MERCANCÍAS RESTRINGIDASY PROHIBIDAS CONCLUSIONESSon las operaciones vinculadas al tránsito, ingreso o salida de mercancías restringidas desde o hacia el territorio nacional involucran a diversas instituciones del país, las cuales de acuerdo a lo establecido en su normatividad hacen de conocimiento a los usuarios los documentos de control obligatorios así como los requisitos, costos y tiempo de duración de éstos, además de las oficinas dentro de la Entidad que se encargan de su aprobación.

¿Qué es una Mercancía Restringida o Prohibida?

Mercancía restringida: se considera restringida la exportación o importación de bienes que se encuentran controlados o fiscalizados por los sectores correspondientes, los cuales requieren de una autorización previa emitida por la autoridad competente antes de ser despachados.

Mercancía prohibida: es todo bien, objeto o producto que por su naturaleza, condición o características no puede salir o ingresar desde o hacia el territorio nacional por mandato legal y está comprendido en el Texto Único de Exportación Prohibida y normas posteriores sobre la materia.La Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT) ha establecido un procedimiento, para el tratamiento de mercancías prohibidas y restringidas, denominado INTA-PE.00.06 – Procedimiento de Mercancías Restringidas y Prohibidas, aprobado mediante Resolución de Superintendencia Nacional de Aduanas Nº 332-2004-SUNAT.

¿Cuáles son las entidades públicas que están relacionadas con el tratamiento de mercancías restringidas y prohibidas?

• Ministerio de Transporte y Comunicaciones - MTC.

• Ministerio de Relaciones Exteriores – RR.EE.

• Ministerio del Interior - MININTER.– Dirección General de Control de Servicios de Seguridad, Control de Armas, Munición y Explosivos de Uso Civil - DICSCAMEC.

• Ministerio de la Producción - PRODUCE.– Dirección de Insumos Químicos y Productos Fiscalizados - DIQPF.– Oficina Técnica de Ozono – OTO.– Dirección General de Extracción y Procesamiento Pesquero - DGEPP.– Instituto Tecnológico del Perú - ITP.• Ministerio de Agricultura – MINAG.– Servicio Nacional de Sanidad Agraria – SENASA.

– Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre – DGFFS.

• Ministerio de Salud.– Dirección General de Salud Ambiental – DIGESA.– Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas – DIGEMID.

Algunas descripciones importantes de mercancías restringidas por entidades del país.

ENTIDAD DESCRIPCIÓN DE MERCANCÍA RESTRINGIDA

MTC

Para la nacionalización de equipos o aparatos de telecomunicaciones y equipos para estaciones transmisoras radioeléctricas, en general se exige el respectivo permiso de internamiento.El Permiso de Internamiento utilizado en el régimen de importación temporal es válido por seis (6) meses para realizar pruebas, exhibiciones, muestras y demostraciones de operatividad en territorio nacional, no siendo necesario contar con el Certificado de Homologación correspondiente.

RELACIONESEXTERIORES

Textos y/o publicaciones de carácter geográfico – cartográfico e histórico, de conformidad con el Decreto Supremo Nº 570-57-EF promulgado el 05.07.1957. Para el ingreso o salida del país de libros, revistas, mapas, cuadernos, disquetes, discos compactos, video casetes, planos o cualquier otro material donde se represente o haga referencia a los límites del Perú se requiere la Resolución Directoral del Ministerio en la que se indique que las ediciones bibliográficas y representaciones cartográficas se ajustan a la forma correcta de gráfico o descripción de los límites internacionales del Perú.El Ministerio de Relaciones Exteriores puede otorgar autorización provisional de ingreso o salida del país. En caso de incumplimiento, procede el decomiso administrativo de las mercancías y luego se pondrá en conocimiento del Ministerio Público para la inutilización inmediata del material incautado.

DICSCAMEC

(Dirección General de Control de Servicios de Seguridad, Control de Armas, Munición y Explosivos de Uso Civil) es el ingreso o salida del país de las armas, municiones, explosivos y artículos conexos de uso civil requieren de la Resolución Directoral de autorización de importación o exportación emitida por la DICSCAMEC.Después del reconocimiento físico, se procede a levantar el acta de conformidad de la carga autorizada mediante Resolución Directoral (R.D.) de autorización de importación. Si hay conformidad, la DICSCAMEC expide R.D. de internamiento, documento exigible por SUNAT para el levante.

DIGESA

(Dirección General de Salud Ambiental) se prohíbe el uso de la sustancia química bromato de potasio en la elaboración del pan y otros productos alimenticios destinados al consumo humano. Prohíbese la tenencia, circulación y venta de alimentos para consumo humano, en cuyo proceso de preparación, tratamiento, envasado o manipulación del producto, se haya agregado, como ingrediente o materia prima, la sustancia química “bromato de potasio”.

SENASA(Servicio Nacional de Sanidad Agraria). Las plantas, productos vegetales y otros artículos reglamentados (D.S. 032-2003 - AG) según Categoría de

Riesgo Fitosanitario (CRF) requieren:– Permiso Fitosanitario de importación.– Reconocimiento físico del inspector de SENASA.– Informe de Inspección y verificación de insumos veterinarios (Licencia Fitosanitaria de importación).Las mercancías amparadas con un permiso fitosanitario de importación y un certificado fitosanitario de origen

y/o procedencia deben ingresar en un solo embarque.

DIGEMID

(Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas) la importación de productos farmacéuticos y galénicos, productos cosméticos y similares, insumos, instrumental y equipo de uso médico-quirúrgico u odontológico, productos sanitarios y productos de higiene personal y doméstico, requieren Registro Sanitario expedido por la DIGEMID.Cuando el importador es Titular del Registro Sanitario, puede nacionalizar con expediente en trámite. Cuando el importador No es Titular del Registro Sanitario, necesariamente debe contar con Certificado de Registro Sanitario de Producto Importado. Caso especial para el despacho de cosméticos con Notificación Sanitaria Obligatoria según la Decisión 516. Excepción al Registro Sanitario: tratamiento individual con receta médica, población con emergencia declarada por la Autoridad y muestras para fines de investigación.

MINCETURSe prohíbe la importación de bebidas fabricadas en el extranjero con la denominación de PISCO u otra que incluya esa palabra.

IPEN

(Instituto Peruano de Energía Nuclear) prohibición de la importación de bienes, maquinaria y equipos usados que utilicen fuentes radiactivas.

Prohíbase la importación de equipos usados que utilicen fuentes radiactivas sea para fines médicos, industriales, de investigación o de comercialización cuya vida útil sea inferior a la mitad de lo que le correspondería a uno nuevo. Asimismo, queda prohibido recibir en donación equipos con las características referidas.

¿Cómo identificamos las mercancías restringidas a importar o exportar?

Para identificar las mercancías restringidas se necesita el número de partida arancelaria al igual que con todas las mercancías de libre circulación. La clasificación arancelaria permite conocer las características particulares que presentan al momento de su despacho. Las partidas arancelarias son referenciales, sin embargo constituyen la forma más próxima a identificar una mercancía restringida, el reconocimiento del arancel a aplicar y la existencia de las preferencias arancelarias. Partida Arancelaria: es la unidad en que se divide la Nomenclatura del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías. El Arancel de Aduanas del Perú ha sido elaborado en base a la Nomenclatura Común de los Países Miembros de la Comunidad Andina (NANDINA).