Memoria Madre de Dios - Mayo 2013 - Final

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    Contenido

    I. ANTECEDENTES: .................................................................................................. .................... 3

    II. OBJETIVO: ......................................................... ......................................................... .................. 3

    III. METODOLOGIA: ...................................................... ....................................................... ........... 4

    IV. PRESENTACIONES REALIZADAS............................................................ ............................ 4

    V. PREGUNTAS Y DISCUSIN GENERAL ................................................... ............................ 4

    VI. RESULTADOS DE LA REUNION DE TRABAJO ..................................................... ........... 6

    VII. RESULTADO DE LOS TRABAJOS GRUPALES (segn temas priorizados

    presentados en Plenaria Final) ....................................................... ................................................ 8

    VIII. FOTOS ....................................................... ......................................................... ......................... 14

    IX. LISTA DE ASISTENTES .................................................. ...................................................... 15

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    I. ANTECEDENTES:El Plan de Inversin Forestal de Per se da en el marco de la iniciativa del Programa deInversin Forestal (FIP por sus siglas en ingls), que se financia desde el Fondo de Inversin delClima (CIF). Desde el cual, el pas podra acceder a un fondo de hasta US$ 50 millones

    (incluyendo prstamo y donacin) para contribuir a la reduccin de emisiones netasdeclinantes y equivalentes a cero de gases de efecto invernadero en la categora USCUSS, usodel suelo, cambio de uso del suelo y silvicultura para el ao 2021. En este sentido, el Plan aunen proceso de diseo, buscar reducir la presin sobre los ecosistemas forestales de laAmazonia Peruana facilitando una mejor capacidad de articulacin de los sectores pblicos,privados y la sociedad civil, a todos los niveles, para enfrentar las causas directas ysubyacentes de la deforestacin y la degradacin forestal.

    El Comit Directivo del FIP integrado por el MINAG, MEF y el CIAM (en representacin de losGobiernos Regionales) y presidido por el MINAM, a travs de su equipo tcnico vieneelaborando la propuesta del Plan de Inversin PI en el marco del Programa de Inversin

    Forestal, considerando la participacin de los diferentes actores (regiones, sociedad civil,pueblos indgenas, sector privado). A la fecha se cuenta con un importante avance deldocumento del PI en el siguiente link:http://cambioclimatico.minam.gob.pe/ en el cual se haidentificado de manera preliminar cuatro lneas de accin (Gobernanza y ordenamientoforestal; Valorizacin de los activos ambientales de los bosques amaznicos; Valorizacin delos activos ambientales en las reas intervenidas; Innovacin Institucional y creacin demercados) y cuatro posibles mbitos de intervencin: Madre de Dios; Ucayali (Zona de Atalayay zona de la Carretera F. Basadre); San Martn y Loreto (zona Tarapoto - Yurimaguas).Corresponde en esta etapa del trabajo elaborar los conceptos de proyecto para cada uno deestos mbitos potenciales de intervencin, parte de lo cual son reuniones de trabajo y talleresparticipativos con los funcionarios correspondientes de los Gobiernos Regionales mencionados

    y con los actores pblicos, privados y comunales vinculados a cada zona y as recogerinformacin relevante para elaborar el Anexo 1 del PI y aterrizar la propuesta.

    En ese sentido el 18 de Abril 2013 se realizo en el Auditorio de la Direccin Regional deAgricultura del Gobierno Regional de Madre de Dios (GOREMAD) el taller para contribuir alproceso de elaboracin del Plan de Inversin -PI, en particular al diseo de los conceptos deproyecto a ser recogidos en el Anexo 1 del PI, en las reas de intervencin priorizadaspreliminarmente.

    II. OBJETIVO:Socializar e informar sobre los avances del Plan de Inversin Forestal FIP, contribuir y facilitarel diseo de los conceptos de proyecto (como parte del Anexo 1 del Plan), recogiendo laspropuestas y preocupaciones de actores regionales de las zonas de intervencin priorizadaspreliminarmente.

    http://cambioclimatico.minam.gob.pe/http://cambioclimatico.minam.gob.pe/http://cambioclimatico.minam.gob.pe/http://cambioclimatico.minam.gob.pe/
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    III. METODOLOGIA:1) Presentacin de informacin sobre el Plan de Inversin PI, en el marco del Programa deInversin Forestal (FIP por sus siglas en ingls). Presentacin del proceso de elaboracin yaprobacin. Presentacin del avance del contenido del PI: Lgica del Plan, estrategias de

    intervencin y mbitos preliminares priorizados (se usaron mapas impresos y gigantografas).

    2) Discusin sobre cmo se aplica el PI a la Regin. Confirmar informacin, confirmar y validarel enfoque propuesto. Incorporar informacin ms especfica y detallada de la Regin, mapaselaborados por los Grupos Tcnicos de la Mesa REDD+ Regional, informacin sobre losprocesos de deforestacin y degradacin y otras consideraciones que los actores puedanconfirmar o reajustar a las propuestas planteadas preliminares. Presentar avances en elOrdenamiento y Planificacin Territorial regional y/o propuestas regionales de DesarrolloEconmico. Apreciacin regional sobre el PI y propuesta de acciones articuladas.

    3) Lluvia de ideas sobre posibles intervenciones, priorizacin por temas y espacios focalizados

    identificados en cada regin. Identificacin de la problemtica relacionada al tema de cadaGrupo de trabajo y plantear posibles intervenciones desde el PI.

    4) Trabajo Grupal en base a los temas priorizados y de acuerdo a: Causas del problema tema priorizado Soluciones propuestas al tema

    5) Plenaria de presentacin de trabajo grupal

    IV. PRESENTACIONES REALIZADASDespus de la apertura de la reunin de parte de los representantes del MINAM, CIAM yGOREMAD, se realizo una presentacin del avance del contenido del PI: lgica, lneas deintervencin y mbitos preliminares priorizados. Seguidamente el GOREMAD hizo unapresentacin los avances en Ordenamiento Territorial en la regin e Informacin sobre laestimacin de la deforestacin histrica y futura a cargo de un representante de la MSAR(AIDER). Posteriormente se fue validando con los asistentes la decisin de descartar el eje delcorredor minero en Madre de Dios debido a que no hay condiciones para promover lasiniciativas del PI. As mismo el estado est interviniendo mediante la adopcin de otro tipo demedidas (ordenamiento minero, control, fiscalizacin, recuperacin de reas degradadas,formalizacin).

    V. PREGUNTAS Y DISCUSIN GENERALSe plantearon las siguientes ideas: Necesidad de fortalecer gobernanza e institucionalidad en relacin al tema de

    planificacin territorial.

    Catastro nico regional como estrategia para hacer frente a la amenaza de la minerapues afectaba toda actividad productiva (turismo, castaa, produccin agrcola,forestal, etc.).

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    Sobre la problemtica minera, se mencion que se invaden los predios, existenmltiples conflictos y las autoridades slo multan a los infractores ambientalesdiferentes a los mineros. Por otro lado el costo de los jornales es alto debido a laactividad minera, lo que actualmente dificulta mucho la competitividad de lasactividades productivas ms sostenibles. Y genera trazas de metales pesados en la

    industria de alimentos. Se mencion que es necesario dedicar algo a temas de restauracin y recuperacin de

    reas degradadas por la minera, pues esa lnea de intervencin del estado casi notiene presupuesto.

    El secretario de la FADEMAD mencion que han apoyado el desarrollo de la PolticaAgraria Regional, el Plan Regional de Agroforestera y el Plan de Prevencin deQuemas e Incendios Forestales. As mismo mencion que tienen como agenda unapropuesta de poltica agraria sostenible para la Amazonia. Y que estn interesados endesarrollar de manera ejecutiva el Plan Regional de Agroforesteria, con una miradadirigida al concepto de seguridad alimentaria. Y que necesitan apoyo para que seasegure la ejecucin de estas iniciativas, dado que ha habido continuos problemas de

    discontinuidad de funcionarios. Los representantes del GORE ligados al tema agrario,mencionaron que la zona priorizada tiene potencial y demanda para la agroforesteriapor el tipo de suelos (degradados). Tambin estn esperando que el Estado tenga unavisin y poltica clara del ordenamiento minero y el ordenamiento en general.

    Un representante de CIFOR incidi en la necesidad de apoyar el fortalecimiento de losgobiernos locales.

    Una bachiller de la UNAMAD presento una idea de bionegocio en relacin al WASAI AZAI. Invoc a apoyar los temas de investigacin tanto en propiedades de uso(bioprospeccin) productos naturales y en procesamiento industrial. Y solicit sepiense en apoyar a promover cadenas de valor de productos naturales en alternativasproductivas como una ms de las medidas frente a la actividad minera.

    Se convers sobre la razn de la improductividad y degradacin en los castaales, sedebe a que semillas que no retornan al sistema y por lo tanto no regeneran el bosque,generando una grave erosin gentica, frente a esto y la estacionalidad losproductores se dedican a la madera para solventarse impactando en el bosqueafectando aun ms la flora y fauna propicia para la regeneracin de los castaales,resultando en un crculo vicioso, que ya es visible incluso en imgenes de google earth.Tambin se comento la energa que no se est reciclando, se habl de generarcompost con los residuos slidos de Puerto Maldonado y mejorar la produccincastaera, etc.

    Sobre los derechos, concesiones y permisos forestales, se propuso contar con planesde manejo integrales para agilizar los trmites ante la Direccin General Forestal y de

    Fauna Silvestre y de las dependencias regionales, as como facilitar elaprovechamiento integral y la diversificacin de ingresos.

    Tambin se propuso fortalecer los Comits de Gestin de Bosques. La representante de Per Bosques mencion que Tahuamanu es un territorio aun

    poco explorado para el turismo. Pero que puede ser adaptado como rutas temticaspara conocer la produccin agrcola, castaera y forestal.

    El representante de la Comunidad Nativa de infierno manifest que tres de lasComunidades Nativas en el mbito estn interesadas en proyectos de manejo forestalcomunitario. Y sobre el desarrollo de turismo interno para las comunidades delmbito.

    Una joven representante del Gobierno Regional de Madre de Dios, manifest que laDireccin Regional Forestal y de Fauna Silvestre, no cuenta con recursos humanos y

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    financieros suficientes para cumplir cabalmente con su rol y pidi que se considere elloen la propuesta.

    Por su parte los concesionarios forestales madereros manifestaron que en general losconcesionarios forestales no aplican para prstamos o financiamiento de susactividades.

    En relacin a reas Naturales protegidas, se propuso considerar la situacin deemergencia de los Amarakaeri y Kosipata. La representante de la Sub Gerencia de Gestin Ambiental solicit que se fortalezcan

    capacidades en certificacin ambiental y educacin ambiental, dado que es pordesinformacin en buena parte que se siguen cometiendo tantos delitos ambientales.

    Por otro lado hubieron aportes del Gobierno regional de Madre de Dios, mencionaronque estaban a puertas de culminar con el proceso de Validacin de la ZonificacinEcolgica Econmica, mencionaron que es imprescindible que la planificacin yordenamiento del territorio se de basndose en una catastro regional nico que serespete desde el Gobierno Central.

    VI. RESULTADOS DE LA REUNION DE TRABAJOLos Resultados ms concretos son los siguientes:

    Principales Sugerencias de Intervencin y Priorizacin de Temas

    1 - Tema Polticas y Ordenamiento Territorial

    Fortalecimiento y continuidad polticas regionales: apoyo a Comits de Gestin deBosque, Fiscala, Gobiernos locales. Poltica integrada de catastro y Ordenamiento territorial: podra ser enmarcado en

    la Autoridad Regional Ambiental, apoyo a micro-zonificacin en predios?

    Ver qu Poltica Tributaria (SUNAT) favorezca Comunidades Nativas y bosques en pie. Cmo manejar y mitigar impactos de las carreteras de penetracin que emanan de

    la Interocenica?

    Inversiones en innovacin tecnolgica y estructurar cadenas de valor justas.2 - Tema Agricultura, agroforestera, reforestacin Implementar poltica agraria regional Apoyar la reforestacin. Con qu especies nativas de palma o de madera se puede

    reforestar?

    Cmo se combina una agricultura intensiva permanente con plantaciones? Usar estrategias de rentabilidad mltiple para predios agrcolas (agricultura,

    agroforestera, piscicultura, servicios del bosque).

    3 - Tema Concesiones Castaa, Shiringa, Turismo (No-Maderables) Cmo hacer ms rentable la shiringa? Cmo hacer para que las concesiones de castaa rindan todo el ao? (Diversificar,

    bioprospeccion, reforestacin)

    Cules son los efectos de los planes complementarios en concesiones castaeras?Como podemos mejorarlos?

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    Promover formas de asociatividad ms competitiva en Concesiones4 - Tema Comunidades Nativas Involucrar efectivamente a las Comunidades Promover una asociatividad ms competitiva y justa con Comunidades. Fortalecer integralmente las capacidades para el Manejo Forestal Comunitario,

    incluyendo el manejo empresarial y contable, incluyendo manejo SUNAT.

    5 - Tema Concesiones Maderables Establecer un sistema de rastreo de la madera desde el monte hasta el mercado. Construir sobre aquellas concesiones con mejores practicas Esclarecer cuantas concesiones hay revertidas o por revertir en el rea.

    Los cinco temas de trabajo priorizados se analizaron en base al eje de intervencin PuertoMaldonado-Iapari, sobre la base del mapa de Planificacin de Uso del Territorio delGOREMAD y dentro del contexto de la propuesta de inversin territorial pblico-privada

    descrita en el documento PI-FIP del 15 de Marzo 2013. Los participantes acordaron lasreas posibles para los temas de trabajo 2, 3, 4 y 5, mientras que el tema 1 (Polticas yOrdenamiento Territorial) es de aplicacin transversal). A continuacin fotografa delmapa trabajado:

    Como resultado de la discusin, hubo algunos temas y preguntas que el equipo tcnico ylos participantes del Taller no podan responder. Dichas preguntas quedan como temaspendientes para el Comit Directivo y Equipo Tcnico FIP, e incluyen:

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    1. Cmo hacer para que el FIP no sea un Proyecto ms, sino un Proyecto Completo queresulte en beneficios econmicos sostenibles para los Beneficiarios?

    2. Cmo podemos hacer crecer la bioindustria en Madre de Dios?3. Cmo resolver superposicin de derechos que son de inherencia nacional?4. Cmo proteger las ANP y otros predios de invasiones?5.

    Efecto minero: si bien podemos decidir con intervenir en el Corredor Minero, no nospodemos escapar de los efectos de la economa minera de Madre de Dios: corrupcin,mano de obra cara, ilegalidad, migracin acelerada. No se puede aislar ningn temaproductivo de la problemtica minera, mientras no hayan polticas claras que serespeten.

    6. Cmo podemos facilitar que los agricultores deforesten legalmente?7. Qu hacemos con las Polticas Nacional Agrarias que incentivan eliminar el bosque?8. Educacin y capacitacin forestal formal?

    VII. RESULTADO DE LOS TRABAJOS GRUPALES (segn temaspriorizados presentados en Plenaria Final)Los participantes se dividieron en grupos de trabajo segn los temas priorizados. A cada grupose le pidi trabajar el tema en base a dos preguntas: Cules son las principales causas delproblema? Cules son sus propuestas de solucin al problema? El resumen de cada grupo sepresenta a continuacin:

    Grupo 1: Castaa y No-Maderables

    Problemtica: Baja rentabilidad de la concesiones de castaa y del producto. Invasiones por migrantes, peligro de impacto de quema. Titularidad de las concesiones, el 80% son de la tercera edad. Incendios forestales, actividades agropecuarias. Afecta a las concesiones Superposicin, tiene que ver con gobernanza Tala ilegal.

    Soluciones Castaa y No maderables:

    Rentabilidad baja (ojo tema de precio peso importante) Manejo integral de la concesin. Madera turismo otros Planta procesadora de castaa (beneficios en precio, volumen, mrgenes bajos para

    los productores)

    Certificacin orgnica y comercio justo Accesos a mercados preferenciales Mejoramiento de accesibilidad , vas de acceso (muchos castaeros no pueden mover

    castaa hasta mayo por problemas de vas)

    Asistencia tcnica, no hay conocimiento de normas, leyes, manejo forestal, y otrostemas.

    Invasiones por migracin:

    Gobernabilidad, un sistema de control de resolucin de conflictos. Monitoreo Capacidades de gestin y liderazgo.

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    Titularidad de concesiones

    Muchos ya son ancianos y no manejan su concesin y se entrega a terceros. Buscarempresas familiares.

    Fallecimiento de titular, cae en abandono la concesin. Hacer empresa familiar.Incendios forestales por actividad agropecuaria: Implementar un plan de prevencin incendios forestales.Superposicin de derechos

    Catastros nico regional, minimiza conflictos.Tala Ilegal

    Custodios forestales Control y vigilancia Fortalecimiento de los mecanismos e instituciones de sancin, cuando hay tala ilegal se ve

    con la fiscala y otras pero que no estn equipadas, minera en concesiones de castaa es

    otro problema. Se hace la denuncia y no son efectivos ya que no cuentan con recursos lasentidades competentes referidas a tala ilegal.

    Grupo 2. Reforestacin, Agricultura y Agroforestera

    Agricultura:

    Tierras no adecuadas para la agricultura, el suelo no es propio, tecnologa incipientepara la produccin y transformacin. Se siembra lo que no es adecuado al tipo desuelo (problemas de enfermedades y plagas).

    Falta de acceso al mercado. Se produce grandes cantidades como achiote, papaya, y secosechan con un precio alto y a media cosecha se viene abajo el precio. Solo cubre la

    mano de obra y transporte.

    Agroforestera:

    Los agricultores no lo aceptan, no la conocen, no tienen acceso a asistencia tcnica. Falta de conocimiento (difusin). Falta de instrumentos financieros.

    Reforestacin:

    Seleccin de especies adecuadas. Falta de asistencia tcnica Falta de incentivos econmicos Falta de informacin

    Soluciones: Agricultura / Agroforesteria:

    Agricultura:

    Implementar Tenencia legal de la tierra. Crear estrategia de mercados que sea sostenible. Cultivos agrcolas con potencial econmico y ecolgico (pluricultivos). Enfoque de

    cadena productiva.

    Agroforestera:

    Educacin y concientizacin / visitas tcnicas / asistencia tcnica.

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    Instrumentos de financiero adecuado. Crear centros de investigacin, extensin y capacitacin en cascada.

    Reforestacin:

    Elegir especies con potencial econmico. Crear centros de capacitacin. Instrumento financiero adecuado. Comunicacin para el desarrollo.

    Grupo 3. Concesiones Forestales Maderables:

    Problemtica:

    Aprovechamiento selectivo (5/21 especies). Bajo volumen por Ha / especies que no pagan flete / alejado al mercado. Aprobacin tarda de POAs y PGM (Gobernanza) no hay logstica ni nada para

    inspeccionar POAs y PGM, pj. Antes se aprobaban en Iberia ahora estn en

    Puerto las aprobaciones. Se tarda mucho. Ojo: plan GM tiene 200 hojas aprox.Es un problema de gestin institucional.

    Baja calidad de la madera. Rendimiento de 30% en primera transformacin. Limitado acceso / no hay inversin de caminos, siendo que se paga un derecho y el

    estado no invierte en inventario ni acceso al bosque.

    Altos costos de aprovechamiento (debido a pocas especies). Derecho de aprovechamiento al 100% de toda el rea que es a veces mucho ms que

    los dems que acceden al bosque.

    Transporte:

    Combustible 30% ms alto. Deficiencia de oferta en transporte (Obsoleta oferta). Alto costo de construccin y mantenimiento de caminos. Altos costos (50% se va en transporte).Industrias Tecnologas de 30-50 aos atrs. Ausencia de transformacin secundaria (ojo secado de la madera), molduras, pisos,

    hornos, etc.).

    Rendimiento 30% aserro primera transformacin. Ausencia personal capacitado no hay una escuela forestal, personal calificado (afilado,

    aserro, otros) no solo a empresas sino a instituciones del estado por ejemplo parahacer buenas auditorias.

    Falta de energa industrial pblica 70% de las concesiones certificadas no estninterconectadas a la red nacional.

    Mercados / utilidades Reducido debido a la produccin de materia prima principalmente. Competencia desleal de mercados vecinos e ilegales. 20% de planes aprobados no

    reflejan la realidad / shihuahuaco por arrastre de ros ejemplo.

    Bajos precios aun con FSC. 50% madera del Tahuamanu es sale como FSC, 5% seexporta FSC.

    Ausencia de sistema de financiamiento para concesiones forestales (operaciones). Muy bajos mrgenes de utilidades.

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    Un puesto de control de vigilancia puede costar 100,000 soles al ao (04 personas yequipos).

    Soluciones: Concesiones maderables:

    Desarrollo identificacin de mercados. Desarrollo de procesos de transformacin secundaria. Instrumentos agiles de financiamiento para el sector forestal de MDD. Fortalecimiento de la asociacin de concesionarios. Mejoramiento de parque de mquinas y equipos de extraccin. Ampliacin del nmero de especies aprovechables. Simplificacin de procedimientos administrativos (reingeniera institucional). Integracin programas de capacitacin a cada nivel (bosques, transporte y estrategia

    de mercados, institutos que vean tcnicos forestales).

    Generacin de energa (carbn) residuos, tecnificacin transformacin secundaria.Grupo 4. Comunidades Nativas

    Problemtica:

    Falta demarcacin fsica. Superposicin. Minera ilegal (CCNN y Colonos). Derechos de propiedad (incompletos y desiguales). No hay legislacin adecuada para manejo forestal en CCNN y otros negocios Plan contable de las comunidades no hay. Extraccin ilegal por la CCNN y por terceros. CCNN no dan valor al recurso.

    Invasiones a colonos. No hay legislacin eficaz que prevenga, muchos casos en donde sacan al colono y

    luego son denunciados.

    No existen oportunidades de empleo para CCNN. Financiamiento inexistente capital de trabajo. No hay acceso a tecnologa. No hay articulacin al mercado cadenas productivas.

    Soluciones: Comunidades Nativas:

    Incidencia sobre organizacin de bases/concertar. Armar proyectos productivos / econmicos integrales Producir transformar vender Legislacin tributaria adhoc (facilidades de pago tributos). Titulacin. Ampliar ley de consulta previa OIT y libre determinacin (ONU). Fortalecer sistema de control y vigilancia (gob regional) sanciones. No solo son delitos

    ambientales sino tambin delitos contra la salud, y la vida por ejemplo en derramesde sustancias.

    PPII no contactados sin proteccin de salud. Asociarse con empresas respetuosas de derechos indgenas para negocios sostenibles

    y con distribucin justa.

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    Grupo 5. Identificacin de problemas GOBERNANZA Y POLITICAS:

    Problemtica:

    No existe una Visin de desarrollo sustentable basado en el uso de los recursosnaturales con un enfoque territorial No hay una poltica. Hoja de ruta.

    Dificulta de articulacin de polticas nacionales y subnacionales. Ejemplo: tema REDD,decisiones de infraestructura, tema franja agrcola uso intangible y se saca reglamentode IGAT y obliga a los agricultores a negociar con mineros. Ej. Programapresupuestales que no consideran a las regiones y no las articulan. No haycoordinaciones entre sectores dentro del Gobierno regional de MDD. Sistema decatastro regional nico y coordinado. Bases graficas oficiales desactualizadas (por ej.recursos hdricos). Proyectos nacionales que incluyen las regiones y que no soncoordinados e informados.

    No hay CAR y CAM fortalecidas. Agendas ambientales. Existen proyectos formuladossobre apoyo al fortalecimiento de estos espacios.

    Debilidad en la gestin ambiental de parte de los municipios. Es un tema encargado auna actividad secundaria y sin personal. (es algo adjunto). No hay sostenibilidad parala gestin de un proyecto de gestin ambiental municipal (no hay profesionales) porello no son viables las propuestas presentadas.

    Derechos. Los gob. locales no participan en la distribucin de los beneficios quegeneran sus jurisdicciones. Pj. En REDD los municipios qu papel juegan?

    No hay una claridad de las competencias asignadas a los RRNN (forestales, agrario,mineros otros) y que financiamiento asignado.

    ttulos seguros por ejemplo agrcolas, faltan reconocer. Proceso de actualizacincatastral (rectificacin de reas) y como estos se superponen con derechos mineros.En caso de CN no existe una norma para rectificar y solo queda hacer procesos legales.

    No existe un sistema de sanciones efectivo que inhiba seguir cometiendo delitosambientales (fiscalizacin y sancin) ej. Ante invasiones (marco legal).

    Participacin. Implementar y promocionar espacio de manejo de conflictos No existe una participacin efectiva, se tienen espacios de coordinacin sin toma de

    decisiones. No participan los actores clave y no se asegura su participacin. Pe. Losalcaldes no estn participando. Reuniones que no son descentralizadas. Buscarconstruir espacios que sean vinculantes. Se busca un espacio que respalde propuestadesde lo legal y/o administrativos.

    CAR fortalecerlas y convertirlas en espacios reconocidos y legtimos. Manejo de conflictos socio ambientales y territoriales. No hay Fortalecimiento de capacidades / tema de carrera pblica de funcionarios. No

    hay identificacin de las debilidades de las capacidades que hay que generar y

    fortalecer (diagnostico). Ojo diagnstico de PRODES sobre FC. Carrera pblica no existe. No hay una identificacin de alternativas de desarrollo concretas para los actores

    relacionados a la minera. Bioremediacion minera?

    No hay presupuesto para la fiscalizacinSoluciones: Gobernanza

    Proceso de planificacin estratgica concertada interinstitucional con un enfoqueinstitucional y territorial ( planes de accin: ERCC, Plan Reg Forestal, turismo, otrospriorizados)

    Consolidar el ARA y darle sostenibilidad financiera y disear unidad de coordinacinnacional sub nacional y disear una unidad de coordinacin nacional-sub nacional

    Operativizar la CAR- CAM

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    Fortalecer capacidades crear unidades de gestin ambiental, Propuesta de polticas y normas para direccionar recursos econmicos a los gobiernos

    locales (canon, tributos, servicios ambientales, agua, otros)

    Construccin de espacios vinculantes, efectivos, toma de decisiones consulta, otros Concluir proceso de titulacin y actualizacin catastral Programas de formacin de funcionarios pblicos (ejm. SERVIR) Diseo de programa de fortalecimiento de capacidades Institucionalizar la mesa de resolucin de conflictos sociales incorporando actores

    claves.

    Implementacin plan de formalizacin minera que incluya reconversin y accionesalternativas (turismo, bionegocios, otros)

    Implementar sistema de transporte y acceso informacin rendicin de cuentas Desarrollar PIPs para fiscalizacin y sancin ambiental Elaborar TUPAS para fiscalizacin y sancin con recursos propios Sistema de informacin para usuarios de bosques sobre competencias y derechos Generar mecanismos innovadores de financiamiento forestal y acceso al crdito

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    VIII. FOTOS

    Fotos: Cortesa SPDA Sede Madre de Dios.

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    IX. LISTA DE ASISTENTES

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