MEMORIA INSTITUCIONAL 2013

PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA SOLIDARIA - PENSIÓN 65

MEMORIA ANUAL 2013

1. Presentación 1.1 ¿Qué es Pensión 65? 1.2 ¿A quiénes está dirigido Pensión 65? 1.3 Nuestro organigrama

2. Unidad de Planeamiento y Presupuesto 2.1 Objetivos y recursos 2.2 Principales prácticas presupuestarias 2.3 Presupuesto institucional modificado y ejecución de ingresos} 2.4 Presupuesto institucional modificado y ejecución de gastos 2.5 Análisis de la estructura funcional

3. Unidad de Administración

4. Unidad de Operaciones

4.1 Las Afiliaciones A) Logros en afiliaciones en 2013 B) Distritos intervenidos en proceso de afiliación C) Productividad del proceso de afiliación D) Calidad del proceso de afiliación

4.2 Las Transferencias A) Productividad del proceso de transferencia B) Calidad del proceso de transferencia

5. Unidad de Proyectos e Intervenciones 5.1 Campañas de salud 5.2 Saberes Productivos

6. Unidad de Comunicación e Imagen Institucional 6.1 Campañas publicitarias a nivel nacional 6.2 Presencia de Pensión 65 en medios de comunicación 6.3 Productos Comunicacionales 6.4 Campaña de Comunicación de los Saberes Productivos 6.5 Nuevo logo institucional del Programa Pensión 65 6.6 Inauguración de la Muestra fotográfica Ciudadanos 6.7 Realización y premiación del Concurso “Los Abuelos Ahora” 6.8 Campañas informativas a nivel nacional 2013 6.9 Atención al usuario 6.10 Evaluación de metas proyectadas

7. Unidad de Asesoría Jurídica

1. PRESENTACIÓN El Programa Nacional de Asistencia Solidaria - Pensión 65 fue creado el 19 de octubre de 2011 mediante Decreto Supremo N° 081 – 2011-PCM, con la finalidad de otorgar protección a los grupos sociales especialmente vulnerables, entre los cuales están comprendidos los adultos a partir de los 65 años de edad que carecen de las condiciones básicas para su subsistencia. Tras la creación del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, mediante la Ley Nº 29792, se

dispuso la adscripción del Programa Nacional de Asistencia Solidaria “Pensión 65” a dicho

pliego. Esta inclusión se hizo efectiva desde el 1 de enero de 2012, de conformidad con lo

dispuesto en la Cuarta Disposición Complementaria, Transitoria y Final del Decreto Supremo

Nº 001-2011-MIDIS.

Desde febrero de 2012 se iniciaron las gestiones para la creación de la Unidad Ejecutora de

Pensión 65, con el objetivo de contar con autonomía técnica, administrativa y presupuestal

que permita garantizar la operatividad y el cumplimiento de los objetivos y metas del

programa. La medida se implementó con la Resolución Ministerial Nº 065-2012-MIDIS, de

fecha 09 de mayo de 2012, que formalizó la creación de la Unidad Ejecutora 006: Programa

Nacional de Asistencia Solidaria “Pensión 65”.

1.1 ¿Qué es Pensión 65

Los adultos mayores en extremo pobres eran marginales para la sociedad, invisibles para el

Estado. Pensión 65 surge como una respuesta del Estado ante la necesidad de brindar

protección a un sector especialmente vulnerable de la población, y les entrega una

subvención económica de 250 nuevos soles cada dos meses.

Con este beneficio, Pensión 65 contribuye a que los adultos mayores atendidos tengan la

seguridad de que sus necesidades básicas serán cubiertas, y que sean revalorados por su

familia y su comunidad, además de contribuir a dinamizar pequeños mercados y ferias

locales.

Pensión 65 se enmarca dentro del modelo de inclusión social propuesto por el MIDIS, y

forma parte del Eje 5 de la Estrategia Incluir para Crecer, denominado Protección al Adulto

Mayor, el cual busca que los adultos mayores más pobres y excluidos gocen de una red de

protección social que les permita acceder a atención de calidad en establecimientos de

salud y en la comunidad en general.

1.2 ¿A quiénes está dirigido el programa Pensión 65?

Nuestra población objetivo está conformada por personas mayores de 65 años que viven en

pobreza extrema en todas las regiones del país, según la calificación del Sistema de

Focalización de Hogares (SISFOH).

Se busca que estos adultos mayores accedan a esta subvención económica que contribuya a

mejorar su bienestar. Además, se pretende reducir la diferencia entre no pobres y pobres en

la población de mayores de 65 años e incrementar su acceso a los servicios de salud.

1.2 Nuestro Organigrama

Dirección Ejecutiva

Unidad de Administración Unidad de Planeamiento y

Presupuesto

Unidad de Comunicación e

Imagen Institucional

Unidad de Asesoría Jurídica

Unidad de Operaciones Unidad de Proyecto y Diseño

de Intervenciones

Unidades Territoriales

Coordinación Técnica

2. UNIDAD DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

2.1 Objetivos y recursos

Durante el ejercicio fiscal 2013, la Unidad Ejecutora Nº006-1441 adscrita al Pliego 040: Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social ejecutó acciones a nivel nacional a través de sus equipos territoriales en 24 departamentos y la Provincia Constitucional del Callao; en 1,822 distritos.

Con la ejecución del Programa, se busca lograr un cambio en la población objetivo mejorando sus condiciones de vida. Ese cambio se identifica como “Resultado Específico” y se define como: Los adultos mayores que viven en situación de pobreza extrema, cuentan con una seguridad económica que les permite incrementar su bienestar.

La UE 006 - Pensión 65 inicia el Año fiscal 2013 con un Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) asignado por Ley Nº29951 y desagregado mediante la Resolución Ministerial N° 241-2012-MIDIS que asigna a la UE 006 – Pensión 65 el monto de S/. 453’516,200 a través de la fuente de financiamiento 1: Recursos Ordinarios.

Al cierre del Ejercicio 2013, la Unidad Ejecutora culmina con un Presupuesto Institucional Modificado (PIM) por toda fuente de S/. 452’236,177 en la Fuente de Recursos Ordinarios; producto de dos modificaciones presupuestarias de tipo “Transferencias institucionales”.

Concepto (Fuente de financiamiento)

PIA Modificaciones PIM

Transferencias Institucionales

Habilitaciones y anulaciones

Recursos Ordinarios

S/. 453’516,200 (1’192,110) (87,913) S/. 452’236,177

2.2 Principales prácticas presupuestarias

Las principales prácticas presupuestarias que aplica la Unidad Ejecutora son las siguientes: 1. La UE 006 - Programa Nacional de Asistencia Solidaria Pensión 65 realiza sus operaciones

presupuestarias de acuerdo a las normas emitidas por los entes rectores: Dirección General de Presupuesto Público, Dirección Nacional de Crédito Publico, Dirección Nacional de Tesoro Público y la Dirección Nacional de Contabilidad.

2. Para el registro de las operaciones presupuestales, la Unidad Ejecutora utiliza el módulo del Sistema Integrado de Administración Financiera para el Sector Público – SIAF, habilitado por el Ministerio de Economía y Finanzas.

3. La formulación de los Estados Presupuestarios se elabora siguiendo los lineamientos establecidos en las Directivas emitidas por la Dirección Nacional de Contabilidad Pública. - Resolución Directoral N° 017-2012-EF/51.01 - La Directiva N° 003-2012-EF/51.01 en el numeral 4.2 literal d) establece la elaboración

y la remisión de las Notas a los Estados Presupuestarios, que a letra dice:

4. La UE 006 - Programa Nacional de Asistencia Solidaria Pensión 65 aplica lo estipulado en el literal a) del Artículo 3 de la Ley N° 29813 “Ley del Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2012”; que a la letra dice:

5. La elaboración del Estado de Ejecución del Presupuesto de Ingresos y Gastos EP-1 se realiza bajo el principio de lo Percibido en lo que corresponde a los Ingresos y el Devengado en la Ejecución del Gasto.

6. De considerar necesario incluir otras políticas aplicadas.

2.3 Presupuesto institucional modificado y ejecución de ingresos

F.F.: Recursos Directamente Recaudados

CONCEPTO

2013 2012 VARIACIONES

PP-1 PIM

EP-1 EJECUCIÓN

PP-1 PIM

EP-1 EJECUCIÓN

PP-1 PIM

EP-1 EJECUCIÓN

1.3 Venta de Bienes y Servicios y Derechos Administrativos

0 150.00 0 310.00 0 150

1.5 Otros Bienes 0 4,465.50 0 0 0 4,465.5

TOTAL 0 4,615.50 310.00 0 4,615.50

La ejecución de ingresos por la fuente de financiamiento Recursos Directamente Recaudados, respecto al Presupuesto de Ingresos aprobado, tuvo una captación expresada como sigue:

a) En el Clasificador de Ingresos 1.3 venta de Bienes y Servicios y Derechos Administrativos, la ejecución de ingreso ascendió a S/.150.00, considerando que el citado clasificador no contó con presupuesto de ingresos aprobado, dicha ejecución fue producida principalmente por la venta de bases para licitación pública y otros derechos administrativos generales.

b) En el Clasificador de Ingresos 1.5 Otros Bienes, la ejecución de ingreso ascendió S/.4,465.50, considerando que el citado clasificador no contó con presupuesto de ingresos aprobado, la principal ejecución fue por las sanciones de administración general y ejecución de garantías.

2.4 Presupuesto institucional modificado y ejecución de gastos

F.F.: Recursos Ordinarios

CONCEPTO

2013 2012 VARIACIONES

PP-1 PIM

EP-1 EJECUCIÓN

PP-1 PIM

EP-1 EJECUCIÓN

Participación de lo Programado

Porcentaje de lo Ejecutado

2.3 Bienes y servicios 32’563,117.00 32’048,684.70 39’395,110 9’942,600.63 7.2% 98.4%

2.5 Otros gastos 417’512,669.00 417’510,758.44 221’466,721 217’044,926.20 92.3% 100.0%

2.6 Adquisición de activos no Financieros

2’160,391.00 2’155,151.03 3’495,900 2’735,674.07 0.5% 99.8%

TOTAL 452’236,177.00 451’714,604.17 452’236,177 229’723,200.90 100.0% 99.9%

A nivel de Genérica de Gasto las ejecuciones tuvieron el siguiente comportamiento:

- GG 2.3 Bienes y Servicios; que llegó a una ejecución de S/. 32’048,684.70, que representa

el 98.4% de su presupuesto, que comprendió principalmente, Contrato Administrativo de

Servicios, seminarios y talleres, servicio de seguridad y vigilancia y servicios diversos.

- GG 2.5 Otros Gastos; con una ejecución que asciende a S/.417’510,758.44, que

representa el 100.00% respecto a su presupuesto, que corresponde básicamente a la

entrega de la subvención al usuario de Pensión 65.

- GG 2.6 Adquisición de Activo No Financiero; con una ejecución de S/. 2’155,151.03, que representa el 99.8% de su presupuesto, debido principalmente a la adquisición de vehículos para transporte terrestre, adquisición de equipos computacionales y periféricos, adquisición de software y maquinarias, equipos y mobiliarios para la implementación de la Sede Central y de las Unidades Territoriales.

2.5 Análisis de la estructura funcional

FUNCIÓN

2013 2012 VARIACIONES

PIM EJECUCIÓN PIM EJECUCIÓN

Porcentaje de lo Ejecutado 2013

Porcentaje de lo Ejecutado 2012

23 Protección Social

452’236,177 451’714,604 264’357,731 229’656,782 99.9% 86.9%

Total General 452’236,177 451’714,604 264’357,731 229’656,782 99.9% 86.9%

3. UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN Ratios financieros por el ejercicio 2013 RATIO FINANCIERO DE LIQUIDEZ= Activo Corriente 653,046.95 0.09 Pasivo Corriente 6,988,876.76 El ratio financiero de liquidez muestra la proporción de deudas a corto plazo son cubiertas por el elemento del activo, cuya conversión en dinero corresponde al vencimiento de las deudas. En el caso del Programa, el activo es menor que el pasivo corriente y o que por cada Unidad de Medida de deuda cuenta con 0.09 para pagar. Adicionalmente como entidad nuestras obligaciones están cubiertas por contar con el presupuesto asignado. ROTACION DEL ACTIVO TOTAL = Ventas Netas 445,212,453.30 88.90 Activo Total 5,008,115.72 En el sector público, Ventas Netas considera las transferencias corrientes recibidas de Tesoro Público, mediante el cual nos permite atender con las subvenciones a los usuarios y las obligaciones contraídas con terceros asumidas por el Programa de Asistencia Solidaria Pensión 65. Asimismo, contar con estos recursos hace que se cumpla con los objetivos de la entidad. Análisis financiero método vertical 2013 La utilización del método de Análisis Vertical nos permite determinar la composición porcentual de cada cuenta del Activo, Pasivo y Patrimonio, tomando como base el valor del activo total y que representa cada elemento dentro del total del activo, lo cual permite identificar dentro del total del activo, lo cual permite identificar con claridad cómo está compuesto, siendo el más representativo con el 82.12% en los activos fijos, los cuales son de gran importancia porque en el Programa se ha invertido en adquisiciones de equipos y mobiliarios para el funcionamiento en el desempeño de las funciones de los trabajadores.

ESTADO DE SITUACION FINANCIERA

Al 31 de Diciembre de 2013 ( en nuevos soles)

ACTIVO ACTIVO CORRIENTE

2013 %

Efectivo y Equivalente de Efectivo

47,920.09 0.96

Otras Cuentas por Cobrar (Neto)

59,067.50 1.18

Existencias (Neto)

331,292.86 6.62

Gastos Pagados por Anticipado

214,766.50 4.29

Total activo corriente

653,046.95 13.05

ACTIVO NO CORRIENTE

Vehículos, Maquinaria Y Otros (Neto)

4,113,265.84 82.12

Otras Cuentas del Activo (Neto)

241,802.93 4.83

Total activo no corriente

4,355,068.77 86.95

TOTAL ACTIVO 5,008,115.72 100.00

PASIVO Y PATRIMONIO Pasivo corriente

Obligaciones Tesoro Publico

1,897,637.97 27.15

Cuentas por Pagar

5,006,961.37 71.64

Operaciones de Crédito Parte Cte. Deudas a Largo Plazo

0.00 0.00

Otras cuentas del Pasivo

84,277.42 1.21

Total pasivo corriente 6,988,876.76 100.00

Pasivo no corriente

TOTAL PASIVO

6,988,876.76 100.00

PATRIMONIO

Hacienda Nacional

25,920.00 -1.31

Hacienda Nacional Adicional

-32,365.36 1.64

Reservas

0.00 0.00

Resultados Acumulados

-1,974,315.68 99.67

TOTAL PATRIMONIO -1,980,761.04 100.00

TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO

5,008,115.72

ESTADO DE GESTION

Al 31 de Diciembre de 2012

INGRESOS

( EN NUEVOS SOLES )

2012 %

Ingresos No Tributarios

150.00 0.00

Traspasos y Remesas Recibidas

446,214,472.43 100.00

TOTAL INGRESOS

446,214,622.43 100.00

COSTOS Y GASTOS

Gastos de Bienes y Servicios

-31,464,028.67 -7.05

Estimaciones Y Provisiones del Ejercicio

-648,778.67 -0.15

TOTAL COSTOS Y GASTOS

-32,112,807.34 0.00

RESULTADO DE OPERACIÓN

414,101,815.09 -7.20

OTROS INGRESOS Y GASTOS

Otros Ingresos.

2,697,312.72 0.60

Otros Gastos

-417,700,690.90 -93.61

TOTAL OTROS INGRESOS Y GASTOS

-415,003,378.18 0.00

RESULTADO DEL EJERCICIO SUPERAVIT (DEFICIT)

-901,563.09 -0.20

Con relación al Estado de gestión se ha determinado que tanto representa cada cuenta de gastos e ingresos tomando como base el total de ingresos, y lo más representativo es en el rubro de Transferencias y remesas recibidas, se refiere a los recursos económicos transferidos por Tesoro Público con el 100% y en el rubro de gastos se encuentra Otros gastos que incluye las subvenciones económicas otorgadas a los usuarios 93.61 % siendo un indicador alto que permite que el Programa ha incrementado con la atención a más usuarios en el presente ejercicio. Análisis financiero método horizontal 2013 Mediante este análisis los Estados Financieros se hace una comparación entre dos ejercicios o periodos consecutivos para determinar los aumentos y disminuciones o variaciones de las cuentas. Las variaciones de la comparación de los Estados de Situación Financiera por los periodos 2013 y 2012 son de crecimiento a favor de la entidad, debido a que las cuentas de activo se ha incrementado con relación al ejercicio anterior, siendo el más representativo el rubro de Vehículo, Maquinaria y otros los cuales el Programa ha implementado con las adquisiciones de los medios necesarios para el desarrollo de las actividades de los trabajadores en el ámbito administrativo y técnico. Con relación a las cuentas del pasivo también se ha incrementado, siendo el más representativo Cuentas por pagar, se debe a una mejora en las transacciones con tercero y utilización del presupuesto, los cuales se pagarán en su oportunidad. De este análisis se desprende que hubo crecimiento a favor de la entidad, se puede decir que las metas se ha mejorado su cumplimiento con relación al ejercicio anterior, que ha habido una mejor administración de los recursos económicos de la entidad.

ESTADO DE SITUACION FINANCIERA

( EN NUEVOS SOLES)

ACTIVO ACTIVO CORRIENTE

2013 2012 VARIACION

Efectivo y Equivalente de Efectivo

47,920.09 8,292.39 39,627.70

Otras Cuentas por Cobrar (Neto)

59,067.50 48,320.00 10,747.50

Existencias (Neto)

331,292.86 56,813.43 274,479.43

Gastos Pagados por Anticipado

214,766.50 44,629.52 170,136.98

TOTAL ACTIVO CORRIENTE

653,046.95 158,055.34 494,991.61

ACTIVO NO CORRIENTE Vehículos, Maquinaria Y Otros (Neto)

4,113,265.84 2,737,043.55 1,376,222.29

Otras Cuentas del Activo (Neto)

241,802.93 51,310.15 190,492.78

TOTAL ACTIVO NO CORRIENTE

4,355,068.77 2,788,353.70 1,566,715.07

TOTAL ACTIVO 5,008,115.72 2,946,409.04 2,061,706.68

PASIVO Y PATRIMONIO

PASIVO CORRIENTE

Obligaciones Tesoro Publico

1,897,637.97 2,538,751.25 -641,113.28

Cuentas por Pagar

5,006,961.37 1,468,468.18 3,538,493.19

Operaciones de Crédito Parte Cte. Deudas a Largo Plazo

0.00 0.00

Otras cuentas del Pasivo

84,277.42 76,472.50 7,804.92

TOTAL PASIVO CORRIENTE 6,988,876.76 4,083,691.93 2,905,184.83

PASIVO NO CORRIENTE

TOTAL PASIVO

6,988,876.76 4,083,691.93 2,905,184.83

PATRIMONIO Hacienda Nacional

25,920.00 0.00 25,920.00

Hacienda Nacional Adicional

-32,365.36 25,920.00 -58,285.36

Reservas

0.00 0.00 0.00

Resultados Acumulados

-1,974,315.68 -1,163,202.89 -811,112.79

TOTAL PATRIMONIO -1,980,761.04 -1,137,282.89 -843,478.15

TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO

5,008,115.72 2,946,409.04 2,061,706.68

ESTADO DE GESTION

Al 31 de Diciembre de 2012

INGRESOS

EN NUEVOS SOLES EN NUEVOS SOLES

2013 2012 Variación

Ingresos No Tributarios

150.00 310.00 -160.00

Traspasos y Remesas Recibidas

446,214,472.43 225,635,708.97 220,578,763.46

TOTAL INGRESOS

446,214,622.43 225,636,018.97 220,578,603.46

COSTOS Y GASTOS

Gastos de Bienes y Servicios

-31,464,028.67 -9,562,272.29 -21,901,756.38

Estimaciones Y Provisiones del Ejercicio -648,778.67

-35,754.60 -613,024.07

TOTAL COSTOS Y GASTOS

-32,112,807.34

-9,598,026.89 -22,514,780.45

RESULTADO DE OPERACIÓN

414,101,815.09 216,037,992.08 -45,029,560.90

OTROS INGRESOS Y GASTOS

Otros Ingresos.

2,697,312.72 2,697,312.72

Otros Gastos

-417,700,690.90 -217,201,194.97 -200,499,495.93

TOTAL OTROS INGRESOS Y GASTOS

-415,003,378.18 -217,201,194.97 -197,802,183.21

RESULTADO DEL EJERCICIO SUPERAVIT (DEFICIT) -901,563.09

-1,163,202.89 261,639.80

Las variaciones de la comparación de los Estados de Gestión por los periodos 2013 y 2012 son de crecimiento a favor del Programa, siendo el más representativo las cuentas de Ingresos-Transferencia Corrientes recibidas de Tesoro Público lo que ha permitido cumplir con el objetivo del Programa- atender con la subvención económica a adulto mayor de 65 años que viva en extrema pobreza. Con relación a las cuentas de gasto también se ha incrementado, siendo el más representativo Otros Gastos que incluye la atención de las subvenciones económicas a los usuarios.

De este análisis se desprende que hubo crecimiento a favor de la entidad, hubo una mejor ejecución y cumplimiento de los objetivos institucionales.

2.1 Detalle de procesos de Selección por Tipo de Procesos

N° CONCEPTO CANTIDAD IMPORTE

01 Adjudicación de menor cuantía

29 1’147,353.07

02 Adjudicación Directa Selectiva

11 1’310,359.58

03 Adjudicación Directa Pública

05 1’420,474.60

04 Licitación Pública 03 2’523,074.00

05 Concurso Público 02 1’162,907.26

06 Proceso Exonerado 01 3’459,748.84

TOTAL 11’023,917.35

- Las adquisiciones menores a tres (3) unidades impositivas tributarias se han realizado

dentro del marco normativo que precisa la ley, respetando sobre todo la transparencia,

imparcialidad y trato igualitario a los proveedores.

- La programación del Plan Anual de Contrataciones se cumplió al 100 %.

- Se logró equipar con impresoras multifuncionales a las 24 unidades territoriales, y se

adquirieron computadoras para cada una de las unidades territoriales.

- Se implantó un sistema local para el giro de las órdenes de servicios a fin de mantener el

formulario pre numerado tal como exige las normas de control interno.

- A partir del ejercicio fiscal 2014, el sistema estará enlazado con el almacén para el control

de ingresos y salidas.

- Se logró fomentar un ambiente laboral agradable retribuyendo el esfuerzo de cada uno

de los colaboradores del área.

3. UNIDAD DE OPERACIONES 4.1 Las Afiliaciones

El Proceso de Afiliación se inicia con la identificación de aquellos adultos mayores en

extrema pobreza que cumplen con todos los criterios de elegibilidad establecidos en la

normativa vigente, y que pueden ser incorporados como usuarios en los padrones que

emite el Programa cada dos meses.

Los pasos para la ejecución del proceso de afiliación son:

- Coordinar con el Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH) el envío de las listas de

potenciales usuarios (pobres extremos) al Programa Pensión 65.

- Coordinar con los Gobiernos Locales el proceso de recopilación de Declaraciones Juradas

y copias de DNI de los potenciales usuarios, como requisito para su afiliación.

- Coordinar con el Organismo de Normalización Previsional (ONP), Superintendencia de

Banca y Seguros (SBS), Registro de Identificación y Estado Civil (RENIEC) y ESSALUD la

verificación de cumplimiento de requisitos mediante cotejos masivos de bases de datos.

A. Logros en afiliaciones en 2013

El Programa Pensión 65 logró afiliar a 306,298 adultos mayores en extrema pobreza

hasta diciembre de 2013, superando la meta anual programada en 16,000 nuevos

usuarios.

La meta inicial fue afiliar a 290,298 usuarios a nivel nacional, lo cual se logró en agosto de

2013 con un nivel de ejecución al 100%, tal como se observa en el siguiente cuadro.

AÑO 2013 – No. de Usuarios

DEPARTAMENTO ALCANCE A AGOSTO 2013

ALCANCE A DICIEMBRE 2013

AMAZONAS 7,461 7,642

ANCASH 20,387 21,106

APURIMAC 20,462 20,149

AREQUIPA 2,234 3,924

AYACUCHO 22,830 22,530

CAJAMARCA 28,813 31,466

CALLAO 486 330

CUSCO 25,367 26,048

HUANCAVELICA 16,149 16,171

HUANUCO 22,709 22,711

ICA 2,505 2,687

JUNIN 13,614 13,903

LA LIBERTAD 17,629 17,855

LAMBAYEQUE 2,577 4,066

LIMA 8,313 9,097

LORETO 5,686 7,059

MADRE DE DIOS 95 141

MOQUEGUA 725 1,030

PASCO 3,779 3,867

PIURA 18,980 21,033

PUNO 44,944 45,398

SAN MARTIN 2,666 5,511

TACNA 636 848

TUMBES 407 695

UCAYALI 844 1,031

TOTAL 290,298 306,298

B. Distritos intervenidos en proceso de afiliación

A diciembre de 2013 se logró afiliar a usuarios en 1,822 distritos de las 24 regiones, de un

total de 1,838 distritos a nivel nacional, lo que representa una presencia del 99.1 % del total

de distritos.

C. Productividad del proceso de afiliación

Durante el 2013, a fin de determinar potenciales usuarios que cumplen los requisitos, se recopilaron Declaraciones Juradas y Formatos de Condición Socioeconómica Temporal – CSET, obteniéndose el siguiente resultado:

- 4,758 formatos para otorgamiento de la CSET. - 178,301 Declaraciones Juradas. Se llegó a 306,298 adultos mayores afiliados, con lo cual se superó la meta trazada para el 2013 en 16,000 usuarios. Cabe recordar que la meta de afiliación anual proyectada se estableció en 290,298 adultos mayores extremo pobres. El nivel de cobertura a nivel distrital fue de 1,822 distritos de un total de 1,838 lo cual representa un alcance del 99.1 % con respecto al total. Pensión 65 tiene usuarios en el 100 % de los 202 distritos calificados como extremos pobres, donde entrega la subvención bimestral a 57,888 usuarios. Además, logró llegar a 257 distritos con comunidades nativas de un total de 260 localidades con esta característica. El programa social llegó al 100% de distritos del VRAEM, es decir a los 50 distritos que conforman esta zona de alta conflictividad agobiada por la pobreza, atendiendo a 12,654 adultos mayores afiliados.

D. Calidad del proceso de afiliación

Se adoptaron medidas para disminuir la filtración y la subcobertura en el Programa Pensión

65, a través de las visitas domiciliarias a nivel nacional, dotando a sus promotores y

coordinadores, equipos multimedia portátiles (tablets), a través de las cuales se puede

georeferenciar las ubicaciones de los usuarios lo que permite optimizar la afiliación.

4.2 Las transferencias

El proceso de transferencia consiste en la asignación de una subvención económica mensual de S/.125.00 nuevos soles a los adultos mayores, la cual se deposita cada dos meses en las cuentas de ahorro en el Banco de la Nación.

Los pasos seguidos para la ejecución del proceso de transferencia son:

- Asignar el monto a transferir a cada usuario regular o reincorporado, según lo informado

por el área de afiliaciones.

- Asignar los tipos y puntos de pagos según la ubicación geográfica de los usuarios.

- Emitir cartas órdenes y medios magnéticos para la transferencia a las cuentas de ahorros

de los usuarios en el Banco de la Nación.

- Coordinar y elaborar los cronogramas de pagos a nivel de las agencias del Banco de la

Nación y Transportadoras.

- Distribuir los cronogramas de pago de cada distrito a los equipos territoriales y

autoridades locales para que los usuarios reciban la información oportunamente.

A. Productividad del proceso de transferencia

- Con el objetivo de alcanzar una mayor cobertura a un menor costo, Pensión 65 y el

Programa Juntos siguieron compartiendo el servicio de pago por transportadora.

- Con la finalidad de establecer usuarios asignados a los puntos de pago en Agencias del

Banco de la Nación y Empresas Transportadoras de Valores se establecieron nuevos

canales y punto de pago, obteniendo como resultado durante el 2103 un total de 697

puntos de pago, es decir, 29 puntos de pagos más en comparación al 2012. 439 puntos

de pago corresponden a agencias bancarias y 258 puntos a Transportadoras de Valores.

- Se implementó en coordinación con el Banco de la Nación una nueva modalidad de

transferencia de fondos hacia el usuario que permite recuperar el dinero, en caso de

abonos indebidos o fallecimientos.

- Se implementó, con la participación del Banco de la Nación y la Empresa Transportadora

de Valores PROSEGUR, la entrega de constancias de acreditación a usuarios del Programa

que permiten que el usuario esté plenamente identificado donde constan sus derechos y

obligaciones como tal.

- Para las comunidades nativas de la selva en Loreto, se implementó una nueva modalidad

de pago en abril 2013, con el apoyo de la Marina de Guerra del Perú y del Banco de la

Nación mediante la Plataforma Itinerante de Acción Social con Sostenibilidad (PIASS). Los

usuarios beneficiados pertenecen a los distritos de Napo y Torres Causana, y pertenecen

a cuatro etnias amazónicas: Kichwa, Tucano, Huitoto y Zapara.

- Se establecieron convenios de pagaduría con Caja Nuestra Gente y Financiera Confianza,

lo cual ha permitido optimizar el tiempo de atención a nuestros usuarios con días de

pago dedicados exclusivamente a Pensión 65.

B. Calidad del proceso de transferencia

- Se mejoró la asignación de puntos de pagos, crecieron sustancialmente los niveles de

calidad de las condiciones de atención a los usuarios durante el proceso de pago, en este

sentido en diciembre de 2013 se llevó a cabo el primer taller de capacitación en calidad

de atención al adulto mayor dirigida al personal de las empresas HERMES y PROSEGUR.

- También aumentó el nivel del servicio e información, respecto a los servicios que brinda

el Banco de la Nación para las cobranzas de los usuarios que presentan alguna

discapacidad.

5. UNIDAD DE PROYECTOS Y DISEÑO DE INTERVENCIONES La Unidad de Proyectos y Diseño de Intervenciones es la unidad técnica encargada de promover la prestación de servicios complementarios a la intervención del Programa, con el objetivo de lograr un mayor nivel de bienestar en la población adulta mayor en extrema pobreza usuaria de Pensión 65. En ese marco, realiza acciones de articulación y coordinación con las entidades públicas de las tres instancias de gobierno nacional, regional y local, así como con las instituciones privadas y organizaciones sociales para asegurar que nuestros usuarios accedan a servicios de calidad y obtengan protección y reconocimiento integral. En 2013, la unidad se centró en dos tipos de intervenciones: Servicios de salud descentralizados y revaloración de los adultos mayores a través de la intervención Saberes Productivos. 5.1 Campañas de salud En cuanto a los servicios de salud y en el marco del Convenio suscrito entre el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social – MIDIS y el Ministerio de Salud – MINSA, para que nuestros usuarios accedan a un paquete de atenciones de salud preventiva; durante el 2013 se intensificaron las coordinaciones en cada unidad territorial de Pensión 65 para asegurar prestaciones de salud de calidad y seguimiento preventivo a nuestros usuarios tanto en las campañas de pago como en las postas y redes de salud.

Durante este año se organizaron, en coordinación con las unidades territoriales a nivel nacional, 817 campañas de salud, en las cuales se realizaron 86,525 atenciones de salud a los adultos mayores usuarios de pensión 65 a nivel nacional. Es preciso señalar, que al finalizar el periodo 2013, las regiones de Ayacucho, Puno, Cusco, Áncash, Huancavelica y Apurímac reflejan la mayor cantidad de atenciones realizadas. En las regiones de Huancavelica, Pasco, Amazonas y Ancash, se entregaron prótesis dentales a nuestros usuarios en el marco de la Campaña “Vuelve a Sonreír”; y en las regiones de Ayacucho, Huancavelica, Pasco, Puno, Loreto y Tumbes se realizaron operaciones de cataratas en intervenciones organizadas a nivel regional.

CONSOLIDADO DE USUARIOS ATENDIDOS EN CAMPAÑAS DE SALUD

A DICIEMBRE 2013

REGIONES

ATENCIONES REALIZADAS

TOTAL CAMPAÑAS REALIZADAS

Amazonas 4,236 57

Áncash 5,788 51

Apurímac 4,016 46

Arequipa 501 6

Ayacucho 14,648 66

Cajamarca 3,143 35

Cusco 10,566 69

Huancavelica 5,492 42

Huánuco 2,619 26

Ica 1,299 16

JunÍn 3,682 61

La Libertad 4,292 38

Lambayeque 789 24

Lima 413 7

Loreto 533 7

Madre De Dios 104 6

Moquegua 550 11

Pasco 3,332 51

Piura 1,371 20

Puno 13,008 59

San Martin 3,496 72

Tacna 291 6

Tumbes 1,027 24

Ucayali 1,329 17

TOTAL 86,525 817

5.2 Saberes Productivos

Con relación a la revaloración de los adultos mayores, durante el 2013 se implementó la Intervención Saberes Productivos en las regiones de Ayacucho, Cusco y San Martín, y en el segundo semestre se incorporó pilotos de intervención en Piura y Junín. Saberes Productivos busca revalorizar la imagen social de los adultos mayores a partir de su reconocimiento como portadores de saberes locales heredados y que corren riesgo de perderse e incorporarlos en dinámicas comunitarias para que sus saberes se conviertan en activos de su comunidad y puedan generar oportunidades de desarrollo local. Se trabajó con la Dirección Ejecutiva el modelo de intervención, se definieron los lugares de intervención, se desarrolló el Plan de Trabajo en cada uno de ellos y se designaron recursos humanos para llevar adelante el trabajo de acuerdo a las características propias de cada lugar. Se aprobó igualmente el logotipo y piezas gráficas para el posicionamiento de la intervención. De acuerdo al modelo diseñado, durante el año se realizaron permanentes acciones de capacitación y asistencia técnica a los gobiernos locales para implementar la intervención, las acciones de identificación de los portadores, registro de saberes en cada localidad, difusión del modelo de intervención así como las acciones de transferencia intergeneracional en colegios. Además, se hizo el lanzamiento correspondiente en los distritos de Los Morochucos – Ayacucho contando con la participación de 475 usuarios, en Lamas – San Martín con la participación de 184 usuarios y en Pisac – Cusco con la participación de 230 usuarios, en eventos locales que contaron con la participación del viceministro de Prestaciones Sociales, la Directora Ejecutiva de Pensión 65, las autoridades locales y diversas instituciones locales, pobladores y los usuarios de cada piloto quienes mostraron a la opinión pública los saberes que portan y que han sido recuperados a partir de la intervención. Los Pilotos de Saberes Productivos se comenzaron a trabajar con Adultos Mayores en los distritos de: - Los Morochucos, provincia Cangallo, región Ayacucho. - Sarhua, provincia de Víctor Fajardo, región Ayacucho. - Lamas, provincia de Lamas, región San Martín - Sullana, provincia de Sullana, región Piura. - San Pablo, provincia de Canchis, región Cusco. - Pisac, provincia de Calca, región Cusco.

En el segundo semestre del año, y por pedido expreso de los alcaldes distritales, se iniciaron pilotos de intervención en los distritos de: - Luricocha, provincia de Huanta, región Ayacucho - Chiara, provincia de Huamanga, región Ayacucho - San Pedro de Cajas, provincia de Tarma, región Junín - Aco, provincia de Concepción, región Junín

- Perené, provincia de Chanchamayo, región Junín - Chazuta, provincia de San Martín, región San Martín

En lo que se refiere a la implementación de los Pilotos de Saberes Productivos se desarrollaron las siguientes actividades en cada zona: - Elaboración de la propuesta y plan de trabajo para iniciar el proceso de implementación

de los pilotos y la articulación e incidencia con los gobiernos locales. - Mapeo de actores sociales clave. - Identificación participativa y registro etnográfico de Saberes Productivos. - Identificación de sabios. - Capacitación y sensibilización sobre el modelo del proyecto a Unidades Territoriales. - Capacitación y sensibilización de la primera fase de incidencia y articulación del proyecto

a Unidades Territoriales. - Actividad de la feria de Saberes Productivos en el distrito de Los Morochucos, región

Ayacucho; en el distrito de Lamas, región San Martín; y en los distritos de San Pablo y Pisac, en la región Cusco. - Levantamiento del registro sonoro de saberes identificados en los distritos de Sarhua y

los Morochucos en la región Ayacucho. Ayacucho La intervención de Saberes Productivos con ámbito geográfico en el distrito de Los Morochucos y en el distrito de Sarhua en Ayacucho, se determinó en virtud del alto compromiso de trabajo e interés mostrado por los dos alcaldes distritales y que, con las acciones de capacitación y asistencia técnica iniciales brindadas por Pensión 65, se logró concretar en acuerdos y ordenanzas municipales para el desarrollo de la propuesta en beneficio de los usuarios del Programa. En estos municipios se logró rápidamente la formalización de los Centros Integrales del Adulto Mayor, CIAM, la implementación de un espacio físico para las reuniones de los adultos mayores, el levantamiento inicial de información y un mapeo de actores sociales clave para la identificación de posibles. Asimismo, se realizó un proceso de sensibilización y capacitación al equipo municipal y al equipo territorial de Ayacucho sobre la intervención de Saberes Productivos, se efectuó la identificación de los usuarios portadores de saberes en riesgo de perderse, el registro y detalle de los Saberes a recuperar con entrevistas en profundidad y el registro audiovisual de los mismos. Se llevaron a cabo igualmente diversas acciones de incidencia en el ámbito local, regional y nacional, así como la articulación y generación de espacios de socialización y de actividades de aprendizaje intergeneracional en las zonas seleccionadas.

También con la participación de los usuarios, autoridades y pobladores de Los Morochucos y de Sarhua se realizó el documental de los Saberes Productivos, que sirve de presentación de la intervención y como modelo a seguir para los otros municipios del país que buscan realizar acciones concretas de protección en beneficio de su población adulta mayor en condición de pobreza extrema. Asimismo, se privilegió la asistencia técnica y se desarrolló en forma permanente el fortalecimiento de capacidades a los representantes de ambos gobiernos locales en todo el proceso de intervención, en el monitoreo y seguimiento, así como en las acciones de transferencia intergeneracional, difusión así como en registro sonoro y visual con talleres in situ en el manejo de los equipos audiovisuales y software de edición con los que cuentan ambos municipios. En el distrito de Los Morochucos – Ayacucho se realizó el evento Encuentro de Saberes Productivos, en la Plaza de Armas de la localidad, el mismo que contó con la participación del viceministro de Prestaciones Sociales, la Directora Ejecutiva de Pensión 65, autoridades locales, organizaciones y población en general, quienes pudieron conocer los diferentes Saberes Productivos rescatados y que fueron mostrados a la opinión pública por sus portadores, los propios usuarios de Pensión 65. San Martín Se realizó un levantamiento inicial de información para efectuar un mapeo de actores sociales clave para la identificación de posibles aliados y definió el distrito de Lamas como el ámbito geográfico para desarrollar la intervención de Saberes Productivos. Se efectuó un proceso de sensibilización y capacitación al equipo municipal y al equipo territorial de San Martín, y se contó con el apoyo de especialistas para la identificación y registro de los Saberes Productivos en la zonas seleccionadas y para el acompañamiento del trabajo de incidencia, articulación, generación de espacios de socialización y de actividades de aprendizaje intergeneracional en las zonas seleccionadas. Se llevaron a cabo reuniones de trabajo con el alcalde distrital y funcionarios, se logró su compromiso para la implementación del Piloto, se concretaron ordenanzas para designar el equipo de trabajo municipal y zonificación de tres puntos de trabajo: Ciudad de Lamas, Comunidad Nativa Shambuloa, Comunidad Nativa Shuksu Yacu, y Comunidad Nativa Wayku; Centro Poblado San Antonio del Río Mayo, Anexo Las Flores del Río Mayo; Centro Poblado Pamashto, Centro Poblado Huapo, Caserío Pampayacu, y Comunidad Nativa Shambuyaco Alto. Asimismo, se realizaron talleres de identificación de Saberes Productivos, talleres con adultos mayores y población, identificación inicial de saberes Productivos priorizados por la propia población, identificación de sabios, un registro detallado sobre los saberes

Productivos identificados y diversas actividades del espacio de adultos mayores, “dialogo de saberes”. Se entregó una primera versión de documentos sobre saberes locales en dos productos: un informe técnico etnográfico y un texto para publicación sobre saberes locales. En la comunidad nativa de El WayKu, distrito de Lamas, se realizó el Encuentro de Saberes Productivos, en la Plaza de Armas de la localidad, el mismo que contó con la participación de la Directora Ejecutiva de Pensión 65, autoridades locales, organizaciones y población en general, quienes pudieron conocer los diferentes Saberes Productivos rescatados y que fueron mostrados a la opinión pública por sus portadores, los propios usuarios de Pensión 65. Se ha iniciado el proceso de implementación del Piloto Saberes Productivos en el distrito de Chazuta, provincia de San Martín a pedido expreso del alcalde distrital y de los actores locales. Con la asistencia técnica del Programa y la capacitación brindada se encuentran ya en proceso de elaboración se encuentran en proceso las respectivas Resoluciones de Alcaldía u Ordenanzas Municipales para el desarrollo de la intervención de acuerdo al modelo validado. Cusco Se realizaron acciones de incidencia para concretar el apoyo de las autoridades municipales para llevar adelante la intervención, el compromiso de los alcaldes, la designación de un equipo de trabajo municipal y la formalización del CIAM. Asimismo, se realizó un levantamiento inicial de información para un mapeo de actores sociales clave para la identificación de posibles aliados de la intervención y se definieron los distritos de Pisac (Calca) y de San Pablo (Canchis) como los ámbitos geográficos donde se desarrollará la intervención de Saberes Productivos. Se realizó un proceso de sensibilización y capacitación al equipo municipal y territorial de Cusco sobre la intervención de Saberes Productivos, capacitaciones sobre la primera fase de trabajo de articulación e incidencia con gobiernos locales, articulación con actores locales, generación de espacios de socialización y de actividades de aprendizaje intergeneracional en las zonas seleccionadas. En el distrito de Pisac, se realizó el evento Encuentro de Saberes Productivos, en la Plaza de Armas de la localidad, el mismo que contó con la participación de la Directora Ejecutiva de Pensión 65, autoridades locales, organizaciones y población en general, quienes pudieron conocer los diferentes Saberes Productivos rescatados y que fueron mostrados a la opinión pública por sus portadores, los propios usuarios de Pensión 65.

Asimismo se realizó un encuentro preparatorio en el distrito de San Pablo, con la participación de las autoridades locales, los usuarios y la población en general. Piura En esta región se realizó un proceso de sensibilización y capacitación al equipo territorial de Piura sobre el proceso de intervención de Saberes Productivos en Piura y se definió al distrito de Sullana como el ámbito geográfico donde se desarrollará la intervención de Saberes Productivos. Se sostuvo reuniones de trabajo con el municipio de Sullana, y se realizaron acciones para lograr el compromiso del alcalde de apoyar a la implementación de Saberes Productivos. Se encuentra en proceso de implementación. Junín En la región Junín se implementó la Intervención de Saberes Productivos en el segundo semestre del año logrando en primera instancia brindar asistencia técnica y acompañamiento al equipo de la Unidad Territorial y a los representantes de los gobiernos locales y actores locales, para el desarrollo de las actividades de implementación de la Intervención Saberes Productivos en los distritos de San Pedro de Cajas, provincia de Tarma; Huachac, provincia de Chupaca; Perené, provincia de Chanchamayo y en Aco, provincia de Concepción. Se tienen diferentes niveles de avance en la implementación de la intervención, la generación de documentos para la implementación y recursos humanos, así como en la identificación de sabios, y en el registro de los saberes. 6. UNIDAD DE COMUNICACIÓN E IMAGEN INSTITUCIONAL La oficina de Comunicación e Imagen Institucional del Programa Pensión 65 realizó durante el año 2013 actividades de posicionamiento de la imagen del Programa y de sus servicios complementarios de Salud y Saberes Productivos, así como la difusión de sus actividades en el marco de su objetivo de lograr una buena comunicación de la gestión y una reputación positiva y confiable del Programa ante su público interno y externo. 6.1 Campañas publicitarias a nivel nacional

De acuerdo al Plan de Comunicaciones, se llevaron a cabo acciones de posicionamiento de la imagen institucional, los servicios sociales que promueve en favor de sus usuarios, así como de difusión de los objetivos del programa, a través de los medios masivos de comunicación como la televisión, la radio y la prensa escrita, medios a través de los cuales se informa en su mayoría nuestro público objetivo y la opinión pública en general.

En ese sentido, se consideró el desarrollo de dos campañas de difusión a nivel nacional durante el año 2013. La primera campaña de imagen fue difundida durante dos semanas en el mes de febrero y sirvió para posicionar el Programa, mostrar el servicio complementario de Salud que se ofrece a nuestros usuarios, tener mayor presencia en la recordación de la gente e incidir en la opinión pública. Con esta campaña se logró un impacto positivo de recordación en la población y sobre todo de mostrar el trabajo articulado que se está realizando con el sector salud en beneficio de nuestros usuarios. Se logró además posicionar el lema tranquilidad para más peruanos. En televisión se tuvo un alcance diario aproximado de 4 millones y medio de personas distribuidas entre Lima y otras seis ciudades monitoreadas por IBOPE. Eso sin contar las demás provincias del país. La campaña publicitaria fue difundida a través de los canales 2, 4, 5, 9, y 11; por las radios Radio Programas del Perú, radio Felicidad y radio La Inolvidable, así como en los periódicos El Comercio, Trome, Correo y La República. El costo total de esta primera campaña publicitaria de alcance nacional ascendió a 1, 729,874.43 nuevos soles. La segunda campaña publicitaria, enfocada en el servicio complementario de Saberes Productivos, fue lanzada a nivel nacional también durante dos semanas a partir de la última semana de junio con el objetivo de posicionar en el imaginario de la opinión pública que Pensión 65 no sólo se encarga de entregar dinero para mejorar la calidad de vida de los adultos mayores en pobreza extrema, sino que también busca revalorar su experiencia y conocimiento y que estos sean transmitidos a las nuevas generaciones. Inicialmente, el spot televisivo se mostró a los colaboradores de Pensión 65, teniendo un impacto positivo de como el Programa sigue creciendo con más servicios complementarios en favor de nuestros usuarios. La campaña publicitaria de 15 días se llevó a cabo a nivel nacional por televisión, radio y periódicos y además se publicó un suplemento de 16 páginas en el diario La República con gran aceptación por los avances logrados. Esta campaña fue difundida a través de los canales 2, 4, 5, 9, y 11; por las emisoras radiales de Radio Programas del Perú, Felicidad y La Inolvidable, así como en los periódicos El Comercio, Trome, Correo y La República. El costo de esta campaña publicitaria de alcance nacional ascendió a 1, 729,874.43 nuevos soles y tuvo un alcance de aproximado de 5 millones de personas, dentro de Lima y las 6 ciudades monitoreadas por IBOPE. Es preciso indicar que en esta cifra no incluimos el alcance en las demás provincias del país.

A. Análisis de resultados de ambas campañas publicitarias

Ambas campañas publicitarias nos permitieron informar a la opinión pública en general sobre qué es Pensión 65, el porqué de su existencia, sus objetivos y alcances; así como difundir sus logros, sus procesos y sus acciones, en el marco de una estrategia gubernamental que busca dar prioridad a la atención de esta población vulnerable que hasta entonces no había sido atendida por el Estado. Las acciones fueron efectivas ya que el Programa, según los estudios realizados durante el año por las diferentes empresas encuestadoras, fue considerado por la población de todo el país como uno de los logros más destacables de la actual gestión gubernamental. Es así como en los meses de junio y julio, según los resultados de un estudio realizado a nivel nacional por la empresa Datum Internacional S.A, el Programa resultó ser el más recordado por la población, colocándolo de esta forma en el primer puesto de los hechos positivos del actual gobierno. En tanto, a fines del mes de agosto, en un sondeo realizado por la Compañía Peruana de Estudios de Mercados y Opinión Pública (CPI), Pensión 65 y el Programa Beca 18, lograron un 28.7% de aprobación, ubicándose ambos en el primer puesto de los hechos más eficaces. Finalmente, en el mes de diciembre el 21% los entrevistados por la empresa Datum Internacional S.A le dieron a Pensión 65 un 21% de aprobación, colocándolo nuevamente en el primer lugar de los hechos considerados positivos por la población. 6.2 Presencia de Pensión 65 en medios de comunicación La Unidad de Comunicación e Imagen Institucional de Pensión 65 tiene a su cargo colocar en la agenda pública el tema de la inclusión social y dar a conocer la atención articulada y oportuna del Estado en beneficio de la población adulta mayor de 65 años que vive en condición de pobreza extrema. Para lograr estos objetivos se difunden en los medios de comunicación las diferentes actividades y campañas que se realizan en beneficio de esta población, además de las metas alcanzadas por el programa en cuanto a afiliación y servicios complementarios que se brindan a los usuarios.

A. Principales acciones mediáticas del 2013

- Pensión 65 llegó hasta el distrito puneño de San Antonio de Esquilache (01 de marzo de

2013). Nota publicada en diferentes medios escritos y webs, e informe televisivo en TV Perú Noticias.

- Más de 300 adultos mayores en extrema pobreza reciben Pensión 65 en Ucayali (05 de

marzo de 2013). Nota publicada en diferentes medios escritos y webs, e informe televisivo en TV Perú.

- Nativos Iskonawas cumplen con requisitos para ser usuarios de Pensión 65 (05 de marzo de 2013). Nota publicada en diferentes medios escritos y webs, e informe televisivo difundido en Frecuencia Latina y TV Perú.

- Nativos Iskonawas reciben primer pago de Pensión 65 (26 de abril de 2013). Nota

publicada en diversos medios escritos y webs, e informe televisivo difundido en TV Perú.

- Nueva modalidad de pago de Pensión 65 en alianza con la empresa privada en Ayacucho (28 de abril de 2013). Nota publicada en diferentes medios escritos y webs, e informe televisivo difundido en TV Perú.

- Encuentro de Saberes Productivos en Los Morochucos, Ayacucho (15 de mayo de 2013). Nota y entrevistas publicada en diferentes medios escritos, televisivos y radiales de Lima, Ayacucho y webs, e informe televisivo difundido en TV Perú.

- Presidente del Banco Mundial conoce a usuarios de Pensión del distrito de Lamay, en Cusco (2 de julio de 2013). Nota y entrevistas publicada en diferentes medios escritos y radiales de Lima y Cusco.

- Nativos de Lamas muestran Saberes Productivos de Pensión 65 (24 de agosto de 2013). Nota y entrevistas publicadas en diferentes medios escritos, televisivos y radiales de Lima y San Martín, webs, e informes televisivos difundido en Canal N y TV Perú.

- Pensión 65 convoca concurso escolar “Los abuelos ahora” (2 de setiembre de 2013). Nota y entrevistas publicadas en diferentes medios escritos y radiales de Lima y provincias, webs e informes televisivos difundidos en TV Perú.

- Pensión 65 presente en todos los distritos del VRAEM (16 de setiembre de 2013). Notas publicadas en webs y diferentes medios escritos y radiales de Lima. Entrevista a Norma Vidal, Directora Ejecutiva de Pensión 65, en Radio Nacional (20 de setiembre de 2013).

- Más de 8,000 escolares presentaron trabajos en concurso "Los abuelos ahora (9 de octubre de 2013). Notas publicadas en diferentes medios escritos y radiales de Lima y provincias, webs e informes televisivos difundidos en TV Perú.

- Exposición fotográfica de Pensión 65 se muestra en Lima (17 de octubre de 2013). Notas

publicadas en webs y diferentes medios escritos y radiales de Lima. - Pensión 65 espera llegar a 380,000 beneficiarios el 2014 (18 de octubre de 2013). Notas

publicadas en webs y diferentes medios escritos y radiales de Lima. - Premiación a niños ganadores de concurso escolar “Los abuelos ahora” (24 de octubre de

2013). Nota y entrevistas publicadas en diferentes medios escritos y radiales de Lima y provincias, webs e informes televisivos difundidos en TV Perú.

- Niños que ganaron concurso nacional de Pensión 65 recorren lugares turísticos de Lima (25 de octubre de 2013). Nota y entrevistas publicadas en diferentes medios escritos y radiales de Lima y provincias, webs e informes televisivos difundidos en TV Perú, RPP TV y Panamericana Televisión.

- Ganadores de concurso de Pensión 65 participaron en taller de dibujo con "Cherman" (26

de octubre de 2013). Notas publicadas en medios escritos y webs, además se realizó una microondas con RPP TV y se difundieron informes televisivos en RPP TV.

- Pensión 65 ejecuta 80.1 % de su presupuesto a 60 días de terminar el 2013 (06 de

noviembre de 2013). Notas publicadas en webs y diferentes medios escritos y radiales de Lima.

- Pensión 65 logró llegar al 98,5 por ciento de los distritos del país (20 de noviembre de 2013). Notas publicadas en webs y diferentes medios escritos y radiales de Lima. - Pensión 65 logró el objetivo de visibilizar a adultos mayores pobres (21 de noviembre de

2013). Notas publicadas en webs y diferentes medios escritos y radiales de Lima. - Adultos mayores de Pensión 65 mostraron sus conocimientos a escolares en Pisac. (02 de

diciembre de 2013). Notas publicadas en webs y diferentes medios escritos y radiales de Lima y Cusco.

- Pensión 65 supera meta de afiliación anual y llega a 306,298 usuarios (13 de diciembre de

2013). Notas publicadas en webs y diferentes medios escritos y radiales de Lima. - Adultos mayores de Pensión 65 celebran la navidad en Pucallpa (24 de diciembre de 2013). Notas publicadas en webs y diferentes medios escritos y radiales de Lima, e informe

televisivo en TV Perú. - Nativos de Ucayali cobran por primera vez Pensión 65 (25 de diciembre de 2013). Notas

publicadas en webs y diferentes medios escritos y radiales de Lima y Ucayali. - Pensión 65 amplía cobertura a 380,000 adultos mayores (26 de diciembre de 2013).

Notas publicadas en webs y diferentes medios escritos y radiales de Lima. - Pensión 65 llega a 100% de distritos con extrema pobreza (27 de diciembre de 2013).

Notas publicadas en webs y diferentes medios escritos y radiales de Lima.

B. Incidencia en medios de comunicación y posicionamiento del programa La intervención de Pensión 65 ha logrado visibilizar a un sector de la población en extrema pobreza que nunca fue atendido por el Estado y ha sensibilizado a la opinión pública en la necesidad de asegurar su protección.

Pensión 65 ha difundido las diferentes acciones que tienen que ver con los servicios complementarios que brinda a sus 306,298 usuarios en todo el país. Los esfuerzos por llegar a los usuarios más pobres del país han quedado plasmados en diferentes informes que han sido difundidos en medios de comunicación social. Campañas de salud para usuarios de comunidades nativas amazónicas y de localidades de la sierra por encima de los 4,000 metros sobre el nivel del mar, presencia del programa social en distritos amazónicos adonde nunca había llegado el Estado, y nuevas modalidades de pago para que estos adultos mayores cobren su pensión con mayores facilidades, son acciones que han sido difundidas en los medios de comunicación a nivel nacional y regional. Un tema preponderante para el programa social fue la difusión de los Encuentros de Saberes Productivos en los medios de comunicación de la zona donde se realiza la intervención y en Lima. Fueron tres encuentros que se organizaron durante el 2013, en los distritos de Los Morochucos, Lamas y Pisac. Otra importante tarea ejecutada por la Unidad de Comunicación e Imagen Institucional durante el 2013 fue la aclaración oportuna de las supuestas irregularidades en la afiliación de usuarios al programa que hacen los medios de comunicación y la ciudadanía en general. El objetivo de estas aclaraciones fue demostrar una total transparencia en cada uno de los procesos del programa Pensión 65. Entre las entrevistas concedidas por la directora ejecutiva de Pensión 65, Norma Vidal, a diferentes medios de comunicación, destacó la entrevista con RPP Noticias el 08 de mayo para detallar la nueva modalidad de pago que el programa estrenó en el distrito de María Parado de Bellido, Ayacucho, en alianza con la empresa privada. Otra entrevista concedida por la directora ejecutiva de Pensión 65 sirvió para contar cómo se realizaba la organización del concurso escolar “Los abuelos ahora”, que tenía como participantes a niños del nivel primario de colegios de todo el país, y lo que buscaba el programa social con esta actividad. La entrevista fue en el programa Estación 103 de Radio Nacional, el 20 de setiembre de 2013. El concurso escolar “Los abuelos ahora” sirvió para que en los medios de comunicación se pueda conocer más sobre el trabajo realizado por Pensión 65 en favor de los adultos mayores. Además, quedó claro lo importante de fomentar en los niños y niñas el interés por conocer y aprender de los adultos mayores de su comunidad, y que es necesario protegerlos. Los niños ganadores de la competencia fueron entrevistados en el programa “Ampliación de Noticias” de RPP, en radio y televisión, Radio Nacional, Radio Capital, TV Perú, Panamericana Televisión, y en RPP TV. 6.3 Productos Comunicacionales

Durante el 2013, se desarrolló la producción de diversos materiales de difusión del Programa, los requisitos para acceder a él, sus procesos y sus servicios complementarios. Se hizo a través de revistas, boletines, afiches, banners, entre otros. Así como material de merchandising: chalecos, gorros, libretas, agendas y material publicitario. También se elaboró una línea gráfica para todo el material publicitario del Programa, con el fin de permitir una adecuada difusión de las acciones y procesos del Programa, así como lograr una adecuada recordación de la institución y sus logotipos. Revistas: Se han elaborado y publicado cuatro revistas orientadas principalmente a las autoridades, aliados estratégicos e instituciones públicas y privadas a nivel nacional. En sus artículos se destacan los logros del Programa, las campañas de pago y de salud en las que se prioriza a los adultos mayores y temas relacionados a nuestro público objetivo. Además, se detalla los avances, procesos y actividades de la Institución a nivel nacional. Volantes: Se diseñaron y produjeron cuatro tipos de volantes informativos, todos con una misma línea gráfica, de los diferentes servicios complementarios que brinda el Programa. Volantes de Requisitos: con los requerimientos que deben cumplir los adultos mayores en extrema pobreza para ser usuarios del Programa. Volantes de Salud: para dar a conocer los servicios complementarios de Salud. Volantes SIS: para dar a conocer los requisitos que deben cumplir los adultos mayores en extrema pobreza para poder recibir atención de salud gratuita. Volante de Saberes Productivos: dirigidos a los usuarios, potenciales usuarios, autoridades y ciudadanía en general. Díptico: Con los logros del programa durante el año 2012. El material fue enviado a todas las unidades territoriales y a cada uno de los distritos donde estamos presentes. Afiches: se elaboraron afiches de nuestros procesos, de los requisitos para inscribirse en el Programa, de las atenciones de Salud y de Saberes Productivos. El material fue enviado a todas las unidades territoriales y a cada uno de los distritos donde estamos presentes. Brochure: con el fin de difundir las acciones y procesos del Programa y lograr que los entes articuladores, aliados estratégicos y líderes de opinión tengan conocimientos de nuestras acciones y procesos, se elaboraron brochures del Programa Pensión 65 y de los servicios complementarios de Salud y Saberes Productivos. El material fue enviado a todas las unidades territoriales. Banners: se elaboraron banners del Programa Pensión 65, de las atenciones de Salud y de Saberes Productivos. El material fue enviado a todas las unidades territoriales y a cada uno de los distritos donde estamos presentes. Pasacalles: se realizaron pasacalles del Programa Pensión 65, de las atenciones de Salud y de Saberes Productivos. El material fue enviado a todas las unidades territoriales y a cada uno de los distritos donde estamos presentes.

Página Web: Nuestra página web fue actualizada constantemente o cuando la circunstancia lo requiere. Notas, informes, enlaces y videos son los más requeridos y publicados, a la vez que se adiciona información de las campañas de salud, directorios a nivel nacional y notas periodísticas o de interés. Redes Sociales: cada vez tenemos más presencia en las redes sociales como Facebook y YouTube. Nuestra comunicación con los seguidores es constante. Su principal preocupación es el incremento de número de usuarios a Pensión 65 en sus comunidades. Merchandising: se elaboraron diversos productos promocionales de la institución como polos, chalecos, gorros, casacas, camisas, bolsos, calendarios, lapiceros, agendas, cuadernos, blocks, tarjetas navideñas y tazas refractarias entre otros, que son repartidos a nivel nacional a nuestros usuarios y aliados estratégicos durante las campañas de pago, campañas de salud y campañas informativas, con la finalidad de mantener posicionado el nombre e imagen del programa Pensión 65. 6.4 Campaña de Comunicación de los Saberes Productivos Mensajes clave que se transmitieron Saberes Productivos es una intervención del programa Pensión 65 que busca que sus usuarios vuelvan a ser miembros activos de la comunidad, compartiendo lo que saben con las nuevas generaciones. La comunidad contará con un activo que le permitirá tener y mantener su identidad cultural, además tendrá mayores posibilidades de generar ingresos para lograr mejores condiciones en sus vidas. Se revalorará la percepción de la persona por su rol de portador y transmisor de conocimientos importantes generados a lo largo de años y que deben mantenerse vivos para beneficiar a futuras generaciones. El usuario será un miembro activo dentro de su comunidad, será respetado y valorado. Acciones de producción y difusión Envío de notas de prensa a medios de cada región para que sean publicadas. Edición de piezas radiales que buscan dar a conocer al público en qué consiste el rescate de los Saberes Productivos emprendido por Pensión65 en la región donde será lanzando el piloto. Publicación de notas de prensa en medios de la región y provincias donde se lanzó la transmisión de Saberes Productivos. Envío de convocatoria a los medios escritos, radiales y televisivos en las capitales de región y de la provincia, para que asistan al Encuentro de Saberes Productivos en su zona. Cobertura del lanzamiento del piloto de Saberes Productivos. Enlace telefónico radial con la directora ejecutiva de Pensión 65, Norma Vidal, desde el lugar de la actividad.

Coordinación para difusión en medios locales y de alcance nacional sobre el evento realizado. Elaboración de carteles y biombos con información, dibujos e infografías relacionados a los rescates productivos rescatados en cada zona específica. Elaboración y distribución de díptico con información de los Saberes Productivos rescatados. Elaboración de Video documental en HD de 6 minutos Producción de video que muestra los avances en la transmisión de los saberes productivos, en los pilotos de Los Morochucos y Sarhua en Ayacucho. Fue difundido entre las autoridades regionales y municipales como ejemplo de lo que se puede hacer y rescatar en sus comunidades, y también fue propalado en diferentes medios de comunicación. Lanzamiento del Piloto Saberes Productivos Se llevó a cabo el lanzamiento de los eventos de Saberes Productivos en Los Morochucos (Ayacucho, Lamas (San Martín y San Pablo y Pisac (Cusco) los mismos que generaron gran expectativa y participación de los usuarios, autoridades locales, escolares y de la propia comunidad e incidencia pública en los medios de comunicación de nivel local y nacional. 6.5 Nuevo logo institucional del Programa Nacional de Asistencia Solidaria – Pensión 65 Se presentó y aprobó en la Dirección Ejecutiva la propuesta del nuevo logo institucional del Programa Nacional de Asistencia Solidaria Pensión 65, en el marco del fortalecimiento de la imagen institucional y una mejor difusión de los productos comunicacionales, de las campañas publicitarias del programa y en la utilización en los diversos documentos del programa. El nuevo logo mantiene la tipografía informal del anterior, pero tiene una mayor fuerza visual, por un mayor grosor del tipo de letra. Asimismo, incorpora como bajada el mensaje: tranquilidad para más peruanos, que continúa en la línea de la campaña publicitaria de Imagen difundida en febrero de presente año y que busca darle una identidad propia al programa. 6.6 Inauguración de la Muestra fotográfica Ciudadanos En el marco de las actividades programadas para el segundo semestre, se buscó graficar los dos años de intervención de Pensión 65 en beneficio de los adultos mayores en extrema pobreza de todo el país que nunca habían sido atendidos y que ahora han sido visibilizados por la sociedad y reciben la protección del Estado. Con ese fin se organizó la Exposición Fotográfica “Ciudadanos”. El evento contó con la participación del viceministro de Prestaciones Sociales, Paola Bustamante; y el viceministro de Políticas y Evaluación Social, Juan Pablo Silva, además de diversas personalidades, representantes de instituciones públicas y privadas.

En tanto, con el objetivo de lograr trascendencia mediática, se logró la participación activa de la población y el interés de los medios de comunicación, que difundieron la inauguración de la muestra. La muestra fue inaugurada el 17 de octubre del 2013 en el Pasaje Santa Rosa, costado de la Municipalidad de Lima Metropolitana. La exposición está conformada por 15 paneles de dos caras con fotografías y textos que dan testimonio del impacto positivo de Pensión 65 en la vida de los adultos mayores vulnerables y en la sociedad misma. En Lima, la muestra fotográfica se presentó en tres lugares: Cercado de Lima (15 días), Barranco (15 días) y en Los Olivos (15 días). Se planificó que el próximo año la muestra recorra todo el país en periodos de 15 días en cada sede territorial de Pensión 65. 6.7 Realización y premiación del Concurso “Los Abuelos Ahora” En el marco de las actividades planeadas para el segundo semestre, se buscó graficar los dos años de intervención del programa en beneficio de los adultos mayores en extrema pobreza de todo el país. Con ese fin se organizó el concurso Nacional de Dibujo y Narración “Los Abuelos Ahora”, el cual se desarrolló con la participación de escolares de los colegios de primaria de todo el país. En el concurso participaron escolares de colegios de primaria a nivel nacional. El objetivo fue evidenciar el impacto que ha causado Pensión 65 en el cambio de mentalidad de nuestras comunidades en el tema de la protección y cuidado a los adultos mayores, a través de la mirada de los niños. El certamen finalmente nos permitió conocer qué y cuánto saben, qué sienten, qué piensan y qué proponen los niños de cada localidad sobre el compromiso de la sociedad con la protección de esta población vulnerable. El concurso fue exitoso, pues contó con la participación de más de 11 mil alumnos del nivel primario, de 6 a 12 años de edad y provenientes de cientos de colegios de las zonas más alejadas del país, quienes participaron en dos categorías: cuento o poesía, y dibujo o pintura; mostrando con sus trabajos cómo ven el presente de los adultos mayores de 65 años más pobres de su comunidad y qué opinan de la intervención de Pensión 65 en beneficio de ellos. El evento de premiación contó con la participación de la Primera Dama de la Nación, Nadine Heredia; la ministra de Desarrollo e Inclusión Social, Mónica Rubio; los viceministros de Prestaciones Sociales, Paola Bustamante; y de Políticas y Evaluación Social, Juan Pablo Silva. Además asistieron diversas personalidades y representantes de instituciones públicas y privadas

En tanto, con el objetivo de lograr trascendencia mediática, se logró la participación activa de la población y el interés de los medios de comunicación que difundieron la convocatoria al concurso y la premiación del mismo, tanto a nivel de regiones, como en Lima. 6.8 Campañas informativas a nivel nacional 2013 Con el objetivo de brindar una información oportuna, eficiente y de calidad de los servicios que ofrece el programa dirigido a su público objetivo y potencial, se realizaron campañas informativas en 24 regiones del país. En las campañas informativas de las regiones se brindó información al público objetivo y potencial así como a Autoridades locales, Gobernadores, Teniente Gobernadores sobre los procesos operativos, requisitos, afiliación, nuevas formas de pago, mapa de intervención del Programa Pensión 65, así como también se absolvieron todas las preguntas del público y también se entregaron los productos de merchandising elaborados. En todas las campañas informativas de las regiones se brindó información de los procesos operativos, requisitos, afiliación, nuevas formas de pago, mapa de intervención del Programa Pensión 65 al público objetivo y público en general como Autoridades locales, Gobernadores, Teniente Gobernadores, así como también se absolvieron todas las preguntas del público y también se entregaron merchandising al público. En todas las campañas informativas de las regiones se brindó información de los procesos operativos, requisitos, afiliación, nuevas formas de pago, mapa de intervención del Programa Pensión 65 al público objetivo y público en general como Autoridades locales, Gobernadores, Teniente Gobernadores, así como también se absolvieron todas las preguntas del público y también se entregó merchandising al público. 6.9 Atención al usuario Las actividades se realizaron considerando las estrategias del programa, las directivas sobre el proceso de trabajo y el lineamiento de las actividades en función a resultados para el logro de los objetivos. Durante el 2013 se realizaron las atenciones al usuario absolviendo dudas, consultas, sugerencias, reclamos e informando sobre los requisitos, procedimientos de afiliación, procedimientos y motivos de desafiliación, brindando información básica del SISFOH, además de sensibilizar a quienes dan indicios de no ser pobres extremos. El registro de atención a los usuarios y no usuarios de Pensión 65 se realizó con el aplicativo Excel proporcionado por el MIDIS. Los técnicos de Atención al Usuario tuvieron dificultades al comienzo debido a la falta de manejo del aplicativo y por las dificultades que esta presentaba en sus primeras versiones. Fueron un total de 42,610 atenciones a nivel nacional, la mayoría de ellas fueron realizadas en la sede central de Lima: 8,342. Esta cifra de atenciones está conformada por consultas de

nuevos usuarios, potenciales usuarios, familiares y público en general que se acercaron a la sede central desde diferentes partes del país, buscando una solución y respuesta a lo que ellos consideran una demora innecesaria en la calificación socioeconómica por parte del SISFOH. En busca de la mejora de la calidad de la Atención al Usuario se llevó a cabo una evaluación nacional con la técnica del Cliente Incognito que nos permitió conocer las fortalezas y debilidades en cuanto a la atención que se brinda a nuestros usuarios y público en general en cada una de las oficinas de Atención al Usuario a nivel nacional. 6.10 Evaluación de metas proyectadas Durante el 2013, Pensión 65 pudo cumplir con los objetivos planteados en cuanto a colocar en la agenda pública el tema de la inclusión social y la atención articulada del Estado al grupo vulnerable conformado por los adultos mayores en extrema pobreza. Además, Pensión 65 también se pudo posicionar como un programa confiable, que lleva adelante con transparencia el encargo de proteger a los adultos mayores en extrema pobreza. Seis canales de televisión de Lima, y que tienen alcance nacional, difundieron en sus noticieros informaciones positivas sobre el trabajo que realiza Pensión 65 en diferentes partes del país. En el caso de Frecuencia Latina, difundió los esfuerzos hechos por el programa social para entregar la subvención económica a una pareja de adultos mayores iskonawas, los primeros de esta etnia amazónica en ser parte de un programa social del Estado. Mientras que Canal N, RPP TV y TV Perú propalaron informes sobre la intervención de Saberes Productivos en Ayacucho y San Martín; hacia fines de octubre pasado, Panamericana Televisión, RPP TV y TV Perú ayudaron a difundir la premiación, el recorrido turístico y el taller de dibujo que disfrutaron los niños ganadores del concurso “Los abuelos ahora”. En los medios radiales, escritos y digitales; la Unidad de Comunicación e Imagen Institucional difundió los logros en afiliación de usuarios a lo largo del año, la presencia del programa en todos los distritos del VRAEM, la llegada de Pensión 65 a los distritos más alejados del país y con comunidades nativas. En cuanto a brindar información oportuna, eficiente y de calidad sobre los servicios que promueve Pensión 65, se realizaron diversas campañas informativas en localidades del interior del país, las cuales sirvieron para que hombres y mujeres de todas las edades conozcan los requisitos para ser usuarios del programa social. La ciudadanía también pudo conocer más sobre las campañas de salud a las que acceden los usuarios, y la intervención de Saberes Productivos, que se realiza en las regiones Ayacucho, Cusco, Junín, San Martín y Piura. Las oficinas de Atención al Usuario desplegadas en todas las unidades territoriales también contribuyeron a informar a los potenciales usuarios y usuarios de Pensión 65 sobre cómo se

ejecutan sus procesos. También fue importante la información proporcionada a la ciudadanía sobre qué es Pensión 65, así como los beneficios y servicios que brinda el programa. Además, para lograr que la opinión pública reconozca y se identifique con el trabajo de Pensión 65 se realizaron diferentes actividades. La mayoría de ellas estuvo orientada a organizar los Encuentros de Saberes Productivos en las localidades donde el programa implementó esta intervención. Con estas actividades se logró generar impacto en la provincia en donde se desarrollaba el Encuentro y también en Lima. Finalmente, otro tema importante para Pensión 65 es que sus trabajadores se identifiquen con el trabajo que realizan en favor de los adultos mayores. Para lograr ese objetivo, la Unidad de Comunicación e Imagen Institucional se preocupó por promover los valores de compromiso, solidaridad y respeto en talleres, reuniones, y comunicaciones internas en las cuales se resaltaron las metas alcanzadas por el programa.

7. UNIDAD DE ASESORÍA JURÍDICA

Como parte de su trabajo, esta unidad elaboró durante el 2013 un total de 90 Resoluciones Directorales, 80 Resoluciones Jefaturales y 52 Informes internos. Además, se suscribieron adendas y dos Convenios Interinstitucionales vigentes a la fecha con el Banco de la Nación y la Oficina de Normalización Previsional, ONP.