MERCOSURAgudo [Sólo lectura]

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Los paLos paííses se han unido en diferentes bloques o grupos a fin de defendeses se han unido en diferentes bloques o grupos a fin de defenderrsus posturas o intereses comerciales:sus posturas o intereses comerciales:

MayorMayorAperturaApertura

MenorMenorAperturaApertura

Estados Unidos

Busca:•Mayor liberalización en accesos a mercado

•Incluir los actuales apoyos en la nueva caja azul•Disciplinar los créditos aa la exportación sin sueliminación

Unión Europea

Busca:•Mayor apertura con flexibilidad en los productos sensibles•Incluir el concepto deMULTIFUNCIONALIDAD enla caja verde•Flexibilidad para la eliminaciónDe los subsidios a la exportación

GRUPO DE CAIRNS(PAISES EXPORTADORES)

• Máxima apertura de mercados• Eliminación de todos los subsidios • Eliminación de las formaspara fiscales de apoyo y ayuda a las exportaciones

Ej. Argentina, UruguayNueva Zelanda

Grupo de los 33Países en desarrollo.

(Importadores de alimentos)

•Flexibilidad para acceso a mercados y salvaguardia para especial para paisesen desarrollo.

•Eliminación de subsidios ala exportación

Ej. Venezuela, Centro América

NORTE

SUR

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Evolución de la Producción de Leche

ARANCEL

20%

40%

60%

80%

100%

120%

10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 150 160

T O N E L A D A S M E T R I C A S73.233

OMC:Derecho Arancelariomáximo 40% por lasprimeras 73.233 tm.

Arancel Externo ComArancel Externo Comúún (AEC) yn (AEC) ySistema Andino de Franjas de Precio (SAFP)Sistema Andino de Franjas de Precio (SAFP)

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(ayer)

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Precio Techo

Precio Piso

DVA +

DVA --

Precio Referencia

Arancel Externo Total = AEC Arancel Externo Total = AEC ++ DVADVA(1)(1)

Arancel Externo Total = 20% Arancel Externo Total = 20% ++ DVADVA(1)(1)

Arancel Externo ComArancel Externo Comúún (AEC) yn (AEC) ySistema Andino de Franjas de Precio (SAFP)Sistema Andino de Franjas de Precio (SAFP)

Esquema del SAFPEsquema del SAFP•Precios Techo y Piso se fijan una vez al año.-• Precio referencia se fija cada 15 días.-

(1) AET que no puede exceder del 40% hasta no haberse importado el contingente de 73.323 tm.-

Piso < Precio Referencia > TechoDVA = 0

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Evolución de la Producción de Leche

ARANCEL

20%

40%

60%

80%

100%

120%

10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 150 160

T O N E L A D A S M E T R I C A S73.233

AECAEC

CAN: Derecho VariableAdicional (DVA)

CAN Arancel Externo Común (AEC)

Fracción del (DVA)no aplicado por

restricción norma OMC

DVA negativo

Arancel Externo ComArancel Externo Comúún (AEC) yn (AEC) ySistema Andino de Franjas de Precio (SAFP)Sistema Andino de Franjas de Precio (SAFP)

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LA COMUNIDAD ANDINA LOGRA UN ACUERDO DELA COMUNIDAD ANDINA LOGRA UN ACUERDO DECOMPLEMENTACION ECONOMICA CON MERCOSUR COMPLEMENTACION ECONOMICA CON MERCOSUR

(ACE 59)(ACE 59)

La República de Colombia y la República Bolivariana de Venezuela otorgan a la República Argentina, Brasil,Paraguay y Uruguay, los siguientes márgenes de

preferencia:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Al 01/01 del: 2004. 2005. 2006. 2007. 2008. 2009. 2010 .2011. 2012 .2013 .2014 . 2015 .2016. 2017. 2018 Se aplicará: 7% 14% 20% 27% 34% 40% 47% 54% 60% 67% 73% 80% 87% 93% 100%

Caso LCaso Láácteoscteos

Cronogramas para productos sensibles con y sin Patrimonio Histórico, a 15 años de desgravación

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Competitividad de la Venezuela AgrCompetitividad de la Venezuela Agríícolacolaante las exportaciones Agrante las exportaciones Agríícolas colas

de sus socios comercialesde sus socios comercialesLos Principales rubros agrícolas de Venezuela y generadores de más del 90% del empleo y 80% del PIB Agrícola son:

•Café•Cacao•Azúcar•Maíz•Sorgo•Arroz•Ganadería Bovina y Búfalina

•Carne•Leche y Quesos

•ABA•Pollo•Cerdo

•Palma Africana•Frutales- Naranja-

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Clasificación de Exportadores de la CAN a Nivel Agricola

123 Colombia456 Colombia789

101112131415

Arroz Azucar Cacao Café Carne Carne Carne Conc. Maiz Leche Quesos Soya Sorgo Trigo ABA AceitesAves Bovino Cerdo Naranja

Competitividad de la Venezuela AgrCompetitividad de la Venezuela Agríícolacolaante las exportaciones Agrante las exportaciones Agríícolas de sus socios comercialescolas de sus socios comerciales

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Clasificación del TLC Colombia-EE.UU como Exportador a Nivel Agricola

1 EE.UU EE.UU EE.UU EE.UU EE.UU2 EE.UU3 Colombia4 EE.UU EE.UU EE.UU5 EE.UU6 Colombia7 EE.UU EE.UU89 EE.UU

10111213 EE.UU1415 EE.UU

Arroz Azucar Cacao Café Carne Carne Carne Conc. Maiz Leche Quesos Soya Sorgo Trigo ABA AceitesAves Bovino Cerdo Naranja

Competitividad de la Venezuela AgrCompetitividad de la Venezuela Agríícolacolaante las exportaciones Agrante las exportaciones Agríícolas de sus socios comercialescolas de sus socios comerciales

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Clasificación de Exportadores del MERCOSUR a Nivel Agricola

1 Brasil Brasil Brasil Brasil Argentina2 Brasil Argentina Brasil Argentina3 Argentina Argentina4 Brasil Paraguay Brasil Brasil Brasil5 Brasil Argentina Argentina67 Argentina Argentina Uruguay8 Brasil9 Uruguay

101112 Argentina13 Paraguay Brasil1415 Uruguay Paraguay Argentina Uruguay Uruguay

Arroz Azucar Cacao Café Carne Carne Carne Conc. Maiz Leche Quesos Soya Sorgo Trigo ABA AceitesAves Bovino Cerdo Naranja

Competitividad de la Venezuela AgrCompetitividad de la Venezuela Agríícolacolaante las exportaciones Agrante las exportaciones Agríícolas de sus socios comercialescolas de sus socios comerciales

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Los Los paisespaises se han unido en diferentes bloques o grupos a fin de defenderse han unido en diferentes bloques o grupos a fin de defendersus posturas o intereses comerciales:sus posturas o intereses comerciales:

MayorMayorAperturaApertura

MenorMenorAperturaApertura

Estados Unidos

Busca:•Mayor liberalización en accesos a mercado

•Incluir los actuales apoyos en la nueva caja azul•Disciplinar los créditos aa la exportación sin sueliminación

Unión Europea

Busca:•Mayor apertura con flexibilidad en los productos sensibles•Incluir el concepto deMULTIFUNCIONALIDAD enla caja verde•Flexibilidad para la eliminaciónDe los subsidios a la exportación

GRUPO DE CAIRNS(PAISES EXPORTADORES)

• Máxima apertura de mercados• Eliminación de todos los subsidios • Eliminación de las formaspara fiscales de apoyo y ayuda a las exportaciones

Ej. Argentina, UruguayNueva Zelanda

Grupo de los 33Países en desarrollo.

(Importadores de alimentos)

•Flexibilidad para acceso a mercados y salvaguardia para especial para paisesen desarrollo.

•Eliminación de subsidios ala exportación

Ej. Venezuela, Centro América

SUR SUR

NORTE

SUR

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En el ALCA y los TLCEn el ALCA y los TLCla Globalizacila Globalizacióón y el Libre Comercion y el Libre Comercio

son perversos para la produccison perversos para la produccióón nacionaln nacional

Pero, en MERCOSURPero, en MERCOSURes necesarioes necesario aceptar aceptar

““La ComplementaciLa Complementacióón de lan de laproducciproduccióónn

Ing Gustavo MarquezMinistro de Estado para La Integración

Asamblea de FEDEAGRO 05 de Abril 2006

Causa preocupaciCausa preocupacióón n oiroir::

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Clasificación de Exportadores del MERCOSUR a Nivel Agricola

1 Brasil Brasil Brasil Brasil Argentina2 Brasil Argentina Brasil Argentina3 Argentina Argentina4 Brasil Paraguay Brasil Brasil Brasil5 Brasil Argentina Argentina67 Argentina Argentina Uruguay8 Brasil9 Uruguay

101112 Argentina13 Paraguay Brasil1415 Uruguay Paraguay Argentina Uruguay Uruguay

Arroz Azucar Cacao Café Carne Carne Carne Conc. Maiz Leche Quesos Soya Sorgo Trigo ABA AceitesAves Bovino Cerdo Naranja

Competitividad de la Venezuela AgrCompetitividad de la Venezuela Agríícolacolaante las exportaciones Agrante las exportaciones Agríícolas de sus socios comercialescolas de sus socios comerciales

EstaEsta complementación con MERCOSUR significacon MERCOSUR significaSACRIFICAR LA PRODUCCISACRIFICAR LA PRODUCCIÓÓN AGRICOLA NACIONALN AGRICOLA NACIONAL

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Los Los paisespaises se han unido en diferentes bloques o grupos a fin de defenderse han unido en diferentes bloques o grupos a fin de defendersus posturas o intereses comerciales:sus posturas o intereses comerciales:

MayorMayorAperturaApertura

MenorMenorAperturaApertura

Estados Unidos

Busca:•Mayor liberalización en accesos a mercado

•Incluir los actuales apoyos en la nueva caja azul•Disciplinar los créditos aa la exportación sin sueliminación

Unión Europea

Busca:•Mayor apertura con flexibilidad en los productos sensibles•Incluir el concepto deMULTIFUNCIONALIDAD enla caja verde•Flexibilidad para la eliminaciónDe los subsidios a la exportación

GRUPO DE CAIRNS(PAISES EXPORTADORES)

• Máxima apertura de mercados• Eliminación de todos los subsidios • Eliminación de las formaspara fiscales de apoyo y ayuda a las exportaciones

Ej. Argentina, UruguayNueva Zelanda

Grupo de los 33Países en desarrollo.

(Importadores de alimentos)

•Flexibilidad para acceso a mercados y salvaguardia para especial para paisesen desarrollo.

•Eliminación de subsidios ala exportación

Ej. Venezuela, Centro América

NORTE

SUR

SUR SUR

Esta negociaciEsta negociacióón Surn Sur--SurSur entre CAIRNS y G33entre CAIRNS y G33En materia agrEn materia agríícola es igual a la Nortecola es igual a la Norte--Sur para los Sur para los paisespaises del G33del G33

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Tratado Libre Comercio del Norte

Tratado Libre Comercio de Centro-AméricaY República dominicanaTratado Libre Comercio de ColombiaPerú y pendiente Ecuador. Bolivia?Tratado Libre Comercio Bilateral Chile-USA

MERCOSUR

ALBA- Venezuela-Cuba-Bolivia? -. MERCOSUR?

Acuerdo de Libre Comercio de las AmAcuerdo de Libre Comercio de las Améérica rica ––ALCAALCA??

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Plantearse hoy como Plantearse hoy como ““OpciOpcióón Poln Polííticaticaque Venezuela pertenezca al ALCAque Venezuela pertenezca al ALCA--26 26 óó MERCOSURMERCOSUR

como como úúnicas opcionesnicas opciones

Es un falso dilemaEs un falso dilema

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EEUU, el país-eje del ALCA, tiene una economía 10 veces10 vecesmás grande que la segunda

del hemisferio, que es BRASIL.

Brasil9%

EEUU91%

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EEUU, BRASIL Y MÉXICOREPRESENTAN EN CONJUNTO

MÁS DEL 85 % DEL PIB DEL HEMISFERIO Y

LOS DOS TERCIOS DE SU POBLACIÓN.

PIB del Hemisferio Población

Resto América

34%

EEUU, Brasil y México

66%

Resto América

15%

EEUU, Brasil y México

85%

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En el 2000 de los 170.000 MM $ de exportacionesde EEUU a Latinoamérica (16% del total) de las cuales ,

111.000 MM $ fueron a MÉXICO (65%), 15.000 MM $ a BRASIL (9%) 7.200 MM a Venezuela (4%) y. 4,700 MM $ Argentina (3%)Resto Latinoamérica (19%).-

El 50,5% de las mercancías importadas por Latinoamérica vienen de EEUU

De las exportaciones de Latinoamérica alrededor del 63% son a EEUU; el 13% a Europa, y el 6% a Asia.

Las intra-latinoamericanas alcanzan a 18 %

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?

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Para la mayoría de los países, el ALCA es una oportunidadde comercio de primer orden; para otros (MERCOSUR),

es más importante la negociación en OMC u otros acuerdos regionales o bilaterales.

Brasil: Es el país más cerrado en comercio. Mantiene una rivalidad con EEUU. Sus exportaciones agrícolas son las que más trabas tienen en EEUU. Tiene una cartera comercial más

variada. El peso de su sector agrícola es considerable:(27 % de PIB, 25% empleo, 40% de sus exportaciones).Productos sensibles: jugo de naranja, tabaco, azúcar, soya,

productos lácteos, pollo. Importaciones totales: 58 mil millones de dólares.

Exportaciones agrícolas: 35 mil millones de dólares.

En Conclusión, el problema de MERCOSUR. El problema de BRASIL, con EE.UU esComercial, más no Político

Que pasaría si Brasil en Doha se pone de acuerdo con EE.UU sobrePolítica agrícola

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0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

1996 1.999 2.001 2.003 2004 €

Argentina Brasil Colombia Chile Uruguay Otros

1996 1.999 2.001 2.003 2004 €Argentina 3% 5% 4% 10% 20%Brasil 2% 0% 2% 1% 5%Colombia 4% 14% 36% 36% 24%Chile 5% 5% 2% 1% 1%Uruguay 3% 14% 8% 2% 5%Otros 84% 62% 48% 50% 46%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

1996 1.999 2.001 2.003 2004 €

Argentina Brasil Colombia Chile Uruguay Otros

1996 1.999 2.001 2.003 2004 €Argentina 3% 5% 4% 10% 20%Brasil 2% 0% 2% 1% 5%Colombia 4% 14% 36% 36% 24%Chile 5% 5% 2% 1% 1%Uruguay 3% 14% 8% 2% 5%Otros 84% 62% 48% 50% 46%

EvoluciEvolucióón del origen de las n del origen de las Importaciones Venezolanas de LImportaciones Venezolanas de Láácteos cteos

++

--

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Desde Abril 2003, el Ejecutivo Nacional mantiene una política de subsidios a las importaciones, favoreciendo fundamentalmente a las empresas ensambladoras de

alimentos, desestimulando la Producción interna.

El pasado 21 de marzo, nuevamente se decreto la El pasado 21 de marzo, nuevamente se decreto la ““ExoneraciExoneracióón Arancelaria para la n Arancelaria para la Leche en PolvoLeche en Polvo”” por seis (6) meses mpor seis (6) meses máás. Durante tres (3) as. Durante tres (3) añños el circuito ha estado os el circuito ha estado

sometido a un proceso de importaciones totalmente abierto y sin sometido a un proceso de importaciones totalmente abierto y sin protecciones.protecciones.--Con esto, el circuito lCon esto, el circuito láácteo cada dcteo cada díía se sumerge en profundos desequilibrios, a se sumerge en profundos desequilibrios,

que le restan competitividadque le restan competitividad

Por ahora,hasta el 21

de septiembredel 2006

OJOUn Alerta!

DecisionesPolíticas

vs,.Decisiones

Económicas

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33% +

Bs 0,00

Bs 500,00

Bs 1.000,00

Bs 1.500,00

Bs 2.000,00

Bs 2.500,00

Bs 3.000,00

L.P.G

rane

lL.P

.Mer

cal

L.P.C

omerc

ialL.P

.Des

cremad

a

L.P. R

econ

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asteu

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L.P. R

econ

stitui

da U

HTLe

che C

ruda

L.Pas

teuriz

ada

L.Pas

teuriz

ada D

escre

mada

Lech

e UHT D

escre

mada

Leche Polvo Leche Natural

Leches Líquidas

10% +

Una política comercial que induce a que en el mercadosolo se favorezca el consumo y la producción de productos

manufacturados con materia prima importada

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33% +

Bs 0,00

Bs 500,00

Bs 1.000,00

Bs 1.500,00

Bs 2.000,00

Bs 2.500,00

Bs 3.000,00

L.P.G

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omerc

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L.Pas

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escre

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Lech

e UHT D

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Leche Polvo Leche Natural

Leches Líquidas

10% +

Una política comercial que induce a que en el mercadosolo se favorezca el consumo y la producción de productos

manufacturados con materia prima importada

••NOTA:NOTA:•• La Leche en Polvo mLa Leche en Polvo máás cara, es 10% s cara, es 10%

mmáás barata, que la ms barata, que la máás barata de lass barata de laspasteurizadas.pasteurizadas.

•• En las leches lEn las leches lííquidas a precios similares quidas a precios similares las leches reconstituidas tienen un 33% las leches reconstituidas tienen un 33% mmáás barato su materia prima.s barato su materia prima.

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0,00

0,20

0,40

0,60

0,80

1,00

1,20

Leche polvo Queso Leche UHT

Argentina Brasil Colombia México Uruguay Venezuela

Costo de los LCosto de los Láácteos de Venezuelacteos de VenezuelaVs. Vs.

LLáácteos de Socios Comercialescteos de Socios Comerciales(1)(1) puestos en Venezuelapuestos en Venezuela

(1)(1) Incluye 20% de AECIncluye 20% de AEC

FUENTE FAO-CAN

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0

5.000.000

10.000.000

15.000.000

20.000.000

25.000.000

Argentina Brasil Chile Colombia Uruguay Venezuela

Total Producción de leche (TM)

2000 2001 2002 2003 2004

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

Argentina Chile México Venezuela

Exportaciones Leche (TM) país

2000 2001 2002 2003 2004

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Hay peligro en la Integración?• El Ingreso a MERCOSUR, seguramente impedirá la aplicación del SAFP para

la importación de los básicos. Sistema que ha sido una protección efectiva a la producción nacional, tanto primaria como industrial

• Se podrá lograr los términos de desgravación contemplados en el ACE 59?

• Se complicará el comercio con el segundo mercado de exportación de Venezuela. Colombia!

• Nos integraremos a un mercado de gran oferta exportadora agrícola.-

Pero cualquier planificación que se haga y cualquier logroque se consiga en el proceso de desgravación arancelaria, no

alcanzará resultados positivos, si no existe una““PolPolíítica Agrtica Agríícola Integral Coherentecola Integral Coherente””

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MINALMINALPrograma dePrograma de

Fomento LecheroFomento Lechero

MILCOMILCO--MIEMIEProceso de IntegraciProceso de Integracióónn

MERCOSURMERCOSUR

MATMATPrograma dePrograma de

ProducciProduccióón F1 n F1

MINEPMINEPPrograma PilotoPrograma Piloto

Desarrollo LecheroDesarrollo Lechero

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MINALMINALPrograma dePrograma de

Fomento LecheroFomento Lechero

MILCOMILCOProgramas deProgramas de

Industrias endIndustrias endóógenasgenas

MINEPMINEPPrograma PilotoPrograma Piloto

Desarrollo LecheroDesarrollo Lechero

MATMATPrograma dePrograma de

ProducciProduccióón F1n F1

No HayNo HayCoordinaciCoordinacióón ni Integracin ni Integracióón n en la formulacien la formulacióón de poln de polííticasticas

Page 50: MERCOSURAgudo [Sólo lectura]

“Política Agrícola Integral CoherenteQue necesita como mQue necesita como míínimo:nimo:• Contingentamiento de la Importaciones, mínimo el 80% para la recepción nacional• Precios proporcionales a sus costos, en los productos regulados• Exoneraciones fiscales únicamente al Estado y para programas Sociales.-• Programa de desarrollo lechero coordinado entre los distintos entes oficiales• Modificación Ley de Bancos, para que Banca Privada financie Desarrollo (10 Años).• Clara normativa en la denominaciones y etiquetados de productos lácteos y sucedáneos, para así

evitar desinformación en el consumidor y competencia desleal en el mercado. • Esquema de integración sub-regional (MERCOSUR) consensuado con los actores económicos

De lo contrario, serDe lo contrario, seráá inevitable que:inevitable que:

SeguirSeguiráán en franco retroceson en franco retroceso

Producción Nacional Per Cápita Nacional

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