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Universidad Autónoma de Baja California Sur Área de Conocimiento de Ciencias Sociales y Humanidades Departamento Académico de Ciencias Políticas y Administración Pública MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJO PROFESIONAL “Exploración de alternativas de mejoras en el Departamento de Docentes del Cecyt 03 Santiago” Que para obtener el título de: Licenciada en Ciencias Políticas y Administración Pública Presenta: HELIZABET AGUILAR VILLAVICENCIO Director: M. C. José Salvador González Cervantes La Paz, Baja California Sur, 16 de Mayo 2014

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Universidad Autónoma de Baja California SurÁrea de Conocimiento de Ciencias Sociales y Humanidades

Departamento Académico de Ciencias Políticas yAdministración Pública

MEMORIA TÉCNICA DE UN TRABAJOPROFESIONAL

“Exploración de alternativas de mejoras en elDepartamento de Docentes del Cecyt 03 Santiago”

Que para obtener el título de:

Licenciada en Ciencias Políticas y Administración Pública

Presenta:

HELIZABET AGUILAR VILLAVICENCIO

Director:

M. C. José Salvador González Cervantes

La Paz, Baja California Sur, 16 de Mayo 2014

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INDICE

Introducción 3

I. Marco normativo

1. Decreto de creación del CECYTE de Baja California Sur 5

2. Manual de organización del CECYTE de Baja California Sur 10

II. Marco teórico

1. Política educativa (gestión escolar) 15

2. Plan Nacional de Desarrollo 16

III. Descripción del periodo 20

IV. Conclusiones y recomendaciones 33

Bibliografía y anexos 36

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INTRODUCCIÓN

La presente memoria pretende analizar los procesos administrativos que se llevan

a cabo en el departamento de docentes del Cecyt 03 Plantel Santiago, ubicado en

el pueblo de Santiago, municipio de Los Cabos, estado de Baja California Sur, con

la finalidad de explorar alternativas que permitan hacer más eficientes dichos

procesos.

El Cecyt 03 Santiago es uno de los planteles pertenecientes al Colegio de

Estudios Científicos y Tecnológicos del estado de Baja California Sur (CECYTE

BCS), cuya función primordial es brindar la cobertura de bachillerato tecnológico.

Cada plantel se estructura en una dirección y tres departamentos: el departamento

de servicios escolares, el departamento de servicios docentes y el departamento

de administración y planeación.

El departamento de servicios docentes es el encargado de coordinar las

actividades académicas de la institución, organizando y promoviendo eventos en

los que los alumnos puedan adquirir y demostrar conocimientos, habilidades y

destrezas.

A partir de la implantación del modelo educativo que marca la Reforma Integral de

la Educación Media Superior es posible plantearse un análisis de las condiciones

en que operan los departamentos de servicios docentes, a fin de implementar

modificaciones en caso de ser necesarias, encaminadas a establecer acciones

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que permitan el mejoramiento tanto de los procesos administrativos como en el

proceso educativo en sí.

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I. MARCO NORMATIVO

1) Decreto de Creación del Cecyte de Baja California Sur

El Gobierno del Estado de Baja California Sur emite el 31 de enero de 1994,

mediante boletín oficial, en referencia al acuerdo número 177, el decreto en el cual

se establece que:

Se crea el Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Baja

California Sur, con las siguientes características:

a) El Cecyte de Baja California Sur es un organismo descentralizado con

personalidad jurídica y patrimonio propios, el cual estará sectorizado dentro

de la Secretaría de Educación Pública del Gobierno del estado.

b) El domicilio del Cecyte será en la ciudad de La Paz, Baja California Sur.

c) El Cecyte de Baja California Sur tendrá como objeto:

Impartir educación en el nivel medio superior en la modalidad de

bachillerato tecnológico, conjugando convenientemente el

conocimiento teórico que asegure su vertiente propedéutica y el

logro de habilidades y destrezas que den ascendencia a su línea

tecnológica.

Facilitar el acceso al conocimiento y a la preparación técnica en el

nivel medio superior a los jóvenes, particularmente a los avecindados

en comunidades rurales o semiurbanas.

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Promover un mejor aprovechamiento social de los recursos naturales

y contribuir a la utilización racional de los mismos.

Reforzar el proceso enseñanza-aprendizaje con actividades

curriculares y extracurriculares debidamente planeadas y ejecutadas.

Promover y difundir la actitud crítica derivada de la verdad científica,

la previsión y búsqueda del futuro con base en el conocimiento

objetivo de nuestra realidad y valores regionales y nacionales.

d) Para asegurar el alcance de sus objetivos, el Cecyte de Baja California Sur

tendrá como facultades:

Impartir educación de nivel medio superior en la modalidad de

bachillerato tecnológico.

Establecer, organizar, administrar y sostener planteles en los lugares

del estado que estime convenientes, necesarios y posibles.

Formular y adecuar sus planes y programas de estudio.

Expedir certificados de estudio, diplomas y títulos de técnicos

profesionales.

Organizar su estructura administrativa, conforme a las previsiones de

esta ley.

Diseñar y ejecutar su plan institucional de desarrollo.

Establecer equivalencias de estudio del mismo tipo, grado y

modalidad educativa, realizado en instituciones nacionales y

extranjeras.

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Organizar y desarrollar programas culturales, recreativos y

deportivos.

Otorgar o retirar reconocimiento de validez oficial a estudios en

planteles particulares, que impartan igual ciclo educativo.

Estimular al personal directivo, docente, administrativo y de apoyo

para su superación permanente, procurando mejorar la formación

profesional y/o técnica en cada nivel.

Producir programas de orientación educativa constante y

permanente.

Realizar convenios con otras instituciones nacionales o extranjeras,

estando siempre sujeto a lo dispuesto por la normatividad aplicable.

Realizar toda clase de actos jurídicos necesarios para el logro de sus

objetivos y el cumplimiento de sus funciones.

Las demás que sean afines a su naturaleza o que se deriven de esta

u otras leyes.

e) Habrá un estatuto general del colegio y reglamentos derivados del mismo

que definirán y determinarán su organización y funcionamiento.

f) Las autoridades del Cecyte de Baja California Sur serán:

La junta directiva

El director general

Los directores de área

Los directores de plantel

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g) Para el cumplimiento de su objeto, el colegio contará con el siguiente

personal:

Académico

Técnico de apoyo, y

Administrativo

Será personal académico el contratado por el colegio para el desarrollo de

sus funciones sustantivas de docencia, investigación, vinculación y difusión,

en los tiempos de las disposiciones que al respecto se expidan, y de los

planes y programas académicos que se aprueben.

El personal técnico de apoyo será el que contrate el colegio para realizar

actividades específicas que posibiliten, faciliten y complementen el

desarrollo de las labores académicas.

El personal administrativo se constituirá por el que contrate el colegio para

desempeñar las tareas de dicha índole.

h) El ingreso, promoción y permanencia del personal académico del colegio

se realizará por concursos que calificarán comisiones internas en el caso de

la promoción y externas tratándose del ingreso y la permanencia, dichas

comisiones estarán integradas por académicos de alto reconocimiento, los

procedimientos y normas que la junta directiva expida para regular dichos

concursos deberán asegurar el ingreso, la promoción y la permanencia del

personal altamente calificado, los procedimientos de permanencia se

desarrollarán a partir del quinto año de ingreso del personal académico.

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i) Serán trabajadores de confianza y podrán ser removidos libremente, el

director general, los directores de área, los directores de plantel,

subdirectores, coordinadores estatales y jefes de departamento; los

administradores encargados de adquisiciones y compra, así como los

asesores.

j) El personal académico del colegio podrá agruparse en la forma que mejor

convenga a sus intereses, para fines de índole académica, y sin

menoscabo de la representación que esta ley les confiere.

k) Los requisitos mínimos que deberá cumplir el personal académico serán:

poseer carta de pasante a nivel licenciatura o título de normal superior.

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2. Manual de organización del CECYTE BCS

Con base en el marco jurídico normativo que establece el decreto de

creación del CECYTE BCS se establece que la misión de este organismo

es “una educación para preservar la vida, para crecer en libertad

fomentando el respeto a los derechos de los demás, que forme habilidades,

conocimientos y las actitudes necesarias para satisfacer los requerimientos

materiales y espirituales, promoviendo el equilibrio ecológico, la paz y el

desarrollo individual del hombre”.

El objetivo general del CECYTE BCS es Administrar los recursos humanos,

financieros y materiales del plantel, así como, dirigir los esfuerzos de

personal hacia el establecimiento de procesos de mejora continua en los

programas de educación tecnológica, para lograr la eficiencia y la máxima

eficacia en los aspectos humanos y tecnológicos de los egresados del

CECyTE, B.C.S.

Para ello dentro de su estructura administrativa se encuentra el área de

servicios docentes: una dirección a nivel estatal y jefatura de departamento

dentro de cada plantel. Sus funciones se enlistan a continuación:

Fomentar reuniones con el personal docente para determinar áreas donde

se requiera actualización y capacitación a los docentes, además de cursos

de inducción y nuevas técnicas de enseñanza en los programas de

educación.

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Participar activamente en las reuniones de las academias locales y

estatales, en eventos realizados por el plantel con las autoridades

municipales.

Coordinar a los estudiantes para la elaboración de un periódico mural de

contenido académico, tecnológico y cultural.

Ofrecer Inducción a docentes de nuevo ingreso sobre las técnicas de

trabajo aplicadas en el CECyTe, B.C.S.

Realizar periódicamente entre los alumnos, concursos internos de

expresión artística como: poesía, oratoria, danza, canto, etc.

Realizar cursos propedéuticos de nivelación académica, de regularización,

etc., para reforzar el proceso enseñanza-aprendizaje.

Organizar y llevar a cabo actividades para la preservación de los valores

culturales, artísticos y tradicionales de la región, así como coparticipar en

acciones tendientes a la conservación ecológica.

Promover entre los docentes el uso de material didáctico, bibliográfico,

videográfico, video grabado y CDS interactivo para apoyar el proceso de

enseñanza - aprendizaje. Así como promover entre los maestros y alumnos

la realización de prácticas en laboratorio y talleres.

Verificar que los docentes entreguen los resultados de las evaluaciones de

acuerdo con las normas vigentes y los calendarios.

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Coordinar en la entrega de calificaciones a padres de familia, así como dar

a conocer a los alumnos y a los docentes los resultados obtenidos por

grupo y por materia, así como publicar los resultados parciales en los

tableros escolares.

Establecer planes correctivos según los resultados de las estadísticas, para

disminuir los índices de reprobación y deserción de alumnos.

Coordinar y establecer horarios para aplicar, capturar y entregar resultados

de encuesta docente del COSNET

Elaborar la evaluación institucional del plantel.

Elaborar la carga académica en coordinación con la Dirección del Plantel.

Coordinar las actividades de arte y cultura, así como las actividades

deportivas del plantel.

Mantener informado al Director del Plantel sobre el desarrollo de las

funciones propias del área.

Realizar las demás funciones asignadas por el director Académico de la

Dirección General del CECyTE, B.C.S. y/o Director del Plantel.

En tanto las funciones específicas del personal docente adscrito a dicho

departamento son las siguientes:

Preparar el contenido del Programa de Estudios que le corresponde

impartir.

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Exponer ante el grupo de alumnos las clases programadas durante el

periodo escolar mediante el uso de rota folios, video grabaciones, cd’s

interactivos y otros materiales didácticos.

Apoyar como asesor de grupo.

Asesorar al alumno en lo referente a las necesidades emanadas del área

académica en la que se desarrolla el docente.

Aplicar al alumno la evaluación programada en el periodo escolar. Así

mismo entrega en tiempo y forma las calificaciones parciales de cada

alumno.

Mantener actualizado el avance programático diario, registrando el tema y

grupo al que se impartirá la clase.

Llevar el control diario de la asistencia y participaciones del alumno. Así

mismo reporta en tiempo y forma la asistencia o inasistencia del alumno.

Integrar su participación como docente de área en común con la academia

local del plantel.

Detectar la problemática del grupo e individual de los alumnos.

Motivar al alumno para elevar el nivel de aprovechamiento y su formación

integral.

Impartir asesorías a los alumnos de bajo nivel académico.

Mantener informado al Coordinador Académico sobre el desarrollo de las

funciones propias del área.

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Realizar todas aquellas funciones que en forma específica le solicite el

Coordinador Académico.

Establecer un programa de conferencias, pláticas, visitas a otras

instituciones y campañas intensivas.

Asesorar al personal docente en algunas técnicas y métodos de enseñanza

educativa necesarios para el proceso enseñanza-aprendizaje.

Apoyar en el proceso de la aplicación del examen único a los alumnos de

nuevo ingreso.

Realizar la aplicación de encuestas y test necesarias a los alumnos.

Mantener informado al Coordinador Académico sobre el desarrollo de las

funciones encomendadas.

Realizar todas aquellas funciones que en forma específica le solicite el Jefe

del departamento de Servicios Docentes y/o Director del Plantel.

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II. MARCO TEÓRICO

1. Política educativa (Gestión escolar)

El Constituyente de 1917 estableció en el artículo tercero de la Carta Magna

el derecho de todos los mexicanos a recibir educación por parte del Estado.

La educación pública en México, además de ser gratuita y laica, ha tenido

como aspiración preparar a las personas para enfrentar la vida en libertad,

partiendo del valor cívico de la responsabilidad, y desarrollando a plenitud las

facultades humanas. Entonces, como ahora, corresponde al Estado, junto

con la sociedad, trabajar para que se cumpla esa meta.

El conjunto de estas acciones o decisiones administrativas y operativas del

estado en cualquier campo de desarrollo de un país, son conocidas como

políticas públicas, entendiéndose por esta en el sentido estricto del término

como un comportamiento propositivo, intencional, planeado, no simplemente

reactivo, casual. Se pone en movimiento con la decisión de alcanzar ciertos

objetivos a través de ciertos medios: es una acción con sentido. (Aguilar,

2000)

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2. Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012

El sistema Educativo Nacional tiene una enorme complejidad, y sus alcances

y límites sólo pueden entenderse mediante un conjunto amplio de

indicadores.

Aún persisten rezagos de consideración en el sistema educativo nacional.

Los más importantes son la falta de oportunidades de gran parte de la

población para acceder a una educación de calidad, y a los avances en

materia de tecnología e información. Otro reto ligado al anterior es superar la

desvinculación entre la educación media superior y superior y el sistema

productivo. (Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012)

La propuesta del ejecutivo federal para contrarrestar esta tendencia, se basa,

según el citado documento en los siguientes ejes:

ESTRATEGIA 13.1 Impulsar programas permanentes de capacitación y

profesionalización de los maestros del sistema de educación media superior.

Para fortalecer la calidad de la educación media superior, se establecerán

claramente las responsabilidades de los maestros, directivos y personal

auxiliar. Se impulsará la formación de academias y se asegurará que los

profesores tengan las competencias didácticas, pedagógicas y de contenido

de sus asignaturas que requieren para un desempeño pedagógico adecuado.

Se fortalecerá la coordinación del sistema de educación media superior en

todas las entidades federativas en donde existan acuerdos de

descentralización. Asimismo, se promoverá la colaboración con instituciones

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de educación superior para fortalecer la titulación y la capacitación a

profesores y el desarrollo del sistema de evaluación integral que medirá el

desempeño de profesores y planteles.

Finalmente, se instrumentará en todos los planteles de bachillerato federal el

procedimiento para el registro de aspirantes a ocupar cargos de director de

plantel, lo que promoverá la transparencia, la igualdad de oportunidades y

una selección de candidatos basada en criterios como las competencias

académicas, la experiencia laboral, la gestión escolar y el liderazgo.

ESTRATEGIA 13.2 Revisar el marco reglamentario e instrumentar procesos

de evaluación en el sistema de educación media superior; se llevará a cabo

un profundo esfuerzo de revisión de la normatividad de ese nivel educativo, y

un mejoramiento de sus sistemas de evaluación, adoptando las mejores

prácticas nacionales e internacionales. Para ello, el Consejo Directivo de

Evaluación diseñará un sistema integral de evaluación al sistema,

subsistema, planteles, maestros y alumnos, que estará integrado por comités

técnicos de expertos en la materia.

ESTRATEGIA 13.3 Fortalecer la vinculación entre el sistema de educación

media superior y el aparato productivo.

Todas las modalidades de la educación media superior deberán tener una

salida efectiva al mercado laboral. Estas modalidades educativas deberán

favorecer la disposición y habilidad de los estudiantes para el empleo o el

autoempleo. Estableceremos esquemas para asegurar que todos los

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egresados, como parte de su proceso de acreditación, hayan certificado

competencias laborales.

Un fortalecimiento de esta estrategia se da a través de la becas de pasantía

a los egresados, en donde la participación con el sector productivo es

directa. De esta manera podrán ingresar al mercado laboral, si así lo desean,

continuar sus estudios o combinar ambas posibilidades.

De igual forma, deben buscarse mecanismos de flexibilización, tanto de las

instituciones educativas como de la oferta laboral, para establecer programas

que combinen estudio y trabajo, de manera que los jóvenes no tengan que

optar entre una u otra actividad, sino que puedan complementarlas de

manera adecuada.

ESTRATEGIA 13.4 Impulsar una reforma curricular de la educación media

superior para impulsar la competitividad y responder a las nuevas dinámicas

sociales y productivas.

Se consolidará la reforma curricular y se diseñará un sistema de indicadores

de impacto que permita evaluar la calidad y pertinencia de los contenidos y

habilidades transmitidas en este nivel educativo, de manera que respondan

mejor a las necesidades y expectativas de los alumnos y del sector

productivo. Todos los programas en materia de becas, infraestructura,

capacitación y selección de directivos de planteles, contarán con indicadores

de evaluación para asegurar una evaluación de acuerdo a las normas

establecidas por el Consejo Nacional de Evaluación de la política de

Desarrollo Social (CONEVAL)

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Las opciones estarán vinculadas al potencial de empleo de las regiones

donde habitan los estudiantes. Así, por ejemplo, la especialización en turismo

ecológico o sustentabilidad ambiental puede convertirse en una posibilidad

de empleo para los jóvenes que viven en zonas rurales o comunidades

indígenas, en tanto que las habilidades industriales abrirán oportunidades

adicionales a quienes radican en las ciudades.

ESTRATEGIA 13.5 Consolidar un sistema articulado y flexible de educación

media superior que permita la movilidad de los estudiantes entre

subsistemas. La estructura y funcionamiento de la educación media superior

requieren de una reforma a fondo que favorezca la comunicación entre sus

diversas modalidades, así como facilitar que los estudiantes que ingresan a

cualquiera de ellas culminen sus estudios. Para ello se promoverán

mecanismos de coordinación y regulación que permitan la movilidad de

estudiantes entre programas e instituciones, así como la homologación de

los diferentes planes de estudio a nivel medio superior, mediante estructuras

curriculares coherentes y puentes de comunicación claramente definidos. Se

diseñará un modelo que garantice que los alumnos cuenten con un mínimo

de capacidades requeridas en este nivel (tronco común) que les permita

transitar de una modalidad a otra.

Se promoverá la organización e integración de la oferta de las instituciones

de este nivel, para establecer las carreras y especialidades comunes y abrir

la posibilidad de combinaciones mediante estructuras modulares que

correspondan a sitios de inserción en el mercado laboral. Esto significa lograr

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una estructura coherente y flexible de la oferta de formación profesional en el

nivel medio superior, indispensable para abrir rutas de formación continua.

III. DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL PROBLEMA DE ESTUDIO

Durante el periodo agosto 2007 a julio 2011, me desempeñé a cargo del

departamento de servicios docentes del cecyt 03 plantel Santiago, con una

planta docente de doce a trece maestros (la cantidad varía de acuerdo a la

carga académica semestral) realizando las siguientes funciones:

1) Capacitación constante a la planta docente.

2) Reuniones de análisis de indicadores como aprovechamiento, aprobación,

deserción y eficiencia terminal

3) Inclusión del programa construye T a las actividades académicas

4) Programa anual de análisis de los resultados de la prueba ENLACE

5) Plenarias para la presentación y análisis del avance programático

6) Formalización de la semana de ciencia y tecnología y la expo cecyt como

eventos académicos para la demostración de competencias.

7) Programación de cursos propedéuticos para alumnos que presentan el

EXANI II

8) Formalización del programa de prácticas semestrales, con vinculación

empresarial y social.

9) Campañas de sensibilización docente sobre los problemas ambientales de

la región.

10) Coordinación de la incursión de los docentes al PROFORDEMS.

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1) Capacitación constante a la planta docente

En concordancia al acuerdo secretarial 447 por el que se establecen las

competencias docentes de quienes imparten educación media superior en la

modalidad escolarizada, es de suma importancia que el docente se mantenga en

capacitación constante, por ello es necesario que el jefe de departamento de

servicios docentes establezca dentro de su planeación espacios para desarrollar

estrategias de capacitación.

En el caso particular que se describe, en el periodo 2007-2011 se llevaron a cabo,

en coordinación con la Academia local, cursos de capacitación en las siguientes

modalidades:

a) Interna: Entre los mismos docentes, considerando la experiencia y

conocimientos de algunos de los miembros de la planta docente, en temas

como: Inteligencias Múltiples, estructura y elaboración de reactivos para

habilidad lectora y matemáticas, entre otros temas.

b) Externa: De igual manera ante los retos de algunos docentes de asumir

asignaturas por vez primera, se buscó capacitación en las áreas de Turismo

e inglés y cursos de motivación para trabajo colaborativo.

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2) Reuniones de análisis

Cada semestre el jefe de departamento de docentes debe reunir al personal

(independiente mente de las reuniones de Academia Local) para determinar los

mecanismos por los cuales se les dará seguimiento a los objetivos propuestos en

cuanto a indicadores como el aprovechamiento, la reprobación, la deserción.

En el periodo descrito las reuniones de trabajo permitieron establecer acuerdos

antes del inicio de cada semestre y poder realizar una evaluación al término del

mismo.

Bajo esta perspectiva el trabajo de todo el semestre tiene objetivos claros y

precisos, permitiendo planear, organizar, dirigir y controlar los esfuerzos de los

actores de este proceso administrativo, que, de modo contrario lleva a los

trabajadores a confundirse con metas poco claras y difusas y al

desaprovechamiento de los esfuerzos individuales y colectivos.

Un jefe de docentes que no planea ni organiza, no puede por lo tanto dirigir y

mucho menos legitimar su autoridad al establecer mecanismos de control entre

sus subordinados.

Por consiguiente no está realizando el proceso administrativo para el cual fue

contratado o cuyas funciones le fueron asignadas.

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3) Inclusión del programa Construye T

Es un programa para estudiantes de nivel medio superior, que reúne los

esfuerzos de la Secretaría de Educación Pública (SEP), a través de la

Subsecretaría de Educación Media Superior (SEMS), con el apoyo y la

participación del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD),

la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la

Cultura (UNESCO), el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia

(UNICEF) y Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC).

Construye T Tiene como propósito crear comunidades educativas que

favorezcan la inclusión, la equidad, la participación democrática y el desarrollo

de competencias individuales y sociales de las y los jóvenes, para que

permanezcan en la escuela, enfrenten las diversas situaciones de riesgo y

construyan su proyecto de vida. (http://www.construye-t.org.mx)

Este programa forma parte de los lineamientos para que los planteles de nivel

medio superior puedan aspirar al Ingreso al Sistema Nacional de Bachillerato,

(Dr. Miguel Székely Pardo, Importancia de la tutoría en el Sistema Nacional de

Bachillerato, México 2009) en el caso específico de CECYTE como

subsistema, solo dos planteles en el estado solicitaron incluirse en el programa

y uno de ellos fue el Cecyt Santiago.

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El Programa funciona a través de un comité dentro de la escuela, coordinado

por alguien del personal, por lo que tomé la iniciativa de solicitar

desempeñarme como tal a la par de mis funciones como jefe de departamento,

ya que uno de los principales problemas que se enfrentan académicamente

hablando, es la deserción de los jóvenes en la preparatoria.

La Totalidad de la planta docente aceptó con agrado la incorporación de

acciones para que los proyectos académicos interdisciplinarios se manejaran

dentro de las dimensiones que maneja el Programa Construye T, tales como

los festejos de la Semana de Aniversario, la semana de Ciencia y Tecnología,

la expo Cecyt y los Concursos de arte y cultura.

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4) Análisis ENLACE

ENLACE es un programa de la SEP cuyo propósito es contribuir al avance

educativo de cada estudiante, cada centro escolar y cada entidad federativa,

aunado al trabajo diario de los docentes, la conducción de los directivos, la

participación de los padres de familia y el esfuerzo de alumnas y alumnos así

como el compromiso de las autoridades educativas.

La prueba ENLACE se aplica en Educación Media Superior para conocer en

qué medida los jóvenes son capaces de poner en práctica, ante situaciones del

mundo real, las competencias disciplinares básicas de los campos de

Comunicación (Comprensión Lectora) y Matemáticas adquiridas a lo largo de la

trayectoria escolar. (http://www.enlace.sep.gob.mx/)

Su aplicación es anual, e inició en el 2008, arrojando resultados que nos

permiten como escuela saber en qué nivel de logro de competencias lectoras o

de comunicación y matemáticas se encuentran nuestros alumnos.

Nuestro plantel, a través del departamento de docentes, generó un programa

de análisis que permitiera establecer acciones para mejorar las áreas en donde

se presentaron las mayores deficiencias de nuestros alumnos (La prueba se

aplica a los alumnos de sexto semestre).

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5) Análisis del Avance programático

En particular, el asunto del seguimiento al avance en el cumplimiento de los

programas, se ha vuelto complejo y hasta polémico, pues para el docente

supone un compromiso administrativo, más que académico, muchas veces por

la cantidad de formatos a llenar y entregar al área correspondiente y para el

jefe del departamento una carga laboral más.

Es por ello que en el periodo que se describe en el presente documento, se

implementó como estrategia el desarrollo de reuniones colegiadas, al término

de cada evaluación parcial, donde cada docente tuvo espacio para presentar a

la academia el logro de habilidades, conocimientos y destrezas de los alumnos,

además de algunas evidencias de producto o desempeño que resultan

realmente llamativas y que nos brindan un panorama mucho más real del

trabajo del compañero docente en el aula o taller, así como el lograr articular

algunos contenidos entre dos o más asignaturas, siendo esta la coyuntura para

la sugerencia de eventos académicos o prácticas escolares interdisciplinarias.

Otra de las ventajas o particularidad de este tipo de trabajo colegiado, fue el

prever de un semestre a otro si algún contenido quedase pendiente el docente

que abordara la asignatura (sobre todo si es seriada, como el caso de las

matemáticas) ya conociera cuales contenidos se abarcaron en su totalidad.

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6) Semana Nacional de Ciencia y Tecnología y Expocecyt

Cada uno de los dos semestres que integran el ciclo escolar está orientado (en

nuestro plantel) a un evento académico, cuya relevancia es tal que involucra a las

diversas comunidades a las cuales brinda servicio educativo esta institución. Los

esfuerzos que se consolidaron en el año 2008, han establecido lo siguiente:

a) En el semestre Febrero-julio, se lleva a cabo la EXPOCECYT, evento

académico que busca que los alumnos demuestren las competencias que

han adquirido en cada una de las asignaturas y/o módulos profesionales

que han cursado.

b) En el semestre Agosto-enero, se realiza la semana de Ciencia y tecnología,

en concordancia con el evento que cada año promueve el CONACYT,

buscando fomentar el acercamiento de los niños y jóvenes al conocimiento

científico y tecnológico.

En el periodo antes descrito se logró consolidar dichos eventos, estableciéndolos

como proyectos factibles de ser planeados, ejecutados y evaluados, sometiéndose

a consideración de la Academia Local e incluso de Dirección General de

CECYTES obteniéndose su aprobación y en determinado momento la

EXPOCECYT fue avalada por la Dirección de turismo municipal y la Comisión

Nacional de áreas Naturales Protegidas CONANP.

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7) Cursos propedéuticos para EXANI-II

Una de las situaciones que enfrentan los alumnos que egresan de este plantel es

el examen de ingreso a las instituciones de nivel superior, en las zonas urbanas

existen posibilidades de asesorarse para el instrumento de evaluación conocido

como el EXANI II, pero en nuestra área de influencia no la hay; dado este

panorama surge la propuesta en academia local de ofertar un curso propedéutico

para brindar a los alumnos herramientas para responder los exámenes de ingreso,

en específico el EXANI II.

En el periodo que se analiza, este curso fue planeado y ejecutado para los

alumnos de sexto semestre, en dos opciones:

1) Los sábados, con un horario de 8:00 a 13:00 horas, durante cuatro

semanas.

2) Entre semana en los tiempos de clases de los docentes que se propusieron

para participar, ya que los alumnos de sexto semestre cierran antes de los

demás y quedan espacios para realizar esta actividad en el mes de junio.

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8) Prácticas escolares y vinculación con el sector social-empresarial

El desarrollo de las competencias que establece la Reforma Educativa del Nivel

Medio Superior al cual perteneces los planes y programas de estudio de esta

institución “conlleva la realización de experiencias de aprendizaje que permitan

articular conocimientos, habilidades y actitudes en contextos específicos”

(CASANOVA, PABLO, COORD 2006. SIGLO XXI MEXICO)

Por lo antes mencionado es de suma importancia que el jefe del departamento de

servicios docentes gestione ante las instituciones públicas y privadas del área de

influencia de su plantel, las facilidades para llevar a cabo prácticas escolares

basadas en un programa semestral que obedezca a los fines planteados en los

programas de estudio de las asignaturas y/o módulos profesionales que se

impartan en dicho semestre, incluso presentar al docente un abanico de

posibilidades de incursión en dicho campo, supervisando su cumplimiento y el

logro de los objetivos planteados en dichas prácticas.

En el entendido que nuestro plantel es el único del nivel medio superior ubicado en

el norte del municipio de los Cabos y que da cabida a estudiantes de las tres

delegaciones que integran la zona, es fundamental que el plantel establezca,

mediante convenios, la naturaleza en la cual se llevarán a cabo estas actividades,

que son lo más cercano a la inserción en la realidad laboral para nuestros

alumnos.

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En el periodo descrito se fortalecieron los lazos con el sector hotelero, con

instituciones dedicadas al fomento al cuidado del medio ambiente como la

Comisión Nacional de áreas Naturales protegidas, las ONG: “Ecology Project

International” (EPI), “Amigos de Cabo Pulmo” y los prestadores de servicios

turísticos de la delegación de Santiago.

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9) Sensibilización docente sobre los problemas ambientales de la región.

El municipio de Los Cabos, donde se encuentra nuestra institución, es a decir de

los especialistas en la materia, el de mayor oferta y demanda turística en el estado

de Baja California Sur, pero enfrenta serios problemas del orden del desarrollo

sustentable, principalmente por la mala planeación de su infraestructura y

servicios urbanos ante la gran oleada de migración que recibe (Artículo

Noticabos.com 2 de febrero 2011)

Esta situación no debe ser ajena a la escuela y si el propósito es formar alumnos

críticos y reflexivos, los docentes debemos poner el ejemplo, es por ello que en el

programa de actividades académicas semestrales es indispensable contemplar

acciones para que la comunidad escolar conozca los esfuerzos que instituciones

gubernamentales y no gubernamentales hacen para tratar de conservar los

ecosistemas y mantener los recursos que garantizan el desarrollo de las

actividades económicas, principalmente el turismo.

Dos de las instituciones gubernamentales con mayor acercamiento a este plantel

son CONANP Y CONAFOR, ambas cuentan con programas dentro de sus

actividades, para el desarrollo de la educación ambiental, si se articulan con

nuestro calendario pueden resultar una serie de capacitaciones para el personal

docente, brindando herramientas para desarrollar proyectos de cuidado del medio

ambiente con los alumnos (de manera posterior)

De igual manera al menos dos ONG han solicitado espacios para informar a la

comunidad escolar sobre su trabajo: ”Amigos para la conservación de Cabo Pulmo

y Ecology Project International (EPI).

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10) Los docentes y el PROFORDEMS

Dentro de las competencias docentes que contempla la mencionada RIEMS en el

acuerdo secretarial 447 (diario oficial de la federación miércoles 29 de octubre del

2008) se establece que:

a) El docente organiza su educación continuo a lo largo de su trayectoria

b) El docente reflexiona e investiga sobre la enseñanza

c) El docente se mantiene actualizado en el uso de las tecnologís de la

información y comunicación

Ante ello, la Coordinación sectorial de Desarrollo Académico (COSDAC) y algunas

instituciones de nivel superior, establecieron un programa de formación docente

para el nivel medio superior conocido como PROFORDEMS y a l cual invitaron, en

primera instancia a los profesores en activo de este subsistema.

En nuestro plantel se logró en concordancia, con ello, la inscripción de siete

docentes en las primeras cinco convocatorias, y la conclusión de la especialidad

en Competencias docentes de la UPN de tres docentes y la jefa de departamento,

construyendo así el primer peldaño para que nuestra institución fuera considerada

como aspirante a la incorporación al Sistema Nacional de Bachillerato, situación

que se vio cristalizada algunos años después.

Es entonces trabajo fundamental del departamento de docentes que los

académicos incursionen en la formación continua que permita ser los profesores

que el perfil exige.

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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Administrar en el ámbito público y privado consiste en “darle forma, de manera

consciente y constante, a las organizaciones…si estas no tienen una

administración eficaz, es probable que fracasen” (STONER, FREEMAN,

GILBERT. ADMINISTRACIÓN, PRENTICE HALL pag.7)

El jefe del departamento de Servicios docentes en los planteles Cecyt, es en

esencia un administrador y como tal debe contar con las siguientes habilidades:

Habilidad técnica: es la destreza para usar los procedimientos, técnicas y

conocimientos de un campo especializado.

Habilidad humanista: es la destreza para trabajar con otros, entenderlos y

motivarlos, sea en forma individual o en grupos.

Habilidad conceptual: es la pericia para coordinar e integrar todas las

actividades e intereses de una organización (STONER, FREEMAN,

GILBERT. ADMINISTRACIÓN, PRENTICE HALL pag.19)

El Cecyt 03 plantel Santiago es una organización educativa de nivel medio

superior, fundada hace veinte años, que busca brindar a la sociedad a

bachilleres con formación técnica y consolidarse como la mejor opción de

estudios del municipio de Los Cabos, para ello ha dado un gran paso al

registrarse como aspirante al Sistema Nacional de Bachillerato, convirtiéndose

en el primer plantel del estado en lograr dicho status.

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En base a todo lo descrito en los capítulos anteriores producto de la recopilación

de experiencias, y como objetivo de la presente memoria, me permito enlistar una

serie de recomendaciones:

1) Realizar un calendario de reuniones colegiadas, incluyéndolas o no en las

academias que se programan durante el semestre, para el desarrollo de

proyectos interdisciplinarios por parte de los docentes, ya que por

experiencia, estos han sido el sello característico y parte fundamental del

prestigio de este plantel.

2) Buscar a través del contacto con instituciones públicas y/o privadas cursos,

conferencias, talleres para la capacitación constante en lo profesional y en

lo académico para los docentes a quienes se coordina.

3) Fomentar el desarrollo de un programa semestral de prácticas y visitas a

empresas para encausar al docente al logro de las competencias

disciplinares básicas y extendidas en sus alumnos.

4) Supervisar los acuerdos que los docentes establezcan acerca del fomento a

las habilidades lectoras y matemáticas, así como su participación en el

programa CONSTRUYE T

5) Coordinar a los docentes para establecer un programa de conservación del

medio ambiente que impacte en el ámbito escolar, conservando las

relaciones con instituciones gubernamentales y organizaciones no

gubernamentales.

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6) Establecer mecanismos para mejorar los eventos académicos tales como

la Semana de la Ciencia y La Tecnología, los eventos de ARTE Y

CULTURA y la EXPOCECYT.

7) Consolidar la oferta de cursos propedéuticos para alumnos de sexto

semestre.

8) Establecer un proceso de capacitación para el personal docente de nuevo

ingreso, principalmente en lo concerniente a la Reforma Integral de

Educación media Superior y el diseño de estrategias didácticas.

9) Coordinar la certificación de los docentes CERTIDEMS, lo que permitirá el

escalar niveles en el Sistema Nacional de Bachillerato (SNB).

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BIBLIOGRAFÍA

- ADMINISTRACIÓN. Stone, Freeman, Gilbert. Prentice Hall. 1996

- Decreto de creación del Colegio de Estudios científicos y tecnológicos del

estado de Baja California Sur. Boletín oficial, La Paz Baja California Sur 31

de enero 1994.

- LA HECHURA DE LAS POLÍTICAS. Luis F. Aguilar Villanueva. Estudio

introductorio y edición. México, 2000.

- Manual de Organización de los planteles Cecyt, CECYTE de Baja

California Sur.

- PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007/2012. FELIPE CALDERÓN

HINOJOSA http://pnd.calderon.presidencia.gob.mx

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ANEXOS

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