MESA 2: PLATAFORMA Y GESTION TECNOLOGICA HACIA LA SOSTENIBILIDAD FINANCIERA DEL MUNICIPIO.

MESA 2: PLATAFORMA Y GESTION TECNOLOGICA

HACIA LA SOSTENIBILIDAD FINANCIERA

DEL MUNICIPIO

PLATAFORMA Y GESTION TECNOLOGICA

ESTADO NUEVA ESPARTA:

• ONCE (11) MUNICIPIOS• POBLACION: 491.610 / 700.000 habitantes• MARIÑO: 97.667 (19,9%) habitantes• Censo 2011• Concentra el 45% de la actividad

comercial del estado.


• Presentamos una síntesis de la gestión que abarca el periodo 2009-2014.

• Diagnóstico del área de la renta municipal que cubrió aspectos determinantes del flujo de los ingresos ordinarios (Normativa, organización, recurso humano, infraestructura, tecnología).


Resultados del diagnóstico:

• La recaudación se realizaba a través de una empresa privada (concesión), representando un costo del 10% de la recaudación bruta de los ingresos ordinarios.

• Deficiente servicio de atención al contribuyente.


• Ausencia de plataforma tecnológica de vanguardia.

• Hardware: P/C (1) como servidor, seis (6) taquillas de pago con sus respectivos P/C e impresoras de punto, una(1) impresora de formas continuas (Planilla de Declaración Jurada de Ingresos Brutos).


• Software: El sistema encontrado e

identificado como SIGAP, fue diseñado con fallas de estructura de las tablas de la base de datos, lo cual generaba inconsistencias en la misma y además realizado en un lenguaje de programación (transtools multibase), para el momento en desuso, por lo que no se encontraron especialistas que lograran resolver los problemas en los códigos fuente del mismo y además, no teníamos los programas fuente.


• ORGANIZACIÓN: Estructura administrativa dispersa por toda la alcaldía y fuera de ella, además cantidad de procedimientos burocráticos e ineficientes.

• RECURSO HUMANO: Funcionarios poco motivados, sin capacitación profesional adecuada y mal distribuido.


• NORMATIVA: Ordenanzas desactualizadas e imprecisas, carencia de normas procedimentales internas, así como ausencia de normativa a seguir los contribuyentes en relación a los diferentes tramites tributarios municipales.


Nuestra gestión:

Planificación fundamentada en la calidad de gestión, tanto interna como externa.

Se rescindió el contrato de recaudación con la empresa en cuestión.

Generación de plataformas de interacción con los contribuyentes (Pag. Web, Sistema de Información Tributario para la Recaudación de Impuestos Municipales SISTRIM-AM).


Nuestra gestión:

Pag. Web: Normativa Tributaria vigente (conjunto de ordenanzas), Relación de tramites tributarios (formularios y requisitos). Desarrollo y prueba del Registro de Contribuyentes por tipo de impuesto y Declaración de Impuestos.

SISTRIM-AM: Desarrollo de Pagos en Línea.


Nuestra gestión:

Arquitectura de la Red: estructurada con tres (3) Servidores HP Proliant dl 380 y un (1) Servidor IBM. Dedicados a: Sistema (SISTRIM-AM), Correo (Exchange), Directorio de Maquinas (Active-Directori), FireWall. Además, Swich (4) y routers correspondientes a los concentradores y enrutadores).

Ampliación de infraestructura de servicios de atención al

contribuyente: A doce (12) taquillas con sus estaciones de trabajo, de las cuales diez (10) son de caja y dos (2) de orientación. A su vez, de las diez (10) cajas, cuatro (4) tienen punto de venta (debito y crédito).


Nuestra gestión:

Concentración de todas las dependencias de la Dirección de Rentas en un área adecuada y organizada.

Reestructuración de procedimientos administrativos.

Inducción por objetivo a funcionarios (fiscales y administrativos).


Nuestra gestión:

Reforma de ordenanzas con el objeto de actualizarlas y adaptarlas a las nuevas condiciones. (Tasas administrativas, Publicidad y propaganda, Expendio de bebidas alcohólicas, Inmuebles Urbanos).

Remisión tributaria del impuesto sobre inmuebles urbanos.

Programas de Divulgación Tributaria (inducción y persuasión).

Plan de fiscalización permanente.


RESULTADOS:

Incrementamos la eficiencia y la eficacia de nuestra gestión, traducida en mayor satisfacción de nuestros contribuyentes y población en general.

Incrementamos en 255% la recaudación de ingresos ordinarios en el lapso.

Incrementamos la base de contribuyentes en 51% durante el lapso.

Conapri a promocionado al municipio como plaza para inversión, entre el 1er y 2do lugar a nivel nacional.


RETO:

Superar la crisis del PUERTO LIBRE, principal actividad comercial y económica de la región insular. Además de ser atractivo para el turismo es la fuente de empleos principal.

De 1.000 contenedores mensuales a 50 semanales. Inventarios mermados.

Disminución de las ventas. Desempleo.


¡MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCION!

Lic. Carlos Jiménez

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