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Concejalía de Educación e Inclusión Oficina Técnica de Empleo, Emprendimiento e Inclusión Social OFICINA TÉCNICA DE EMPLEO, EMPRENDIMIENTO E INCLUSIÓN SOCIAL MEMORIA 2017 1. LA OFICINA TÉCNICA DE EMPLEO, EMPRENDIMIENTO E INCLUSIÓN SOCIAL En el Decreto de Estructura de 30 de diciembre de 2015 se recogió la creación de la Oficina Técnica de Empleo, Emprendimiento e Inclusión Social (OTEEIS), es, por tanto, una entidad de reciente creación que continúa con su proceso de crecimiento y consolidación ya iniciado en 2016. Está vinculada políticamente, a la Concejala Delegada de Educación e Inclusión y, técnicamente, al Coordinador del Área de Derechos Sociales. Su misión principal es coordinar e impulsar la estrategia municipal en materia de emprendimiento, innovación, empleo e inclusión sociolaboral activa, reuniendo y coordinando recursos y alianzas con los sectores público, social y privado de la ciudad. Las funciones que desarrolla la OTEEIS, con el objeto de posibilitar la misión que tiene encomendada, son las siguientes: Coordinar las distintas estrategias municipales de empleo, emprendimiento e inclusión social posibilitando la creación de sinergias entre ellas. Dirigir el diseño, ejecución, gestión y seguimiento de la planificación estratégica en materia de empleo, emprendimiento e inclusión social conforme a los criterios de participación, innovación, calidad en el empleo, atracción de talento y cohesión social, desde la puesta en valor de las infraestructuras, equipamientos y servicios municipales existentes. Generar y/o coordinar espacios de cohesión y ámbitos de actuación innovadores que posibiliten abordar los retos de la ciudad, prestando especial hincapié a los territorios con menor nivel de desarrollo. Gestionar los programas de inserción sociolaboral en el Área de Derechos Sociales, tanto de gestión directa como indirecta Promover la contratación pública responsable en el Ayuntamiento de Zaragoza, sus organismos y sociedades, con la inclusión de clausulas sociales y medioambientales, así como el apoyo, a través de contratos restringidos, para entidades y empresas de la economía social. Representar técnicamente al Ayuntamiento de Zaragoza y sus organismos en las Redes locales, autonómicas o estatales, en los ámbitos de su competencia.

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Concejalía de Educación e Inclusión Oficina Técnica de Empleo, Emprendimiento e Inclusión Social

OFICINA TÉCNICA DE EMPLEO, EMPRENDIMIENTO E�INCLUSIÓN SOCIAL MEMORIA 2017�

1. LA OFICINA TÉCNICA DE EMPLEO, EMPRENDIMIENTO E INCLUSIÓN SOCIAL

En el Decreto de Estructura de 30 de diciembre de 2015 se recogió la creación de la Oficina Técnica de Empleo, Emprendimiento e Inclusión Social (OTEEIS), es, por tanto, una entidad de reciente creación que continúa con su proceso de crecimiento y consolidación ya iniciado en 2016. Está vinculada políticamente, a la Concejala Delegada de Educación e Inclusión y, técnicamente, al Coordinador del Área de Derechos Sociales.

Su misión principal es coordinar e impulsar la estrategia municipal en materia de emprendimiento, innovación, empleo e inclusión sociolaboral activa, reuniendo ycoordinando recursos y alianzas con los sectores público, social y privado de la ciudad.

Las funciones que desarrolla la OTEEIS, con el objeto de posibilitar la misión que tiene encomendada, son las siguientes:

Coordinar las distintas estrategias municipales de empleo, emprendimiento e inclusión social posibilitando la creación de sinergias entre ellas.

Dirigir el diseño, ejecución, gestión y seguimiento de la planificación estratégica en materia de empleo, emprendimiento e inclusión social conforme a los criterios de participación, innovación, calidad en el empleo, atracción de talento y cohesión social, desde la puesta en valor de las infraestructuras, equipamientos y servicios municipales existentes.

Generar y/o coordinar espacios de cohesión y ámbitos de actuación innovadores que posibiliten abordar los retos de la ciudad, prestando especial hincapié a los territorios con menor nivel de desarrollo.

Gestionar los programas de inserción sociolaboral en el Área de Derechos Sociales, tanto de gestión directa como indirecta

Promover la contratación pública responsable en el Ayuntamiento de Zaragoza, sus organismos y sociedades, con la inclusión de clausulas sociales ymedioambientales, así como el apoyo, a través de contratos restringidos, para entidades y empresas de la economía social.

Representar técnicamente al Ayuntamiento de Zaragoza y sus organismos en las Redes locales, autonómicas o estatales, en los ámbitos de su competencia.

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Los equipamientos y programas municipales implicados con los que se desarrollan estrategias de coordinación son, entre otros:

o Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial (Zaragoza Dinámica) y los Centros de Formación para el Empleo, Escuelas Taller, Centros Sociolaborales, Zona Empleo, Zaragoza Incluye y Fomento Empresarial.

o Zaragoza Activa (Azucarera, Las Armas, Made in Zaragoza y La Colaboradora.

o Centro de Incubación Empresarial Milla Digital (CIEM).

o La Terminal de Etopía.

o Programas de Inclusión Sociolaboral Área de Derechos Sociales.

o Formación y empleo Casa de la Mujer.

o Empleo Juventud.

o Programas de Empleo de Zaragoza Vivienda.

o Escuela de Jardinería El Pinar.

2. RECURSOS CONSUMIDOS E INGRESOS

Las partidas presupuestarias gestionadas desde la Oficina Técnica de Empleo, Emprendimiento e Inclusión Social durante el ejercicio del presupuesto de 2017 son las siguientes:

Código Denominación Presupuesto

FOM 2411 22000 Oficina Técnica de Empleo, Emprendimiento e Inclusión Social

10.000,00 €

FOM 2318 48900 Convenio con Fundación Picarral para inclusión sociolaboral MAPISER y SERPI

110.000,00 €

FOM 2318 48901 Convenio con Tranviaser para inclusión sociolaboral 247.500,00 €

FOM 2318 48902 Convenio con AREI para inclusión sociolaboral 920.000,00 €

ACS 2318 48910 Convenio con Fundación Ozanam para inclusión sociolaboral

1.173.000,00 €

FOM 2318 48905 Convenio con APIP para inclusión sociolaboral 17.000,00 €

ACS 2318 48914 PIBO (10.1) Convenio con Adunare para inclusión 446.516,00€

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sociolaboral

FOM 2318 48903 Convenio con TIEBEL para inclusión sociolaboral 75.000,00 €

FOM 2411 48904 Convenio con CEOE Zaragoza (PLEDES) 62.500€

FOM 2411 48904 Convenio con CEPYME ARAGÓN (PLEDES) 62.500€

FOM 2411 48904 Convenio con CCOO ARAGÓN (PLEDES) 62.500€

FOM 2411 48904 Convenio con UGT ARAGÓN (PLEDES) 62.500€

FOM 2411 48901 Convenio con ECOS. Dinamización del comercio local

40.000,00€

FOM 2411 48900 Apoyo al Emprendimiento 99.072,18€

Total 3.388.088,18€

Según la última relación de puestos de trabajo, la Oficina Técnica de Empleo, Emprendimiento e Inclusión Social se compone de:

OFICINA TÉCNICA DE EMPLEO, EMPRENDIMIEN-TO E INCLUSIÓN SOCIAL

PUESTOS DE TRABAJO COD. GRUPO NIVEL C.D.

EST. OCUP.

JEFA/E DE LA OFICINA TÉCNICA DE EMPLEO, EMPREN-DIMIENTO E INCLUSION SOCIAL

1191 A-A2 26 12002 1

TECNICO MEDIO SOCIOCULTURAL 1371 A-A2 21 80002 1

TÉCNICA/O AUXILIAR SOCIOCULTURAL 1350 C-C1 18 5002 1

SUBTOTAL OFICINA TÉCNICA DE OFICINA TÉCNICA DE EMPLEO, EMPRENDIMIENTO E INCLUSIÓN SOCIAL

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Durante un mes en el periodo estival se incorporó a la Oficina Técnica de Empleo, Emprendimiento e Inclusión Social una persona procedente del “programa de prácticas para jóvenes Job d`été” de la villa de Toulouse. La selección permitió contar con una joven de 20 años estudiante de económicas de la Universidad de Toulouse de nacionalidad colombiana. Durante este periodo realizó diversos informes sobre

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prácticas, financiación y Plan Joven y, además, participó activamente en la dinámica diaria de la Oficina.

Al estar ubicada, durante el año 2017, en Casa de los Morlanes, junto con los Servicios Centrales del Área de Derechos Sociales, todos los servicios de gestión centralizada de energía, limpieza o mantenimiento de edificios están vinculados al consumo propio del edificio.

No existen recursos patrimoniales adscritos a la Oficina Técnica de Empleo, Emprendimiento e Inclusión Social así como tampoco existen ingresos específicos derivados de la prestación de servicios, la realización de actividades o productos que sean gestionados por la OTEEIS.

3. INGRESOS

Por su propia naturaleza y funciones, esta Oficina Técnica carece de ingresos más allá de los derivados de los presupuestos municipales.

4. PRODUCTOS, SERVICIOS Y ACTIVIDADES

Conforme a las funciones anteriormente definidas de la OTEEIS, durante el año 2017 se han desarrollado las siguientes acciones:

4.1. Coordinación de las estrategias municipales de empleo, emprendimiento e inclusión social

Se ha continuado con la misión de la Oficina Técnica de coordinación de las estrategias municipales en cuanto a empleo y emprendimiento iniciada en 2016, potenciando yfacilitando la relación entre los diversos recursos del ecosistema municipal de empleo y emprendimiento y favoreciendo el acceso a otros recursos externos de los que la Oficina es la representante o el enlace clave.

Derivada de la labor de inventario de recursos desarrollada por la Oficina Técnica de Empleo, Emprendimiento e Inclusión Social durante el año 2016, se han construido diversos mapa conceptuales con la misión de facilitar la comprensión de la complejidad de la diversidad de entes municipales que abordan el empleo, el emprendimiento y el desarrollo local sostenible.

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Oficina Técnica de Empleo, Emprendimiento e Inclusión Social

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4.2. Estrategia municipal de inserción sociolaboral

El Ayuntamiento de Zaragoza, desarrolla una estrategia de inserción social y laboral de aquellas personas y colectivos con mayores dificultades de integración en el mercado de trabajo, atendiendo a las especiales características de cada uno de ellos. Se trata de usuarios de nuestros Centros Municipales de Servicios Sociales y, en muchos casos, perceptores o demandantes del Ingreso Aragonés de Inserción.

Esta estrategia se lleva a cabo en colaboración con las entidades sociales de la ciudad y, en concreto, a través de los siguientes programas:

1. Plan de Inclusión Sociolaboral para la ciudad de Zaragoza 2017, en colaboración con la Asociación Aragonesa de Empresas de Inserción.

2. Promoción de la inclusión sociolaboral para colectivos en situación de vulnerabilidad o exclusión, en colaboración con la Fundación Adunare.

3. Proyecto de Formación y Empleo de inclusión 2017 en el Casco Histórico de Zaragoza, en colaboración con la Fundación Ozanam.

4. Itinerarios para la inserción social y laboral de personas en riesgo de exclusión 2017, en colaboración con la Fundación Picarral.

5. Inserción social mediante el tratamiento textil y la entrega social de ropa, con la empresa de inserción social TIEBEL

6. Red 2001 de Inclusión sociolaboral, en colaboración con la empresa de inserción sociolaboral TRANVIASER

7. Construyendo empleo para la integración social de personas en riesgo de exclusión, en colaboración con la Fundación Apip-Acam.

4.2.1. Plan de Empleo Social (AREI)

Puesto en marcha en 2013, el Plan de Empleo Social se ha consolidado como un programa municipal cuyo objetivo es promover la inserción social de las personas más desfavorecidas a través de la contratación en las empresas de inserción vinculadas a AREI, Asociación Aragonesa de Empresas de Inserción, para la realización de diversos trabajos de interés para el Ayuntamiento de Zaragoza que, paralelamente, reporten un beneficio a la Comunidad.

Se articula a través de la firma de un convenio de colaboración entre el Área de Derechos Sociales del Ayuntamiento y AREI con una partida de 920.000€ junto con una aportación de la propia entidad de 10.000,00 euros. Las actuaciones enmarcadas dentro del Plan de Empleo Social se articulan en torno a los siguientes ámbitos:

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Rehabilitación, adecuación de espacios y mejoras. Incluyendo actuaciones de mejora en viviendas públicas de alquiler y sus espacios comunes, mejoras en espacios deportivos e instalaciones deportivas elementales, eliminación de barreras arquitectónicas y mejoras en diferentes edificios municipales.

Gestión de zonas forestales, parques y jardines, con el acondicionamiento de jardines de viviendas públicas y desbroce y limpieza de diferentes espacios ajardinados.

Atención a las personas, lo que supone la realización de una campaña extraordinaria de adecuación y puesta a punto de urbanizaciones de viviendas públicas junto con tareas de apoyo al inquilinato y refuerzo de conductas de buena convivencia en zonas comunes.

Otras actividades relacionadas con proyectos de naturaleza pública como el mantenimiento, limpieza, adecuación, montaje y desmontaje de casetas del Ayuntamiento de Zaragoza, entre otras.

Las empresas a través de las cuales se han realizado las actuaciones anteriores son las siguientes:

1. Inserta S.L., empresa de inserción de la Fundación Federico Ozanam.

2. Integrardid S.L., empresa de inserción de la Fundación Rey Ardid.

3. Consolida Oliver S.L., empresa de inserción de la Fundación Adunare.

4. Mapiser S.L., empresa de inserción de la Fundación Picarral y la Fundación Integración y Empleo.

5. Tinser S.L., empresa de inserción de Tiebel, Sociedad Cooperativa.

6. Tranviaser S.L., empresa de inserción de la Fundación el Tranvía y de la Asociación de vecinos de Las Fuentes.

La ejecución del programa en 2017 ha supuesto la contratación de 71 trabajadores, de

los cuales 58 lo han sido con contratos de inserción, y se han llevado a cabo 496

actuaciones de mejora de espacios públicos o de utilidad pública.

4.2.2. Inclusión sociolaboral para colectivos en situación de vulnerabilidad o inclusión (Fundación Adunare)

El proyecto tiene como objeto mejorar la inclusión, la empleabilidad y la inserción laboral de las personas con estas necesidades en el barrio Oliver y que comprende acciones en 3 ejes:

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Eje 1. Prácticas formativas en áreas de construcción y jardinería para jóvenes del CSL Oliver, en situación de exclusión Sociolaboral y educativa provenientes de “fracaso escolar” con dificultades de inserción en el mercado de trabajo, con 37 participantes.

Eje 2. Educación de personas adultas en situación de vulnerabilidad y exclusión social habitualmente usuarios de los Servicios Sociales Municipales, con 147 participantes.

Eje 3. Inserción laboral de personas en situación de exclusión y actuaciones de utilidad social, con 26 participantes.

La ejecución del programa en 2017 ha supuesto la participación de 210 personas, 26 de

ellas con contratos de inserción y se han llevado a cabo 117 actuaciones de mejora de

de utilidad pública o de situaciones de urgencia familiar.

4.2.3. Formación y Empleo de inclusión 2016 en el Casco Histórico de Zaragoza (Fundación Ozanam)

Este programa comenzó a desarrollarse en Diciembre de 1994, abarcando todo el Casco Histórico, si bien la mayor parte de la intervención se realizaba en el barrio de San Pablo, actuándose en el barrio de la Magdalena, sólo en casos excepcionales. A partir de la puesta en marcha de este proyecto, en agosto de 1997, el Proyecto del Casco Histórico, se centra en el barrio de San Pablo, y se pone en marcha otro grupo con el mismo número de personas para acometer los trabajos del barrio de la Magdalena. Desde febrero de 2002 hasta mayo de 2015, se interviene en los barrios de la Magdalena y San Pablo indistintamente. A partir de mayo de 2015 hasta la actualidad, la zona de intervención se amplía a la margen izquierda del Ebro designada como casco histórico, es decir, Arrabal, Barrio de Jesús y Barrio de La Jota.

Los objetivos estratégicos del proyecto son:

1. Reforzar la cohesión social del distrito rompiendo la segregación espacial y la degradación del hábitat.

2. Modificar la percepción del distrito, cambiando la escena urbana (fachadas, viviendas, etc.) de las zonas más deprimidas.

3. Formar y ocupar a las personas más excluidas; posibilitando experiencia y cualificación laboral.

4. Mejora de situaciones personales y sociales de las personas trabajadoras del proyecto dando cauces a su inserción social.

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5. Apostar por la participación de los vecinos del Casco Histórico en su mejora, a la vez que se contribuye a su inserción laboral.

Por el Proyecto, a lo largo del año 2017, han pasado 94 alumnos/as–trabajadores/as,desde Enero hasta Diciembre, acabando 48 en mayo y empezando 46 el proyecto, en el mismo mes.

La ejecución del programa en 2017 ha supuesto la contratación de 94 alumnos/as–

trabajadores/as, con contratos de formación-empleo, y se han llevado a cabo 186

actuaciones de mejora de espacios públicos o de utilidad pública a modo de prácticas

formativas.

4.2.4. Itinerarios para la inserción social y laboral de personas en riesgo de exclusión 2016 (Fundación Picarral)

El proyecto se dirige a personas que se encuentran en riesgo de exclusión social ycuentan con especiales dificultades para el acceso a un empleo y, de manera general, al mundo laboral. Concretamente, pretende ofrecer apoyo a personas que, por distintos motivos, han quedado fuera de los cauces habituales de integración social, viéndose esas dificultades incrementadas significativamente por la situación socioeconómica existente, donde todos los indicadores asociados a la pobreza, exclusión social y desigualdad han empeorado en los últimos años.

El proyecto se ha desarrollado, por una parte, a través del Centro de Formación e Inserción social y laboral SERPI, que ofrece una formación adaptada a las características específicas de los jóvenes con inteligencia límite (IL) de entre 16 y 25años, y, por otra con personas en riesgo de exclusión con especiales dificultades para la integración en el mercado de trabajo contratadas a través de MAPISER.

La ejecución del programa en 2017 ha supuesto la construcción de 56 itinerarios de

inserción sociolaboral con jóvenes vinculados al Centro de Formación SERPI, y la

contratación de 9 personas en riesgo de exclusión desde MAPISER.

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4.2.5. Inserción social mediante el tratamiento textil y la entrega social de ropa (Tiebel)

Tradicionalmente, personas y colectivos en riesgo de exclusión social se han dedicado a actividades económicas vinculadas al reciclaje y en las últimas décadas se han visto desplazadas por empresas mercantiles que se han especializado en estas líneas de negocio.

Este hecho ha producido que estas personas se hayan visto desplazadas de uno de sus sustentos económicos y modo de vida, agudizando su situación de exclusión ya que el acceso y el mantenimiento del empleo no es fácil y, en especial para personas con estas características.

A través del proyecto de recuperación textil, se trabaja con personas en riesgo de exclusión social y se realiza un trabajo individualizado estableciéndose un itinerario personalizado de inserción con el que se pretende dotar a la persona de los medios y habilidades básicas para lograr su inclusión social.

De esta forma, se abordan además del sustento económico, otros aspectos personales que favorezcan la reincorporación en la sociedad, a través del acompañamiento, la formación y el establecimiento de los itinerarios personalizados de inserción. Y fruto del trabajo realizado con este colectivo de personas se consigue el resultado de acondicionar ropa en perfecto estado para que tenga una segunda vida y la puedanaprovechar también personas en riesgo de exclusión social.

La experiencia desarrollada en los últimos años ha demostrado que el proyecto aRopa2 se caracteriza por:

- La lucha contra la exclusión social

- La promoción de la economía social

- Los lazos e implicaciones con el territorio

- El fomento de la transparencia y credibilidad.

El programa tiene una segunda vertiente, la entrega social de ropa de ropa y otros equipamientos o complementos a personas en situación o riesgo de exclusión social derivadas por profesionales de los Centros Municipales de Servicios Sociales.

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La ejecución del programa en 2017 ha supuesto la contratación o mantenimiento de del

puesto de trabajo de 7 personas (6,5 jornadas), 4 de ellos de itinerarios de inserción. Así

mismo se han realizado entregas a 500 familias, que se han beneficiado de las 12.500

prendas entregadas.

4.2.6. Red 2001 con fines de inserción social, en colaboración con la empresa de inserción sociolaboral(Tranviaser)

Este programa supone el último eslabón de la estructura de apoyo a la inserción laboral en la búsqueda de alternativas de trabajo para colectivos con dificultad de acceso al mercado laboral generando empleo directo.

El Programa Red 2001 responde, así mismo, a la necesidad de dar solución y gestión a la recogida de enseres domésticos que la población de Zaragoza ya no quiere, para su posterior recuperación y transformación en ayudas de urgencia a personas con necesidad, siendo además generador de inserción sociolaboral para personas de difícil empleabilidad como tránsito al empleo ordinario.

La tarea productiva del Programa se realiza desde los parámetros de sostenibilidad y de eficiencia, ateniéndose en todo momento a la normativa existente en cuanto a la gestión de residuos sólidos urbanos, existentes a nivel local, autonómico, nacional y europea.

Se lleva a cabo mediante:

Recogida de enseres domésticos.

Reparación y transformación de los enseres válidos para ayudas.

Recepción de solicitudes y entrega de Ayudas de Urgencia solicitadas por los CMSS.

Servicio de Guardamuebles y custodia.

Custodia y Mantenimientos de las naves situadas en la Carretera de Lo-groño Km. 1.700 en Zaragoza, y custodia a la vez, de todos los bienes depositados en dichas naves.

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La ejecución del programa en 2017 ha supuesto la contratación o mantenimiento del

puesto de trabajo de 11 personas, 6 de ellos con contrato de inserción.

4.2.7. Construyendo empleo para la integración social de personas en riesgo de exclusión. (Fundación Apip-Acam)

Se trata de un programa circular con un doble objetivo: de un lado, facilitar la inserción sociolaboral de personas en riesgo de exclusión social y de otro mejorar la calidad de vida de personas de edad avanzada con problemas de movilidad y sin recursos económicos y familias en riesgo de exclusión, realizando mejoras en sus viviendas.

Se diseña un itinerario en cual las personas contratadas, siempre bajo la dirección de un/a técnico/a son las ejecutoras de estas rehabilitaciones y mejoras y a lo largo del tiempo de duración del programa se realizan un itinerario de inserción sociolaboral bajo la supervisión y tutela de una orientadora laboral. En ese itinerario se les ha dotado, además del acceso a un puesto de trabajo, de herramientas personales e instrumentales que han contribuido a la mejora de su empleabilidad.

La ejecución del programa en 2017 ha supuesto la contratación o mantenimiento del

puesto de trabajo de 5 personas, 3 de ellos con contrato de inserción. En el apartado

de mejora de viviendas han sido beneficiarias 10 familias usuarias de los CMSS.

4.3. Fundaciones y Redes

En el año 2016, el Ayuntamiento de Zaragoza, a través de esta Oficina Técnica seincorporó a la Red de Entidades de Desarrollo Local, de carácter nacional, y a la Fundación Emprender en Aragón.

La Red de Entidades de Desarrollo Local (REDEL) se constituyó en el año 2007 como una red de entidades expertas en desarrollo local que trabaja para la mejora continua de las organizaciones a través de la reflexión, la gestión del conocimiento y la colaboración, buscando el reconocimiento y la puesta en valor a nivel técnico y político del desarrollo local y su proyección a nivel internacional.

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La propuesta de REDEL surge de la necesidad de colaborar y trabajar con otras entidades de carácter municipal para el desarrollo local a nivel estatal. Con este objetivo se conforma REDEL, con la participación de las 19 entidades de desarrollo local referentes en el Estado.

Nuestro desempeño en la citada red, supone, además de la representación en la misma de la ciudad de Zaragoza, la presencia activa en la generación de noticias, agenda y proyectos de éxito. A lo largo de 2017 se han compartido con la red 31 noticias y un proyecto de éxito, la Colaboradora. La Oficina también ha servido de enlace para la difusión de ayudas de interés y del servicio de información estratégica de la Red hacia entidades y personas de la organización municipal. Asimismo cabe destacar la participación en el grupo de trabajo de comercio de la Red en el que se contó con la colaboración y participación activa de Zaragoza Dinámica en el encuentro desarrollado en Vitoria en octubre.

Durante los días 4 y 5 mayo tuvo lugar en Zaragoza la Asamblea General de la Red donde, bajo la organización y coordinación de la Oficina Técnica de Empleo, Emprendimiento e Inclusión social, se explicaron diferentes proyectos y centros como Etopía, CIEM y Zaragoza Activa. También se desarrolló un working day con el título economía cívica, culturas y desarrollo local. Las entidades que participaron en la Asamblea fueron el ayuntamiento de Málaga (Promálaga), el de Medina del Campo, el de Murcia, el de Barcelona (Barcelona Activa), la diputación de Barcelona, Getafe Iniciativas en representación del ayuntamiento de Getafe, ILDEFE de León e IMPEFE de Ciudad Real, Impulsa Alicante, Móstoles Desarrollo, Santiago de Compostela y Palma Activa. Además acudieron otras entidades como invitadas, SegoviActiva, Degebesa, Tolosaldea Garatzen y los ayuntamientos de Getxo y Elche.

De la misma manera, la Oficina se desplazó a Madrid para participar en el Congreso organizado por Redel los días 16 y 17 de noviembre en la Universidad Rey Juan Carlos. El congreso abordó los retos y desafíos del desarrollo local. Además, el jefe de la Oficina Técnica de Empleo, Emprendimiento e Inclusión Social fue interviniente en el panel “Aplicación de los nuevos modelos económicos al ámbito local” donde se explicaron algunos de los proyectos concretos de Zaragoza en torno a 4 ejes: la economía social, la ecología social, la inclusión social y la innovación social.

Por su parte, la FUNDACIÓN EMPRENDER EN ARAGÓN se crea en 1996, constituida sin ánimo de lucro y con la finalidad de contribuir al desarrollo regional, tiene como objeto fundacional fomentar cuantos cauces e instrumentos permitan la colaboración entre la Fundación, las instituciones, organizaciones y empresas, con el objeto de promover la cultura y la actividad emprendedora, favoreciendo la creación de un tejido empresarial dinámico e innovador en la Comunidad Autónoma de Aragón, apoyando a los nuevos emprendedores en la creación y el desarrollo de sus empresas.

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Está integrada por las principales organizaciones que prestan servicios de apoyo al emprendedor en la Comunidad Autónoma de Aragón, y es la entidad encargada de gestionar el proyecto “Aragón Emprendedor”. A esta Fundación nos hemos incorporado en calidad de patronos de la misma, desarrollando esta Oficina la representación municipal en la misma.

Durante 2017 la Oficina ha participado activamente en las actividades y proyectos de la Fundación, como la I Convención de agencias y agentes de desarrollo de Aragón en Ejea de los Caballeros los días 14 y 15 de noviembre.

Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza, representado a través de la Oficina Técnica de Empleo, Emprendimiento e Inclusión Social, se ha sumado a la Red Arce, Red Aragonesa de Centros de Emprendedores, presentada en mayo de 2017. El objetivo de esta Red es generar un espacio y herramientas comunes de colaboración ycoordinación entre los diferentes centros de emprendimiento de la comunidad autónoma. Entre la participación de la Oficina cabe destacar su incorporación al grupo de trabajo de coordinación o los procesos formativos del CRM, como la herramienta de gestión interna de los centros, y de la plataforma web. Así como servir de enlace de los diferentes centros de emprendimiento municipales y la propia Red.

4.4. Gestión técnica de convenios vinculados a promoción económica y social.

Pacto Local por el Empleo y el Desarrollo Local (PLEDES)

Negociación y determinación del objeto de los acuerdos suscritos con los agentes económicos y sociales para el desarrollo y seguimiento del Pacto Local por el Empleo y el Desarrollo Local (PLEDES), para la ejecución de programas vinculados al mismo.

Finalmente, durante el ejercicio 2017, han sido los siguientes:

Funcionamiento Bolsa de Empleo 2017 (U.G.T.). A lo largo de 2017 se han producido 893 incorporaciones nuevas a la citada bolsa, de las que 396 han sido hombres y 497 mujeres, se han gestionado 224 ofertas de empleo a las que se han remitido 1.295 personas consiguiéndose la inserción laboral de 109 candidatos.

Servicio de Apoyo a la Creación de Microempresas – SACME (CEOE ZARAGOZA). Este año se han realizado 392 asesorías y tutorías habiéndose presentado 50 proyectos de los que se han seleccionado 27 para su formación, tutorización y seguimiento.

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Concejalía de Educación e Inclusión Oficina Técnica de Empleo, Emprendimiento e Inclusión Social

Espacio de atención a desempleados (CC.OO.) De los datos a destacar decir que durante el año 2017 se han atendido a 711 personas (369 hombres y 372 mujeres) junto con 400 consultas realizadas a través de la web.

Acciones de Dinamización y apoyo al sector comercio de Zaragoza (CEPYME ARAGÓN) que ha desarrollado el proyecto “La economía circular como oportunidad sostenible para las pymes y los autónomos en la ciudad de Zaragoza” con un alcance de unas 40 asociaciones empresariales.

ECOS. Dinamización del Comercio Local Negociación y determinación del objeto del acuerdo suscrito con la Federación de Empresarios de Comercio y Servicios de Zaragoza (ECOS) para la realización del proyecto “Estudio de locales vacíos en otros ejes de la ciudad de Zaragoza”. Este estudio complementa el ya realizado en 2016 con otros 55 ejes comerciales donde se han detectado 686 locales vacíos.

La ampliación de lo analizado en 2016 ha permitido conocer la realidad de los diferentes ejes comerciales de la ciudad y, a su vez, establecer prioridades de actuación.

4.5. Participación en la gestión técnica de subvenciones sociales 2017 (ámbito inserción sociolaboral)

Durante el año 2017 la Oficina Técnica colaboró activamente en la gestión de las convocatorias de subvenciones de Acción Social.

En lo referente a las subvenciones del año 2016 se llevaron a cabo 10 informes técnicos de las justificaciones realizadas por las entidades sociales que habían obtenido subvenciones de ayudas para proyectos generadores de empleo y cuyo fin fuera la inserción sociolaboral.

En cuanto a la convocatoria de subvenciones de 2017 se colaboró con la Oficina Técnica de Planificación en la construcción del baremo técnico y se aplicó el mismo a un total de 12 proyectos presentados en el ámbito de la inserción sociolaboral.

4.6. Apoyo técnico en el diseño de estrategias de empleo y desarrollo local municipales

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Concejalía de Educación e Inclusión Oficina Técnica de Empleo, Emprendimiento e Inclusión Social

Entre las encomiendas de esta Oficina se encuentra la del apoyo técnico a la concejalía de Educación e Inclusión en materia de empleo, emprendimiento y desarrollo local que se plasma en la realización de diversos informes y propuestas, así como documentos de trabajo. Durante el año 2017 se desarrollaron las siguientes tareas y/o logros:

Investigación e informe de proyectos nacionales e internacionales de dinamización de locales comerciales vacíos.

Investigación e informe de la implantación de la Formación Profesional Dual.

Informe sobre nuevas formas de cooperativismo: modalidades y funcionamiento.

Informe sobre el proyecto “Trebatu” del Ayuntamiento de Pamplona en relación a la contratación pública en la administración local.

Diseño de diversos mapas gráficos del ecosistema de empleo, emprendimiento y desarrollo local del Ayuntamiento de Zaragoza.

4.7 Participación en planes municipales

4.7.1. Plan Joven Municipal

Con motivo de la elaboración del próximo Plan Joven y dentro de la materia de Empleo se solicitó la participación de la Oficina Técnica de Empleo, Emprendimiento e Inclusión Social con el objeto de coordinar un grupo de trabajo y realizar aportaciones técnicas en el tema.

Continuando el proceso iniciado en 2016, durante el primer trimestre de 2017 se han mantenido diversas reuniones con distintas entidades municipales con el objeto de aportar propuestas de mejora. A partir del segundo trimestre, se ha colaborado en el diseño de las mesas de trabajo con jóvenes y con representantes significativos del empleo joven, participando la Oficina como observadora en las dos sesiones realizadas.

Además, la Oficina Técnica de Empleo, Emprendimiento e Inclusión Social organizó la Mesa de debate de las Jornadas del cuarto Plan Joven realizadas el 19 y 20 de mayo bajo el título “Empleo y Formación. El Empleo del Futuro ¿estoy preparado?. Las conclusiones extraídas del debate de la mesa se expusieron en la puesta en común dentro de las propias Jornadas.

4.7.2. Plan Municipal contra la Pobreza Infantil.

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Concejalía de Educación e Inclusión Oficina Técnica de Empleo, Emprendimiento e Inclusión Social

Participación activa en la definición de la línea estratégica nº2 “mejorar la vida de las familias” del Plan Municipal de Lucha contra la Pobreza Infantil, con especial incidencia en el objetivo estratégico 2.4. “mejorar las condiciones de empleabilidad de las familias”, con la revisión de las fichas identificativas de las actuaciones del Plan.

4.7.3. Planes Integrales

Plan Integral del Casco Histórico (PICH)

Durante el año 2017 la Oficina Técnica de Empleo ha participado en aquellas reuniones a las que se le ha convocado por la Oficina del Plan Integral, aportando propuestas en materia de empleo, inserción sociolaboral y emprendimiento social.

Plan Integral del Barrio Oliver (PIBO)

Durante todo el año 2017, la Oficina Técnica de Empleo ha participado en las reuniones mensuales que se han celebrado con motivo de la reanudación del diseño y puesta en marcha del Plan Integral del Barrio Oliver. En concreto, formamos parte del Grupo de trabajo 1: Derechos Sociales. Temas Socio-educativos, donde los principales temas a abordar han sido Educación y Cohesión Social y Formación y Empleo. Dado el carácter de esta Oficina nuestra participación se ha centrado en este segundo contexto, donde hemos procedido a la recogida activa de las demandas por parte de los vecinos y vecinas del Barrio, dando respuesta a las demandas que de nosotros dependen (Convenio Fundación Adunare p.ej.), y aportando datos que de nuestro ámbito se derivaran y repercutieran directa o indirectamente en el desarrollo de Oliver.

4.8 Diseño y puesta en marcha de una nueva web de empleo municipal Uno de los ejes clave de la misión de esta Oficina es el de la visibilización de las actuaciones municipales en cuanto a empleo y emprendimiento. Uno de los déficits observados en este campo es la dificultad en el acceso a la información sobre recursos municipales a través de la web municipal. Por todo ello, a lo largo de 2017 se ha trabajado en generar un modelo de página web dentro de la municipal que permita un acceso más sencillo e intuitivo a los ciudadanos.

Por este motivo, se ha desarrollado un informe de análisis de la situación actual de la web municipal, un informe sobre el contenido ideal y modelo de presentación del mismo, además, se han mantenido diversas reuniones de trabajo con representantes de web municipal y se ha desarrollado un primer boceto de web municipal sobre el que se está trabajando actualmente.

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Concejalía de Educación e Inclusión Oficina Técnica de Empleo, Emprendimiento e Inclusión Social

4.9 Participación en el equipo de trabajo para la implantación de la Administración Electrónica.

A lo largo de 2017 desde la Oficina Técnica de Empleo, Emprendimiento e Inclusión Social se ha asistido a las reuniones mantenidas con todas las entidades y servicios de la Consejería de Derechos Sociales relativas a la Administración Electrónica.

A raíz de las mismas se ha procedido a la integración en la intranet municipal de diversos procedimientos gestionados por la Oficina, se ha tramitado el acceso a la plataforma de intermediación para la solicitud de certificados de obligaciones fiscales y de seguridad social de los procedimientos antes indicados así como de diversos procedimientos del Instituto Municipal de Fomento Empresarial de Zaragoza (Zaragoza Dinámica).