CENTROS Y SERVICOS ESPECIALIZADOS2.158 PERSONAS ACOMPAÑADAS


73

LA INTERVENCIÓN ESPECIALIZADA ANTE

SITUACIONES DE EXTREMA POBREZA

Proyecto de Intervención en Cárcel• 32 personas acompañadas en prisión.

• 3 personas acompañadas en permisos.

• 3 personas acompañadas en semilibertad y libertad.

• Correspondencia con 7 personas en prisión.

• 12 familias apoyadas.

• 2 personas cumpliendo penas de Trabajos en Beneficio a la Comunidad

en dos Centros de Cáritas.

Proyecto de Acogida Fogaral• 282 mujeres que ejercen la prostitución fueron acogidas y acompañadas,

92 españolas y 190 inmigrantes.

• Un 70% de las mujeres extranjeras se encontraban en situación administrativa

irregular.

• 96 mujeres fueron atendidas por primera vez.

• Se realizaron con ellas 8.136 intervenciones.

Proyecto de Intervención de Chabolismo• Cáritas estuvo presente e interviniendo en 2 enclaves chabolistas y en 1 zona

rural de infravivienda.

• Acompañó a 18 familias de 83 personas, con 46 menores.

• Apoyó a 8 familias de 44 miembros residentes en infraviviendas.

Proyecto de Acompañamiento a Personas que están Sin Hogar• 917 personas sin hogar pasaron por el Servicio de Acogida General.

• 66 personas participaron en procesos de acompañamiento.

• 7 personas utilizaron el piso de transición.

• 9 mujeres residieron en la Casa de Acogida Juan Bonal.

SITUACIONES DE DEPENDENCIA

Centro de RehabilitaciónPsicosocial San Carlos

• 62 pacientes atendidos.

• 50 personas contaron con un plan de

intervención permanente.

• 41 familias fueron acompañadas.

Proyecto de Apoyo yAcompañamiento en domicilio

(PAD)• 59 situaciones atendidas integralmente

desde el Servicio de Reparto de Comidas,

Apoyo en domicilio o Acompañamiento

voluntario /comunitario.

Residencia de Asistidos Santa Teresa

• 81 residentes atendidos, 20 hombres y 61

mujeres.

• 75 familias, de 242 miembros, acompa-

ñadas.

SITUACIONES DEEXCLUSIÓN Y

VULNERABILIDAD SOCIAL

Proyecto de Educación Familiar• 4 familias de 11 miembros, con 5 meno-

res, fueron atendidas desde el proyecto.

• 9 consultas y 3 intervenciones indirec-

tas, desde el acompañamiento familiar de

las Cáritas Parroquiales.

Itinerario de InserciónSociolaboral

• 178 personas desempleadas fueron acom-

pañadas en su proceso de forma integral.

• el 59% de las personas que participaron

en el itinerario fue hombre.

Hecho Migratorio• 192 informaciones ofrecidas

• 4 actualizaciones de la Guía de Recursos

para Inmigrantes en Zaragoza. Con 1.949

visitas en la Web y 1.647 descargas del

documento.

• 16 sesiones de formación o sensibiliza-

ción.

• 342 consultas realizadas resueltas.


74

PROYECTO DE INTERVENCIÓN EN CÁRCEL

La finalidad del Proyecto es la reinserción de las personas que seencuentran privadas de libertad en los Centros Penitenciarios deZuera y de Daroca. Hablamos de Atención Individualizada y nos

centramos en la persona y su familia teniendo en cuenta la realidadconcreta que están viviendo.

El proyecto de Cárcel se encuentra integrado en la DelegaciónDiocesana de Pastoral Penitenciaria que es la pastoral de la IglesiaCatólica en el mundo de la prisión y tiene como objetivo acoger, ani-mar, potenciar, relacionar y coordinar las instituciones, servicios y per-sonas de la Iglesia que trabajan y están comprometidas con el mundode la prisión.

Pretende acompañar a la persona a través de su proyecto vital.Supone situarse en un plano de horizontalidad y en una posición decooperación, en la que las partes implicadas asumen sus propias res-ponsabilidades. Se ayuda a la persona a movilizar sus propios recur-sos y poder preparar su vida en libertad.

El desarrollo de la labor se hace a través de entrevistas personalesen el interior de prisión, acompañamientos a juicios, contacto conabogados, con las familias, seguimiento de los permisos, terceros gra-dos y libertad definitiva. La comunicación y la escucha activa sonesenciales en toda la intervención.

El trabajo en equipo es eje transversal en el trabajo desarrollado. Elequipo está formado por 10 personas, nueve voluntarios y voluntariasy una profesional. Se destaca la responsabilidad, la constancia y elcompromiso hacia las familias y personas que se encuentran presas.

Durante este año 2010 se acompañó a 32 personas: 22 en Zuera,10 en Daroca, 3 en permisos y 3 en semilibertad y libertad, mantenien-do correspondencia con 7 de ellas. Se mantuvo contacto con 12 fami-lias apoyándolas también. De las 32 personas atendidas, 31 eran hom-bres y 1 mujer. Generalmente eran personas y familias que arrastrabanvidas llenas de desencuentros, rupturas y fracasos escolares, familiares,

laborales y sociales. Se intentó rescatar sus potencialidades y capaci-dades para desarrollar sus propias iniciativas y conseguir sus objetivos.

En el proyecto se considera fundamental la formación, la sensibili-zación y el trabajo en red. Diversos miembros del equipo participaronen actividades formativas: las organizadas a raíz de la conmemoraciónde los 50 años de Cáritas, un curso de Baketic “4 aprendizajes bási-cos”, la Jornada de Formación de Cáritas Aragón-La Rioja, diferentesencuentros de Pastoral Penitenciaria a lo largo del año, VIII CongresoNacional de Pastoral Penitenciaria, así como en la preparación y coor-dinación del módulo 2, del XVII Diploma de Intervención Social enPobreza y Exclusión, “Introducción al mundo de la prisión”.

Otra línea fundamental fue la sensibilización. Se participó en unamesa redonda en el Campo de Trabajo de Daroca durante el mes dejulio, organizado por Pastoral Penitenciaria. A través de la sensibiliza-ción se quiere dar a conocer la realidad de la prisión a diferentescolectivos y contribuir a que la sociedad asuma su propia responsabi-lidad en que una parte de la población se encuentre en una situaciónde exclusión y pobreza tan extrema.

En cuanto al trabajo en red, se participó en la Mesa de Extranjeríay Prisión, en la que se que reflexionó y se llevaron a cabo actuacionesrelacionadas con las personas extranjeras que se encuentran presas.Las entidades que participaron fueron SOS Racismo, CC.OO.,Asociación PISO, Asapa y Cáritas.

Es fundamental la coordinación con los Centros Penitenciarios deZuera y de Daroca, así como con el Centro de Inserción Social “TreceRosas”, por lo que se mantuvieron reuniones con profesionales de losdiferentes centros (educadores, trabajadoras sociales…) y se participóen dos reuniones como vocales en sus Consejos Sociales LocalesPenitenciarios.

Durante este año 2010, cumplieron penas de Trabajos en Beneficioa la Comunidad, 2 personas, en la Residencia para Asistidos “SantaTeresa” y en el Centro de Rehabilitación Psico-social “San Carlos”. El

LA ACCIÓN ESPECIALIZADA ANTE SITUACIONES DE POBREZA EXTREMA


75

trabajo que se desarrolló en ambos centros cumplió la doble misión decumplimiento de la pena y dimensión educativa.

Destacar dos fechas señaladas: el Día de la Merced, el 24 de sep-tiembre, patrona de las personas privadas de libertad y de las prisiones.Con motivo de dicha fecha, Cáritas se hace presente desde el Proyecto,en los Centros Penitenciarios, así como en la celebración que, desdePastoral Penitenciaria se organiza. Igualmente, se participó en las cele-braciones de Navidad de los dos Centros Penitenciarios, éstos son bue-nos momentos para compartir con las personas privadas de libertad.

CENTRO DE ACOGIDA FOGARAL

Durante todo el año 2010, desde la Calle Ramón y Cajal nº 21, unequipo compuesto por 15 voluntarias y 3 profesionales contratadasdesarrollaron los objetivos del proyecto:

1. Ofrecer a las mujeres que ejercen prostitución un servicio de aco-gida, información-orientación, acompañamiento y seguimientoindividualizado

2. Apoyar su promoción personal e inserción social y/o laboral 3. Sensibilizar, concienciar y denunciar a la comunidad cristiana y a

la sociedad en general sobre el mundo de la prostitución.

Durante 2010 se atendieron 568 personas. De éstas, 282 eranmujeres de prostitución, 109 personas de su entorno familiar y/o socialy las 176 personas restantes fueron derivadas a otros recursos ya quesu perfil no se correspondía con el de prostitución. En total se orientóe informó a 471 personas.

De las 282 mujeres:• 96 fueron atendidas por primera • 92 eran españolas (32’62%) • 190 eran inmigrantes (67’38%)

Las personas inmigrantes procedían de: Guinea Ecuatorial (65),República Dominicana (36), Nigeria (36), Brasil (18), Colombia (7),Ecuador (6), Argentina y Rumania (3), Rusia - Venezuela y Paraguay(x 2), Francia- EE.UU. – Honduras - RD. Congo - República Guinea– Mali - Panamá y El Salvador (x 1). Sin conocimiento del país deorigen (x 2). La mayor parte de las mujeres extranjeras tenían susituación administrativa irregular (70%).

Se realizaron 8.136 intervenciones de apoyo y escucha, acompa-ñamiento de procesos, gestiones, coordinación, seguimiento de medi-caciones, asesoría jurídica, duchas, acompañamientos presenciales,etc.

Durante el 2010, tal y como los datos reflejan, continuó el incre-mento de acogidas así como de acompañamiento de procesos. Conello, las ayudas económicas desde los planes de intervención tambiénaumentaron.

Se atendió a más mujeres con bebés o embarazadas. Vinieronmujeres, la mayoría madres solas, a solicitar ayuda a Fogaral en situa-


76

ciones muy extremas en cuanto a alimentación y vivienda. Se consta-tó que cada vez hay menos recursos a los que estas mujeres puedenacceder.

El estado anímico de las mujeres fue muy bajo ya que, a la ansie-dad que produce el hecho migratorio y el ejercicio de la prostitución,se le unió el efecto de la crisis, que, al repercutir en la economía delcliente, también lo hace en ellas.

Un año más, el Centro puso todo su esfuerzo en apoyar a la mujerque ejerce prostitución intentando que lograse una mejor calidad devida allí donde estuviera.

Todos los días, de lunes a viernes, se abrió la puerta para la acogi-da y la escucha.

• Se acompañaron 90 planes de intervención individualizados.• Se impartieron distintas actividades: Formación Personal,

Conocimiento del Entorno, Cocina. Por medio de Médicos delMundo se realizaron cuatro talleres de Promoción de la Salud.

• Alrededor de 180 mujeres fueron derivadas para realizar cursosde formación laboral o crecimiento personal.

• A 261 mujeres se les gestionó y/o tramitó recursos y prestacio-nes.

Se formó parte de la Mesa de Prostitución de Aragón compuestapor Médicos del Mundo, Comité Anti-Sida, SOS Racismo, CC.OO.,UGT y Hermanos de la Cruz Blanca. El 22 de septiembre se presentóa los medios de comunicación, haciendo públicos los dos documentostrabajados: Posicionamiento de la Mesa de Prostitución de Aragón y laGuía informativa para las personas que ejercen la prostitución enAragón (esta última editada por Casa de la Mujer – Ayuntamiento deZaragoza). También se participó en las III Jornadas de los Hermanosde la Cruz Blanca en Huesca.

Fueron momentos señalados para el Centro: la celebración del DíaInternacional de las Mujeres, la excursión a Cambrils el 23 de junio enla que participaron 29 mujeres y 23 niños, la celebración de la

Navidad el 21 de diciembre con 57 mujeres y 37 niños y la participa-ción en el 50º aniversario de Cáritas Diocesana de Zaragoza.

PROYECTO DE INTERVENCIÓN DE CHABOLISMO Y OBSERVATORIO DE VIVIENDA

Cáritas Diocesana de Zaragoza lleva muchos años interviniendo en losdiferentes asentamientos chabolistas de la ciudad.

A lo largo de 2010 tuvo presencia en:• el asentamiento de Cogullada, donde a lo largo del año vivieron

9 familias con un total de 38 personas (de ellos 15 menores)• el asentamiento del entorno de Príncipe Felipe donde vivían 9

familias con un total de 45 personas (31 menores) • en la zona de infra-viviendas de San Juan de Mozarrifar , donde

residían 8 familias con un total de 44 personas

77


A lo largo del año 11 familias fueron reubicadas en vivienda norma-lizada, por parte del Programa de Realojo e Inserción Social del Ayto.de Zaragoza en Convenio con el Servicio Provincial del InstitutoAragonés de Servicios Sociales.

La presencia en los asentamientos se realizó a través de visitas orga-nizadas cada tres semanas, conjuntamente con la Asociación dePromoción Gitana de Zaragoza. Tuvieron por objetivo conocer a lasfamilias, orientarles, asesorarles e informales de los recursos socialesexistentes en Zaragoza (sanitarios, escolares, sociales, etc.) y acompa-ñarles, si fuera preciso, para facilitarles el acceso a ellos.

También se mantuvo coordinación con la Unidad de Realojo delAyuntamiento de Zaragoza en la coordinación de la intervención conlas familias.

Cáritas dejó de intervenir en el asentamiento del entorno dePríncipe Felipe en octubre de 2010, ya que las familias pasaron a resi-dir en viviendas normalizadas.

Además de la presencia en los asentamientos, cabe destacar el pro-yecto del Observatorio de Vivienda que quiere conocer e intentar pro-poner alternativas a las situaciones de extrema dificultad en el acce-so a la vivienda o en el mantenimiento de la misma.

Por este motivo, desde el mes de enero hasta mayo de 2010, se rea-lizó una recogida y análisis de situaciones de abuso en materia devivienda, se recogieron los datos de 107 situaciones detectadas, secumplimentaron los cuestionarios, se analizaron los datos y se sistema-tizaron los resultados, ofreciendo algunas propuestas que se presenta-ron en la rueda de prensa de la Campaña del Día de Caridad, en mayo.

El proyecto también apoyó, orientó, formó e informó, a los diferen-tes agentes de Cáritas, en materia de vivienda. Durante 2010 se ofre-ció respuesta a 67 consultas de técnicos y voluntarios de Cáritas y otrasentidades, se enviaron 35 informaciones sobre temas relacionadoscon la vivienda y se dio respuesta a una solicitud de formación sobrelos recursos en materia de vivienda en Zaragoza.

También se actualizó en 4 ocasiones la guía de recursos de vivien-da en Zaragoza para ser colgada en la página Web institucional.

Como en años anteriores se organizó y realizó el Módulo delDiploma de Intervención Social, sobre vivienda, del 8 al 11 de febre-ro, con el título “La Vivienda entre el derecho y la exclusión”.

Respecto a la coordinación con otras entidades se participó en lasreuniones del Grupo de Vivienda de la Red Aragonesa de EntidadesSociales para la Inclusión y se asistió a una Jornada de Trabajo delForo Hipotecario de Aragón, organizada por Adicae, el 4 de octubrede 2010.

PROYECTO DE ACOMPAÑAMIENTO A PERSONAS QUE ESTÁN SIN HOGAR

El “sinhogarismo” es un fenómeno mundial pero eminentemente urba-no y masculino.

El 2010 fue un año de transición, en el que varios aspectos del pro-yecto (voluntarios, piso, etc.) se fueron estabilizando. Importante fue laparticipación en la Coordinadora Local de Entidades que Trabajan conPersonas Sin Hogar.

En la línea de acabar con la red paralela de recursos sociales parapersonas que están sin hogar, se intentó que las personas que acompa-ñamos accedieran a recursos normalizados cuanto antes siendo esteobjetivo, acceder a recursos sociales normalizados, uno de nuestrosretos de trabajo.

El proyecto, durante 2010, se planteó dos propósitos fundamentales:

1. Ofrecer acogida a todas las personas que se encontraban ensituación de sin hogar y que así nos lo demandaran, tambiénpara aquéllas que no lo demanden (ir al encuentro).


78

2. Ofrecer un proceso de acompañamiento social a aquellas per-sonas que sufren un proceso de desarraigo, desestructuraciónpersonal, aislamiento social, marginación…, si ese era su deseo.No existe una duración determinada de este proceso ya que estásupeditado a los momentos vitales e individualizados de las per-sonas.

En la ciudad de Zaragoza, la acogida de personas que están sinhogar para toda la ciudad se realiza en los Servicios Generales de

Cáritas (Pº Echegaray y Caballero, nº 100), pero también se realizanacogidas y acompañamientos en las Cáritas Parroquiales de todos losbarrios de la ciudad.

El equipo estuvo formado por un grupo de 5 personas voluntarias(tres responsables del piso y dos para actividades de ocio y tiempolibre), además de 4 Hermanas de la Caridad de Santa Ana, responsa-bles de la Casa Juan Bonal, una Trabajadora Social contratada respon-sable de la acogida y los acompañamientos y un Coordinador del pro-yecto.

Fueron 917 personas las que se acercaron a la Acogida General enbusca de atención. La mayoría, 787, fueron hombres y 130, mujeres.

El número de personas inmigrantes y españolas atendidas fue prác-ticamente el mismo (452 extranjeros, 455 españoles, y 10 sin estedato).

El mes de septiembre, con 139 atenciones, fue el mes de mayorafluencia y el día de la semana los martes, con 392 personas atendidasen total. Por el contrario, el mes de diciembre, con 79 personas, segui-da muy de cerca por enero, con 87, fueron los meses de menor afluen-cia de personas.

Llamar por teléfono fue la demanda más numerosa (536 peticiones)del servicio, seguida del apoyo para el pago de recetas médicas (290)y la información (285 demandas). Llamó la atención, porque hacemuchos años que se decidió como criterio no apoyar viajes, las 182peticiones de pago de billetes para viajar. Las personas que utilizaronel Centro de Acogida dormían, en su mayoría (36,6%) en la calle o enalguna finca ocupada. Siguió siendo numeroso el grupo de personasque, durmiendo en Albergue (25,6%) o Refugio (11,2%), se acercarona la Acogida de Cáritas.

En cuanto a los procesos de acompañamiento iniciados, estuvieronpor encima de las expectativas del proyecto puesto que se acompañóa 66 personas.


79

Se trató de una población joven - la moda estadística se situó entrelos 36 y 40 años. Destacar las siete personas, cinco de ellas nacidasfuera de España, de entre 18 y 25 años-. Fueron, en su mayoría, espa-ñoles (30 varones y 12 mujeres, frente a 19 varones y 5 mujeres extran-jeras).

Se mantuvo, como en años anteriores, un importante grado deadherencia al proyecto (a fecha 31 de diciembre, continuaban su pro-ceso 26 personas, 6 de ellas mujeres), por el contrario, también huboun alto índice de abandonos (14 personas, 3 de ellos mujeres).

Se cumplieron los objetivos con 9 de las personas, y acabó su pro-ceso, solamente una de ellas, mujer. Cinco personas, dos de ellasmujeres, fueron derivadas a otros recursos. Ocho personas causaronbaja por incumplimiento de objetivos y cuatro más no terminaron suproceso por “otros motivos” (concretamente dos fallecieron y otras dosregresaron a su ciudad de origen).

El piso de transición gestionado por Cáritas fue utilizado por sietepersonas, con el apoyo de un grupo de tres personas voluntarias de laParroquia de la Zona que, semanalmente, supervisó la organizacióndoméstica, preocupándose, además, de las relaciones y del proceso decada una de las personas que residieron en la casa.

Siendo como es, la prevención, uno de los objetivos fundamentalesdel proyecto, se quiso hacer hincapié en los cinco jóvenes menores de25 años e inmigrantes con los que se trabajó este año. La mayor parte,cuatro de cinco, eran menores tutelados por la Administración que, alcumplir la mayoría de edad, quedaron a su suerte… utilizando recur-sos para personas que están sin hogar.

Por la Casa de Acogida Juan Bonal, para mujeres en situación decrisis, pasaron nueve mujeres, dos de ellas inmigrantes y cinco naci-das en Zaragoza, indicador que corrobora el valor que este Proyectootorga a la prevención.

Las principales actividades realizadas por el proyecto fueron:• Acogida semanal• Entrevistas personales• Diagnósticos y Planes de intervención• Vida diaria.

- Incidencia en hábitos básicos que se deben adquirir en el pro -ceso de inserción (administración, cocina, aseo y limpieza...).

- Creación de un clima agradable, cordial y afectivo, que propi -cie la educación en valores como la solidaridad, participación,respeto, interés, trabajo en equipo, responsabilidad, constan -cia, capacidad de decisión y autonomía. Procurando el creci -miento personal de las personas participantes.

• Ocio y tiempo libre- Dar a conocer la oferta cultural y turística, de la ciudad.- Presentar los monumentos, edificios etc. más representativos

de Zaragoza.- Motivar a la participación en actividades culturales.

En Noviembre del 2010 varios miembros del Proyecto participaron,junto a un grupo de voluntarios de Cáritas, en el recuento de personasque están sin hogar liderado por Cruz Roja con el apoyo de laCoordinadora Local de Entidades que Trabajan con Personas SinHogar.

En el marco del proyecto “Educar la mirada”, el proyecto ofrecióuna visión de las personas que están sin hogar en una actividad reali-zada en el Colegio Agustín Gericó, a alumnos y alumnas de 3ª ESO.También se presentó el nuevo proyecto en la Escuela de Verano deCáritas, en El Escorial, el 13 de Julio, ante agentes de muchas de lasDiocesanas del país.

El proyecto vivió un momento especial en el mes de noviembre,concretamente el día 20, celebrando el Día de las Personas Sin Hogar,como viene siendo habitual junto a la Coordinadora de Entidades. Enesta ocasión se elaboró como recordatorio un marca páginas-calenda-rio conmemorativo.


80

PROYECTO DE EDUCACIÓN FAMILIAR

El proyecto se viene desarrollando desde el año 2001 y está dirigi-do a familias con menores en situación de riesgo social -evaluadoéste según la Guía del Servicio de Menores de la Diputación

General de Aragón-, que hayan iniciado un proceso en su trayectoriavital con Cáritas y que cuenten con una persona o equipo de referen-cia en esta institución. Se pretende dotar a los padres de herramientaspara atender adecuadamente a los menores, trabajando todas las áreasposibles de intervención: personal, familiar, relaciones sociales, labo-ral, administrativa/legal, económica, salud y vivienda.

El objetivo fundamental del Proyecto es prevenir situaciones deriesgo infantil asegurando una adecuada atención de los menores porparte de sus familias y comunidades de referencia, y con este objeti-vo se trabaja además para:

1. Promover en las familias con que se interviene la adquisición delas herramientas necesarias para prestar una atención adecuadaa los menores que se encuentran a su cargo.

2. Promover una adecuada atención de los menores por parte desus comunidades de referencia, favoreciendo la creación deredes de apoyo comunitario para las familias que carezcan deellas.

3. Ser instrumento de apoyo para los equipos parroquiales, proyec-tos o servicios de Cáritas que trabajen con las familias implica-das o con alguno de sus miembros.

4. Aportar información para sensibilizar sobre la realidad que vivenlas familias y denunciar las situaciones injustas e indignas de lasque puedan ser objeto.

Durante 2010 participaron en el Proyecto cuatro voluntarios y untrabajador social.

Las acciones de acompañamiento a las familias, se llevaron a caboa lo largo de todo el año por parte de la Trabajadora Social delProyecto con la supervisión y el apoyo de los cuatro voluntarios delequipo.

Se atendió directamente a cuatro familias:• Con un total del cinco menores• Cuatro mujeres (tres madres y una madre acogedora)• Dos hombres (un padre y una pareja)

Todas ellas se venían atendiendo ya en el proyecto, una desde diciem-bre de 2006, otra desde junio de 2007, otra desde enero de 2009 y laúltima, desde junio de 2009. Todas estas familias reunían el perfil exi-gido para su participación en el Proyecto.

Los problemas principales detectados fueron:• Existencia de menores en situación de riesgo según la Guía de

DGA (indicadores físicos y comportamentales). Se valoró en sumomento, según las orientaciones de la citada Guía, que no eraimprescindible notificar la situación al Servicio de Menores,pudiéndose intervenir desde el ámbito preventivo.

• Carencia de habilidades de los padres para desarrollar las fun-ciones que les son propias: incapacidad o dificultad para iden-tificar y/o resolver necesidades de los hijos; para asumir respon-sabilidades hacia los mismos; para poner normas y límites o deestimular su desarrollo personal; relaciones familiares genera-cionales conflictivas…

• El o los cabezas de familia están en capacidad de implicarse yseguir el proceso.

• Las familias habían iniciado un proceso de acompañamientodesde Cáritas, una desde un equipo parroquial y el Centro deInserción Social y las otras tres desde el Centro Fogaral.

• Excepto con una de las familias, por la complejidad de la situa-ción, el resto tenía una persona voluntaria que acompañaba alas familias y complementaba el trabajo de la educadora fami-liar.

• No había otra institución interviniendo con la familia en estemismo sentido.

Se disponía de un Diagnóstico elaborado y de un Plan deIntervención por Áreas en las que trabajar de todas las familias atendi-das. No obstante, se reelaboraron completamente dos Planes de Inter-

LA ACCIÓN ESPECIALIZADA ANTE SITUACIONES DE EXCLUSIÓN Y VULNERABILIDAD SOCIAL


81

vención, con sus acuerdos respectivos. En diciembre de 2010 se pre-paró el alta de dos familias al haberse cumplido los objetivos plantea-dos en sus Planes de Intervención.

Se mantuvo un contacto semanal, de la trabajadora social con lasfamilias, para supervisar el cumplimiento de los acuerdos, apoyar lasdificultades que iban surgiendo y valorar sus logros. Se realizaronacompañamientos casi semanales en preparación y realización degestiones con distintas entidades (Servicios Sociales, Sanitarios,INAEM, IASS...).

Se realizó, al menos, una visita semanal al domicilio familiar, parasupervisar in situ la evolución de la intervención con los menores.

Se mantuvo una reunión trimestral, concertada, con las entidadesque trabajaban con cada una de las familias (Servicios Sociales,Colegio, Servicio de Menores, Voluntarios de seguimiento…), así comoun contacto habitual con tres Centros Municipales, un Centro deSalud, dos centros de Tiempo Libre, el Servicio de Menores y con elCentro de Terapia Adcara.

Para favorecer la creación de una red de apoyo comunitario paralas familias, se estuvo en contacto con la Red de Infancia y Familia delBarrio de las Delicias, así como con otras entidades de manera máspuntual con objeto de conocer recursos y apoyos en el caso de que serequiriesen.

Con el fin de apoyar a los voluntarios que están implicados en elacompañamiento familiar, ofreciéndoles herramientas para dar res-puesta a las necesidades de las familias con las que intervenimos, ypara que nuestras intervenciones fueran de mayor calidad, la trabaja-dora social tuvo varias reuniones con las trabajadoras sociales queestán en el territorio. Fundamentalmente se solicitaron orientacionesde trabajo con familias que tenían menores en posibles situaciones deriesgo. En concreto, se realizaron nueve consultas. De esas nueve con-sultas hubo tres intervenciones con familias. Estas intervencionesdirectas se realizaron con el apoyo de los voluntarios que acompaña-ban a las familias en sus parroquias.

El equipo del Proyecto elaboró un documento sobre Indicadores deRiesgo de los Menores quedando pendiente presentar tanto el proyec-to como este documento a los equipos de trabajo de Cáritas.

Con respecto a aportar información para sensibilizar sobre la reali-dad que viven las familias y denunciar las situaciones injustas e indig-nas de las que puedan ser objeto, durante 2010 se participó en variasredes y plataformas donde se dio a conocer el trabajo realizado desdeel Proyecto:

• En la elaboración del Plan Integral de Infancia y Adolescenciaen Aragón (tres encuentros durante el año)

• En la Mesa de Expertos sobre Participación Infantil del Gobier-no de Aragón (dos reuniones, en junio y octubre)

• Se participó y apoyó la Campaña de recogida de firmas de losCentros de Tiempo Libre de Zaragoza que el Ayuntamientosacaba a concurso público después de 20 años de trabajo con-tinuado en los barrios. (octubre-noviembre)

• Se elaboró una presentación de Power Point para “ D í aInternacional de los derechos del niño”, el 20 de noviembre. Sedifundió a través del Servicio de Gestión de la Información y seincluyó en el boletín digital interno Nuestras Noticias.

Se participó también en: • La Comisión de Familias de Cáritas Española.• La Coordinación del Curso sobre Familias en Situación Vulnera-

ble de Cáritas Diocesana de Zaragoza .• Dos Seminarios del Master Universitario en Intervención

Familiar y Sistémica.• El Congreso de Resiliencia Online.• El curso sobre “La Intervención del Trabajador Social y la Vio-

lencia Familiar” impartido por el Colegio Profesional de Traba-jadores Sociales.

• Las II Jornadas de Parentalidad Positiva (Madrid, diciembre de2010).

En septiembre de 2010 se empezó a elaborar, a partir delDocumento de Reflexión sobre el Trabajo con Familias y Menores en


82

Cáritas y lo trabajado hasta el momento, un nuevo Proyecto deIntervención con Famitas y Menores, cuya puesta en marcha está pre-vista para enero de 2011.

ITINERARIO DE INSERCIÓN SOCIOLABORAL

Es un proyecto de Cáritas, dirigido a personas en situación de riesgo oexclusión social, que por sus circunstancias, tienen especiales dificul-tades para acceder y mantener un empleo.

Como elemento clave, se parte de la motivación y libre decisión dela persona para iniciar un proceso de cambio.

El itinerario pretende posibilitar la inserción social y/o laboral de lapersona, es decir:

• Fomentar la autonomía de la persona mejorando sus habilidades,sus actitudes…de manera que participe e identifique sus proble-mas y sea capaz de solucionarlos de manera autónoma.

• Mejorar las capacidades y posibilidades de la persona para quepor sí misma pueda encontrar y mantener un trabajo.

Se plantea este proceso, partiendo del conocimiento de la personaen la derivación y de las necesidades de los usuarios/as, con la parti-cipación de todo el Equipo Técnico, el Equipo de Voluntarios/as y delos Agentes que derivan a la persona.

El concepto de Empleo en Cáritas se entiende en un sentido amplio,en el que se contempla más el sentido de utilidad y de aportación a lasociedad y no tanto el de rentabilidad económica. Por tanto, habrá per-sonas que se acercarán más a un concepto de empleo-ocupación yotras que llegarán a acceder a un empleo-trabajo dentro del mercadolaboral (normalizado y/o protegido).

El itinerario tiene una estructura flexible que se concreta en un PlanPersonalizado que tenderá a trabajar las capacidades, actitudes, habi-lidades… para posibilitar al usuario la participación dentro de su pro-pia realidad y con sus conflictos, de manera que pueda solucionarlosde manera autónoma.

Esquemáticamente se pueden distinguir fases diferentes. Estas fasesestán interrelacionadas y constituyen una red de oportunidades y cir-cuitos intercomunicados para la inserción. Es importante señalar queno constituyen una realidad secuencial ni mecánica. Es un procesovivo y dinámico que se va remodelando continuamente y que permiteque el usuario pueda reformar y orientar su itinerario, ajustando losobjetivos a las nuevas situaciones y etapas en la que se pueda encon-trar.

1. Acogida, diagnóstico y orientación2. Habituación3. Simulación de empresa4. Búsqueda Activa de Empleo

1. ACOGIDA, DIAGNÓSTICO Y ORIENTACIÓNTras acoger a la persona que llega al itinerario, se realiza unDiagnóstico de su Empleabilidad que sirve para conocer su motiva-ción por iniciar el proceso de cambio, así como sus competenciasbásicas, personales, profesionales y relacionales, de cara a detectarcuáles son las necesidades para mejorar su empleabilidad. A conti-nuación se trabajan los casos en un equipo multidisciplinar, esta-bleciendo los objetivos a trabajar con cada persona, así como losplazos para la consecución de los mismos.

2. HABITUACIÓNEl objetivo de esta fase es la adquisición o recuperación de actitu-des y habilidades. En esta fase inician el proceso personas de bajaempleabilidad. Las acciones se concretan en actividades cuyo obje-tivo es potenciar y/o desarrollar habilidades cognitivas, de desarro-llo personal y habilidades manuales. Es decir, se pretende mejorary entrenar la memoria, la atención, la orientación, la expresión…lashabilidades sociales, la autoestima, la salud, la higiene, la imagenpersonal… y crear hábitos de seguridad e higiene en el trabajo,potenciar la calidad en el trabajo, la organización del tiempo, laorganización del espacio y el material de trabajo, la conservacióny cuidado de materiales y herramientas. Se trabaja en tutorías indi-vidualizadas y en actividades grupales. Las actividades son de lunesa viernes, y tienen una duración de tres horas diarias.


83

3. SIMULACIÓN DE EMPRESAEl objetivo de esta fase, cuya actividad prevemos crear durante2011, es mejorar el nivel de empleabilidad de la persona, partici-pando en la recreación del funcionamiento de una empresa. Se tra-bajarán aspectos importantes que influyen en el mundo laboral:actitud hacia el trabajo, cantidad y calidad de producción, trabajoen equipo, relaciones interpersonales con compañeros y superio-res…Esta fase está destinada a personas con baja y media emplea-bilidad.

4. BÚSQUEDA ACTIVA DE EMPLEOEl objetivo de esta fase es que la persona adquiera herramientaspara que de manera autónoma sea capaz de buscar, encontrar ymantener un puesto de trabajo acorde a sus posibilidades y carac-terísticas. Se trabaja con tutorías y seguimientos individualizados,así como en sesiones formativas grupales, cuyos contenidos funda-mentales son: aspectos clave del mercado laboral, métodos de bús-queda de empleo, cómo hacer un Currículum Vitae y una carta depresentación, habilidades para la entrevista de selección, agenda yprospección de empresas. Esta fase está dirigida a personas conempleabilidad media.

Todo ello se trabaja en equipo estudiando los casos, diseñando losprocesos educativos, proponiendo objetivos, realizando seguimientos,y reorientando las acciones. El equipo es multidisciplinar y está forma-do por 7 técnicos y 9 voluntarios que colaboran activamente en las dis-tintas actividades que se realizan en todo el itinerario. El proyecto sedesarrolla en Zaragoza y está ubicado en dos locales: uno situado enla Calle Universidad, nº 11, donde se trabaja la fase de Habituación; yotro, en la Calle Olleta, nº 15, donde se encuentra ubicada la fase deBúsqueda Activa de Empleo.

Durante 2010, el Itinerario se convirtió en un único proyecto queengloba todas las fases del itinerario, siendo más flexible y adaptado alas necesidades de los usuarios del proyecto. Hasta el mes de septiem-bre el itinerario era más lineal y se componía de proyectos indepen-dientes: Servicio de Diagnóstico de Empleabilidad, Proyecto CIS(Centro de Inserción Social), en el que se trabajaba la habituación

laboral, fundamentalmente, mediante talleres artesanales; ProyectoPrelaboral, donde se trabajaban aspectos laborales mediante un tallerde manipulado de papel; y, por último el Servicio de Búsqueda Activade Empleo.

En cuanto a los perfiles de los usuarios con los que se trabajó, fun-damentalmente, eran personas que en ese momento y por distintas cir-


84

cunstancias tenían muy difícil su empleabilidad, personas de bajaempleabilidad que necesitaban de mucho acompañamiento en sucamino hacia el empleo y personas de media empleabilidad, quenecesitaban mejorar y/o adquirir habilidades, hábitos, competenciasprofesionales y actitudes para el empleo.

En 2010 se atendieron 178 personas, mayoritariamente hombres(59%). La mayor parte de los usuarios tenían entre 25 y 55 años, eranparados de larga duración, no tenían estudios o contaban con escasaformación, con carencias en competencias básicas y profesionales,con escasa red familiar y social, con un marcado deterioro de sus hábi-tos sociales y personales y sin ingresos o dependientes de ayudassociales (de Cáritas y/o de otras Instituciones). Aproximadamente el50% eran inmigrantes.

En cuanto a su situación sanitaria, además de patologías derivadasdel consumo de tóxicos había que añadir la aparición, cada vez másfrecuente, de síntomas psicosomáticos derivados de su situación dedesempleo y precariedad económica. En 2010 se observó un incre-mento de mujeres (hogares monomarentales), con hijos a su cargo yescasa red social de apoyo.

La mayoría de los casos vinieron derivados de acogidas de CáritasParroquiales y otros Centros y Servicios de Cáritas, aunque también deCentros Municipales de Servicios Sociales y de otras entidades que rea-lizan procesos de intervención con las personas en riesgo de exclusión.

Se realizó un amplio trabajo en red estando presentes en variasplataformas y espacios de trabajo:

• Plataforma de Entidades que trabajan en el ámbito del Trabajodel Hogar, junto con Fundación Canfranc, Centro de FormaciónSan Vicente de Paúl, ASCIJF, Fundación Federico Ozanam yReligiosas María Inmaculada. Nuestro papel fue el de coordina-ción de la plataforma. El objetivo que se pretende es conocer larealidad de este ámbito de forma global, aunar esfuerzos y coor-dinar intervenciones desde la complementariedad.

• Red del Programa Incorpora-LA CAIXA. Cáritas forma parte delGrupo Incorpora Aragón, junto con Fundación FedericoOzanam, Fundación Ramón Rey Ardid, ATADES, Fundación ELTranvía, Fundación Adunare y COCEMFE-INDER CASPE. Se par-ticipa en dicho programa estableciendo un trabajo en red decara a la prospección e inserción laboral de las personas con lasque se trabaja.

• Comisión de Inserción Sociolaboral de Cáritas Aragón. El objeti-vo es la coordinación y puesta en común de las realidades yacciones de cada una de las Diócesis que conforman CáritasAragón: Huesca, Barbastro-Monzón, Jaca, Tarazona, Teruel yZaragoza.

PROYECTO DE HECHO MIGRATORIO

Desde Cáritas Diocesana de Zaragoza se apostó en el año 1998 pornormalizar la atención a las personas de origen extranjero, adecuan-do los recursos, centros y servicios de la institución para ser utilizadospor las personas migradas, cerrando los servicios especializados de losque se disponía. Así pues talleres, centros de acogida, vivienda tutela-da, Cáritas parroquiales, etc. atienden a cualquier persona indepen-dientemente de su origen, siendo importante mantener la coordinacióny el apoyo a todos estos recursos y centros que trabajan con personasde origen extranjero.

El objetivo del proyecto es apoyar y dar respuesta a las consultasde técnicos y voluntarios que trabajan directamente con estas perso-nas desde las parroquias, centros y servicios, y a trabajadores y volun-tarios de otras entidades, así como informar de las novedades legales,nuevos recursos y cuestiones de interés. También se está presente enforos y plataformas y se mantiene buena coordinación con asociacio-nes de inmigrantes y otras entidades.

Formar y sensibilizar es otro de los objetivos del proyecto. Durante2010 se enviaron 192 informaciones a técnicos y voluntarios de nues-tra entidad y otras, para poder desarrollar mejor su tarea. Se actualizó


85

en cuatro ocasiones la guía de recursos para inmigrantes en Zaragoza,y se envió a los diferentes agentes de Cáritas y a otros profesionalesque lo solicitaron. Se procedió a incluirla en la Web institucionalwww.caritas-zaragoza.org para ser consultada y, en concreto en 2010,fue visitada por 1.949 personas y descargada por 1.647.

Se impartieron 16 sesiones de formación o sensibilización y, a lolargo del año, se dio respuesta a 342 consultas de profesionales yvoluntarios, tanto de Cáritas como de otras entidades o personas parti-culares.

Como todos los años se planificó y desarrolló el Módulo 2 deIntroducción al trabajo con Inmigrantes, en el marco del XVII Diplomade Intervención Social en Pobreza y Exclusión.

Cáritas Zaragoza participó en el Foro para la Integración de losinmigrantes en Aragón en representación de Cáritas Aragón, y coordi-nó la Comisión Social del mismo. También participó en la JuntaGeneral de la Casa de las Culturas y formó parte de dos mesas de tra-bajo junto a otras entidades, una sobre mujeres inmigrantes que ejer-cen la prostitución y otra de personas de origen extranjero que estánprivadas de libertad.

Se asistió junto con otras organizaciones a reuniones de coordina-ción con la Subdelegación del Gobierno en Zaragoza y la Oficina deExtranjeros.

En 2010 se formó parte del Nivel Técnico Mixto de CáritasEspañola y se asistió al Encuentro Confederal, el 27, 28 y 29 de octu-bre, en El Escorial.

El 25 de febrero se participó en una sesión de formación organiza-da por el CITE-CCOO sobre la nueva Ley de Extranjería y el 17 de abrilen la Jornada de Formación de Cáritas Aragón. También se tomó parte,el 16 de diciembre, en una Jornada sobre Reagrupación Familiar orga-nizada por la Oficina de Inmigración del Gobierno de Aragón.

Cáritas Diocesana como en años anteriores, organizó y participó enlas actividades organizadas junto a otras entidades para conmemorarel 21 de marzo, Día Internacional contra el Racismo. En esta ocasiónla actividad conjunta consistió en organizar “la calle de la visibilidad”con diferentes actividades interculturales, música y actuaciones duran-te la tarde del 20 de marzo. También junto con otras entidades y aso-ciaciones de inmigrantes, organizó varias actividades coincidiendocon la Cumbre de Ministros Europeos de Inmigración, los días 15 y 16de abril. El día 15 se celebró una Jornada de Reflexión sobre lasPolíticas Europeas de Inmigración y el día 16 de abril se realizó unamanifestación que recorrió las principales calles de Zaragoza.

PROYECTO DE APOYO ESCOLAR DE ALCAÑIZ

El 2010 fue un año decisivo para el proyecto. En el primer semestrefuncionó como venía siendo habitual, dos grupos con un total de 22niños, de entre 6 y 11 años, que de lunes a jueves hacían refuerzoescolar y los viernes y periodos no lectivos realizaban actividades lúdi-cas.

Al mismo tiempo el proyecto fue evaluado, valorando los cambiosy avances que se habían producido en sus 15 años de vida e intentan-do buscar nuevas reorientaciones adaptadas a los nuevos tiempos y lasnuevas realidades.

Tras un periodo intenso de trabajo y una evaluación participativa,Cáritas consideró conveniente cerrar el proyecto a la espera de diseñarnuevas estrategias de intervención con las familias y los menores quedesde el Proyecto de Apoyo Escolar se atendían.

Vaya con estas líneas el agradecimiento, tanto a las familias que nosconfiaron a sus hijos, como a las entidades locales que nos prestaronsu apoyo incondicional, y a todos los técnicos y voluntarios que hicie-ron posible el proyecto durante estos años.


86

CENTRO DE REHABILITACIÓN PSICOSOCIALSAN CARLOS

El Centro de Rehabilitación Psicosocial San Carlos se encuentra situa-do en los bajos de la manzana conformada por las calles Asalto, Cantíny Gamboa, Manuela Sancho, y medianil con el convento de SantaMónica. Es un recurso socio-sanitario integrado en la Red de SaludMental de Aragón, terapéuticamente destinado a la rehabilitación depersonas con trastorno mental grave y crónico, que presentan dificul-tades en su funcionamiento psicosocial y en su integración en la comu-nidad con la finalidad de ofrecerles programas terapéuticos de rehabi-litación psicosocial y apoyo comunitario, que faciliten la mejora de sunivel de autonomía y funcionamiento, así como apoyar su manteni-miento e integración social en la comunidad en las mejores condicio-nes posibles de normalización, independencia y calidad de vida.

El trabajo rehabilitador del centro consiste en un conjunto de inter-venciones y apoyos cuyo objetivo esencial es ayudar al paciente arecuperar o adquirir las capacidades y habilidades necesarias para eldesarrollo de una vida en comunidad de la manera más autónoma ydigna posible, así como en el desempeño y manejo de las diferentesfunciones sociales y demandas.

Este proceso se organiza de un modo flexible y continuado, adap-tándose a las características y necesidades específicas del usuario y suentorno socio-familiar y se articula a través de un plan individualizadode rehabilitación establecido con cada paciente.

Los talleres y actividades del recurso están destinados a facilitar laestructuración de la vida cotidiana con el objeto de trabajar la autono-mía personal y social del usuario a través del entrenamiento de habili-dades sociales y cognitivas, de capacidades personales y de roles ocu-pacionales, fomentando la participación en actividades culturales, deocio y tiempo libre.

Se atendió a 62 pacientes; 50 de los cuales contaban con plan deintervención continuado, siendo 41 las familias atendidas ya que elresto no contaba con una red socio-familiar.

El perfil de personas atendidas respondió a un diagnóstico de TMG(Trastorno Mental Grave), predominando el trastorno esquizofrénico(37%). El 81% de pacientes fueron derivados por las Unidades deSalud Mental de Rebolería y Las Fuentes (sector de población II).

A nivel social reseñamos como datos más significativo en relaciónal perfil, que el 58% de los usuarios eran varones, cuya edad mediasuperaba los 40 años y la mayor parte de ellos (82% ) se encontrabansolteros. Un 46% convivían con sus progenitores.

En el área ocupacional reseñar que el 92% de los usuarios conta-ban con certificado de discapacidad, un 28% con un grado mayor al66%. Un 42% de los usuarios cobraban una prestación contributiva(frente al 46 % que percibían prestaciones asistenciales).

LA ACCIÓN ESPECIALIZADA ANTE SITUACIONES DE DEPENDENCIA


87

Para realizar toda esta tarea el centro contó con un equipo devoluntarios de 12 personas y un equipo multidisciplinar integrado pordiez profesionales de diferentes áreas: psiquiátrica, psicológica, admi-nistrativa, social y ocupacional.

La acción con personas que presentan un TMG se completa con laintervención del proyecto de Atención a la Salud Mental en elTerritorio. Este proyecto nació con la intención de prestar una mejoratención a las personas con problemas de salud mental atendidasdesde las acogidas de las Cáritas Parroquiales y los Proyectos deCáritas.

Sus objetivos son:• Asesorar a los Técnicos de Zona que acompañan a las Cáritas

Parroquiales y a los Proyectos en las acogidas a aquellos casosen los que se detecte un problema de salud mental.

• Apoyar a los técnicos de Zona que acompañan a las CáritasParroquiales y a los Proyectos en las intervenciones con losusuarios que presenten problemática de salud mental.

• Formar a los equipos de acogida en temas de salud mental.• Vincular a los usuarios con problemas de salud mental a la red

asistencial.• Apoyar al usuario con problemas de salud mental en el mante-

nimiento en su propio domicilio y en el entorno socio-comuni-tario y familiar en las mejores condiciones posibles, promovien-do sus capacidades de autonomía personal y social.

• Evitar y reducir las situaciones de marginalidad y abandono.• Sensibilizar a la comunidad parroquial y a la sociedad en gene-

ral sobre la problemática de salud mental.

El proyecto se desarrolló, a partir de las demandas realizadas porparte de los equipos de Zonas y Proyectos, en los espacios dónde serealizan las acogidas de los usuarios, en otros espacios (locales deparroquias, despachos parroquiales, etc.) o en los domicilios de lospropios usuarios. Durante 2010 se atendió a 61 personas. El perfil deesta población fue el de personas de mediana edad, con una situacióneconómica muy precaria, la mayoría de ellos sin red familiar y conescasa red social.

Desde el proyecto se participó en las Jornadas “Psicosis yPsicopatía”, organizadas por la Universidad del País Vasco, el 26, 27 y28 de julio en San Sebastián.

PROYECTO DE APOYO Y ACOMPAÑAMIENTO EN DOMICILIO (PAD)

El Proyecto de Apoyo en Domicilio (P.A.D.) tiene como objetivo gene-ral la promoción de la autonomía de personas/familias, grupos y comu-nidades, a través de un acompañamiento adaptado. Este acompaña-miento, en su dimensión individual/familiar viene a “operativizarse”bajo la siguiente clasificación (0 – 4):

0.- Acogida: personas valoradas como autónomas. La situación norequiere de un acompañamiento. La presencia es puntual. Seofrece principalmente información sobre recursos (estaríamoshablando de acogida y derivación).


88

1.- Acompañamiento informativo: Acompañamiento puntual diri-gido a la utilización de recursos comunitarios. Tiene que ver conun trabajo breve de motivación.

2.- Acompañamiento promocional: Plan de Intervención a medioplazo cuyo objetivo es conseguir la máxima autonomía. Puededarse un posible tratamiento social sectorial, con motivaciónpara la utilización de servicios comunitarios normalizados. Seproduce una implicación afectiva controlada con una presenciaimportante aunque con tendencia a disminuir: evitar la cronici-dad. Este acompañamiento es fundamental ya que vendría asituarse temporalmente en un “antes” de los servicios sociales(motivación) y un “después” de los servicios sociales (cronifica-ción).

3.- Acompañamiento de larga duración: Acompañamiento demáxima presencia, de importante implicación afectiva y delarga duración. Se trata de personas dependientes “crónicos”,con posibilidades escasas de promoción.

4.- Acompañamiento profesional o profesionalizado: Con necesi-dad de una intervención y supervisión profesional y/o experi-mentada, ante una situación compleja en la que se requiere un“tratamiento social” compatible con acompañamiento volunta-rio.

El ámbito de acción es la Diócesis de Zaragoza, tanto en el mediorural como urbano, si bien la intervención durante 2010 fue mayorita-riamente en zonas urbanas. El proyecto contó con la colaboración de9 voluntarios propios del equipo de acompañamiento, 1 técnico auxi-liar (con una contratación de servicios como refuerzo de acompaña-miento “profesional”) y 1 trabajadora social. La socialización de lassituaciones atendidas, no puede entenderse sin una participación de lacomunidad, por lo que, en la medida de lo posible, se promovió laimplicación coordinada de los equipos parroquiales.

En el mes de septiembre, se inició una experiencia piloto de “acom-pañamiento profesional” cuyo objetivo fue fundamentalmente educa-tivo y dirigido a la motivación de procesos individualizados y adapta-dos en situaciones especialmente complejas.

Durante 2010, se atendieron, a través de distintas acciones (Servi-cio de Reparto de Comidas, Apoyo en domicilio, Acompañamientovoluntario/comunitario), 59 situaciones. La población atendida por elP.A.D., ha evolucionado paulatinamente hacia un perfil de personas ensituaciones que no responden a un factor exclusivo de la edad. La evo-lución de los Servicios Sociales Públicos y Privados dedicados a laspersonas mayores ha producido una significativa disminución dedemanda de atención en ese sector de población, si bien Cáritas per-manece atenta a situaciones de soledad y aislamiento que afectanigualmente a personas y familias con otros factores de exclusión (saludfísica/síquica, educación, empleo, vivienda, etc.). Se trata de atender,lo que denominamos una demanda “pasiva”, es decir, personas que noacuden por falta de información o motivación a servicios de acogida yacompañamiento (Centros Municipales de Servicios Sociales, acogidasparroquiales, etc.) y que suelen ser detectadas por servicios sanitarios(Centros de Salud, Hospitales…) en distintos grados de emergenciasocial y cronicidad.

El P.A.D, si bien se caracteriza por una acción con cierta especiali-zación, tiene una profunda vocación comunitaria. La comunidad es laque permite abordar el objetivo último, que es la participación autó-noma de las personas acompañadas. Por ello, a través de la coordina-ción y reciprocidad que se promueve, igualmente, desde los equiposcomunitarios, surge un intercambio de experiencias de sensibilizacióny formativas, a todos los niveles (individuos, grupos y comunidades) yconcretadas según la necesidad.

El P.A.D. se pone al servicio de los equipos parroquiales en tareasdiagnósticas y programación de planes de intervención, acompañandosubsidiariamente a sus posibilidades.


89

RESIDENCIA PARA ASISTIDOS SANTA TERESA

El fin básico, la misión, de la Residencia para Asistidos Santa Teresa esdar respuesta a situaciones de marginación-dependencia. En concreto,actúa con personas mayores dependientes y con menores de 65 años,en las que se determine, por su situación de precariedad social, unadependencia física o psíquica-física, priorizando la situación de la per-sona en la Comisión de Admisiones de la Residencia. Hay una adecua-ción constante de la intervención a la realidad social cambiante, a lavez que se da cumplimiento a los convenios establecidos con elGobierno de Aragón, a través del Instituto Aragonés de ServiciosSociales y de la Propia Ley 39/2006 de Promoción de la AutonomíaPersonal y Atención a las personas en situación de Dependencia.

Los objetivos se dirigen a prestar una atención centrada en la per-sona, con la actuación de un equipo interdisciplinar y la colaboracióny presencia del voluntariado en cada una de las Áreas de Intervención,todo ello con arreglo a un Plan General de Intervención, una actuacióny reflexión transversal, basada en el trabajo con la Comunidad en lacual estamos insertos y con la implantación de normas de calidad UNE158101: 2008 dentro del modelo de gestión.

La residencia está emplazada en Zaragoza, en el céntrico Barrio dela Bozada y forma parte del complejo estructural de la Parroquia de laPresentación de la Virgen, en la Avda. de Juan Carlos I, nº 2.

La residencia nació como proyecto en 1977, y por problemas dereestructuración urbana se trasladó a un nuevo edificio, el actual, en1992. La residencia permanece abierta y en pleno desarrollo las 24horas del día, los 365 días del año. Se cuenta con 52 voluntarios, conuna media ponderada de 3h semanales de compromiso y con 38 pro-fesionales propios y 2 profesionales en prestación de servicios (TerapiaOcupacional y Fisioterapia).

Además, voluntarios y profesionales participan puntualmente enalgunas actividades importantes para la Residencia, siempre contandocon el calendario laboral anual, con un sistema de turnos racionaliza-

do para evitar el stress propio de la tarea y contemplando la concilia-ción de la vida familiar. Entre estas actividades se encuentra la fiestaparroquial compartida, el encuentro de mayores o la Semana Culturalpropia, en la que también participan voluntarios de toda la Zona per-teneciente al Arciprestazgo de Santo Dominguito.

En 2010 se produjo la implantación de las Normativa de calidadUNE 158101: 2008, enmarcada en la gestión del modelo de calidad,según exigencias de la Ley 39/2006 de Promoción de la AutonomíaPersonal y Atención a las personas en situación de Dependencia. Elloconllevó, en un primer momento, una seria reflexión sobre la necesi-dad de implantar estas normas en un proyecto que ya tenía un mode-lo interno de mejora continuada; en segundo lugar, la aceptación debuen grado por parte del equipo interdisciplinar y de los voluntariosdel proyecto, y, por último, un tercer momento para la obtención delcompromiso adquirido por todos. De esta manera se llegó, desde la


90

convicción, a la realización e implementación de la primera AuditoriaInterna, como recorrido previo a la Certificación.

Otro hecho reseñable, fue la organización de la Semana Cultural,habitual en la Residencia Santa Teresa, que en 2010, se centró en laconmemoración del 50 Aniversario de Cáritas Diocesana. Entre mu-chas otras actividades, se organizó una comida de hermandad, el 15de Octubre. El menú fue realizado íntegramente en la cocina de laResidencia y por su personal, que también, posteriormente, colaborójunto a un grupo de voluntarios, en el servicio de mesas de una mane-ra absolutamente profesional. La comida fraterna contó con un aforode 180 personas, y a ella acudieron antiguos Directores y SecretariosGenerales, a los que se hizo entrega de pequeños detalles que se ha-bían preparado para celebrar en Comunidad, recordando su paso porCáritas. Antes de la comida, se celebró una Eucaristía de Acción deGracias y en el patio de la Residencia se realizó un pequeño acto sig-nificativo que consistió en formar una de las partes que componen lamarca identificativa de Cáritas –un corazón- para conformar lo que sellamó “El latido de Cáritas”, las personas asistentes -residentes, usua-rios de otros centros, invitados, es decir, agentes de Caritas Diocesana,formaron una figura que se recogió gráficamente en una fotografíacolectiva de un importante valor simbólico.

A nivel estructural se mejoró la accesibilidad en las puertas deentrada principal y del jardín, con actualización del sistema y amplia-ción de la luz de acceso, quedando el anagrama de Cáritas en amboscambios.

Durante 2010 fueron atendidos 81 residentes, y un total de 7 5familias, compuestas por 242 miembros, alguno de ellos con distintasproblemáticas. Además la Comisión de Admisiones de la Residenciavaloró 37 situaciones que fueron derivadas a otros recursos y se aten-dieron 78 demandas de solicitud de residencia por vía telefónica o pre-sencial, que también se derivaron a otros recursos, otras residencias oa recursos de atención a domicilio.

Algunas de las características de las personas atendidas:

Menores de 60 años: 9 personasEntre los 60-70 años: 10 personas Entre los 70-80 años: 18 personasEntre los 80-90 años: 34 personasEntre los 90-100 años: 10 personas

La distribución de los residentes en cuanto a sexo fue: 20 hombresy 61 mujeres.

El número de familias y la implicación de éstas aumentó respecto aaños anteriores, cada vez la familia muestra mayor interés por la per-sona mayor, lo cual reporta importantes beneficios al interesado.


91

ESPACIOS DE COORDINACIÓN Y PLATAFORMAS

1. LARES Aragón. La Directora representa a Cáritas Diocesana deZaragoza en la Junta de LARES con reuniones mensuales. En el2010, por parte de la Federación de LARES, se planteó el reto de rea-lizar el Congreso de LARES ESPAÑA en Zaragoza en el 2012.

2. Consejo Pastoral, con una reunión mensual, acudió la Trabaja-dora Social.

3. Participación Comunitaria Parroquial, con reuniones periódicasmensuales y semanales, según los periodos, participación de laDirectora y la Trabajadora Social.

4. Consejo de Salud de la Zona reuniones mensuales, participó laDirectora.

5. Reunión de Zona de Santo Dominguito, con periodicidad men-sual.

6. Participación en las plataformas programadas por el IASS, para elacuerdo Marco firmado en el 2010.

7. Colaboración con la Universidad de Ciencias Sociales y Cienciasde la Salud.

8. Colaboración con los Centros Sociolaborales de Inserción ElTranvía, Canfranc y Centro Sociolaboral Torrero.

9. Colaboración con la Asociación Española de lucha contra elCáncer.

10. Con el Club de Lectura se pudo entrar en el mundo del conoci-miento de la literatura, se contó con escritores de la talla de RosaMontero y periodistas como Rico, que voluntariamente y de formagratuita apoyaron la actividad que tuvo un carácter innovador, dig-nificador y centrado en la valoración de la persona dependiente,mayor, pero transmisora de valores y potencialidades.

11. Colaboración con el Colegio Jesús y María “El Salvador”, con elProyecto Intergeneracional “Cuentame, yo te cuento”, que propicióuna participación semanal. El proyecto se sustenta en el aprendiza-je mutuo, basado en el respeto, la dignidad y la igualdad.

12. Colaboración con el Colegio de “La Sagrada Fomilia”, con elProyecto intergeneracional “Postal de Navidad”, en el que intervi-nieron niños de Educación Infantil y Primero de Bachillerato (grupode Confirmación), aunando los valores cristianos de la Navidad, conlos valores del respeto al medioambiente. Se escenificó un Beléncon motivos navideños con material reciclado. El proyecto, que yacuenta con 9 años de recorrido salió publicado en el HeraldoEscolar el 14 de Febrero.

13. Colaboración con el Colegio de los Salesianos, con el “ProyectoAcompañame”, en el que los chavales voluntariamente acompañana Misa a los residentes que lo deseen, hablan con ellos…


92

VLOS ROSTROS QUE ACOMPAÑÓ CÁRITAS EN 2010

DESACTIVANDO EL PODER Y LOS MECANISMOS DE VIOLENCIA,que convierten a las personas pobres en culpables y únicas responsables

de su situación, mediante la opción del servicio.Campaña Institucional 2010-2011.


EN 2010 CÁRITAS ACOMPAÑÓ A4.211 FAMILIAS. UN TOTAL DE 9.534 PERSONAS.

ESTUVO PRESENTE EN BARRIOS Y PUEBLOS CON 115 PUNTOS DE ACOGIDA A FAMILIAS.

OFRECIÓ SERVICIOS ESPECIALIZADOS, CON SUS 11 CENTROS Y SERVICIOS, A 2.158 PERSONAS.

EL 56% DE LAS FAMILIAS ACUDIERON POR PRIMERA VEZ.EL 50% DE LAS FAMILIAS TENÍAN MENORES.

EL 14,4% ERAN HOGARES MONOPARENTALES.UN 17,3% DE LAS FAMILIAS VIVIAN EN VIVIENDAS

O HABITACIONES REALQUILADAS.

EL 50,9% DE LAS PERSONAS ATENDIDAS SON MUJERES Y 49,1% HOMBRES.

EL 61,1% DE LAS PERSONAS SE ENCONTRABAN EN EDAD DE TRABAJAR. DE ÉSTAS, EL 65,1%

ESTABAN EN SITUACIÓN DE DESEMPLEO

CÁRITAS DESTINÓ UNA MEDIA DE 1.842,75 ! DIARIOSEN AYUDAS ECONOMICAS A FAMILIAS.

EL 43,18% DE LAS AYUDAS SE OTORGARON EN CONCEPTO DE ALIMENTACIÓN, EL 27,78%

EN GASTOS SANITARIOS Y EL 15% EN VIVIENDA.


93

FAMILIAS Y PERSONAS ATENDIDAS POR CARITAS EN 2010

Cáritas Diocesana de Zaragoza continuó acompañando a un númeromuy elevado de familias y personas durante el año 2010. Se registra-ron un total de 3.687 intervenciones llevadas a cabo con 8.240 perso-nas que conformaron 2.976 familias. Como se muestra en la tabla, haydecrecimiento en los tres datos mencionados respecto al año 2009. Sinembargo, también se observa que durante el 2010 el número, tanto defamilias como de personas atendidas, casi duplica a las familias y per-sonas atendidas durante el año 2007. Por tanto, son muchos los zara-gozanos que en 2010 fueron afectados por las consecuencias socioe-conómicas de la etapa de decrecimiento económico que años atráscomenzó con la crisis económica. Por ello se detecta en nuestros usua-rios, durante el año 2010, un creciente agravamiento de empobreci-miento económico y fragilidad social, ante situaciones de desempleode larga duración, desaparición de las prestaciones de desempleo,saturación y retraso en el acceso a prestaciones sociales públicas y pre-carización creciente de la vivienda. En 2010 Cáritas acompañó a 4.211 familias. Se atendieron un total

de 9.534 personas en los 115 puntos de acogida distribuidos enla Diócesis de Zaragoza: 60 en las Cáritas Parroquiales urbanas de

la ciudad de Zaragoza, 48 en las Cáritas Parroquiales de los pueblosde la diócesis, 5 puntos de acogida en Centros y 2 puntos de acogidaplanificada en la Sede de Cáritas. Estos datos globales, se han obteni-do sumando todas las familias (o en su caso, las personas) atendidasexclusivamente desde las Cáritas Parroquiales registradas en la FichaSocial Unificada (FSU) y todas las familias atendidas desde algúnCentro o Servicio según sus Registros Propios.

Como ya se mencionó en la memoria del año 2009, la Ficha SocialUnificada (FSU) no recoge toda la atención a familias y personas deCáritas Diocesana de Zaragoza. Sin embargo, es ésta la fuente de regis-tro más fiable y con información más detallada y completa de la inter-vención y características de las familias y personas atendidas. Portanto, vamos a tomar como referencia de análisis los datos estadísticosde la intervención desde el territorio y los Centros, registrados en laFSU, para dar cuenta del perfil sociodemográfico y condiciones devida de las personas atendidas y algunos rasgos de la intervención deCáritas con estas familias.

2007

1.497

4.143

2.446

2008

2.438

7.774

4.066

2009

3.228

9.458

5.212

2010

2.976

8.240

3.687

Variación 2010/2009

-7,8%

-12,9%

-29,3%

Variación2010/2007

98,8%

98,9%

50,7%

Nº Familias

Nº Personas

Nº Intervenciones

Fuente: Elaboración propia a partir de Ficha Social Unificada. 2007 - 2010

Familias y personas acogidas por Cáritas

El trabajo artesanal ayuda a afianzar habilidades sociales


94

La mitad de familias atendidas eran nuevas y tenían menoresEl 56% de las familias acogidas por Cáritas fueron atendidas en 2010por primera vez. Algunas de estas familias, durante la época de bonan-za económica, se mantenían en situación de vulnerabilidad económi-ca y residencial pero la actual inestabilidad de sus empleos y fuentesde ingresos provocó un progresivo empeoramiento de sus condicionesde vida. Otras familias antes de la crisis tenían unas economías domés-ticas con estabilidad de ingresos pero la pérdida de empleo, de uno ovarios componentes de la unidad familiar en edad laboral, precarizó susituación socioeconómica, alcanzando altos niveles de endeudamien-to y debilitamiento de su red social.

Durante el año 2010, y siguiendo la tónica de los años anteriores,continuó siendo elevado el número de familias con menores, siendoéstas familias la mitad (50%) de las atendidas por la entidad. En oca-siones, la precariedad económica del hogar implicó una peor atencióna los menores en lo material y una menor disposición de tiempo com-partido con los niños.

Respecto a los tipos de hogar, de las familias atendidas en 2010, lapareja con hijos continúa siendo el más frecuente, con un 28,3 % delos casos, con una representación porcentual levemente inferior res-pecto al 2009 (33,2%). Los hogares monoparentales representaron un14,4% del total. Le siguen en orden de representatividad, los grupos sinparentesco ni núcleo (12,7%) y los hogares unipersonales (12,5%).Estos dos últimos tipos de hogar tienen una representación mayor queel año 2009, especialmente los grupos sin parentesco ni núcleo. Estoshogares estaban formados por personas de origen extranjero, con vín-culos de amistad o red amplia de relaciones, a veces, de la mismanacionalidad, y cuya estrategia para subsistir con escasos recursos eco-nómicos pasó por compartir alojamiento con otras personas para redu-cir sus gastos.

Aumento de la precariedad en la viviendaEl acceso a la vivienda es un problema estructural que existía antes dela crisis, y con ésta, la gravedad de las situaciones que generan la pre-cariedad o exclusión residencial se mantienen o se incrementan leve-mente, dificultando sumamente los procesos de intervención socialcon las personas atendidas. La precarización de la vivienda se ve refle-jada en la siguiente tabla donde se muestra la evolución del régimen

28

68

377

428

65

371

252

50

843

161

333

2.976

Adulto con Padres

Grupo familiar sin Núcleo

Grupo sin parentesco ni Núcleo

Hogar monoparental

Hogar monoparental ampliado

Hogar Unipersonal

Más de un Núcleo

Pareja ampliada

Pareja con Hijos

Pareja sola

NS/NC

TOTAL FAMILIAS

Fuente: Elaboración propia a partir de Ficha Social Unificada. 2010

0,9%

2,3%

12,7%

14,4%

2,2%

12,5%

8,5%

1,7%

28,3%

5,4%

11,1%

100%

Familias según el tipo de hogar

Nº Familias % Total2010


95

de tenencia de la vivienda de nuestros usuarios en los tres últimosaños. En el año 2010, la mayoría de las familias, 5 de cada 10 familias(51,9%), vivía en régimen de alquiler y sólo disponía de vivienda pro-pia el 10,8% de las familias. Destaca también el incremento de fami-lias que viven en habitaciones o espacios de la vivienda realquiladasque supone un 17,3% sobre el total de familias y el 5,3% de familiasque se alojan en viviendas ocupadas, con un incremento del 4,4% res-pecto al año 2009, y se produce en diversas zonas de la diócesis,incluso en barrios donde antes de la crisis no existían. Cada vez es unapráctica más extendida el realquiler de habitaciones, pues el alto pre-cio de los alquileres y la escasa capacidad adquisitiva de nuestrosusuarios hacen que resulte más problemático llegar a fin de mes si nose comparte este gasto entre varias unidades familiares.

LAS PERSONAS ATENDIDAS

305

264

81

160

124

17

1.354

923

3.228

Realquilados

Propia pagando

Propia pagada

Prestada

Otros

Ocupada

Alquilada

Desconocida

TOTAL FAMILIAS

Fuente: Elaboración propia a partir de Ficha Social Unificada. 2008, 2009 y 2010

Régimen de tenencia de la vivienda de las familias atendidas

539

350

77

203

103

28

1.750

178

3.228

515

242

81

202

48

159

1.546

183

2.976

2008 2009 2010

50,0%

Realquilada Propiapagando

Propiapagada

Prestada Otros Ocupada Aquilada Desconocida

60,0%

30,0%

40,0%

10,0%

20,0%

0,0%

Régimen de tenencia de la vivienda de las familias atendidas

2008 2009 2010

Fuente: Elaboración propia a partir de Ficha Social Unificada. 2008, 2009 y 2010

Sexo, edad y país de nacimiento de las personas atendidasLos datos de la Ficha Social Unificada nos muestran como desde elcomienzo de la crisis la proporción de hombres y mujeres es casi equi-valente. En el año 2010 el 50,9% de las personas atendidas fueronmujeres y 49,1% hombres. Sin embargo, el demandante de ayuda queacudió a Cáritas era mujer en un 60,8 % de los casos, por lo que estetipo de tareas, relacionadas con la petición de ayuda a entidades socia-les, continúa siendo mayoritariamente femenina. Por otra parte, siobservamos la edad de las personas atendidas comprobamos que el61,1% está en edad de trabajar (entre 16 y 64 años), continuando latendencia al alza de este dato iniciada en el año 2009 (58,1%). Baja en2010 la proporción de personas menores de edad (36,3%) y las perso-nas de 65 y más años representan un 2,2 sobre el total de las acogidas.

Al igual que en años anteriores, en 2010 el número de personas


96

registradas en la FSU nacidas en España y el número de personas naci-das en un país extranjero es muy similar, con 3.956 y 4.098 personas,respectivamente. En cifras globales se observó una lenta tendencia demayor incremento relativo de las personas atendidas de origen extran-jero frente a las nacidas en España. La pérdida de empleo de las per-sonas inmigrantes les condujo no sólo a una precarización de su situa-ción económica sino que también, cuando el desempleo se prolongaen el tiempo, pudo impedir la renovación de su residencia legal enEspaña. En este sentido, y respecto a la situación legal de las personasextranjeras atendidas, destaca que la mayoría tenían permiso de resi-dencia y trabajo (41,3%), un 21,5% tenían permiso de residencia y el16,2% de personas extrajeras acompañadas por Cáritas se encontrabaen situación de irregularidad administrativa. Respecto al año sólo seobserva una leve tendencia al alza de las personas atendidas con per-miso de trabajo y residencia, con una representación en 2009 del 37%respecto al total de personas extranjeras acogidas. Aumentaron las situaciones de desempleo de larga duración

663

1.692

880

86

162

619

4.098

En situación irregular

Permiso trabajo y residencia

Permiso residencia

Permiso estudiante

Nacionalizado

Desaconocida

TOTAL EXTRANJEROS


16,2%

41,3%

21,5%

2,0%

4,0%

15,0%

100%

Personas extranjeras atendidas según situación legal en 2010

Nº Personas % Total

Personas extranjeras atendidas en 2010, según su situación legal

16,2 %15 %

41,3 %

21,5 %

4 %2 %


Permiso estudiante

Nacionalizado

Desaconocida

En situación irregular

Permiso trabajo y residencia

Permiso residencia

Del conjunto de personas acompañadas por Cáritas que estaban enedad de trabajar destacan, especialmente, aquéllas que se encontrabanen desempleo, pues suponen el 65,15%. Continúa por tanto incremen-tándose en el año 2010 el desempleo entre los atendidos en edad labo-ral, con un 3,2% más que en 2009. Paralelamente, descienden leve-mente las personas con contrato por cuenta ajena (6,2%) e inclusoaquellos que trabajaban sin contrato ni seguros (3,5%).

Como se ha expuesto anteriormente, muchas son familias que a


97

2009

90

473

41

3.402

179

201

58

8

207

833

4.098

Amas de casa

Contrato por Cuenta Ajena

Cuenta Propia con Seguros

En Paro

Estudiante

Incapacidad Laboral para trabajar

Jubilado/Prejubilado

Pensiones Permanentes, otras

Trabajo sin Contrato ni Seguros

Desconocida (NS/NC o nulos)

TOTAL PERSONAS EN EDAD DE TRABAJAR

Fuente: Elaboración propia a partir de Ficha Social Unificada. 2009 y 2010

1,6 %

8,6 %

0,7 %

61,9 %

3,3 %

3,7 %

1,1 %

0,1 %

3,8 %

15,2 %

100 %

Situación Laboral de las personas en edad de trabajar


1,2 %

6,2 %

0,6 %

65,1 %

4,0 %

3,6 %

1,0 %

0,1 %

3,5 %

14,7 %

100 %

61

310

32

3.276

202

183

52

5

177

733

5.031


2010

raíz del desempleo de larga duración, su situación económica se desestabilizó, sus deudas aumentarony se vieron obligadas a reducir drásticamente sus gastos habituales así como a solicitar ayudas socia-les. Desde el inicio de la crisis se observa un mayor colapso del mercado laboral, disminuyendo suma-mente las entradas y salidas que antes de la crisis se producían en el mismo. Existe un endurecimien-to de las condiciones de acceso, requiriéndose de un mayor grado de empleabilidad que en años atráspara acceder a un puesto de trabajo.

La Tasa de atención poblacional calcula el número de personas que Cáritas está atendiendo en rela-


98

CASCO HISTÓRICO

CENTRO

GRAN VÍA-CASABLANCA

ACTUR-REY FERNANDO

ARRABAL-PICARRAL-Bº JESÚS-LA JOTA- BARRIOS RURALES NORTE

DELICIAS

ALMOZARA

OLIVER-VALDEFIERRO-MIRALBUENO

TORRERO- LA PAZ

SAN JOSÉ

LAS FUENTES

TOTAL ZONAS URBANAS

ZONAS RURALES

1.033

299

622

458

864

1.118

237

318

928

674

356

6.907

688

Personas atendidas comparadas con el total de población de cada zona 2010

Personas atendidas Parroquias

46.773

55.986

79.375

61.537

100.254

115.426

25.953

40.753

37.026

69.970

47.533

680.586

266.476

2,21%

0,53%

0,78%

0,74%

0,86%

0,97%

0,91%

0,78%

2,51%

0,96%

0,75%

1,01%

0,26%

220,85

53,41

78,36

74,43

86,18

96,86

91,32

78,03

250,63

96,33

74,90

101,49

25,82

Total población Atendidas/Total poblaciónTasa de atención poblacional

(Personas atendidas por cada 10.000 habitantes)

ZONAS

Fuente: Elaboración propia a partir de Ficha Social Unificada (2010) -Caritas Diocesana de Zaragoza- y Padrón de Población de Habitantes (2010) -Instituto Aragonés de Estadística-.


99

ción al volumen de población empadronada en cada una de las zonas de la Diócesis. Esta Tasa es un indicador que mide el número de perso-nas atendidas por la entidad por cada 10.000 habitantes. Tal y como refleja la tabla, los barrios con más personas atendidas son Delicias, CascoHistórico, Torrero-La Paz y la amplia zona de Arrabal-Picarral- Barrio de Jesús-La Jota y Barrios Rurales Norte. Sin embargo, las mayores Tasasde atención poblacional son Torrero-La Paz, Casco Histórico, Delicias y San José.

Personas atendidas en Cáritas en 2010 y Tasa de atención poblacional (personas atendidas por cada 10.000 habitantes)

Personas atendidas CáritasTasa de atención poblacional

Fuente: Elaboración propia a partir de Ficha Social Unificada (2010) -Caritas Diocesana de Zaragoza- y Padrón de Población de Habitantes (2010) -Instituto Aragonés de Estadística-.

Centro

Zonas Rurales

ACTUR - Rey Fernando

Gran Vía - Casablanca

Las Fuentes

San José

La Almozara

Delicias

Arrabal - Picarral - Bº Jesús - La Jota - Barrios Rurales

Oliver - Valdefierro - Miralbueno

0 200 400 600 800 1.000 1.200 1.400

Casco Histórico

Torrero -La Paz


100

VIBALANCE SOCIAL

TRABAJANDO POR LA CONVIVENCIA SOCIAL:Los miembros de una fraternidad compartimos esperanzas, objetivos y una misma lucha por la justicia.


• 1.229 voluntarios al servicio de los más desfavorecidos.

• De los voluntarios que colaboran en las Cáritas Pa-rroquiales, un 42,24% lo hacen en pueblos y el57,76% en la ciudad. Supone el 75% del total devoluntarios.

• De los voluntarios que desarrollan su labor en losServicios Generales, un 54,95% lo hacen en pro-yectos de intervención social especializados.

• El 89,75% de los voluntarios de Cáritas son laicoscomprometidos.

• El 57,37% poseen estudios medios o superiores.• Un 24,82% compagina su labor de voluntariado

en Cáritas con su vida laboral.

• 7.090 personas socias• En 2010 los socios aportaron a Cáritas 934.115,30 !

• 423 nuevos socios en 2010.

• 22 jóvenes estudiantes de diferentes disciplinas reali-zaron sus prácticas profesionales e iniciaron su a-prendizaje con Cáritas en 2010.

• Por primera vez se formó a alumnos de Periodismoy Publicidad.

En la línea de trabajo y construcción transformadora, se siguió apos-tando por la formación de nuevos profesionales, ofreciendo expe-riencia y capital intelectual en torno a la realidad de pobreza y exclu-sión.

Durante el año 2010, fueron 22 los alumnos de diversos cursos ydisciplinas, los que realizaron las prácticas profesionales en nuestrainstitución: 7 alumnos de Trabajo Social, 1 alumna de EducaciónSocial (UNED), 2 estudiantes de Dietética y Bromatología (IES MiguelCatalán), 8 alumnos del Máster en Gerontología Social de la Facultadde Estudios Sociales, 1 Plan de Formación de una alumna graduadaen Periodismo por la Universidad San Jorge, 1 alumna de 3º dePublicidad y Relaciones Institucionales de la Universidad San Jorge,1 alumna del Centro Sociolaboral de Torrero y 1 alumna de Curso deCocina de CREA.


101

ALTAS NUEVAS EN 2010 BAJAS EN 2010

AÑO ALTA

2010

Nº VOLUNTARIOS ALTA

123

AÑO BAJA

2010

Nº VOLUNTARIOS BAJA

166

SEXO TOTAL VOLUNTARIOS %TOTAL VOLUNTARIOS

MUJER 810 65,91

HOMBRE 419 34,09

TOTAL 1.229 100,00

EDAD TOTAL VOLUNTARIOS %

<= 2021 - 2526 - 3032 - 3536 - 4041 - 4546 - 5051 - 5556 - 6061 - 6566 - 7071 - 7576 - 80> = 81NS/NC

914172841417996

1031752111491375277

1.229

0,731,141,382,283,343,346,437,818,30

14,2417,1712,1211,154,236,27

100,00TOTAL


AÑO ALTA

2010


123

AÑO BAJA

2010


166


MUJER 810 65,91

HOMBRE 419 34,09

TOTAL 1.229 100,00


<= 2021 - 2526 - 3032 - 3536 - 4041 - 4546 - 5051 - 5556 - 6061 - 6566 - 7071 - 7576 - 80> = 81NS/NC

914172841417996

1031752111491375277

1.229

0,731,141,382,283,343,346,437,818,30

14,2417,1712,1211,154,236,27

100,00TOTAL


AÑO ALTA

2010


123

AÑO BAJA

2010


166


MUJER 810 65,91

HOMBRE 419 34,09

TOTAL 1.229 100,00


<= 2021 - 2526 - 3032 - 3536 - 4041 - 4546 - 5051 - 5556 - 6061 - 6566 - 7071 - 7576 - 80> = 81NS/NC

914172841417996

1031752111491375277

1.229

0,731,141,382,283,343,346,437,818,30

14,2417,1712,1211,154,236,27

100,00TOTAL

Algunos datos de interés teniendo en cuenta los disponibles en nuestras bases de datos de voluntariado se ofrecen a continuación. Estos datos seobtienen a partir del conjunto de voluntarios activos en el día que se extraen los datos desde la Escuela de Formación y Voluntariado, asumien-do como datos del 2010 los obtenidos en un día fijo.


102

%TOTAL VOLUNTARIOSESTUDIOS TOTAL VOLUNTARIOS

PRIMARIOS

MEDIOS

DIPLOMADOS

LICENCIADOS

OTROS

NS/NC

354

265

209

231

74

96

28,80

21,56

17,01

18,80

6,02

7,81

TOTAL 1.229 100,00%

%TOTAL VOLUNTARIOSPROFESIÓN TOTAL VOLUNTARIOS

AMA DE CASA

JUBILADO

PARADO

ESTUDIANTE

TRAB. EN ACTIVO

OTROS

NS/NC

345

334

12

32

305

171

30

28,07

27,18

0,98

2,60

24,82

13,91

2,44

TOTAL 1.229 100,00%

%TOTAL VOLUNTARIOSCONDICIÓN

ECLESIALTOTAL VOLUNTARIOS

LAICO/A

RELIGIOSO/A

SACERDOTE

INSTITUTO SECULAR

1.103

57

61

8

89,75

4,64

4,96

0,65

TOTAL 1.229 100,00

VICARÍANº

VOLUNTARIOS

VICARÍA I

VICARÍA II

VICARÍA III

VICARÍA IV

VICARÍA V

189

213

157

188

228

TOTAL 985 100,00%

%TOTALVICARÍAS

%TOTALVOLUNTARIOS

19,19

21,62

16,95

19,09

23,15

14,56

16,41

12,87

14,48

17,57

75,89 %

ÁREASNº

VOLUNTARIOS

CÁRITAS DE BASE

ACCIÓN SOCIAL

SENSIBILIZACIÓN

SERVICIOS GENERALES

SIN DETERMINAR

6

172

64

65

6

TOTAL 313 100,00%

%TOTALÁREAS

%TOTALVOLUNTARIOS

1,92

54,95

20,45

20,77

1,92

0,46

13,25

4,93

5,01

0,46

24,11%


PRIMARIOS

MEDIOS

DIPLOMADOS

LICENCIADOS

OTROS

NS/NC

354

265

209

231

74

96

28,80

21,56

17,01

18,80

6,02

7,81

TOTAL 1.229 100,00%


AMA DE CASA

JUBILADO

PARADO

ESTUDIANTE

TRAB. EN ACTIVO

OTROS

NS/NC

345

334

12

32

305

171

30

28,07

27,18

0,98

2,60

24,82

13,91

2,44

TOTAL 1.229 100,00%



LAICO/A

RELIGIOSO/A

SACERDOTE

INSTITUTO SECULAR

1.103

57

61

8

89,75

4,64

4,96

0,65

TOTAL 1.229 100,00

VICARÍANº

VOLUNTARIOS

VICARÍA I

VICARÍA II

VICARÍA III

VICARÍA IV

VICARÍA V

189

213

157

188

228

TOTAL 985 100,00%

%TOTALVICARÍAS

%TOTALVOLUNTARIOS

19,19

21,62

16,95

19,09

23,15

14,56

16,41

12,87

14,48

17,57

75,89 %

ÁREASNº

VOLUNTARIOS

CÁRITAS DE BASE

ACCIÓN SOCIAL

SENSIBILIZACIÓN

SERVICIOS GENERALES

SIN DETERMINAR

6

172

64

65

6

TOTAL 313 100,00%

%TOTALÁREAS

%TOTALVOLUNTARIOS

1,92

54,95

20,45

20,77

1,92

0,46

13,25

4,93

5,01

0,46

24,11%


PRIMARIOS

MEDIOS

DIPLOMADOS

LICENCIADOS

OTROS

NS/NC

354

265

209

231

74

96

28,80

21,56

17,01

18,80

6,02

7,81

TOTAL 1.229 100,00%


AMA DE CASA

JUBILADO

PARADO

ESTUDIANTE

TRAB. EN ACTIVO

OTROS

NS/NC

345

334

12

32

305

171

30

28,07

27,18

0,98

2,60

24,82

13,91

2,44

TOTAL 1.229 100,00%



LAICO/A

RELIGIOSO/A

SACERDOTE

INSTITUTO SECULAR

1.103

57

61

8

89,75

4,64

4,96

0,65

TOTAL 1.229 100,00

VICARÍANº

VOLUNTARIOS

VICARÍA I

VICARÍA II

VICARÍA III

VICARÍA IV

VICARÍA V

189

213

157

188

228

TOTAL 985 100,00%

%TOTALVICARÍAS

%TOTALVOLUNTARIOS

19,19

21,62

16,95

19,09

23,15

14,56

16,41

12,87

14,48

17,57

75,89 %

ÁREASNº

VOLUNTARIOS

CÁRITAS DE BASE

ACCIÓN SOCIAL

SENSIBILIZACIÓN

SERVICIOS GENERALES

SIN DETERMINAR

6

172

64

65

6

TOTAL 313 100,00%

%TOTALÁREAS

%TOTALVOLUNTARIOS

1,92

54,95

20,45

20,77

1,92

0,46

13,25

4,93

5,01

0,46

24,11%


PRIMARIOS

MEDIOS

DIPLOMADOS

LICENCIADOS

OTROS

NS/NC

354

265

209

231

74

96

28,80

21,56

17,01

18,80

6,02

7,81

TOTAL 1.229 100,00%


AMA DE CASA

JUBILADO

PARADO

ESTUDIANTE

TRAB. EN ACTIVO

OTROS

NS/NC

345

334

12

32

305

171

30

28,07

27,18

0,98

2,60

24,82

13,91

2,44

TOTAL 1.229 100,00%



LAICO/A

RELIGIOSO/A

SACERDOTE

INSTITUTO SECULAR

1.103

57

61

8

89,75

4,64

4,96

0,65

TOTAL 1.229 100,00

VICARÍANº

VOLUNTARIOS

VICARÍA I

VICARÍA II

VICARÍA III

VICARÍA IV

VICARÍA V

189

213

157

188

228

TOTAL 985 100,00%

%TOTALVICARÍAS

%TOTALVOLUNTARIOS

19,19

21,62

16,95

19,09

23,15

14,56

16,41

12,87

14,48

17,57

75,89 %

ÁREASNº

VOLUNTARIOS

CÁRITAS DE BASE

ACCIÓN SOCIAL

SENSIBILIZACIÓN

SERVICIOS GENERALES

SIN DETERMINAR

6

172

64

65

6

TOTAL 313 100,00%

%TOTALÁREAS

%TOTALVOLUNTARIOS

1,92

54,95

20,45

20,77

1,92

0,46

13,25

4,93

5,01

0,46

24,11%


PRIMARIOS

MEDIOS

DIPLOMADOS

LICENCIADOS

OTROS

NS/NC

354

265

209

231

74

96

28,80

21,56

17,01

18,80

6,02

7,81

TOTAL 1.229 100,00%


AMA DE CASA

JUBILADO

PARADO

ESTUDIANTE

TRAB. EN ACTIVO

OTROS

NS/NC

345

334

12

32

305

171

30

28,07

27,18

0,98

2,60

24,82

13,91

2,44

TOTAL 1.229 100,00%



LAICO/A

RELIGIOSO/A

SACERDOTE

INSTITUTO SECULAR

1.103

57

61

8

89,75

4,64

4,96

0,65

TOTAL 1.229 100,00

VICARÍANº

VOLUNTARIOS

VICARÍA I

VICARÍA II

VICARÍA III

VICARÍA IV

VICARÍA V

189

213

157

188

228

TOTAL 985 100,00%

%TOTALVICARÍAS

%TOTALVOLUNTARIOS

19,19

21,62

16,95

19,09

23,15

14,56

16,41

12,87

14,48

17,57

75,89 %

ÁREASNº

VOLUNTARIOS

CÁRITAS DE BASE

ACCIÓN SOCIAL

SENSIBILIZACIÓN

SERVICIOS GENERALES

SIN DETERMINAR

6

172

64

65

6

TOTAL 313 100,00%

%TOTALÁREAS

%TOTALVOLUNTARIOS

1,92

54,95

20,45

20,77

1,92

0,46

13,25

4,93

5,01

0,46

24,11%


103

VIITEJIENDO REDES: CON QUIÉN TRABAJA CÁRITAS

CONSTRUYENDO UN PROYECTO COMÚN:acercando sentidos y sentimientos, rescatando los lugares donde es posible vivir en armonía, especialmente con los más

desfavorecidos: “Desterrad cuanto signifique división y recuperad la armonía, pensando y sintiendo lo mismo” (1Cor 1, 10)Campaña Institucional 2010-2011.


• Cáritas participó en 62 espacios de coordinación y trabajo en reddesde distintas plataformas sociales.

• Contó con 57 entidades cofinanciadoras.

• 101 empresas o entidades colaboraron con un importe anual de23.784 !. Además se mantuvieron 37 nuevos contactos con dis-tintas empresas.

• Fueron 17 las empresas y entidades que suscribieron compromi-sos de colaboración con Cáritas en el marco del proyectoEmpresas con Corazón.

• 7 Colegios Profesionales y Asociaciones Empresariales dieron unespacio fijo a Cáritas en sus publicaciones periódicas.

• Durante 2010 se firmaron dos Convenios de COLABORACIÓNSOCIAL, en el marco de la Responsabilidad Social Corporativa,con la Universidad San Jorge y con la Asociación de Directivosy Ejecutivos de Aragón.

Colaboración con Radio Taxi Aragón

Participando en espacios y plataformas de acción social y de desarrollo comunitario e institucional.

Promoviendo lugares de encuentro y corresponsabilidad cívica.

Desarrollando proyectos de innovación y buenas prácticas.

Buscando la calidad y calidez en nuestras intervenciones.


104

El concepto de empresa es el de una organización orientada amaximizar beneficios; pero a su vez trata de ser el agente socialde promoción de sus trabajadores, satisfacción de sus clientes y

consolidación de su función social en el entorno donde se desenvuel-ve. Si la empresa opta por ser un instrumento de generación de rique-za y bienestar, su sensibilidad por el entorno social debe ser un objeti-vo imprescindible, y es en este punto donde Cáritas, por medio de esteproyecto ofrece y demanda una estrecha colaboración con las empre-sas que lo deseen.

Desde hace 5 años Cáritas Diocesana de Zaragoza viene desarro-llando el proyecto Empresas con Corazón cuyo objetivo último es quelas empresas, entidades e instituciones encuentren una forma de cola-borar con la comunidad donde están instalados. Las acciones sondiversas pero todas ellas con la finalidad de ofrecer colaboraciones alas empresas para ayudar a las personas en riesgo o exclusión socialcon las que Cáritas trabaja.

Durante este año 2010 se mantuvo contacto con 37 empresas, enti-dades e instituciones, y se cerraron compromisos de colaboración con17 de ellas, valorando su aportación aproximadamente en 39.000!.Algunos de estos acuerdos se describen someramente a continuación.

El proyecto participó en la 4ª Feria de ONG´s, Entidades Solidariasy Cooperación al Desarrollo “Ayudar-Humanizar 2010” que organizaFeria Zaragoza.

Un año más se estuvo presente en la Jornada de Formación Hoy esMarketing organizada por la Escuela de Negocios ESIC. En ambas par-ticipaciones se intentó dar a conocer los objetivos y actuaciones que

Cáritas realiza y se informó sobre las diferentes formas de colabora-ción.

Siguiendo la línea de colaboración, laCooperativa Radio Taxi Aragón apoyó actuan-do como soporte publicitario a través su flota devehículos en dos iniciativas solidarias. Por unlado, la Emergencia de Cáritas con Haití y, porotro, la difusión de la Tienda Solidaria La Artesa.

Farmacéuticos sin Fronteras firmó un acuerdo con Cáritas por elque apoyó la financiación de los medicamentos que algunos de nues-tros usuarios necesitan.

El Centro Comercial Puerto Venecia celebró la II Carrera PopularPinares de Puerto Venecia y lanzó una iniciativa de ayuda solidaria alos más desfavorecidos destinando un euro por cada corredor inscritoa favor de Cáritas, y en concreto apoyando el Itinerario de InserciónSociolaboral. El Director de Cáritas entregó los trofeos a los ganadores.

Algunas empresas como Moncayo Climatización, ColchonesAznar, Farmacia Morte y Antolí Tiendas aportaron recursos económi-cos a Cáritas de manera puntual o más continuada en función de susventas.

Un año más BSH Electrodomésticos España colaboró con el impor-te equivalente al de sus postales de felicitación navideña, importe quese destinó a un proyecto concreto, además de donar distintos electro-domésticos para nuestros Centros de Intervención Social Especiali-zada.

EMPRESAS CON CORAZÓN

En la colaboración entre empresas y entidades sociales hay una de las grandes oportunidadesde cambio para los próximos años. Cambio beneficioso tanto para las empresas como para

las entidades sociales pero sobre todo cambio beneficioso por su impacto en la sociedad(José M. Lozano. Profesor de ESADE).


105

La empresa Geoscan Consultoría, la Parroquia de Santa Gema,IberCaja Patrimonios, Adeco Aragón y el Ayuntamiento de Fayón(Zaragoza) colaboraron con Cáritas Zaragoza adquiriendo nuestraspostales de Navidad.

Uno de los fines de Empresas con Corazón es facilitar la incorpora-ción laboral de personas en riesgo de exclusión. La empresa Cables deComunicación Zaragoza se implicó en este objetivo insertando a 5personas en su empresa.

Cáritas Zaragoza y sus proyectos tuvieron cabida con seccionesfijas en las páginas de periódicos, revistas y boletines de asociacionesy colegios profesionales como Heraldo de Aragón, Colegio deA b o g a d o s (que también apoyó económicamente el ConcursoFotográfico La mirada de los Jóvenes, en su VII edición), Colegio deMédicos, Colegio de Enfermería, Asociación Empresarial de ArtesGráficas, Papel y Manipulados de Aragón “ AEGRAF”, AcademiaGeneral Militar y en la publicación informativa y turística 48 horas.

Otras empresas y entidades que colaboraron fueron: Cara NorteIngenieros, Going Investment Gestión, Betorzara, Stadium Venecia,

Gasper Pavimentos, Construcciones Mariano López Navarro y EstudiosCave.

A lo largo del año se participó en diversas jornadas de formación,haciéndonos presentes como Cáritas:

• Empresa responsable, economía sostenible. Zaragoza Global yCámara Comercio. 10 febrero

• ¿Puede la RSC aportar soluciones ante la pobreza?. 16 febrero• Las entidades financieras y la solidaridad. 17 marzo• Empresa, compromiso y responsabilidad. Universidad San Jorge.• Congreso Nacional de Responsabilidad Social Empresarial. 27-

28 de mayo• Dinero y conciencia. Triodos Bank. 18 noviembre

A diciembre de 2010 eran 101 las empresas o entidades que cola-boraban como socias permanentes de Cáritas, con un importe anual de23.784 ! y otras muchas haciendo donativos puntuales. También,durante este año se firmaron dos Convenios de colaboración social, enel marco de la Responsabilidad Social Corporativa, con la UniversidadSan Jorge y con la Asociación de Directivos y Ejecutivos de Aragón(ADEA).


106

PLATAFORMAS, REDES Y ESPACIOS DE COORDINACIÓN

Cooperación InternacionalFederación Aragonesa de Solidaridad (FAS) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Autonómico

Lonja de Comercio Justo

Alianza contra la Pobreza

Grupo de Trabajo Cáritas Amigas de Tierra Santa (Cáritas Española). . . . . . . . . . . . . . . . .Estatal

Nível Técnico Mixto. Cooperacion Internacional (Cáritas Española). . . . . . . . . . . . . . . . . .Estatal

EmpleoComisión Regional de Inserción Sociolaboral (Cáritas Aragón- La Rioja) . . . . . . . . . . . . Autonómico

Nivel Técnico Mixto. Prioridad Empleo. Metodologías de Intervención (Cáritas Española) . . . . . . . Estatal

Plataforma de Entidades que trabajan en el ámbito del Trabajo del Hogar . . . . . . . . . . . . . . Local

Programa Incorpora- La Caixa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Estatal

Foros con las Administraciones PúblicasCasa de las Culturas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Local

Foro para la Integración Social de los Inmigrantes en Aragón . . . . . . . . . . . . . . . . . Autonómico

Comisión Social del Foro de la Inmigración: Temas Sociales y Campaña Agrícola

Mesa de Coordinación con Subdelegación del Gobierno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Autonómico

Consejo Aragonés de Servicios Sociales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Autonómico

General

Consejo Diocesano de Pastoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Diocesano

Consejo Pastoral de Vicaría III . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Diocesano

Coordinadora de Delegaciones Episcopales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Diocesano

Coordinadora de Entidades del Barrio del ACTUR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Local

Coordinadora de Entidades del Barrio de Torrero. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Local

Comisión Regional de Formación (Caritas Aragón- La Rioja) . . . . . . . . . . . . . . . . . Autonómico

Ebrópolis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Local

Mesa de Prostitución de Aragón . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Autonómico

Mesa de Agentes Sociales del Barrio Oliver. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Local

Nivel Técnico Mixto. Cáritas Española . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Estatal

Acción en los Territorios

Acción Social con Familias

Análisis Social

Recursos Humanos

SICCE-MIS (Cáritas Española)

Plan de Desarrollo Sostenible y Comunitario del Barrio Oliver. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Local

Plataforma Solidaria de Torrero. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Local

Red Aragonesa de Entidades Sociales para la Inclusión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Autonómico

Asociación Aragonesa de Entidades no lucrativas con Proyectos de Intervencion Social . . . . . . Autonómico

Infancia y Juventud

Comisión de Infancia de La Magdalena. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Local

Coordinadora de Escuelas de Tiempo Libre (CETLA). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Autonómico

Federación Aragonesa de Centros Cristianos de Tiempo Libre (FACCTL). . . . . . . . . . . . . Autonómico

Federación de Escuelas y Coordinadoras de Centros Educativos en el Tiempo Libre DIDANIA . . . . . Estatal

Red de Infancia y Familia Delicias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Local

Plan de Infancia y Juventud (Alcañiz) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Comarcal

InmigrantesGrupo de Trabajo Regional de Inmigrantes (Cáritas Aragón- La Rioja). . . . . . . . . . . . . Autonómico

Delegación Episcopal de Migraciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Diocesano

Mesa de Extranjería . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Autonómica

Mesa de Extranjería y Prisión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Autonómica

Nombre Ámbito territorial Nombre Ámbito territorial


107

Nivel Técnico Mixto Hecho Migratorio (Cáritas Española) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Estatal

Plataforma Ciudadana contra el Racismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Local

Dependencia y SaludAsociación Aragonesa de Rehabilitación Psicosocial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Autonómico

Asociación Española de Neuropsiquiatria en Aragón . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Autonómico

Comisión de Ingresos del SALUD. Sector II (S. Mental). . . . . . . . . . . . . . . . . . . Autonómico

Comisión de Mayores Casco Histórico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Local

Comisión Comparte Vida

Consejo de Salud de Alcañiz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Comarcal

Consejo de Salud de Andorra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Comarcal

Consejo de Salud de Torrero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Local

Consejo de Salud de Las Fuentes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Local

Consejo de Salud Delicias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Local

Consejo de Salud: Vía Universitas. Área III . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Local

Junta Municipal de Distrito Casco Histórico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Local

LARES-Aragón. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Autonómico

Personas reclusas y exreclusas Consejo Pastoral de Zuera. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Diocesano

Consejo Pastoral de Daroca. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Diocesano

Consejo Social Penitenciario CP Zuera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Autonómico

Consejo Social Penitenciario CP Daroca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Autonómico

Coordinadora Diocesana de Pastoral Penitenciaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Diocesano

Delegación Episcopal de Pastoral Penitenciaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Diocesano

Mesa de Asociaciones que trabajan en Prisión. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Autonómico

Personas que están Sin HogarCoordinadora de Centros y Servicios para personas Sin Hogar de Zaragoza. . . . . . . . . . . . . . Local

RuralCoordinadora de Entidades Sociales (Ejea de los Caballeros). . . . . . . . . . . . . . . . . . .Comarcal

Foro de Participación Intercomarcal Campo de Cariñena . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Comarcal

Mesa de Acompañamiento Familiar Valdejalón (Calatorao) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Comarcal

Mesa de la Campaña Agrícola de la Comarca de Campo de Cariñena . . . . . . . . . . . . . . Comarcal

Mesa de seguimiento de la Campaña Agrícola Comarca de Valdejalón. . . . . . . . . . . . . . Comarcal

Mesa de Coordinación de Campaña de Temporeros (Alcañiz). . . . . . . . . . . . . . . . . . Comarcal

Plan de Ciudadanía y Convivencia Comarcal de Caspe. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Comarcal

Plan de Comarcal de Ciudadanía y Convivencia Intercultural de Valdejalón y Campo de Cariñena. . . Comarcal

Plan de Comarcal de Ciudadanía y Convivencia de Campo de Cariñena. . . . . . . . . . . . . . Comarcal

Plan Comarcal de Ciudadanía y Convivencia (Alcañiz). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Comarcal

Mesa de Recursos Sociales

Mesa de Educación

Plan de Participación Ciudadana (Alcañiz). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Local

VoluntariadoCoordinadora Aragonesa de Voluntariado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Autonómico

Coordinadora Aragonesa de Voluntariado (Alagón) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Comarcal

Mesa de trabajo de la Coordinadora Aragonesa de Voluntariado (Gallur). . . . . . . . . . . . . . L o c a l

Mesa de trabajo de Entidades de Alcañiz y Coordinadora Aragonesa de Voluntariado . . . . . . Comarcal

Nivel Técnico Mixto. Voluntariado (Cáritas Española) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Estatal

Plan de Participación Social y Voluntariado de la Comarca Ribera Izquierda del Ebro . . . . . . . .Comarcal

Nombre Ámbito territorial Nombre Ámbito territorial


108

Concierto: son ayudas concertadas con elGobierno de Aragón para la financiación deplazas residenciales o de día, y que respon-den a una gestión indirecta de labores públi-cas encomendadas a Cáritas Diocesana deZaragoza.

Dirección Provincial del InstitutoAragonés de Servivios Sociales . . . . Servicio Provincial de Salud y Consumo . . . . . . . . . . . . . .

Convenio: financiación directa de las Ad-ministraciones Públicas o Entidades Priva-das para cubrir, en un porcentaje, el costede actividades de interés social llevadas acabo por Cáritas Diocesana de Zaragoza.

Ayuntamiento de Zaragoza . . . . . . Fundación La Caixa . . . . . . . . . .Ibercaja . . . . . . . . . . . . . . . .Caja Madrid . . . . . . . . . . . . .Fundación CAI-ASC . . . . . . . . . CAI Obra Social . . . . . . . . . . .

Subvención: financiación en la que CáritasDiocesana de Zaragoza presenta proyectosen convocatorias públicas o privadas, en ré-gimen de concurrencia competitiva que fi-nalmente son elegidos por las Aministracio-nes Públicas y Entidades Privadas, entreotros, para atender una determinada necesi-dad social pública.

I.A.S.S. (Instituto Aragonés de ServiciosSociales). . . . . . . . . . . . . .I.A.S.S. - F.S.E. (Fondo Social Europeo) .

Ministerio de Igualdad . . . . . . . .Instituciones Penitenciarias . . . . . . .Instituto Aragonés de Empleo . . . . . .Gobierno de Aragón-Departamento deServicios Sociales y Familia . . . . . .Instituto Aragonés de la Juventud . . . .Ayuntamiento de Zaragoza . . . . . . . Ayuntamiento Zaragoza (Junta Municipal Casco Histórico) . .Fundación tripartita para la formaciónen el empleo . . . . . . . . . . . . .CAI Obra Social . . . . . . . . . . . Caja Castilla La Mancha-Obra Social .Caja de Ahorros de Navarra . . . . . Cáritas Española . . . . . . . . . . . Real e Ilustre Colegio de Abogados . .

Cooperación: financiación en régimen deconcurso, para los Proyectos en los queCáritas Diocesana de Zaragoza actúa ubica-dos en países en vías de desarrollo y que segestionan directamente por la contrapartelocal en los países de destino.

Gobierno de Aragón . . . . . . . . .Ayuntamiento de Zaragoza . . . . . . .Diputación Provincial de Zaragoza . . .Ayuntamiento de Alcañiz . . . . . . . Consejo Nacional de la Juventud de Aragón. . . . . . . . . . . . . . . . Comarca de “Andorra-Sierra de Arcos” .Caja de Ahorros de Navarra . . . . . .

I.R.P.F.: financiación obtenida a cuenta la decuota de IRPF destinada a “otras entidadesde interés social”.

Ministerio de Sanidad y Política Social .

12.700,00650,00

23.000,00

8.000,002.367,14

42.000,00

813,06

1.190,7017.282,114.000,00

544,935.500,001.800,00

209.281,0680.055,0040.398,801.600,00

1.100,003.600,00

16.910,64

200.643,99

COFINANCIACIÓNLas diferentes ayudas procedentes de las entidades públicas y privadas que percibimos a lo largo del año 2010 pueden clasificarse respecto a su forma de gestión en:

ALIANZAS CON NUESTROS PROVEEDORES

Cáritas Diocesana de Zaragoza, en eldesarrollo de su propia actividad inter-na, ha generado acuerdos de cola-boración con varias empresas provee-doras que marcan una nueva relaciónque va más allá de la propia de cliente-proveedor, y cuyos fundamentos estánen la dinámica de "buenos amigos".Estas empresas realizan rebajas en lascuotas o precios de sus servicios desti-nando el sobrante a financiar accionesdesarrolladas por Cáritas Diocesana deZaragoza. Para ellas nuestro agradeci-miento y amistad.

Empresas amigas: UMAS Mutua de Se-guros, A. Fombuena, Imprenta Repes,Milenarte, Kox Publicidad.

OTRAS DONACIONES

Caranorte Ingenieros . . . . . . . . . .

Estudios CAVE . . . . . . . . . . . .

Fundación Porticus Iberia . . . . . .

Fundación Enrique Esteve Balet . . . .

Fundación Vic Vedruna . . . . . .

Arq. XXI Arquitectura y Gestión SL . .

BSH Electrodomésticos España S.A. . .

Fundación Carramiñana-Lafuente . . .

18.245,23

14.922,00

13.020,00

12.000,00

10.000,00

6.137,00

6.000,00

6.000,00

267.835,76

149.028,48

126.309,0047.085,00

119.030,006.000,002.500,00

10.000,00

148.933,00127.500,00


109

Dependencia . . . . . . . . . . . . . . . .Sin Hogar . . . . . . . . . . . . . . . . .Infancia y Familia . . . . . . . . . . . . . .Inserción y Empleo . . . . . . . . . . . . . .Cárcel . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Mujer . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Inmigración . . . . . . . . . . . . . . . .Salud Mental . . . . . . . . . . . . . . . .Acogida e Intervención Social Básica . . . . . . .Animación Comunitaria Rural y Urbana . . . . . . Escuela de Formación y Voluntariado . . . . . . . .Documentación e Investigación . . . . . . . . . . .Sensibilización (Campañas y Publicaciones) . . . . . .Cooperación Internacional y Emergencias . . . . . .Aportaciones a Cáritas Española y Cáritas Aragón . . . Servicios Generales (A l q u i l e r, amortizaciones y personal)TOTAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1.199.583,03106.368,4652.887,18

271.255,6237.961,36

240.673,2025.236,72

270.940,33907.749,64301.289,71168.597,06126.972,69164.232,41

1.183.697,1421.745,50

461.033,135.540.223,18

Donativos . . . . . . . . . . . . . . .Hoja de prensa Solidaridad . . . . . . . . . Legados y herencias . . . . . . . . . . . .Aportaciones socios . . . . . . . . . . . .Campañas:

Caridad . . . . . . . . . . . . . .Navidad . . . . . . . . . . . . .

Convenios y subvenciones:Administraciones Públicas . . . . . . . Entidades Financieras y Privadas . . . . .

Aportaciones residentes y usuarios . . . . . . .Otros ingresos (recuperaciones, gestión,otros) . . .Cooperación Internacional y Emergencias . . . .TOTAL . . . . . . . . . . . . . . . . . .

INGRESOS . . . . . . . . . . . . . . . .GASTOS . . . . . . . . . . . . . . . . .DISPONIBILIDAD DEL EJERCICIO* . . . . . . .

6.504.847,915.540.223,18

964.624,73

Ingresos (euros)

VIIIRECURSOS HUMANOS Y ECONÓMICOS 2010

* El remanente de este ejercicio se asignará a la realización de acciones y proyectos en ejercicios posteriores.La Obra Social de la CAI cedió un local para la Tienda Solidaria «La Artesa».

996.377,56266.086,58135.425,72934.115,30

251.751,00648.425,30

1.154.676,24303.406,64627.962,8381.048,24

1.105.572,506.504.847,91

Para llevar a cabo su tarea, Cáritas contó con 1.229 personas voluntarias y 120 profesionales contratados a lo largo de 2010.

Cáritas Diocesana de Zaragoza integró distintos aspectos que componen la gestión de recursos humanos –selección de personal, formación,prevención de riesgos laborales, administración del personal, evaluación del desempeño…-, interrelacionándolos entre sí y construyendo las

políticas y estrategias de RR.HH que facilitaron el cumplimiento de la misión y objetivos de Cáritas.

“Toda la economía y todas las finanzas, y no sólo algunos de sus sectores, en cuanto instrumentos, deben ser utilizados demanera ética para crear las condiciones adecuadas para el desarrollo del hombre y de los pueblos”

Caritas in Veritate, 65. Benedicto XVI

Gastos (euros)


110

Atención a familias y servicios especializados

Cooperación Internacional y Emergencias

Servicios Generales

Formación, Investigación y Sensibilización

Animación Comunitaria

Cáritas Española/Cáritas Aragón

56,18

21,37

8,32

8,30

5,44

0,39

GASTOS %

Campañas, donativos y aportaciones de socios

Administraciones Públicas

Cooperación Internacional y Emergencias

Residentes y usuarios

Entidades financieras y empresariales

Otros (gestión, recuperaciones...)

49,69

17,75

17,00

9,65

4,66

1,25

INGRESOS %

0 100755025

0 100755025

En 2010, la fuente más importante de financiación de CáritasDiocesana de Zaragoza procedió de sus socios y donantes (49, 69%),como puede apreciarse en el gráfico. Destacables las aportacionesrecibidas para Cooperación Internacional y Emergencias, destinadasen gran parte a la ayuda humanitaria en el terremoto de Haití, y, por elcontrario, el descenso de la aportación de las Administraciones Públi-cas, en casi 3 puntos con respecto a 2009.

Nuevamente, esta memoria sirve para mostrar el agradecimiento atodos aquellos, que de una u otra manera, han contribuido a hacer

posible la labor de Cáritas durante un año más. Gracias a su generosi-dad se ha podido cerrar contablemente el año 2010 con una impor-tante cantidad de fondos que servirán para seguir ayudando y pro-moviendo nuevos proyectos.

Detallamos a continuación una de las partidas económicas másimportantes, destinada a la atención directa de ayudas económicas afamilias y personas.


111

Alimentación

Higiene y Ropa

Transporte

Documentación

Vivienda (alquiler, suministros y equipamiento del hogar)

Gastos sanitarios

Educación (menores y formación de adultos)

Gastos Empleo (formación laboral y relacionados con el empleo)

Gastos personales

Otros Gastos

TOTAL

2.481

100

205

141

862

1.596

169

45

117

30

5.746

Concepto e importe de las ayudas económicas en 2110

Nº Conceptos

43,2%

1,7%

3,6%

2,5%

15,0%

27,8%

2,9%

0,8%

2,0%

0,5%

100,0%

439.627,79

7.630,59

12.483,10

14.872,04

131.953,20

19.629,39

21.232,13

10.629,38

10.351,73

4.195,20

672.604,55

65,4%

1,1%

1,9%

2,2%

19,6%

2,9%

3,2%

1,6%

1,5%

0,6%

100,0%

Impote total2010

Fuente: Elaboración propia a partir de Ficha Social Unificada y Contabilidad (2010)

% Conceptos % Impote

AYUDAS ECONÓMICAS Y NECESIDADES SOCIALES

En 2010 se han otorgado 5.746 conceptos de ayudas por un importe total de 672.604,55 !.

El 43,2% de las ayudas se han concedido en concepto de alimentación, mientras que un 27,8% fue por gastos sanitarios y un 15,0% en gas-tos relacionados con la vivienda.


112

Los importes de las ayudas en alimentación concentran el 65,4%del total de cuantías económicas destinadas a las ayudas concedidas,el 19,6 % de los importes corresponde a las ayudas de vivienda y el3,2% a gastos de educación (menores y formación de adultos). El grá-fico ilustra y compara las ayudas económicas distribuidas por tipo deayudas y por importes totales.

Ayudas económicas 2010:número de ayudas por concepto e importes totales en euros

100%

Vivienda Gastos sanitariosOtros conceptos y gastos Alimentación Educación

Conceptos Importes

Fuente: Elaboración propia a partir de Ficha Social Unificada y Contabilidad (2010)

90%

80%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%


113

Cáritas Diocesana de Zaragoza integra los distintos aspectos quecomponen la gestión de sus recursos humanos, interrelaciona-dos entre sí y construyendo políticas y estrategias que facilitan

el cumplimiento de la misión y objetivos de Cáritas. La actuación deldepartamento se dirige a los profesionales contratados que prestan susservicios en los distintos centros de trabajo de Cáritas Diocesana deZaragoza, en total 120 personas durante 2010.

Entre las actuaciones desarrolladas durante 2010 en el equipo deRecursos Humanos se encuentran las siguientes:

Gestión de CentrosEl objetivo de esta acción se concretó en el seguimiento y contras-te de la gestión administrativa, financiera y de personal con losDirectores de los Centros, con objeto de mejorar la gestión e incre-mentar su autonomía. Con esta acción se consiguió mejorar latransmisión de información por ambas partes y se avanzó en lamejora de la gestión de los centros.

Proceso de Selección de PersonalSelección de candidatos según el perfil idóneo para cada puesto

Junio: Técnico en Inserción LaboralSeptiembre: Técnico Zona RuralDiciembre: Técnico Zona Urbana Coronación

Gestión de la Prevención de Riesgos LaboralesGestionar junto con la Mutua de Accidentes de Zaragoza la políti-ca de prevención de riesgos de la Institución mejorando las condi-ciones ergonómicas, ambientales y de salud de los distintos puestosde trabajo.

Organización y seguimiento de la acción formativaPrimeros Auxilios y Prevención de Riesgos Biológicos

Fueron 55 los trabajadores que se formaron en técnicas preventivasde primeros auxilios y de exposición a riesgos biológicos. Estaactuación tuvo lugar en los Servicios Generales y en el Centro deRehabilitación Psico-social San Carlos, en el mes de mayo.

Organización y seguimiento de la acción formativa Plande Emergencia en los Servicios Generales

En el mes de Junio, 17 profesionales en la sede central desarrolla-ron esta actuación formativa ante una emergencia.

Organización y seguimiento de la acción formativaGestión del Estrés y Técnicas de Relajación

Fueron 15 los trabajadores que se formaron, durante el mes denoviembre, en el conocimiento del estrés y sus causas, aprendien-do estrategias y métodos de prevención.

Gestión de nóminasEsta actuación tuvo por objetivo la mejora del proceso de gestiónde nóminas, contratación, altas y bajas. Como resultado de laactuación se anticipó el plazo de entrega de la gestoría, disminu-yendo incidencias y retrasos así como el tiempo en la entrega de loscontratos de trabajo.

Se mejoró notablemente la gestión de este proceso destacandola disponibilidad para ello de los profesionales de la AsesoríaLaboral.

Gestión administrativa de personalSe realizó la gestión de absentismo, permisos, vacaciones, asun-

LOS RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES EN CARITAS DIOCESANA DE ZARAGOZA

EMPRESA FIJOS

CÁRITAS

RESIFENCIA PARA ASISTIDOS

SANTA TERESA

CENTRO DE REHABILITACIÓN

PSICOSOCIAL SAN CARLOS

TOTAL

54

35

6

95

TEMPORALES TOTAL

64

49

7

120

10

14

1

25


114

tos propios y, en general, los aspectos administrativos de la gestiónde personas y se mejoraron los registros informáticos mediante lautilización de la Base de Datos de RR.HH. para su posterior explo-tación, aunque ésta no se pudo implementar en su totalidad.

Además, se participó en la Asociación Aragonesa de Entidadesno Lucrativas con Proyectos de Intervención Social. (ASENLIS),patronal del Tercer Sector de ámbito autonómico.

También se tomó parte en el Nivel Técnico Mixto de CáritasEspañola –Acción Significativa de Recursos Humanos- y en elCongreso anual de ADEA (Asociación de Directivos y Ejecutivos deAragón).

EL EQUIPO DE ADMINISTRACIÓN EN CÁRITAS DIOCESANA DEZARAGOZA

Para una gestión eficaz de los recursos económicos Cáritas Diocesanacuenta con un equipo de personas voluntarias y contratadas que velanpor llevar a cabo sus objetivos en tres direcciones:

1. Registrar la información económico-financiera de la actividadde la institución.

2. Dar servicio económico-financiero y de gestión de dicha infor-mación a todos los grupos de interés de la institución (provee-dores, socios, donantes, usuarios, trabajadores, justificaciónsubvenciones).

3. Gestionar de manera eficiente y austera los recursos económi-cos, en la línea de la Comunicación Cristiana de Bienes.

El equipo trabaja diariamente en la sede central de Cáritas, enPaseo Echegaray y Caballero, 100 y se constituye en la puerta de entra-da amable para la solidaridad de socios y donantes. Por su visión pri-vilegiada de la generosidad de la comunidad cristiana y de la sociedaden general, a través de recursos materiales y económicos, actúan devigías para el buen funcionamiento y desarrollo de los objetivos yactuaciones del conjunto de Cáritas.

Durante 2010, algunos acontecimientos marcaron el desarrollo de sutarea.

• La Emergencia ante el terremoto de Haití pues la generosidad delos donantes desbordó el trabajo habitual. Cáritas ingresó cercade 800.000 euros en menos de 5 meses con aportaciones desde5 euros. Se necesitó el refuerzo de una persona voluntaria parapoder llevar a cabo la tarea de contabilidad de donaciones y dedomiciliación bancaria.

• Las herencias/legados recibidos: hasta 13 legados se recibieronen 2010, que unidos a la generosidad de los donantes por la cri-sis supuso una sobresaliente aportación de fondos a la institu-ción.

• Utilización de la banca online: aportó rapidez y comodidad a lahora de gestionar pagos y cobros con los bancos.

• La Web institucional canalizó donativos y suscripciones de so-cios abriendo esta posibilidad a un sector de la poblaciónimportante.

Durante 2010 destacó el aumento continuo del número de sociosy de donantes, con un efecto muy positivo de las salidas de Cáritas enMedios de Comunicación Social que produjeron un aumento de lla-madas para modificar sus cuotas o de personas que deseaban hacersesocios por primera vez.

El equipo llevó a cabo un seguimiento exhaustivo de la cartera desocios de Cáritas. El objetivo principal fue llevar un control de altas,bajas, modificaciones y actualizaciones que se produjeron en lossocios de Cáritas. La acción se realizó a lo largo de todo el año. Unavez al mes se llevaron a cabo los registros de los cambios que se pro-dujeron en la base de datos de socios. Este control dio la posibilidadde tener una fotografía de cuál fue la situación de los socios en cadamomento (número, importe, medias que aportan), así como de la evo-lución a lo largo del año. Esta información se pudo ver a nivel gene-ral, por arciprestazgos o por parroquias. Además del equipo deAdministración para esta tarea, Cáritas contó con una Comisión deSeguimiento de Socios, compuesta por distintos agentes de la entidadque impulsan distintas acciones para mantener y captar recursos eco-nómicos estables para la institución en este sentido.

115115

AUDITORÍA

Cáritas Diocesana de Zaragoza viene realizando auditorías externas

desde el año 1986

Éste es el extracto correspondiente al ejercicio 2010.

El presente informe acompaña a las cuentas anuales

y al informe de gestión que están depositados en la sede de la entidad

Es copia extraída del informe de auditoría de las cuentas anuales

Otra de las acciones desarrolladas por el equipo de adminis-tración fue el control presupuestario. Durante todo el ejerciciose siguió la evolución del presupuesto general y por proyectos,para comprobar la realización de los gastos previstos y de laconsecución de los ingresos esperados. Una tarea importante,en aras de la transparencia y la responsabilidad fue la justifica-ción de subvenciones en los plazos requeridos por las entida-des concedentes, elaborando toda la justificación documentalde las subvenciones recibidas.

Es importante reseñar que entre los meses de febrero ymarzo se procedió al cierre contable y auditoría externa.

Edita: Cáritas Diocesana de Zaragoza

Coordina: Gestión del ConocimientoMaqueta: A. Fombuena

116

Memoria 2010

Documents

Transcript of Memoria 2010