MEMORIA DE ACTIVIDADES COMITÉ VASCO CONTRA LA …...prevención de la violencia y a la educación...

Memoria de Actividades de Kirolalde Comité Vasco contra la violencia en el deporte 2009

MEMORIA DE ACTIVIDADES

COMITÉ VASCO CONTRA LA

VIOLENCIA EN EL DEPORTE 2009

Febrero 2010


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ÍNDICE

Página

Introducción 3

1.- Actividades 2009 6

1.1.- Datos e indicadores de violencia en el deporte 7

1.2.- Programa de prevención de la violencia en el deporte 10

1.3.- Comunicación y difusión del Comité 18

1.4.- Informes y documentación 20

2.- Datos sobre eventos y hechos violentos en el deporte vasco 21

2.1.- Base de datos multideporte federado 22

2.2.- Acta arbitral en deporte escolar: fútbol 38

2.3.- Anexo al acta arbitral en deporte escolar 43

3.- Materiales elaborados, página web, materiales promocionales 45


3

INTRODUCCION

El deporte y la práctica deportiva es una de las actividades humanas más presentes,

de mayor calado y con mayor grado de universalidad en nuestra sociedad. De hecho,

según datos del Gobierno Vasco en la última Encuesta de hábitos deportivos en la

CAPV 2008 el 54% de la población vasca realiza algún tipo de práctica deportiva, sea

del nivel que sea, deporte federado o no reglado, aficionado o profesional. Cifra similar

a la de países de nuestro entorno (Francia, Reino Unido, Bélgica…) o incluso superior

(Luxemburgo, Alemania, Austria, España,…) aunque bastante inferior a las cifras

superiores al 80% de Finlandia o Suecia.

Sabemos también la importancia que tiene la práctica deportiva en el ocio de nuestra

sociedad y especialmente el papel que desempeña la práctica deportiva en la

educación en valores en el tiempo de ocio de nuestros y nuestras jóvenes: “El deporte,

a través del papel que desempeña tanto en la educación formal como en la no formal,

refuerza el capital humano de Europa. Los valores transmitidos a través del deporte

contribuyen a desarrollar el conocimiento, la motivación, las capacidades y la

disposición para el esfuerzo personal. El tiempo invertido en actividades deportivas

tanto en el colegio como en la universidad aporta unos beneficios en materia de salud

y educación que han de ser optimizados” (Libro blanco sobre el deporte, Comisión

Europea, 2008, p. 15).

Entre otras virtudes, especialmente relevante es el papel del deporte como elemento

aglutinador e integrador de grupos sociales y personas, a todos los niveles, eliminando

barreras y disminuyendo las desigualdades y discriminaciones, en un momento donde

el fenómeno migratorio está jugando un papel fundamental en el desarrollo de nuestra

sociedad y de las de nuestro entorno inmediato. En este contexto, la práctica deportiva

puede ayudar significativamente a mostrar y diseñar procesos sociales de integración

exentos de arbitrariedades y plenos de sentido común y solidaridad: “El deporte

contribuye en gran medida a la cohesión económica y social y a lograr unas


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sociedades más integradas (...). El deporte también puede facilitar la integración de los

inmigrantes y las personas de origen extranjero en la sociedad, y servir de apoyo al

diálogo intercultural” (Libro blanco sobre el deporte, Comisión Europea, 2008, p. 19).

Sin embargo, somos también conscientes de que alrededor de la práctica deportiva se

producen en ocasiones actitudes y comportamientos violentos que chocan

frontalmente con la propia esencia del deporte, su filosofía y su práctica.

Afortunadamente se trata de conductas aisladas de personas o grupos minoritarios

que no ponen en peligro ni empañan los beneficios sociales de la práctica deportiva.

En todo caso, son situaciones que no tienen cabida en nuestra sociedad, que deben

ser estudiadas, perseguidas y erradicadas del entorno deportivo: “La violencia en los

acontecimientos deportivos, en particular en los campos de fútbol, sigue siendo un

problema inquietante que puede adoptar diferentes formas. Ha ido saliendo del interior

de los estadios al exterior, extendiéndose incluso por las zonas urbanas. La Comisión

se ha comprometido a contribuir a la prevención de incidentes mediante el impulso y la

facilitación del diálogo con los estados miembros, las organizaciones internacionales

(como el Consejo de Europa), las organizaciones deportivas, los servicios

responsables de la aplicación de la ley y otras partes interesadas (como las

organizaciones de aficionados y las autoridades locales). Las autoridades

responsables de la aplicación de la ley no pueden hacer frente por sí solas a las

causas subyacentes a la violencia deportiva” (Libro blanco sobre el deporte, Comisión

Europea, 2008, p. 21)

La misma sociedad vasca no es ajena a esta realidad: según datos de ese estudio

sobre práctica deportiva del Gobierno Vasco (2008), “el 25% de la población percibe

cierto nivel de violencia en el deporte vasco”, aunque sólo un 6% lo considere alto y un

1% muy alto.

Aunque no nos encontremos con un problema que pueda considerarse grave, los

dirigentes políticos vascos también son sensibles a este problema, de manera que en

Plan vasco del deporte 2003-2007 ya se contemplaba la necesidad de crear un Comité


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vasco contra la violencia en el deporte que analizara la situación de la violencia en el

deporte vasco, proporcionara datos sobre eventos deportivos y hechos violentos,

fomentara la buena práctica deportiva y apoyara actividades y acciones dirigidas a la

prevención de la violencia y a la educación en valores a través del deporte.

Este Comité Vasco contra la violencia en el deporte, regulado por decreto del 9 de

Junio de 2004, comenzó su andadura con el nombramiento de sus componentes en el

BOPV de fecha de 2 de Agosto de 2005 y con su primera reunión el 19 de Octubre de

ese mismo año.

Desde entonces ha sentado las bases de sus principios de actuación, ha elaborado un

diagnóstico interno y externo de la situación de la violencia en el deporte vasco y ha

establecido el Plan de Actuaciones para el período 2007-2009.

A lo largo del año 2009 el Comité vasco contra la violencia en el deporte ha abordado

y llevado a cabo importantes acciones en los diferentes ámbitos en los que actúa. Así,

hemos desarrollado algunas de las acciones previstas en el citado Plan de

Actuaciones en las áreas de Datos e indicadores de Violencia en el deporte,

Comunicación y Organización interna y Educación, Formación y prevención.

En las siguientes páginas comentamos brevemente las acciones emprendidas y el

estado de desarrollo de las mismas.


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1.- ACTIVIDADES 2009


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1.1. DATOS E INDICADORES DE VIOLENCIA EN EL DEPORTE

Básicamente, el objetivo operativo en esta área consiste en desarrollar y alimentar un

sistema de recogida de información de todos los eventos deportivos celebrados en la

CAPV, de los hechos violentos que hayan podido producirse y de las sanciones

relacionadas con esos hechos violentos.

Relacionadas con este objetivo se encuentran varias acciones contempladas en el

Plan de Actuaciones 2007-09 del Comité:

• Crear un sistema de indicadores de violencia en el fútbol vasco y

confeccionar una base de datos que centralice la información (acción 3.2 del

Área de Información; prioridad G1.6)

• Crear un sistema de indicadores de violencia en el deporte vasco y

confeccionar una base de datos que centralice la información (acción 3.3 del


• Obtener información del número y tipo de sanciones que se producen en

Euskadi en todos los deportes y categorías (acción 3.4 del Área de

Información; prioridad G1.11)

• Obtener información del número de competiciones deportivas que se

desarrollan en Euskadi en todos los deportes y categorías (acción 3.1 del


Durante este año 2009 hemos continuado con el trabajo desarrollado en 2008,

apuntalando los protocolos de recogida de información con las federaciones deportivas

de fútbol, baloncesto, balonmano, waterpolo, rugby, ciclismo, pelota y natación.

Hemos establecido vínculos con las federaciones deportivas implicadas de manera

que hemos creado una base de datos que incluye información de los hechos violentos

merecedores de sanciones en el fútbol, baloncesto, balonmano, waterpolo y rugby


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federado de los tres territorios históricos, además de información del total de eventos

deportivos celebrados en estas categorías (ver punto 3). Se han establecido vínculos

estables y periódicos de colaboración con las federaciones vasca, vizcaínas,

guipuzcoanas y alavesas de esas disciplinas (naturalmente, cuando existen).

Además se mantienen contactos periódicos con las federaciones de ciclismo, pelota y

natación y se ha llegado al compromiso de que nos proporcionen información de

hechos violentos, caso de producirse. Para estas disciplinas hemos llegado a distinto

tipo de acuerdo de colaboración porque no se dan las mismas situaciones

relacionadas con violencia en el deporte que se pueden dar en los cinco deportes

citados anteriormente. Así, se ha establecido que serán las propias federaciones de

ciclismo, pelota y natación las que se pondrán en contacto con el Comité en caso de

producirse algún hecho de relevancia relacionado con la violencia en el deporte.

En relación a la recogida de datos del deporte escolar, después de que el pasado año

2008 elaborásemos el cuestionario a incluir en las actas arbitrales del fútbol escolar y

de que llegásemos a acuerdos de colaboración con las Diputaciones de Bizkaia, Araba

y Gipuzkoa, con las federaciones de fútbol de los tres territorios más la vasca y con el

colectivo arbitral, pusimos en marcha un pretest en la parte final de la temporada 2008-

09, con el objeto de obtener información y corregir y pulir el proceso de recogida de

información.

Finalmente, después de ese pretest se acordó que nuestro cuestionario fuera recogido

por el colectivo arbitral y que estuviera incluido en el acta arbitral y que no fuese una

separata o anexo del mismo. Posteriormente, una copia del acta (con nuestro

cuestionario) se enviaría al Comité para su posterior grabación en soporte informático

y tabulación.

Se imprimieron las actas correspondientes y se prepararon para recoger hechos

violentos dentro y fuera de los terrenos de juego del fútbol escolar de los tres

territorios. Aunque parecía que teníamos todo bien rematado y acordado, finalmente

hemos podido comprobar, una vez que nos hemos puesto a recoger la información


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facilitada por el colectivo de árbitros y árbitras, que hay categorías en Gipuzkoa y

Araba en las que el colectivo arbitral sigue usando las actas “viejas” (las que no

incluyen nuestro cuestionario) por problemas a la hora de recoger el cuadro de

sustituciones. Esperamos reconducir la situación para la temporada que viene 2010-11

cuando haya que imprimir las nuevas actas arbitrales.

En todo caso, para este año 2010 tenemos información de sumo interés sobre hechos

violentos en el fútbol escolar, datos que presentamos en la segunda parte de este

informe.

Nuestra intención, de cara al futuro, es incluir también ese Anexo en las actas del

fútbol federado, de manera que a partir de esa fecha tengamos información completa

del fútbol vasco. Posteriormente estudiaremos la forma de ampliar esta práctica a otros

deportes como el baloncesto y, quizá, balonmano.

Con el resto de deportes, debido a la escasa incidencia de hechos violentos, al menor

grado de organización y a la menor disponibilidad de recursos materiales y humanos,

optaremos por otra estrategia de recogida de información más sencilla: mensualmente

nos dirigiremos a sus federaciones para que nos corroboren la ausencia de hechos

violentos o nos aporten información en sentido contrario.


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1.2. PROGRAMA DE PREVENCION DE LA VIOLENCIA EN EL DEPORTE

Para este año 2009 estaba previsto haber trabajado y abordado tres objetivos

operativos:

• Llevar a efecto las actividades formativas ya diseñadas en la Escuela Vasca

del Deporte y en la Escuela Vasca de Entrenadores de Fútbol

• Desarrollar el programa de difusión y prevención de la violencia en el deporte

vasco, basado en las personas coordinadoras de deporte de los centros

educativos de la CAPV

• Ejecutar el programa de educación y prevención de la violencia en el deporte

basado en las personas entrenadoras de deporte escolar y de base y

apoyado en la metodología de “bolas de nieve”

Relacionadas con estos objetivos se encuentran varias acciones contempladas en el


• Incluir en la formación de entrenadores y monitores de deporte escolar de la

Escuela Vasca del Deporte un módulo de 4 horas sobre temas de violencia

en el deporte (acción 1.4 del Área de Prevención; prioridad G2.1)

• Incluir en la formación de entrenadores y monitores de deporte escolar de la

Escuela Vasca de Entrenadores de Fútbol una sesión de 4 horas sobre temas

de violencia en el deporte (acción 1.5 del Área de Prevención; prioridad G2.2)

• Las personas entrenadoras formarán, educarán y explicarán a los padres y

madres los objetivos de la práctica deportiva y qué actitudes y comportamientos

se espera de ellos y ellas (acción 1.1 del Área de Prevención; prioridad G2.3)

• Las personas entrenadoras formarán, educarán y explicarán a los chicos y

chicas deportistas los objetivos de la práctica deportiva y les instarán a


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reflexionar esos aspectos con sus padres y madres (acción 1.2 del Área de

Prevención; prioridad G2.4)

• Las personas coordinadoras de deporte escolar formarán, educarán y

explicarán a las personas entrenadoras de su centro los objetivos de la práctica

deportiva y qué actitudes y comportamientos se espera de ellos y ellas. Así

mismo les instarán a reflexionar esos aspectos con los chicos y chicas

deportistas y que éstos lo hagan con sus padres y madres (acción 1.3 del Área

de Prevención; prioridad G2.5)

• Potenciar en la formación de entrenadores y monitores de deporte escolar de la

Escuela Vasca de Entrenadores de Fútbol y de la Escuela Vasca del Deporte el

arbitraje de partidos (acción 1.6 del Área de Prevención; prioridad G2.6)

• Las personas entrenadoras enseñarán a los chicos y chicas deportistas el

reglamento del deporte, haciendo hincapié en todo lo relacionado con el respeto

a la figura arbitral y a sus adversarios (acción 1.9 del Área de Prevención;

prioridad G2.7)

• Las personas coordinadoras de deporte escolar trabajarán con las que

entrenan en su centro aspectos relacionados con la difusión y análisis de los

reglamentos deportivos, haciendo hincapié en todo lo relacionado con el

respeto a la figura arbitral y a sus adversarios (acción 1.10 del Área de


• Llevar a cabo una campaña para difundir mensajes escritos en los centros

escolares y recintos deportivos en relación al comportamiento respetuoso

(sobre todo con la figura arbitral) y no violento (acción 1.19 del Área de


El estado de las tres acciones citadas es muy distinto:

Acción de Formación de Formadores: finalmente no se ha podido llevar a la práctica

esta acción porque, aunque teníamos ya diseñada la acción (contenidos, tiempos,


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materiales, etc.), cambios en la estrategia y metodología de trabajo de la Escuela

vasca del deporte han pospuesto el abordaje de esta acción sine die.

Parece que la idea es que los contenidos formativos de la Escuela vasca del deporte

se consensuen con el Departamento de Educación del Gobierno Vasco, que es quien

en este momento está trabajando en el currículum formativo de la Escuela. A lo largo

de 2010 sería conveniente trabajar con ella con el objeto de que los contenidos

relacionados con la prevención de la violencia en el deporte estén presentes.

Programa de difusión y prevención de la violencia en centros escolares: esta

acción se ha desarrollado tal y como estaba previsto en la primera mitad de año

2009.

Esta acción contemplaba el envío de los decálogos del buen comportamiento

dirigido a los y las deportistas y dirigido también a los espectadores, pensando

sobre todo en sus padres y madres. Nuestro objetivo es que no hubiera un solo

centro escolar en la CAPV que no contara con esos decálogos ubicados en sitios

bien visibles.

Además de 4 ejemplares de cada uno de los decálogos en tamaño poster, se hizo

llegar a los centros una carta explicativa de la acción y de sus objetivos, así como

dípticos explicativos de lo que es Kirolalde Comité vasco contra la violencia en el

deporte.

Los envíos se efectuaron entre los días 11 y 15 de Mayo de 2009 y se hicieron un

total de 678 envíos: 346 a centros de Bizkaia, 237 a centros de Gipuzkoa y 95 a

centros de Araba. Después de hacer un seguimiento de todos ellos, se constató que

en total fueron 638 los envíos efectivos.

Programa de educación y prevención de la violencia en el deporte basado en

las personas entrenadoras de deporte escolar y de base y apoyado en la

metodología de “bolas de nieve”: esta acción se ha puesto en marcha tal y como

estaba previsto en la segunda mitad de año 2009, después de las vacaciones de


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verano. Está previsto que finalice en la primavera de 2010.

El 20 de abril de 2009 se envío, a cada una de las federaciones vizcaína de las

disciplinas deportivas que forman parte de esta acción una carta con el siguiente

contenido (incluir los documentos en el informe):

• Carta informativa en la que se les informaba acerca de las actividades a

realizar y se solicitaba su colaboración.

• Documento/esquema resumen de las 3 actividades.

• Documento/esquema resumen de toda la acción en su conjunto.

• Díptico divulgativo de Kirolalde.

El objetivo era contar con su colaboración para la selección de los clubes

participantes, realizando las federaciones el papel de puente entre Kirolalde y los

diferentes clubes o escuelas deportivas.

Posteriormente, en la última semana de abril de 2009, nos pusimos en contacto con

cada una de las diferentes federaciones vizcaínas de fútbol, baloncesto, balonmano,

pelota y ciclismo con el objetivo de concertar una reunión en la que explicamos

exactamente el contenido de esta acción así como el alcance de su colaboración.

Una vez realizadas las llamadas se concertaron las fechas para realizar las

reuniones iniciales, que se mantuvieron a lo largo del mes de Mayo.

En dicha reuniones se les explicó el contenido de la acción y se obtuvo el

compromiso por parte de cada federación de participar en la misma, seleccionando

y contactando previamente con aquellos clubes y/o escuelas deportivas que

consideramos susceptibles de participar en la acción. Una vez obtenido su visto

bueno las federaciones enviaron paulatinamente, durante los meses de Junio y

Julio, los nombres y datos de contacto de cada uno de ellos para que desde

Kirolalde y sus colaboradores nos pusiéramos en contacto de manera individual con


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cada uno de ellos. Así, posteriormente ya se mantiene contactos con los clubes una

vez que las federaciones han determinado aquellos clubes que están dispuestos a

participar en la acción.

Con los clubes se mantuvo una primera reunión con el objetivo de explicarles el

contenido de la acción así como el alcance de la misma y la responsabilidad y

compromiso que a partir de ese momento contraen con Kirolalde como entidad que

va a participar en la implementación de la acción.

También se aprovechó para resolver todas aquellas cuestiones que los clubes y/o

escuelas deportivas pudieran plantear. Finalmente se rellenó una ficha preliminar

para cuantificar el número de equipos, disciplina, participantes, etc. y poder reflejar,

a grandes rasgos, el alcance numérico de la acción así como para verificar la

existencia de material suficiente para su posterior desarrollo.

De esa forma, a finales de Julio contamos con ya con la adhesión y colaboración de

11 centros escolares y clubes que incorporan a la acción un total de 95 equipos de

las disciplinas mencionadas: fútbol, baloncesto, balonmano, ciclismo y pelota.

Contamos con la colaboración de 11 entrenadores coordinadores (uno por centro) y

130 entrenadores agentes colaboradores. Participan en la acción un total de 1.320

jóvenes deportistas y sus familias, en torno a 2.600 padres y madres.

A primeros de septiembre de 2009 se iniciaron los contactos tendentes a determinar

de manera definitiva el número de equipos, entrenadores/as en cada club así como

los nombres definitivos de las personas de contacto.

Durante la segunda quincena de octubre de 2009 se contactó de nuevo con la

totalidad de clubes/centros para concertar una segunda reunión en la que se

trataron los siguientes asuntos:

• Repaso de lo comentado en la reunión anterior (junio-julio);


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• Determinación del listado definitivo de equipos participantes en cada

club/centro;

• Determinación definitiva del número de deportistas por equipo y número de

entrenadores/as.

• Determinación definitiva de la persona coordinadora en cada club/centro;

• Exposición de las acciones a desarrollar tanto por deportistas como por

familias;

• Entrega de manuales para la persona coordinadora (P.E.C.) y personas

entrenadoras agentes (P.E.A.).

• Explicación y repaso de los manuales anteriormente mencionados así como

el de familias.

Así mismo, en dicha reunión se acordó la entrega en mano de los manuales para

familias un vez que estuvieran preparados.

En función de los datos aportados por los clubes/centros en la segunda reunión se

determinó el número total de familias potencialmente participantes en cada centro.

Durante la primera semana de noviembre de 2009 se entregaron en cada

club/centro dichos manuales a la persona coordinadora correspondiente.

Así mismo, aprovechando esta entrega se repartió diferente material tales como

carpetas y dípticos explicativos de Kirolalde Comité Vasco contra la violencia en el

Deporte, para que los clubes/centros participantes pudieran disponer de él a lo largo

del proceso de implementación de esta acción para lo que estimaran oportuno.

Una vez mantenidas las diferentes reuniones con clubes/centros pudimos obtener

una relación definitiva del número total de personas participantes a partir de la cual

se calcularon las cantidades en relación a los envíos de material necesario para

cada club/centro.


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Disciplina Deportiva

Club Nº

equipos Nº de P.E.C.

Nª de P.E.A.

Nº Deportistas

Fútbol Lauro Ikastola 19 1 19 263

Fútbol UD La Merced 8 1 16 145

Fútbol Askartza Claret 11 1 22 186

Fútbol Colegio Vizcaya 10 1 10 148

Fútbol Elorrio Kirol Taldea 6 0 6 85

Balonmano Loyola Indautxu 5 1 10 62

Balonmano Elorrio Kirol Taldea 1 0 2 11

Balonmano Urdaibai ET 11 1 11 142

Baloncesto Colegio Vizcaya 8 0 10 96

Baloncesto Elorrio Kirol Taldea 3 1 6 42

Pelota Durangoko Pelota Eskola 6 1 1 88

Ciclismo Elorrioko Txirrindulari Elkartea 7 1 4 32

TOTAL 95 9 117 1300

En base a la cuantificación de cada club/centro obtenida en la segunda reunión se

realizó la asignación de materiales: camisetas para deportistas, camisetas tipo polo

para personas entrenadoras (P.E.C. y P.E.A.), viseras, chapas, pines, marcapáginas

y pegatinas, todos ellos con la imagen y la marca de Kirolalde Comité Vasco contra

la violencia en el deporte.

A mediados de noviembre de 2009 se entregaron dichos materiales a un servicio de

mensajería, para que realizara el correspondiente reparto en cada club/centro.

Durante los días inmediatamente anteriores se contacto con cada una de las

personas entrenadoras coordinadoras para informares de la realización del envío

así como parea poder concretar con ellas las fechas y horarios más factibles para

realizar la correspondiente entrega de materiales. Posteriormente se contactó con

cada unos de los clubes/centros con el fin de verificar la correcta recepción de los

diferentes materiales, constatándose que todos los envíos habían llegado a su

destino y que ya estaban en poder de la persona entrenadora coordinadora.

Finalmente, entre los días 1 y 11 de diciembre se contactó telefónicamente con cada


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persona entrenadora coordinadora de cada club/centro para conocer el grado de

realización de las acciones así como sus previsiones. Dado que las competiciones

escolares se paralizaban en las fechas navideñas hasta la semana del 11 de enero

se pactó que lo mismo ocurriría con las acciones previstas, cuyo desarrollo se

retomaría una vez iniciada de nuevo la competición en 2010.


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1.3. COMUNICACIÓN Y DIFUSION DEL COMITE

El objetivo operativo en esta área consiste en dar a conocer Kirolalde Comité Vasco

contra la violencia en el deporte en el ámbito deportivo de la CAPV. Para ello

consideramos necesario crear un nombre y logotipo del Comité, construir una página

web y difundirlo entre un público seleccionado formado por centros escolares,

entrenadores y coordinadores de centros escolares, asociaciones de padres y madres

y clubes deportivos.

Relacionadas con este objetivo se encuentran varias acciones contempladas en el


• Creación de una página web y de una dirección de correo electrónico para

centralizar, recoger y difundir la información relacionada con la violencia en el

deporte vasco (acción 4.5 del Área de Funcionamiento Interno; prioridad

G1.3)

• Dar a conocer las actividades del Comité en el ámbito deportivo y en la

sociedad vasca (acción 4.2 del Área de Funcionamiento Interno; prioridad

G1.4)

• Creación de un slogan o frase sobre los componentes educativo, formativo y

lúdico del deporte, ligado al respeto y la no violencia (acción 1.7 del Área

Preventiva; prioridad G1.8)

• Difusión del slogan o frase en todos los actos sobre deporte que tengan lugar

en Euskadi (acción 1.8 del Área Preventiva; prioridad G1.9)

A lo largo de 2008 creamos un nombre o “marca” para el Comité vasco contra la

violencia en el deporte, que ya utilizamos en este 2009, cuya denominación es

KIROLALDE (ver anexo). Hemos registrado la marca y los dominios correspondientes

para la página web que estamos ultimando. También en 2008 desarrollamos un


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eslogan o “claim” “Contra la violencia jugamos todos” y todo lo relacionado con la

marca (tipografía, colores, papelería, etc.) y forma de los elementos promocionales

(camisetas, gorras, polos, pins, pegatinas, etc.).

Este año 2009 hemos desarrollado la página web, de tal forma que su versión en

castellano está prácticamente definida, a falta de algunos detalles. Una vez que esté

terminada habrá que traducirla a euskera y pasarla a la plataforma EJIE del Gobierno

Vasco para su puesta en marcha.

Además, en 2009 se han confeccionado los diferentes elementos promocionales que

se diseñaron previamente y que ya hemos citado a lo largo de este informe: decálogo

de deportistas (euskera y castellano), decálogo de espectadores (euskera y

castellano), marcapáginas-decálogo de deportistas (euskera y castellano),

marcapáginas-decálogo de espectadores (euskera y castellano), díptico de Kirolalde

(bilingüe), camisetas, polos, viseras, pegatinas, chapas y pines.


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1.4. INFORMES Y DOCUMENTACION

Bajo este epígrafe perseguimos el siguiente objetivo:

• Elaborar una Memoria que recoja los trabajos desarrollados en 2009, así

como datos relacionados con los eventos deportivos celebrados en la CAPV,

los hechos violentos que hayan podido producirse y las sanciones a las que

hayan dado lugar

Relacionada con este objetivo cabe mencionar una acción contemplada en el Plan de

Actuaciones 2007-09 del Comité:

• Elaborar un informe anual que dé cuenta y difunda los datos sobre violencia

en el deporte vasco (acción 3.5 del Área de Información; prioridad G1.13)

Este informe, propuesta de Memoria 2009, responde a esta acción.

Nuestra idea es que hubiera estado terminado durante el mes de Enero pero

sucesivas demoras en la recogida de información de los hechos violentos de algunas

disciplinas deportivas han retrasado el trabajo.


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2. DATOS SOBRE EVENTOS

DEPORTIVOS Y HECHOS VIOLENTOS EN

EL DEPORTE VASCO


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2.1. BASE DE DATOS MULTIDEPORTE FEDERADO

Los datos de las siguientes tablas y gráficos recogen información de los eventos

deportivos y de los hechos violentos que se han producido a lo largo de 2009 en las

disciplinas deportivas de fútbol, baloncesto, balonmano, rugby y waterpolo. En todos

los casos son datos procedentes de las federaciones vascas, alavesas, vizcaínas y

guipuzcoanas de fútbol, baloncesto, balonmano, rugby y waterpolo (deporte federado)

y se trata de hechos violentos sancionados por los comités de competición,

competentes en cada una de las categorías deportivas.

Con ellos sólo recogemos tres tipos de hechos violentos:

1. Violencia verbal: incluiremos en este epígrafe los actos relacionados con la

violencia, xenófoba, de género y la que atente contra la dignidad de las

personas.

2. Violencia física: aquellos actos que implican agresiones físicas no relacionados

con los lances de juego.

3. Otros hechos violentos: hechos no incluidos en las precedentes que suponen

un comportamiento que de palabra u obra incite al uso de la violencia en

cualquiera de sus formas o abuso de poder por alguna de las partes.

A lo largo de 2009 se han celebrado un total de 33.780 eventos deportivos,

detectándose un total de 2.871 hechos violentos. Aunque puedan haberse podido

producir más de un hecho en cada evento, por término medio, podemos afirmar que

en el 8,49% de los eventos deportivos celebrados en la CAPV se ha producido un

hecho violento.

En el waterpolo existe una probabilidad mayor de darse un hecho violento

sancionable, en un 26,75% de los partidos; esta cifra baja al 12,24% cuando hablamos


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de fútbol; al 10,45% cuando nos centramos en el rugby; al 4,04% si citamos al

balonmano; y al 2,41% si se trata del baloncesto.

Tabla 1. Eventos deportivos y hechos violentos. FÚTBOL 2009

ARABA BIZKAIA GIPUZKOA AUTON TOTAL H M T H M T H M T H M T H M T Violencia verbal

405 8 413 1.062 32 1.094 457 13 470 89 89 2.013 53 2.066

% s. eventos 11,49% 6,77% 11,34% 12,30% 3,55% 11,47% 9,77% 1,75% 8,67% 11,28% 10,96% 11,42% 2,97% 10,64%

Violencia física

98 98 133 133 54 54 7 7 292 292

% s. eventos 2,78% 2,69% 1,54% 1,95% 1,15% 0,99% 0,88% 0,86% 1,65% 1,50%

Otros tipos violencia

5 5 5 5 8 8 18 18

% s. eventos 0,14% 0,13% 0,05% 0,05% 0,17% 0,14% 0,10% 0,09%

Total Hechos Violentos

508 8 516 1.200 32 1.232 519 13 532 96 96 2.323 53 2.376

% sobre eventos 14,41% 6,77% 14,17% 13,90% 3,55% 12,92% 11,09% 1,75% 9,82% 12,16% 11,82% 13,18% 2,97% 12,24%

Total Eventos

3.523 118 3.641 8.631 901 9.532 4.676 740 5.416 789 23 812 17.619 1.782 19.401

Los hechos violentos del fútbol se limitan fundamentalmente a violencia verbal, son

más frecuentes en los eventos deportivos de categoría masculina y algo más

habituales en el territorio alavés.

Con respecto a los datos del año 2008, hemos pasado de tener hechos violentos en

el 11,00% de los partidos a tenerlos en el 12,24% de los celebrados en 2009

(incremento de algo más de un punto).


24

Tabla 2. Eventos deportivos y hechos violentos. BALONCESTO 2009


30 5 35 55 12 67 24 1 25 21 6 27 130 24 154

% s. eventos 1,81% 0,49% 1,30% 2,84% 0,64% 1,76% 1,35% 0,06% 0,74% 3,45% 1,24% 2,48% 2,17% 0,48% 1,41%

Violencia física

22 5 27 29 14 43 15 5 20 14 3 17 80 27 107

% s. eventos 1,33% 0,49% 1,01% 1,50% 0,74% 1,13% 0,84% 0,31% 0,59% 2,30% 0,62% 1,56% 1,34% 0,54% 0,98%


2 2 2 2

% s. eventos 0,10% 0,05% 0,03% 0,01%


52 10 62 86 26 112 39 6 45 35 9 44 212 51 263

% sobre eventos 3,14% 0,98% 2,32% 4,45% 1,38% 2,94% 2,19% 0,38% 1,34% 5,76% 1,87% 4,04% 3,55% 1,03% 2,41%

Total Eventos

1.653 1.019 2.672 1.931 1.873 3.804 1.773 1.575 3.348 607 481 1.088 5.964 4.948 10.912

Los hechos violentos del baloncesto se equiparan mucho las cifras de violencia

verbal y violencia física pero sobre todo porque las cifras de violencia verbal son

mucho menores que en el fútbol. También en esta disciplina los hechos violentos

son más frecuentes en los eventos deportivos de categoría masculina y con mayor

presencia en competiciones autonómicas.



(incremento de menos de un punto).


25

Tabla 3. Eventos deportivos y hechos violentos. BALONMANO 2009


31 2 33 18 18 11 4 15 60 6 66

% s. eventos 4,68% 0,66% 3,41% 2,28% 1,72% 2,15% 1,44% 1,90% 3,06% 0,71% 2,36%

Violencia física

13 13 17 17 13 2 15 43 2 45

% s. eventos 1,96% 1,34% 2,16% 1,62% 2,54% 0,72% 1,90% 2,19% 0,23% 1,61%


1 1 1 1 2 2

% s. eventos 0,15% 0,10% 0,12% 0,09% 0,10% 0,07%


45 2 47 36 36 24 6 30 105 8 113

% sobre eventos 6,79% 0,66% 4,87% 4,57% 3,45% 4,69% 2,17% 3,81% 5,35% 0,95% 4,04%

Total Eventos

662 303 965 787 256 1.043 511 276 787 1.960 835 2.795

En los hechos violentos del balonmano, como hemos apuntado en el baloncesto, se

equiparan mucho las cifras de violencia verbal y violencia física pero también porque

las cifras de violencia verbal son mucho menores que en el fútbol. También en el

balonmano los hechos violentos son más frecuentes en los eventos deportivos de

categoría masculina y con mayor presencia en las competiciones celebradas en

Bizkaia.



(disminución de un punto y medio).


26

Tabla 4. Eventos deportivos y hechos violentos. RUGBY 2009


6 6 6 6

% s. eventos 1,82% 1,60% 1,82% 1,60%

Violencia física

31 1 31 31 1 31

% s. eventos 9,42% 0,02% 8,31% 9,42% 0,02% 8,31%


2 2 2 2

% s. eventos 0,60% 0,53% 0,60% 0,53%


38 1 39 38 1 39

% sobre eventos 11,55% 2,27% 10,45% 11,55% 2,27% 10,45%

Total Eventos

329 44 373 329 44 373

En esta disciplina deportiva sólo se celebran eventos deportivos de carácter

autonómico. En ellos, podemos observar que se producen hechos violentos con

mayor frecuencia que en el fútbol, baloncesto y balonmano. La explicación puede

estar en que se trata de un deporte de gran contacto físico. Prueba de ello es que

mientras los hechos violentos de tipo verbal se mantienen en parámetros muy por

debajo del fútbol y similares al balonmano y baloncesto, los hechos violentos de tipo

físico tienen cifras muy por encima del resto de disciplinas.

Nuevamente, los hechos violentos son más frecuentes en los eventos deportivos de

categoría masculina.

No disponemos de datos de 2008 que nos permitan establecer comparaciones.


27

Tabla 5. Eventos deportivos y hechos violentos. WATERPOLO 2009


45 6 51 45 6 51

% s. eventos 18,44% 10,90% 17,05% 18,44% 10,90% 17,05%

Violencia física

27 2 29 27 2 29

% s. eventos 11,06% 3,63% 9,69% 11,06% 3,63% 9,69%


% s. eventos


72 8 80 72 8 80

% sobre eventos 29,50% 14,54% 26,75 29,50% 14,54% 26,75

Total Eventos

244 55 299 244 55 299

En esta disciplina deportiva sólo se celebran eventos deportivos de carácter

autonómico. En ellos, podemos observar que se producen hechos violentos con

mucha mayor frecuencia que las demás. La explicación puede estar basada en dos

cuestiones: en que se trata de un deporte de gran contacto físico y en la propia

reglamentación y en su posterior aplicación, que son muy estrictas. En todo caso es

importante constatar que la cifra de hechos violentos de tipo verbal es muy superior

a la que se da en otros deportes.

Nuevamente, los hechos violentos son más frecuentes en los eventos deportivos de

categoría masculina.

No disponemos de datos de 2008 que nos permitan establecer comparaciones.


28

Gráfico 1: Distribución de Eventos deportivos y Hechos violentos en la CAPV

Gráfico 2: Porcentaje de Eventos con Hechos violentos


29

Gráfico 3: Distribución de los Hechos violentos por disciplina deportiva

Gráfico 4: Distribución de los Hechos violentos por tipo de hecho violento


30

Gráfico 5: Porcentaje de Hechos violentos en Eventos celebrados por territorio

Gráfico 6: Distribución de los Hechos violentos por categoría


31

Gráfico 7: Porcentaje de Hechos violentos en Eventos deportivos por género


32

Gráfico 8: Distribución de los Hechos violentos del fútbol por tipo de hecho violento

Gráfico 9: Porcentaje de Hechos violentos en el fútbol por ámbito geográfico y género


33

Gráfico 10: Distribución de los Hechos violentos del baloncesto por tipo de hecho violento

Gráfico 11: Porcentaje de Hechos violentos en el baloncesto por ámbito geográfico y género


34

Gráfico 12: Distribución de los Hechos violentos del balonmano por tipo de hecho violento

Gráfico 13: Porcentaje de Hechos violentos en el balonmano por ámbito geográfico y género


35

Gráfico 14: Distribución de los Hechos violentos del rugby por tipo de hecho violento

Gráfico 15: Porcentaje de Hechos violentos en el rugby por ámbito geográfico y género


36

Gráfico 16: Distribución de los Hechos violentos del waterpolo por tipo de hecho violento

Gráfico 17: Porcentaje de Hechos violentos en el waterpolo por ámbito geográfico y género


37

Se producen más hechos violentos en los eventos deportivos de categoría masculina

que en los de categoría femenina:

En los 17.619 partidos de fútbol de chicos se han producido 2.323 hechos

violentos (en el 13,18%, aproximadamente); en los 5.964 partidos de

baloncesto se han producido 212 hechos violentos (en el 3,55%,

aproximadamente); en los 1.960 partidos de balonmano se han producido 105

hechos violentos (en el 5,35%, aproximadamente); en los 329 partidos de rugby

se han producido 38 hechos violentos (en el 11,55%, aproximadamente); y, por

último, en los 244 partidos de waterpolo han tenido lugar 72 hechos violentos

(en el 29,50%, aproximadamente).

En los 1.782 partidos de fútbol de las chicas se han producido 53 hechos

violentos (en el 2,97%, aproximadamente); en los 4.948 partidos de baloncesto

se han producido 51 hechos violentos (en el 1,03%, aproximadamente); en los

835 partidos de balonmano se han producido 8 hechos violentos (en el 0,95%,

aproximadamente); en los 44 partidos de rugby se ha producido 1 hecho

violento (en el 2,27%, aproximadamente); y en los 55 encuentros de waterpolo

se recogieron 8 hechos violentos (en el 14,54%, aproximadamente).

Es importante destacar también que hemos observado que los hechos violentos

aumentan a medida que aumenta la edad de las personas deportistas. Es decir, los

problemas de violencia en el deporte, entre deportistas (no estamos hablando de los

hechos violentos que se pueden producir en las gradas y en el entorno de los terrenos

de juego) son muy limitados en categorías inferiores.

Así, en categoría senior se producen la mayor parte de los hechos violentos (el 57%

en todos los deportes estudiados), mientras que en juvenil se reduce

significativamente (el 26% de los hechos violentos), más incluso en categoría cadete

(el 14% de los hechos violentos) y todavía más en categoría infantil (sólo se producen

el 3% de los hechos violentos).


38

2.2. ACTA ARBITRAL EN DEPORTE ESCOLAR: FÚTBOL

La información y los datos de esta parte de la Memoria 2009 han sido extraídos de

las actas arbitrales de fútbol escolar registradas en el cuarto trimestre del 2009.

Como se viene señalando, en ese estudio no hay una muestra previamente

diseñada, sino que son objeto de análisis todos y cada uno de los eventos escolares

de fútbol vizcaíno celebrados a lo largo de los meses de Octubre, Noviembre y

Diciembre de 2009.

Entre el 17 de Octubre y el 19 de Diciembre se celebraron un total de 4.322 eventos

deportivos de los que hemos obtenido información de 1.965 actas arbitrales. Sin

embargo, después de supervisar y depurar los cuestionarios, nos hemos quedado

con un total de 1.515 ejemplares: son actas arbitrales que han sido rellenadas

íntegramente, incluida la batería de nuestras preguntas, han sido recopiladas y las

han hecho llegar a Kirolalde Comité vasco contra la violencia en el deporte. De esas

1.515 actas, 427 corresponden a Araba, 1.041 a Bizkaia y 47 a Gipuzkoa.

En relación a los eventos que se han celebrado en el periodo estudiado,

disponemos de información del 85,%% de los partidos celebrados en Araba, del

41,2% de los partidos celebrados en Bizkaia y del 11,2% de los celebrados en

Gipuzkoa.

La totalidad de las actas pertenecen a las categorías infantil, alevín, benjamín y

cadete.

En total, en 100 eventos se han producido hechos violentos, ya sea dentro o fuera

del terreno de juego, lo que supone que en el 6,60% del total se ha producido algún

hecho violento.


39

Gráfico 18: Hechos violentos en eventos de deporte escolar: fútbol

En esos 100 eventos en los que se ha producido algún hecho violento se han

producido un total de 226 hechos violentos, 138 dentro del terreno de juego (el 61,6%

de los hechos violentos) y 88 fuera del terreno de juego (el 38,4% de los hechos

violentos). Pero ha habido eventos que han tenido hechos violentos de los dos tipos:

en 46 sólo se han registrado hechos violentos dentro del terreno de juego; en 17 sólo

han sido fuera de él; y en 37 eventos se han producido hechos violentos dentro y fuera

del terreno de juego.

Gráfico 19: Origen de los Hechos violentos en eventos de deporte escolar: fútbol


40

Gráfico 20: Tipo de Hecho violento dentro del terreno de juego

Dentro del terreno de juego lo más frecuente es que los hechos violentos sean del tipo

de violencia verbal (el 56,5% de los hechos violentos en este entorno tienen ese

carácter). También es importante el fenómeno de la incitación a la violencia (supone el

17,4% del total de hechos violentos dentro de los terrenos de juego).

Gráfico 21: Tipo de Hecho violento fuera del terreno de juego


41

Fuera de los terrenos de juego, en su entorno, lo más frecuente es encontrarnos con

hechos violentos del tipo de violencia verbal: la gran mayoría, el 81,8% del total de los

hechos violentos que se dan fuera de los terrenos de juego es de este tipo.

Nuevamente es importante destacar también que el 10,2% de los hechos violentos

recogidos en las actas arbitrales y que se producen fuera de los terrenos de juego son

del tipo de incitación a la violencia.

Finalmente, es interesante destacar que la mayor parte de los hechos violentos se

producen en la categoría infantil, ya sea en términos absolutos o relativos.

Gráfico 22: Distribución de los Hechos violentos según categoría deportiva


42

Gráfico 23: Probabilidad de que ocurra un Hecho violento por categoría

En resumen parece que los hechos violentos en deporte escolar se producen sobre

todo dentro del terreno de juego aunque hay una parte importante que se produce

fuera de él: en 54 partidos se han producido hechos violentos fuera del terreno de

juego (en el 3,56% de las actas recogidas).

Esos hechos violentos tienen que ver sobre todo con violencia verbal, se produce en

competiciones escolares masculinas y sobre todo en categoría infantil.


43

2.3. ANEXO AL ACTA ARBITRAL EN DEPORTE ESCOLAR

Violencia verbal: Insultos, expresiones humillantes, intentos de ridiculizar...


44

entre deportistas; de deportistas a la figura arbitral, al público, a entrenadores y

entrenadoras...; del público a la figura arbitral, a deportistas, entrenadores y

entrenadoras, a otras personas espectadoras, etc.;

Violencia física, agresiones: nos referimos a agresiones o intentos de agresión

en la práctica o en torno a la práctica deportiva. Proponemos entender por

agresión la definición de Riera y Riera que propone Julián Gómez: “cuando

deliberadamente se pretende causar daño físico o moral”, se consiga su

objetivo o no. En todo caso precisa de intencionalidad manifiesta y expresa

Violencia de género: Aquellas conductas que lesionan o pueden lesionar

derechos y libertades de las personas en la práctica deportiva por razón de

género. Por ejemplo, impedir que en el deporte escolar las niñas puedan

competir en pie de igualdad con los niños; o mantener normativas, reglamentos,

etc.,

Violencia xenófoba: Aquellas conductas que lesionan o pueden lesionar

derechos y libertades de las personas inmigrantes en la práctica deportiva.

Incitación a la violencia: Todos los comportamientos que de palabra u obra

inciten al uso de la violencia en cualquiera de sus formas.


45

3. MATERIALES ELABORADOS, PAGINA

WEB, MATERIALES PROMOCIONALES


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MEMORIA DE ACTIVIDADES COMITÉ VASCO CONTRA LA …...prevención de la violencia y a la educación...

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