MEMÒRIA 2016 - Ajuntament d'Olesa...els animals abandonats, perduts o ensalvatgits, i controlar els...

42
MEMÒRIA 2016 SALUT PÚBLICA I CONSUM

Transcript of MEMÒRIA 2016 - Ajuntament d'Olesa...els animals abandonats, perduts o ensalvatgits, i controlar els...

Page 1: MEMÒRIA 2016 - Ajuntament d'Olesa...els animals abandonats, perduts o ensalvatgits, i controlar els animals salvatges urbans. En l’article 3 de la mateixa norma es defineix com

MEMÒRIA 2016

SALUT PÚBLICA I

CONSUM

Page 2: MEMÒRIA 2016 - Ajuntament d'Olesa...els animals abandonats, perduts o ensalvatgits, i controlar els animals salvatges urbans. En l’article 3 de la mateixa norma es defineix com

2

INDEX

1. Presentació ............................................................................................................................ 3

2. Estructura, organització i mitjans ................................................................................. 4

2.1 .....Competències i funcions........................................................................................... 4

2.2 .....Seus, adreces i telèfons ............................................................................................. 6

3. Activitats realitzades .......................................................................................................... 7

3.1 .....Animals de companyia: gossos, gats i fures ...................................................... 7

3.1.1 .... Descripció .............................................................................................................. 7

3.1.2 .... Resultats ................................................................................................................. 7

3.1.3 .... Costos ................................................................................................................... 14

3.2 .....Promoció de la salut ................................................................................................ 15

3.2.1 .... Descripció ........................................................................................................... 15

3.2.2 .... Resultats .............................................................................................................. 15

3.2.3 .... Costos ................................................................................................................... 20

3.3 .....Seguretat alimentària ............................................................................................. 21

3.3.1 .... Descripció ........................................................................................................... 21

3.3.2 .... Resultats .............................................................................................................. 21

3.3.3 .... Costos ................................................................................................................... 23

3.4 .....Sanitat ambiental ..................................................................................................... 24

3.4.1 .... Descripció ........................................................................................................... 24

3.4.2 .... Resultats .............................................................................................................. 24

3.4.3 .... Costos ................................................................................................................... 28

3.5 .....Consum ........................................................................................................................ 29

3.5.1 .... Descripció ........................................................................................................... 29

3.5.2 .... Resultats .............................................................................................................. 29

3.5.3 .... Costos ................................................................................................................... 37

4. Atenció ciutadana i tràmits ........................................................................................... 38

4.1 .....Instancies, trucades, visites ................................................................................. 38

4.2 .....Expedients i tràmits realitzats ............................................................................ 40

5 - Pressupost .......................................................................................................................... 41

Page 3: MEMÒRIA 2016 - Ajuntament d'Olesa...els animals abandonats, perduts o ensalvatgits, i controlar els animals salvatges urbans. En l’article 3 de la mateixa norma es defineix com

Salut pública i consum. Memòria 2016

3

1. Presentació

El departament de Salut pública i consum es divideix en dos grans eixos:

Salut pública

Eix regulat segons les competències assignades en funció de la Llei 18/2009, de salut pública,

i que defineix els que han de ser els quatre nivells bàsics d’intervenció de la salut pública: la

vigilància, la prevenció de la malaltia, la promoció i la protecció de la salut.

Consum

Té com a finalitat proporcionar als ciutadans la informació, l’educació i el suport en matèria

de consum, i al mateix temps desenvolupar funcions de gestió i coordinació en aquells temes

que incideixen en el món del consum en els quals l’Ajuntament té competència.

En aquesta memòria es detallen i descriuen totes les actuacions que s’han gestionat durant

l’any, especificant aquelles que tenen especial interès i oferint un punt de vista crític que

permeti continuar desenvolupant activitats durant l’any 2016 millorant els aspectes que no

han estat efectius durant l’any anterior.

Page 4: MEMÒRIA 2016 - Ajuntament d'Olesa...els animals abandonats, perduts o ensalvatgits, i controlar els animals salvatges urbans. En l’article 3 de la mateixa norma es defineix com

4

2. Estructura, organització i mitjans

2.1 Competències i funcions

Les competències assignades al departament de Salut pública, regulades mitjançant la Llei

18/2009, de salut pública, són el conjunt de serveis mínims que es detallen a continuació:

- Educació sanitària en l’àmbit de les competències locals.

- Gestió del risc per a la salut derivat de la contaminació del medi.

- Gestió del risc per a la salut per que fa a les aigües de consum públic.

- Gestió del risc per a la salut als equipaments públics i als llocs habitats, incloses les

piscines.

- Gestió del risc per a la salut en les activitats de tatuatge, micropigmentació i pírcing.

- Gestió dels risc per a la salut derivat dels productes alimentaris en les activitats del

comerç minorista del servei i la venda directa d’aliments preparats als

consumidors.

- La gestió del risc per a la salut derivat dels animals domèstics, dels animals de

companyia, dels animals salvatges i de les plagues.

Les competències assignades al departament de consum, regulades mitjançant la Llei

22/2010, del Codi de consum de Catalunya són les que es detallen a continuació:

- Rebre i tramitar les queixes, reclamacions i denúncies de les persones

consumidores.

- Informar, orientar i assessorar les persones consumidores sobre llurs drets i

deures i les formes d’exercir-los.

- Gestionar les reclamacions per mitjà de la mediació en matèria de consum.

- Gestionar les denúncies i acomplir les tasques d’inspecció en matèria de consum.

- Fomentar l’arbitratge com a mitjà de resolució dels conflictes de consum entre els

establiments comercials i les empreses.

- Educar i formar en consum les persones consumidores, particularment els

col·lectius especialment desprotegits.

El departament de Salut pública desenvolupa les funcions de gestió dels animals abandonats,

perduts i colònies controlades de felins segons allò que regula el DECRET LEGISLATIU

2/2008, de 15 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de protecció dels animals, tot

i què no és una competència de la Regidoria de Salut pública.

Aquests són els articles del Decret 2/2008, de protecció dels animals on es detallen les

funcions que han de desenvolupar els ajuntaments:

Animals de companyia: Gossos

Page 5: MEMÒRIA 2016 - Ajuntament d'Olesa...els animals abandonats, perduts o ensalvatgits, i controlar els animals salvatges urbans. En l’article 3 de la mateixa norma es defineix com

Salut pública i consum. Memòria 2016

5

“Article 16. Recollida d'animals

16.1 Correspon als ajuntaments de recollir i controlar els animals abandonats, perduts o

ensalvatgits i de controlar els animals salvatges urbans.

16.3 Els ajuntaments han de disposar de centres de recollida d'animals abandonats o perduts

adequades i amb prou capacitat per al municipi, o convenir la realització d'aquest servei amb

ens locals supramunicipals o amb altres municipis.

16.6 Els ajuntaments o els ens locals supramunicipals, per si mateixos o mitjançant associacions

de protecció i defensa dels animals col·laboradores del departament competent en matèria de

medi ambient, d'acord amb el que preveu l'article 20, han de confiscar els animals de

companyia si hi ha indicis que se'ls maltracta o tortura, si presenten símptomes d'agressions

físiques, desnutrició o atenció veterinària deficient o si romanen en instal·lacions indegudes.

Article 17. Recuperació d'animals

17.1 L'ajuntament o, si escau, l'ens local supramunicipal corresponent s'han de fer càrrec dels

animals abandonats o perduts fins que siguin recuperats, cedits o, si escau, sacrificats segons el

que estableix l'article 11.2.

17.3 Si l'animal porta identificació, l'ajuntament o, si escau, l'ens supramunicipal corresponent

ha de notificar a la persona propietària o posseïdora que té un termini de vint dies per

recuperar-lo i abonar prèviament totes les despeses originades. Transcorregut aquest termini,

si la persona propietària o posseïdora no ha recollit l'animal, aquest es considera abandonat i

pot ser cedit, acollit temporalment o adoptat, efectes que han d'haver estat advertits en la

notificació esmentada.

Article 19 Captura de gossos, gats i fures ensalvatgits

19.1 Correspon als ajuntaments la captura en viu de gossos, gats i fures ensalvatgits per

mètodes d'immobilització a distància.”

Animals de companyia: Gats

Gestió i seguiment de les colònies controlades de gats al municipi, en col·laboració amb

ACAIMA (associació contra l’abandonament i maltractament animal).

Page 6: MEMÒRIA 2016 - Ajuntament d'Olesa...els animals abandonats, perduts o ensalvatgits, i controlar els animals salvatges urbans. En l’article 3 de la mateixa norma es defineix com

6

2.2 Seus, adreces i telèfons

Ajuntament Olesa de Montserrat

Edifici Central (planta segona)

Plaça Felix Figueras i Aragay, s/n

Telèfon: 93 778 00 50 (ext. 4240)

[email protected]

Page 7: MEMÒRIA 2016 - Ajuntament d'Olesa...els animals abandonats, perduts o ensalvatgits, i controlar els animals salvatges urbans. En l’article 3 de la mateixa norma es defineix com

Salut pública i consum. Memòria 2016

7

3. Activitats realitzades

3.1 Animals de companyia: gossos, gats i fures

3.1.1 Descripció

Segons regula el Decret Legislatiu 2/2008, de 15 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la

Llei de protecció dels animals, les administracions locals els hi correspon recollir i controlar

els animals abandonats, perduts o ensalvatgits, i controlar els animals salvatges urbans.

En l’article 3 de la mateixa norma es defineix com a “animal de companyia” els animals

domèstics que les persones mantenen generalment a la llar amb la finalitat d'obtenir-ne

companyia. Als efectes d'aquesta Llei, gaudeixen sempre d'aquesta consideració els gossos,

els gats i les fures.

3.1.2 Resultats

Cens Municipal d’animals de Companyia i ANICOM

En l’article 14.1 i 14.2 de la citada legislació es diu que:

“14.1 Es crea el Registre general d'animals de companyia, que és gestionat pel departament

competent en matèria de medi ambient. El Registre general és únic i és constituït pel conjunt

de dades d'identificació dels censos municipals d'animals de companyia que estableix l’apartat

2.

14.2 Els ajuntaments han de portar un cens municipal d'animals de companyia en el qual s'han

d'inscriure els gossos, els gats i les fures que resideixen de manera habitual al municipi. Al cens,

han de constar les dades d'identificació de l'animal, les dades de la persona posseïdora o

propietària i les altres dades que s'estableixin per reglament.”

Per donar aplicació a aquesta legislació i al igual que molts ens locals, a l’any 2014 es va

fusionar el registre municipal de cens d’animals de companyia amb el registre ANICOM que

unifica els registres municipals de censos de tota Catalunya.

Page 8: MEMÒRIA 2016 - Ajuntament d'Olesa...els animals abandonats, perduts o ensalvatgits, i controlar els animals salvatges urbans. En l’article 3 de la mateixa norma es defineix com

8

Figura 1: Nombre d’animals de companyia, 2016. Font: ANICOM

S’ha de tenir en compte que encara que la causalitat de les baixes del cens es per defunció de

l’animal, el canvi de propietari a un no resident en la vil·la també és causa de baixa.

En referència a les altes, veterinaris i organitzacions animalistes tenen accés a l’aplicació

ANICOM per registrar altes i baixes, ja sigui de manera informàtica o a través d’un correu

postal a la Direcció de Medi Natural que posteriorment envia a l’ajuntament per a la

introducció al ANICOM.

Figura 2: Distribució d’altes i baixes al cens per espècies, 2016. Font: ANICOM

1

15 14

60

1

59

168

32

136

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

Altes (+) Baixes (-) Increment 2016

Fures

Gats

Gossos

229

48

181

0

50

100

150

200

250

Altes (+) Baixes (-) Increment total

Page 9: MEMÒRIA 2016 - Ajuntament d'Olesa...els animals abandonats, perduts o ensalvatgits, i controlar els animals salvatges urbans. En l’article 3 de la mateixa norma es defineix com

Salut pública i consum. Memòria 2016

9

Figura 3: Comparativa 2014-2016 de les dades del cens. Font: ANICOM

Es comprova una tendència estable en el nombre d’altes i es preveu una estabilització de

l’increment d’animals censats per a l’any 2017.

Llicència de tinença d’animals potencialment perillosos

Atès el Reial Decret 287/2012 en matèria d’animals potencialment perillosos, tota persona

que condueixi per espais públics un gos potencialment perillós requereix la llicència

personal i intransferible atorgada per l'Ajuntament.

A tal efecte, després del registre de tota la documentació per part de l’usuari de l’animal, i si

escau, la consulta d’aquest ens local del certificat de penals corresponent atorgat pel registre

de pena, s’inicia l’expedient que conclou en una atorgació de la llicència aprovada per Decret

d’Alcaldia.

Durant l’any 2016, s’han atorgat totes les 13 llicències de tinença d’animals potencialment

perillosos registrades en aquest ajuntament.

El termini d’aprovació mitjà des de que es registra la petició de l’usuari fins a la notificació

del decret corresponent és d’aproximadament 70 dies, a causa de la tramitació no

electrònica del certificat de penals necessari per a aquest tràmit.

Entre les 13 llicències atorgades durant aquest any, solament n’hi ha una que es tracti de la

sol·licitud de renovació de la llicència ja atorgada prèviament . Segons la normativa vigent,

la duració de la concessió de la llicència es de 5 anys.

229

48

181201

35

236

199

69

268

0

50

100

150

200

250

300

Altes (+) Baixes (-) Increment TOTAL

2016

2015

2014

Page 10: MEMÒRIA 2016 - Ajuntament d'Olesa...els animals abandonats, perduts o ensalvatgits, i controlar els animals salvatges urbans. En l’article 3 de la mateixa norma es defineix com

10

Figura 4: Comparativa 2013-2016 del nombre de llicències atorgades. Font: pròpia

Es confirma la progressió anual d’aquest expedients iniciada en 2013 i s’espera que durant

l’any 2017 la tendència continuï en augment.

Recollida d’animals de companyia abandonats i/o perduts

El departament de Salut Pública i Consum gestiona la recollida i control dels animals perduts

o abandonats mitjançant la contractació d’un centre de recollida i acollida d’animals de

companyia.

A finals de 2015 es va iniciar un procés participatiu amb entitats i associacions vinculades

amb animals de companyia, associacions de veïns, veterinaris i comerços vinculats al món

animal.

Resultat d’aquest procés participatiu va sorgir la necessitat de modificar els criteris i serveis

del contracte de recollida i acollida d’animals abandonats.

Es van iniciar els tràmits i en data 1 de juny de 2016 es va adjudicar el contracte per

procediment negociat sense publicitat per un període d’un any amb l’Associació Protectora

d’Animals de l’Anoia (APAN).

L’espai temporal situat al Passatge Argelines, al costat de la colònia central de gats es va

reformar per tal de garantir les condicions de benestar dels animals atenent a les peticions

de les dues associacions relacionades amb animals de companyia (Ad’O i ACAIMA).

Les obres de millora efectuades han estat:

- Separació mitjançant paret dels 2 espais (animals abandonats i/o perduts i

colònia central de felins).

- Pintura de tots els espais.

6

10

1213

0

2

4

6

8

10

12

14

2013 2014 2015 2016

Page 11: MEMÒRIA 2016 - Ajuntament d'Olesa...els animals abandonats, perduts o ensalvatgits, i controlar els animals salvatges urbans. En l’article 3 de la mateixa norma es defineix com

Salut pública i consum. Memòria 2016

11

- Pavimentació i eliminació d’aigües automàtica.

- Mobiliari per guardar estris amb aigüera.

- Armari emmagatzematge colònies de felins.

- Instal·lació desaiguar rentadora. El servei de recollida i acollida d’animals abandonats des de juny de 2016 es presta de

manera integral mitjançant els nous serveis contractats: recollida d’animals a la via pública,

gestió de recuperació animal propietària mitjançant nou contracte de recollida i acollida,

neteja i manteniment espai temporal i acollida dels animals abandonats.

En tot cas, abans que el servei de recollida d’animals contractat actuï, el primer pas és

comprovar si l’animal està degudament identificat o el propietari el reclama i es retorna des

de la policia local. A través de les actes de la policia notificades a aquest departament es fa

un seguiment de les entrades i sortides d’aquests animals. Per tot això, es coneix que s’han

registrat 148 animals de companyia durant aquest any 2016, dividits en 117 gossos i

29 felins amb les següents sortides:

Figura 5: Registre de sortida d’animals, 2016. Font: Policia Local1

1 La xifra de 2 gats és el resultat d’una camada de 5 gats registrats dels quals 2 van morir.

6966

11

21

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Animals recuperats pel/lapropietari\ària

Animals custodiats perentitats externes

(Empreses Recollida -Entitats Animalistes)

Animals custodiats pelsciutadans

Animals morts - Cadellsgats

Page 12: MEMÒRIA 2016 - Ajuntament d'Olesa...els animals abandonats, perduts o ensalvatgits, i controlar els animals salvatges urbans. En l’article 3 de la mateixa norma es defineix com

12

Figura 6: Registre mensual de sortida d’animals, 2016. Font: Policia Local

En l’anterior gràfic es pot comprovar l’efecte de la introducció del canvi de gestió del control

de felins d’Olesa de Montserrat amb un augment de les incidències en el registre d’entrada

de la policia.

Una altra influència de l’efecte de la recollida de felins es veu en la següent gràfica envers a

una comparativa plurianual, atès que aquest any s’havia reduït el nombre de gossos

gestionats fins a 117, tal i com s’ha dit anteriorment. També s’ha de tenir en compte que cap

felí ha estat recuperat pel seu propietari en la policia local.

Figura 7: Comparativa 2013-2016 d’animals gestionats per la Policia Local. Font: Policia Local

7

13

5

11

5

118

1411

810

14

2

3

59

44

2

0

5

10

15

20

25

G F M A M J J A S O N D

Gats

Gossos

104111

129

148

4753

7569

51 5447

66

6 4 7 11

0

20

40

60

80

100

120

140

160

2013 2014 2015 2016

Animals recollits gestionats perla Policia Local

Animals recuperats pel/lapropietari\ària

Animals custodiats per entitatsexternes (Empreses Recollida -Entitats Animalistes)

Animals custodiats pelsciutadans

Page 13: MEMÒRIA 2016 - Ajuntament d'Olesa...els animals abandonats, perduts o ensalvatgits, i controlar els animals salvatges urbans. En l’article 3 de la mateixa norma es defineix com

Salut pública i consum. Memòria 2016

13

Colònies de gats urbans

La gestió de colònies controlades de gats al municipi es gestiona amb la col·laboració de

l’Associació contra el maltractament i abandonament animal (ACAIMA). Actualment

disposem d’un Conveni d’ajut d’acció concertada entre l’Ajuntament i ACAIMA pel període

2013-2016, que permet concedir un ajut econòmic anual per desenvolupar les tasques de

control de les colònies i així mantenir un cens estable mitjançant l’esterilització dels gats, fet

que permet evitar la superpoblació i el deteriorament de les condicions de salubritat dels

gats.

Aquesta entitat ha gestionat 28 felins recollits per mitjans propis a la via pública, 4 més que

l’any 2015.

Envers a les colònies controlades de gats, s’han esterilitzat 8 gats mascles i 18 Femelles, s’ha

practicat l’eutanàsia a 11 felins segons les condicions que marca la legislació vigent i a través

de serveis i criteris veterinaris. També s’ha tramitat l’adopció de 17 felins.

A petició d’aquesta entitat, i juntament amb el departament de Via pública s’ha iniciat un

projecte d’instal·lar un refugi d’aclimatació per a felins situat a Sant Bernat atesa la saturació

de les colònies i del refugi situat en el parc municipal.

Protocol d’urgències d’animals a la via pública

S’ha establert juntament amb la resta de departaments implicats en el servei de recollida,

l’empresa adjudicatària del servei i les entitats animalistes, un protocol d’urgències

d’animals a la via pública o en els recollits per aquest ens en la qual si un animal es troba en

situació molt greu de salut es trasllada a un servei veterinari proper. La despesa d’aquest

servei l’assumeix aquest departament.

Altres tasques i accions

- S’ha elaborat un programa i un procediment de recollida d’animals abandonats i

perduts, i un procediment de neteja i desinfecció de l’espai temporal d’animals,

consensuat tant amb la Policia local com amb les entitats animalistes implicades

en el servei.

- S’ha redactat una proposta d’Ordenança reguladora de la tinença d’animals de

companyia a Olesa de Montserrat.

- S’ha elaborat un informe sobre les taxes de serveis relacionats amb animals de

companyia als municipis del Baix Llobregat.

- S’ha redactat una proposta de campanya de tinença responsable d’animals de

companyia.

Page 14: MEMÒRIA 2016 - Ajuntament d'Olesa...els animals abandonats, perduts o ensalvatgits, i controlar els animals salvatges urbans. En l’article 3 de la mateixa norma es defineix com

14

3.1.3 Costos

Animals de Companyia

Capítol II Servei Recollida d’animals: 39.591,88 €

Urgències Veterinàries: 1.732,85 €

Material Refugi i campanya: 372,64 €

Capítol IV

Conveni gestió colònies gats*: 6.300 €

Capítol I - Despesa de personal

15% - Cap UA + 15 % -Tècnic I : 4.558,83 €

Total despesa: 52.556,2 €

Page 15: MEMÒRIA 2016 - Ajuntament d'Olesa...els animals abandonats, perduts o ensalvatgits, i controlar els animals salvatges urbans. En l’article 3 de la mateixa norma es defineix com

Salut pública i consum. Memòria 2016

15

3.2 Promoció de la salut

3.2.1 Descripció

És el conjunt d’actuacions, prestacions i serveis destinats a fomentar la salut individual i

col·lectiva i a impulsar l’adopció d’estil de vida saludables per mitjà de les intervencions

adequades en matèria d’informació, comunicació i educació sanitàries.

3.2.2 Resultats

Centres escolars i centre d’atenció primària

A Catalunya, arrel del Decret de 17 de març de 1980, d’aprovació i aplicació del Programa de

Salut Escolar, es va posar en marxa el Programa de Salut Escolar que determinava una sèrie

d'activitats que els ens locals havien de garantir que es dugessin a terme a l'escola, ja fos a

través de la gestió directa o indirecta del mateix. El Decret 155/1993, d'11 de juny,

d'actualització del programa de Salut Escolar, va determinar que els ajuntaments, dins del

seu àmbit territorial, són els responsables de l'execució del Programa i els correspon la

supervisió de l'execució del mateix per tal de garantir que les diferents activitats que el

composen es duguin a terme a l'escola pels nens i nenes d’entre 3 i 16 anys escolaritzats als

centres educatius de primària i secundària de la nostra població.

A Olesa, dins del Programa de Salut Escolar, es realitzen les següents activitats:

1. Administració de vacunes.

2. Control del compliment del calendari de vacunacions sistemàtiques.

3. Examen de salut bucodental.

Aquestes accions, organitzades per aquest departament, es duen a terme coordinadament

amb el CAP, ja que són les entitats responsables de l'assistència primària de la població. En

definitiva, l'objectiu prioritari del programa és que tots els infants gaudeixin d'un nivell de

vigilància de la seva salut adequat.

Catàleg d’activitats educatives

Aquest departament gestiona i coordina les activitats relatives al món de la salut incloses en

el catàleg d’activitats educatives que es realitzen en aquest durant el curs escolar.

Durant el Curs escolar 2015-2016 han estat les següents:

- ESCOLA PUIGVENTÓS : Exposició “Menja bé, tu hi guanyes” (De l’1 de febrer al 15

de febrer de 2016)

- ESCOLA JOSEP FERRÀ I ESTEVE: Exposició “Cuida’t les dents” (del 17 de febrer al 2

de març de 2016)

Page 16: MEMÒRIA 2016 - Ajuntament d'Olesa...els animals abandonats, perduts o ensalvatgits, i controlar els animals salvatges urbans. En l’article 3 de la mateixa norma es defineix com

16

- IES CREU DE SABA: Exposició “El tabac al descobert” (Del 21 d’abril al 5 de maig de

2016)

En referència al catàleg 2016-2017, amb col·laboració del CAP, s’han afegit els següents

tallers a disposar per a les escoles:

- Esmorzar Saludable

- Consulta Oberta

- Higiene alimentària i nutrició

- Alimentació saludable, Piràmide dels aliments

- Taller de sexualitat

Olesa, Posa’t en forma

Vist l’èxit de participació de la població, aquest departament continua amb el programa de

promoció de l’activitat física i de benestar mental en les seves dues vessants:

1) TAI-TXI: Cada dilluns i dimecres a les 9:30 al parc municipal, un monitor contractat

per l'ajuntament realitza una classe de tai-txi. El tai-txi comprèn una sèrie de

moviments lents, i és practicat cada matí per grups de gent en centenars de parcs

per tota la Xina i, cada cop més, en altres parcs de tot el món. En les classes de tai-

txi s'ensenya a conèixer el mateix equilibri i el que l'afecta, a reconèixer iguals dins

dels altres, i l'estima del valor pràctic en la capacitat de moderar comportaments

extrems i l'actitud en els nivells mentals i físics. La mitjana d’assistència varia en

funció de la climatologia però està en una trentena de persones per sessió.

2) CAMINADES: Es realitzen 2 caminades setmanals de dificultats diferents, dimarts i

dijous de 9:15 a 13 hores aproximadament. Aquestes caminades estan

acompanyades per un dinamitzador del departament de participació ciutadana. La

mitjana d’assistència varia en funció de la climatologia però esta en una trentena

de persones per sessió.

S’ha coordinat amb el CAP el fet de fer prescripció social i mèdica entre els seus usuaris en

referència a aquests serveis.

Campanya Alcohol Responsable

Diversos departaments de l’Ajuntament d’Olesa de Montserrat van impulsar una campanya

per prevenir el consum d’alcohol entre menors d’edat. Aquesta iniciativa s’ha posat en marxa

arrel de problemàtiques detectades relacionades amb els riscos del consum entre joves del

municipi, i específicament entre els menors d’edat.

Es van fer diferents activitats, com per exemple una sèrie de xerrades als instituts. A més, la

policia local va visitar els establiments comercials per tal d’explicar-los la campanya i

proposar-los de penjar cartells per evitar la venta de begudes alcohòliques a menors.

Page 17: MEMÒRIA 2016 - Ajuntament d'Olesa...els animals abandonats, perduts o ensalvatgits, i controlar els animals salvatges urbans. En l’article 3 de la mateixa norma es defineix com

Salut pública i consum. Memòria 2016

17

La campanya de prevenció del consum d’alcohol entre menors d’edat es va treballar

transversalment des de Serveis Socials, Ensenyament, Cultura, Joventut, Participació

Ciutadana, Medi Ambient, Salut pública, Seguretat Ciutadana, Igualtat, Cabalbaix i Promoció

Econòmica.

Setmana de la Lactància Materna

L’ajuntament d’Olesa de Montserrat va inaugurar la commemoració de la Setmana de la

Lactància materna que l'Hospital de Martorell organitza i impulsa a la comarca del 2 al 8

d'octubre. El tret de sortida va ser diumenge 2 d’octubre amb un acte d’inauguració a les

11.00h al Parc Municipal i l’espectacle de circ Karoli, l’home sobre rodes. Es van fer diferents

activitats infantils i familiars al Parc Municipal per donar a conèixer els beneficis de la

lactància materna.

També es va fer una pancarta reinvidicativa al respecte que es va penjar a la façana de

l’ajuntament durant tota aquella setmana.

Altres activitats que es van organitzar al llarg de la setmana són una hora del conte el dilluns

3 d’octubre a les 18.00h i el dijous 6 d’octubre, i també a les 18.00h un cafè tertúlia “Dones

que parlen de dones”, dedicat a la lactància materna, i un concurs de fotografia sobre la

lactància materna realitzat per l'hospital de Martorell.

A més s’ha donat difusió al taller de lactància materna setmanal que realitza el CAP d’Olesa

de Montserrat.

Regeneració urbana i salut

El Departament de Sanitat i Consum va rebre una subvenció extraordinària de la Diputació

de Barcelona, per dur a terme el projecte “Regeneració Urbana i Salut”. L’objectiu del

projecte és motivar i promoure l’activitat física i la millora de la qualitat de vida a l’interior

del nucli urbà. El projecte es durà a terme entre l’1 de setembre de 2016 i el 30 de juny de

2017.

Els punts dels projecte a executar:

- Estudi i elaboració d’un plànol divulgatiu amb una oferta de caminades urbanes

- Revisió d’equipaments esportius a la via pública

- Difusió de fulletons editats de consells d’hàbits saludables i amb oferta de rutes

- Proposta de senyalització d’aquests recorreguts amb senyalització física i digital

- Difusió i presentació del projecte

- Elaboració d’una primera proposta de guia de prescripció social per a

professionals de l’àmbit social i de salut

Page 18: MEMÒRIA 2016 - Ajuntament d'Olesa...els animals abandonats, perduts o ensalvatgits, i controlar els animals salvatges urbans. En l’article 3 de la mateixa norma es defineix com

18

Jornada de salut pública

El Departament de Sanitat i Consum va organitzar el 16 de març de 2016 una jornada

adreçada a totes les entitats del municipi i a la població en general.

L’objectiu d’aquesta Jornada, presentada per Pilar Puimedon, alcadessa d’Olesa de

Montserrat, conjuntament amb Carles Martí, director del Centre d’Atenció Primària, Laura

Martínez, diputada de Salut Pública de la Diputació de Barcelona i Joan Guix, secretari de

Salut Pública del Departament de Salut, ha estat definir la salut pública més enllà de la sanitat

pública, i fer conèixer quins són els determinants de la salut de les persones. La salut està

condicionada per molts determinants. A banda de l’accés a uns serveis públics de salut de

qualitat és important incidir en altres àmbits que també afecten la salut de les persones. Cal

tenir present els factors polítics i socioeconòmics, l’entorn, l’habitatge, les condicions

laborals, els estils de vida o altres característiques de les persones, com ara el gènere, l’edat

o l’origen social.

Cristina Pérez, subdirectora general de Coordinació de la Salut Pública a Barcelona i Girona,

de la Secretaria de Salut Pública, en l’exposició “Com podem fer salut al municipi?” ha parlat

del Pla interdepartamental de salut pública (PINSAP) com l’instrument per dur a terme les

intervencions sobre els determinants de la salut de la població que requereixen un abordatge

conjunt des de molts sectors socials i des de l’Administració pública, tant de l’autonòmica

com de la local. Protegir i millorar la salut de la població requereix l’acció conjunta de tot el

Govern, amb una estratègia de “salut en totes les polítiques”.

En la Jornada també s’ha comptat amb Andreu Segura, del Departament de Salut, qui ha

presentat del projecte COMSalut (“Comunitat i salut: atenció primària i comunitària”).

Aquest projecte implica directament l’atenció primària i els dispositius de salut pública

locals, així com tots els agents socials. L’objectiu del COMSalut és reorientar l’atenció

primària cap a la comunitat i potenciar el treball en xarxa, gràcies a la implicació activa del

teixit comunitari, és a dir, amb els ajuntaments, les escoles, els casals d’avis o altres entitats

socials per poder contribuir més efectivament a la promoció de la salut de la comunitat i

atendre de manera integral les persones, oferint-los activitats comunitàries, que van més

enllà de les prescripcions facultatives.

Finalment, hem pogut conèixer, gràcies als informes i indicadors de salut de l’àmbit de

l’atenció primària, elaborats per la Diputació de Barcelona i el Departament de Salut, de la

mà de Carlos Arias i Blanca Muntané, quina és la situació de salut al municipi d’Olesa de

Montserrat.

La Jornada ha conclòs amb la intervenció de la regidora de Salut Pública de l’Ajuntament

d’Olesa de Montserrat, Montserrat Vergara i la cap de l’Àrea de Salut Pública de l’Ajuntament,

Tanit Morón, debatent sobre com es pot començar a treballar conjuntament per encetar un

Page 19: MEMÒRIA 2016 - Ajuntament d'Olesa...els animals abandonats, perduts o ensalvatgits, i controlar els animals salvatges urbans. En l’article 3 de la mateixa norma es defineix com

Salut pública i consum. Memòria 2016

19

procés comunitari de salut, que permeti identificar necessitats i oportunitats en salut al

municipi, i alhora construir entre totes un pla de salut local i establir un espai de participació

en salut al municipi.

Figura 8: Cartell de la Jornada de Salut Pública, 2016. Font: pròpia

Desfibril·ladors

Al juny de 2015, mitjançant un contracte de leasing per un període de 4 anys, es va

formalitzar l’adquisició d’un aparell desfibril·lador mòbil. Aquest contracte continua vigent.

Tanmateix, el Departament d’Esports ha gestionat la substitució i adquisició de nous aparells

desfibril·ladors per a les zones esportives d’Olesa de Montserrat. S’ha decidit situar-los en

l’exterior dels equipaments del pavelló Salvador Boada, el pavelló de bàsquet i el pavelló Sant

Bernat, a efectes de millorar l’accessibilitat d’aquest aparell a la ciutadania en els horaris de

tancament dels immobles.

Durant l’any 2016, en principi s’havia programat un únic Taller d’autoprotecció i suport vital

bàsic i DEA (Desfibril·lació Externa Automatitzada) per a la ciutadania, ofert gratuïtament

per la Diputació de Barcelona el dia 29 de setembre al saló de plens, atesa la poca demanda

de la població d’aquesta activitat durant els anteriors anys. Posteriorment, es va constatar

un interès tant de la ciutadania, treballadors municipals i l’IES Daniel Blanxart per aquesta

activitat. Per tot això, es van afegir noves formacions el 30 de setembre i 20 de desembre

per atendre aquesta demanda ciutadana i una el 7 de novembre pel personal docent de l’IES

Daniel Blanxart realitzada al mateix centre.

Page 20: MEMÒRIA 2016 - Ajuntament d'Olesa...els animals abandonats, perduts o ensalvatgits, i controlar els animals salvatges urbans. En l’article 3 de la mateixa norma es defineix com

20

Totes les formacions han tingut èxit de públic i es valora un augment d’aquestes mateixes

activitats per al 2017.

També es valora programar tallers específics adaptats en l’àmbit escolar per l’any 2017.

3.2.3 Costos

Promoció de la Salut

Capítol II

Setmana lactància materna : 1.399,75 €

Olesa, Posa’t en forma: 3.472,69 €

Altres actuacions: 2.283,65€

Capítol I - Despesa de personal

35%-Cap UA + 35%-Tècnic I: 10.637,27 €

Total despesa : 17.793,36 €

Page 21: MEMÒRIA 2016 - Ajuntament d'Olesa...els animals abandonats, perduts o ensalvatgits, i controlar els animals salvatges urbans. En l’article 3 de la mateixa norma es defineix com

Salut pública i consum. Memòria 2016

21

3.3 Seguretat alimentària

3.3.1 Descripció

Els ajuntaments tenen assignades competències adreçades a la prevenció dels riscos per a la

salut relacionats amb els aliments en les activitats del comerç minorista, la restauració, la

producció d'àmbit local i el transport urbà d'aliments.

3.3.2 Resultats

Programa Municipal de Seguretat Alimentària

S’ha elaborat un Programa municipal de seguretat alimentària d’Olesa de Montserrat, amb

els corresponents procediments de treball, models de documents administratius

i base de dades.

Aquest programa coordina l’execució de les activitats de control sanitari en el sector de

restauració de competència municipal de gestió del risc, consistent en una enquesta de

valoració de les condicions higièniques, les pràctiques de manipulació i autocontrols, per

tal de tipificar l’activitat i fer una estimació del risc sanitari associat a la mateixa.

Cercles de comparació intermunicipal en seguretat alimentària (CCIM-SAM)

S’ha iniciat la recollida d’informació per inscriure’s al Cercle de comparació intermunicipal

en seguretat alimentària de la Diputació de Barcelona. El resultat d’aquesta informació que

correspon a les activitats de seguretat alimentària durant el 2016 és la següent taula:

Page 22: MEMÒRIA 2016 - Ajuntament d'Olesa...els animals abandonats, perduts o ensalvatgits, i controlar els animals salvatges urbans. En l’article 3 de la mateixa norma es defineix com

22

Taula 1: Enquesta d’informació per al CCIM-SAM, 2016. Font: pròpia

Variable Valor

Variable Valor

Nombre total d'establiments

alimentaris 317

Nombre total de requeriments

emesos 0

Nombre de nous establiments

alimentaris al municipi 1 Nombre de brots de TIAs 0

Nombre total d'establiments

alimentaris visitats anual 17 Nombre de denúncies rebudes 3

Nombre total d'establiments

alimentaris classificats 93

Nombre d'establiments

codificats total 93

Nombre total d'establiments

alimentaris classificats anual 0

Nombre de visites de

classificació de l'ajuntament 0

Nombre total d'establiments

alimentaris classificats com a

risc sanitari BAIX

52

Nombre de visites de

classificació d'empreses

externes

0

Nombre total d'establiments

alimentaris classificats com a

risc sanitari MITJÀ

39

Nombre de visites de

classificació d'altres

institucions

0

Nombre total d'establiments

alimentaris classificats com a

risc sanitari ALT

2 Nombre total de visites de

classificació 0

Nombre total d'establiments

alimentaris inspeccionats 17

Nombre d'inspeccions de

l'ajuntament 0

Nombre total d'establiments

alimentaris inspeccionats

conformes pel que fa a

instal·lacions

11 Nombre d'inspeccions

empreses externes 0

Nombre total d'establiments

alimentaris inspeccionats

conformes pel que fa a

pràctiques de manipulació

6 Nombre d'inspeccions d'altres

institucions 22

Nombre total d'establiments

alimentaris inspeccionats que

disposen d'autocontrol

2 Nombre total d'inspeccions

realitzades 22

Nombre d'establiments

alimentaris assessorats 0

Nombre de visites de control

de l'ajuntament 0

Nombre d'activitats

realitzades de la Cartera de

Serveis de SAM

9

Nombre d'establiments

alimentaris amb mesures

cautelars

1

Nombre total d'advertiments

emesos 17

Nombre d'establiments

alimentaris sancionats 0

Page 23: MEMÒRIA 2016 - Ajuntament d'Olesa...els animals abandonats, perduts o ensalvatgits, i controlar els animals salvatges urbans. En l’article 3 de la mateixa norma es defineix com

Salut pública i consum. Memòria 2016

23

Formació de manipuladors d’aliments

És una formació adreçada a totes aquelles persones que per la seva activitat laboral estan

en contacte amb els aliments durant qualsevol de les etapes de producció, transformació i

distribució.

- 8 de març – 35 assistents

- 3 de maig – 32 assistents

- 20 de setembre - 21 assistents

- 15 de novembre - 35 assistents

3.3.3 Costos

Seguretat Alimentària

Capítol II

Formació manipulador aliments: 900,00€

Capítol I - Despesa de personal

15% Cap UA, + 15% Auxiliar administratiu, 15 % + Tècnic I , 90% + Tècnic II:

9.240,51 €

Total despesa : 10.140,51 €

Page 24: MEMÒRIA 2016 - Ajuntament d'Olesa...els animals abandonats, perduts o ensalvatgits, i controlar els animals salvatges urbans. En l’article 3 de la mateixa norma es defineix com

24

3.4 Sanitat ambiental

3.4.1 Descripció

Les actuacions a sanitat ambiental s’adrecen al control i la vigilància dels agents físics,

químics i biològics presents en el medi, en els equipaments i espais públics i indrets habitats,

que poden generar riscos per a la salut, així com també activitats de gestió dels riscos

derivats de l’entorn biològic.

3.4.2 Resultats

Aus Urbanes

L’any 2015 l’Ajuntament d’Olesa de Montserrat es va afegir als ajuntaments que realitzen el

control de la població de coloms mitjançant el control de la natalitat, és a dir mitjançant un

mètode que n’evita el sacrifici.

El control de la natalitat es realitza mitjançant el sistema Ovistop. Aquest producte és blat de

moro recobert amb nicarbazina com a principi actiu, a més de tenir també un recobriment

hidròfug per conservar el producte en bon estat davant la humitat. Diàriament s’han de

subministrar uns 10gr d’aquest producte per colom per tal d’inhibir la posta d’ous.

Els dispensadors escampen l’Ovistop en un radi aproximat de 2 metres al seu voltant

mitjançant un petit motor automàtic i programable. S’han programat per actuar a primera

hora del matí per tal d’assegurar-se de que els coloms tinguin gana i acudeixin a menjar el

fàrmac.

Com a mínim una vegada al mes s’han reomplert el dipòsits amb Ovistop i s’ha verificat que

les piles amb les que funcionen estiguessin carregades.

S’ha instal·lat un dispensador a la Plaça Tercio Nostra Senyora i un altre a la plaça del

Teatre La Passió. El tractament d’enguany es va iniciar en data 1 de juliol de 2016.

Per tal de fer un seguiment dels resultats es va fer un cens al final de la primera temporada

de tractament (desembre de 2015) i dos censos al final d’aquesta temporada (novembre i

desembre de 2016). Els censos s’han fet per comptatge directe d’individus i s’ha seguit la

metodologia establerta per Sol & Senar (1995).

El resultat de la primera temporada de tractament va ser d’una reducció del 18% de la

població inicial.

Page 25: MEMÒRIA 2016 - Ajuntament d'Olesa...els animals abandonats, perduts o ensalvatgits, i controlar els animals salvatges urbans. En l’article 3 de la mateixa norma es defineix com

Salut pública i consum. Memòria 2016

25

Taula 2: Resultat dels censos de coloms durant el tractament amb Ovistop. Font: Ambiens

Figura 9: Mapa de densitat de coloms a Olesa de Montserrat. Font: Ambiens

Page 26: MEMÒRIA 2016 - Ajuntament d'Olesa...els animals abandonats, perduts o ensalvatgits, i controlar els animals salvatges urbans. En l’article 3 de la mateixa norma es defineix com

26

Legionel·losi

La prevenció i control de la legionel·losi, d'acord amb el Reial Decret 865/2003 , i el Decret

352/2004, insta els municipis a dur a terme una sèrie d’activitats:

- Manteniment i control del cens d’empreses amb torres de refrigeració i

condensadors evaporatius.

- Funció inspectora de les instal·lacions de baix risc: humectadors, fonts

ornamentals, sistemes urbans de rec per aspersió, elements de refrigeració per

aerosolització a l’aire lliure, sistemes d’aigua contra incendis, sistemes d’aigua

interiors d’edificis no previstos a l’article 2.2.c del decret 352/2004 i altres aparells

que acumulin aigua i puguin produir aerosols.

- Programes d’autocontrol (manteniment, neteja i desinfecció) basats en el sistema

d’anàlisi de perills i punts de control crític per a la prevenció de la legionel·losi en

les instal·lacions de titularitat municipal.

Durant 2016 s’han dut a terme les tasques relacionades amb la prevenció i el control de la

legionel·losi en les instal·lacions de titularitat municipal. El departament de Salut pública i

consum s’ha coordinat amb l’Agència de salut pública de Catalunya per tal de continuar amb

el compliment dels programes d’autocontrol per a la prevenció de la legionel·losi en les

instal·lacions municipals.

Tanmateix, s’ha donat compliment a la segona inspecció obligatòria envers al certificat de

revisió d’instal·lacions d’alt risc associat a la legionel·losi vàlid per cinc anys en els següents

equipaments:

- Pavelló Salvador Boada-Piscina Hivern

- Vestuaris de Hoquei

- Camp de Futbol

- Pavelló de Bàsquet

Durant 2016 certes correccions han determinat la instal·lació d’uns filtres d’aigua a l’entrada

d’aigua de les piscines.

S’ha actualitzat i fet els requeriments d’informació a les empreses del municipi per tal de

mantenir el cens de Torres de refrigeració i condensadors evaporatius amb la informació

correcta.

Piscines d’ús públic i poliesportius

El control sanitari de les piscines d'ús públic i dels poliesportius té com a objectiu principal

avaluar les condicions higienicosanitàries d'aquests establiments d'ús públic.

Page 27: MEMÒRIA 2016 - Ajuntament d'Olesa...els animals abandonats, perduts o ensalvatgits, i controlar els animals salvatges urbans. En l’article 3 de la mateixa norma es defineix com

Salut pública i consum. Memòria 2016

27

En el cas de les piscines, caldrà que s’ajustin als requisits que determinen el decret 95/2000 i

el decret 165/2001.

L’ajuntament ha realitzar els següents controls de superficies en el vestuaris de les zones

esportives i d’aigua de les piscines:

Taula 3: Planificació dels controls d’aigües de piscines i superfícies de vestuaris. Font: COBAC

Mes

Aigua Superfícies

Pis

cin

a H

ive

rn

Pis

cin

a E

stiu

Ca

mp

de

fu

tbo

l

Pis

cin

a H

ive

rn

Pis

cin

a E

stiu

Pa

ve

lló

squ

et

Pa

ve

lló

Sa

nt

Be

rna

t

Pa

ve

lló

Sa

lva

do

r

Bo

ad

a

Ve

stu

ari

s H

oq

ue

i

Gener 2 8 9 8 8 8 8

Febrer

Març 2

Abril

Maig 2 8 9 8 8 8 8

Juny 2 8

Juliol 2 8

Agost 2 8

Setembre 2

Octubre 8 9 8 8 8 8

Novembre 2

Desembre

ANUAL 10 6 24 27 24 24 24 24 24

TOTALS 16 171

Page 28: MEMÒRIA 2016 - Ajuntament d'Olesa...els animals abandonats, perduts o ensalvatgits, i controlar els animals salvatges urbans. En l’article 3 de la mateixa norma es defineix com

28

3.4.3 Costos

Sanitat Ambiental

Capítol II

Control de la legionel·losi: 1.070,15 €

Control sanitari dels vestuaris i aigua de la piscina de les zones esportives:

2.035,71€

Control de la població de coloms: 5.841,80 €

Capítol I - Despesa de personal

35%-Cap UA + 20%-Auxiliar administratiu + 35%-Tècnic I +10 % -Tècnic II:

12.694,51 €

Total despesa : 21.642,17 €

Page 29: MEMÒRIA 2016 - Ajuntament d'Olesa...els animals abandonats, perduts o ensalvatgits, i controlar els animals salvatges urbans. En l’article 3 de la mateixa norma es defineix com

Salut pública i consum. Memòria 2016

29

3.5 Consum

3.5.1 Descripció

L' oficina municipal d'informació al consumidor (OMIC) de l'Ajuntament d'Olesa de

Montserrat té com a finalitat proporcionar als ciutadans informació, educació i suport en

matèria de consum, i al mateix temps desenvolupa funcions de gestió i coordinació en aquells

temes que incideixen en el món del consum en les quals l'Ajuntament tingui competència.

En tot cas, la seva tasca principal es mediar entre el consumidor i la empresa segons les

prerrogatives legals vigents descrites en el decret 98/2014 de mediació de consum i en el

Codi de Consum de Catalunya.

Aquest servei actualment està externalitzat mitjançant concurs obert i l’adjudicatari actual

és Unió de consumidors de Catalunya. Aquest contracte ha estat adjudicat a finals de l’any

2015. Aquest contracte es va exercir durant l’any 2016 mitjançant un servei d’atenció al

ciutadà en tres tardes per mes durant 4 hores i una jornada mensual de 4 hores dedicades a

la tramitació de reclamacions. També ocasionalment hi ha hagut intervencions a Olesa Ràdio

per part de l’adjudicatari.

3.5.2 Resultats

L’Oficina Municipal d’Informació al Consumidor ha respost una mitjana de 3 consultes per

setmana rebudes per correu electrònic, via telemàtica o per visites esporàdiques.

El servei presencial d’atenció al consumidor de l’OMIC, que es feia habitualment 3 dijous a la

tarda per setmana via cita prèvia, va atendre 273 consumidors.

En 2016 s’han registrat 93 peticions expressament per a l’OMIC, entre elles 3 reclamacions

derivades per l’Agencia Catalana de Consum envers a les competències atribuïdes als

organismes locals de consum.

En el següent gràfic de comparació plurianual es comprova una estabilització envers al

registre d’entrada de les peticions:

Page 30: MEMÒRIA 2016 - Ajuntament d'Olesa...els animals abandonats, perduts o ensalvatgits, i controlar els animals salvatges urbans. En l’article 3 de la mateixa norma es defineix com

30

Figura 10: Comparativa 2014-2016 del registre d’entrada a l’OMIC. Font: pròpia

La tipologia segons de les entrades de 2016 segons la classificació descrita en l’article 111

del Codi de Consum de Catalunya és la següent:

Figura 11: Tipologia d’entrades a l’OMIC segons classificació, 2016. Font: pròpia

La reclamació és la exposició d’uns fets que la persona consumidora fa davant l’establiment

comercial i l’administració amb l’objectiu d’obtenir la reparació d’un dany, el rescabalament

d’una determinada quantitat, la rescissió d’un contracte o l’anul·lació d’un deute. En aquests

casos, i si el consumidor ha registrat tota la documentació i fet els passos previs requerits

per la normativa de consum, l’OMIC inicia el procediment de mediació.

La queixa posa en coneixement dels organismes públics de consum el descontentament

d’una persona consumidora cap a un establiment, un servei o un producte sense que se’n

pugui derivar una reclamació o una denúncia. En aquest cas, l’OMIC transmet la queixa a la

empresa perquè ho pugin tenir en compte.

106

96

93

85

90

95

100

105

110

Any 2014 Any 2015 Any 2016

91

20

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Reclamacions Queixes

Page 31: MEMÒRIA 2016 - Ajuntament d'Olesa...els animals abandonats, perduts o ensalvatgits, i controlar els animals salvatges urbans. En l’article 3 de la mateixa norma es defineix com

Salut pública i consum. Memòria 2016

31

La tipologia de les 93 registres en l’any 2016 segons sector empresarial exceptuant les no

classificables segons els criteris habituals dels organismes públics de consum són les

següents:

Figura 12: Tipologia d’entrades a l’OMIC segons sector empresarial, 2016. Font: pròpia

En la classificació de “Varis” hi està combinada les tipologies relatives a les menys de 5

registres tant com la classificació anomenada “Comerç – Establiments” que afecta la varietat

no classificada des de supermercats fins botigues de segona mà:

Figura 13: Tipologia d’entrades a l’OMIC de la classificació “Varis”, 2016. Font: pròpia

Fent una comparació amb les tipologies més freqüents registrades en l’any 2015, s’observa

una reducció en el nombre de reclamacions sobre telecomunicacions. Tot i que la resta de

les tipologies estan tan atomitzades que cada any varien en una pujada o baixada de fins a 3

registres, s’ha de destacar la falta de reclamacions envers als serveis post-venda

d’electrodomèstics, és a dir, bàsicament, garanties de productes:

14

4 3 3 3 3 2 2 2 1 1 10

5

10

15

39

26

97 7

5

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

Page 32: MEMÒRIA 2016 - Ajuntament d'Olesa...els animals abandonats, perduts o ensalvatgits, i controlar els animals salvatges urbans. En l’article 3 de la mateixa norma es defineix com

32

Figura 14: Tipologia d’entrades a l’OMIC més freqüents, any 2015. Font: pròpia

D’aquestes 91 reclamacions registrades de consum el 2016, s’ha realitzat el procediment de

mediació complert de 79 reclamacions. Les causes per les quals en aquestes 12

reclamacions on no s’ha iniciat o finalitzat la mediació de consum son les següents:

Figura 15: Causes de no inicialització o finalització de la mediació de consum, 206. Font: pròpia

En referència a les 3 reclamacions alienes al món del consum, s’ha orientat al reclamant

envers a la seva problemàtica.

Hi ha hagut 2 reclamacions de persones no empadronades a Olesa de Montserrat envers a

establiments físics no establerts tampoc en aquesta vil·la. Per tant en base a la normativa

vigent s’ha derivat la reclamació al organisme competent.

Sobre els 7 desistiments del mateix consumidor una vegada registrada la seva reclamació,

més enllà de les causes exposades en l’article 15.2 del Decret 98/2014 envers a la falta de

3

2

7

0

1

2

3

4

5

6

7

8

Reclamacions alienes aConsum

Derivació l'organismecompetent de Consum

Desistiment delconsumidor

7

6

3 3 3

0

1

2

3

4

5

6

7

8

Electrodomèstics -Venda/postvenda

Entitats Bancàries Serveis - Gas Assegurances -Automòbils

Automòbils -Reparació

Page 33: MEMÒRIA 2016 - Ajuntament d'Olesa...els animals abandonats, perduts o ensalvatgits, i controlar els animals salvatges urbans. En l’article 3 de la mateixa norma es defineix com

Salut pública i consum. Memòria 2016

33

subsanació envers al requeriment de l’OMIC envers al reclamant, la gran majoria d’aquests

desistiments són deguts a una resposta positiva de l’empresa cap el consumidor

posteriorment al registre d’entrada i no havent-se iniciat o finalitzat el procés de mediació

de consum. Aquest desistiment és comunicat pel consumidor a l’organisme i no es pot

acreditar una relació causa-efecte d’una gestió de l’ OMIC.

En vers les 79 reclamacions acceptades en 2016, s’ha de tenir en compte que segons el

decret de mediació de consum hi ha un període de 3 mesos, ampliable a 6 envers la durada

d’aquest procés, el que implica que existeixen mediacions realitzades en aquest trimestre

sense resolució a data d’avui:

Figura 16: Estat de tramitació de les entrades a l’OMIC durant el 2016. Font: pròpia

Al respecte de les 18 mediacions no acceptades per part de la empresa tal, la causa més

freqüent és el que indica l’article 20.2 del decret de mediació de consum:

“20.2 Si l’empresa no accepta el procediment de mediació, la persona mediadora ho ha de fer

constar i ha d’arxivar les actuacions que ha de notificar a les parts. Si transcorregut el termini

de 30 dies previst a l’apartat anterior l’empresari o l’empresària no ha contestat s’entén que no

accepta el procediment de mediació, per la qual cosa s’han d’arxivar les actuacions i notificar-

ho a les parts.”

A partir de la corroboració d’aquest fets, es considera el procés de mediació ja finalitzat, i en

certes condicions determinades per la legislació, és possible enviar una sol·licitud

d’arbitratge a la Junta Arbitral de Consum competent envers a les reclamacions no

acceptades o en la que no hi hagi acord entre les dues parts. En l’any 2016 s’ha enviat un

total de 8 reclamacions.

18 17

32

12

0

5

10

15

20

25

30

35

No AcceptacióMediació

Acord Desacord Tramit

Page 34: MEMÒRIA 2016 - Ajuntament d'Olesa...els animals abandonats, perduts o ensalvatgits, i controlar els animals salvatges urbans. En l’article 3 de la mateixa norma es defineix com

34

S’ha actualitzat i ampliat el nombre de formularis de l’OMIC a efectes d’adaptar-se a les

exigències i condicionants del Decret 98/2014 de Mediació de Consum, i per a facilitar i

informar el màxim possible al consumidor sobre els requeriments previs a presentar una

reclamació en aquest organisme públic de consum.

En aquesta mateixa intencionalitat, s’ha editat un díptic informatiu sobre el servei de l’OMIC

d’Olesa de Montserrat i el seus procediments:

Page 35: MEMÒRIA 2016 - Ajuntament d'Olesa...els animals abandonats, perduts o ensalvatgits, i controlar els animals salvatges urbans. En l’article 3 de la mateixa norma es defineix com

Salut pública i consum. Memòria 2016

35

Figura 17: Díptic de l’OMIC, 2016. Font: pròpia

El departament de Sanitat i Consum va organitzar a principis de maig la Setmana del Consum

per tal de buscar el màxim de ressò conjuntant les activitats i exposicions cedides

gratuïtament per la Diputació de Barcelona, les ofertes per via contractual per l’adjudicatari

de l’OMIC, una presentació d’estadístiques de les mediacions de consum de l’any 2015 i una

xerrada-col·loqui sobre al consum alternatiu:

Page 36: MEMÒRIA 2016 - Ajuntament d'Olesa...els animals abandonats, perduts o ensalvatgits, i controlar els animals salvatges urbans. En l’article 3 de la mateixa norma es defineix com

36

Figura 18: Cartell de la Setmana del Consum, 2016. Font: pròpia

La valoració d’aquesta Setmana del Consum va ser una falta d’interès per part al públic en

general degut a la baixa assistència a les activitats de consum, a més a més de circumstàncies

climàtiques adverses d’aquella setmana. Aquesta falta d’interès continua la tendència

habitual de la població en aquests últims anys i es recomana buscar alternatives

organitzatives si es valora continuar amb les activitats presencials.

A tal efecte i per intentar canviar aquesta tendència, aquest departament va organitzar, amb

la col·laboració del Departament de Benestar Social, una xerrada cedida per la Diputació de

Barcelona celebrada a les 18:30 h del 6 d’octubre de 2016 al saló de plens de l’Ajuntament.

El tema tractava el subministraments elèctrics a la llar i estava emmarcada dins de les

activitats del mes de la gent gran, ja que era adreçada a aquest col·lectiu.

Figura 19: Cartells de la xerrada “Subministraments elèctrics a la llar”, 2016. Font: pròpia

Va haver-hi un lleuger augment presencial i es valora realitzar activitats en aquest marc en

un altre tipus d’espais adients pel públic a qui son adreçats.

Page 37: MEMÒRIA 2016 - Ajuntament d'Olesa...els animals abandonats, perduts o ensalvatgits, i controlar els animals salvatges urbans. En l’article 3 de la mateixa norma es defineix com

Salut pública i consum. Memòria 2016

37

3.5.3 Costos

Consum

Capítol II Mediació de Consum: 7.658,75 €

Activitats promoció: 30,25 €

Capítol I - Despesa de personal

65% - Auxiliar administratiu: 7.818,96 €

Total despesa: 15.534,96 €

Page 38: MEMÒRIA 2016 - Ajuntament d'Olesa...els animals abandonats, perduts o ensalvatgits, i controlar els animals salvatges urbans. En l’article 3 de la mateixa norma es defineix com

38

4. Atenció ciutadana i tràmits

4.1 Instancies, trucades, visites

Descartant comunicacions institucionals i excloent temes que s’han derivat al departament

corresponent, s’han tramitat 44 instàncies distribuïdes de la següent manera:

- 13 sobre insalubritat d’habitatges o altres espais

- 19 sobre animals domèstics:

o 14 relacionades amb colònies de felins urbanes que s’han gestionat amb

ACAIMA, peticions de recollida de felins a la via pública o espais privats i altres

suggeriments

o 5 per temes relacionats amb el servei de recollida de gossos, majoritàriament

envers a l’abonament de despeses i/o transport del refugi situat fora de la vil·la

- 3 queixes envers el funcionament del CAP

A través del servei “LÍNIA VERDA” han arribat 9 peticions, encara que totes tenen l’epígraf

de “Control de Coloms”, hi ha una diversificació de temes:

Taula 4: Entrades registrades al servei “Línia Verda”, 2016. Font: pròpia

Data / Hora Observacions Data / Hora Observacions

02/11/2016 HAY UNA PERSONAS QUE SUELTAN LOS

GATOS EN LA COLÒNIA (....)

20/07/2016 En una d'aquestes fotos es pot

apreciar l'estat en com a quedat

avui el tendall després de netejar-lo

fa 24h. És desesperant. Cada dia

hem de netejar i desinfectar amb

lleixiu, terra, parets, baranes, taula,

cadires... No se si són conscients

dels problemes de salut que això

pot comportar

17/09/2016 Vist que l"Ajuntament no aplica la seva

ordenança i no fa cas a les queixes. El

meu seguent pas es elevar-ho al

Defensor del Poble.

20/07/2016 En aquesta foto només es veuen

dos coloms, segons abans ni havien

vuit. Cada vegada ni ha més i els

problemes amb els excrements són

diaris. L'adreça és ....

30/08/2016 Ara mateix el Sr. (..) ha vingut com cada

dia a donarlis beses. De que serveixen

les ordenances municipals que

prohibeixen donar menjar? No es el

primer cop, qye denuncio aquesta

persona, com que cada dia els alimenta.

La nostre teulada qui la reparara?

13/07/2016 Es proposa fer instal-lar al propietari

del (...) un filat o fer retirar els

coloms de les seves golfes que fa la

funció de colomar. Aquest colomar

hi viuen uns 1.000 coloms que

embruten la via pública amb els

seus excrements, trobar coloms

Page 39: MEMÒRIA 2016 - Ajuntament d'Olesa...els animals abandonats, perduts o ensalvatgits, i controlar els animals salvatges urbans. En l’article 3 de la mateixa norma es defineix com

Salut pública i consum. Memòria 2016

39

Posar-hi punxes a part d'una despesa,

no es solució, amb el temps les axafen.

morts al mig del carrer o bé

embrutar les terrasses i teulades

dels edificis veïns. No obstant això,

crec que no hi ha control de coloms

en aquest lloc que poden comportar

un risc de salut per la població.

Esperem teobar solució. Gràcies. En

nom dels veïns

30/08/2016 Cada vegada mes coloms. No se quin

control fa l'Ajuntament!!! Me queixat

varies vegades i deien que es resoldrie.

Sanitariament es un perill!!

15/06/2016 Per la vostra informació

11/05/2016 Me encuentro 3 gatitos pequeñitos

abandonados, llamo a la policia

local y me deniegan ayuda, que

ellos no recogen gatos, los dejo

abandonados ante una muerte

segura? Para eso pagamos

impuestos, para que no quieran

prestar ningun servicio a no ser que

sea multar(sólo donde y a quien

ellos consideran). Bravo por este

pueblo.

El nombre de trucades telefòniques a l’extensió 2224-4240 (Tanit Morón) han estat un total

de 1873 trucades:

- 384 trucades entrants exteriors

- 789 trucades sortints exteriors

- 700 comunicacions internes

El nombre de trucades telefòniques a l’extensió 3315-4241 (Ricard Garro) han estat un total

de 1074 trucades:

- 302 trucades entrants exteriors

- 543 trucades sortints exteriors

- 229 comunicacions internes

El nombre de visites no concertades actualment no es té quantificat, però la mitjana seria de

3 visites setmanals: visites per atendre les queixes que posteriorment es registren via

instància o bé per informar-se de temes relacionats amb animals de companyia, seguretat

alimentària, consum, informació relativa a convivència veïnal (insalubritat d’habitatges),

plagues o activitats del departament.

Page 40: MEMÒRIA 2016 - Ajuntament d'Olesa...els animals abandonats, perduts o ensalvatgits, i controlar els animals salvatges urbans. En l’article 3 de la mateixa norma es defineix com

40

4.2 Expedients i tràmits realitzats

Durant el 2016 s’han obert 19 expedients, la resta de tràmits es realitzen mitjançant

expedients anteriors o es tramiten documents que s’incorporen en expedients d’altres

departaments (Intervenció i Contractació).

La descripció dels expedients és la següent:

- 13 expedients: Llicència animals considerats potencialment perillosos.

- 1 expedient envers al nomenament d’un representant a la xarxa local de consum

- 1 expedients envers a la Subvenció Diputació de Barcelona.

- 2 expedients envers a una actuació envers a una insalubritat a un habitatge.

- 1 expedient envers a les actuacions en matèria de control i prevenció de

legionel·losi durant el 2016.

- 1 expedient envers a una actuació respecte a una reclamació per insalubritat per

coloms sorgida de la línea verda.

Page 41: MEMÒRIA 2016 - Ajuntament d'Olesa...els animals abandonats, perduts o ensalvatgits, i controlar els animals salvatges urbans. En l’article 3 de la mateixa norma es defineix com

Salut pública i consum. Memòria 2016

41

5 - Pressupost

Valors de despeses i ingressos

Detall de despeses per activitats realitzades

Salut Pública i Consum

Total Despeses

117.640,2€

Capítol I

44.950,08€

Capítol II

66.390,12€

Capítol IV

6.300€

Total Ingressos

51.750€

Diputació de Barcelona

51.750€

Salut Pública i Consum

ANIMALS DE

COMPANYIA

52.556,2 €

PROMOCIÓ

SALUT

17.793,36 €

SANITAT

AMBIENTAL

21.642,17 €

SEGURETAT

ALIMENTÀRIA

10.140,51€

CONSUM

15.534,96€

Page 42: MEMÒRIA 2016 - Ajuntament d'Olesa...els animals abandonats, perduts o ensalvatgits, i controlar els animals salvatges urbans. En l’article 3 de la mateixa norma es defineix com

42

Animals de Companyia Promoció de la Salut

Capítol II Capítol II Servei Recollida d’animals: 39.591,88 €

Urgències Veterinàries: 1.732,85 €

Material Refugi i campanya: 372,64 € Setmana lactància materna : 1.399,75 €

Olesa, Posa’t en forma: 3.472,69 €

Altres actuacions: 2.283,65€ Capítol IV

Conveni gestió colònies gats: 6.300 €

Capítol I - Despesa de personal Capítol I - Despesa de personal

15% - Cap UA + 15 % -Tècnic I : 4.558,83 € 35%-Cap UA + 35%-Tècnic I: 10.637,27 €

Total despesa: 52.556,2 € Total despesa : 17.793,36 €

Sanitat Ambiental Seguretat Alimentària

Capítol II Capítol II

Control de la legionel·losi: 1.070,15 €

Control sanitari dels vestuaris i aigua de la piscina de

les zones esportives: 2.035,71€

Control de la població de coloms: 5.841,80 €

Formació manipulador aliments: 900,00€

Capítol I - Despesa de personal Capítol I - Despesa de personal

35%-Cap UA + 20%-Auxiliar administratiu + 35%-

Tècnic I +10 % -Tècnic II: 12.694,51 €

15% Cap UA, + 15% Auxiliar administratiu, 15 % +

Tècnic I , 90% + Tècnic II: 9.240,51 €

Total despesa : 21.642,17 € Total despesa : 10.140,51 €

Consum

Capítol II Mediació de Consum: 7.658,75 €

Activitats promoció: 30,25 €

Capítol I - Despesa de personal

65% - Auxiliar administratiu: 7.818,96 €

Total despesa: 15.534,96 €