Metodología del Marco Lógico y Matriz de Indicadores
73
Introducción Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Uso de la MI Metodolog Metodolog í í a del Marco a del Marco L L ó ó gico y Matriz de gico y Matriz de Indicadores Indicadores Eduardo Aldunate Experto Área de Políticas Presupuestarias y Gestión Pública ILPES/CEPAL [email protected] Curso - Taller “Formación de Capacitadores en Metodología de Marco Lógico” Ciudad de México, México 27 al 29 de mayo de 2008
-
Upload
dangnguyet -
Category
Documents
-
view
223 -
download
1
Transcript of Metodología del Marco Lógico y Matriz de Indicadores
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
MetodologMetodologiacuteiacutea del Marco a del Marco LLoacuteoacutegico y Matriz de gico y Matriz de
IndicadoresIndicadores
Eduardo AldunateExpertoAacuterea de Poliacuteticas Presupuestarias y Gestioacuten Puacuteblica ILPESCEPALeduardoaldunatecepalorg
Curso - Taller ldquoFormacioacuten de Capacitadores enMetodologiacutea de Marco LoacutegicordquoCiudad de Meacutexico Meacutexico27 al 29 de mayo de 2008
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Programas y proyectos
bull Materializan poliacuteticas de Gobiernobull Comprometen muchos recursosbull Generan grandes expectativas
bull Es importante una buena gestioacuten de eacutestosbull La Metodologiacutea de Marco Loacutegico
contribuye a una buena gestioacuten de programas y proyectos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
iquest Queacute es un Programa bull programa(Del lat programma y este del gr πρόγραμμα)1 m Edicto
bando o aviso puacuteblico2 m Previa declaracioacuten de lo que se piensa haceren alguna materia u ocasioacuten3 m Tema que se da para un discurso disentildeo cuadro etc4 m Sistema y distribucioacuten de las materias de un curso o asignatura que forman y publican los profesores encargados de explicarlas5 m Anuncio o exposicioacuten de las partes de que se han de componer ciertos actos o espectaacuteculos o de las condiciones a que han de sujetarse reparto etc6 m Impreso que contiene este anuncio7 m Proyecto ordenado de actividades8 m Serie ordenada de operacionesnecesarias para llevar a cabo un proyecto9 m Serie de las distintasunidades temaacuteticas que constituyen una emisioacuten de radio o de televisioacuten10 m Cada una de dichas unidades temaacuteticas Va a comenzarel programa deportivo11 m Cada una de las operaciones que en un orden determinado ejecutan ciertas maacutequinas12 m Inform Conjuntounitario de instrucciones que permite a un ordenador realizar funcionesdiversas como el tratamiento de textos el disentildeo de graacuteficos la resolucioacuten de problemas matemaacuteticos el manejo de bancos de datos etc13 m coloq Ecuad y Ur Relacioacuten amorosa furtiva y pasajera14m coloq Ur Cita amorosa15 m coloq Ur Persona con quien se tienen relaciones sexuales pasajeras Fuente Diccionario RAE
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Programa presupuestal
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Programa Conjunto de proyectos relacionados
por tipo de Bandera
Agua Potable 77
Electrificacioacuten 62
Drenaje 70
Piso Firme 102
Caminos 120
Educacioacuten 157
Salud 56
CCA 119
Abasto 235
Telefoniacutea 14
Proyectos Productivos
58
1070 banderas
Resultados 2002
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Programa Proyecto social sin infraestructuraApoyo Alimentario
El apoyo alimentario que otorga el programa
consiste en una transferencia en efectivo a entregarse en el curso del antildeo cada Adulto Mayor beneficiario recibiraacute un
subsidio de 210000 (Dos mil cien pesos 00100 MN) anuales en un
miacutenimo de tres exhibiciones
Apoyo para Capacitacioacuten Nutricional
Los Adultos Mayores recibiraacuten capacitacioacuten para
el mejoramiento de su cultura nutricional a traveacutes
de talleres folletos o publicaciones elaboradas
por la Sedesol
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Historia y actualidad
bull Desarrollada en 1969 por una consultora para la AID
bull Adoptada mas tarde por GTZ en su meacutetodo ZOPP
bull Utilizada actualmente porndash Entidades financieras (BID ADB BM)ndash Organismos internacionales (ONU)ndash Agencias de cooperacioacuten (AUSAID CIDA)ndash Paiacuteses (Chile Colombia Unioacuten Europea Meacutexico)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
bull Es un instrumento de gestioacuten de programas y proyectos
bull Permite fortalecer la preparacioacuten y la ejecucioacuten de programas y proyectos
bull Resume los principales resultados de la preparacioacuten del programa o proyecto
bull Sirve de base para la programacioacuten de la ejecucioacuten
bull Facilita el seguimiento y la evaluacioacuten de resultados e impactos
iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
bull No es un meacutetodo de evaluacioacuten ex-ante de proyectos o programas
bull No es un meacutetodo de programacioacuten de la ejecucioacuten
bull No es autosuficiente para una buena gestioacuten de programas y proyectos
bull No es una panacea ni un dogma
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
La Matriz de Marco Loacutegico
Fin
Propoacutesito
Componentes
Actividades
Objetivos Indicadores Medios deverificacioacuten Supuestos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Matriz de Indicadores
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos
bull Esta columna se conoce tambieacuten como Resumen Narrativo del Proyecto (Programa)
bull Responde a las interrogantesndash iquestA que objetivo estrateacutegico contribuye
el programa rarr
ndash iquestQueacute se espera lograr con el programa rarrndash iquestQueacute bienes o servicios se requiere
producir rarr
ndash iquestCoacutemo se produciraacuten los Componentes rarr
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Fin
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestA que objetivo estrateacutegico de la dependencia o entidad contribuye el programa
Contribuir al desarrollo humano sustentable y a la igualdad de oportunidades de familias
que viven en condiciones de pobreza extrema en Meacutexico a traveacutes del desarrollo de las capacidades baacutesicas de la poblacioacuten
beneficiaria
- El objetivo estrateacutegico no se logra solo con el programa- Varios programas pueden contribuir al mismo objetivo estrateacutegico
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Propoacutesito
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestQueacute se espera lograr con el programaDescribe el resultado directo
obtenido de la utilizacioacuten de los Componentes
Las familias beneficiarias ampliaron sus capacidades en teacuterminos de
educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
- Debe ser uacutenico- Debe redactarse como si ya se ha logrado
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Componentes
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestQueacute bienes o servicios se requiere producirSon los bienes y servicios que debe producir el ejecutor del
programa para poder lograr el Propoacutesito
C-1
C-2
C-3
- Pueden ser uno o varios (10 ya es mucho)- Deben redactarse como si ya se han logrado
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Actividades
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestCoacutemo se produciraacuten los Componentes
Actividades principales que implican uso de recursos que el ejecutor debe llevar a cabo
para producir cada Componente
Componente de Nutricioacutenbull Control meacutedico nutricional de la poblacioacuten objetivobull Entrega de complementos alimenticiosbull Vigilancia del consumo del complemento alimenticiobull Entrega de apoyos monetarios con corresponsabilidad de salud
- Se presentan por componente- En orden cronoloacutegico- Son las grandes actividades no
detallar innecesariamente
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
bull Fin demasiado elevado (PND)bull Fin igual al Propoacutesitobull Propoacutesito mal redactadobull Propoacutesito igual a la suma de los
componentesbull Propoacutesito ldquointernordquo al Programabull Componente mal redactadobull Confundir Componentes con Actividades
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
bull Considerar como Componentes a bienes o servicios producidos por terceros
bull Incluir como Componente algo que actualmente hace el programa aunque no tenga relacioacuten con el Propoacutesito
bull Incluir actividades que no aportan a un componente
bull Incluir actividades de terceros (externas al programa)
bull Listar todas las actividades sin asignarlas a componentes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Fin
ObjetivosLoacutegica vertical del programa
Si el programa estaacute bien disentildeado se pueden examinar los viacutenculos causales de abajo hacia arriba
bull Las Actividades son las necesarias y suficientes para producir cada Componente
bull Los Componentes son los necesarios y suficientes para lograr el Propoacutesito
bull Si se logra el Propoacutesito el programa contribuiraacute al logro del Fin
bull El Fin representa un aporte al logro del objetivo estrateacutegico institucional
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Baja tasa de enfermedades en la localidad
Baja tasa de mortalidad
Menor inasistencia
laboral
Menor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Moderados costos de atencioacuten de
salud
Mayor rendimiento
Adecuada calificacioacuten laboral
Menor costo de produccioacuten
Priorizacioacuten de otras
necesidades
Menor nivel de pobreza
Buen potencial productivo local
Mayores remuneraciones
Adecuado acceso a centros de salud
No hay contami-nacioacuten del agua
Ambiente descon-taminado y sano
Buenos haacutebitos de higiene
Viacuteas a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atencioacuten en la localidad
Existe alcantarillado
Existe educacioacuten en higiene
Buen manejo de los residuos soacutelidos
Curso de capacitacioacuten en
higiene personal y manejo de alimentos
Mejoramiento del camino a
Abancay
Construccioacuten de un centro de salud
Construccioacuten de una planta de tratamiento
Construccioacuten de sistema de
alcantarillado
Mejorar la recoleccioacuten y la disposicioacuten final
Mejoramiento del camino a
Andahuaylas
Baja tasa de enfermedades en la localidadBaja tasa de enfermedades en la localidad
Baja tasa de mortalidad
Baja tasa de mortalidad
Menor inasistencia
laboral
Menor inasistencia
laboral
Menor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Moderados costos de atencioacuten de
salud
Mayor rendimiento
Adecuada calificacioacuten laboral
Menor costo de produccioacuten
Priorizacioacuten de otras
necesidades
Menor nivel de pobreza
Buen potencial productivo local
Mayores remuneraciones
Mayores remuneraciones
Adecuado acceso a centros de salud
No hay contami-nacioacuten del agua
Ambiente descon-taminado y sano
Buenos haacutebitos de higiene
Viacuteas a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atencioacuten en la localidad
Hay atencioacuten en la localidad
Existe alcantarillado
Existe educacioacuten en higiene
Existe educacioacuten en higiene
Buen manejo de los residuos soacutelidos
Curso de capacitacioacuten en
higiene personal y manejo de alimentos
Mejoramiento del camino a
Abancay
Construccioacuten de un centro de salud
Construccioacuten de una planta de tratamiento
Construccioacuten de sistema de
alcantarillado
Mejorar la recoleccioacuten y la disposicioacuten final
Mejoramiento del camino a
Andahuaylas
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
bull Cada supuesto corresponde a un riesgo que enfrenta el programa y que estaacute maacutes allaacute del control directo de la gerencia de este
bull Soacutelo se consideran los riesgos que tengan una probabilidad razonable de ocurrencia
bull El supuesto se expresa como una condicioacuten que tiene que darse para que se cumpla la relacioacuten de causalidad en la jerarquiacutea de objetivos
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Supuestos
iquestCoacutemo podemos incorporar los riesgos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Posibles fuentes de riesgos externos
bull Cambios institucionalesbull Crisis econoacutemicabull Inestabilidad poliacuteticabull Inestabilidad socialbull Problemas presupuestalesbull Eventos de la naturalezabull Proveedores desconocidosbull Conflictos internacionalesbull Nuevos meacutetodos equipos o tecnologiacuteas
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
La poblacioacuten asiste a los cursos de
capacitacioacuten en higiene
Acontecimientos condiciones o decisiones que
tienen que suceder para completar los Componentes
del proyecto
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones que tienen que ocurrirpara que los componentes del proyecto alcancen el Propoacutesito
La poblacioacuten aplica lo aprendido sobre higiene en sus actividades diarias
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones
que tienen que ocurrir para que el proyecto contribuya significativamente al logro
del Fin
La poblacioacuten concurre regularmente a
atenderse y a controles en el centro de salud
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones importantes para
la sustentabilidadrdquo de los beneficios generados por el
proyecto
La poblacioacuten ensentildea los haacutebitos de higiene
aprendidos a sus hijos e hijas
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
iquestEl riesgo es externo al proyecto
iquestEl riesgo es importante
iquestProbabilidad de ocurrencia
del riesgo
iquestSe puede redisentildear el proyecto
Si
Pocoprobable
Si
No incluir
No
SUPUESTO
Probable
Muyprobable
Si No Supuestofatal
Redisentildear
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Algunas consideraciones respecto a los supuestos
bull Si la ocurrrencia de un supuesto es criacutetica para el logro de los objetivos no hay como evitar el riesgo y la probabilidad de que ocurra es alta el equipo deberiacutea considerar abandonar el programa
bull Durante la ejecucioacuten el equipo del programa deberaacuteestar pendiente de los supuestos para influir todo lo posible para que se cumplan
bull Los supuestos tiene la virtud de obligar a quienes formulan el programa a explicitar los riesgos y a quienes lo ejecutan a estar pendientes de ellos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Supuestos
bull Anotar el riesgo y no el Supuestobull Incluir Supuestos para riesgos
controlables por el programabull Incluir como Supuestos coordinaciones
internas del programa o con la secretariacutea de la cual depende
bull Ubicar mal el supuesto en la columnabull Tratar de identificar supuestos para cada
objetivobull Incluir supuestos irrelevantes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
bull Proporcionan la base para supervisar y evaluar el proyecto
bull Definen metas que nos permiten conocer en que medida se cumplen los objetivos
bull Establecen una relacioacuten entre dos o maacutes variables
bull Pueden cubrir aspectos cualitativos o cuantitativos
bull Entregan informacioacuten cuantitativabull Deben ser acordados con los involucrados
Indicadores
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Caracteriacutesticas de un buen indicador
bull Objetivobull Medible objetivamentebull Relevantebull Especiacutefico
bull Praacutectico y econoacutemicobull Asociado a un plazo
SMART
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Criterios para seleccionar un buen indicador(Lineamientos CONEVAL)
bull Claridad el indicador deberaacute ser preciso e inequiacutevocobull Relevancia el indicador deberaacute reflejar una dimensioacuten
importante del logro del objetivobull Economiacutea la informacioacuten necesaria para generar el
indicador deberaacute estar disponible a un costo razonablebull Monitoreable el indicador debe poder sujetarse a una
verificacioacuten independientebull Adecuado el indicador deberaacute aportar una base suficiente
para evaluar el desempentildeo ybull Aporte marginal en el caso de que exista maacutes de un
indicador para medir el desempentildeo en determinado nivel de objetivo el indicador debe proveer informacioacuten adicional en comparacioacuten con los otros indicadores propuestos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Eficaciandash Miden el nivel de cumplimiento de los objetivosndash Ej Variacioacuten porcentual en el nuacutemero de usuarios que consultan
datos hidroloacutegicos por antildeo y por tipo de informacioacuten solicitadandash Ej Porcentaje de la red vial que preserva su nivel de servicio de
disentildeo (o cercano)bull Eficiencia
ndash Relacionan productos con costos o recursosndash Ej Costo medio anual por dato hidrometeoroloacutegicondash Ej Costo total por Km de camino conservadondash Ej Nuacutemero de pacientes atendidos por meacutedico
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Calidadndash Evaluacutean atributos respecto a normas referencias externas o
satisfaccioacuten de los beneficiarios (usuarios)ndash Ej Confiabilidad de los pronoacutesticos hidrometereoloacutegicosndash Ej Porcentaje de pacientes atendidos que se declaran satisfechos con
la atencioacuten recibida
bull Economiacuteandash Reflejan capacidad para generar y movilizar recursos financierosndash Ej Porcentaje de ejecucioacuten del presupuesto asignadondash Ej Porcentaje de recuperacioacuten de creacuteditos
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores para actividades
bull Indicadores de costondash Relacionan costos (presupuestado real)ndash Ej Desviacioacuten porcentual del costo del equipamiento
bull Indicadores de cronogramandash Miden el nivel de cumplimiento de los plazos programadosndash Ej Nuacutemero de diacuteas de atraso en la actividadndash Ej Plazo de ejecucioacuten programado efectivo
bull Indicadores de cantidad (eficacia)ndash Miden el nivel de cumplimiento respecto a la cantidad programada de
productos o servicios a generarndash Ej Porcentaje de personas capacitadas respecto a las programadas
bull Indicadores de calidadndash Miden el cumplimiento de las especificacionesndash Porcentaje de participantes que demuestran comprensioacuten de la teacutecnica
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores de resultados
Fin Indicadores de impactos
Indicadores de gestioacuten
Indicadores de servicios
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Indicadores
Miden contribucioacuten al logro del fin (a mediano y largo plazo)
Miden los resultados al terminar la ejecucioacuten del proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa
Miden eficacia eficiencia economiacutea ycalidad en el logro de los componentes
Miden el costo de las actividadesPueden evaluar otros aspectos (C4)
Costo de instalacioacuten de sentildeales
Diferencia entre el promedio de antildeos de escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios menores de 22 antildeos con relacioacuten al promedio de sus padres
Escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios con respecto a un grupo de comparacioacutenPorcentaje de gastos de administracioacutenPorcentaje de ejecucioacuten presupuestaria
Porcentaje de la red vial pavimentada que cumple con tener un IRI aceptableCosto por km de reposicioacuten y por zona del paiacutesTiempo promedio para solucionar una emergenciaNivel de satisfaccioacuten de los usuarios con la sentildealeacutetica de la viacutea
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
bull Nombre Porcentaje de la poblacioacuten que aprueba test de conocimientos sobre higiene
bull Foacutermula de caacutelculo nuacutemero de test con 7 o maacutes puntos (escala 1 a 10) nuacutemero de test realizados100
bull Medio de verificacioacuten Test de diez preguntas aplicado a una muestra aleatoria de 45 personas capacitadas
bull Valor actual (liacutenea de base) 10 bull Tendencia observada y proyectada La situacioacuten se ha
mantenido igual en los uacuteltimos tres antildeos y no se preveen cambios sin el proyecto
bull Meta propuesta Igualar la media regional (60 de aprobacioacuten)
bull Metas parciales (avance) 30 al primer antildeobull Plazo La meta se alcanzaraacute al teacutermino del segundo antildeo de
ejecucioacuten
Es recomendable especificar para cada indicador
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los IndicadoresPara cada indicador debe completarse una Ficha Teacutecnica
1 Datos de identificacioacuten del programa
Programa presupuestario Identificador del programa
Unidad responsable del programa presupuestario
20G00 Coordinacioacuten Nacional del Programa de Desarrollo Humano OportunidadesClasificacioacuten del programa presupuestario
Cobertura
Familias en Pobreza ExtremaPrioridades
(pendiente no se localizoacute el cataacutelogo referido )
Objetivo (Fin Propoacutesito Componente o Actividad) Las familias beneficiarias de Oportunidades ampliaron sus capacidades en teacuterminos de educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
2 Datos de identificacioacuten del indicadorNombre del indicador Identificador del indicador P3
Recursos entregados respecto a los costos directos de las transferencias monetarias
Dimensioacuten a medir Eficiencia Definicioacuten Relacioacuten entre el monto de los apoyos entregados a las familias beneficiarias y el costo en que se incurre en la transferencia de recursos
Meacutetodo de caacutelculo CDEA MTAT Unidad de medida Porcentual
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia de medicioacuten Anual
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
3 Caracteriacutesticas del indicador
Claridad Relevancia Economiacutea Monitoreable Adecuado Aportemarginal
1 1 1 1 1 1
Justificacioacuten de las caracteriacutesticas Muestra de manera precisa la proporcioacuten que representa el costo directo de las transferencias respecto de los recursos destinados a las familias beneficiarias utilizando informacioacuten disponible y de faacutecil acceso comprobable de manera independiente
Serie de informacioacuten disponible 2003 ndash 2006
Responsable del indicador Direccioacuten General de Padroacuten y Liquidacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
4 Determinacioacuten de metasLiacutenea base valor y fecha (antildeo y periodo) Meta y periodo de cumplimiento
Valor Antildeo Periodo Valor le 31
25632 2004 Anual Periodo de cumplimiento ANUAL
Comportamiento del indicador hacia la meta Paraacutemetros de semaforizacioacuten
REGULAR Verdele31
Amarillo31 a lt33
Rojogt=33
Factibilidad SI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores5 Caracteriacutesticas de las variable (metadatos)
VariablesNombre Descripcioacuten de la variable
CDEA Costos directos incurridos en la entrega de apoyos monetarios
MTAT Monto total de los apoyos transferidos
Suma del monto pagado a las Instituciones Liquidadoras por el servicio de entrega de apoyos monetarios a las familias beneficiarias Suma de los apoyos transferidos a las Familias Beneficiarias a traveacutes de las Instituciones Liquidadoras
Fuentes (medios de verificacioacuten) Unidad de medida
CDEA Relacioacuten de oficios de Solicitud de Pago de Comisiones lsquoMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Pesos Pesos
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia Anual
Meacutetodo de recopilacioacuten de datosCDEA Relacioacuten de Solicitudes Pago de Comisiones a LiquidadorasMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Fecha de disponibilidad de informacioacutenUacuteltimo diacutea haacutebil de enero de cada antildeo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
6 Referencias adicionales Referencia internacional Serie estadiacutestica
No existe
2004 ndash 25632 2005 ndash 24387 2006 ndash 24294
Graacutefica del comportamiento del indicador
25632
2429424387
23500
24000
24500
25000
25500
26000
2004 2005 2006
Antildeo
Comentarios teacutecnicos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Indicadores
bull Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de eacuteste (ej disminucioacuten de enfermedades bronco-pulmonares disminucioacuten de enfermedades gastro-intestinales)
bull El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que no son de intereacutes para los demaacutes involucrados Estos se trataraacuten seguacuten lo descrito pero no se incorporaraacuten en la MML
bull Si los impactos se produciraacuten a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto es mejor buscar indicadores ldquoProxyrdquo (ej porcentaje de disminucioacuten de la inasistencia escolar por mes)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Programas y proyectos
bull Materializan poliacuteticas de Gobiernobull Comprometen muchos recursosbull Generan grandes expectativas
bull Es importante una buena gestioacuten de eacutestosbull La Metodologiacutea de Marco Loacutegico
contribuye a una buena gestioacuten de programas y proyectos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
iquest Queacute es un Programa bull programa(Del lat programma y este del gr πρόγραμμα)1 m Edicto
bando o aviso puacuteblico2 m Previa declaracioacuten de lo que se piensa haceren alguna materia u ocasioacuten3 m Tema que se da para un discurso disentildeo cuadro etc4 m Sistema y distribucioacuten de las materias de un curso o asignatura que forman y publican los profesores encargados de explicarlas5 m Anuncio o exposicioacuten de las partes de que se han de componer ciertos actos o espectaacuteculos o de las condiciones a que han de sujetarse reparto etc6 m Impreso que contiene este anuncio7 m Proyecto ordenado de actividades8 m Serie ordenada de operacionesnecesarias para llevar a cabo un proyecto9 m Serie de las distintasunidades temaacuteticas que constituyen una emisioacuten de radio o de televisioacuten10 m Cada una de dichas unidades temaacuteticas Va a comenzarel programa deportivo11 m Cada una de las operaciones que en un orden determinado ejecutan ciertas maacutequinas12 m Inform Conjuntounitario de instrucciones que permite a un ordenador realizar funcionesdiversas como el tratamiento de textos el disentildeo de graacuteficos la resolucioacuten de problemas matemaacuteticos el manejo de bancos de datos etc13 m coloq Ecuad y Ur Relacioacuten amorosa furtiva y pasajera14m coloq Ur Cita amorosa15 m coloq Ur Persona con quien se tienen relaciones sexuales pasajeras Fuente Diccionario RAE
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Programa presupuestal
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Programa Conjunto de proyectos relacionados
por tipo de Bandera
Agua Potable 77
Electrificacioacuten 62
Drenaje 70
Piso Firme 102
Caminos 120
Educacioacuten 157
Salud 56
CCA 119
Abasto 235
Telefoniacutea 14
Proyectos Productivos
58
1070 banderas
Resultados 2002
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Programa Proyecto social sin infraestructuraApoyo Alimentario
El apoyo alimentario que otorga el programa
consiste en una transferencia en efectivo a entregarse en el curso del antildeo cada Adulto Mayor beneficiario recibiraacute un
subsidio de 210000 (Dos mil cien pesos 00100 MN) anuales en un
miacutenimo de tres exhibiciones
Apoyo para Capacitacioacuten Nutricional
Los Adultos Mayores recibiraacuten capacitacioacuten para
el mejoramiento de su cultura nutricional a traveacutes
de talleres folletos o publicaciones elaboradas
por la Sedesol
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Historia y actualidad
bull Desarrollada en 1969 por una consultora para la AID
bull Adoptada mas tarde por GTZ en su meacutetodo ZOPP
bull Utilizada actualmente porndash Entidades financieras (BID ADB BM)ndash Organismos internacionales (ONU)ndash Agencias de cooperacioacuten (AUSAID CIDA)ndash Paiacuteses (Chile Colombia Unioacuten Europea Meacutexico)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
bull Es un instrumento de gestioacuten de programas y proyectos
bull Permite fortalecer la preparacioacuten y la ejecucioacuten de programas y proyectos
bull Resume los principales resultados de la preparacioacuten del programa o proyecto
bull Sirve de base para la programacioacuten de la ejecucioacuten
bull Facilita el seguimiento y la evaluacioacuten de resultados e impactos
iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
bull No es un meacutetodo de evaluacioacuten ex-ante de proyectos o programas
bull No es un meacutetodo de programacioacuten de la ejecucioacuten
bull No es autosuficiente para una buena gestioacuten de programas y proyectos
bull No es una panacea ni un dogma
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
La Matriz de Marco Loacutegico
Fin
Propoacutesito
Componentes
Actividades
Objetivos Indicadores Medios deverificacioacuten Supuestos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Matriz de Indicadores
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos
bull Esta columna se conoce tambieacuten como Resumen Narrativo del Proyecto (Programa)
bull Responde a las interrogantesndash iquestA que objetivo estrateacutegico contribuye
el programa rarr
ndash iquestQueacute se espera lograr con el programa rarrndash iquestQueacute bienes o servicios se requiere
producir rarr
ndash iquestCoacutemo se produciraacuten los Componentes rarr
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Fin
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestA que objetivo estrateacutegico de la dependencia o entidad contribuye el programa
Contribuir al desarrollo humano sustentable y a la igualdad de oportunidades de familias
que viven en condiciones de pobreza extrema en Meacutexico a traveacutes del desarrollo de las capacidades baacutesicas de la poblacioacuten
beneficiaria
- El objetivo estrateacutegico no se logra solo con el programa- Varios programas pueden contribuir al mismo objetivo estrateacutegico
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Propoacutesito
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestQueacute se espera lograr con el programaDescribe el resultado directo
obtenido de la utilizacioacuten de los Componentes
Las familias beneficiarias ampliaron sus capacidades en teacuterminos de
educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
- Debe ser uacutenico- Debe redactarse como si ya se ha logrado
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Componentes
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestQueacute bienes o servicios se requiere producirSon los bienes y servicios que debe producir el ejecutor del
programa para poder lograr el Propoacutesito
C-1
C-2
C-3
- Pueden ser uno o varios (10 ya es mucho)- Deben redactarse como si ya se han logrado
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Actividades
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestCoacutemo se produciraacuten los Componentes
Actividades principales que implican uso de recursos que el ejecutor debe llevar a cabo
para producir cada Componente
Componente de Nutricioacutenbull Control meacutedico nutricional de la poblacioacuten objetivobull Entrega de complementos alimenticiosbull Vigilancia del consumo del complemento alimenticiobull Entrega de apoyos monetarios con corresponsabilidad de salud
- Se presentan por componente- En orden cronoloacutegico- Son las grandes actividades no
detallar innecesariamente
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
bull Fin demasiado elevado (PND)bull Fin igual al Propoacutesitobull Propoacutesito mal redactadobull Propoacutesito igual a la suma de los
componentesbull Propoacutesito ldquointernordquo al Programabull Componente mal redactadobull Confundir Componentes con Actividades
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
bull Considerar como Componentes a bienes o servicios producidos por terceros
bull Incluir como Componente algo que actualmente hace el programa aunque no tenga relacioacuten con el Propoacutesito
bull Incluir actividades que no aportan a un componente
bull Incluir actividades de terceros (externas al programa)
bull Listar todas las actividades sin asignarlas a componentes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Fin
ObjetivosLoacutegica vertical del programa
Si el programa estaacute bien disentildeado se pueden examinar los viacutenculos causales de abajo hacia arriba
bull Las Actividades son las necesarias y suficientes para producir cada Componente
bull Los Componentes son los necesarios y suficientes para lograr el Propoacutesito
bull Si se logra el Propoacutesito el programa contribuiraacute al logro del Fin
bull El Fin representa un aporte al logro del objetivo estrateacutegico institucional
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Baja tasa de enfermedades en la localidad
Baja tasa de mortalidad
Menor inasistencia
laboral
Menor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Moderados costos de atencioacuten de
salud
Mayor rendimiento
Adecuada calificacioacuten laboral
Menor costo de produccioacuten
Priorizacioacuten de otras
necesidades
Menor nivel de pobreza
Buen potencial productivo local
Mayores remuneraciones
Adecuado acceso a centros de salud
No hay contami-nacioacuten del agua
Ambiente descon-taminado y sano
Buenos haacutebitos de higiene
Viacuteas a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atencioacuten en la localidad
Existe alcantarillado
Existe educacioacuten en higiene
Buen manejo de los residuos soacutelidos
Curso de capacitacioacuten en
higiene personal y manejo de alimentos
Mejoramiento del camino a
Abancay
Construccioacuten de un centro de salud
Construccioacuten de una planta de tratamiento
Construccioacuten de sistema de
alcantarillado
Mejorar la recoleccioacuten y la disposicioacuten final
Mejoramiento del camino a
Andahuaylas
Baja tasa de enfermedades en la localidadBaja tasa de enfermedades en la localidad
Baja tasa de mortalidad
Baja tasa de mortalidad
Menor inasistencia
laboral
Menor inasistencia
laboral
Menor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Moderados costos de atencioacuten de
salud
Mayor rendimiento
Adecuada calificacioacuten laboral
Menor costo de produccioacuten
Priorizacioacuten de otras
necesidades
Menor nivel de pobreza
Buen potencial productivo local
Mayores remuneraciones
Mayores remuneraciones
Adecuado acceso a centros de salud
No hay contami-nacioacuten del agua
Ambiente descon-taminado y sano
Buenos haacutebitos de higiene
Viacuteas a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atencioacuten en la localidad
Hay atencioacuten en la localidad
Existe alcantarillado
Existe educacioacuten en higiene
Existe educacioacuten en higiene
Buen manejo de los residuos soacutelidos
Curso de capacitacioacuten en
higiene personal y manejo de alimentos
Mejoramiento del camino a
Abancay
Construccioacuten de un centro de salud
Construccioacuten de una planta de tratamiento
Construccioacuten de sistema de
alcantarillado
Mejorar la recoleccioacuten y la disposicioacuten final
Mejoramiento del camino a
Andahuaylas
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
bull Cada supuesto corresponde a un riesgo que enfrenta el programa y que estaacute maacutes allaacute del control directo de la gerencia de este
bull Soacutelo se consideran los riesgos que tengan una probabilidad razonable de ocurrencia
bull El supuesto se expresa como una condicioacuten que tiene que darse para que se cumpla la relacioacuten de causalidad en la jerarquiacutea de objetivos
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Supuestos
iquestCoacutemo podemos incorporar los riesgos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Posibles fuentes de riesgos externos
bull Cambios institucionalesbull Crisis econoacutemicabull Inestabilidad poliacuteticabull Inestabilidad socialbull Problemas presupuestalesbull Eventos de la naturalezabull Proveedores desconocidosbull Conflictos internacionalesbull Nuevos meacutetodos equipos o tecnologiacuteas
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
La poblacioacuten asiste a los cursos de
capacitacioacuten en higiene
Acontecimientos condiciones o decisiones que
tienen que suceder para completar los Componentes
del proyecto
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones que tienen que ocurrirpara que los componentes del proyecto alcancen el Propoacutesito
La poblacioacuten aplica lo aprendido sobre higiene en sus actividades diarias
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones
que tienen que ocurrir para que el proyecto contribuya significativamente al logro
del Fin
La poblacioacuten concurre regularmente a
atenderse y a controles en el centro de salud
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones importantes para
la sustentabilidadrdquo de los beneficios generados por el
proyecto
La poblacioacuten ensentildea los haacutebitos de higiene
aprendidos a sus hijos e hijas
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
iquestEl riesgo es externo al proyecto
iquestEl riesgo es importante
iquestProbabilidad de ocurrencia
del riesgo
iquestSe puede redisentildear el proyecto
Si
Pocoprobable
Si
No incluir
No
SUPUESTO
Probable
Muyprobable
Si No Supuestofatal
Redisentildear
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Algunas consideraciones respecto a los supuestos
bull Si la ocurrrencia de un supuesto es criacutetica para el logro de los objetivos no hay como evitar el riesgo y la probabilidad de que ocurra es alta el equipo deberiacutea considerar abandonar el programa
bull Durante la ejecucioacuten el equipo del programa deberaacuteestar pendiente de los supuestos para influir todo lo posible para que se cumplan
bull Los supuestos tiene la virtud de obligar a quienes formulan el programa a explicitar los riesgos y a quienes lo ejecutan a estar pendientes de ellos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Supuestos
bull Anotar el riesgo y no el Supuestobull Incluir Supuestos para riesgos
controlables por el programabull Incluir como Supuestos coordinaciones
internas del programa o con la secretariacutea de la cual depende
bull Ubicar mal el supuesto en la columnabull Tratar de identificar supuestos para cada
objetivobull Incluir supuestos irrelevantes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
bull Proporcionan la base para supervisar y evaluar el proyecto
bull Definen metas que nos permiten conocer en que medida se cumplen los objetivos
bull Establecen una relacioacuten entre dos o maacutes variables
bull Pueden cubrir aspectos cualitativos o cuantitativos
bull Entregan informacioacuten cuantitativabull Deben ser acordados con los involucrados
Indicadores
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Caracteriacutesticas de un buen indicador
bull Objetivobull Medible objetivamentebull Relevantebull Especiacutefico
bull Praacutectico y econoacutemicobull Asociado a un plazo
SMART
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Criterios para seleccionar un buen indicador(Lineamientos CONEVAL)
bull Claridad el indicador deberaacute ser preciso e inequiacutevocobull Relevancia el indicador deberaacute reflejar una dimensioacuten
importante del logro del objetivobull Economiacutea la informacioacuten necesaria para generar el
indicador deberaacute estar disponible a un costo razonablebull Monitoreable el indicador debe poder sujetarse a una
verificacioacuten independientebull Adecuado el indicador deberaacute aportar una base suficiente
para evaluar el desempentildeo ybull Aporte marginal en el caso de que exista maacutes de un
indicador para medir el desempentildeo en determinado nivel de objetivo el indicador debe proveer informacioacuten adicional en comparacioacuten con los otros indicadores propuestos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Eficaciandash Miden el nivel de cumplimiento de los objetivosndash Ej Variacioacuten porcentual en el nuacutemero de usuarios que consultan
datos hidroloacutegicos por antildeo y por tipo de informacioacuten solicitadandash Ej Porcentaje de la red vial que preserva su nivel de servicio de
disentildeo (o cercano)bull Eficiencia
ndash Relacionan productos con costos o recursosndash Ej Costo medio anual por dato hidrometeoroloacutegicondash Ej Costo total por Km de camino conservadondash Ej Nuacutemero de pacientes atendidos por meacutedico
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Calidadndash Evaluacutean atributos respecto a normas referencias externas o
satisfaccioacuten de los beneficiarios (usuarios)ndash Ej Confiabilidad de los pronoacutesticos hidrometereoloacutegicosndash Ej Porcentaje de pacientes atendidos que se declaran satisfechos con
la atencioacuten recibida
bull Economiacuteandash Reflejan capacidad para generar y movilizar recursos financierosndash Ej Porcentaje de ejecucioacuten del presupuesto asignadondash Ej Porcentaje de recuperacioacuten de creacuteditos
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores para actividades
bull Indicadores de costondash Relacionan costos (presupuestado real)ndash Ej Desviacioacuten porcentual del costo del equipamiento
bull Indicadores de cronogramandash Miden el nivel de cumplimiento de los plazos programadosndash Ej Nuacutemero de diacuteas de atraso en la actividadndash Ej Plazo de ejecucioacuten programado efectivo
bull Indicadores de cantidad (eficacia)ndash Miden el nivel de cumplimiento respecto a la cantidad programada de
productos o servicios a generarndash Ej Porcentaje de personas capacitadas respecto a las programadas
bull Indicadores de calidadndash Miden el cumplimiento de las especificacionesndash Porcentaje de participantes que demuestran comprensioacuten de la teacutecnica
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores de resultados
Fin Indicadores de impactos
Indicadores de gestioacuten
Indicadores de servicios
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Indicadores
Miden contribucioacuten al logro del fin (a mediano y largo plazo)
Miden los resultados al terminar la ejecucioacuten del proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa
Miden eficacia eficiencia economiacutea ycalidad en el logro de los componentes
Miden el costo de las actividadesPueden evaluar otros aspectos (C4)
Costo de instalacioacuten de sentildeales
Diferencia entre el promedio de antildeos de escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios menores de 22 antildeos con relacioacuten al promedio de sus padres
Escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios con respecto a un grupo de comparacioacutenPorcentaje de gastos de administracioacutenPorcentaje de ejecucioacuten presupuestaria
Porcentaje de la red vial pavimentada que cumple con tener un IRI aceptableCosto por km de reposicioacuten y por zona del paiacutesTiempo promedio para solucionar una emergenciaNivel de satisfaccioacuten de los usuarios con la sentildealeacutetica de la viacutea
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
bull Nombre Porcentaje de la poblacioacuten que aprueba test de conocimientos sobre higiene
bull Foacutermula de caacutelculo nuacutemero de test con 7 o maacutes puntos (escala 1 a 10) nuacutemero de test realizados100
bull Medio de verificacioacuten Test de diez preguntas aplicado a una muestra aleatoria de 45 personas capacitadas
bull Valor actual (liacutenea de base) 10 bull Tendencia observada y proyectada La situacioacuten se ha
mantenido igual en los uacuteltimos tres antildeos y no se preveen cambios sin el proyecto
bull Meta propuesta Igualar la media regional (60 de aprobacioacuten)
bull Metas parciales (avance) 30 al primer antildeobull Plazo La meta se alcanzaraacute al teacutermino del segundo antildeo de
ejecucioacuten
Es recomendable especificar para cada indicador
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los IndicadoresPara cada indicador debe completarse una Ficha Teacutecnica
1 Datos de identificacioacuten del programa
Programa presupuestario Identificador del programa
Unidad responsable del programa presupuestario
20G00 Coordinacioacuten Nacional del Programa de Desarrollo Humano OportunidadesClasificacioacuten del programa presupuestario
Cobertura
Familias en Pobreza ExtremaPrioridades
(pendiente no se localizoacute el cataacutelogo referido )
Objetivo (Fin Propoacutesito Componente o Actividad) Las familias beneficiarias de Oportunidades ampliaron sus capacidades en teacuterminos de educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
2 Datos de identificacioacuten del indicadorNombre del indicador Identificador del indicador P3
Recursos entregados respecto a los costos directos de las transferencias monetarias
Dimensioacuten a medir Eficiencia Definicioacuten Relacioacuten entre el monto de los apoyos entregados a las familias beneficiarias y el costo en que se incurre en la transferencia de recursos
Meacutetodo de caacutelculo CDEA MTAT Unidad de medida Porcentual
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia de medicioacuten Anual
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
3 Caracteriacutesticas del indicador
Claridad Relevancia Economiacutea Monitoreable Adecuado Aportemarginal
1 1 1 1 1 1
Justificacioacuten de las caracteriacutesticas Muestra de manera precisa la proporcioacuten que representa el costo directo de las transferencias respecto de los recursos destinados a las familias beneficiarias utilizando informacioacuten disponible y de faacutecil acceso comprobable de manera independiente
Serie de informacioacuten disponible 2003 ndash 2006
Responsable del indicador Direccioacuten General de Padroacuten y Liquidacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
4 Determinacioacuten de metasLiacutenea base valor y fecha (antildeo y periodo) Meta y periodo de cumplimiento
Valor Antildeo Periodo Valor le 31
25632 2004 Anual Periodo de cumplimiento ANUAL
Comportamiento del indicador hacia la meta Paraacutemetros de semaforizacioacuten
REGULAR Verdele31
Amarillo31 a lt33
Rojogt=33
Factibilidad SI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores5 Caracteriacutesticas de las variable (metadatos)
VariablesNombre Descripcioacuten de la variable
CDEA Costos directos incurridos en la entrega de apoyos monetarios
MTAT Monto total de los apoyos transferidos
Suma del monto pagado a las Instituciones Liquidadoras por el servicio de entrega de apoyos monetarios a las familias beneficiarias Suma de los apoyos transferidos a las Familias Beneficiarias a traveacutes de las Instituciones Liquidadoras
Fuentes (medios de verificacioacuten) Unidad de medida
CDEA Relacioacuten de oficios de Solicitud de Pago de Comisiones lsquoMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Pesos Pesos
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia Anual
Meacutetodo de recopilacioacuten de datosCDEA Relacioacuten de Solicitudes Pago de Comisiones a LiquidadorasMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Fecha de disponibilidad de informacioacutenUacuteltimo diacutea haacutebil de enero de cada antildeo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
6 Referencias adicionales Referencia internacional Serie estadiacutestica
No existe
2004 ndash 25632 2005 ndash 24387 2006 ndash 24294
Graacutefica del comportamiento del indicador
25632
2429424387
23500
24000
24500
25000
25500
26000
2004 2005 2006
Antildeo
Comentarios teacutecnicos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Indicadores
bull Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de eacuteste (ej disminucioacuten de enfermedades bronco-pulmonares disminucioacuten de enfermedades gastro-intestinales)
bull El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que no son de intereacutes para los demaacutes involucrados Estos se trataraacuten seguacuten lo descrito pero no se incorporaraacuten en la MML
bull Si los impactos se produciraacuten a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto es mejor buscar indicadores ldquoProxyrdquo (ej porcentaje de disminucioacuten de la inasistencia escolar por mes)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
iquest Queacute es un Programa bull programa(Del lat programma y este del gr πρόγραμμα)1 m Edicto
bando o aviso puacuteblico2 m Previa declaracioacuten de lo que se piensa haceren alguna materia u ocasioacuten3 m Tema que se da para un discurso disentildeo cuadro etc4 m Sistema y distribucioacuten de las materias de un curso o asignatura que forman y publican los profesores encargados de explicarlas5 m Anuncio o exposicioacuten de las partes de que se han de componer ciertos actos o espectaacuteculos o de las condiciones a que han de sujetarse reparto etc6 m Impreso que contiene este anuncio7 m Proyecto ordenado de actividades8 m Serie ordenada de operacionesnecesarias para llevar a cabo un proyecto9 m Serie de las distintasunidades temaacuteticas que constituyen una emisioacuten de radio o de televisioacuten10 m Cada una de dichas unidades temaacuteticas Va a comenzarel programa deportivo11 m Cada una de las operaciones que en un orden determinado ejecutan ciertas maacutequinas12 m Inform Conjuntounitario de instrucciones que permite a un ordenador realizar funcionesdiversas como el tratamiento de textos el disentildeo de graacuteficos la resolucioacuten de problemas matemaacuteticos el manejo de bancos de datos etc13 m coloq Ecuad y Ur Relacioacuten amorosa furtiva y pasajera14m coloq Ur Cita amorosa15 m coloq Ur Persona con quien se tienen relaciones sexuales pasajeras Fuente Diccionario RAE
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Programa presupuestal
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Programa Conjunto de proyectos relacionados
por tipo de Bandera
Agua Potable 77
Electrificacioacuten 62
Drenaje 70
Piso Firme 102
Caminos 120
Educacioacuten 157
Salud 56
CCA 119
Abasto 235
Telefoniacutea 14
Proyectos Productivos
58
1070 banderas
Resultados 2002
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Programa Proyecto social sin infraestructuraApoyo Alimentario
El apoyo alimentario que otorga el programa
consiste en una transferencia en efectivo a entregarse en el curso del antildeo cada Adulto Mayor beneficiario recibiraacute un
subsidio de 210000 (Dos mil cien pesos 00100 MN) anuales en un
miacutenimo de tres exhibiciones
Apoyo para Capacitacioacuten Nutricional
Los Adultos Mayores recibiraacuten capacitacioacuten para
el mejoramiento de su cultura nutricional a traveacutes
de talleres folletos o publicaciones elaboradas
por la Sedesol
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Historia y actualidad
bull Desarrollada en 1969 por una consultora para la AID
bull Adoptada mas tarde por GTZ en su meacutetodo ZOPP
bull Utilizada actualmente porndash Entidades financieras (BID ADB BM)ndash Organismos internacionales (ONU)ndash Agencias de cooperacioacuten (AUSAID CIDA)ndash Paiacuteses (Chile Colombia Unioacuten Europea Meacutexico)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
bull Es un instrumento de gestioacuten de programas y proyectos
bull Permite fortalecer la preparacioacuten y la ejecucioacuten de programas y proyectos
bull Resume los principales resultados de la preparacioacuten del programa o proyecto
bull Sirve de base para la programacioacuten de la ejecucioacuten
bull Facilita el seguimiento y la evaluacioacuten de resultados e impactos
iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
bull No es un meacutetodo de evaluacioacuten ex-ante de proyectos o programas
bull No es un meacutetodo de programacioacuten de la ejecucioacuten
bull No es autosuficiente para una buena gestioacuten de programas y proyectos
bull No es una panacea ni un dogma
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
La Matriz de Marco Loacutegico
Fin
Propoacutesito
Componentes
Actividades
Objetivos Indicadores Medios deverificacioacuten Supuestos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Matriz de Indicadores
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos
bull Esta columna se conoce tambieacuten como Resumen Narrativo del Proyecto (Programa)
bull Responde a las interrogantesndash iquestA que objetivo estrateacutegico contribuye
el programa rarr
ndash iquestQueacute se espera lograr con el programa rarrndash iquestQueacute bienes o servicios se requiere
producir rarr
ndash iquestCoacutemo se produciraacuten los Componentes rarr
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Fin
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestA que objetivo estrateacutegico de la dependencia o entidad contribuye el programa
Contribuir al desarrollo humano sustentable y a la igualdad de oportunidades de familias
que viven en condiciones de pobreza extrema en Meacutexico a traveacutes del desarrollo de las capacidades baacutesicas de la poblacioacuten
beneficiaria
- El objetivo estrateacutegico no se logra solo con el programa- Varios programas pueden contribuir al mismo objetivo estrateacutegico
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Propoacutesito
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestQueacute se espera lograr con el programaDescribe el resultado directo
obtenido de la utilizacioacuten de los Componentes
Las familias beneficiarias ampliaron sus capacidades en teacuterminos de
educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
- Debe ser uacutenico- Debe redactarse como si ya se ha logrado
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Componentes
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestQueacute bienes o servicios se requiere producirSon los bienes y servicios que debe producir el ejecutor del
programa para poder lograr el Propoacutesito
C-1
C-2
C-3
- Pueden ser uno o varios (10 ya es mucho)- Deben redactarse como si ya se han logrado
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Actividades
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestCoacutemo se produciraacuten los Componentes
Actividades principales que implican uso de recursos que el ejecutor debe llevar a cabo
para producir cada Componente
Componente de Nutricioacutenbull Control meacutedico nutricional de la poblacioacuten objetivobull Entrega de complementos alimenticiosbull Vigilancia del consumo del complemento alimenticiobull Entrega de apoyos monetarios con corresponsabilidad de salud
- Se presentan por componente- En orden cronoloacutegico- Son las grandes actividades no
detallar innecesariamente
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
bull Fin demasiado elevado (PND)bull Fin igual al Propoacutesitobull Propoacutesito mal redactadobull Propoacutesito igual a la suma de los
componentesbull Propoacutesito ldquointernordquo al Programabull Componente mal redactadobull Confundir Componentes con Actividades
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
bull Considerar como Componentes a bienes o servicios producidos por terceros
bull Incluir como Componente algo que actualmente hace el programa aunque no tenga relacioacuten con el Propoacutesito
bull Incluir actividades que no aportan a un componente
bull Incluir actividades de terceros (externas al programa)
bull Listar todas las actividades sin asignarlas a componentes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Fin
ObjetivosLoacutegica vertical del programa
Si el programa estaacute bien disentildeado se pueden examinar los viacutenculos causales de abajo hacia arriba
bull Las Actividades son las necesarias y suficientes para producir cada Componente
bull Los Componentes son los necesarios y suficientes para lograr el Propoacutesito
bull Si se logra el Propoacutesito el programa contribuiraacute al logro del Fin
bull El Fin representa un aporte al logro del objetivo estrateacutegico institucional
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Baja tasa de enfermedades en la localidad
Baja tasa de mortalidad
Menor inasistencia
laboral
Menor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Moderados costos de atencioacuten de
salud
Mayor rendimiento
Adecuada calificacioacuten laboral
Menor costo de produccioacuten
Priorizacioacuten de otras
necesidades
Menor nivel de pobreza
Buen potencial productivo local
Mayores remuneraciones
Adecuado acceso a centros de salud
No hay contami-nacioacuten del agua
Ambiente descon-taminado y sano
Buenos haacutebitos de higiene
Viacuteas a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atencioacuten en la localidad
Existe alcantarillado
Existe educacioacuten en higiene
Buen manejo de los residuos soacutelidos
Curso de capacitacioacuten en
higiene personal y manejo de alimentos
Mejoramiento del camino a
Abancay
Construccioacuten de un centro de salud
Construccioacuten de una planta de tratamiento
Construccioacuten de sistema de
alcantarillado
Mejorar la recoleccioacuten y la disposicioacuten final
Mejoramiento del camino a
Andahuaylas
Baja tasa de enfermedades en la localidadBaja tasa de enfermedades en la localidad
Baja tasa de mortalidad
Baja tasa de mortalidad
Menor inasistencia
laboral
Menor inasistencia
laboral
Menor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Moderados costos de atencioacuten de
salud
Mayor rendimiento
Adecuada calificacioacuten laboral
Menor costo de produccioacuten
Priorizacioacuten de otras
necesidades
Menor nivel de pobreza
Buen potencial productivo local
Mayores remuneraciones
Mayores remuneraciones
Adecuado acceso a centros de salud
No hay contami-nacioacuten del agua
Ambiente descon-taminado y sano
Buenos haacutebitos de higiene
Viacuteas a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atencioacuten en la localidad
Hay atencioacuten en la localidad
Existe alcantarillado
Existe educacioacuten en higiene
Existe educacioacuten en higiene
Buen manejo de los residuos soacutelidos
Curso de capacitacioacuten en
higiene personal y manejo de alimentos
Mejoramiento del camino a
Abancay
Construccioacuten de un centro de salud
Construccioacuten de una planta de tratamiento
Construccioacuten de sistema de
alcantarillado
Mejorar la recoleccioacuten y la disposicioacuten final
Mejoramiento del camino a
Andahuaylas
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
bull Cada supuesto corresponde a un riesgo que enfrenta el programa y que estaacute maacutes allaacute del control directo de la gerencia de este
bull Soacutelo se consideran los riesgos que tengan una probabilidad razonable de ocurrencia
bull El supuesto se expresa como una condicioacuten que tiene que darse para que se cumpla la relacioacuten de causalidad en la jerarquiacutea de objetivos
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Supuestos
iquestCoacutemo podemos incorporar los riesgos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Posibles fuentes de riesgos externos
bull Cambios institucionalesbull Crisis econoacutemicabull Inestabilidad poliacuteticabull Inestabilidad socialbull Problemas presupuestalesbull Eventos de la naturalezabull Proveedores desconocidosbull Conflictos internacionalesbull Nuevos meacutetodos equipos o tecnologiacuteas
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
La poblacioacuten asiste a los cursos de
capacitacioacuten en higiene
Acontecimientos condiciones o decisiones que
tienen que suceder para completar los Componentes
del proyecto
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones que tienen que ocurrirpara que los componentes del proyecto alcancen el Propoacutesito
La poblacioacuten aplica lo aprendido sobre higiene en sus actividades diarias
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones
que tienen que ocurrir para que el proyecto contribuya significativamente al logro
del Fin
La poblacioacuten concurre regularmente a
atenderse y a controles en el centro de salud
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones importantes para
la sustentabilidadrdquo de los beneficios generados por el
proyecto
La poblacioacuten ensentildea los haacutebitos de higiene
aprendidos a sus hijos e hijas
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
iquestEl riesgo es externo al proyecto
iquestEl riesgo es importante
iquestProbabilidad de ocurrencia
del riesgo
iquestSe puede redisentildear el proyecto
Si
Pocoprobable
Si
No incluir
No
SUPUESTO
Probable
Muyprobable
Si No Supuestofatal
Redisentildear
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Algunas consideraciones respecto a los supuestos
bull Si la ocurrrencia de un supuesto es criacutetica para el logro de los objetivos no hay como evitar el riesgo y la probabilidad de que ocurra es alta el equipo deberiacutea considerar abandonar el programa
bull Durante la ejecucioacuten el equipo del programa deberaacuteestar pendiente de los supuestos para influir todo lo posible para que se cumplan
bull Los supuestos tiene la virtud de obligar a quienes formulan el programa a explicitar los riesgos y a quienes lo ejecutan a estar pendientes de ellos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Supuestos
bull Anotar el riesgo y no el Supuestobull Incluir Supuestos para riesgos
controlables por el programabull Incluir como Supuestos coordinaciones
internas del programa o con la secretariacutea de la cual depende
bull Ubicar mal el supuesto en la columnabull Tratar de identificar supuestos para cada
objetivobull Incluir supuestos irrelevantes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
bull Proporcionan la base para supervisar y evaluar el proyecto
bull Definen metas que nos permiten conocer en que medida se cumplen los objetivos
bull Establecen una relacioacuten entre dos o maacutes variables
bull Pueden cubrir aspectos cualitativos o cuantitativos
bull Entregan informacioacuten cuantitativabull Deben ser acordados con los involucrados
Indicadores
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Caracteriacutesticas de un buen indicador
bull Objetivobull Medible objetivamentebull Relevantebull Especiacutefico
bull Praacutectico y econoacutemicobull Asociado a un plazo
SMART
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Criterios para seleccionar un buen indicador(Lineamientos CONEVAL)
bull Claridad el indicador deberaacute ser preciso e inequiacutevocobull Relevancia el indicador deberaacute reflejar una dimensioacuten
importante del logro del objetivobull Economiacutea la informacioacuten necesaria para generar el
indicador deberaacute estar disponible a un costo razonablebull Monitoreable el indicador debe poder sujetarse a una
verificacioacuten independientebull Adecuado el indicador deberaacute aportar una base suficiente
para evaluar el desempentildeo ybull Aporte marginal en el caso de que exista maacutes de un
indicador para medir el desempentildeo en determinado nivel de objetivo el indicador debe proveer informacioacuten adicional en comparacioacuten con los otros indicadores propuestos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Eficaciandash Miden el nivel de cumplimiento de los objetivosndash Ej Variacioacuten porcentual en el nuacutemero de usuarios que consultan
datos hidroloacutegicos por antildeo y por tipo de informacioacuten solicitadandash Ej Porcentaje de la red vial que preserva su nivel de servicio de
disentildeo (o cercano)bull Eficiencia
ndash Relacionan productos con costos o recursosndash Ej Costo medio anual por dato hidrometeoroloacutegicondash Ej Costo total por Km de camino conservadondash Ej Nuacutemero de pacientes atendidos por meacutedico
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Calidadndash Evaluacutean atributos respecto a normas referencias externas o
satisfaccioacuten de los beneficiarios (usuarios)ndash Ej Confiabilidad de los pronoacutesticos hidrometereoloacutegicosndash Ej Porcentaje de pacientes atendidos que se declaran satisfechos con
la atencioacuten recibida
bull Economiacuteandash Reflejan capacidad para generar y movilizar recursos financierosndash Ej Porcentaje de ejecucioacuten del presupuesto asignadondash Ej Porcentaje de recuperacioacuten de creacuteditos
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores para actividades
bull Indicadores de costondash Relacionan costos (presupuestado real)ndash Ej Desviacioacuten porcentual del costo del equipamiento
bull Indicadores de cronogramandash Miden el nivel de cumplimiento de los plazos programadosndash Ej Nuacutemero de diacuteas de atraso en la actividadndash Ej Plazo de ejecucioacuten programado efectivo
bull Indicadores de cantidad (eficacia)ndash Miden el nivel de cumplimiento respecto a la cantidad programada de
productos o servicios a generarndash Ej Porcentaje de personas capacitadas respecto a las programadas
bull Indicadores de calidadndash Miden el cumplimiento de las especificacionesndash Porcentaje de participantes que demuestran comprensioacuten de la teacutecnica
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores de resultados
Fin Indicadores de impactos
Indicadores de gestioacuten
Indicadores de servicios
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Indicadores
Miden contribucioacuten al logro del fin (a mediano y largo plazo)
Miden los resultados al terminar la ejecucioacuten del proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa
Miden eficacia eficiencia economiacutea ycalidad en el logro de los componentes
Miden el costo de las actividadesPueden evaluar otros aspectos (C4)
Costo de instalacioacuten de sentildeales
Diferencia entre el promedio de antildeos de escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios menores de 22 antildeos con relacioacuten al promedio de sus padres
Escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios con respecto a un grupo de comparacioacutenPorcentaje de gastos de administracioacutenPorcentaje de ejecucioacuten presupuestaria
Porcentaje de la red vial pavimentada que cumple con tener un IRI aceptableCosto por km de reposicioacuten y por zona del paiacutesTiempo promedio para solucionar una emergenciaNivel de satisfaccioacuten de los usuarios con la sentildealeacutetica de la viacutea
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
bull Nombre Porcentaje de la poblacioacuten que aprueba test de conocimientos sobre higiene
bull Foacutermula de caacutelculo nuacutemero de test con 7 o maacutes puntos (escala 1 a 10) nuacutemero de test realizados100
bull Medio de verificacioacuten Test de diez preguntas aplicado a una muestra aleatoria de 45 personas capacitadas
bull Valor actual (liacutenea de base) 10 bull Tendencia observada y proyectada La situacioacuten se ha
mantenido igual en los uacuteltimos tres antildeos y no se preveen cambios sin el proyecto
bull Meta propuesta Igualar la media regional (60 de aprobacioacuten)
bull Metas parciales (avance) 30 al primer antildeobull Plazo La meta se alcanzaraacute al teacutermino del segundo antildeo de
ejecucioacuten
Es recomendable especificar para cada indicador
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los IndicadoresPara cada indicador debe completarse una Ficha Teacutecnica
1 Datos de identificacioacuten del programa
Programa presupuestario Identificador del programa
Unidad responsable del programa presupuestario
20G00 Coordinacioacuten Nacional del Programa de Desarrollo Humano OportunidadesClasificacioacuten del programa presupuestario
Cobertura
Familias en Pobreza ExtremaPrioridades
(pendiente no se localizoacute el cataacutelogo referido )
Objetivo (Fin Propoacutesito Componente o Actividad) Las familias beneficiarias de Oportunidades ampliaron sus capacidades en teacuterminos de educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
2 Datos de identificacioacuten del indicadorNombre del indicador Identificador del indicador P3
Recursos entregados respecto a los costos directos de las transferencias monetarias
Dimensioacuten a medir Eficiencia Definicioacuten Relacioacuten entre el monto de los apoyos entregados a las familias beneficiarias y el costo en que se incurre en la transferencia de recursos
Meacutetodo de caacutelculo CDEA MTAT Unidad de medida Porcentual
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia de medicioacuten Anual
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
3 Caracteriacutesticas del indicador
Claridad Relevancia Economiacutea Monitoreable Adecuado Aportemarginal
1 1 1 1 1 1
Justificacioacuten de las caracteriacutesticas Muestra de manera precisa la proporcioacuten que representa el costo directo de las transferencias respecto de los recursos destinados a las familias beneficiarias utilizando informacioacuten disponible y de faacutecil acceso comprobable de manera independiente
Serie de informacioacuten disponible 2003 ndash 2006
Responsable del indicador Direccioacuten General de Padroacuten y Liquidacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
4 Determinacioacuten de metasLiacutenea base valor y fecha (antildeo y periodo) Meta y periodo de cumplimiento
Valor Antildeo Periodo Valor le 31
25632 2004 Anual Periodo de cumplimiento ANUAL
Comportamiento del indicador hacia la meta Paraacutemetros de semaforizacioacuten
REGULAR Verdele31
Amarillo31 a lt33
Rojogt=33
Factibilidad SI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores5 Caracteriacutesticas de las variable (metadatos)
VariablesNombre Descripcioacuten de la variable
CDEA Costos directos incurridos en la entrega de apoyos monetarios
MTAT Monto total de los apoyos transferidos
Suma del monto pagado a las Instituciones Liquidadoras por el servicio de entrega de apoyos monetarios a las familias beneficiarias Suma de los apoyos transferidos a las Familias Beneficiarias a traveacutes de las Instituciones Liquidadoras
Fuentes (medios de verificacioacuten) Unidad de medida
CDEA Relacioacuten de oficios de Solicitud de Pago de Comisiones lsquoMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Pesos Pesos
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia Anual
Meacutetodo de recopilacioacuten de datosCDEA Relacioacuten de Solicitudes Pago de Comisiones a LiquidadorasMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Fecha de disponibilidad de informacioacutenUacuteltimo diacutea haacutebil de enero de cada antildeo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
6 Referencias adicionales Referencia internacional Serie estadiacutestica
No existe
2004 ndash 25632 2005 ndash 24387 2006 ndash 24294
Graacutefica del comportamiento del indicador
25632
2429424387
23500
24000
24500
25000
25500
26000
2004 2005 2006
Antildeo
Comentarios teacutecnicos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Indicadores
bull Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de eacuteste (ej disminucioacuten de enfermedades bronco-pulmonares disminucioacuten de enfermedades gastro-intestinales)
bull El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que no son de intereacutes para los demaacutes involucrados Estos se trataraacuten seguacuten lo descrito pero no se incorporaraacuten en la MML
bull Si los impactos se produciraacuten a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto es mejor buscar indicadores ldquoProxyrdquo (ej porcentaje de disminucioacuten de la inasistencia escolar por mes)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Programa presupuestal
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Programa Conjunto de proyectos relacionados
por tipo de Bandera
Agua Potable 77
Electrificacioacuten 62
Drenaje 70
Piso Firme 102
Caminos 120
Educacioacuten 157
Salud 56
CCA 119
Abasto 235
Telefoniacutea 14
Proyectos Productivos
58
1070 banderas
Resultados 2002
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Programa Proyecto social sin infraestructuraApoyo Alimentario
El apoyo alimentario que otorga el programa
consiste en una transferencia en efectivo a entregarse en el curso del antildeo cada Adulto Mayor beneficiario recibiraacute un
subsidio de 210000 (Dos mil cien pesos 00100 MN) anuales en un
miacutenimo de tres exhibiciones
Apoyo para Capacitacioacuten Nutricional
Los Adultos Mayores recibiraacuten capacitacioacuten para
el mejoramiento de su cultura nutricional a traveacutes
de talleres folletos o publicaciones elaboradas
por la Sedesol
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Historia y actualidad
bull Desarrollada en 1969 por una consultora para la AID
bull Adoptada mas tarde por GTZ en su meacutetodo ZOPP
bull Utilizada actualmente porndash Entidades financieras (BID ADB BM)ndash Organismos internacionales (ONU)ndash Agencias de cooperacioacuten (AUSAID CIDA)ndash Paiacuteses (Chile Colombia Unioacuten Europea Meacutexico)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
bull Es un instrumento de gestioacuten de programas y proyectos
bull Permite fortalecer la preparacioacuten y la ejecucioacuten de programas y proyectos
bull Resume los principales resultados de la preparacioacuten del programa o proyecto
bull Sirve de base para la programacioacuten de la ejecucioacuten
bull Facilita el seguimiento y la evaluacioacuten de resultados e impactos
iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
bull No es un meacutetodo de evaluacioacuten ex-ante de proyectos o programas
bull No es un meacutetodo de programacioacuten de la ejecucioacuten
bull No es autosuficiente para una buena gestioacuten de programas y proyectos
bull No es una panacea ni un dogma
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
La Matriz de Marco Loacutegico
Fin
Propoacutesito
Componentes
Actividades
Objetivos Indicadores Medios deverificacioacuten Supuestos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Matriz de Indicadores
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos
bull Esta columna se conoce tambieacuten como Resumen Narrativo del Proyecto (Programa)
bull Responde a las interrogantesndash iquestA que objetivo estrateacutegico contribuye
el programa rarr
ndash iquestQueacute se espera lograr con el programa rarrndash iquestQueacute bienes o servicios se requiere
producir rarr
ndash iquestCoacutemo se produciraacuten los Componentes rarr
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Fin
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestA que objetivo estrateacutegico de la dependencia o entidad contribuye el programa
Contribuir al desarrollo humano sustentable y a la igualdad de oportunidades de familias
que viven en condiciones de pobreza extrema en Meacutexico a traveacutes del desarrollo de las capacidades baacutesicas de la poblacioacuten
beneficiaria
- El objetivo estrateacutegico no se logra solo con el programa- Varios programas pueden contribuir al mismo objetivo estrateacutegico
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Propoacutesito
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestQueacute se espera lograr con el programaDescribe el resultado directo
obtenido de la utilizacioacuten de los Componentes
Las familias beneficiarias ampliaron sus capacidades en teacuterminos de
educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
- Debe ser uacutenico- Debe redactarse como si ya se ha logrado
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Componentes
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestQueacute bienes o servicios se requiere producirSon los bienes y servicios que debe producir el ejecutor del
programa para poder lograr el Propoacutesito
C-1
C-2
C-3
- Pueden ser uno o varios (10 ya es mucho)- Deben redactarse como si ya se han logrado
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Actividades
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestCoacutemo se produciraacuten los Componentes
Actividades principales que implican uso de recursos que el ejecutor debe llevar a cabo
para producir cada Componente
Componente de Nutricioacutenbull Control meacutedico nutricional de la poblacioacuten objetivobull Entrega de complementos alimenticiosbull Vigilancia del consumo del complemento alimenticiobull Entrega de apoyos monetarios con corresponsabilidad de salud
- Se presentan por componente- En orden cronoloacutegico- Son las grandes actividades no
detallar innecesariamente
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
bull Fin demasiado elevado (PND)bull Fin igual al Propoacutesitobull Propoacutesito mal redactadobull Propoacutesito igual a la suma de los
componentesbull Propoacutesito ldquointernordquo al Programabull Componente mal redactadobull Confundir Componentes con Actividades
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
bull Considerar como Componentes a bienes o servicios producidos por terceros
bull Incluir como Componente algo que actualmente hace el programa aunque no tenga relacioacuten con el Propoacutesito
bull Incluir actividades que no aportan a un componente
bull Incluir actividades de terceros (externas al programa)
bull Listar todas las actividades sin asignarlas a componentes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Fin
ObjetivosLoacutegica vertical del programa
Si el programa estaacute bien disentildeado se pueden examinar los viacutenculos causales de abajo hacia arriba
bull Las Actividades son las necesarias y suficientes para producir cada Componente
bull Los Componentes son los necesarios y suficientes para lograr el Propoacutesito
bull Si se logra el Propoacutesito el programa contribuiraacute al logro del Fin
bull El Fin representa un aporte al logro del objetivo estrateacutegico institucional
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Baja tasa de enfermedades en la localidad
Baja tasa de mortalidad
Menor inasistencia
laboral
Menor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Moderados costos de atencioacuten de
salud
Mayor rendimiento
Adecuada calificacioacuten laboral
Menor costo de produccioacuten
Priorizacioacuten de otras
necesidades
Menor nivel de pobreza
Buen potencial productivo local
Mayores remuneraciones
Adecuado acceso a centros de salud
No hay contami-nacioacuten del agua
Ambiente descon-taminado y sano
Buenos haacutebitos de higiene
Viacuteas a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atencioacuten en la localidad
Existe alcantarillado
Existe educacioacuten en higiene
Buen manejo de los residuos soacutelidos
Curso de capacitacioacuten en
higiene personal y manejo de alimentos
Mejoramiento del camino a
Abancay
Construccioacuten de un centro de salud
Construccioacuten de una planta de tratamiento
Construccioacuten de sistema de
alcantarillado
Mejorar la recoleccioacuten y la disposicioacuten final
Mejoramiento del camino a
Andahuaylas
Baja tasa de enfermedades en la localidadBaja tasa de enfermedades en la localidad
Baja tasa de mortalidad
Baja tasa de mortalidad
Menor inasistencia
laboral
Menor inasistencia
laboral
Menor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Moderados costos de atencioacuten de
salud
Mayor rendimiento
Adecuada calificacioacuten laboral
Menor costo de produccioacuten
Priorizacioacuten de otras
necesidades
Menor nivel de pobreza
Buen potencial productivo local
Mayores remuneraciones
Mayores remuneraciones
Adecuado acceso a centros de salud
No hay contami-nacioacuten del agua
Ambiente descon-taminado y sano
Buenos haacutebitos de higiene
Viacuteas a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atencioacuten en la localidad
Hay atencioacuten en la localidad
Existe alcantarillado
Existe educacioacuten en higiene
Existe educacioacuten en higiene
Buen manejo de los residuos soacutelidos
Curso de capacitacioacuten en
higiene personal y manejo de alimentos
Mejoramiento del camino a
Abancay
Construccioacuten de un centro de salud
Construccioacuten de una planta de tratamiento
Construccioacuten de sistema de
alcantarillado
Mejorar la recoleccioacuten y la disposicioacuten final
Mejoramiento del camino a
Andahuaylas
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
bull Cada supuesto corresponde a un riesgo que enfrenta el programa y que estaacute maacutes allaacute del control directo de la gerencia de este
bull Soacutelo se consideran los riesgos que tengan una probabilidad razonable de ocurrencia
bull El supuesto se expresa como una condicioacuten que tiene que darse para que se cumpla la relacioacuten de causalidad en la jerarquiacutea de objetivos
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Supuestos
iquestCoacutemo podemos incorporar los riesgos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Posibles fuentes de riesgos externos
bull Cambios institucionalesbull Crisis econoacutemicabull Inestabilidad poliacuteticabull Inestabilidad socialbull Problemas presupuestalesbull Eventos de la naturalezabull Proveedores desconocidosbull Conflictos internacionalesbull Nuevos meacutetodos equipos o tecnologiacuteas
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
La poblacioacuten asiste a los cursos de
capacitacioacuten en higiene
Acontecimientos condiciones o decisiones que
tienen que suceder para completar los Componentes
del proyecto
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones que tienen que ocurrirpara que los componentes del proyecto alcancen el Propoacutesito
La poblacioacuten aplica lo aprendido sobre higiene en sus actividades diarias
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones
que tienen que ocurrir para que el proyecto contribuya significativamente al logro
del Fin
La poblacioacuten concurre regularmente a
atenderse y a controles en el centro de salud
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones importantes para
la sustentabilidadrdquo de los beneficios generados por el
proyecto
La poblacioacuten ensentildea los haacutebitos de higiene
aprendidos a sus hijos e hijas
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
iquestEl riesgo es externo al proyecto
iquestEl riesgo es importante
iquestProbabilidad de ocurrencia
del riesgo
iquestSe puede redisentildear el proyecto
Si
Pocoprobable
Si
No incluir
No
SUPUESTO
Probable
Muyprobable
Si No Supuestofatal
Redisentildear
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Algunas consideraciones respecto a los supuestos
bull Si la ocurrrencia de un supuesto es criacutetica para el logro de los objetivos no hay como evitar el riesgo y la probabilidad de que ocurra es alta el equipo deberiacutea considerar abandonar el programa
bull Durante la ejecucioacuten el equipo del programa deberaacuteestar pendiente de los supuestos para influir todo lo posible para que se cumplan
bull Los supuestos tiene la virtud de obligar a quienes formulan el programa a explicitar los riesgos y a quienes lo ejecutan a estar pendientes de ellos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Supuestos
bull Anotar el riesgo y no el Supuestobull Incluir Supuestos para riesgos
controlables por el programabull Incluir como Supuestos coordinaciones
internas del programa o con la secretariacutea de la cual depende
bull Ubicar mal el supuesto en la columnabull Tratar de identificar supuestos para cada
objetivobull Incluir supuestos irrelevantes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
bull Proporcionan la base para supervisar y evaluar el proyecto
bull Definen metas que nos permiten conocer en que medida se cumplen los objetivos
bull Establecen una relacioacuten entre dos o maacutes variables
bull Pueden cubrir aspectos cualitativos o cuantitativos
bull Entregan informacioacuten cuantitativabull Deben ser acordados con los involucrados
Indicadores
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Caracteriacutesticas de un buen indicador
bull Objetivobull Medible objetivamentebull Relevantebull Especiacutefico
bull Praacutectico y econoacutemicobull Asociado a un plazo
SMART
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Criterios para seleccionar un buen indicador(Lineamientos CONEVAL)
bull Claridad el indicador deberaacute ser preciso e inequiacutevocobull Relevancia el indicador deberaacute reflejar una dimensioacuten
importante del logro del objetivobull Economiacutea la informacioacuten necesaria para generar el
indicador deberaacute estar disponible a un costo razonablebull Monitoreable el indicador debe poder sujetarse a una
verificacioacuten independientebull Adecuado el indicador deberaacute aportar una base suficiente
para evaluar el desempentildeo ybull Aporte marginal en el caso de que exista maacutes de un
indicador para medir el desempentildeo en determinado nivel de objetivo el indicador debe proveer informacioacuten adicional en comparacioacuten con los otros indicadores propuestos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Eficaciandash Miden el nivel de cumplimiento de los objetivosndash Ej Variacioacuten porcentual en el nuacutemero de usuarios que consultan
datos hidroloacutegicos por antildeo y por tipo de informacioacuten solicitadandash Ej Porcentaje de la red vial que preserva su nivel de servicio de
disentildeo (o cercano)bull Eficiencia
ndash Relacionan productos con costos o recursosndash Ej Costo medio anual por dato hidrometeoroloacutegicondash Ej Costo total por Km de camino conservadondash Ej Nuacutemero de pacientes atendidos por meacutedico
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Calidadndash Evaluacutean atributos respecto a normas referencias externas o
satisfaccioacuten de los beneficiarios (usuarios)ndash Ej Confiabilidad de los pronoacutesticos hidrometereoloacutegicosndash Ej Porcentaje de pacientes atendidos que se declaran satisfechos con
la atencioacuten recibida
bull Economiacuteandash Reflejan capacidad para generar y movilizar recursos financierosndash Ej Porcentaje de ejecucioacuten del presupuesto asignadondash Ej Porcentaje de recuperacioacuten de creacuteditos
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores para actividades
bull Indicadores de costondash Relacionan costos (presupuestado real)ndash Ej Desviacioacuten porcentual del costo del equipamiento
bull Indicadores de cronogramandash Miden el nivel de cumplimiento de los plazos programadosndash Ej Nuacutemero de diacuteas de atraso en la actividadndash Ej Plazo de ejecucioacuten programado efectivo
bull Indicadores de cantidad (eficacia)ndash Miden el nivel de cumplimiento respecto a la cantidad programada de
productos o servicios a generarndash Ej Porcentaje de personas capacitadas respecto a las programadas
bull Indicadores de calidadndash Miden el cumplimiento de las especificacionesndash Porcentaje de participantes que demuestran comprensioacuten de la teacutecnica
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores de resultados
Fin Indicadores de impactos
Indicadores de gestioacuten
Indicadores de servicios
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Indicadores
Miden contribucioacuten al logro del fin (a mediano y largo plazo)
Miden los resultados al terminar la ejecucioacuten del proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa
Miden eficacia eficiencia economiacutea ycalidad en el logro de los componentes
Miden el costo de las actividadesPueden evaluar otros aspectos (C4)
Costo de instalacioacuten de sentildeales
Diferencia entre el promedio de antildeos de escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios menores de 22 antildeos con relacioacuten al promedio de sus padres
Escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios con respecto a un grupo de comparacioacutenPorcentaje de gastos de administracioacutenPorcentaje de ejecucioacuten presupuestaria
Porcentaje de la red vial pavimentada que cumple con tener un IRI aceptableCosto por km de reposicioacuten y por zona del paiacutesTiempo promedio para solucionar una emergenciaNivel de satisfaccioacuten de los usuarios con la sentildealeacutetica de la viacutea
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
bull Nombre Porcentaje de la poblacioacuten que aprueba test de conocimientos sobre higiene
bull Foacutermula de caacutelculo nuacutemero de test con 7 o maacutes puntos (escala 1 a 10) nuacutemero de test realizados100
bull Medio de verificacioacuten Test de diez preguntas aplicado a una muestra aleatoria de 45 personas capacitadas
bull Valor actual (liacutenea de base) 10 bull Tendencia observada y proyectada La situacioacuten se ha
mantenido igual en los uacuteltimos tres antildeos y no se preveen cambios sin el proyecto
bull Meta propuesta Igualar la media regional (60 de aprobacioacuten)
bull Metas parciales (avance) 30 al primer antildeobull Plazo La meta se alcanzaraacute al teacutermino del segundo antildeo de
ejecucioacuten
Es recomendable especificar para cada indicador
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los IndicadoresPara cada indicador debe completarse una Ficha Teacutecnica
1 Datos de identificacioacuten del programa
Programa presupuestario Identificador del programa
Unidad responsable del programa presupuestario
20G00 Coordinacioacuten Nacional del Programa de Desarrollo Humano OportunidadesClasificacioacuten del programa presupuestario
Cobertura
Familias en Pobreza ExtremaPrioridades
(pendiente no se localizoacute el cataacutelogo referido )
Objetivo (Fin Propoacutesito Componente o Actividad) Las familias beneficiarias de Oportunidades ampliaron sus capacidades en teacuterminos de educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
2 Datos de identificacioacuten del indicadorNombre del indicador Identificador del indicador P3
Recursos entregados respecto a los costos directos de las transferencias monetarias
Dimensioacuten a medir Eficiencia Definicioacuten Relacioacuten entre el monto de los apoyos entregados a las familias beneficiarias y el costo en que se incurre en la transferencia de recursos
Meacutetodo de caacutelculo CDEA MTAT Unidad de medida Porcentual
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia de medicioacuten Anual
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
3 Caracteriacutesticas del indicador
Claridad Relevancia Economiacutea Monitoreable Adecuado Aportemarginal
1 1 1 1 1 1
Justificacioacuten de las caracteriacutesticas Muestra de manera precisa la proporcioacuten que representa el costo directo de las transferencias respecto de los recursos destinados a las familias beneficiarias utilizando informacioacuten disponible y de faacutecil acceso comprobable de manera independiente
Serie de informacioacuten disponible 2003 ndash 2006
Responsable del indicador Direccioacuten General de Padroacuten y Liquidacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
4 Determinacioacuten de metasLiacutenea base valor y fecha (antildeo y periodo) Meta y periodo de cumplimiento
Valor Antildeo Periodo Valor le 31
25632 2004 Anual Periodo de cumplimiento ANUAL
Comportamiento del indicador hacia la meta Paraacutemetros de semaforizacioacuten
REGULAR Verdele31
Amarillo31 a lt33
Rojogt=33
Factibilidad SI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores5 Caracteriacutesticas de las variable (metadatos)
VariablesNombre Descripcioacuten de la variable
CDEA Costos directos incurridos en la entrega de apoyos monetarios
MTAT Monto total de los apoyos transferidos
Suma del monto pagado a las Instituciones Liquidadoras por el servicio de entrega de apoyos monetarios a las familias beneficiarias Suma de los apoyos transferidos a las Familias Beneficiarias a traveacutes de las Instituciones Liquidadoras
Fuentes (medios de verificacioacuten) Unidad de medida
CDEA Relacioacuten de oficios de Solicitud de Pago de Comisiones lsquoMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Pesos Pesos
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia Anual
Meacutetodo de recopilacioacuten de datosCDEA Relacioacuten de Solicitudes Pago de Comisiones a LiquidadorasMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Fecha de disponibilidad de informacioacutenUacuteltimo diacutea haacutebil de enero de cada antildeo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
6 Referencias adicionales Referencia internacional Serie estadiacutestica
No existe
2004 ndash 25632 2005 ndash 24387 2006 ndash 24294
Graacutefica del comportamiento del indicador
25632
2429424387
23500
24000
24500
25000
25500
26000
2004 2005 2006
Antildeo
Comentarios teacutecnicos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Indicadores
bull Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de eacuteste (ej disminucioacuten de enfermedades bronco-pulmonares disminucioacuten de enfermedades gastro-intestinales)
bull El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que no son de intereacutes para los demaacutes involucrados Estos se trataraacuten seguacuten lo descrito pero no se incorporaraacuten en la MML
bull Si los impactos se produciraacuten a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto es mejor buscar indicadores ldquoProxyrdquo (ej porcentaje de disminucioacuten de la inasistencia escolar por mes)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Programa Conjunto de proyectos relacionados
por tipo de Bandera
Agua Potable 77
Electrificacioacuten 62
Drenaje 70
Piso Firme 102
Caminos 120
Educacioacuten 157
Salud 56
CCA 119
Abasto 235
Telefoniacutea 14
Proyectos Productivos
58
1070 banderas
Resultados 2002
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Programa Proyecto social sin infraestructuraApoyo Alimentario
El apoyo alimentario que otorga el programa
consiste en una transferencia en efectivo a entregarse en el curso del antildeo cada Adulto Mayor beneficiario recibiraacute un
subsidio de 210000 (Dos mil cien pesos 00100 MN) anuales en un
miacutenimo de tres exhibiciones
Apoyo para Capacitacioacuten Nutricional
Los Adultos Mayores recibiraacuten capacitacioacuten para
el mejoramiento de su cultura nutricional a traveacutes
de talleres folletos o publicaciones elaboradas
por la Sedesol
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Historia y actualidad
bull Desarrollada en 1969 por una consultora para la AID
bull Adoptada mas tarde por GTZ en su meacutetodo ZOPP
bull Utilizada actualmente porndash Entidades financieras (BID ADB BM)ndash Organismos internacionales (ONU)ndash Agencias de cooperacioacuten (AUSAID CIDA)ndash Paiacuteses (Chile Colombia Unioacuten Europea Meacutexico)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
bull Es un instrumento de gestioacuten de programas y proyectos
bull Permite fortalecer la preparacioacuten y la ejecucioacuten de programas y proyectos
bull Resume los principales resultados de la preparacioacuten del programa o proyecto
bull Sirve de base para la programacioacuten de la ejecucioacuten
bull Facilita el seguimiento y la evaluacioacuten de resultados e impactos
iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
bull No es un meacutetodo de evaluacioacuten ex-ante de proyectos o programas
bull No es un meacutetodo de programacioacuten de la ejecucioacuten
bull No es autosuficiente para una buena gestioacuten de programas y proyectos
bull No es una panacea ni un dogma
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
La Matriz de Marco Loacutegico
Fin
Propoacutesito
Componentes
Actividades
Objetivos Indicadores Medios deverificacioacuten Supuestos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Matriz de Indicadores
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos
bull Esta columna se conoce tambieacuten como Resumen Narrativo del Proyecto (Programa)
bull Responde a las interrogantesndash iquestA que objetivo estrateacutegico contribuye
el programa rarr
ndash iquestQueacute se espera lograr con el programa rarrndash iquestQueacute bienes o servicios se requiere
producir rarr
ndash iquestCoacutemo se produciraacuten los Componentes rarr
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Fin
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestA que objetivo estrateacutegico de la dependencia o entidad contribuye el programa
Contribuir al desarrollo humano sustentable y a la igualdad de oportunidades de familias
que viven en condiciones de pobreza extrema en Meacutexico a traveacutes del desarrollo de las capacidades baacutesicas de la poblacioacuten
beneficiaria
- El objetivo estrateacutegico no se logra solo con el programa- Varios programas pueden contribuir al mismo objetivo estrateacutegico
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Propoacutesito
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestQueacute se espera lograr con el programaDescribe el resultado directo
obtenido de la utilizacioacuten de los Componentes
Las familias beneficiarias ampliaron sus capacidades en teacuterminos de
educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
- Debe ser uacutenico- Debe redactarse como si ya se ha logrado
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Componentes
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestQueacute bienes o servicios se requiere producirSon los bienes y servicios que debe producir el ejecutor del
programa para poder lograr el Propoacutesito
C-1
C-2
C-3
- Pueden ser uno o varios (10 ya es mucho)- Deben redactarse como si ya se han logrado
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Actividades
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestCoacutemo se produciraacuten los Componentes
Actividades principales que implican uso de recursos que el ejecutor debe llevar a cabo
para producir cada Componente
Componente de Nutricioacutenbull Control meacutedico nutricional de la poblacioacuten objetivobull Entrega de complementos alimenticiosbull Vigilancia del consumo del complemento alimenticiobull Entrega de apoyos monetarios con corresponsabilidad de salud
- Se presentan por componente- En orden cronoloacutegico- Son las grandes actividades no
detallar innecesariamente
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
bull Fin demasiado elevado (PND)bull Fin igual al Propoacutesitobull Propoacutesito mal redactadobull Propoacutesito igual a la suma de los
componentesbull Propoacutesito ldquointernordquo al Programabull Componente mal redactadobull Confundir Componentes con Actividades
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
bull Considerar como Componentes a bienes o servicios producidos por terceros
bull Incluir como Componente algo que actualmente hace el programa aunque no tenga relacioacuten con el Propoacutesito
bull Incluir actividades que no aportan a un componente
bull Incluir actividades de terceros (externas al programa)
bull Listar todas las actividades sin asignarlas a componentes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Fin
ObjetivosLoacutegica vertical del programa
Si el programa estaacute bien disentildeado se pueden examinar los viacutenculos causales de abajo hacia arriba
bull Las Actividades son las necesarias y suficientes para producir cada Componente
bull Los Componentes son los necesarios y suficientes para lograr el Propoacutesito
bull Si se logra el Propoacutesito el programa contribuiraacute al logro del Fin
bull El Fin representa un aporte al logro del objetivo estrateacutegico institucional
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Baja tasa de enfermedades en la localidad
Baja tasa de mortalidad
Menor inasistencia
laboral
Menor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Moderados costos de atencioacuten de
salud
Mayor rendimiento
Adecuada calificacioacuten laboral
Menor costo de produccioacuten
Priorizacioacuten de otras
necesidades
Menor nivel de pobreza
Buen potencial productivo local
Mayores remuneraciones
Adecuado acceso a centros de salud
No hay contami-nacioacuten del agua
Ambiente descon-taminado y sano
Buenos haacutebitos de higiene
Viacuteas a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atencioacuten en la localidad
Existe alcantarillado
Existe educacioacuten en higiene
Buen manejo de los residuos soacutelidos
Curso de capacitacioacuten en
higiene personal y manejo de alimentos
Mejoramiento del camino a
Abancay
Construccioacuten de un centro de salud
Construccioacuten de una planta de tratamiento
Construccioacuten de sistema de
alcantarillado
Mejorar la recoleccioacuten y la disposicioacuten final
Mejoramiento del camino a
Andahuaylas
Baja tasa de enfermedades en la localidadBaja tasa de enfermedades en la localidad
Baja tasa de mortalidad
Baja tasa de mortalidad
Menor inasistencia
laboral
Menor inasistencia
laboral
Menor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Moderados costos de atencioacuten de
salud
Mayor rendimiento
Adecuada calificacioacuten laboral
Menor costo de produccioacuten
Priorizacioacuten de otras
necesidades
Menor nivel de pobreza
Buen potencial productivo local
Mayores remuneraciones
Mayores remuneraciones
Adecuado acceso a centros de salud
No hay contami-nacioacuten del agua
Ambiente descon-taminado y sano
Buenos haacutebitos de higiene
Viacuteas a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atencioacuten en la localidad
Hay atencioacuten en la localidad
Existe alcantarillado
Existe educacioacuten en higiene
Existe educacioacuten en higiene
Buen manejo de los residuos soacutelidos
Curso de capacitacioacuten en
higiene personal y manejo de alimentos
Mejoramiento del camino a
Abancay
Construccioacuten de un centro de salud
Construccioacuten de una planta de tratamiento
Construccioacuten de sistema de
alcantarillado
Mejorar la recoleccioacuten y la disposicioacuten final
Mejoramiento del camino a
Andahuaylas
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
bull Cada supuesto corresponde a un riesgo que enfrenta el programa y que estaacute maacutes allaacute del control directo de la gerencia de este
bull Soacutelo se consideran los riesgos que tengan una probabilidad razonable de ocurrencia
bull El supuesto se expresa como una condicioacuten que tiene que darse para que se cumpla la relacioacuten de causalidad en la jerarquiacutea de objetivos
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Supuestos
iquestCoacutemo podemos incorporar los riesgos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Posibles fuentes de riesgos externos
bull Cambios institucionalesbull Crisis econoacutemicabull Inestabilidad poliacuteticabull Inestabilidad socialbull Problemas presupuestalesbull Eventos de la naturalezabull Proveedores desconocidosbull Conflictos internacionalesbull Nuevos meacutetodos equipos o tecnologiacuteas
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
La poblacioacuten asiste a los cursos de
capacitacioacuten en higiene
Acontecimientos condiciones o decisiones que
tienen que suceder para completar los Componentes
del proyecto
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones que tienen que ocurrirpara que los componentes del proyecto alcancen el Propoacutesito
La poblacioacuten aplica lo aprendido sobre higiene en sus actividades diarias
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones
que tienen que ocurrir para que el proyecto contribuya significativamente al logro
del Fin
La poblacioacuten concurre regularmente a
atenderse y a controles en el centro de salud
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones importantes para
la sustentabilidadrdquo de los beneficios generados por el
proyecto
La poblacioacuten ensentildea los haacutebitos de higiene
aprendidos a sus hijos e hijas
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
iquestEl riesgo es externo al proyecto
iquestEl riesgo es importante
iquestProbabilidad de ocurrencia
del riesgo
iquestSe puede redisentildear el proyecto
Si
Pocoprobable
Si
No incluir
No
SUPUESTO
Probable
Muyprobable
Si No Supuestofatal
Redisentildear
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Algunas consideraciones respecto a los supuestos
bull Si la ocurrrencia de un supuesto es criacutetica para el logro de los objetivos no hay como evitar el riesgo y la probabilidad de que ocurra es alta el equipo deberiacutea considerar abandonar el programa
bull Durante la ejecucioacuten el equipo del programa deberaacuteestar pendiente de los supuestos para influir todo lo posible para que se cumplan
bull Los supuestos tiene la virtud de obligar a quienes formulan el programa a explicitar los riesgos y a quienes lo ejecutan a estar pendientes de ellos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Supuestos
bull Anotar el riesgo y no el Supuestobull Incluir Supuestos para riesgos
controlables por el programabull Incluir como Supuestos coordinaciones
internas del programa o con la secretariacutea de la cual depende
bull Ubicar mal el supuesto en la columnabull Tratar de identificar supuestos para cada
objetivobull Incluir supuestos irrelevantes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
bull Proporcionan la base para supervisar y evaluar el proyecto
bull Definen metas que nos permiten conocer en que medida se cumplen los objetivos
bull Establecen una relacioacuten entre dos o maacutes variables
bull Pueden cubrir aspectos cualitativos o cuantitativos
bull Entregan informacioacuten cuantitativabull Deben ser acordados con los involucrados
Indicadores
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Caracteriacutesticas de un buen indicador
bull Objetivobull Medible objetivamentebull Relevantebull Especiacutefico
bull Praacutectico y econoacutemicobull Asociado a un plazo
SMART
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Criterios para seleccionar un buen indicador(Lineamientos CONEVAL)
bull Claridad el indicador deberaacute ser preciso e inequiacutevocobull Relevancia el indicador deberaacute reflejar una dimensioacuten
importante del logro del objetivobull Economiacutea la informacioacuten necesaria para generar el
indicador deberaacute estar disponible a un costo razonablebull Monitoreable el indicador debe poder sujetarse a una
verificacioacuten independientebull Adecuado el indicador deberaacute aportar una base suficiente
para evaluar el desempentildeo ybull Aporte marginal en el caso de que exista maacutes de un
indicador para medir el desempentildeo en determinado nivel de objetivo el indicador debe proveer informacioacuten adicional en comparacioacuten con los otros indicadores propuestos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Eficaciandash Miden el nivel de cumplimiento de los objetivosndash Ej Variacioacuten porcentual en el nuacutemero de usuarios que consultan
datos hidroloacutegicos por antildeo y por tipo de informacioacuten solicitadandash Ej Porcentaje de la red vial que preserva su nivel de servicio de
disentildeo (o cercano)bull Eficiencia
ndash Relacionan productos con costos o recursosndash Ej Costo medio anual por dato hidrometeoroloacutegicondash Ej Costo total por Km de camino conservadondash Ej Nuacutemero de pacientes atendidos por meacutedico
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Calidadndash Evaluacutean atributos respecto a normas referencias externas o
satisfaccioacuten de los beneficiarios (usuarios)ndash Ej Confiabilidad de los pronoacutesticos hidrometereoloacutegicosndash Ej Porcentaje de pacientes atendidos que se declaran satisfechos con
la atencioacuten recibida
bull Economiacuteandash Reflejan capacidad para generar y movilizar recursos financierosndash Ej Porcentaje de ejecucioacuten del presupuesto asignadondash Ej Porcentaje de recuperacioacuten de creacuteditos
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores para actividades
bull Indicadores de costondash Relacionan costos (presupuestado real)ndash Ej Desviacioacuten porcentual del costo del equipamiento
bull Indicadores de cronogramandash Miden el nivel de cumplimiento de los plazos programadosndash Ej Nuacutemero de diacuteas de atraso en la actividadndash Ej Plazo de ejecucioacuten programado efectivo
bull Indicadores de cantidad (eficacia)ndash Miden el nivel de cumplimiento respecto a la cantidad programada de
productos o servicios a generarndash Ej Porcentaje de personas capacitadas respecto a las programadas
bull Indicadores de calidadndash Miden el cumplimiento de las especificacionesndash Porcentaje de participantes que demuestran comprensioacuten de la teacutecnica
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores de resultados
Fin Indicadores de impactos
Indicadores de gestioacuten
Indicadores de servicios
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Indicadores
Miden contribucioacuten al logro del fin (a mediano y largo plazo)
Miden los resultados al terminar la ejecucioacuten del proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa
Miden eficacia eficiencia economiacutea ycalidad en el logro de los componentes
Miden el costo de las actividadesPueden evaluar otros aspectos (C4)
Costo de instalacioacuten de sentildeales
Diferencia entre el promedio de antildeos de escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios menores de 22 antildeos con relacioacuten al promedio de sus padres
Escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios con respecto a un grupo de comparacioacutenPorcentaje de gastos de administracioacutenPorcentaje de ejecucioacuten presupuestaria
Porcentaje de la red vial pavimentada que cumple con tener un IRI aceptableCosto por km de reposicioacuten y por zona del paiacutesTiempo promedio para solucionar una emergenciaNivel de satisfaccioacuten de los usuarios con la sentildealeacutetica de la viacutea
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
bull Nombre Porcentaje de la poblacioacuten que aprueba test de conocimientos sobre higiene
bull Foacutermula de caacutelculo nuacutemero de test con 7 o maacutes puntos (escala 1 a 10) nuacutemero de test realizados100
bull Medio de verificacioacuten Test de diez preguntas aplicado a una muestra aleatoria de 45 personas capacitadas
bull Valor actual (liacutenea de base) 10 bull Tendencia observada y proyectada La situacioacuten se ha
mantenido igual en los uacuteltimos tres antildeos y no se preveen cambios sin el proyecto
bull Meta propuesta Igualar la media regional (60 de aprobacioacuten)
bull Metas parciales (avance) 30 al primer antildeobull Plazo La meta se alcanzaraacute al teacutermino del segundo antildeo de
ejecucioacuten
Es recomendable especificar para cada indicador
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los IndicadoresPara cada indicador debe completarse una Ficha Teacutecnica
1 Datos de identificacioacuten del programa
Programa presupuestario Identificador del programa
Unidad responsable del programa presupuestario
20G00 Coordinacioacuten Nacional del Programa de Desarrollo Humano OportunidadesClasificacioacuten del programa presupuestario
Cobertura
Familias en Pobreza ExtremaPrioridades
(pendiente no se localizoacute el cataacutelogo referido )
Objetivo (Fin Propoacutesito Componente o Actividad) Las familias beneficiarias de Oportunidades ampliaron sus capacidades en teacuterminos de educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
2 Datos de identificacioacuten del indicadorNombre del indicador Identificador del indicador P3
Recursos entregados respecto a los costos directos de las transferencias monetarias
Dimensioacuten a medir Eficiencia Definicioacuten Relacioacuten entre el monto de los apoyos entregados a las familias beneficiarias y el costo en que se incurre en la transferencia de recursos
Meacutetodo de caacutelculo CDEA MTAT Unidad de medida Porcentual
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia de medicioacuten Anual
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
3 Caracteriacutesticas del indicador
Claridad Relevancia Economiacutea Monitoreable Adecuado Aportemarginal
1 1 1 1 1 1
Justificacioacuten de las caracteriacutesticas Muestra de manera precisa la proporcioacuten que representa el costo directo de las transferencias respecto de los recursos destinados a las familias beneficiarias utilizando informacioacuten disponible y de faacutecil acceso comprobable de manera independiente
Serie de informacioacuten disponible 2003 ndash 2006
Responsable del indicador Direccioacuten General de Padroacuten y Liquidacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
4 Determinacioacuten de metasLiacutenea base valor y fecha (antildeo y periodo) Meta y periodo de cumplimiento
Valor Antildeo Periodo Valor le 31
25632 2004 Anual Periodo de cumplimiento ANUAL
Comportamiento del indicador hacia la meta Paraacutemetros de semaforizacioacuten
REGULAR Verdele31
Amarillo31 a lt33
Rojogt=33
Factibilidad SI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores5 Caracteriacutesticas de las variable (metadatos)
VariablesNombre Descripcioacuten de la variable
CDEA Costos directos incurridos en la entrega de apoyos monetarios
MTAT Monto total de los apoyos transferidos
Suma del monto pagado a las Instituciones Liquidadoras por el servicio de entrega de apoyos monetarios a las familias beneficiarias Suma de los apoyos transferidos a las Familias Beneficiarias a traveacutes de las Instituciones Liquidadoras
Fuentes (medios de verificacioacuten) Unidad de medida
CDEA Relacioacuten de oficios de Solicitud de Pago de Comisiones lsquoMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Pesos Pesos
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia Anual
Meacutetodo de recopilacioacuten de datosCDEA Relacioacuten de Solicitudes Pago de Comisiones a LiquidadorasMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Fecha de disponibilidad de informacioacutenUacuteltimo diacutea haacutebil de enero de cada antildeo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
6 Referencias adicionales Referencia internacional Serie estadiacutestica
No existe
2004 ndash 25632 2005 ndash 24387 2006 ndash 24294
Graacutefica del comportamiento del indicador
25632
2429424387
23500
24000
24500
25000
25500
26000
2004 2005 2006
Antildeo
Comentarios teacutecnicos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Indicadores
bull Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de eacuteste (ej disminucioacuten de enfermedades bronco-pulmonares disminucioacuten de enfermedades gastro-intestinales)
bull El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que no son de intereacutes para los demaacutes involucrados Estos se trataraacuten seguacuten lo descrito pero no se incorporaraacuten en la MML
bull Si los impactos se produciraacuten a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto es mejor buscar indicadores ldquoProxyrdquo (ej porcentaje de disminucioacuten de la inasistencia escolar por mes)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Programa Proyecto social sin infraestructuraApoyo Alimentario
El apoyo alimentario que otorga el programa
consiste en una transferencia en efectivo a entregarse en el curso del antildeo cada Adulto Mayor beneficiario recibiraacute un
subsidio de 210000 (Dos mil cien pesos 00100 MN) anuales en un
miacutenimo de tres exhibiciones
Apoyo para Capacitacioacuten Nutricional
Los Adultos Mayores recibiraacuten capacitacioacuten para
el mejoramiento de su cultura nutricional a traveacutes
de talleres folletos o publicaciones elaboradas
por la Sedesol
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Historia y actualidad
bull Desarrollada en 1969 por una consultora para la AID
bull Adoptada mas tarde por GTZ en su meacutetodo ZOPP
bull Utilizada actualmente porndash Entidades financieras (BID ADB BM)ndash Organismos internacionales (ONU)ndash Agencias de cooperacioacuten (AUSAID CIDA)ndash Paiacuteses (Chile Colombia Unioacuten Europea Meacutexico)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
bull Es un instrumento de gestioacuten de programas y proyectos
bull Permite fortalecer la preparacioacuten y la ejecucioacuten de programas y proyectos
bull Resume los principales resultados de la preparacioacuten del programa o proyecto
bull Sirve de base para la programacioacuten de la ejecucioacuten
bull Facilita el seguimiento y la evaluacioacuten de resultados e impactos
iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
bull No es un meacutetodo de evaluacioacuten ex-ante de proyectos o programas
bull No es un meacutetodo de programacioacuten de la ejecucioacuten
bull No es autosuficiente para una buena gestioacuten de programas y proyectos
bull No es una panacea ni un dogma
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
La Matriz de Marco Loacutegico
Fin
Propoacutesito
Componentes
Actividades
Objetivos Indicadores Medios deverificacioacuten Supuestos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Matriz de Indicadores
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos
bull Esta columna se conoce tambieacuten como Resumen Narrativo del Proyecto (Programa)
bull Responde a las interrogantesndash iquestA que objetivo estrateacutegico contribuye
el programa rarr
ndash iquestQueacute se espera lograr con el programa rarrndash iquestQueacute bienes o servicios se requiere
producir rarr
ndash iquestCoacutemo se produciraacuten los Componentes rarr
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Fin
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestA que objetivo estrateacutegico de la dependencia o entidad contribuye el programa
Contribuir al desarrollo humano sustentable y a la igualdad de oportunidades de familias
que viven en condiciones de pobreza extrema en Meacutexico a traveacutes del desarrollo de las capacidades baacutesicas de la poblacioacuten
beneficiaria
- El objetivo estrateacutegico no se logra solo con el programa- Varios programas pueden contribuir al mismo objetivo estrateacutegico
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Propoacutesito
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestQueacute se espera lograr con el programaDescribe el resultado directo
obtenido de la utilizacioacuten de los Componentes
Las familias beneficiarias ampliaron sus capacidades en teacuterminos de
educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
- Debe ser uacutenico- Debe redactarse como si ya se ha logrado
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Componentes
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestQueacute bienes o servicios se requiere producirSon los bienes y servicios que debe producir el ejecutor del
programa para poder lograr el Propoacutesito
C-1
C-2
C-3
- Pueden ser uno o varios (10 ya es mucho)- Deben redactarse como si ya se han logrado
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Actividades
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestCoacutemo se produciraacuten los Componentes
Actividades principales que implican uso de recursos que el ejecutor debe llevar a cabo
para producir cada Componente
Componente de Nutricioacutenbull Control meacutedico nutricional de la poblacioacuten objetivobull Entrega de complementos alimenticiosbull Vigilancia del consumo del complemento alimenticiobull Entrega de apoyos monetarios con corresponsabilidad de salud
- Se presentan por componente- En orden cronoloacutegico- Son las grandes actividades no
detallar innecesariamente
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
bull Fin demasiado elevado (PND)bull Fin igual al Propoacutesitobull Propoacutesito mal redactadobull Propoacutesito igual a la suma de los
componentesbull Propoacutesito ldquointernordquo al Programabull Componente mal redactadobull Confundir Componentes con Actividades
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
bull Considerar como Componentes a bienes o servicios producidos por terceros
bull Incluir como Componente algo que actualmente hace el programa aunque no tenga relacioacuten con el Propoacutesito
bull Incluir actividades que no aportan a un componente
bull Incluir actividades de terceros (externas al programa)
bull Listar todas las actividades sin asignarlas a componentes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Fin
ObjetivosLoacutegica vertical del programa
Si el programa estaacute bien disentildeado se pueden examinar los viacutenculos causales de abajo hacia arriba
bull Las Actividades son las necesarias y suficientes para producir cada Componente
bull Los Componentes son los necesarios y suficientes para lograr el Propoacutesito
bull Si se logra el Propoacutesito el programa contribuiraacute al logro del Fin
bull El Fin representa un aporte al logro del objetivo estrateacutegico institucional
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Baja tasa de enfermedades en la localidad
Baja tasa de mortalidad
Menor inasistencia
laboral
Menor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Moderados costos de atencioacuten de
salud
Mayor rendimiento
Adecuada calificacioacuten laboral
Menor costo de produccioacuten
Priorizacioacuten de otras
necesidades
Menor nivel de pobreza
Buen potencial productivo local
Mayores remuneraciones
Adecuado acceso a centros de salud
No hay contami-nacioacuten del agua
Ambiente descon-taminado y sano
Buenos haacutebitos de higiene
Viacuteas a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atencioacuten en la localidad
Existe alcantarillado
Existe educacioacuten en higiene
Buen manejo de los residuos soacutelidos
Curso de capacitacioacuten en
higiene personal y manejo de alimentos
Mejoramiento del camino a
Abancay
Construccioacuten de un centro de salud
Construccioacuten de una planta de tratamiento
Construccioacuten de sistema de
alcantarillado
Mejorar la recoleccioacuten y la disposicioacuten final
Mejoramiento del camino a
Andahuaylas
Baja tasa de enfermedades en la localidadBaja tasa de enfermedades en la localidad
Baja tasa de mortalidad
Baja tasa de mortalidad
Menor inasistencia
laboral
Menor inasistencia
laboral
Menor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Moderados costos de atencioacuten de
salud
Mayor rendimiento
Adecuada calificacioacuten laboral
Menor costo de produccioacuten
Priorizacioacuten de otras
necesidades
Menor nivel de pobreza
Buen potencial productivo local
Mayores remuneraciones
Mayores remuneraciones
Adecuado acceso a centros de salud
No hay contami-nacioacuten del agua
Ambiente descon-taminado y sano
Buenos haacutebitos de higiene
Viacuteas a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atencioacuten en la localidad
Hay atencioacuten en la localidad
Existe alcantarillado
Existe educacioacuten en higiene
Existe educacioacuten en higiene
Buen manejo de los residuos soacutelidos
Curso de capacitacioacuten en
higiene personal y manejo de alimentos
Mejoramiento del camino a
Abancay
Construccioacuten de un centro de salud
Construccioacuten de una planta de tratamiento
Construccioacuten de sistema de
alcantarillado
Mejorar la recoleccioacuten y la disposicioacuten final
Mejoramiento del camino a
Andahuaylas
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
bull Cada supuesto corresponde a un riesgo que enfrenta el programa y que estaacute maacutes allaacute del control directo de la gerencia de este
bull Soacutelo se consideran los riesgos que tengan una probabilidad razonable de ocurrencia
bull El supuesto se expresa como una condicioacuten que tiene que darse para que se cumpla la relacioacuten de causalidad en la jerarquiacutea de objetivos
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Supuestos
iquestCoacutemo podemos incorporar los riesgos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Posibles fuentes de riesgos externos
bull Cambios institucionalesbull Crisis econoacutemicabull Inestabilidad poliacuteticabull Inestabilidad socialbull Problemas presupuestalesbull Eventos de la naturalezabull Proveedores desconocidosbull Conflictos internacionalesbull Nuevos meacutetodos equipos o tecnologiacuteas
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
La poblacioacuten asiste a los cursos de
capacitacioacuten en higiene
Acontecimientos condiciones o decisiones que
tienen que suceder para completar los Componentes
del proyecto
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones que tienen que ocurrirpara que los componentes del proyecto alcancen el Propoacutesito
La poblacioacuten aplica lo aprendido sobre higiene en sus actividades diarias
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones
que tienen que ocurrir para que el proyecto contribuya significativamente al logro
del Fin
La poblacioacuten concurre regularmente a
atenderse y a controles en el centro de salud
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones importantes para
la sustentabilidadrdquo de los beneficios generados por el
proyecto
La poblacioacuten ensentildea los haacutebitos de higiene
aprendidos a sus hijos e hijas
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
iquestEl riesgo es externo al proyecto
iquestEl riesgo es importante
iquestProbabilidad de ocurrencia
del riesgo
iquestSe puede redisentildear el proyecto
Si
Pocoprobable
Si
No incluir
No
SUPUESTO
Probable
Muyprobable
Si No Supuestofatal
Redisentildear
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Algunas consideraciones respecto a los supuestos
bull Si la ocurrrencia de un supuesto es criacutetica para el logro de los objetivos no hay como evitar el riesgo y la probabilidad de que ocurra es alta el equipo deberiacutea considerar abandonar el programa
bull Durante la ejecucioacuten el equipo del programa deberaacuteestar pendiente de los supuestos para influir todo lo posible para que se cumplan
bull Los supuestos tiene la virtud de obligar a quienes formulan el programa a explicitar los riesgos y a quienes lo ejecutan a estar pendientes de ellos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Supuestos
bull Anotar el riesgo y no el Supuestobull Incluir Supuestos para riesgos
controlables por el programabull Incluir como Supuestos coordinaciones
internas del programa o con la secretariacutea de la cual depende
bull Ubicar mal el supuesto en la columnabull Tratar de identificar supuestos para cada
objetivobull Incluir supuestos irrelevantes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
bull Proporcionan la base para supervisar y evaluar el proyecto
bull Definen metas que nos permiten conocer en que medida se cumplen los objetivos
bull Establecen una relacioacuten entre dos o maacutes variables
bull Pueden cubrir aspectos cualitativos o cuantitativos
bull Entregan informacioacuten cuantitativabull Deben ser acordados con los involucrados
Indicadores
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Caracteriacutesticas de un buen indicador
bull Objetivobull Medible objetivamentebull Relevantebull Especiacutefico
bull Praacutectico y econoacutemicobull Asociado a un plazo
SMART
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Criterios para seleccionar un buen indicador(Lineamientos CONEVAL)
bull Claridad el indicador deberaacute ser preciso e inequiacutevocobull Relevancia el indicador deberaacute reflejar una dimensioacuten
importante del logro del objetivobull Economiacutea la informacioacuten necesaria para generar el
indicador deberaacute estar disponible a un costo razonablebull Monitoreable el indicador debe poder sujetarse a una
verificacioacuten independientebull Adecuado el indicador deberaacute aportar una base suficiente
para evaluar el desempentildeo ybull Aporte marginal en el caso de que exista maacutes de un
indicador para medir el desempentildeo en determinado nivel de objetivo el indicador debe proveer informacioacuten adicional en comparacioacuten con los otros indicadores propuestos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Eficaciandash Miden el nivel de cumplimiento de los objetivosndash Ej Variacioacuten porcentual en el nuacutemero de usuarios que consultan
datos hidroloacutegicos por antildeo y por tipo de informacioacuten solicitadandash Ej Porcentaje de la red vial que preserva su nivel de servicio de
disentildeo (o cercano)bull Eficiencia
ndash Relacionan productos con costos o recursosndash Ej Costo medio anual por dato hidrometeoroloacutegicondash Ej Costo total por Km de camino conservadondash Ej Nuacutemero de pacientes atendidos por meacutedico
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Calidadndash Evaluacutean atributos respecto a normas referencias externas o
satisfaccioacuten de los beneficiarios (usuarios)ndash Ej Confiabilidad de los pronoacutesticos hidrometereoloacutegicosndash Ej Porcentaje de pacientes atendidos que se declaran satisfechos con
la atencioacuten recibida
bull Economiacuteandash Reflejan capacidad para generar y movilizar recursos financierosndash Ej Porcentaje de ejecucioacuten del presupuesto asignadondash Ej Porcentaje de recuperacioacuten de creacuteditos
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores para actividades
bull Indicadores de costondash Relacionan costos (presupuestado real)ndash Ej Desviacioacuten porcentual del costo del equipamiento
bull Indicadores de cronogramandash Miden el nivel de cumplimiento de los plazos programadosndash Ej Nuacutemero de diacuteas de atraso en la actividadndash Ej Plazo de ejecucioacuten programado efectivo
bull Indicadores de cantidad (eficacia)ndash Miden el nivel de cumplimiento respecto a la cantidad programada de
productos o servicios a generarndash Ej Porcentaje de personas capacitadas respecto a las programadas
bull Indicadores de calidadndash Miden el cumplimiento de las especificacionesndash Porcentaje de participantes que demuestran comprensioacuten de la teacutecnica
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores de resultados
Fin Indicadores de impactos
Indicadores de gestioacuten
Indicadores de servicios
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Indicadores
Miden contribucioacuten al logro del fin (a mediano y largo plazo)
Miden los resultados al terminar la ejecucioacuten del proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa
Miden eficacia eficiencia economiacutea ycalidad en el logro de los componentes
Miden el costo de las actividadesPueden evaluar otros aspectos (C4)
Costo de instalacioacuten de sentildeales
Diferencia entre el promedio de antildeos de escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios menores de 22 antildeos con relacioacuten al promedio de sus padres
Escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios con respecto a un grupo de comparacioacutenPorcentaje de gastos de administracioacutenPorcentaje de ejecucioacuten presupuestaria
Porcentaje de la red vial pavimentada que cumple con tener un IRI aceptableCosto por km de reposicioacuten y por zona del paiacutesTiempo promedio para solucionar una emergenciaNivel de satisfaccioacuten de los usuarios con la sentildealeacutetica de la viacutea
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
bull Nombre Porcentaje de la poblacioacuten que aprueba test de conocimientos sobre higiene
bull Foacutermula de caacutelculo nuacutemero de test con 7 o maacutes puntos (escala 1 a 10) nuacutemero de test realizados100
bull Medio de verificacioacuten Test de diez preguntas aplicado a una muestra aleatoria de 45 personas capacitadas
bull Valor actual (liacutenea de base) 10 bull Tendencia observada y proyectada La situacioacuten se ha
mantenido igual en los uacuteltimos tres antildeos y no se preveen cambios sin el proyecto
bull Meta propuesta Igualar la media regional (60 de aprobacioacuten)
bull Metas parciales (avance) 30 al primer antildeobull Plazo La meta se alcanzaraacute al teacutermino del segundo antildeo de
ejecucioacuten
Es recomendable especificar para cada indicador
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los IndicadoresPara cada indicador debe completarse una Ficha Teacutecnica
1 Datos de identificacioacuten del programa
Programa presupuestario Identificador del programa
Unidad responsable del programa presupuestario
20G00 Coordinacioacuten Nacional del Programa de Desarrollo Humano OportunidadesClasificacioacuten del programa presupuestario
Cobertura
Familias en Pobreza ExtremaPrioridades
(pendiente no se localizoacute el cataacutelogo referido )
Objetivo (Fin Propoacutesito Componente o Actividad) Las familias beneficiarias de Oportunidades ampliaron sus capacidades en teacuterminos de educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
2 Datos de identificacioacuten del indicadorNombre del indicador Identificador del indicador P3
Recursos entregados respecto a los costos directos de las transferencias monetarias
Dimensioacuten a medir Eficiencia Definicioacuten Relacioacuten entre el monto de los apoyos entregados a las familias beneficiarias y el costo en que se incurre en la transferencia de recursos
Meacutetodo de caacutelculo CDEA MTAT Unidad de medida Porcentual
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia de medicioacuten Anual
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
3 Caracteriacutesticas del indicador
Claridad Relevancia Economiacutea Monitoreable Adecuado Aportemarginal
1 1 1 1 1 1
Justificacioacuten de las caracteriacutesticas Muestra de manera precisa la proporcioacuten que representa el costo directo de las transferencias respecto de los recursos destinados a las familias beneficiarias utilizando informacioacuten disponible y de faacutecil acceso comprobable de manera independiente
Serie de informacioacuten disponible 2003 ndash 2006
Responsable del indicador Direccioacuten General de Padroacuten y Liquidacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
4 Determinacioacuten de metasLiacutenea base valor y fecha (antildeo y periodo) Meta y periodo de cumplimiento
Valor Antildeo Periodo Valor le 31
25632 2004 Anual Periodo de cumplimiento ANUAL
Comportamiento del indicador hacia la meta Paraacutemetros de semaforizacioacuten
REGULAR Verdele31
Amarillo31 a lt33
Rojogt=33
Factibilidad SI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores5 Caracteriacutesticas de las variable (metadatos)
VariablesNombre Descripcioacuten de la variable
CDEA Costos directos incurridos en la entrega de apoyos monetarios
MTAT Monto total de los apoyos transferidos
Suma del monto pagado a las Instituciones Liquidadoras por el servicio de entrega de apoyos monetarios a las familias beneficiarias Suma de los apoyos transferidos a las Familias Beneficiarias a traveacutes de las Instituciones Liquidadoras
Fuentes (medios de verificacioacuten) Unidad de medida
CDEA Relacioacuten de oficios de Solicitud de Pago de Comisiones lsquoMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Pesos Pesos
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia Anual
Meacutetodo de recopilacioacuten de datosCDEA Relacioacuten de Solicitudes Pago de Comisiones a LiquidadorasMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Fecha de disponibilidad de informacioacutenUacuteltimo diacutea haacutebil de enero de cada antildeo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
6 Referencias adicionales Referencia internacional Serie estadiacutestica
No existe
2004 ndash 25632 2005 ndash 24387 2006 ndash 24294
Graacutefica del comportamiento del indicador
25632
2429424387
23500
24000
24500
25000
25500
26000
2004 2005 2006
Antildeo
Comentarios teacutecnicos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Indicadores
bull Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de eacuteste (ej disminucioacuten de enfermedades bronco-pulmonares disminucioacuten de enfermedades gastro-intestinales)
bull El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que no son de intereacutes para los demaacutes involucrados Estos se trataraacuten seguacuten lo descrito pero no se incorporaraacuten en la MML
bull Si los impactos se produciraacuten a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto es mejor buscar indicadores ldquoProxyrdquo (ej porcentaje de disminucioacuten de la inasistencia escolar por mes)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Historia y actualidad
bull Desarrollada en 1969 por una consultora para la AID
bull Adoptada mas tarde por GTZ en su meacutetodo ZOPP
bull Utilizada actualmente porndash Entidades financieras (BID ADB BM)ndash Organismos internacionales (ONU)ndash Agencias de cooperacioacuten (AUSAID CIDA)ndash Paiacuteses (Chile Colombia Unioacuten Europea Meacutexico)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
bull Es un instrumento de gestioacuten de programas y proyectos
bull Permite fortalecer la preparacioacuten y la ejecucioacuten de programas y proyectos
bull Resume los principales resultados de la preparacioacuten del programa o proyecto
bull Sirve de base para la programacioacuten de la ejecucioacuten
bull Facilita el seguimiento y la evaluacioacuten de resultados e impactos
iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
bull No es un meacutetodo de evaluacioacuten ex-ante de proyectos o programas
bull No es un meacutetodo de programacioacuten de la ejecucioacuten
bull No es autosuficiente para una buena gestioacuten de programas y proyectos
bull No es una panacea ni un dogma
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
La Matriz de Marco Loacutegico
Fin
Propoacutesito
Componentes
Actividades
Objetivos Indicadores Medios deverificacioacuten Supuestos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Matriz de Indicadores
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos
bull Esta columna se conoce tambieacuten como Resumen Narrativo del Proyecto (Programa)
bull Responde a las interrogantesndash iquestA que objetivo estrateacutegico contribuye
el programa rarr
ndash iquestQueacute se espera lograr con el programa rarrndash iquestQueacute bienes o servicios se requiere
producir rarr
ndash iquestCoacutemo se produciraacuten los Componentes rarr
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Fin
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestA que objetivo estrateacutegico de la dependencia o entidad contribuye el programa
Contribuir al desarrollo humano sustentable y a la igualdad de oportunidades de familias
que viven en condiciones de pobreza extrema en Meacutexico a traveacutes del desarrollo de las capacidades baacutesicas de la poblacioacuten
beneficiaria
- El objetivo estrateacutegico no se logra solo con el programa- Varios programas pueden contribuir al mismo objetivo estrateacutegico
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Propoacutesito
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestQueacute se espera lograr con el programaDescribe el resultado directo
obtenido de la utilizacioacuten de los Componentes
Las familias beneficiarias ampliaron sus capacidades en teacuterminos de
educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
- Debe ser uacutenico- Debe redactarse como si ya se ha logrado
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Componentes
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestQueacute bienes o servicios se requiere producirSon los bienes y servicios que debe producir el ejecutor del
programa para poder lograr el Propoacutesito
C-1
C-2
C-3
- Pueden ser uno o varios (10 ya es mucho)- Deben redactarse como si ya se han logrado
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Actividades
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestCoacutemo se produciraacuten los Componentes
Actividades principales que implican uso de recursos que el ejecutor debe llevar a cabo
para producir cada Componente
Componente de Nutricioacutenbull Control meacutedico nutricional de la poblacioacuten objetivobull Entrega de complementos alimenticiosbull Vigilancia del consumo del complemento alimenticiobull Entrega de apoyos monetarios con corresponsabilidad de salud
- Se presentan por componente- En orden cronoloacutegico- Son las grandes actividades no
detallar innecesariamente
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
bull Fin demasiado elevado (PND)bull Fin igual al Propoacutesitobull Propoacutesito mal redactadobull Propoacutesito igual a la suma de los
componentesbull Propoacutesito ldquointernordquo al Programabull Componente mal redactadobull Confundir Componentes con Actividades
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
bull Considerar como Componentes a bienes o servicios producidos por terceros
bull Incluir como Componente algo que actualmente hace el programa aunque no tenga relacioacuten con el Propoacutesito
bull Incluir actividades que no aportan a un componente
bull Incluir actividades de terceros (externas al programa)
bull Listar todas las actividades sin asignarlas a componentes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Fin
ObjetivosLoacutegica vertical del programa
Si el programa estaacute bien disentildeado se pueden examinar los viacutenculos causales de abajo hacia arriba
bull Las Actividades son las necesarias y suficientes para producir cada Componente
bull Los Componentes son los necesarios y suficientes para lograr el Propoacutesito
bull Si se logra el Propoacutesito el programa contribuiraacute al logro del Fin
bull El Fin representa un aporte al logro del objetivo estrateacutegico institucional
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Baja tasa de enfermedades en la localidad
Baja tasa de mortalidad
Menor inasistencia
laboral
Menor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Moderados costos de atencioacuten de
salud
Mayor rendimiento
Adecuada calificacioacuten laboral
Menor costo de produccioacuten
Priorizacioacuten de otras
necesidades
Menor nivel de pobreza
Buen potencial productivo local
Mayores remuneraciones
Adecuado acceso a centros de salud
No hay contami-nacioacuten del agua
Ambiente descon-taminado y sano
Buenos haacutebitos de higiene
Viacuteas a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atencioacuten en la localidad
Existe alcantarillado
Existe educacioacuten en higiene
Buen manejo de los residuos soacutelidos
Curso de capacitacioacuten en
higiene personal y manejo de alimentos
Mejoramiento del camino a
Abancay
Construccioacuten de un centro de salud
Construccioacuten de una planta de tratamiento
Construccioacuten de sistema de
alcantarillado
Mejorar la recoleccioacuten y la disposicioacuten final
Mejoramiento del camino a
Andahuaylas
Baja tasa de enfermedades en la localidadBaja tasa de enfermedades en la localidad
Baja tasa de mortalidad
Baja tasa de mortalidad
Menor inasistencia
laboral
Menor inasistencia
laboral
Menor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Moderados costos de atencioacuten de
salud
Mayor rendimiento
Adecuada calificacioacuten laboral
Menor costo de produccioacuten
Priorizacioacuten de otras
necesidades
Menor nivel de pobreza
Buen potencial productivo local
Mayores remuneraciones
Mayores remuneraciones
Adecuado acceso a centros de salud
No hay contami-nacioacuten del agua
Ambiente descon-taminado y sano
Buenos haacutebitos de higiene
Viacuteas a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atencioacuten en la localidad
Hay atencioacuten en la localidad
Existe alcantarillado
Existe educacioacuten en higiene
Existe educacioacuten en higiene
Buen manejo de los residuos soacutelidos
Curso de capacitacioacuten en
higiene personal y manejo de alimentos
Mejoramiento del camino a
Abancay
Construccioacuten de un centro de salud
Construccioacuten de una planta de tratamiento
Construccioacuten de sistema de
alcantarillado
Mejorar la recoleccioacuten y la disposicioacuten final
Mejoramiento del camino a
Andahuaylas
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
bull Cada supuesto corresponde a un riesgo que enfrenta el programa y que estaacute maacutes allaacute del control directo de la gerencia de este
bull Soacutelo se consideran los riesgos que tengan una probabilidad razonable de ocurrencia
bull El supuesto se expresa como una condicioacuten que tiene que darse para que se cumpla la relacioacuten de causalidad en la jerarquiacutea de objetivos
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Supuestos
iquestCoacutemo podemos incorporar los riesgos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Posibles fuentes de riesgos externos
bull Cambios institucionalesbull Crisis econoacutemicabull Inestabilidad poliacuteticabull Inestabilidad socialbull Problemas presupuestalesbull Eventos de la naturalezabull Proveedores desconocidosbull Conflictos internacionalesbull Nuevos meacutetodos equipos o tecnologiacuteas
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
La poblacioacuten asiste a los cursos de
capacitacioacuten en higiene
Acontecimientos condiciones o decisiones que
tienen que suceder para completar los Componentes
del proyecto
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones que tienen que ocurrirpara que los componentes del proyecto alcancen el Propoacutesito
La poblacioacuten aplica lo aprendido sobre higiene en sus actividades diarias
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones
que tienen que ocurrir para que el proyecto contribuya significativamente al logro
del Fin
La poblacioacuten concurre regularmente a
atenderse y a controles en el centro de salud
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones importantes para
la sustentabilidadrdquo de los beneficios generados por el
proyecto
La poblacioacuten ensentildea los haacutebitos de higiene
aprendidos a sus hijos e hijas
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
iquestEl riesgo es externo al proyecto
iquestEl riesgo es importante
iquestProbabilidad de ocurrencia
del riesgo
iquestSe puede redisentildear el proyecto
Si
Pocoprobable
Si
No incluir
No
SUPUESTO
Probable
Muyprobable
Si No Supuestofatal
Redisentildear
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Algunas consideraciones respecto a los supuestos
bull Si la ocurrrencia de un supuesto es criacutetica para el logro de los objetivos no hay como evitar el riesgo y la probabilidad de que ocurra es alta el equipo deberiacutea considerar abandonar el programa
bull Durante la ejecucioacuten el equipo del programa deberaacuteestar pendiente de los supuestos para influir todo lo posible para que se cumplan
bull Los supuestos tiene la virtud de obligar a quienes formulan el programa a explicitar los riesgos y a quienes lo ejecutan a estar pendientes de ellos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Supuestos
bull Anotar el riesgo y no el Supuestobull Incluir Supuestos para riesgos
controlables por el programabull Incluir como Supuestos coordinaciones
internas del programa o con la secretariacutea de la cual depende
bull Ubicar mal el supuesto en la columnabull Tratar de identificar supuestos para cada
objetivobull Incluir supuestos irrelevantes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
bull Proporcionan la base para supervisar y evaluar el proyecto
bull Definen metas que nos permiten conocer en que medida se cumplen los objetivos
bull Establecen una relacioacuten entre dos o maacutes variables
bull Pueden cubrir aspectos cualitativos o cuantitativos
bull Entregan informacioacuten cuantitativabull Deben ser acordados con los involucrados
Indicadores
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Caracteriacutesticas de un buen indicador
bull Objetivobull Medible objetivamentebull Relevantebull Especiacutefico
bull Praacutectico y econoacutemicobull Asociado a un plazo
SMART
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Criterios para seleccionar un buen indicador(Lineamientos CONEVAL)
bull Claridad el indicador deberaacute ser preciso e inequiacutevocobull Relevancia el indicador deberaacute reflejar una dimensioacuten
importante del logro del objetivobull Economiacutea la informacioacuten necesaria para generar el
indicador deberaacute estar disponible a un costo razonablebull Monitoreable el indicador debe poder sujetarse a una
verificacioacuten independientebull Adecuado el indicador deberaacute aportar una base suficiente
para evaluar el desempentildeo ybull Aporte marginal en el caso de que exista maacutes de un
indicador para medir el desempentildeo en determinado nivel de objetivo el indicador debe proveer informacioacuten adicional en comparacioacuten con los otros indicadores propuestos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Eficaciandash Miden el nivel de cumplimiento de los objetivosndash Ej Variacioacuten porcentual en el nuacutemero de usuarios que consultan
datos hidroloacutegicos por antildeo y por tipo de informacioacuten solicitadandash Ej Porcentaje de la red vial que preserva su nivel de servicio de
disentildeo (o cercano)bull Eficiencia
ndash Relacionan productos con costos o recursosndash Ej Costo medio anual por dato hidrometeoroloacutegicondash Ej Costo total por Km de camino conservadondash Ej Nuacutemero de pacientes atendidos por meacutedico
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Calidadndash Evaluacutean atributos respecto a normas referencias externas o
satisfaccioacuten de los beneficiarios (usuarios)ndash Ej Confiabilidad de los pronoacutesticos hidrometereoloacutegicosndash Ej Porcentaje de pacientes atendidos que se declaran satisfechos con
la atencioacuten recibida
bull Economiacuteandash Reflejan capacidad para generar y movilizar recursos financierosndash Ej Porcentaje de ejecucioacuten del presupuesto asignadondash Ej Porcentaje de recuperacioacuten de creacuteditos
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores para actividades
bull Indicadores de costondash Relacionan costos (presupuestado real)ndash Ej Desviacioacuten porcentual del costo del equipamiento
bull Indicadores de cronogramandash Miden el nivel de cumplimiento de los plazos programadosndash Ej Nuacutemero de diacuteas de atraso en la actividadndash Ej Plazo de ejecucioacuten programado efectivo
bull Indicadores de cantidad (eficacia)ndash Miden el nivel de cumplimiento respecto a la cantidad programada de
productos o servicios a generarndash Ej Porcentaje de personas capacitadas respecto a las programadas
bull Indicadores de calidadndash Miden el cumplimiento de las especificacionesndash Porcentaje de participantes que demuestran comprensioacuten de la teacutecnica
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores de resultados
Fin Indicadores de impactos
Indicadores de gestioacuten
Indicadores de servicios
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Indicadores
Miden contribucioacuten al logro del fin (a mediano y largo plazo)
Miden los resultados al terminar la ejecucioacuten del proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa
Miden eficacia eficiencia economiacutea ycalidad en el logro de los componentes
Miden el costo de las actividadesPueden evaluar otros aspectos (C4)
Costo de instalacioacuten de sentildeales
Diferencia entre el promedio de antildeos de escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios menores de 22 antildeos con relacioacuten al promedio de sus padres
Escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios con respecto a un grupo de comparacioacutenPorcentaje de gastos de administracioacutenPorcentaje de ejecucioacuten presupuestaria
Porcentaje de la red vial pavimentada que cumple con tener un IRI aceptableCosto por km de reposicioacuten y por zona del paiacutesTiempo promedio para solucionar una emergenciaNivel de satisfaccioacuten de los usuarios con la sentildealeacutetica de la viacutea
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
bull Nombre Porcentaje de la poblacioacuten que aprueba test de conocimientos sobre higiene
bull Foacutermula de caacutelculo nuacutemero de test con 7 o maacutes puntos (escala 1 a 10) nuacutemero de test realizados100
bull Medio de verificacioacuten Test de diez preguntas aplicado a una muestra aleatoria de 45 personas capacitadas
bull Valor actual (liacutenea de base) 10 bull Tendencia observada y proyectada La situacioacuten se ha
mantenido igual en los uacuteltimos tres antildeos y no se preveen cambios sin el proyecto
bull Meta propuesta Igualar la media regional (60 de aprobacioacuten)
bull Metas parciales (avance) 30 al primer antildeobull Plazo La meta se alcanzaraacute al teacutermino del segundo antildeo de
ejecucioacuten
Es recomendable especificar para cada indicador
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los IndicadoresPara cada indicador debe completarse una Ficha Teacutecnica
1 Datos de identificacioacuten del programa
Programa presupuestario Identificador del programa
Unidad responsable del programa presupuestario
20G00 Coordinacioacuten Nacional del Programa de Desarrollo Humano OportunidadesClasificacioacuten del programa presupuestario
Cobertura
Familias en Pobreza ExtremaPrioridades
(pendiente no se localizoacute el cataacutelogo referido )
Objetivo (Fin Propoacutesito Componente o Actividad) Las familias beneficiarias de Oportunidades ampliaron sus capacidades en teacuterminos de educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
2 Datos de identificacioacuten del indicadorNombre del indicador Identificador del indicador P3
Recursos entregados respecto a los costos directos de las transferencias monetarias
Dimensioacuten a medir Eficiencia Definicioacuten Relacioacuten entre el monto de los apoyos entregados a las familias beneficiarias y el costo en que se incurre en la transferencia de recursos
Meacutetodo de caacutelculo CDEA MTAT Unidad de medida Porcentual
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia de medicioacuten Anual
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
3 Caracteriacutesticas del indicador
Claridad Relevancia Economiacutea Monitoreable Adecuado Aportemarginal
1 1 1 1 1 1
Justificacioacuten de las caracteriacutesticas Muestra de manera precisa la proporcioacuten que representa el costo directo de las transferencias respecto de los recursos destinados a las familias beneficiarias utilizando informacioacuten disponible y de faacutecil acceso comprobable de manera independiente
Serie de informacioacuten disponible 2003 ndash 2006
Responsable del indicador Direccioacuten General de Padroacuten y Liquidacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
4 Determinacioacuten de metasLiacutenea base valor y fecha (antildeo y periodo) Meta y periodo de cumplimiento
Valor Antildeo Periodo Valor le 31
25632 2004 Anual Periodo de cumplimiento ANUAL
Comportamiento del indicador hacia la meta Paraacutemetros de semaforizacioacuten
REGULAR Verdele31
Amarillo31 a lt33
Rojogt=33
Factibilidad SI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores5 Caracteriacutesticas de las variable (metadatos)
VariablesNombre Descripcioacuten de la variable
CDEA Costos directos incurridos en la entrega de apoyos monetarios
MTAT Monto total de los apoyos transferidos
Suma del monto pagado a las Instituciones Liquidadoras por el servicio de entrega de apoyos monetarios a las familias beneficiarias Suma de los apoyos transferidos a las Familias Beneficiarias a traveacutes de las Instituciones Liquidadoras
Fuentes (medios de verificacioacuten) Unidad de medida
CDEA Relacioacuten de oficios de Solicitud de Pago de Comisiones lsquoMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Pesos Pesos
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia Anual
Meacutetodo de recopilacioacuten de datosCDEA Relacioacuten de Solicitudes Pago de Comisiones a LiquidadorasMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Fecha de disponibilidad de informacioacutenUacuteltimo diacutea haacutebil de enero de cada antildeo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
6 Referencias adicionales Referencia internacional Serie estadiacutestica
No existe
2004 ndash 25632 2005 ndash 24387 2006 ndash 24294
Graacutefica del comportamiento del indicador
25632
2429424387
23500
24000
24500
25000
25500
26000
2004 2005 2006
Antildeo
Comentarios teacutecnicos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Indicadores
bull Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de eacuteste (ej disminucioacuten de enfermedades bronco-pulmonares disminucioacuten de enfermedades gastro-intestinales)
bull El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que no son de intereacutes para los demaacutes involucrados Estos se trataraacuten seguacuten lo descrito pero no se incorporaraacuten en la MML
bull Si los impactos se produciraacuten a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto es mejor buscar indicadores ldquoProxyrdquo (ej porcentaje de disminucioacuten de la inasistencia escolar por mes)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
bull Es un instrumento de gestioacuten de programas y proyectos
bull Permite fortalecer la preparacioacuten y la ejecucioacuten de programas y proyectos
bull Resume los principales resultados de la preparacioacuten del programa o proyecto
bull Sirve de base para la programacioacuten de la ejecucioacuten
bull Facilita el seguimiento y la evaluacioacuten de resultados e impactos
iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
bull No es un meacutetodo de evaluacioacuten ex-ante de proyectos o programas
bull No es un meacutetodo de programacioacuten de la ejecucioacuten
bull No es autosuficiente para una buena gestioacuten de programas y proyectos
bull No es una panacea ni un dogma
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
La Matriz de Marco Loacutegico
Fin
Propoacutesito
Componentes
Actividades
Objetivos Indicadores Medios deverificacioacuten Supuestos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Matriz de Indicadores
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos
bull Esta columna se conoce tambieacuten como Resumen Narrativo del Proyecto (Programa)
bull Responde a las interrogantesndash iquestA que objetivo estrateacutegico contribuye
el programa rarr
ndash iquestQueacute se espera lograr con el programa rarrndash iquestQueacute bienes o servicios se requiere
producir rarr
ndash iquestCoacutemo se produciraacuten los Componentes rarr
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Fin
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestA que objetivo estrateacutegico de la dependencia o entidad contribuye el programa
Contribuir al desarrollo humano sustentable y a la igualdad de oportunidades de familias
que viven en condiciones de pobreza extrema en Meacutexico a traveacutes del desarrollo de las capacidades baacutesicas de la poblacioacuten
beneficiaria
- El objetivo estrateacutegico no se logra solo con el programa- Varios programas pueden contribuir al mismo objetivo estrateacutegico
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Propoacutesito
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestQueacute se espera lograr con el programaDescribe el resultado directo
obtenido de la utilizacioacuten de los Componentes
Las familias beneficiarias ampliaron sus capacidades en teacuterminos de
educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
- Debe ser uacutenico- Debe redactarse como si ya se ha logrado
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Componentes
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestQueacute bienes o servicios se requiere producirSon los bienes y servicios que debe producir el ejecutor del
programa para poder lograr el Propoacutesito
C-1
C-2
C-3
- Pueden ser uno o varios (10 ya es mucho)- Deben redactarse como si ya se han logrado
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Actividades
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestCoacutemo se produciraacuten los Componentes
Actividades principales que implican uso de recursos que el ejecutor debe llevar a cabo
para producir cada Componente
Componente de Nutricioacutenbull Control meacutedico nutricional de la poblacioacuten objetivobull Entrega de complementos alimenticiosbull Vigilancia del consumo del complemento alimenticiobull Entrega de apoyos monetarios con corresponsabilidad de salud
- Se presentan por componente- En orden cronoloacutegico- Son las grandes actividades no
detallar innecesariamente
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
bull Fin demasiado elevado (PND)bull Fin igual al Propoacutesitobull Propoacutesito mal redactadobull Propoacutesito igual a la suma de los
componentesbull Propoacutesito ldquointernordquo al Programabull Componente mal redactadobull Confundir Componentes con Actividades
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
bull Considerar como Componentes a bienes o servicios producidos por terceros
bull Incluir como Componente algo que actualmente hace el programa aunque no tenga relacioacuten con el Propoacutesito
bull Incluir actividades que no aportan a un componente
bull Incluir actividades de terceros (externas al programa)
bull Listar todas las actividades sin asignarlas a componentes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Fin
ObjetivosLoacutegica vertical del programa
Si el programa estaacute bien disentildeado se pueden examinar los viacutenculos causales de abajo hacia arriba
bull Las Actividades son las necesarias y suficientes para producir cada Componente
bull Los Componentes son los necesarios y suficientes para lograr el Propoacutesito
bull Si se logra el Propoacutesito el programa contribuiraacute al logro del Fin
bull El Fin representa un aporte al logro del objetivo estrateacutegico institucional
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Baja tasa de enfermedades en la localidad
Baja tasa de mortalidad
Menor inasistencia
laboral
Menor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Moderados costos de atencioacuten de
salud
Mayor rendimiento
Adecuada calificacioacuten laboral
Menor costo de produccioacuten
Priorizacioacuten de otras
necesidades
Menor nivel de pobreza
Buen potencial productivo local
Mayores remuneraciones
Adecuado acceso a centros de salud
No hay contami-nacioacuten del agua
Ambiente descon-taminado y sano
Buenos haacutebitos de higiene
Viacuteas a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atencioacuten en la localidad
Existe alcantarillado
Existe educacioacuten en higiene
Buen manejo de los residuos soacutelidos
Curso de capacitacioacuten en
higiene personal y manejo de alimentos
Mejoramiento del camino a
Abancay
Construccioacuten de un centro de salud
Construccioacuten de una planta de tratamiento
Construccioacuten de sistema de
alcantarillado
Mejorar la recoleccioacuten y la disposicioacuten final
Mejoramiento del camino a
Andahuaylas
Baja tasa de enfermedades en la localidadBaja tasa de enfermedades en la localidad
Baja tasa de mortalidad
Baja tasa de mortalidad
Menor inasistencia
laboral
Menor inasistencia
laboral
Menor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Moderados costos de atencioacuten de
salud
Mayor rendimiento
Adecuada calificacioacuten laboral
Menor costo de produccioacuten
Priorizacioacuten de otras
necesidades
Menor nivel de pobreza
Buen potencial productivo local
Mayores remuneraciones
Mayores remuneraciones
Adecuado acceso a centros de salud
No hay contami-nacioacuten del agua
Ambiente descon-taminado y sano
Buenos haacutebitos de higiene
Viacuteas a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atencioacuten en la localidad
Hay atencioacuten en la localidad
Existe alcantarillado
Existe educacioacuten en higiene
Existe educacioacuten en higiene
Buen manejo de los residuos soacutelidos
Curso de capacitacioacuten en
higiene personal y manejo de alimentos
Mejoramiento del camino a
Abancay
Construccioacuten de un centro de salud
Construccioacuten de una planta de tratamiento
Construccioacuten de sistema de
alcantarillado
Mejorar la recoleccioacuten y la disposicioacuten final
Mejoramiento del camino a
Andahuaylas
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
bull Cada supuesto corresponde a un riesgo que enfrenta el programa y que estaacute maacutes allaacute del control directo de la gerencia de este
bull Soacutelo se consideran los riesgos que tengan una probabilidad razonable de ocurrencia
bull El supuesto se expresa como una condicioacuten que tiene que darse para que se cumpla la relacioacuten de causalidad en la jerarquiacutea de objetivos
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Supuestos
iquestCoacutemo podemos incorporar los riesgos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Posibles fuentes de riesgos externos
bull Cambios institucionalesbull Crisis econoacutemicabull Inestabilidad poliacuteticabull Inestabilidad socialbull Problemas presupuestalesbull Eventos de la naturalezabull Proveedores desconocidosbull Conflictos internacionalesbull Nuevos meacutetodos equipos o tecnologiacuteas
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
La poblacioacuten asiste a los cursos de
capacitacioacuten en higiene
Acontecimientos condiciones o decisiones que
tienen que suceder para completar los Componentes
del proyecto
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones que tienen que ocurrirpara que los componentes del proyecto alcancen el Propoacutesito
La poblacioacuten aplica lo aprendido sobre higiene en sus actividades diarias
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones
que tienen que ocurrir para que el proyecto contribuya significativamente al logro
del Fin
La poblacioacuten concurre regularmente a
atenderse y a controles en el centro de salud
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones importantes para
la sustentabilidadrdquo de los beneficios generados por el
proyecto
La poblacioacuten ensentildea los haacutebitos de higiene
aprendidos a sus hijos e hijas
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
iquestEl riesgo es externo al proyecto
iquestEl riesgo es importante
iquestProbabilidad de ocurrencia
del riesgo
iquestSe puede redisentildear el proyecto
Si
Pocoprobable
Si
No incluir
No
SUPUESTO
Probable
Muyprobable
Si No Supuestofatal
Redisentildear
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Algunas consideraciones respecto a los supuestos
bull Si la ocurrrencia de un supuesto es criacutetica para el logro de los objetivos no hay como evitar el riesgo y la probabilidad de que ocurra es alta el equipo deberiacutea considerar abandonar el programa
bull Durante la ejecucioacuten el equipo del programa deberaacuteestar pendiente de los supuestos para influir todo lo posible para que se cumplan
bull Los supuestos tiene la virtud de obligar a quienes formulan el programa a explicitar los riesgos y a quienes lo ejecutan a estar pendientes de ellos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Supuestos
bull Anotar el riesgo y no el Supuestobull Incluir Supuestos para riesgos
controlables por el programabull Incluir como Supuestos coordinaciones
internas del programa o con la secretariacutea de la cual depende
bull Ubicar mal el supuesto en la columnabull Tratar de identificar supuestos para cada
objetivobull Incluir supuestos irrelevantes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
bull Proporcionan la base para supervisar y evaluar el proyecto
bull Definen metas que nos permiten conocer en que medida se cumplen los objetivos
bull Establecen una relacioacuten entre dos o maacutes variables
bull Pueden cubrir aspectos cualitativos o cuantitativos
bull Entregan informacioacuten cuantitativabull Deben ser acordados con los involucrados
Indicadores
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Caracteriacutesticas de un buen indicador
bull Objetivobull Medible objetivamentebull Relevantebull Especiacutefico
bull Praacutectico y econoacutemicobull Asociado a un plazo
SMART
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Criterios para seleccionar un buen indicador(Lineamientos CONEVAL)
bull Claridad el indicador deberaacute ser preciso e inequiacutevocobull Relevancia el indicador deberaacute reflejar una dimensioacuten
importante del logro del objetivobull Economiacutea la informacioacuten necesaria para generar el
indicador deberaacute estar disponible a un costo razonablebull Monitoreable el indicador debe poder sujetarse a una
verificacioacuten independientebull Adecuado el indicador deberaacute aportar una base suficiente
para evaluar el desempentildeo ybull Aporte marginal en el caso de que exista maacutes de un
indicador para medir el desempentildeo en determinado nivel de objetivo el indicador debe proveer informacioacuten adicional en comparacioacuten con los otros indicadores propuestos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Eficaciandash Miden el nivel de cumplimiento de los objetivosndash Ej Variacioacuten porcentual en el nuacutemero de usuarios que consultan
datos hidroloacutegicos por antildeo y por tipo de informacioacuten solicitadandash Ej Porcentaje de la red vial que preserva su nivel de servicio de
disentildeo (o cercano)bull Eficiencia
ndash Relacionan productos con costos o recursosndash Ej Costo medio anual por dato hidrometeoroloacutegicondash Ej Costo total por Km de camino conservadondash Ej Nuacutemero de pacientes atendidos por meacutedico
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Calidadndash Evaluacutean atributos respecto a normas referencias externas o
satisfaccioacuten de los beneficiarios (usuarios)ndash Ej Confiabilidad de los pronoacutesticos hidrometereoloacutegicosndash Ej Porcentaje de pacientes atendidos que se declaran satisfechos con
la atencioacuten recibida
bull Economiacuteandash Reflejan capacidad para generar y movilizar recursos financierosndash Ej Porcentaje de ejecucioacuten del presupuesto asignadondash Ej Porcentaje de recuperacioacuten de creacuteditos
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores para actividades
bull Indicadores de costondash Relacionan costos (presupuestado real)ndash Ej Desviacioacuten porcentual del costo del equipamiento
bull Indicadores de cronogramandash Miden el nivel de cumplimiento de los plazos programadosndash Ej Nuacutemero de diacuteas de atraso en la actividadndash Ej Plazo de ejecucioacuten programado efectivo
bull Indicadores de cantidad (eficacia)ndash Miden el nivel de cumplimiento respecto a la cantidad programada de
productos o servicios a generarndash Ej Porcentaje de personas capacitadas respecto a las programadas
bull Indicadores de calidadndash Miden el cumplimiento de las especificacionesndash Porcentaje de participantes que demuestran comprensioacuten de la teacutecnica
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores de resultados
Fin Indicadores de impactos
Indicadores de gestioacuten
Indicadores de servicios
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Indicadores
Miden contribucioacuten al logro del fin (a mediano y largo plazo)
Miden los resultados al terminar la ejecucioacuten del proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa
Miden eficacia eficiencia economiacutea ycalidad en el logro de los componentes
Miden el costo de las actividadesPueden evaluar otros aspectos (C4)
Costo de instalacioacuten de sentildeales
Diferencia entre el promedio de antildeos de escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios menores de 22 antildeos con relacioacuten al promedio de sus padres
Escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios con respecto a un grupo de comparacioacutenPorcentaje de gastos de administracioacutenPorcentaje de ejecucioacuten presupuestaria
Porcentaje de la red vial pavimentada que cumple con tener un IRI aceptableCosto por km de reposicioacuten y por zona del paiacutesTiempo promedio para solucionar una emergenciaNivel de satisfaccioacuten de los usuarios con la sentildealeacutetica de la viacutea
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
bull Nombre Porcentaje de la poblacioacuten que aprueba test de conocimientos sobre higiene
bull Foacutermula de caacutelculo nuacutemero de test con 7 o maacutes puntos (escala 1 a 10) nuacutemero de test realizados100
bull Medio de verificacioacuten Test de diez preguntas aplicado a una muestra aleatoria de 45 personas capacitadas
bull Valor actual (liacutenea de base) 10 bull Tendencia observada y proyectada La situacioacuten se ha
mantenido igual en los uacuteltimos tres antildeos y no se preveen cambios sin el proyecto
bull Meta propuesta Igualar la media regional (60 de aprobacioacuten)
bull Metas parciales (avance) 30 al primer antildeobull Plazo La meta se alcanzaraacute al teacutermino del segundo antildeo de
ejecucioacuten
Es recomendable especificar para cada indicador
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los IndicadoresPara cada indicador debe completarse una Ficha Teacutecnica
1 Datos de identificacioacuten del programa
Programa presupuestario Identificador del programa
Unidad responsable del programa presupuestario
20G00 Coordinacioacuten Nacional del Programa de Desarrollo Humano OportunidadesClasificacioacuten del programa presupuestario
Cobertura
Familias en Pobreza ExtremaPrioridades
(pendiente no se localizoacute el cataacutelogo referido )
Objetivo (Fin Propoacutesito Componente o Actividad) Las familias beneficiarias de Oportunidades ampliaron sus capacidades en teacuterminos de educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
2 Datos de identificacioacuten del indicadorNombre del indicador Identificador del indicador P3
Recursos entregados respecto a los costos directos de las transferencias monetarias
Dimensioacuten a medir Eficiencia Definicioacuten Relacioacuten entre el monto de los apoyos entregados a las familias beneficiarias y el costo en que se incurre en la transferencia de recursos
Meacutetodo de caacutelculo CDEA MTAT Unidad de medida Porcentual
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia de medicioacuten Anual
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
3 Caracteriacutesticas del indicador
Claridad Relevancia Economiacutea Monitoreable Adecuado Aportemarginal
1 1 1 1 1 1
Justificacioacuten de las caracteriacutesticas Muestra de manera precisa la proporcioacuten que representa el costo directo de las transferencias respecto de los recursos destinados a las familias beneficiarias utilizando informacioacuten disponible y de faacutecil acceso comprobable de manera independiente
Serie de informacioacuten disponible 2003 ndash 2006
Responsable del indicador Direccioacuten General de Padroacuten y Liquidacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
4 Determinacioacuten de metasLiacutenea base valor y fecha (antildeo y periodo) Meta y periodo de cumplimiento
Valor Antildeo Periodo Valor le 31
25632 2004 Anual Periodo de cumplimiento ANUAL
Comportamiento del indicador hacia la meta Paraacutemetros de semaforizacioacuten
REGULAR Verdele31
Amarillo31 a lt33
Rojogt=33
Factibilidad SI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores5 Caracteriacutesticas de las variable (metadatos)
VariablesNombre Descripcioacuten de la variable
CDEA Costos directos incurridos en la entrega de apoyos monetarios
MTAT Monto total de los apoyos transferidos
Suma del monto pagado a las Instituciones Liquidadoras por el servicio de entrega de apoyos monetarios a las familias beneficiarias Suma de los apoyos transferidos a las Familias Beneficiarias a traveacutes de las Instituciones Liquidadoras
Fuentes (medios de verificacioacuten) Unidad de medida
CDEA Relacioacuten de oficios de Solicitud de Pago de Comisiones lsquoMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Pesos Pesos
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia Anual
Meacutetodo de recopilacioacuten de datosCDEA Relacioacuten de Solicitudes Pago de Comisiones a LiquidadorasMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Fecha de disponibilidad de informacioacutenUacuteltimo diacutea haacutebil de enero de cada antildeo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
6 Referencias adicionales Referencia internacional Serie estadiacutestica
No existe
2004 ndash 25632 2005 ndash 24387 2006 ndash 24294
Graacutefica del comportamiento del indicador
25632
2429424387
23500
24000
24500
25000
25500
26000
2004 2005 2006
Antildeo
Comentarios teacutecnicos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Indicadores
bull Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de eacuteste (ej disminucioacuten de enfermedades bronco-pulmonares disminucioacuten de enfermedades gastro-intestinales)
bull El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que no son de intereacutes para los demaacutes involucrados Estos se trataraacuten seguacuten lo descrito pero no se incorporaraacuten en la MML
bull Si los impactos se produciraacuten a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto es mejor buscar indicadores ldquoProxyrdquo (ej porcentaje de disminucioacuten de la inasistencia escolar por mes)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
bull No es un meacutetodo de evaluacioacuten ex-ante de proyectos o programas
bull No es un meacutetodo de programacioacuten de la ejecucioacuten
bull No es autosuficiente para una buena gestioacuten de programas y proyectos
bull No es una panacea ni un dogma
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
La Matriz de Marco Loacutegico
Fin
Propoacutesito
Componentes
Actividades
Objetivos Indicadores Medios deverificacioacuten Supuestos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Matriz de Indicadores
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos
bull Esta columna se conoce tambieacuten como Resumen Narrativo del Proyecto (Programa)
bull Responde a las interrogantesndash iquestA que objetivo estrateacutegico contribuye
el programa rarr
ndash iquestQueacute se espera lograr con el programa rarrndash iquestQueacute bienes o servicios se requiere
producir rarr
ndash iquestCoacutemo se produciraacuten los Componentes rarr
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Fin
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestA que objetivo estrateacutegico de la dependencia o entidad contribuye el programa
Contribuir al desarrollo humano sustentable y a la igualdad de oportunidades de familias
que viven en condiciones de pobreza extrema en Meacutexico a traveacutes del desarrollo de las capacidades baacutesicas de la poblacioacuten
beneficiaria
- El objetivo estrateacutegico no se logra solo con el programa- Varios programas pueden contribuir al mismo objetivo estrateacutegico
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Propoacutesito
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestQueacute se espera lograr con el programaDescribe el resultado directo
obtenido de la utilizacioacuten de los Componentes
Las familias beneficiarias ampliaron sus capacidades en teacuterminos de
educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
- Debe ser uacutenico- Debe redactarse como si ya se ha logrado
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Componentes
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestQueacute bienes o servicios se requiere producirSon los bienes y servicios que debe producir el ejecutor del
programa para poder lograr el Propoacutesito
C-1
C-2
C-3
- Pueden ser uno o varios (10 ya es mucho)- Deben redactarse como si ya se han logrado
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Actividades
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestCoacutemo se produciraacuten los Componentes
Actividades principales que implican uso de recursos que el ejecutor debe llevar a cabo
para producir cada Componente
Componente de Nutricioacutenbull Control meacutedico nutricional de la poblacioacuten objetivobull Entrega de complementos alimenticiosbull Vigilancia del consumo del complemento alimenticiobull Entrega de apoyos monetarios con corresponsabilidad de salud
- Se presentan por componente- En orden cronoloacutegico- Son las grandes actividades no
detallar innecesariamente
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
bull Fin demasiado elevado (PND)bull Fin igual al Propoacutesitobull Propoacutesito mal redactadobull Propoacutesito igual a la suma de los
componentesbull Propoacutesito ldquointernordquo al Programabull Componente mal redactadobull Confundir Componentes con Actividades
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
bull Considerar como Componentes a bienes o servicios producidos por terceros
bull Incluir como Componente algo que actualmente hace el programa aunque no tenga relacioacuten con el Propoacutesito
bull Incluir actividades que no aportan a un componente
bull Incluir actividades de terceros (externas al programa)
bull Listar todas las actividades sin asignarlas a componentes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Fin
ObjetivosLoacutegica vertical del programa
Si el programa estaacute bien disentildeado se pueden examinar los viacutenculos causales de abajo hacia arriba
bull Las Actividades son las necesarias y suficientes para producir cada Componente
bull Los Componentes son los necesarios y suficientes para lograr el Propoacutesito
bull Si se logra el Propoacutesito el programa contribuiraacute al logro del Fin
bull El Fin representa un aporte al logro del objetivo estrateacutegico institucional
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Baja tasa de enfermedades en la localidad
Baja tasa de mortalidad
Menor inasistencia
laboral
Menor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Moderados costos de atencioacuten de
salud
Mayor rendimiento
Adecuada calificacioacuten laboral
Menor costo de produccioacuten
Priorizacioacuten de otras
necesidades
Menor nivel de pobreza
Buen potencial productivo local
Mayores remuneraciones
Adecuado acceso a centros de salud
No hay contami-nacioacuten del agua
Ambiente descon-taminado y sano
Buenos haacutebitos de higiene
Viacuteas a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atencioacuten en la localidad
Existe alcantarillado
Existe educacioacuten en higiene
Buen manejo de los residuos soacutelidos
Curso de capacitacioacuten en
higiene personal y manejo de alimentos
Mejoramiento del camino a
Abancay
Construccioacuten de un centro de salud
Construccioacuten de una planta de tratamiento
Construccioacuten de sistema de
alcantarillado
Mejorar la recoleccioacuten y la disposicioacuten final
Mejoramiento del camino a
Andahuaylas
Baja tasa de enfermedades en la localidadBaja tasa de enfermedades en la localidad
Baja tasa de mortalidad
Baja tasa de mortalidad
Menor inasistencia
laboral
Menor inasistencia
laboral
Menor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Moderados costos de atencioacuten de
salud
Mayor rendimiento
Adecuada calificacioacuten laboral
Menor costo de produccioacuten
Priorizacioacuten de otras
necesidades
Menor nivel de pobreza
Buen potencial productivo local
Mayores remuneraciones
Mayores remuneraciones
Adecuado acceso a centros de salud
No hay contami-nacioacuten del agua
Ambiente descon-taminado y sano
Buenos haacutebitos de higiene
Viacuteas a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atencioacuten en la localidad
Hay atencioacuten en la localidad
Existe alcantarillado
Existe educacioacuten en higiene
Existe educacioacuten en higiene
Buen manejo de los residuos soacutelidos
Curso de capacitacioacuten en
higiene personal y manejo de alimentos
Mejoramiento del camino a
Abancay
Construccioacuten de un centro de salud
Construccioacuten de una planta de tratamiento
Construccioacuten de sistema de
alcantarillado
Mejorar la recoleccioacuten y la disposicioacuten final
Mejoramiento del camino a
Andahuaylas
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
bull Cada supuesto corresponde a un riesgo que enfrenta el programa y que estaacute maacutes allaacute del control directo de la gerencia de este
bull Soacutelo se consideran los riesgos que tengan una probabilidad razonable de ocurrencia
bull El supuesto se expresa como una condicioacuten que tiene que darse para que se cumpla la relacioacuten de causalidad en la jerarquiacutea de objetivos
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Supuestos
iquestCoacutemo podemos incorporar los riesgos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Posibles fuentes de riesgos externos
bull Cambios institucionalesbull Crisis econoacutemicabull Inestabilidad poliacuteticabull Inestabilidad socialbull Problemas presupuestalesbull Eventos de la naturalezabull Proveedores desconocidosbull Conflictos internacionalesbull Nuevos meacutetodos equipos o tecnologiacuteas
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
La poblacioacuten asiste a los cursos de
capacitacioacuten en higiene
Acontecimientos condiciones o decisiones que
tienen que suceder para completar los Componentes
del proyecto
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones que tienen que ocurrirpara que los componentes del proyecto alcancen el Propoacutesito
La poblacioacuten aplica lo aprendido sobre higiene en sus actividades diarias
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones
que tienen que ocurrir para que el proyecto contribuya significativamente al logro
del Fin
La poblacioacuten concurre regularmente a
atenderse y a controles en el centro de salud
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones importantes para
la sustentabilidadrdquo de los beneficios generados por el
proyecto
La poblacioacuten ensentildea los haacutebitos de higiene
aprendidos a sus hijos e hijas
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
iquestEl riesgo es externo al proyecto
iquestEl riesgo es importante
iquestProbabilidad de ocurrencia
del riesgo
iquestSe puede redisentildear el proyecto
Si
Pocoprobable
Si
No incluir
No
SUPUESTO
Probable
Muyprobable
Si No Supuestofatal
Redisentildear
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Algunas consideraciones respecto a los supuestos
bull Si la ocurrrencia de un supuesto es criacutetica para el logro de los objetivos no hay como evitar el riesgo y la probabilidad de que ocurra es alta el equipo deberiacutea considerar abandonar el programa
bull Durante la ejecucioacuten el equipo del programa deberaacuteestar pendiente de los supuestos para influir todo lo posible para que se cumplan
bull Los supuestos tiene la virtud de obligar a quienes formulan el programa a explicitar los riesgos y a quienes lo ejecutan a estar pendientes de ellos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Supuestos
bull Anotar el riesgo y no el Supuestobull Incluir Supuestos para riesgos
controlables por el programabull Incluir como Supuestos coordinaciones
internas del programa o con la secretariacutea de la cual depende
bull Ubicar mal el supuesto en la columnabull Tratar de identificar supuestos para cada
objetivobull Incluir supuestos irrelevantes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
bull Proporcionan la base para supervisar y evaluar el proyecto
bull Definen metas que nos permiten conocer en que medida se cumplen los objetivos
bull Establecen una relacioacuten entre dos o maacutes variables
bull Pueden cubrir aspectos cualitativos o cuantitativos
bull Entregan informacioacuten cuantitativabull Deben ser acordados con los involucrados
Indicadores
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Caracteriacutesticas de un buen indicador
bull Objetivobull Medible objetivamentebull Relevantebull Especiacutefico
bull Praacutectico y econoacutemicobull Asociado a un plazo
SMART
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Criterios para seleccionar un buen indicador(Lineamientos CONEVAL)
bull Claridad el indicador deberaacute ser preciso e inequiacutevocobull Relevancia el indicador deberaacute reflejar una dimensioacuten
importante del logro del objetivobull Economiacutea la informacioacuten necesaria para generar el
indicador deberaacute estar disponible a un costo razonablebull Monitoreable el indicador debe poder sujetarse a una
verificacioacuten independientebull Adecuado el indicador deberaacute aportar una base suficiente
para evaluar el desempentildeo ybull Aporte marginal en el caso de que exista maacutes de un
indicador para medir el desempentildeo en determinado nivel de objetivo el indicador debe proveer informacioacuten adicional en comparacioacuten con los otros indicadores propuestos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Eficaciandash Miden el nivel de cumplimiento de los objetivosndash Ej Variacioacuten porcentual en el nuacutemero de usuarios que consultan
datos hidroloacutegicos por antildeo y por tipo de informacioacuten solicitadandash Ej Porcentaje de la red vial que preserva su nivel de servicio de
disentildeo (o cercano)bull Eficiencia
ndash Relacionan productos con costos o recursosndash Ej Costo medio anual por dato hidrometeoroloacutegicondash Ej Costo total por Km de camino conservadondash Ej Nuacutemero de pacientes atendidos por meacutedico
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Calidadndash Evaluacutean atributos respecto a normas referencias externas o
satisfaccioacuten de los beneficiarios (usuarios)ndash Ej Confiabilidad de los pronoacutesticos hidrometereoloacutegicosndash Ej Porcentaje de pacientes atendidos que se declaran satisfechos con
la atencioacuten recibida
bull Economiacuteandash Reflejan capacidad para generar y movilizar recursos financierosndash Ej Porcentaje de ejecucioacuten del presupuesto asignadondash Ej Porcentaje de recuperacioacuten de creacuteditos
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores para actividades
bull Indicadores de costondash Relacionan costos (presupuestado real)ndash Ej Desviacioacuten porcentual del costo del equipamiento
bull Indicadores de cronogramandash Miden el nivel de cumplimiento de los plazos programadosndash Ej Nuacutemero de diacuteas de atraso en la actividadndash Ej Plazo de ejecucioacuten programado efectivo
bull Indicadores de cantidad (eficacia)ndash Miden el nivel de cumplimiento respecto a la cantidad programada de
productos o servicios a generarndash Ej Porcentaje de personas capacitadas respecto a las programadas
bull Indicadores de calidadndash Miden el cumplimiento de las especificacionesndash Porcentaje de participantes que demuestran comprensioacuten de la teacutecnica
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores de resultados
Fin Indicadores de impactos
Indicadores de gestioacuten
Indicadores de servicios
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Indicadores
Miden contribucioacuten al logro del fin (a mediano y largo plazo)
Miden los resultados al terminar la ejecucioacuten del proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa
Miden eficacia eficiencia economiacutea ycalidad en el logro de los componentes
Miden el costo de las actividadesPueden evaluar otros aspectos (C4)
Costo de instalacioacuten de sentildeales
Diferencia entre el promedio de antildeos de escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios menores de 22 antildeos con relacioacuten al promedio de sus padres
Escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios con respecto a un grupo de comparacioacutenPorcentaje de gastos de administracioacutenPorcentaje de ejecucioacuten presupuestaria
Porcentaje de la red vial pavimentada que cumple con tener un IRI aceptableCosto por km de reposicioacuten y por zona del paiacutesTiempo promedio para solucionar una emergenciaNivel de satisfaccioacuten de los usuarios con la sentildealeacutetica de la viacutea
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
bull Nombre Porcentaje de la poblacioacuten que aprueba test de conocimientos sobre higiene
bull Foacutermula de caacutelculo nuacutemero de test con 7 o maacutes puntos (escala 1 a 10) nuacutemero de test realizados100
bull Medio de verificacioacuten Test de diez preguntas aplicado a una muestra aleatoria de 45 personas capacitadas
bull Valor actual (liacutenea de base) 10 bull Tendencia observada y proyectada La situacioacuten se ha
mantenido igual en los uacuteltimos tres antildeos y no se preveen cambios sin el proyecto
bull Meta propuesta Igualar la media regional (60 de aprobacioacuten)
bull Metas parciales (avance) 30 al primer antildeobull Plazo La meta se alcanzaraacute al teacutermino del segundo antildeo de
ejecucioacuten
Es recomendable especificar para cada indicador
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los IndicadoresPara cada indicador debe completarse una Ficha Teacutecnica
1 Datos de identificacioacuten del programa
Programa presupuestario Identificador del programa
Unidad responsable del programa presupuestario
20G00 Coordinacioacuten Nacional del Programa de Desarrollo Humano OportunidadesClasificacioacuten del programa presupuestario
Cobertura
Familias en Pobreza ExtremaPrioridades
(pendiente no se localizoacute el cataacutelogo referido )
Objetivo (Fin Propoacutesito Componente o Actividad) Las familias beneficiarias de Oportunidades ampliaron sus capacidades en teacuterminos de educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
2 Datos de identificacioacuten del indicadorNombre del indicador Identificador del indicador P3
Recursos entregados respecto a los costos directos de las transferencias monetarias
Dimensioacuten a medir Eficiencia Definicioacuten Relacioacuten entre el monto de los apoyos entregados a las familias beneficiarias y el costo en que se incurre en la transferencia de recursos
Meacutetodo de caacutelculo CDEA MTAT Unidad de medida Porcentual
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia de medicioacuten Anual
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
3 Caracteriacutesticas del indicador
Claridad Relevancia Economiacutea Monitoreable Adecuado Aportemarginal
1 1 1 1 1 1
Justificacioacuten de las caracteriacutesticas Muestra de manera precisa la proporcioacuten que representa el costo directo de las transferencias respecto de los recursos destinados a las familias beneficiarias utilizando informacioacuten disponible y de faacutecil acceso comprobable de manera independiente
Serie de informacioacuten disponible 2003 ndash 2006
Responsable del indicador Direccioacuten General de Padroacuten y Liquidacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
4 Determinacioacuten de metasLiacutenea base valor y fecha (antildeo y periodo) Meta y periodo de cumplimiento
Valor Antildeo Periodo Valor le 31
25632 2004 Anual Periodo de cumplimiento ANUAL
Comportamiento del indicador hacia la meta Paraacutemetros de semaforizacioacuten
REGULAR Verdele31
Amarillo31 a lt33
Rojogt=33
Factibilidad SI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores5 Caracteriacutesticas de las variable (metadatos)
VariablesNombre Descripcioacuten de la variable
CDEA Costos directos incurridos en la entrega de apoyos monetarios
MTAT Monto total de los apoyos transferidos
Suma del monto pagado a las Instituciones Liquidadoras por el servicio de entrega de apoyos monetarios a las familias beneficiarias Suma de los apoyos transferidos a las Familias Beneficiarias a traveacutes de las Instituciones Liquidadoras
Fuentes (medios de verificacioacuten) Unidad de medida
CDEA Relacioacuten de oficios de Solicitud de Pago de Comisiones lsquoMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Pesos Pesos
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia Anual
Meacutetodo de recopilacioacuten de datosCDEA Relacioacuten de Solicitudes Pago de Comisiones a LiquidadorasMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Fecha de disponibilidad de informacioacutenUacuteltimo diacutea haacutebil de enero de cada antildeo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
6 Referencias adicionales Referencia internacional Serie estadiacutestica
No existe
2004 ndash 25632 2005 ndash 24387 2006 ndash 24294
Graacutefica del comportamiento del indicador
25632
2429424387
23500
24000
24500
25000
25500
26000
2004 2005 2006
Antildeo
Comentarios teacutecnicos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Indicadores
bull Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de eacuteste (ej disminucioacuten de enfermedades bronco-pulmonares disminucioacuten de enfermedades gastro-intestinales)
bull El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que no son de intereacutes para los demaacutes involucrados Estos se trataraacuten seguacuten lo descrito pero no se incorporaraacuten en la MML
bull Si los impactos se produciraacuten a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto es mejor buscar indicadores ldquoProxyrdquo (ej porcentaje de disminucioacuten de la inasistencia escolar por mes)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
La Matriz de Marco Loacutegico
Fin
Propoacutesito
Componentes
Actividades
Objetivos Indicadores Medios deverificacioacuten Supuestos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Matriz de Indicadores
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos
bull Esta columna se conoce tambieacuten como Resumen Narrativo del Proyecto (Programa)
bull Responde a las interrogantesndash iquestA que objetivo estrateacutegico contribuye
el programa rarr
ndash iquestQueacute se espera lograr con el programa rarrndash iquestQueacute bienes o servicios se requiere
producir rarr
ndash iquestCoacutemo se produciraacuten los Componentes rarr
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Fin
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestA que objetivo estrateacutegico de la dependencia o entidad contribuye el programa
Contribuir al desarrollo humano sustentable y a la igualdad de oportunidades de familias
que viven en condiciones de pobreza extrema en Meacutexico a traveacutes del desarrollo de las capacidades baacutesicas de la poblacioacuten
beneficiaria
- El objetivo estrateacutegico no se logra solo con el programa- Varios programas pueden contribuir al mismo objetivo estrateacutegico
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Propoacutesito
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestQueacute se espera lograr con el programaDescribe el resultado directo
obtenido de la utilizacioacuten de los Componentes
Las familias beneficiarias ampliaron sus capacidades en teacuterminos de
educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
- Debe ser uacutenico- Debe redactarse como si ya se ha logrado
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Componentes
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestQueacute bienes o servicios se requiere producirSon los bienes y servicios que debe producir el ejecutor del
programa para poder lograr el Propoacutesito
C-1
C-2
C-3
- Pueden ser uno o varios (10 ya es mucho)- Deben redactarse como si ya se han logrado
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Actividades
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestCoacutemo se produciraacuten los Componentes
Actividades principales que implican uso de recursos que el ejecutor debe llevar a cabo
para producir cada Componente
Componente de Nutricioacutenbull Control meacutedico nutricional de la poblacioacuten objetivobull Entrega de complementos alimenticiosbull Vigilancia del consumo del complemento alimenticiobull Entrega de apoyos monetarios con corresponsabilidad de salud
- Se presentan por componente- En orden cronoloacutegico- Son las grandes actividades no
detallar innecesariamente
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
bull Fin demasiado elevado (PND)bull Fin igual al Propoacutesitobull Propoacutesito mal redactadobull Propoacutesito igual a la suma de los
componentesbull Propoacutesito ldquointernordquo al Programabull Componente mal redactadobull Confundir Componentes con Actividades
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
bull Considerar como Componentes a bienes o servicios producidos por terceros
bull Incluir como Componente algo que actualmente hace el programa aunque no tenga relacioacuten con el Propoacutesito
bull Incluir actividades que no aportan a un componente
bull Incluir actividades de terceros (externas al programa)
bull Listar todas las actividades sin asignarlas a componentes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Fin
ObjetivosLoacutegica vertical del programa
Si el programa estaacute bien disentildeado se pueden examinar los viacutenculos causales de abajo hacia arriba
bull Las Actividades son las necesarias y suficientes para producir cada Componente
bull Los Componentes son los necesarios y suficientes para lograr el Propoacutesito
bull Si se logra el Propoacutesito el programa contribuiraacute al logro del Fin
bull El Fin representa un aporte al logro del objetivo estrateacutegico institucional
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Baja tasa de enfermedades en la localidad
Baja tasa de mortalidad
Menor inasistencia
laboral
Menor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Moderados costos de atencioacuten de
salud
Mayor rendimiento
Adecuada calificacioacuten laboral
Menor costo de produccioacuten
Priorizacioacuten de otras
necesidades
Menor nivel de pobreza
Buen potencial productivo local
Mayores remuneraciones
Adecuado acceso a centros de salud
No hay contami-nacioacuten del agua
Ambiente descon-taminado y sano
Buenos haacutebitos de higiene
Viacuteas a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atencioacuten en la localidad
Existe alcantarillado
Existe educacioacuten en higiene
Buen manejo de los residuos soacutelidos
Curso de capacitacioacuten en
higiene personal y manejo de alimentos
Mejoramiento del camino a
Abancay
Construccioacuten de un centro de salud
Construccioacuten de una planta de tratamiento
Construccioacuten de sistema de
alcantarillado
Mejorar la recoleccioacuten y la disposicioacuten final
Mejoramiento del camino a
Andahuaylas
Baja tasa de enfermedades en la localidadBaja tasa de enfermedades en la localidad
Baja tasa de mortalidad
Baja tasa de mortalidad
Menor inasistencia
laboral
Menor inasistencia
laboral
Menor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Moderados costos de atencioacuten de
salud
Mayor rendimiento
Adecuada calificacioacuten laboral
Menor costo de produccioacuten
Priorizacioacuten de otras
necesidades
Menor nivel de pobreza
Buen potencial productivo local
Mayores remuneraciones
Mayores remuneraciones
Adecuado acceso a centros de salud
No hay contami-nacioacuten del agua
Ambiente descon-taminado y sano
Buenos haacutebitos de higiene
Viacuteas a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atencioacuten en la localidad
Hay atencioacuten en la localidad
Existe alcantarillado
Existe educacioacuten en higiene
Existe educacioacuten en higiene
Buen manejo de los residuos soacutelidos
Curso de capacitacioacuten en
higiene personal y manejo de alimentos
Mejoramiento del camino a
Abancay
Construccioacuten de un centro de salud
Construccioacuten de una planta de tratamiento
Construccioacuten de sistema de
alcantarillado
Mejorar la recoleccioacuten y la disposicioacuten final
Mejoramiento del camino a
Andahuaylas
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
bull Cada supuesto corresponde a un riesgo que enfrenta el programa y que estaacute maacutes allaacute del control directo de la gerencia de este
bull Soacutelo se consideran los riesgos que tengan una probabilidad razonable de ocurrencia
bull El supuesto se expresa como una condicioacuten que tiene que darse para que se cumpla la relacioacuten de causalidad en la jerarquiacutea de objetivos
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Supuestos
iquestCoacutemo podemos incorporar los riesgos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Posibles fuentes de riesgos externos
bull Cambios institucionalesbull Crisis econoacutemicabull Inestabilidad poliacuteticabull Inestabilidad socialbull Problemas presupuestalesbull Eventos de la naturalezabull Proveedores desconocidosbull Conflictos internacionalesbull Nuevos meacutetodos equipos o tecnologiacuteas
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
La poblacioacuten asiste a los cursos de
capacitacioacuten en higiene
Acontecimientos condiciones o decisiones que
tienen que suceder para completar los Componentes
del proyecto
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones que tienen que ocurrirpara que los componentes del proyecto alcancen el Propoacutesito
La poblacioacuten aplica lo aprendido sobre higiene en sus actividades diarias
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones
que tienen que ocurrir para que el proyecto contribuya significativamente al logro
del Fin
La poblacioacuten concurre regularmente a
atenderse y a controles en el centro de salud
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones importantes para
la sustentabilidadrdquo de los beneficios generados por el
proyecto
La poblacioacuten ensentildea los haacutebitos de higiene
aprendidos a sus hijos e hijas
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
iquestEl riesgo es externo al proyecto
iquestEl riesgo es importante
iquestProbabilidad de ocurrencia
del riesgo
iquestSe puede redisentildear el proyecto
Si
Pocoprobable
Si
No incluir
No
SUPUESTO
Probable
Muyprobable
Si No Supuestofatal
Redisentildear
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Algunas consideraciones respecto a los supuestos
bull Si la ocurrrencia de un supuesto es criacutetica para el logro de los objetivos no hay como evitar el riesgo y la probabilidad de que ocurra es alta el equipo deberiacutea considerar abandonar el programa
bull Durante la ejecucioacuten el equipo del programa deberaacuteestar pendiente de los supuestos para influir todo lo posible para que se cumplan
bull Los supuestos tiene la virtud de obligar a quienes formulan el programa a explicitar los riesgos y a quienes lo ejecutan a estar pendientes de ellos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Supuestos
bull Anotar el riesgo y no el Supuestobull Incluir Supuestos para riesgos
controlables por el programabull Incluir como Supuestos coordinaciones
internas del programa o con la secretariacutea de la cual depende
bull Ubicar mal el supuesto en la columnabull Tratar de identificar supuestos para cada
objetivobull Incluir supuestos irrelevantes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
bull Proporcionan la base para supervisar y evaluar el proyecto
bull Definen metas que nos permiten conocer en que medida se cumplen los objetivos
bull Establecen una relacioacuten entre dos o maacutes variables
bull Pueden cubrir aspectos cualitativos o cuantitativos
bull Entregan informacioacuten cuantitativabull Deben ser acordados con los involucrados
Indicadores
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Caracteriacutesticas de un buen indicador
bull Objetivobull Medible objetivamentebull Relevantebull Especiacutefico
bull Praacutectico y econoacutemicobull Asociado a un plazo
SMART
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Criterios para seleccionar un buen indicador(Lineamientos CONEVAL)
bull Claridad el indicador deberaacute ser preciso e inequiacutevocobull Relevancia el indicador deberaacute reflejar una dimensioacuten
importante del logro del objetivobull Economiacutea la informacioacuten necesaria para generar el
indicador deberaacute estar disponible a un costo razonablebull Monitoreable el indicador debe poder sujetarse a una
verificacioacuten independientebull Adecuado el indicador deberaacute aportar una base suficiente
para evaluar el desempentildeo ybull Aporte marginal en el caso de que exista maacutes de un
indicador para medir el desempentildeo en determinado nivel de objetivo el indicador debe proveer informacioacuten adicional en comparacioacuten con los otros indicadores propuestos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Eficaciandash Miden el nivel de cumplimiento de los objetivosndash Ej Variacioacuten porcentual en el nuacutemero de usuarios que consultan
datos hidroloacutegicos por antildeo y por tipo de informacioacuten solicitadandash Ej Porcentaje de la red vial que preserva su nivel de servicio de
disentildeo (o cercano)bull Eficiencia
ndash Relacionan productos con costos o recursosndash Ej Costo medio anual por dato hidrometeoroloacutegicondash Ej Costo total por Km de camino conservadondash Ej Nuacutemero de pacientes atendidos por meacutedico
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Calidadndash Evaluacutean atributos respecto a normas referencias externas o
satisfaccioacuten de los beneficiarios (usuarios)ndash Ej Confiabilidad de los pronoacutesticos hidrometereoloacutegicosndash Ej Porcentaje de pacientes atendidos que se declaran satisfechos con
la atencioacuten recibida
bull Economiacuteandash Reflejan capacidad para generar y movilizar recursos financierosndash Ej Porcentaje de ejecucioacuten del presupuesto asignadondash Ej Porcentaje de recuperacioacuten de creacuteditos
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores para actividades
bull Indicadores de costondash Relacionan costos (presupuestado real)ndash Ej Desviacioacuten porcentual del costo del equipamiento
bull Indicadores de cronogramandash Miden el nivel de cumplimiento de los plazos programadosndash Ej Nuacutemero de diacuteas de atraso en la actividadndash Ej Plazo de ejecucioacuten programado efectivo
bull Indicadores de cantidad (eficacia)ndash Miden el nivel de cumplimiento respecto a la cantidad programada de
productos o servicios a generarndash Ej Porcentaje de personas capacitadas respecto a las programadas
bull Indicadores de calidadndash Miden el cumplimiento de las especificacionesndash Porcentaje de participantes que demuestran comprensioacuten de la teacutecnica
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores de resultados
Fin Indicadores de impactos
Indicadores de gestioacuten
Indicadores de servicios
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Indicadores
Miden contribucioacuten al logro del fin (a mediano y largo plazo)
Miden los resultados al terminar la ejecucioacuten del proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa
Miden eficacia eficiencia economiacutea ycalidad en el logro de los componentes
Miden el costo de las actividadesPueden evaluar otros aspectos (C4)
Costo de instalacioacuten de sentildeales
Diferencia entre el promedio de antildeos de escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios menores de 22 antildeos con relacioacuten al promedio de sus padres
Escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios con respecto a un grupo de comparacioacutenPorcentaje de gastos de administracioacutenPorcentaje de ejecucioacuten presupuestaria
Porcentaje de la red vial pavimentada que cumple con tener un IRI aceptableCosto por km de reposicioacuten y por zona del paiacutesTiempo promedio para solucionar una emergenciaNivel de satisfaccioacuten de los usuarios con la sentildealeacutetica de la viacutea
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
bull Nombre Porcentaje de la poblacioacuten que aprueba test de conocimientos sobre higiene
bull Foacutermula de caacutelculo nuacutemero de test con 7 o maacutes puntos (escala 1 a 10) nuacutemero de test realizados100
bull Medio de verificacioacuten Test de diez preguntas aplicado a una muestra aleatoria de 45 personas capacitadas
bull Valor actual (liacutenea de base) 10 bull Tendencia observada y proyectada La situacioacuten se ha
mantenido igual en los uacuteltimos tres antildeos y no se preveen cambios sin el proyecto
bull Meta propuesta Igualar la media regional (60 de aprobacioacuten)
bull Metas parciales (avance) 30 al primer antildeobull Plazo La meta se alcanzaraacute al teacutermino del segundo antildeo de
ejecucioacuten
Es recomendable especificar para cada indicador
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los IndicadoresPara cada indicador debe completarse una Ficha Teacutecnica
1 Datos de identificacioacuten del programa
Programa presupuestario Identificador del programa
Unidad responsable del programa presupuestario
20G00 Coordinacioacuten Nacional del Programa de Desarrollo Humano OportunidadesClasificacioacuten del programa presupuestario
Cobertura
Familias en Pobreza ExtremaPrioridades
(pendiente no se localizoacute el cataacutelogo referido )
Objetivo (Fin Propoacutesito Componente o Actividad) Las familias beneficiarias de Oportunidades ampliaron sus capacidades en teacuterminos de educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
2 Datos de identificacioacuten del indicadorNombre del indicador Identificador del indicador P3
Recursos entregados respecto a los costos directos de las transferencias monetarias
Dimensioacuten a medir Eficiencia Definicioacuten Relacioacuten entre el monto de los apoyos entregados a las familias beneficiarias y el costo en que se incurre en la transferencia de recursos
Meacutetodo de caacutelculo CDEA MTAT Unidad de medida Porcentual
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia de medicioacuten Anual
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
3 Caracteriacutesticas del indicador
Claridad Relevancia Economiacutea Monitoreable Adecuado Aportemarginal
1 1 1 1 1 1
Justificacioacuten de las caracteriacutesticas Muestra de manera precisa la proporcioacuten que representa el costo directo de las transferencias respecto de los recursos destinados a las familias beneficiarias utilizando informacioacuten disponible y de faacutecil acceso comprobable de manera independiente
Serie de informacioacuten disponible 2003 ndash 2006
Responsable del indicador Direccioacuten General de Padroacuten y Liquidacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
4 Determinacioacuten de metasLiacutenea base valor y fecha (antildeo y periodo) Meta y periodo de cumplimiento
Valor Antildeo Periodo Valor le 31
25632 2004 Anual Periodo de cumplimiento ANUAL
Comportamiento del indicador hacia la meta Paraacutemetros de semaforizacioacuten
REGULAR Verdele31
Amarillo31 a lt33
Rojogt=33
Factibilidad SI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores5 Caracteriacutesticas de las variable (metadatos)
VariablesNombre Descripcioacuten de la variable
CDEA Costos directos incurridos en la entrega de apoyos monetarios
MTAT Monto total de los apoyos transferidos
Suma del monto pagado a las Instituciones Liquidadoras por el servicio de entrega de apoyos monetarios a las familias beneficiarias Suma de los apoyos transferidos a las Familias Beneficiarias a traveacutes de las Instituciones Liquidadoras
Fuentes (medios de verificacioacuten) Unidad de medida
CDEA Relacioacuten de oficios de Solicitud de Pago de Comisiones lsquoMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Pesos Pesos
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia Anual
Meacutetodo de recopilacioacuten de datosCDEA Relacioacuten de Solicitudes Pago de Comisiones a LiquidadorasMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Fecha de disponibilidad de informacioacutenUacuteltimo diacutea haacutebil de enero de cada antildeo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
6 Referencias adicionales Referencia internacional Serie estadiacutestica
No existe
2004 ndash 25632 2005 ndash 24387 2006 ndash 24294
Graacutefica del comportamiento del indicador
25632
2429424387
23500
24000
24500
25000
25500
26000
2004 2005 2006
Antildeo
Comentarios teacutecnicos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Indicadores
bull Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de eacuteste (ej disminucioacuten de enfermedades bronco-pulmonares disminucioacuten de enfermedades gastro-intestinales)
bull El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que no son de intereacutes para los demaacutes involucrados Estos se trataraacuten seguacuten lo descrito pero no se incorporaraacuten en la MML
bull Si los impactos se produciraacuten a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto es mejor buscar indicadores ldquoProxyrdquo (ej porcentaje de disminucioacuten de la inasistencia escolar por mes)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Matriz de Indicadores
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos
bull Esta columna se conoce tambieacuten como Resumen Narrativo del Proyecto (Programa)
bull Responde a las interrogantesndash iquestA que objetivo estrateacutegico contribuye
el programa rarr
ndash iquestQueacute se espera lograr con el programa rarrndash iquestQueacute bienes o servicios se requiere
producir rarr
ndash iquestCoacutemo se produciraacuten los Componentes rarr
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Fin
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestA que objetivo estrateacutegico de la dependencia o entidad contribuye el programa
Contribuir al desarrollo humano sustentable y a la igualdad de oportunidades de familias
que viven en condiciones de pobreza extrema en Meacutexico a traveacutes del desarrollo de las capacidades baacutesicas de la poblacioacuten
beneficiaria
- El objetivo estrateacutegico no se logra solo con el programa- Varios programas pueden contribuir al mismo objetivo estrateacutegico
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Propoacutesito
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestQueacute se espera lograr con el programaDescribe el resultado directo
obtenido de la utilizacioacuten de los Componentes
Las familias beneficiarias ampliaron sus capacidades en teacuterminos de
educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
- Debe ser uacutenico- Debe redactarse como si ya se ha logrado
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Componentes
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestQueacute bienes o servicios se requiere producirSon los bienes y servicios que debe producir el ejecutor del
programa para poder lograr el Propoacutesito
C-1
C-2
C-3
- Pueden ser uno o varios (10 ya es mucho)- Deben redactarse como si ya se han logrado
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Actividades
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestCoacutemo se produciraacuten los Componentes
Actividades principales que implican uso de recursos que el ejecutor debe llevar a cabo
para producir cada Componente
Componente de Nutricioacutenbull Control meacutedico nutricional de la poblacioacuten objetivobull Entrega de complementos alimenticiosbull Vigilancia del consumo del complemento alimenticiobull Entrega de apoyos monetarios con corresponsabilidad de salud
- Se presentan por componente- En orden cronoloacutegico- Son las grandes actividades no
detallar innecesariamente
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
bull Fin demasiado elevado (PND)bull Fin igual al Propoacutesitobull Propoacutesito mal redactadobull Propoacutesito igual a la suma de los
componentesbull Propoacutesito ldquointernordquo al Programabull Componente mal redactadobull Confundir Componentes con Actividades
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
bull Considerar como Componentes a bienes o servicios producidos por terceros
bull Incluir como Componente algo que actualmente hace el programa aunque no tenga relacioacuten con el Propoacutesito
bull Incluir actividades que no aportan a un componente
bull Incluir actividades de terceros (externas al programa)
bull Listar todas las actividades sin asignarlas a componentes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Fin
ObjetivosLoacutegica vertical del programa
Si el programa estaacute bien disentildeado se pueden examinar los viacutenculos causales de abajo hacia arriba
bull Las Actividades son las necesarias y suficientes para producir cada Componente
bull Los Componentes son los necesarios y suficientes para lograr el Propoacutesito
bull Si se logra el Propoacutesito el programa contribuiraacute al logro del Fin
bull El Fin representa un aporte al logro del objetivo estrateacutegico institucional
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Baja tasa de enfermedades en la localidad
Baja tasa de mortalidad
Menor inasistencia
laboral
Menor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Moderados costos de atencioacuten de
salud
Mayor rendimiento
Adecuada calificacioacuten laboral
Menor costo de produccioacuten
Priorizacioacuten de otras
necesidades
Menor nivel de pobreza
Buen potencial productivo local
Mayores remuneraciones
Adecuado acceso a centros de salud
No hay contami-nacioacuten del agua
Ambiente descon-taminado y sano
Buenos haacutebitos de higiene
Viacuteas a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atencioacuten en la localidad
Existe alcantarillado
Existe educacioacuten en higiene
Buen manejo de los residuos soacutelidos
Curso de capacitacioacuten en
higiene personal y manejo de alimentos
Mejoramiento del camino a
Abancay
Construccioacuten de un centro de salud
Construccioacuten de una planta de tratamiento
Construccioacuten de sistema de
alcantarillado
Mejorar la recoleccioacuten y la disposicioacuten final
Mejoramiento del camino a
Andahuaylas
Baja tasa de enfermedades en la localidadBaja tasa de enfermedades en la localidad
Baja tasa de mortalidad
Baja tasa de mortalidad
Menor inasistencia
laboral
Menor inasistencia
laboral
Menor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Moderados costos de atencioacuten de
salud
Mayor rendimiento
Adecuada calificacioacuten laboral
Menor costo de produccioacuten
Priorizacioacuten de otras
necesidades
Menor nivel de pobreza
Buen potencial productivo local
Mayores remuneraciones
Mayores remuneraciones
Adecuado acceso a centros de salud
No hay contami-nacioacuten del agua
Ambiente descon-taminado y sano
Buenos haacutebitos de higiene
Viacuteas a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atencioacuten en la localidad
Hay atencioacuten en la localidad
Existe alcantarillado
Existe educacioacuten en higiene
Existe educacioacuten en higiene
Buen manejo de los residuos soacutelidos
Curso de capacitacioacuten en
higiene personal y manejo de alimentos
Mejoramiento del camino a
Abancay
Construccioacuten de un centro de salud
Construccioacuten de una planta de tratamiento
Construccioacuten de sistema de
alcantarillado
Mejorar la recoleccioacuten y la disposicioacuten final
Mejoramiento del camino a
Andahuaylas
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
bull Cada supuesto corresponde a un riesgo que enfrenta el programa y que estaacute maacutes allaacute del control directo de la gerencia de este
bull Soacutelo se consideran los riesgos que tengan una probabilidad razonable de ocurrencia
bull El supuesto se expresa como una condicioacuten que tiene que darse para que se cumpla la relacioacuten de causalidad en la jerarquiacutea de objetivos
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Supuestos
iquestCoacutemo podemos incorporar los riesgos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Posibles fuentes de riesgos externos
bull Cambios institucionalesbull Crisis econoacutemicabull Inestabilidad poliacuteticabull Inestabilidad socialbull Problemas presupuestalesbull Eventos de la naturalezabull Proveedores desconocidosbull Conflictos internacionalesbull Nuevos meacutetodos equipos o tecnologiacuteas
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
La poblacioacuten asiste a los cursos de
capacitacioacuten en higiene
Acontecimientos condiciones o decisiones que
tienen que suceder para completar los Componentes
del proyecto
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones que tienen que ocurrirpara que los componentes del proyecto alcancen el Propoacutesito
La poblacioacuten aplica lo aprendido sobre higiene en sus actividades diarias
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones
que tienen que ocurrir para que el proyecto contribuya significativamente al logro
del Fin
La poblacioacuten concurre regularmente a
atenderse y a controles en el centro de salud
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones importantes para
la sustentabilidadrdquo de los beneficios generados por el
proyecto
La poblacioacuten ensentildea los haacutebitos de higiene
aprendidos a sus hijos e hijas
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
iquestEl riesgo es externo al proyecto
iquestEl riesgo es importante
iquestProbabilidad de ocurrencia
del riesgo
iquestSe puede redisentildear el proyecto
Si
Pocoprobable
Si
No incluir
No
SUPUESTO
Probable
Muyprobable
Si No Supuestofatal
Redisentildear
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Algunas consideraciones respecto a los supuestos
bull Si la ocurrrencia de un supuesto es criacutetica para el logro de los objetivos no hay como evitar el riesgo y la probabilidad de que ocurra es alta el equipo deberiacutea considerar abandonar el programa
bull Durante la ejecucioacuten el equipo del programa deberaacuteestar pendiente de los supuestos para influir todo lo posible para que se cumplan
bull Los supuestos tiene la virtud de obligar a quienes formulan el programa a explicitar los riesgos y a quienes lo ejecutan a estar pendientes de ellos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Supuestos
bull Anotar el riesgo y no el Supuestobull Incluir Supuestos para riesgos
controlables por el programabull Incluir como Supuestos coordinaciones
internas del programa o con la secretariacutea de la cual depende
bull Ubicar mal el supuesto en la columnabull Tratar de identificar supuestos para cada
objetivobull Incluir supuestos irrelevantes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
bull Proporcionan la base para supervisar y evaluar el proyecto
bull Definen metas que nos permiten conocer en que medida se cumplen los objetivos
bull Establecen una relacioacuten entre dos o maacutes variables
bull Pueden cubrir aspectos cualitativos o cuantitativos
bull Entregan informacioacuten cuantitativabull Deben ser acordados con los involucrados
Indicadores
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Caracteriacutesticas de un buen indicador
bull Objetivobull Medible objetivamentebull Relevantebull Especiacutefico
bull Praacutectico y econoacutemicobull Asociado a un plazo
SMART
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Criterios para seleccionar un buen indicador(Lineamientos CONEVAL)
bull Claridad el indicador deberaacute ser preciso e inequiacutevocobull Relevancia el indicador deberaacute reflejar una dimensioacuten
importante del logro del objetivobull Economiacutea la informacioacuten necesaria para generar el
indicador deberaacute estar disponible a un costo razonablebull Monitoreable el indicador debe poder sujetarse a una
verificacioacuten independientebull Adecuado el indicador deberaacute aportar una base suficiente
para evaluar el desempentildeo ybull Aporte marginal en el caso de que exista maacutes de un
indicador para medir el desempentildeo en determinado nivel de objetivo el indicador debe proveer informacioacuten adicional en comparacioacuten con los otros indicadores propuestos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Eficaciandash Miden el nivel de cumplimiento de los objetivosndash Ej Variacioacuten porcentual en el nuacutemero de usuarios que consultan
datos hidroloacutegicos por antildeo y por tipo de informacioacuten solicitadandash Ej Porcentaje de la red vial que preserva su nivel de servicio de
disentildeo (o cercano)bull Eficiencia
ndash Relacionan productos con costos o recursosndash Ej Costo medio anual por dato hidrometeoroloacutegicondash Ej Costo total por Km de camino conservadondash Ej Nuacutemero de pacientes atendidos por meacutedico
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Calidadndash Evaluacutean atributos respecto a normas referencias externas o
satisfaccioacuten de los beneficiarios (usuarios)ndash Ej Confiabilidad de los pronoacutesticos hidrometereoloacutegicosndash Ej Porcentaje de pacientes atendidos que se declaran satisfechos con
la atencioacuten recibida
bull Economiacuteandash Reflejan capacidad para generar y movilizar recursos financierosndash Ej Porcentaje de ejecucioacuten del presupuesto asignadondash Ej Porcentaje de recuperacioacuten de creacuteditos
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores para actividades
bull Indicadores de costondash Relacionan costos (presupuestado real)ndash Ej Desviacioacuten porcentual del costo del equipamiento
bull Indicadores de cronogramandash Miden el nivel de cumplimiento de los plazos programadosndash Ej Nuacutemero de diacuteas de atraso en la actividadndash Ej Plazo de ejecucioacuten programado efectivo
bull Indicadores de cantidad (eficacia)ndash Miden el nivel de cumplimiento respecto a la cantidad programada de
productos o servicios a generarndash Ej Porcentaje de personas capacitadas respecto a las programadas
bull Indicadores de calidadndash Miden el cumplimiento de las especificacionesndash Porcentaje de participantes que demuestran comprensioacuten de la teacutecnica
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores de resultados
Fin Indicadores de impactos
Indicadores de gestioacuten
Indicadores de servicios
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Indicadores
Miden contribucioacuten al logro del fin (a mediano y largo plazo)
Miden los resultados al terminar la ejecucioacuten del proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa
Miden eficacia eficiencia economiacutea ycalidad en el logro de los componentes
Miden el costo de las actividadesPueden evaluar otros aspectos (C4)
Costo de instalacioacuten de sentildeales
Diferencia entre el promedio de antildeos de escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios menores de 22 antildeos con relacioacuten al promedio de sus padres
Escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios con respecto a un grupo de comparacioacutenPorcentaje de gastos de administracioacutenPorcentaje de ejecucioacuten presupuestaria
Porcentaje de la red vial pavimentada que cumple con tener un IRI aceptableCosto por km de reposicioacuten y por zona del paiacutesTiempo promedio para solucionar una emergenciaNivel de satisfaccioacuten de los usuarios con la sentildealeacutetica de la viacutea
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
bull Nombre Porcentaje de la poblacioacuten que aprueba test de conocimientos sobre higiene
bull Foacutermula de caacutelculo nuacutemero de test con 7 o maacutes puntos (escala 1 a 10) nuacutemero de test realizados100
bull Medio de verificacioacuten Test de diez preguntas aplicado a una muestra aleatoria de 45 personas capacitadas
bull Valor actual (liacutenea de base) 10 bull Tendencia observada y proyectada La situacioacuten se ha
mantenido igual en los uacuteltimos tres antildeos y no se preveen cambios sin el proyecto
bull Meta propuesta Igualar la media regional (60 de aprobacioacuten)
bull Metas parciales (avance) 30 al primer antildeobull Plazo La meta se alcanzaraacute al teacutermino del segundo antildeo de
ejecucioacuten
Es recomendable especificar para cada indicador
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los IndicadoresPara cada indicador debe completarse una Ficha Teacutecnica
1 Datos de identificacioacuten del programa
Programa presupuestario Identificador del programa
Unidad responsable del programa presupuestario
20G00 Coordinacioacuten Nacional del Programa de Desarrollo Humano OportunidadesClasificacioacuten del programa presupuestario
Cobertura
Familias en Pobreza ExtremaPrioridades
(pendiente no se localizoacute el cataacutelogo referido )
Objetivo (Fin Propoacutesito Componente o Actividad) Las familias beneficiarias de Oportunidades ampliaron sus capacidades en teacuterminos de educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
2 Datos de identificacioacuten del indicadorNombre del indicador Identificador del indicador P3
Recursos entregados respecto a los costos directos de las transferencias monetarias
Dimensioacuten a medir Eficiencia Definicioacuten Relacioacuten entre el monto de los apoyos entregados a las familias beneficiarias y el costo en que se incurre en la transferencia de recursos
Meacutetodo de caacutelculo CDEA MTAT Unidad de medida Porcentual
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia de medicioacuten Anual
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
3 Caracteriacutesticas del indicador
Claridad Relevancia Economiacutea Monitoreable Adecuado Aportemarginal
1 1 1 1 1 1
Justificacioacuten de las caracteriacutesticas Muestra de manera precisa la proporcioacuten que representa el costo directo de las transferencias respecto de los recursos destinados a las familias beneficiarias utilizando informacioacuten disponible y de faacutecil acceso comprobable de manera independiente
Serie de informacioacuten disponible 2003 ndash 2006
Responsable del indicador Direccioacuten General de Padroacuten y Liquidacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
4 Determinacioacuten de metasLiacutenea base valor y fecha (antildeo y periodo) Meta y periodo de cumplimiento
Valor Antildeo Periodo Valor le 31
25632 2004 Anual Periodo de cumplimiento ANUAL
Comportamiento del indicador hacia la meta Paraacutemetros de semaforizacioacuten
REGULAR Verdele31
Amarillo31 a lt33
Rojogt=33
Factibilidad SI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores5 Caracteriacutesticas de las variable (metadatos)
VariablesNombre Descripcioacuten de la variable
CDEA Costos directos incurridos en la entrega de apoyos monetarios
MTAT Monto total de los apoyos transferidos
Suma del monto pagado a las Instituciones Liquidadoras por el servicio de entrega de apoyos monetarios a las familias beneficiarias Suma de los apoyos transferidos a las Familias Beneficiarias a traveacutes de las Instituciones Liquidadoras
Fuentes (medios de verificacioacuten) Unidad de medida
CDEA Relacioacuten de oficios de Solicitud de Pago de Comisiones lsquoMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Pesos Pesos
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia Anual
Meacutetodo de recopilacioacuten de datosCDEA Relacioacuten de Solicitudes Pago de Comisiones a LiquidadorasMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Fecha de disponibilidad de informacioacutenUacuteltimo diacutea haacutebil de enero de cada antildeo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
6 Referencias adicionales Referencia internacional Serie estadiacutestica
No existe
2004 ndash 25632 2005 ndash 24387 2006 ndash 24294
Graacutefica del comportamiento del indicador
25632
2429424387
23500
24000
24500
25000
25500
26000
2004 2005 2006
Antildeo
Comentarios teacutecnicos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Indicadores
bull Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de eacuteste (ej disminucioacuten de enfermedades bronco-pulmonares disminucioacuten de enfermedades gastro-intestinales)
bull El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que no son de intereacutes para los demaacutes involucrados Estos se trataraacuten seguacuten lo descrito pero no se incorporaraacuten en la MML
bull Si los impactos se produciraacuten a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto es mejor buscar indicadores ldquoProxyrdquo (ej porcentaje de disminucioacuten de la inasistencia escolar por mes)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos
bull Esta columna se conoce tambieacuten como Resumen Narrativo del Proyecto (Programa)
bull Responde a las interrogantesndash iquestA que objetivo estrateacutegico contribuye
el programa rarr
ndash iquestQueacute se espera lograr con el programa rarrndash iquestQueacute bienes o servicios se requiere
producir rarr
ndash iquestCoacutemo se produciraacuten los Componentes rarr
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Fin
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestA que objetivo estrateacutegico de la dependencia o entidad contribuye el programa
Contribuir al desarrollo humano sustentable y a la igualdad de oportunidades de familias
que viven en condiciones de pobreza extrema en Meacutexico a traveacutes del desarrollo de las capacidades baacutesicas de la poblacioacuten
beneficiaria
- El objetivo estrateacutegico no se logra solo con el programa- Varios programas pueden contribuir al mismo objetivo estrateacutegico
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Propoacutesito
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestQueacute se espera lograr con el programaDescribe el resultado directo
obtenido de la utilizacioacuten de los Componentes
Las familias beneficiarias ampliaron sus capacidades en teacuterminos de
educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
- Debe ser uacutenico- Debe redactarse como si ya se ha logrado
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Componentes
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestQueacute bienes o servicios se requiere producirSon los bienes y servicios que debe producir el ejecutor del
programa para poder lograr el Propoacutesito
C-1
C-2
C-3
- Pueden ser uno o varios (10 ya es mucho)- Deben redactarse como si ya se han logrado
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Actividades
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestCoacutemo se produciraacuten los Componentes
Actividades principales que implican uso de recursos que el ejecutor debe llevar a cabo
para producir cada Componente
Componente de Nutricioacutenbull Control meacutedico nutricional de la poblacioacuten objetivobull Entrega de complementos alimenticiosbull Vigilancia del consumo del complemento alimenticiobull Entrega de apoyos monetarios con corresponsabilidad de salud
- Se presentan por componente- En orden cronoloacutegico- Son las grandes actividades no
detallar innecesariamente
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
bull Fin demasiado elevado (PND)bull Fin igual al Propoacutesitobull Propoacutesito mal redactadobull Propoacutesito igual a la suma de los
componentesbull Propoacutesito ldquointernordquo al Programabull Componente mal redactadobull Confundir Componentes con Actividades
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
bull Considerar como Componentes a bienes o servicios producidos por terceros
bull Incluir como Componente algo que actualmente hace el programa aunque no tenga relacioacuten con el Propoacutesito
bull Incluir actividades que no aportan a un componente
bull Incluir actividades de terceros (externas al programa)
bull Listar todas las actividades sin asignarlas a componentes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Fin
ObjetivosLoacutegica vertical del programa
Si el programa estaacute bien disentildeado se pueden examinar los viacutenculos causales de abajo hacia arriba
bull Las Actividades son las necesarias y suficientes para producir cada Componente
bull Los Componentes son los necesarios y suficientes para lograr el Propoacutesito
bull Si se logra el Propoacutesito el programa contribuiraacute al logro del Fin
bull El Fin representa un aporte al logro del objetivo estrateacutegico institucional
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Baja tasa de enfermedades en la localidad
Baja tasa de mortalidad
Menor inasistencia
laboral
Menor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Moderados costos de atencioacuten de
salud
Mayor rendimiento
Adecuada calificacioacuten laboral
Menor costo de produccioacuten
Priorizacioacuten de otras
necesidades
Menor nivel de pobreza
Buen potencial productivo local
Mayores remuneraciones
Adecuado acceso a centros de salud
No hay contami-nacioacuten del agua
Ambiente descon-taminado y sano
Buenos haacutebitos de higiene
Viacuteas a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atencioacuten en la localidad
Existe alcantarillado
Existe educacioacuten en higiene
Buen manejo de los residuos soacutelidos
Curso de capacitacioacuten en
higiene personal y manejo de alimentos
Mejoramiento del camino a
Abancay
Construccioacuten de un centro de salud
Construccioacuten de una planta de tratamiento
Construccioacuten de sistema de
alcantarillado
Mejorar la recoleccioacuten y la disposicioacuten final
Mejoramiento del camino a
Andahuaylas
Baja tasa de enfermedades en la localidadBaja tasa de enfermedades en la localidad
Baja tasa de mortalidad
Baja tasa de mortalidad
Menor inasistencia
laboral
Menor inasistencia
laboral
Menor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Moderados costos de atencioacuten de
salud
Mayor rendimiento
Adecuada calificacioacuten laboral
Menor costo de produccioacuten
Priorizacioacuten de otras
necesidades
Menor nivel de pobreza
Buen potencial productivo local
Mayores remuneraciones
Mayores remuneraciones
Adecuado acceso a centros de salud
No hay contami-nacioacuten del agua
Ambiente descon-taminado y sano
Buenos haacutebitos de higiene
Viacuteas a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atencioacuten en la localidad
Hay atencioacuten en la localidad
Existe alcantarillado
Existe educacioacuten en higiene
Existe educacioacuten en higiene
Buen manejo de los residuos soacutelidos
Curso de capacitacioacuten en
higiene personal y manejo de alimentos
Mejoramiento del camino a
Abancay
Construccioacuten de un centro de salud
Construccioacuten de una planta de tratamiento
Construccioacuten de sistema de
alcantarillado
Mejorar la recoleccioacuten y la disposicioacuten final
Mejoramiento del camino a
Andahuaylas
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
bull Cada supuesto corresponde a un riesgo que enfrenta el programa y que estaacute maacutes allaacute del control directo de la gerencia de este
bull Soacutelo se consideran los riesgos que tengan una probabilidad razonable de ocurrencia
bull El supuesto se expresa como una condicioacuten que tiene que darse para que se cumpla la relacioacuten de causalidad en la jerarquiacutea de objetivos
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Supuestos
iquestCoacutemo podemos incorporar los riesgos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Posibles fuentes de riesgos externos
bull Cambios institucionalesbull Crisis econoacutemicabull Inestabilidad poliacuteticabull Inestabilidad socialbull Problemas presupuestalesbull Eventos de la naturalezabull Proveedores desconocidosbull Conflictos internacionalesbull Nuevos meacutetodos equipos o tecnologiacuteas
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
La poblacioacuten asiste a los cursos de
capacitacioacuten en higiene
Acontecimientos condiciones o decisiones que
tienen que suceder para completar los Componentes
del proyecto
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones que tienen que ocurrirpara que los componentes del proyecto alcancen el Propoacutesito
La poblacioacuten aplica lo aprendido sobre higiene en sus actividades diarias
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones
que tienen que ocurrir para que el proyecto contribuya significativamente al logro
del Fin
La poblacioacuten concurre regularmente a
atenderse y a controles en el centro de salud
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones importantes para
la sustentabilidadrdquo de los beneficios generados por el
proyecto
La poblacioacuten ensentildea los haacutebitos de higiene
aprendidos a sus hijos e hijas
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
iquestEl riesgo es externo al proyecto
iquestEl riesgo es importante
iquestProbabilidad de ocurrencia
del riesgo
iquestSe puede redisentildear el proyecto
Si
Pocoprobable
Si
No incluir
No
SUPUESTO
Probable
Muyprobable
Si No Supuestofatal
Redisentildear
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Algunas consideraciones respecto a los supuestos
bull Si la ocurrrencia de un supuesto es criacutetica para el logro de los objetivos no hay como evitar el riesgo y la probabilidad de que ocurra es alta el equipo deberiacutea considerar abandonar el programa
bull Durante la ejecucioacuten el equipo del programa deberaacuteestar pendiente de los supuestos para influir todo lo posible para que se cumplan
bull Los supuestos tiene la virtud de obligar a quienes formulan el programa a explicitar los riesgos y a quienes lo ejecutan a estar pendientes de ellos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Supuestos
bull Anotar el riesgo y no el Supuestobull Incluir Supuestos para riesgos
controlables por el programabull Incluir como Supuestos coordinaciones
internas del programa o con la secretariacutea de la cual depende
bull Ubicar mal el supuesto en la columnabull Tratar de identificar supuestos para cada
objetivobull Incluir supuestos irrelevantes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
bull Proporcionan la base para supervisar y evaluar el proyecto
bull Definen metas que nos permiten conocer en que medida se cumplen los objetivos
bull Establecen una relacioacuten entre dos o maacutes variables
bull Pueden cubrir aspectos cualitativos o cuantitativos
bull Entregan informacioacuten cuantitativabull Deben ser acordados con los involucrados
Indicadores
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Caracteriacutesticas de un buen indicador
bull Objetivobull Medible objetivamentebull Relevantebull Especiacutefico
bull Praacutectico y econoacutemicobull Asociado a un plazo
SMART
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Criterios para seleccionar un buen indicador(Lineamientos CONEVAL)
bull Claridad el indicador deberaacute ser preciso e inequiacutevocobull Relevancia el indicador deberaacute reflejar una dimensioacuten
importante del logro del objetivobull Economiacutea la informacioacuten necesaria para generar el
indicador deberaacute estar disponible a un costo razonablebull Monitoreable el indicador debe poder sujetarse a una
verificacioacuten independientebull Adecuado el indicador deberaacute aportar una base suficiente
para evaluar el desempentildeo ybull Aporte marginal en el caso de que exista maacutes de un
indicador para medir el desempentildeo en determinado nivel de objetivo el indicador debe proveer informacioacuten adicional en comparacioacuten con los otros indicadores propuestos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Eficaciandash Miden el nivel de cumplimiento de los objetivosndash Ej Variacioacuten porcentual en el nuacutemero de usuarios que consultan
datos hidroloacutegicos por antildeo y por tipo de informacioacuten solicitadandash Ej Porcentaje de la red vial que preserva su nivel de servicio de
disentildeo (o cercano)bull Eficiencia
ndash Relacionan productos con costos o recursosndash Ej Costo medio anual por dato hidrometeoroloacutegicondash Ej Costo total por Km de camino conservadondash Ej Nuacutemero de pacientes atendidos por meacutedico
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Calidadndash Evaluacutean atributos respecto a normas referencias externas o
satisfaccioacuten de los beneficiarios (usuarios)ndash Ej Confiabilidad de los pronoacutesticos hidrometereoloacutegicosndash Ej Porcentaje de pacientes atendidos que se declaran satisfechos con
la atencioacuten recibida
bull Economiacuteandash Reflejan capacidad para generar y movilizar recursos financierosndash Ej Porcentaje de ejecucioacuten del presupuesto asignadondash Ej Porcentaje de recuperacioacuten de creacuteditos
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores para actividades
bull Indicadores de costondash Relacionan costos (presupuestado real)ndash Ej Desviacioacuten porcentual del costo del equipamiento
bull Indicadores de cronogramandash Miden el nivel de cumplimiento de los plazos programadosndash Ej Nuacutemero de diacuteas de atraso en la actividadndash Ej Plazo de ejecucioacuten programado efectivo
bull Indicadores de cantidad (eficacia)ndash Miden el nivel de cumplimiento respecto a la cantidad programada de
productos o servicios a generarndash Ej Porcentaje de personas capacitadas respecto a las programadas
bull Indicadores de calidadndash Miden el cumplimiento de las especificacionesndash Porcentaje de participantes que demuestran comprensioacuten de la teacutecnica
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores de resultados
Fin Indicadores de impactos
Indicadores de gestioacuten
Indicadores de servicios
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Indicadores
Miden contribucioacuten al logro del fin (a mediano y largo plazo)
Miden los resultados al terminar la ejecucioacuten del proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa
Miden eficacia eficiencia economiacutea ycalidad en el logro de los componentes
Miden el costo de las actividadesPueden evaluar otros aspectos (C4)
Costo de instalacioacuten de sentildeales
Diferencia entre el promedio de antildeos de escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios menores de 22 antildeos con relacioacuten al promedio de sus padres
Escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios con respecto a un grupo de comparacioacutenPorcentaje de gastos de administracioacutenPorcentaje de ejecucioacuten presupuestaria
Porcentaje de la red vial pavimentada que cumple con tener un IRI aceptableCosto por km de reposicioacuten y por zona del paiacutesTiempo promedio para solucionar una emergenciaNivel de satisfaccioacuten de los usuarios con la sentildealeacutetica de la viacutea
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
bull Nombre Porcentaje de la poblacioacuten que aprueba test de conocimientos sobre higiene
bull Foacutermula de caacutelculo nuacutemero de test con 7 o maacutes puntos (escala 1 a 10) nuacutemero de test realizados100
bull Medio de verificacioacuten Test de diez preguntas aplicado a una muestra aleatoria de 45 personas capacitadas
bull Valor actual (liacutenea de base) 10 bull Tendencia observada y proyectada La situacioacuten se ha
mantenido igual en los uacuteltimos tres antildeos y no se preveen cambios sin el proyecto
bull Meta propuesta Igualar la media regional (60 de aprobacioacuten)
bull Metas parciales (avance) 30 al primer antildeobull Plazo La meta se alcanzaraacute al teacutermino del segundo antildeo de
ejecucioacuten
Es recomendable especificar para cada indicador
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los IndicadoresPara cada indicador debe completarse una Ficha Teacutecnica
1 Datos de identificacioacuten del programa
Programa presupuestario Identificador del programa
Unidad responsable del programa presupuestario
20G00 Coordinacioacuten Nacional del Programa de Desarrollo Humano OportunidadesClasificacioacuten del programa presupuestario
Cobertura
Familias en Pobreza ExtremaPrioridades
(pendiente no se localizoacute el cataacutelogo referido )
Objetivo (Fin Propoacutesito Componente o Actividad) Las familias beneficiarias de Oportunidades ampliaron sus capacidades en teacuterminos de educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
2 Datos de identificacioacuten del indicadorNombre del indicador Identificador del indicador P3
Recursos entregados respecto a los costos directos de las transferencias monetarias
Dimensioacuten a medir Eficiencia Definicioacuten Relacioacuten entre el monto de los apoyos entregados a las familias beneficiarias y el costo en que se incurre en la transferencia de recursos
Meacutetodo de caacutelculo CDEA MTAT Unidad de medida Porcentual
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia de medicioacuten Anual
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
3 Caracteriacutesticas del indicador
Claridad Relevancia Economiacutea Monitoreable Adecuado Aportemarginal
1 1 1 1 1 1
Justificacioacuten de las caracteriacutesticas Muestra de manera precisa la proporcioacuten que representa el costo directo de las transferencias respecto de los recursos destinados a las familias beneficiarias utilizando informacioacuten disponible y de faacutecil acceso comprobable de manera independiente
Serie de informacioacuten disponible 2003 ndash 2006
Responsable del indicador Direccioacuten General de Padroacuten y Liquidacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
4 Determinacioacuten de metasLiacutenea base valor y fecha (antildeo y periodo) Meta y periodo de cumplimiento
Valor Antildeo Periodo Valor le 31
25632 2004 Anual Periodo de cumplimiento ANUAL
Comportamiento del indicador hacia la meta Paraacutemetros de semaforizacioacuten
REGULAR Verdele31
Amarillo31 a lt33
Rojogt=33
Factibilidad SI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores5 Caracteriacutesticas de las variable (metadatos)
VariablesNombre Descripcioacuten de la variable
CDEA Costos directos incurridos en la entrega de apoyos monetarios
MTAT Monto total de los apoyos transferidos
Suma del monto pagado a las Instituciones Liquidadoras por el servicio de entrega de apoyos monetarios a las familias beneficiarias Suma de los apoyos transferidos a las Familias Beneficiarias a traveacutes de las Instituciones Liquidadoras
Fuentes (medios de verificacioacuten) Unidad de medida
CDEA Relacioacuten de oficios de Solicitud de Pago de Comisiones lsquoMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Pesos Pesos
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia Anual
Meacutetodo de recopilacioacuten de datosCDEA Relacioacuten de Solicitudes Pago de Comisiones a LiquidadorasMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Fecha de disponibilidad de informacioacutenUacuteltimo diacutea haacutebil de enero de cada antildeo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
6 Referencias adicionales Referencia internacional Serie estadiacutestica
No existe
2004 ndash 25632 2005 ndash 24387 2006 ndash 24294
Graacutefica del comportamiento del indicador
25632
2429424387
23500
24000
24500
25000
25500
26000
2004 2005 2006
Antildeo
Comentarios teacutecnicos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Indicadores
bull Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de eacuteste (ej disminucioacuten de enfermedades bronco-pulmonares disminucioacuten de enfermedades gastro-intestinales)
bull El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que no son de intereacutes para los demaacutes involucrados Estos se trataraacuten seguacuten lo descrito pero no se incorporaraacuten en la MML
bull Si los impactos se produciraacuten a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto es mejor buscar indicadores ldquoProxyrdquo (ej porcentaje de disminucioacuten de la inasistencia escolar por mes)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Fin
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestA que objetivo estrateacutegico de la dependencia o entidad contribuye el programa
Contribuir al desarrollo humano sustentable y a la igualdad de oportunidades de familias
que viven en condiciones de pobreza extrema en Meacutexico a traveacutes del desarrollo de las capacidades baacutesicas de la poblacioacuten
beneficiaria
- El objetivo estrateacutegico no se logra solo con el programa- Varios programas pueden contribuir al mismo objetivo estrateacutegico
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Propoacutesito
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestQueacute se espera lograr con el programaDescribe el resultado directo
obtenido de la utilizacioacuten de los Componentes
Las familias beneficiarias ampliaron sus capacidades en teacuterminos de
educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
- Debe ser uacutenico- Debe redactarse como si ya se ha logrado
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Componentes
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestQueacute bienes o servicios se requiere producirSon los bienes y servicios que debe producir el ejecutor del
programa para poder lograr el Propoacutesito
C-1
C-2
C-3
- Pueden ser uno o varios (10 ya es mucho)- Deben redactarse como si ya se han logrado
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Actividades
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestCoacutemo se produciraacuten los Componentes
Actividades principales que implican uso de recursos que el ejecutor debe llevar a cabo
para producir cada Componente
Componente de Nutricioacutenbull Control meacutedico nutricional de la poblacioacuten objetivobull Entrega de complementos alimenticiosbull Vigilancia del consumo del complemento alimenticiobull Entrega de apoyos monetarios con corresponsabilidad de salud
- Se presentan por componente- En orden cronoloacutegico- Son las grandes actividades no
detallar innecesariamente
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
bull Fin demasiado elevado (PND)bull Fin igual al Propoacutesitobull Propoacutesito mal redactadobull Propoacutesito igual a la suma de los
componentesbull Propoacutesito ldquointernordquo al Programabull Componente mal redactadobull Confundir Componentes con Actividades
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
bull Considerar como Componentes a bienes o servicios producidos por terceros
bull Incluir como Componente algo que actualmente hace el programa aunque no tenga relacioacuten con el Propoacutesito
bull Incluir actividades que no aportan a un componente
bull Incluir actividades de terceros (externas al programa)
bull Listar todas las actividades sin asignarlas a componentes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Fin
ObjetivosLoacutegica vertical del programa
Si el programa estaacute bien disentildeado se pueden examinar los viacutenculos causales de abajo hacia arriba
bull Las Actividades son las necesarias y suficientes para producir cada Componente
bull Los Componentes son los necesarios y suficientes para lograr el Propoacutesito
bull Si se logra el Propoacutesito el programa contribuiraacute al logro del Fin
bull El Fin representa un aporte al logro del objetivo estrateacutegico institucional
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Baja tasa de enfermedades en la localidad
Baja tasa de mortalidad
Menor inasistencia
laboral
Menor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Moderados costos de atencioacuten de
salud
Mayor rendimiento
Adecuada calificacioacuten laboral
Menor costo de produccioacuten
Priorizacioacuten de otras
necesidades
Menor nivel de pobreza
Buen potencial productivo local
Mayores remuneraciones
Adecuado acceso a centros de salud
No hay contami-nacioacuten del agua
Ambiente descon-taminado y sano
Buenos haacutebitos de higiene
Viacuteas a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atencioacuten en la localidad
Existe alcantarillado
Existe educacioacuten en higiene
Buen manejo de los residuos soacutelidos
Curso de capacitacioacuten en
higiene personal y manejo de alimentos
Mejoramiento del camino a
Abancay
Construccioacuten de un centro de salud
Construccioacuten de una planta de tratamiento
Construccioacuten de sistema de
alcantarillado
Mejorar la recoleccioacuten y la disposicioacuten final
Mejoramiento del camino a
Andahuaylas
Baja tasa de enfermedades en la localidadBaja tasa de enfermedades en la localidad
Baja tasa de mortalidad
Baja tasa de mortalidad
Menor inasistencia
laboral
Menor inasistencia
laboral
Menor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Moderados costos de atencioacuten de
salud
Mayor rendimiento
Adecuada calificacioacuten laboral
Menor costo de produccioacuten
Priorizacioacuten de otras
necesidades
Menor nivel de pobreza
Buen potencial productivo local
Mayores remuneraciones
Mayores remuneraciones
Adecuado acceso a centros de salud
No hay contami-nacioacuten del agua
Ambiente descon-taminado y sano
Buenos haacutebitos de higiene
Viacuteas a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atencioacuten en la localidad
Hay atencioacuten en la localidad
Existe alcantarillado
Existe educacioacuten en higiene
Existe educacioacuten en higiene
Buen manejo de los residuos soacutelidos
Curso de capacitacioacuten en
higiene personal y manejo de alimentos
Mejoramiento del camino a
Abancay
Construccioacuten de un centro de salud
Construccioacuten de una planta de tratamiento
Construccioacuten de sistema de
alcantarillado
Mejorar la recoleccioacuten y la disposicioacuten final
Mejoramiento del camino a
Andahuaylas
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
bull Cada supuesto corresponde a un riesgo que enfrenta el programa y que estaacute maacutes allaacute del control directo de la gerencia de este
bull Soacutelo se consideran los riesgos que tengan una probabilidad razonable de ocurrencia
bull El supuesto se expresa como una condicioacuten que tiene que darse para que se cumpla la relacioacuten de causalidad en la jerarquiacutea de objetivos
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Supuestos
iquestCoacutemo podemos incorporar los riesgos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Posibles fuentes de riesgos externos
bull Cambios institucionalesbull Crisis econoacutemicabull Inestabilidad poliacuteticabull Inestabilidad socialbull Problemas presupuestalesbull Eventos de la naturalezabull Proveedores desconocidosbull Conflictos internacionalesbull Nuevos meacutetodos equipos o tecnologiacuteas
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
La poblacioacuten asiste a los cursos de
capacitacioacuten en higiene
Acontecimientos condiciones o decisiones que
tienen que suceder para completar los Componentes
del proyecto
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones que tienen que ocurrirpara que los componentes del proyecto alcancen el Propoacutesito
La poblacioacuten aplica lo aprendido sobre higiene en sus actividades diarias
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones
que tienen que ocurrir para que el proyecto contribuya significativamente al logro
del Fin
La poblacioacuten concurre regularmente a
atenderse y a controles en el centro de salud
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones importantes para
la sustentabilidadrdquo de los beneficios generados por el
proyecto
La poblacioacuten ensentildea los haacutebitos de higiene
aprendidos a sus hijos e hijas
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
iquestEl riesgo es externo al proyecto
iquestEl riesgo es importante
iquestProbabilidad de ocurrencia
del riesgo
iquestSe puede redisentildear el proyecto
Si
Pocoprobable
Si
No incluir
No
SUPUESTO
Probable
Muyprobable
Si No Supuestofatal
Redisentildear
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Algunas consideraciones respecto a los supuestos
bull Si la ocurrrencia de un supuesto es criacutetica para el logro de los objetivos no hay como evitar el riesgo y la probabilidad de que ocurra es alta el equipo deberiacutea considerar abandonar el programa
bull Durante la ejecucioacuten el equipo del programa deberaacuteestar pendiente de los supuestos para influir todo lo posible para que se cumplan
bull Los supuestos tiene la virtud de obligar a quienes formulan el programa a explicitar los riesgos y a quienes lo ejecutan a estar pendientes de ellos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Supuestos
bull Anotar el riesgo y no el Supuestobull Incluir Supuestos para riesgos
controlables por el programabull Incluir como Supuestos coordinaciones
internas del programa o con la secretariacutea de la cual depende
bull Ubicar mal el supuesto en la columnabull Tratar de identificar supuestos para cada
objetivobull Incluir supuestos irrelevantes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
bull Proporcionan la base para supervisar y evaluar el proyecto
bull Definen metas que nos permiten conocer en que medida se cumplen los objetivos
bull Establecen una relacioacuten entre dos o maacutes variables
bull Pueden cubrir aspectos cualitativos o cuantitativos
bull Entregan informacioacuten cuantitativabull Deben ser acordados con los involucrados
Indicadores
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Caracteriacutesticas de un buen indicador
bull Objetivobull Medible objetivamentebull Relevantebull Especiacutefico
bull Praacutectico y econoacutemicobull Asociado a un plazo
SMART
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Criterios para seleccionar un buen indicador(Lineamientos CONEVAL)
bull Claridad el indicador deberaacute ser preciso e inequiacutevocobull Relevancia el indicador deberaacute reflejar una dimensioacuten
importante del logro del objetivobull Economiacutea la informacioacuten necesaria para generar el
indicador deberaacute estar disponible a un costo razonablebull Monitoreable el indicador debe poder sujetarse a una
verificacioacuten independientebull Adecuado el indicador deberaacute aportar una base suficiente
para evaluar el desempentildeo ybull Aporte marginal en el caso de que exista maacutes de un
indicador para medir el desempentildeo en determinado nivel de objetivo el indicador debe proveer informacioacuten adicional en comparacioacuten con los otros indicadores propuestos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Eficaciandash Miden el nivel de cumplimiento de los objetivosndash Ej Variacioacuten porcentual en el nuacutemero de usuarios que consultan
datos hidroloacutegicos por antildeo y por tipo de informacioacuten solicitadandash Ej Porcentaje de la red vial que preserva su nivel de servicio de
disentildeo (o cercano)bull Eficiencia
ndash Relacionan productos con costos o recursosndash Ej Costo medio anual por dato hidrometeoroloacutegicondash Ej Costo total por Km de camino conservadondash Ej Nuacutemero de pacientes atendidos por meacutedico
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Calidadndash Evaluacutean atributos respecto a normas referencias externas o
satisfaccioacuten de los beneficiarios (usuarios)ndash Ej Confiabilidad de los pronoacutesticos hidrometereoloacutegicosndash Ej Porcentaje de pacientes atendidos que se declaran satisfechos con
la atencioacuten recibida
bull Economiacuteandash Reflejan capacidad para generar y movilizar recursos financierosndash Ej Porcentaje de ejecucioacuten del presupuesto asignadondash Ej Porcentaje de recuperacioacuten de creacuteditos
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores para actividades
bull Indicadores de costondash Relacionan costos (presupuestado real)ndash Ej Desviacioacuten porcentual del costo del equipamiento
bull Indicadores de cronogramandash Miden el nivel de cumplimiento de los plazos programadosndash Ej Nuacutemero de diacuteas de atraso en la actividadndash Ej Plazo de ejecucioacuten programado efectivo
bull Indicadores de cantidad (eficacia)ndash Miden el nivel de cumplimiento respecto a la cantidad programada de
productos o servicios a generarndash Ej Porcentaje de personas capacitadas respecto a las programadas
bull Indicadores de calidadndash Miden el cumplimiento de las especificacionesndash Porcentaje de participantes que demuestran comprensioacuten de la teacutecnica
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores de resultados
Fin Indicadores de impactos
Indicadores de gestioacuten
Indicadores de servicios
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Indicadores
Miden contribucioacuten al logro del fin (a mediano y largo plazo)
Miden los resultados al terminar la ejecucioacuten del proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa
Miden eficacia eficiencia economiacutea ycalidad en el logro de los componentes
Miden el costo de las actividadesPueden evaluar otros aspectos (C4)
Costo de instalacioacuten de sentildeales
Diferencia entre el promedio de antildeos de escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios menores de 22 antildeos con relacioacuten al promedio de sus padres
Escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios con respecto a un grupo de comparacioacutenPorcentaje de gastos de administracioacutenPorcentaje de ejecucioacuten presupuestaria
Porcentaje de la red vial pavimentada que cumple con tener un IRI aceptableCosto por km de reposicioacuten y por zona del paiacutesTiempo promedio para solucionar una emergenciaNivel de satisfaccioacuten de los usuarios con la sentildealeacutetica de la viacutea
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
bull Nombre Porcentaje de la poblacioacuten que aprueba test de conocimientos sobre higiene
bull Foacutermula de caacutelculo nuacutemero de test con 7 o maacutes puntos (escala 1 a 10) nuacutemero de test realizados100
bull Medio de verificacioacuten Test de diez preguntas aplicado a una muestra aleatoria de 45 personas capacitadas
bull Valor actual (liacutenea de base) 10 bull Tendencia observada y proyectada La situacioacuten se ha
mantenido igual en los uacuteltimos tres antildeos y no se preveen cambios sin el proyecto
bull Meta propuesta Igualar la media regional (60 de aprobacioacuten)
bull Metas parciales (avance) 30 al primer antildeobull Plazo La meta se alcanzaraacute al teacutermino del segundo antildeo de
ejecucioacuten
Es recomendable especificar para cada indicador
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los IndicadoresPara cada indicador debe completarse una Ficha Teacutecnica
1 Datos de identificacioacuten del programa
Programa presupuestario Identificador del programa
Unidad responsable del programa presupuestario
20G00 Coordinacioacuten Nacional del Programa de Desarrollo Humano OportunidadesClasificacioacuten del programa presupuestario
Cobertura
Familias en Pobreza ExtremaPrioridades
(pendiente no se localizoacute el cataacutelogo referido )
Objetivo (Fin Propoacutesito Componente o Actividad) Las familias beneficiarias de Oportunidades ampliaron sus capacidades en teacuterminos de educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
2 Datos de identificacioacuten del indicadorNombre del indicador Identificador del indicador P3
Recursos entregados respecto a los costos directos de las transferencias monetarias
Dimensioacuten a medir Eficiencia Definicioacuten Relacioacuten entre el monto de los apoyos entregados a las familias beneficiarias y el costo en que se incurre en la transferencia de recursos
Meacutetodo de caacutelculo CDEA MTAT Unidad de medida Porcentual
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia de medicioacuten Anual
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
3 Caracteriacutesticas del indicador
Claridad Relevancia Economiacutea Monitoreable Adecuado Aportemarginal
1 1 1 1 1 1
Justificacioacuten de las caracteriacutesticas Muestra de manera precisa la proporcioacuten que representa el costo directo de las transferencias respecto de los recursos destinados a las familias beneficiarias utilizando informacioacuten disponible y de faacutecil acceso comprobable de manera independiente
Serie de informacioacuten disponible 2003 ndash 2006
Responsable del indicador Direccioacuten General de Padroacuten y Liquidacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
4 Determinacioacuten de metasLiacutenea base valor y fecha (antildeo y periodo) Meta y periodo de cumplimiento
Valor Antildeo Periodo Valor le 31
25632 2004 Anual Periodo de cumplimiento ANUAL
Comportamiento del indicador hacia la meta Paraacutemetros de semaforizacioacuten
REGULAR Verdele31
Amarillo31 a lt33
Rojogt=33
Factibilidad SI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores5 Caracteriacutesticas de las variable (metadatos)
VariablesNombre Descripcioacuten de la variable
CDEA Costos directos incurridos en la entrega de apoyos monetarios
MTAT Monto total de los apoyos transferidos
Suma del monto pagado a las Instituciones Liquidadoras por el servicio de entrega de apoyos monetarios a las familias beneficiarias Suma de los apoyos transferidos a las Familias Beneficiarias a traveacutes de las Instituciones Liquidadoras
Fuentes (medios de verificacioacuten) Unidad de medida
CDEA Relacioacuten de oficios de Solicitud de Pago de Comisiones lsquoMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Pesos Pesos
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia Anual
Meacutetodo de recopilacioacuten de datosCDEA Relacioacuten de Solicitudes Pago de Comisiones a LiquidadorasMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Fecha de disponibilidad de informacioacutenUacuteltimo diacutea haacutebil de enero de cada antildeo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
6 Referencias adicionales Referencia internacional Serie estadiacutestica
No existe
2004 ndash 25632 2005 ndash 24387 2006 ndash 24294
Graacutefica del comportamiento del indicador
25632
2429424387
23500
24000
24500
25000
25500
26000
2004 2005 2006
Antildeo
Comentarios teacutecnicos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Indicadores
bull Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de eacuteste (ej disminucioacuten de enfermedades bronco-pulmonares disminucioacuten de enfermedades gastro-intestinales)
bull El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que no son de intereacutes para los demaacutes involucrados Estos se trataraacuten seguacuten lo descrito pero no se incorporaraacuten en la MML
bull Si los impactos se produciraacuten a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto es mejor buscar indicadores ldquoProxyrdquo (ej porcentaje de disminucioacuten de la inasistencia escolar por mes)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Propoacutesito
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestQueacute se espera lograr con el programaDescribe el resultado directo
obtenido de la utilizacioacuten de los Componentes
Las familias beneficiarias ampliaron sus capacidades en teacuterminos de
educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
- Debe ser uacutenico- Debe redactarse como si ya se ha logrado
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Componentes
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestQueacute bienes o servicios se requiere producirSon los bienes y servicios que debe producir el ejecutor del
programa para poder lograr el Propoacutesito
C-1
C-2
C-3
- Pueden ser uno o varios (10 ya es mucho)- Deben redactarse como si ya se han logrado
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Actividades
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestCoacutemo se produciraacuten los Componentes
Actividades principales que implican uso de recursos que el ejecutor debe llevar a cabo
para producir cada Componente
Componente de Nutricioacutenbull Control meacutedico nutricional de la poblacioacuten objetivobull Entrega de complementos alimenticiosbull Vigilancia del consumo del complemento alimenticiobull Entrega de apoyos monetarios con corresponsabilidad de salud
- Se presentan por componente- En orden cronoloacutegico- Son las grandes actividades no
detallar innecesariamente
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
bull Fin demasiado elevado (PND)bull Fin igual al Propoacutesitobull Propoacutesito mal redactadobull Propoacutesito igual a la suma de los
componentesbull Propoacutesito ldquointernordquo al Programabull Componente mal redactadobull Confundir Componentes con Actividades
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
bull Considerar como Componentes a bienes o servicios producidos por terceros
bull Incluir como Componente algo que actualmente hace el programa aunque no tenga relacioacuten con el Propoacutesito
bull Incluir actividades que no aportan a un componente
bull Incluir actividades de terceros (externas al programa)
bull Listar todas las actividades sin asignarlas a componentes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Fin
ObjetivosLoacutegica vertical del programa
Si el programa estaacute bien disentildeado se pueden examinar los viacutenculos causales de abajo hacia arriba
bull Las Actividades son las necesarias y suficientes para producir cada Componente
bull Los Componentes son los necesarios y suficientes para lograr el Propoacutesito
bull Si se logra el Propoacutesito el programa contribuiraacute al logro del Fin
bull El Fin representa un aporte al logro del objetivo estrateacutegico institucional
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Baja tasa de enfermedades en la localidad
Baja tasa de mortalidad
Menor inasistencia
laboral
Menor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Moderados costos de atencioacuten de
salud
Mayor rendimiento
Adecuada calificacioacuten laboral
Menor costo de produccioacuten
Priorizacioacuten de otras
necesidades
Menor nivel de pobreza
Buen potencial productivo local
Mayores remuneraciones
Adecuado acceso a centros de salud
No hay contami-nacioacuten del agua
Ambiente descon-taminado y sano
Buenos haacutebitos de higiene
Viacuteas a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atencioacuten en la localidad
Existe alcantarillado
Existe educacioacuten en higiene
Buen manejo de los residuos soacutelidos
Curso de capacitacioacuten en
higiene personal y manejo de alimentos
Mejoramiento del camino a
Abancay
Construccioacuten de un centro de salud
Construccioacuten de una planta de tratamiento
Construccioacuten de sistema de
alcantarillado
Mejorar la recoleccioacuten y la disposicioacuten final
Mejoramiento del camino a
Andahuaylas
Baja tasa de enfermedades en la localidadBaja tasa de enfermedades en la localidad
Baja tasa de mortalidad
Baja tasa de mortalidad
Menor inasistencia
laboral
Menor inasistencia
laboral
Menor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Moderados costos de atencioacuten de
salud
Mayor rendimiento
Adecuada calificacioacuten laboral
Menor costo de produccioacuten
Priorizacioacuten de otras
necesidades
Menor nivel de pobreza
Buen potencial productivo local
Mayores remuneraciones
Mayores remuneraciones
Adecuado acceso a centros de salud
No hay contami-nacioacuten del agua
Ambiente descon-taminado y sano
Buenos haacutebitos de higiene
Viacuteas a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atencioacuten en la localidad
Hay atencioacuten en la localidad
Existe alcantarillado
Existe educacioacuten en higiene
Existe educacioacuten en higiene
Buen manejo de los residuos soacutelidos
Curso de capacitacioacuten en
higiene personal y manejo de alimentos
Mejoramiento del camino a
Abancay
Construccioacuten de un centro de salud
Construccioacuten de una planta de tratamiento
Construccioacuten de sistema de
alcantarillado
Mejorar la recoleccioacuten y la disposicioacuten final
Mejoramiento del camino a
Andahuaylas
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
bull Cada supuesto corresponde a un riesgo que enfrenta el programa y que estaacute maacutes allaacute del control directo de la gerencia de este
bull Soacutelo se consideran los riesgos que tengan una probabilidad razonable de ocurrencia
bull El supuesto se expresa como una condicioacuten que tiene que darse para que se cumpla la relacioacuten de causalidad en la jerarquiacutea de objetivos
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Supuestos
iquestCoacutemo podemos incorporar los riesgos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Posibles fuentes de riesgos externos
bull Cambios institucionalesbull Crisis econoacutemicabull Inestabilidad poliacuteticabull Inestabilidad socialbull Problemas presupuestalesbull Eventos de la naturalezabull Proveedores desconocidosbull Conflictos internacionalesbull Nuevos meacutetodos equipos o tecnologiacuteas
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
La poblacioacuten asiste a los cursos de
capacitacioacuten en higiene
Acontecimientos condiciones o decisiones que
tienen que suceder para completar los Componentes
del proyecto
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones que tienen que ocurrirpara que los componentes del proyecto alcancen el Propoacutesito
La poblacioacuten aplica lo aprendido sobre higiene en sus actividades diarias
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones
que tienen que ocurrir para que el proyecto contribuya significativamente al logro
del Fin
La poblacioacuten concurre regularmente a
atenderse y a controles en el centro de salud
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones importantes para
la sustentabilidadrdquo de los beneficios generados por el
proyecto
La poblacioacuten ensentildea los haacutebitos de higiene
aprendidos a sus hijos e hijas
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
iquestEl riesgo es externo al proyecto
iquestEl riesgo es importante
iquestProbabilidad de ocurrencia
del riesgo
iquestSe puede redisentildear el proyecto
Si
Pocoprobable
Si
No incluir
No
SUPUESTO
Probable
Muyprobable
Si No Supuestofatal
Redisentildear
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Algunas consideraciones respecto a los supuestos
bull Si la ocurrrencia de un supuesto es criacutetica para el logro de los objetivos no hay como evitar el riesgo y la probabilidad de que ocurra es alta el equipo deberiacutea considerar abandonar el programa
bull Durante la ejecucioacuten el equipo del programa deberaacuteestar pendiente de los supuestos para influir todo lo posible para que se cumplan
bull Los supuestos tiene la virtud de obligar a quienes formulan el programa a explicitar los riesgos y a quienes lo ejecutan a estar pendientes de ellos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Supuestos
bull Anotar el riesgo y no el Supuestobull Incluir Supuestos para riesgos
controlables por el programabull Incluir como Supuestos coordinaciones
internas del programa o con la secretariacutea de la cual depende
bull Ubicar mal el supuesto en la columnabull Tratar de identificar supuestos para cada
objetivobull Incluir supuestos irrelevantes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
bull Proporcionan la base para supervisar y evaluar el proyecto
bull Definen metas que nos permiten conocer en que medida se cumplen los objetivos
bull Establecen una relacioacuten entre dos o maacutes variables
bull Pueden cubrir aspectos cualitativos o cuantitativos
bull Entregan informacioacuten cuantitativabull Deben ser acordados con los involucrados
Indicadores
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Caracteriacutesticas de un buen indicador
bull Objetivobull Medible objetivamentebull Relevantebull Especiacutefico
bull Praacutectico y econoacutemicobull Asociado a un plazo
SMART
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Criterios para seleccionar un buen indicador(Lineamientos CONEVAL)
bull Claridad el indicador deberaacute ser preciso e inequiacutevocobull Relevancia el indicador deberaacute reflejar una dimensioacuten
importante del logro del objetivobull Economiacutea la informacioacuten necesaria para generar el
indicador deberaacute estar disponible a un costo razonablebull Monitoreable el indicador debe poder sujetarse a una
verificacioacuten independientebull Adecuado el indicador deberaacute aportar una base suficiente
para evaluar el desempentildeo ybull Aporte marginal en el caso de que exista maacutes de un
indicador para medir el desempentildeo en determinado nivel de objetivo el indicador debe proveer informacioacuten adicional en comparacioacuten con los otros indicadores propuestos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Eficaciandash Miden el nivel de cumplimiento de los objetivosndash Ej Variacioacuten porcentual en el nuacutemero de usuarios que consultan
datos hidroloacutegicos por antildeo y por tipo de informacioacuten solicitadandash Ej Porcentaje de la red vial que preserva su nivel de servicio de
disentildeo (o cercano)bull Eficiencia
ndash Relacionan productos con costos o recursosndash Ej Costo medio anual por dato hidrometeoroloacutegicondash Ej Costo total por Km de camino conservadondash Ej Nuacutemero de pacientes atendidos por meacutedico
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Calidadndash Evaluacutean atributos respecto a normas referencias externas o
satisfaccioacuten de los beneficiarios (usuarios)ndash Ej Confiabilidad de los pronoacutesticos hidrometereoloacutegicosndash Ej Porcentaje de pacientes atendidos que se declaran satisfechos con
la atencioacuten recibida
bull Economiacuteandash Reflejan capacidad para generar y movilizar recursos financierosndash Ej Porcentaje de ejecucioacuten del presupuesto asignadondash Ej Porcentaje de recuperacioacuten de creacuteditos
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores para actividades
bull Indicadores de costondash Relacionan costos (presupuestado real)ndash Ej Desviacioacuten porcentual del costo del equipamiento
bull Indicadores de cronogramandash Miden el nivel de cumplimiento de los plazos programadosndash Ej Nuacutemero de diacuteas de atraso en la actividadndash Ej Plazo de ejecucioacuten programado efectivo
bull Indicadores de cantidad (eficacia)ndash Miden el nivel de cumplimiento respecto a la cantidad programada de
productos o servicios a generarndash Ej Porcentaje de personas capacitadas respecto a las programadas
bull Indicadores de calidadndash Miden el cumplimiento de las especificacionesndash Porcentaje de participantes que demuestran comprensioacuten de la teacutecnica
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores de resultados
Fin Indicadores de impactos
Indicadores de gestioacuten
Indicadores de servicios
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Indicadores
Miden contribucioacuten al logro del fin (a mediano y largo plazo)
Miden los resultados al terminar la ejecucioacuten del proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa
Miden eficacia eficiencia economiacutea ycalidad en el logro de los componentes
Miden el costo de las actividadesPueden evaluar otros aspectos (C4)
Costo de instalacioacuten de sentildeales
Diferencia entre el promedio de antildeos de escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios menores de 22 antildeos con relacioacuten al promedio de sus padres
Escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios con respecto a un grupo de comparacioacutenPorcentaje de gastos de administracioacutenPorcentaje de ejecucioacuten presupuestaria
Porcentaje de la red vial pavimentada que cumple con tener un IRI aceptableCosto por km de reposicioacuten y por zona del paiacutesTiempo promedio para solucionar una emergenciaNivel de satisfaccioacuten de los usuarios con la sentildealeacutetica de la viacutea
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
bull Nombre Porcentaje de la poblacioacuten que aprueba test de conocimientos sobre higiene
bull Foacutermula de caacutelculo nuacutemero de test con 7 o maacutes puntos (escala 1 a 10) nuacutemero de test realizados100
bull Medio de verificacioacuten Test de diez preguntas aplicado a una muestra aleatoria de 45 personas capacitadas
bull Valor actual (liacutenea de base) 10 bull Tendencia observada y proyectada La situacioacuten se ha
mantenido igual en los uacuteltimos tres antildeos y no se preveen cambios sin el proyecto
bull Meta propuesta Igualar la media regional (60 de aprobacioacuten)
bull Metas parciales (avance) 30 al primer antildeobull Plazo La meta se alcanzaraacute al teacutermino del segundo antildeo de
ejecucioacuten
Es recomendable especificar para cada indicador
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los IndicadoresPara cada indicador debe completarse una Ficha Teacutecnica
1 Datos de identificacioacuten del programa
Programa presupuestario Identificador del programa
Unidad responsable del programa presupuestario
20G00 Coordinacioacuten Nacional del Programa de Desarrollo Humano OportunidadesClasificacioacuten del programa presupuestario
Cobertura
Familias en Pobreza ExtremaPrioridades
(pendiente no se localizoacute el cataacutelogo referido )
Objetivo (Fin Propoacutesito Componente o Actividad) Las familias beneficiarias de Oportunidades ampliaron sus capacidades en teacuterminos de educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
2 Datos de identificacioacuten del indicadorNombre del indicador Identificador del indicador P3
Recursos entregados respecto a los costos directos de las transferencias monetarias
Dimensioacuten a medir Eficiencia Definicioacuten Relacioacuten entre el monto de los apoyos entregados a las familias beneficiarias y el costo en que se incurre en la transferencia de recursos
Meacutetodo de caacutelculo CDEA MTAT Unidad de medida Porcentual
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia de medicioacuten Anual
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
3 Caracteriacutesticas del indicador
Claridad Relevancia Economiacutea Monitoreable Adecuado Aportemarginal
1 1 1 1 1 1
Justificacioacuten de las caracteriacutesticas Muestra de manera precisa la proporcioacuten que representa el costo directo de las transferencias respecto de los recursos destinados a las familias beneficiarias utilizando informacioacuten disponible y de faacutecil acceso comprobable de manera independiente
Serie de informacioacuten disponible 2003 ndash 2006
Responsable del indicador Direccioacuten General de Padroacuten y Liquidacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
4 Determinacioacuten de metasLiacutenea base valor y fecha (antildeo y periodo) Meta y periodo de cumplimiento
Valor Antildeo Periodo Valor le 31
25632 2004 Anual Periodo de cumplimiento ANUAL
Comportamiento del indicador hacia la meta Paraacutemetros de semaforizacioacuten
REGULAR Verdele31
Amarillo31 a lt33
Rojogt=33
Factibilidad SI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores5 Caracteriacutesticas de las variable (metadatos)
VariablesNombre Descripcioacuten de la variable
CDEA Costos directos incurridos en la entrega de apoyos monetarios
MTAT Monto total de los apoyos transferidos
Suma del monto pagado a las Instituciones Liquidadoras por el servicio de entrega de apoyos monetarios a las familias beneficiarias Suma de los apoyos transferidos a las Familias Beneficiarias a traveacutes de las Instituciones Liquidadoras
Fuentes (medios de verificacioacuten) Unidad de medida
CDEA Relacioacuten de oficios de Solicitud de Pago de Comisiones lsquoMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Pesos Pesos
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia Anual
Meacutetodo de recopilacioacuten de datosCDEA Relacioacuten de Solicitudes Pago de Comisiones a LiquidadorasMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Fecha de disponibilidad de informacioacutenUacuteltimo diacutea haacutebil de enero de cada antildeo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
6 Referencias adicionales Referencia internacional Serie estadiacutestica
No existe
2004 ndash 25632 2005 ndash 24387 2006 ndash 24294
Graacutefica del comportamiento del indicador
25632
2429424387
23500
24000
24500
25000
25500
26000
2004 2005 2006
Antildeo
Comentarios teacutecnicos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Indicadores
bull Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de eacuteste (ej disminucioacuten de enfermedades bronco-pulmonares disminucioacuten de enfermedades gastro-intestinales)
bull El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que no son de intereacutes para los demaacutes involucrados Estos se trataraacuten seguacuten lo descrito pero no se incorporaraacuten en la MML
bull Si los impactos se produciraacuten a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto es mejor buscar indicadores ldquoProxyrdquo (ej porcentaje de disminucioacuten de la inasistencia escolar por mes)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Componentes
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestQueacute bienes o servicios se requiere producirSon los bienes y servicios que debe producir el ejecutor del
programa para poder lograr el Propoacutesito
C-1
C-2
C-3
- Pueden ser uno o varios (10 ya es mucho)- Deben redactarse como si ya se han logrado
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Actividades
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestCoacutemo se produciraacuten los Componentes
Actividades principales que implican uso de recursos que el ejecutor debe llevar a cabo
para producir cada Componente
Componente de Nutricioacutenbull Control meacutedico nutricional de la poblacioacuten objetivobull Entrega de complementos alimenticiosbull Vigilancia del consumo del complemento alimenticiobull Entrega de apoyos monetarios con corresponsabilidad de salud
- Se presentan por componente- En orden cronoloacutegico- Son las grandes actividades no
detallar innecesariamente
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
bull Fin demasiado elevado (PND)bull Fin igual al Propoacutesitobull Propoacutesito mal redactadobull Propoacutesito igual a la suma de los
componentesbull Propoacutesito ldquointernordquo al Programabull Componente mal redactadobull Confundir Componentes con Actividades
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
bull Considerar como Componentes a bienes o servicios producidos por terceros
bull Incluir como Componente algo que actualmente hace el programa aunque no tenga relacioacuten con el Propoacutesito
bull Incluir actividades que no aportan a un componente
bull Incluir actividades de terceros (externas al programa)
bull Listar todas las actividades sin asignarlas a componentes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Fin
ObjetivosLoacutegica vertical del programa
Si el programa estaacute bien disentildeado se pueden examinar los viacutenculos causales de abajo hacia arriba
bull Las Actividades son las necesarias y suficientes para producir cada Componente
bull Los Componentes son los necesarios y suficientes para lograr el Propoacutesito
bull Si se logra el Propoacutesito el programa contribuiraacute al logro del Fin
bull El Fin representa un aporte al logro del objetivo estrateacutegico institucional
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Baja tasa de enfermedades en la localidad
Baja tasa de mortalidad
Menor inasistencia
laboral
Menor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Moderados costos de atencioacuten de
salud
Mayor rendimiento
Adecuada calificacioacuten laboral
Menor costo de produccioacuten
Priorizacioacuten de otras
necesidades
Menor nivel de pobreza
Buen potencial productivo local
Mayores remuneraciones
Adecuado acceso a centros de salud
No hay contami-nacioacuten del agua
Ambiente descon-taminado y sano
Buenos haacutebitos de higiene
Viacuteas a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atencioacuten en la localidad
Existe alcantarillado
Existe educacioacuten en higiene
Buen manejo de los residuos soacutelidos
Curso de capacitacioacuten en
higiene personal y manejo de alimentos
Mejoramiento del camino a
Abancay
Construccioacuten de un centro de salud
Construccioacuten de una planta de tratamiento
Construccioacuten de sistema de
alcantarillado
Mejorar la recoleccioacuten y la disposicioacuten final
Mejoramiento del camino a
Andahuaylas
Baja tasa de enfermedades en la localidadBaja tasa de enfermedades en la localidad
Baja tasa de mortalidad
Baja tasa de mortalidad
Menor inasistencia
laboral
Menor inasistencia
laboral
Menor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Moderados costos de atencioacuten de
salud
Mayor rendimiento
Adecuada calificacioacuten laboral
Menor costo de produccioacuten
Priorizacioacuten de otras
necesidades
Menor nivel de pobreza
Buen potencial productivo local
Mayores remuneraciones
Mayores remuneraciones
Adecuado acceso a centros de salud
No hay contami-nacioacuten del agua
Ambiente descon-taminado y sano
Buenos haacutebitos de higiene
Viacuteas a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atencioacuten en la localidad
Hay atencioacuten en la localidad
Existe alcantarillado
Existe educacioacuten en higiene
Existe educacioacuten en higiene
Buen manejo de los residuos soacutelidos
Curso de capacitacioacuten en
higiene personal y manejo de alimentos
Mejoramiento del camino a
Abancay
Construccioacuten de un centro de salud
Construccioacuten de una planta de tratamiento
Construccioacuten de sistema de
alcantarillado
Mejorar la recoleccioacuten y la disposicioacuten final
Mejoramiento del camino a
Andahuaylas
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
bull Cada supuesto corresponde a un riesgo que enfrenta el programa y que estaacute maacutes allaacute del control directo de la gerencia de este
bull Soacutelo se consideran los riesgos que tengan una probabilidad razonable de ocurrencia
bull El supuesto se expresa como una condicioacuten que tiene que darse para que se cumpla la relacioacuten de causalidad en la jerarquiacutea de objetivos
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Supuestos
iquestCoacutemo podemos incorporar los riesgos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Posibles fuentes de riesgos externos
bull Cambios institucionalesbull Crisis econoacutemicabull Inestabilidad poliacuteticabull Inestabilidad socialbull Problemas presupuestalesbull Eventos de la naturalezabull Proveedores desconocidosbull Conflictos internacionalesbull Nuevos meacutetodos equipos o tecnologiacuteas
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
La poblacioacuten asiste a los cursos de
capacitacioacuten en higiene
Acontecimientos condiciones o decisiones que
tienen que suceder para completar los Componentes
del proyecto
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones que tienen que ocurrirpara que los componentes del proyecto alcancen el Propoacutesito
La poblacioacuten aplica lo aprendido sobre higiene en sus actividades diarias
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones
que tienen que ocurrir para que el proyecto contribuya significativamente al logro
del Fin
La poblacioacuten concurre regularmente a
atenderse y a controles en el centro de salud
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones importantes para
la sustentabilidadrdquo de los beneficios generados por el
proyecto
La poblacioacuten ensentildea los haacutebitos de higiene
aprendidos a sus hijos e hijas
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
iquestEl riesgo es externo al proyecto
iquestEl riesgo es importante
iquestProbabilidad de ocurrencia
del riesgo
iquestSe puede redisentildear el proyecto
Si
Pocoprobable
Si
No incluir
No
SUPUESTO
Probable
Muyprobable
Si No Supuestofatal
Redisentildear
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Algunas consideraciones respecto a los supuestos
bull Si la ocurrrencia de un supuesto es criacutetica para el logro de los objetivos no hay como evitar el riesgo y la probabilidad de que ocurra es alta el equipo deberiacutea considerar abandonar el programa
bull Durante la ejecucioacuten el equipo del programa deberaacuteestar pendiente de los supuestos para influir todo lo posible para que se cumplan
bull Los supuestos tiene la virtud de obligar a quienes formulan el programa a explicitar los riesgos y a quienes lo ejecutan a estar pendientes de ellos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Supuestos
bull Anotar el riesgo y no el Supuestobull Incluir Supuestos para riesgos
controlables por el programabull Incluir como Supuestos coordinaciones
internas del programa o con la secretariacutea de la cual depende
bull Ubicar mal el supuesto en la columnabull Tratar de identificar supuestos para cada
objetivobull Incluir supuestos irrelevantes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
bull Proporcionan la base para supervisar y evaluar el proyecto
bull Definen metas que nos permiten conocer en que medida se cumplen los objetivos
bull Establecen una relacioacuten entre dos o maacutes variables
bull Pueden cubrir aspectos cualitativos o cuantitativos
bull Entregan informacioacuten cuantitativabull Deben ser acordados con los involucrados
Indicadores
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Caracteriacutesticas de un buen indicador
bull Objetivobull Medible objetivamentebull Relevantebull Especiacutefico
bull Praacutectico y econoacutemicobull Asociado a un plazo
SMART
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Criterios para seleccionar un buen indicador(Lineamientos CONEVAL)
bull Claridad el indicador deberaacute ser preciso e inequiacutevocobull Relevancia el indicador deberaacute reflejar una dimensioacuten
importante del logro del objetivobull Economiacutea la informacioacuten necesaria para generar el
indicador deberaacute estar disponible a un costo razonablebull Monitoreable el indicador debe poder sujetarse a una
verificacioacuten independientebull Adecuado el indicador deberaacute aportar una base suficiente
para evaluar el desempentildeo ybull Aporte marginal en el caso de que exista maacutes de un
indicador para medir el desempentildeo en determinado nivel de objetivo el indicador debe proveer informacioacuten adicional en comparacioacuten con los otros indicadores propuestos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Eficaciandash Miden el nivel de cumplimiento de los objetivosndash Ej Variacioacuten porcentual en el nuacutemero de usuarios que consultan
datos hidroloacutegicos por antildeo y por tipo de informacioacuten solicitadandash Ej Porcentaje de la red vial que preserva su nivel de servicio de
disentildeo (o cercano)bull Eficiencia
ndash Relacionan productos con costos o recursosndash Ej Costo medio anual por dato hidrometeoroloacutegicondash Ej Costo total por Km de camino conservadondash Ej Nuacutemero de pacientes atendidos por meacutedico
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Calidadndash Evaluacutean atributos respecto a normas referencias externas o
satisfaccioacuten de los beneficiarios (usuarios)ndash Ej Confiabilidad de los pronoacutesticos hidrometereoloacutegicosndash Ej Porcentaje de pacientes atendidos que se declaran satisfechos con
la atencioacuten recibida
bull Economiacuteandash Reflejan capacidad para generar y movilizar recursos financierosndash Ej Porcentaje de ejecucioacuten del presupuesto asignadondash Ej Porcentaje de recuperacioacuten de creacuteditos
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores para actividades
bull Indicadores de costondash Relacionan costos (presupuestado real)ndash Ej Desviacioacuten porcentual del costo del equipamiento
bull Indicadores de cronogramandash Miden el nivel de cumplimiento de los plazos programadosndash Ej Nuacutemero de diacuteas de atraso en la actividadndash Ej Plazo de ejecucioacuten programado efectivo
bull Indicadores de cantidad (eficacia)ndash Miden el nivel de cumplimiento respecto a la cantidad programada de
productos o servicios a generarndash Ej Porcentaje de personas capacitadas respecto a las programadas
bull Indicadores de calidadndash Miden el cumplimiento de las especificacionesndash Porcentaje de participantes que demuestran comprensioacuten de la teacutecnica
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores de resultados
Fin Indicadores de impactos
Indicadores de gestioacuten
Indicadores de servicios
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Indicadores
Miden contribucioacuten al logro del fin (a mediano y largo plazo)
Miden los resultados al terminar la ejecucioacuten del proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa
Miden eficacia eficiencia economiacutea ycalidad en el logro de los componentes
Miden el costo de las actividadesPueden evaluar otros aspectos (C4)
Costo de instalacioacuten de sentildeales
Diferencia entre el promedio de antildeos de escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios menores de 22 antildeos con relacioacuten al promedio de sus padres
Escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios con respecto a un grupo de comparacioacutenPorcentaje de gastos de administracioacutenPorcentaje de ejecucioacuten presupuestaria
Porcentaje de la red vial pavimentada que cumple con tener un IRI aceptableCosto por km de reposicioacuten y por zona del paiacutesTiempo promedio para solucionar una emergenciaNivel de satisfaccioacuten de los usuarios con la sentildealeacutetica de la viacutea
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
bull Nombre Porcentaje de la poblacioacuten que aprueba test de conocimientos sobre higiene
bull Foacutermula de caacutelculo nuacutemero de test con 7 o maacutes puntos (escala 1 a 10) nuacutemero de test realizados100
bull Medio de verificacioacuten Test de diez preguntas aplicado a una muestra aleatoria de 45 personas capacitadas
bull Valor actual (liacutenea de base) 10 bull Tendencia observada y proyectada La situacioacuten se ha
mantenido igual en los uacuteltimos tres antildeos y no se preveen cambios sin el proyecto
bull Meta propuesta Igualar la media regional (60 de aprobacioacuten)
bull Metas parciales (avance) 30 al primer antildeobull Plazo La meta se alcanzaraacute al teacutermino del segundo antildeo de
ejecucioacuten
Es recomendable especificar para cada indicador
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los IndicadoresPara cada indicador debe completarse una Ficha Teacutecnica
1 Datos de identificacioacuten del programa
Programa presupuestario Identificador del programa
Unidad responsable del programa presupuestario
20G00 Coordinacioacuten Nacional del Programa de Desarrollo Humano OportunidadesClasificacioacuten del programa presupuestario
Cobertura
Familias en Pobreza ExtremaPrioridades
(pendiente no se localizoacute el cataacutelogo referido )
Objetivo (Fin Propoacutesito Componente o Actividad) Las familias beneficiarias de Oportunidades ampliaron sus capacidades en teacuterminos de educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
2 Datos de identificacioacuten del indicadorNombre del indicador Identificador del indicador P3
Recursos entregados respecto a los costos directos de las transferencias monetarias
Dimensioacuten a medir Eficiencia Definicioacuten Relacioacuten entre el monto de los apoyos entregados a las familias beneficiarias y el costo en que se incurre en la transferencia de recursos
Meacutetodo de caacutelculo CDEA MTAT Unidad de medida Porcentual
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia de medicioacuten Anual
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
3 Caracteriacutesticas del indicador
Claridad Relevancia Economiacutea Monitoreable Adecuado Aportemarginal
1 1 1 1 1 1
Justificacioacuten de las caracteriacutesticas Muestra de manera precisa la proporcioacuten que representa el costo directo de las transferencias respecto de los recursos destinados a las familias beneficiarias utilizando informacioacuten disponible y de faacutecil acceso comprobable de manera independiente
Serie de informacioacuten disponible 2003 ndash 2006
Responsable del indicador Direccioacuten General de Padroacuten y Liquidacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
4 Determinacioacuten de metasLiacutenea base valor y fecha (antildeo y periodo) Meta y periodo de cumplimiento
Valor Antildeo Periodo Valor le 31
25632 2004 Anual Periodo de cumplimiento ANUAL
Comportamiento del indicador hacia la meta Paraacutemetros de semaforizacioacuten
REGULAR Verdele31
Amarillo31 a lt33
Rojogt=33
Factibilidad SI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores5 Caracteriacutesticas de las variable (metadatos)
VariablesNombre Descripcioacuten de la variable
CDEA Costos directos incurridos en la entrega de apoyos monetarios
MTAT Monto total de los apoyos transferidos
Suma del monto pagado a las Instituciones Liquidadoras por el servicio de entrega de apoyos monetarios a las familias beneficiarias Suma de los apoyos transferidos a las Familias Beneficiarias a traveacutes de las Instituciones Liquidadoras
Fuentes (medios de verificacioacuten) Unidad de medida
CDEA Relacioacuten de oficios de Solicitud de Pago de Comisiones lsquoMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Pesos Pesos
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia Anual
Meacutetodo de recopilacioacuten de datosCDEA Relacioacuten de Solicitudes Pago de Comisiones a LiquidadorasMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Fecha de disponibilidad de informacioacutenUacuteltimo diacutea haacutebil de enero de cada antildeo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
6 Referencias adicionales Referencia internacional Serie estadiacutestica
No existe
2004 ndash 25632 2005 ndash 24387 2006 ndash 24294
Graacutefica del comportamiento del indicador
25632
2429424387
23500
24000
24500
25000
25500
26000
2004 2005 2006
Antildeo
Comentarios teacutecnicos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Indicadores
bull Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de eacuteste (ej disminucioacuten de enfermedades bronco-pulmonares disminucioacuten de enfermedades gastro-intestinales)
bull El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que no son de intereacutes para los demaacutes involucrados Estos se trataraacuten seguacuten lo descrito pero no se incorporaraacuten en la MML
bull Si los impactos se produciraacuten a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto es mejor buscar indicadores ldquoProxyrdquo (ej porcentaje de disminucioacuten de la inasistencia escolar por mes)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Objetivos Actividades
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
iquestCoacutemo se produciraacuten los Componentes
Actividades principales que implican uso de recursos que el ejecutor debe llevar a cabo
para producir cada Componente
Componente de Nutricioacutenbull Control meacutedico nutricional de la poblacioacuten objetivobull Entrega de complementos alimenticiosbull Vigilancia del consumo del complemento alimenticiobull Entrega de apoyos monetarios con corresponsabilidad de salud
- Se presentan por componente- En orden cronoloacutegico- Son las grandes actividades no
detallar innecesariamente
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
bull Fin demasiado elevado (PND)bull Fin igual al Propoacutesitobull Propoacutesito mal redactadobull Propoacutesito igual a la suma de los
componentesbull Propoacutesito ldquointernordquo al Programabull Componente mal redactadobull Confundir Componentes con Actividades
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
bull Considerar como Componentes a bienes o servicios producidos por terceros
bull Incluir como Componente algo que actualmente hace el programa aunque no tenga relacioacuten con el Propoacutesito
bull Incluir actividades que no aportan a un componente
bull Incluir actividades de terceros (externas al programa)
bull Listar todas las actividades sin asignarlas a componentes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Fin
ObjetivosLoacutegica vertical del programa
Si el programa estaacute bien disentildeado se pueden examinar los viacutenculos causales de abajo hacia arriba
bull Las Actividades son las necesarias y suficientes para producir cada Componente
bull Los Componentes son los necesarios y suficientes para lograr el Propoacutesito
bull Si se logra el Propoacutesito el programa contribuiraacute al logro del Fin
bull El Fin representa un aporte al logro del objetivo estrateacutegico institucional
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Baja tasa de enfermedades en la localidad
Baja tasa de mortalidad
Menor inasistencia
laboral
Menor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Moderados costos de atencioacuten de
salud
Mayor rendimiento
Adecuada calificacioacuten laboral
Menor costo de produccioacuten
Priorizacioacuten de otras
necesidades
Menor nivel de pobreza
Buen potencial productivo local
Mayores remuneraciones
Adecuado acceso a centros de salud
No hay contami-nacioacuten del agua
Ambiente descon-taminado y sano
Buenos haacutebitos de higiene
Viacuteas a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atencioacuten en la localidad
Existe alcantarillado
Existe educacioacuten en higiene
Buen manejo de los residuos soacutelidos
Curso de capacitacioacuten en
higiene personal y manejo de alimentos
Mejoramiento del camino a
Abancay
Construccioacuten de un centro de salud
Construccioacuten de una planta de tratamiento
Construccioacuten de sistema de
alcantarillado
Mejorar la recoleccioacuten y la disposicioacuten final
Mejoramiento del camino a
Andahuaylas
Baja tasa de enfermedades en la localidadBaja tasa de enfermedades en la localidad
Baja tasa de mortalidad
Baja tasa de mortalidad
Menor inasistencia
laboral
Menor inasistencia
laboral
Menor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Moderados costos de atencioacuten de
salud
Mayor rendimiento
Adecuada calificacioacuten laboral
Menor costo de produccioacuten
Priorizacioacuten de otras
necesidades
Menor nivel de pobreza
Buen potencial productivo local
Mayores remuneraciones
Mayores remuneraciones
Adecuado acceso a centros de salud
No hay contami-nacioacuten del agua
Ambiente descon-taminado y sano
Buenos haacutebitos de higiene
Viacuteas a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atencioacuten en la localidad
Hay atencioacuten en la localidad
Existe alcantarillado
Existe educacioacuten en higiene
Existe educacioacuten en higiene
Buen manejo de los residuos soacutelidos
Curso de capacitacioacuten en
higiene personal y manejo de alimentos
Mejoramiento del camino a
Abancay
Construccioacuten de un centro de salud
Construccioacuten de una planta de tratamiento
Construccioacuten de sistema de
alcantarillado
Mejorar la recoleccioacuten y la disposicioacuten final
Mejoramiento del camino a
Andahuaylas
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
bull Cada supuesto corresponde a un riesgo que enfrenta el programa y que estaacute maacutes allaacute del control directo de la gerencia de este
bull Soacutelo se consideran los riesgos que tengan una probabilidad razonable de ocurrencia
bull El supuesto se expresa como una condicioacuten que tiene que darse para que se cumpla la relacioacuten de causalidad en la jerarquiacutea de objetivos
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Supuestos
iquestCoacutemo podemos incorporar los riesgos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Posibles fuentes de riesgos externos
bull Cambios institucionalesbull Crisis econoacutemicabull Inestabilidad poliacuteticabull Inestabilidad socialbull Problemas presupuestalesbull Eventos de la naturalezabull Proveedores desconocidosbull Conflictos internacionalesbull Nuevos meacutetodos equipos o tecnologiacuteas
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
La poblacioacuten asiste a los cursos de
capacitacioacuten en higiene
Acontecimientos condiciones o decisiones que
tienen que suceder para completar los Componentes
del proyecto
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones que tienen que ocurrirpara que los componentes del proyecto alcancen el Propoacutesito
La poblacioacuten aplica lo aprendido sobre higiene en sus actividades diarias
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones
que tienen que ocurrir para que el proyecto contribuya significativamente al logro
del Fin
La poblacioacuten concurre regularmente a
atenderse y a controles en el centro de salud
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones importantes para
la sustentabilidadrdquo de los beneficios generados por el
proyecto
La poblacioacuten ensentildea los haacutebitos de higiene
aprendidos a sus hijos e hijas
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
iquestEl riesgo es externo al proyecto
iquestEl riesgo es importante
iquestProbabilidad de ocurrencia
del riesgo
iquestSe puede redisentildear el proyecto
Si
Pocoprobable
Si
No incluir
No
SUPUESTO
Probable
Muyprobable
Si No Supuestofatal
Redisentildear
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Algunas consideraciones respecto a los supuestos
bull Si la ocurrrencia de un supuesto es criacutetica para el logro de los objetivos no hay como evitar el riesgo y la probabilidad de que ocurra es alta el equipo deberiacutea considerar abandonar el programa
bull Durante la ejecucioacuten el equipo del programa deberaacuteestar pendiente de los supuestos para influir todo lo posible para que se cumplan
bull Los supuestos tiene la virtud de obligar a quienes formulan el programa a explicitar los riesgos y a quienes lo ejecutan a estar pendientes de ellos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Supuestos
bull Anotar el riesgo y no el Supuestobull Incluir Supuestos para riesgos
controlables por el programabull Incluir como Supuestos coordinaciones
internas del programa o con la secretariacutea de la cual depende
bull Ubicar mal el supuesto en la columnabull Tratar de identificar supuestos para cada
objetivobull Incluir supuestos irrelevantes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
bull Proporcionan la base para supervisar y evaluar el proyecto
bull Definen metas que nos permiten conocer en que medida se cumplen los objetivos
bull Establecen una relacioacuten entre dos o maacutes variables
bull Pueden cubrir aspectos cualitativos o cuantitativos
bull Entregan informacioacuten cuantitativabull Deben ser acordados con los involucrados
Indicadores
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Caracteriacutesticas de un buen indicador
bull Objetivobull Medible objetivamentebull Relevantebull Especiacutefico
bull Praacutectico y econoacutemicobull Asociado a un plazo
SMART
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Criterios para seleccionar un buen indicador(Lineamientos CONEVAL)
bull Claridad el indicador deberaacute ser preciso e inequiacutevocobull Relevancia el indicador deberaacute reflejar una dimensioacuten
importante del logro del objetivobull Economiacutea la informacioacuten necesaria para generar el
indicador deberaacute estar disponible a un costo razonablebull Monitoreable el indicador debe poder sujetarse a una
verificacioacuten independientebull Adecuado el indicador deberaacute aportar una base suficiente
para evaluar el desempentildeo ybull Aporte marginal en el caso de que exista maacutes de un
indicador para medir el desempentildeo en determinado nivel de objetivo el indicador debe proveer informacioacuten adicional en comparacioacuten con los otros indicadores propuestos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Eficaciandash Miden el nivel de cumplimiento de los objetivosndash Ej Variacioacuten porcentual en el nuacutemero de usuarios que consultan
datos hidroloacutegicos por antildeo y por tipo de informacioacuten solicitadandash Ej Porcentaje de la red vial que preserva su nivel de servicio de
disentildeo (o cercano)bull Eficiencia
ndash Relacionan productos con costos o recursosndash Ej Costo medio anual por dato hidrometeoroloacutegicondash Ej Costo total por Km de camino conservadondash Ej Nuacutemero de pacientes atendidos por meacutedico
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Calidadndash Evaluacutean atributos respecto a normas referencias externas o
satisfaccioacuten de los beneficiarios (usuarios)ndash Ej Confiabilidad de los pronoacutesticos hidrometereoloacutegicosndash Ej Porcentaje de pacientes atendidos que se declaran satisfechos con
la atencioacuten recibida
bull Economiacuteandash Reflejan capacidad para generar y movilizar recursos financierosndash Ej Porcentaje de ejecucioacuten del presupuesto asignadondash Ej Porcentaje de recuperacioacuten de creacuteditos
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores para actividades
bull Indicadores de costondash Relacionan costos (presupuestado real)ndash Ej Desviacioacuten porcentual del costo del equipamiento
bull Indicadores de cronogramandash Miden el nivel de cumplimiento de los plazos programadosndash Ej Nuacutemero de diacuteas de atraso en la actividadndash Ej Plazo de ejecucioacuten programado efectivo
bull Indicadores de cantidad (eficacia)ndash Miden el nivel de cumplimiento respecto a la cantidad programada de
productos o servicios a generarndash Ej Porcentaje de personas capacitadas respecto a las programadas
bull Indicadores de calidadndash Miden el cumplimiento de las especificacionesndash Porcentaje de participantes que demuestran comprensioacuten de la teacutecnica
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores de resultados
Fin Indicadores de impactos
Indicadores de gestioacuten
Indicadores de servicios
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Indicadores
Miden contribucioacuten al logro del fin (a mediano y largo plazo)
Miden los resultados al terminar la ejecucioacuten del proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa
Miden eficacia eficiencia economiacutea ycalidad en el logro de los componentes
Miden el costo de las actividadesPueden evaluar otros aspectos (C4)
Costo de instalacioacuten de sentildeales
Diferencia entre el promedio de antildeos de escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios menores de 22 antildeos con relacioacuten al promedio de sus padres
Escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios con respecto a un grupo de comparacioacutenPorcentaje de gastos de administracioacutenPorcentaje de ejecucioacuten presupuestaria
Porcentaje de la red vial pavimentada que cumple con tener un IRI aceptableCosto por km de reposicioacuten y por zona del paiacutesTiempo promedio para solucionar una emergenciaNivel de satisfaccioacuten de los usuarios con la sentildealeacutetica de la viacutea
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
bull Nombre Porcentaje de la poblacioacuten que aprueba test de conocimientos sobre higiene
bull Foacutermula de caacutelculo nuacutemero de test con 7 o maacutes puntos (escala 1 a 10) nuacutemero de test realizados100
bull Medio de verificacioacuten Test de diez preguntas aplicado a una muestra aleatoria de 45 personas capacitadas
bull Valor actual (liacutenea de base) 10 bull Tendencia observada y proyectada La situacioacuten se ha
mantenido igual en los uacuteltimos tres antildeos y no se preveen cambios sin el proyecto
bull Meta propuesta Igualar la media regional (60 de aprobacioacuten)
bull Metas parciales (avance) 30 al primer antildeobull Plazo La meta se alcanzaraacute al teacutermino del segundo antildeo de
ejecucioacuten
Es recomendable especificar para cada indicador
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los IndicadoresPara cada indicador debe completarse una Ficha Teacutecnica
1 Datos de identificacioacuten del programa
Programa presupuestario Identificador del programa
Unidad responsable del programa presupuestario
20G00 Coordinacioacuten Nacional del Programa de Desarrollo Humano OportunidadesClasificacioacuten del programa presupuestario
Cobertura
Familias en Pobreza ExtremaPrioridades
(pendiente no se localizoacute el cataacutelogo referido )
Objetivo (Fin Propoacutesito Componente o Actividad) Las familias beneficiarias de Oportunidades ampliaron sus capacidades en teacuterminos de educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
2 Datos de identificacioacuten del indicadorNombre del indicador Identificador del indicador P3
Recursos entregados respecto a los costos directos de las transferencias monetarias
Dimensioacuten a medir Eficiencia Definicioacuten Relacioacuten entre el monto de los apoyos entregados a las familias beneficiarias y el costo en que se incurre en la transferencia de recursos
Meacutetodo de caacutelculo CDEA MTAT Unidad de medida Porcentual
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia de medicioacuten Anual
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
3 Caracteriacutesticas del indicador
Claridad Relevancia Economiacutea Monitoreable Adecuado Aportemarginal
1 1 1 1 1 1
Justificacioacuten de las caracteriacutesticas Muestra de manera precisa la proporcioacuten que representa el costo directo de las transferencias respecto de los recursos destinados a las familias beneficiarias utilizando informacioacuten disponible y de faacutecil acceso comprobable de manera independiente
Serie de informacioacuten disponible 2003 ndash 2006
Responsable del indicador Direccioacuten General de Padroacuten y Liquidacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
4 Determinacioacuten de metasLiacutenea base valor y fecha (antildeo y periodo) Meta y periodo de cumplimiento
Valor Antildeo Periodo Valor le 31
25632 2004 Anual Periodo de cumplimiento ANUAL
Comportamiento del indicador hacia la meta Paraacutemetros de semaforizacioacuten
REGULAR Verdele31
Amarillo31 a lt33
Rojogt=33
Factibilidad SI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores5 Caracteriacutesticas de las variable (metadatos)
VariablesNombre Descripcioacuten de la variable
CDEA Costos directos incurridos en la entrega de apoyos monetarios
MTAT Monto total de los apoyos transferidos
Suma del monto pagado a las Instituciones Liquidadoras por el servicio de entrega de apoyos monetarios a las familias beneficiarias Suma de los apoyos transferidos a las Familias Beneficiarias a traveacutes de las Instituciones Liquidadoras
Fuentes (medios de verificacioacuten) Unidad de medida
CDEA Relacioacuten de oficios de Solicitud de Pago de Comisiones lsquoMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Pesos Pesos
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia Anual
Meacutetodo de recopilacioacuten de datosCDEA Relacioacuten de Solicitudes Pago de Comisiones a LiquidadorasMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Fecha de disponibilidad de informacioacutenUacuteltimo diacutea haacutebil de enero de cada antildeo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
6 Referencias adicionales Referencia internacional Serie estadiacutestica
No existe
2004 ndash 25632 2005 ndash 24387 2006 ndash 24294
Graacutefica del comportamiento del indicador
25632
2429424387
23500
24000
24500
25000
25500
26000
2004 2005 2006
Antildeo
Comentarios teacutecnicos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Indicadores
bull Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de eacuteste (ej disminucioacuten de enfermedades bronco-pulmonares disminucioacuten de enfermedades gastro-intestinales)
bull El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que no son de intereacutes para los demaacutes involucrados Estos se trataraacuten seguacuten lo descrito pero no se incorporaraacuten en la MML
bull Si los impactos se produciraacuten a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto es mejor buscar indicadores ldquoProxyrdquo (ej porcentaje de disminucioacuten de la inasistencia escolar por mes)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
bull Fin demasiado elevado (PND)bull Fin igual al Propoacutesitobull Propoacutesito mal redactadobull Propoacutesito igual a la suma de los
componentesbull Propoacutesito ldquointernordquo al Programabull Componente mal redactadobull Confundir Componentes con Actividades
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
bull Considerar como Componentes a bienes o servicios producidos por terceros
bull Incluir como Componente algo que actualmente hace el programa aunque no tenga relacioacuten con el Propoacutesito
bull Incluir actividades que no aportan a un componente
bull Incluir actividades de terceros (externas al programa)
bull Listar todas las actividades sin asignarlas a componentes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Fin
ObjetivosLoacutegica vertical del programa
Si el programa estaacute bien disentildeado se pueden examinar los viacutenculos causales de abajo hacia arriba
bull Las Actividades son las necesarias y suficientes para producir cada Componente
bull Los Componentes son los necesarios y suficientes para lograr el Propoacutesito
bull Si se logra el Propoacutesito el programa contribuiraacute al logro del Fin
bull El Fin representa un aporte al logro del objetivo estrateacutegico institucional
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Baja tasa de enfermedades en la localidad
Baja tasa de mortalidad
Menor inasistencia
laboral
Menor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Moderados costos de atencioacuten de
salud
Mayor rendimiento
Adecuada calificacioacuten laboral
Menor costo de produccioacuten
Priorizacioacuten de otras
necesidades
Menor nivel de pobreza
Buen potencial productivo local
Mayores remuneraciones
Adecuado acceso a centros de salud
No hay contami-nacioacuten del agua
Ambiente descon-taminado y sano
Buenos haacutebitos de higiene
Viacuteas a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atencioacuten en la localidad
Existe alcantarillado
Existe educacioacuten en higiene
Buen manejo de los residuos soacutelidos
Curso de capacitacioacuten en
higiene personal y manejo de alimentos
Mejoramiento del camino a
Abancay
Construccioacuten de un centro de salud
Construccioacuten de una planta de tratamiento
Construccioacuten de sistema de
alcantarillado
Mejorar la recoleccioacuten y la disposicioacuten final
Mejoramiento del camino a
Andahuaylas
Baja tasa de enfermedades en la localidadBaja tasa de enfermedades en la localidad
Baja tasa de mortalidad
Baja tasa de mortalidad
Menor inasistencia
laboral
Menor inasistencia
laboral
Menor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Moderados costos de atencioacuten de
salud
Mayor rendimiento
Adecuada calificacioacuten laboral
Menor costo de produccioacuten
Priorizacioacuten de otras
necesidades
Menor nivel de pobreza
Buen potencial productivo local
Mayores remuneraciones
Mayores remuneraciones
Adecuado acceso a centros de salud
No hay contami-nacioacuten del agua
Ambiente descon-taminado y sano
Buenos haacutebitos de higiene
Viacuteas a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atencioacuten en la localidad
Hay atencioacuten en la localidad
Existe alcantarillado
Existe educacioacuten en higiene
Existe educacioacuten en higiene
Buen manejo de los residuos soacutelidos
Curso de capacitacioacuten en
higiene personal y manejo de alimentos
Mejoramiento del camino a
Abancay
Construccioacuten de un centro de salud
Construccioacuten de una planta de tratamiento
Construccioacuten de sistema de
alcantarillado
Mejorar la recoleccioacuten y la disposicioacuten final
Mejoramiento del camino a
Andahuaylas
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
bull Cada supuesto corresponde a un riesgo que enfrenta el programa y que estaacute maacutes allaacute del control directo de la gerencia de este
bull Soacutelo se consideran los riesgos que tengan una probabilidad razonable de ocurrencia
bull El supuesto se expresa como una condicioacuten que tiene que darse para que se cumpla la relacioacuten de causalidad en la jerarquiacutea de objetivos
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Supuestos
iquestCoacutemo podemos incorporar los riesgos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Posibles fuentes de riesgos externos
bull Cambios institucionalesbull Crisis econoacutemicabull Inestabilidad poliacuteticabull Inestabilidad socialbull Problemas presupuestalesbull Eventos de la naturalezabull Proveedores desconocidosbull Conflictos internacionalesbull Nuevos meacutetodos equipos o tecnologiacuteas
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
La poblacioacuten asiste a los cursos de
capacitacioacuten en higiene
Acontecimientos condiciones o decisiones que
tienen que suceder para completar los Componentes
del proyecto
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones que tienen que ocurrirpara que los componentes del proyecto alcancen el Propoacutesito
La poblacioacuten aplica lo aprendido sobre higiene en sus actividades diarias
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones
que tienen que ocurrir para que el proyecto contribuya significativamente al logro
del Fin
La poblacioacuten concurre regularmente a
atenderse y a controles en el centro de salud
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones importantes para
la sustentabilidadrdquo de los beneficios generados por el
proyecto
La poblacioacuten ensentildea los haacutebitos de higiene
aprendidos a sus hijos e hijas
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
iquestEl riesgo es externo al proyecto
iquestEl riesgo es importante
iquestProbabilidad de ocurrencia
del riesgo
iquestSe puede redisentildear el proyecto
Si
Pocoprobable
Si
No incluir
No
SUPUESTO
Probable
Muyprobable
Si No Supuestofatal
Redisentildear
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Algunas consideraciones respecto a los supuestos
bull Si la ocurrrencia de un supuesto es criacutetica para el logro de los objetivos no hay como evitar el riesgo y la probabilidad de que ocurra es alta el equipo deberiacutea considerar abandonar el programa
bull Durante la ejecucioacuten el equipo del programa deberaacuteestar pendiente de los supuestos para influir todo lo posible para que se cumplan
bull Los supuestos tiene la virtud de obligar a quienes formulan el programa a explicitar los riesgos y a quienes lo ejecutan a estar pendientes de ellos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Supuestos
bull Anotar el riesgo y no el Supuestobull Incluir Supuestos para riesgos
controlables por el programabull Incluir como Supuestos coordinaciones
internas del programa o con la secretariacutea de la cual depende
bull Ubicar mal el supuesto en la columnabull Tratar de identificar supuestos para cada
objetivobull Incluir supuestos irrelevantes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
bull Proporcionan la base para supervisar y evaluar el proyecto
bull Definen metas que nos permiten conocer en que medida se cumplen los objetivos
bull Establecen una relacioacuten entre dos o maacutes variables
bull Pueden cubrir aspectos cualitativos o cuantitativos
bull Entregan informacioacuten cuantitativabull Deben ser acordados con los involucrados
Indicadores
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Caracteriacutesticas de un buen indicador
bull Objetivobull Medible objetivamentebull Relevantebull Especiacutefico
bull Praacutectico y econoacutemicobull Asociado a un plazo
SMART
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Criterios para seleccionar un buen indicador(Lineamientos CONEVAL)
bull Claridad el indicador deberaacute ser preciso e inequiacutevocobull Relevancia el indicador deberaacute reflejar una dimensioacuten
importante del logro del objetivobull Economiacutea la informacioacuten necesaria para generar el
indicador deberaacute estar disponible a un costo razonablebull Monitoreable el indicador debe poder sujetarse a una
verificacioacuten independientebull Adecuado el indicador deberaacute aportar una base suficiente
para evaluar el desempentildeo ybull Aporte marginal en el caso de que exista maacutes de un
indicador para medir el desempentildeo en determinado nivel de objetivo el indicador debe proveer informacioacuten adicional en comparacioacuten con los otros indicadores propuestos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Eficaciandash Miden el nivel de cumplimiento de los objetivosndash Ej Variacioacuten porcentual en el nuacutemero de usuarios que consultan
datos hidroloacutegicos por antildeo y por tipo de informacioacuten solicitadandash Ej Porcentaje de la red vial que preserva su nivel de servicio de
disentildeo (o cercano)bull Eficiencia
ndash Relacionan productos con costos o recursosndash Ej Costo medio anual por dato hidrometeoroloacutegicondash Ej Costo total por Km de camino conservadondash Ej Nuacutemero de pacientes atendidos por meacutedico
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Calidadndash Evaluacutean atributos respecto a normas referencias externas o
satisfaccioacuten de los beneficiarios (usuarios)ndash Ej Confiabilidad de los pronoacutesticos hidrometereoloacutegicosndash Ej Porcentaje de pacientes atendidos que se declaran satisfechos con
la atencioacuten recibida
bull Economiacuteandash Reflejan capacidad para generar y movilizar recursos financierosndash Ej Porcentaje de ejecucioacuten del presupuesto asignadondash Ej Porcentaje de recuperacioacuten de creacuteditos
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores para actividades
bull Indicadores de costondash Relacionan costos (presupuestado real)ndash Ej Desviacioacuten porcentual del costo del equipamiento
bull Indicadores de cronogramandash Miden el nivel de cumplimiento de los plazos programadosndash Ej Nuacutemero de diacuteas de atraso en la actividadndash Ej Plazo de ejecucioacuten programado efectivo
bull Indicadores de cantidad (eficacia)ndash Miden el nivel de cumplimiento respecto a la cantidad programada de
productos o servicios a generarndash Ej Porcentaje de personas capacitadas respecto a las programadas
bull Indicadores de calidadndash Miden el cumplimiento de las especificacionesndash Porcentaje de participantes que demuestran comprensioacuten de la teacutecnica
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores de resultados
Fin Indicadores de impactos
Indicadores de gestioacuten
Indicadores de servicios
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Indicadores
Miden contribucioacuten al logro del fin (a mediano y largo plazo)
Miden los resultados al terminar la ejecucioacuten del proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa
Miden eficacia eficiencia economiacutea ycalidad en el logro de los componentes
Miden el costo de las actividadesPueden evaluar otros aspectos (C4)
Costo de instalacioacuten de sentildeales
Diferencia entre el promedio de antildeos de escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios menores de 22 antildeos con relacioacuten al promedio de sus padres
Escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios con respecto a un grupo de comparacioacutenPorcentaje de gastos de administracioacutenPorcentaje de ejecucioacuten presupuestaria
Porcentaje de la red vial pavimentada que cumple con tener un IRI aceptableCosto por km de reposicioacuten y por zona del paiacutesTiempo promedio para solucionar una emergenciaNivel de satisfaccioacuten de los usuarios con la sentildealeacutetica de la viacutea
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
bull Nombre Porcentaje de la poblacioacuten que aprueba test de conocimientos sobre higiene
bull Foacutermula de caacutelculo nuacutemero de test con 7 o maacutes puntos (escala 1 a 10) nuacutemero de test realizados100
bull Medio de verificacioacuten Test de diez preguntas aplicado a una muestra aleatoria de 45 personas capacitadas
bull Valor actual (liacutenea de base) 10 bull Tendencia observada y proyectada La situacioacuten se ha
mantenido igual en los uacuteltimos tres antildeos y no se preveen cambios sin el proyecto
bull Meta propuesta Igualar la media regional (60 de aprobacioacuten)
bull Metas parciales (avance) 30 al primer antildeobull Plazo La meta se alcanzaraacute al teacutermino del segundo antildeo de
ejecucioacuten
Es recomendable especificar para cada indicador
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los IndicadoresPara cada indicador debe completarse una Ficha Teacutecnica
1 Datos de identificacioacuten del programa
Programa presupuestario Identificador del programa
Unidad responsable del programa presupuestario
20G00 Coordinacioacuten Nacional del Programa de Desarrollo Humano OportunidadesClasificacioacuten del programa presupuestario
Cobertura
Familias en Pobreza ExtremaPrioridades
(pendiente no se localizoacute el cataacutelogo referido )
Objetivo (Fin Propoacutesito Componente o Actividad) Las familias beneficiarias de Oportunidades ampliaron sus capacidades en teacuterminos de educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
2 Datos de identificacioacuten del indicadorNombre del indicador Identificador del indicador P3
Recursos entregados respecto a los costos directos de las transferencias monetarias
Dimensioacuten a medir Eficiencia Definicioacuten Relacioacuten entre el monto de los apoyos entregados a las familias beneficiarias y el costo en que se incurre en la transferencia de recursos
Meacutetodo de caacutelculo CDEA MTAT Unidad de medida Porcentual
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia de medicioacuten Anual
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
3 Caracteriacutesticas del indicador
Claridad Relevancia Economiacutea Monitoreable Adecuado Aportemarginal
1 1 1 1 1 1
Justificacioacuten de las caracteriacutesticas Muestra de manera precisa la proporcioacuten que representa el costo directo de las transferencias respecto de los recursos destinados a las familias beneficiarias utilizando informacioacuten disponible y de faacutecil acceso comprobable de manera independiente
Serie de informacioacuten disponible 2003 ndash 2006
Responsable del indicador Direccioacuten General de Padroacuten y Liquidacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
4 Determinacioacuten de metasLiacutenea base valor y fecha (antildeo y periodo) Meta y periodo de cumplimiento
Valor Antildeo Periodo Valor le 31
25632 2004 Anual Periodo de cumplimiento ANUAL
Comportamiento del indicador hacia la meta Paraacutemetros de semaforizacioacuten
REGULAR Verdele31
Amarillo31 a lt33
Rojogt=33
Factibilidad SI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores5 Caracteriacutesticas de las variable (metadatos)
VariablesNombre Descripcioacuten de la variable
CDEA Costos directos incurridos en la entrega de apoyos monetarios
MTAT Monto total de los apoyos transferidos
Suma del monto pagado a las Instituciones Liquidadoras por el servicio de entrega de apoyos monetarios a las familias beneficiarias Suma de los apoyos transferidos a las Familias Beneficiarias a traveacutes de las Instituciones Liquidadoras
Fuentes (medios de verificacioacuten) Unidad de medida
CDEA Relacioacuten de oficios de Solicitud de Pago de Comisiones lsquoMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Pesos Pesos
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia Anual
Meacutetodo de recopilacioacuten de datosCDEA Relacioacuten de Solicitudes Pago de Comisiones a LiquidadorasMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Fecha de disponibilidad de informacioacutenUacuteltimo diacutea haacutebil de enero de cada antildeo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
6 Referencias adicionales Referencia internacional Serie estadiacutestica
No existe
2004 ndash 25632 2005 ndash 24387 2006 ndash 24294
Graacutefica del comportamiento del indicador
25632
2429424387
23500
24000
24500
25000
25500
26000
2004 2005 2006
Antildeo
Comentarios teacutecnicos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Indicadores
bull Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de eacuteste (ej disminucioacuten de enfermedades bronco-pulmonares disminucioacuten de enfermedades gastro-intestinales)
bull El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que no son de intereacutes para los demaacutes involucrados Estos se trataraacuten seguacuten lo descrito pero no se incorporaraacuten en la MML
bull Si los impactos se produciraacuten a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto es mejor buscar indicadores ldquoProxyrdquo (ej porcentaje de disminucioacuten de la inasistencia escolar por mes)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
bull Considerar como Componentes a bienes o servicios producidos por terceros
bull Incluir como Componente algo que actualmente hace el programa aunque no tenga relacioacuten con el Propoacutesito
bull Incluir actividades que no aportan a un componente
bull Incluir actividades de terceros (externas al programa)
bull Listar todas las actividades sin asignarlas a componentes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Fin
ObjetivosLoacutegica vertical del programa
Si el programa estaacute bien disentildeado se pueden examinar los viacutenculos causales de abajo hacia arriba
bull Las Actividades son las necesarias y suficientes para producir cada Componente
bull Los Componentes son los necesarios y suficientes para lograr el Propoacutesito
bull Si se logra el Propoacutesito el programa contribuiraacute al logro del Fin
bull El Fin representa un aporte al logro del objetivo estrateacutegico institucional
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Baja tasa de enfermedades en la localidad
Baja tasa de mortalidad
Menor inasistencia
laboral
Menor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Moderados costos de atencioacuten de
salud
Mayor rendimiento
Adecuada calificacioacuten laboral
Menor costo de produccioacuten
Priorizacioacuten de otras
necesidades
Menor nivel de pobreza
Buen potencial productivo local
Mayores remuneraciones
Adecuado acceso a centros de salud
No hay contami-nacioacuten del agua
Ambiente descon-taminado y sano
Buenos haacutebitos de higiene
Viacuteas a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atencioacuten en la localidad
Existe alcantarillado
Existe educacioacuten en higiene
Buen manejo de los residuos soacutelidos
Curso de capacitacioacuten en
higiene personal y manejo de alimentos
Mejoramiento del camino a
Abancay
Construccioacuten de un centro de salud
Construccioacuten de una planta de tratamiento
Construccioacuten de sistema de
alcantarillado
Mejorar la recoleccioacuten y la disposicioacuten final
Mejoramiento del camino a
Andahuaylas
Baja tasa de enfermedades en la localidadBaja tasa de enfermedades en la localidad
Baja tasa de mortalidad
Baja tasa de mortalidad
Menor inasistencia
laboral
Menor inasistencia
laboral
Menor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Moderados costos de atencioacuten de
salud
Mayor rendimiento
Adecuada calificacioacuten laboral
Menor costo de produccioacuten
Priorizacioacuten de otras
necesidades
Menor nivel de pobreza
Buen potencial productivo local
Mayores remuneraciones
Mayores remuneraciones
Adecuado acceso a centros de salud
No hay contami-nacioacuten del agua
Ambiente descon-taminado y sano
Buenos haacutebitos de higiene
Viacuteas a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atencioacuten en la localidad
Hay atencioacuten en la localidad
Existe alcantarillado
Existe educacioacuten en higiene
Existe educacioacuten en higiene
Buen manejo de los residuos soacutelidos
Curso de capacitacioacuten en
higiene personal y manejo de alimentos
Mejoramiento del camino a
Abancay
Construccioacuten de un centro de salud
Construccioacuten de una planta de tratamiento
Construccioacuten de sistema de
alcantarillado
Mejorar la recoleccioacuten y la disposicioacuten final
Mejoramiento del camino a
Andahuaylas
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
bull Cada supuesto corresponde a un riesgo que enfrenta el programa y que estaacute maacutes allaacute del control directo de la gerencia de este
bull Soacutelo se consideran los riesgos que tengan una probabilidad razonable de ocurrencia
bull El supuesto se expresa como una condicioacuten que tiene que darse para que se cumpla la relacioacuten de causalidad en la jerarquiacutea de objetivos
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Supuestos
iquestCoacutemo podemos incorporar los riesgos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Posibles fuentes de riesgos externos
bull Cambios institucionalesbull Crisis econoacutemicabull Inestabilidad poliacuteticabull Inestabilidad socialbull Problemas presupuestalesbull Eventos de la naturalezabull Proveedores desconocidosbull Conflictos internacionalesbull Nuevos meacutetodos equipos o tecnologiacuteas
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
La poblacioacuten asiste a los cursos de
capacitacioacuten en higiene
Acontecimientos condiciones o decisiones que
tienen que suceder para completar los Componentes
del proyecto
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones que tienen que ocurrirpara que los componentes del proyecto alcancen el Propoacutesito
La poblacioacuten aplica lo aprendido sobre higiene en sus actividades diarias
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones
que tienen que ocurrir para que el proyecto contribuya significativamente al logro
del Fin
La poblacioacuten concurre regularmente a
atenderse y a controles en el centro de salud
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones importantes para
la sustentabilidadrdquo de los beneficios generados por el
proyecto
La poblacioacuten ensentildea los haacutebitos de higiene
aprendidos a sus hijos e hijas
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
iquestEl riesgo es externo al proyecto
iquestEl riesgo es importante
iquestProbabilidad de ocurrencia
del riesgo
iquestSe puede redisentildear el proyecto
Si
Pocoprobable
Si
No incluir
No
SUPUESTO
Probable
Muyprobable
Si No Supuestofatal
Redisentildear
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Algunas consideraciones respecto a los supuestos
bull Si la ocurrrencia de un supuesto es criacutetica para el logro de los objetivos no hay como evitar el riesgo y la probabilidad de que ocurra es alta el equipo deberiacutea considerar abandonar el programa
bull Durante la ejecucioacuten el equipo del programa deberaacuteestar pendiente de los supuestos para influir todo lo posible para que se cumplan
bull Los supuestos tiene la virtud de obligar a quienes formulan el programa a explicitar los riesgos y a quienes lo ejecutan a estar pendientes de ellos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Supuestos
bull Anotar el riesgo y no el Supuestobull Incluir Supuestos para riesgos
controlables por el programabull Incluir como Supuestos coordinaciones
internas del programa o con la secretariacutea de la cual depende
bull Ubicar mal el supuesto en la columnabull Tratar de identificar supuestos para cada
objetivobull Incluir supuestos irrelevantes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
bull Proporcionan la base para supervisar y evaluar el proyecto
bull Definen metas que nos permiten conocer en que medida se cumplen los objetivos
bull Establecen una relacioacuten entre dos o maacutes variables
bull Pueden cubrir aspectos cualitativos o cuantitativos
bull Entregan informacioacuten cuantitativabull Deben ser acordados con los involucrados
Indicadores
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Caracteriacutesticas de un buen indicador
bull Objetivobull Medible objetivamentebull Relevantebull Especiacutefico
bull Praacutectico y econoacutemicobull Asociado a un plazo
SMART
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Criterios para seleccionar un buen indicador(Lineamientos CONEVAL)
bull Claridad el indicador deberaacute ser preciso e inequiacutevocobull Relevancia el indicador deberaacute reflejar una dimensioacuten
importante del logro del objetivobull Economiacutea la informacioacuten necesaria para generar el
indicador deberaacute estar disponible a un costo razonablebull Monitoreable el indicador debe poder sujetarse a una
verificacioacuten independientebull Adecuado el indicador deberaacute aportar una base suficiente
para evaluar el desempentildeo ybull Aporte marginal en el caso de que exista maacutes de un
indicador para medir el desempentildeo en determinado nivel de objetivo el indicador debe proveer informacioacuten adicional en comparacioacuten con los otros indicadores propuestos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Eficaciandash Miden el nivel de cumplimiento de los objetivosndash Ej Variacioacuten porcentual en el nuacutemero de usuarios que consultan
datos hidroloacutegicos por antildeo y por tipo de informacioacuten solicitadandash Ej Porcentaje de la red vial que preserva su nivel de servicio de
disentildeo (o cercano)bull Eficiencia
ndash Relacionan productos con costos o recursosndash Ej Costo medio anual por dato hidrometeoroloacutegicondash Ej Costo total por Km de camino conservadondash Ej Nuacutemero de pacientes atendidos por meacutedico
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Calidadndash Evaluacutean atributos respecto a normas referencias externas o
satisfaccioacuten de los beneficiarios (usuarios)ndash Ej Confiabilidad de los pronoacutesticos hidrometereoloacutegicosndash Ej Porcentaje de pacientes atendidos que se declaran satisfechos con
la atencioacuten recibida
bull Economiacuteandash Reflejan capacidad para generar y movilizar recursos financierosndash Ej Porcentaje de ejecucioacuten del presupuesto asignadondash Ej Porcentaje de recuperacioacuten de creacuteditos
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores para actividades
bull Indicadores de costondash Relacionan costos (presupuestado real)ndash Ej Desviacioacuten porcentual del costo del equipamiento
bull Indicadores de cronogramandash Miden el nivel de cumplimiento de los plazos programadosndash Ej Nuacutemero de diacuteas de atraso en la actividadndash Ej Plazo de ejecucioacuten programado efectivo
bull Indicadores de cantidad (eficacia)ndash Miden el nivel de cumplimiento respecto a la cantidad programada de
productos o servicios a generarndash Ej Porcentaje de personas capacitadas respecto a las programadas
bull Indicadores de calidadndash Miden el cumplimiento de las especificacionesndash Porcentaje de participantes que demuestran comprensioacuten de la teacutecnica
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores de resultados
Fin Indicadores de impactos
Indicadores de gestioacuten
Indicadores de servicios
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Indicadores
Miden contribucioacuten al logro del fin (a mediano y largo plazo)
Miden los resultados al terminar la ejecucioacuten del proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa
Miden eficacia eficiencia economiacutea ycalidad en el logro de los componentes
Miden el costo de las actividadesPueden evaluar otros aspectos (C4)
Costo de instalacioacuten de sentildeales
Diferencia entre el promedio de antildeos de escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios menores de 22 antildeos con relacioacuten al promedio de sus padres
Escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios con respecto a un grupo de comparacioacutenPorcentaje de gastos de administracioacutenPorcentaje de ejecucioacuten presupuestaria
Porcentaje de la red vial pavimentada que cumple con tener un IRI aceptableCosto por km de reposicioacuten y por zona del paiacutesTiempo promedio para solucionar una emergenciaNivel de satisfaccioacuten de los usuarios con la sentildealeacutetica de la viacutea
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
bull Nombre Porcentaje de la poblacioacuten que aprueba test de conocimientos sobre higiene
bull Foacutermula de caacutelculo nuacutemero de test con 7 o maacutes puntos (escala 1 a 10) nuacutemero de test realizados100
bull Medio de verificacioacuten Test de diez preguntas aplicado a una muestra aleatoria de 45 personas capacitadas
bull Valor actual (liacutenea de base) 10 bull Tendencia observada y proyectada La situacioacuten se ha
mantenido igual en los uacuteltimos tres antildeos y no se preveen cambios sin el proyecto
bull Meta propuesta Igualar la media regional (60 de aprobacioacuten)
bull Metas parciales (avance) 30 al primer antildeobull Plazo La meta se alcanzaraacute al teacutermino del segundo antildeo de
ejecucioacuten
Es recomendable especificar para cada indicador
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los IndicadoresPara cada indicador debe completarse una Ficha Teacutecnica
1 Datos de identificacioacuten del programa
Programa presupuestario Identificador del programa
Unidad responsable del programa presupuestario
20G00 Coordinacioacuten Nacional del Programa de Desarrollo Humano OportunidadesClasificacioacuten del programa presupuestario
Cobertura
Familias en Pobreza ExtremaPrioridades
(pendiente no se localizoacute el cataacutelogo referido )
Objetivo (Fin Propoacutesito Componente o Actividad) Las familias beneficiarias de Oportunidades ampliaron sus capacidades en teacuterminos de educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
2 Datos de identificacioacuten del indicadorNombre del indicador Identificador del indicador P3
Recursos entregados respecto a los costos directos de las transferencias monetarias
Dimensioacuten a medir Eficiencia Definicioacuten Relacioacuten entre el monto de los apoyos entregados a las familias beneficiarias y el costo en que se incurre en la transferencia de recursos
Meacutetodo de caacutelculo CDEA MTAT Unidad de medida Porcentual
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia de medicioacuten Anual
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
3 Caracteriacutesticas del indicador
Claridad Relevancia Economiacutea Monitoreable Adecuado Aportemarginal
1 1 1 1 1 1
Justificacioacuten de las caracteriacutesticas Muestra de manera precisa la proporcioacuten que representa el costo directo de las transferencias respecto de los recursos destinados a las familias beneficiarias utilizando informacioacuten disponible y de faacutecil acceso comprobable de manera independiente
Serie de informacioacuten disponible 2003 ndash 2006
Responsable del indicador Direccioacuten General de Padroacuten y Liquidacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
4 Determinacioacuten de metasLiacutenea base valor y fecha (antildeo y periodo) Meta y periodo de cumplimiento
Valor Antildeo Periodo Valor le 31
25632 2004 Anual Periodo de cumplimiento ANUAL
Comportamiento del indicador hacia la meta Paraacutemetros de semaforizacioacuten
REGULAR Verdele31
Amarillo31 a lt33
Rojogt=33
Factibilidad SI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores5 Caracteriacutesticas de las variable (metadatos)
VariablesNombre Descripcioacuten de la variable
CDEA Costos directos incurridos en la entrega de apoyos monetarios
MTAT Monto total de los apoyos transferidos
Suma del monto pagado a las Instituciones Liquidadoras por el servicio de entrega de apoyos monetarios a las familias beneficiarias Suma de los apoyos transferidos a las Familias Beneficiarias a traveacutes de las Instituciones Liquidadoras
Fuentes (medios de verificacioacuten) Unidad de medida
CDEA Relacioacuten de oficios de Solicitud de Pago de Comisiones lsquoMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Pesos Pesos
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia Anual
Meacutetodo de recopilacioacuten de datosCDEA Relacioacuten de Solicitudes Pago de Comisiones a LiquidadorasMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Fecha de disponibilidad de informacioacutenUacuteltimo diacutea haacutebil de enero de cada antildeo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
6 Referencias adicionales Referencia internacional Serie estadiacutestica
No existe
2004 ndash 25632 2005 ndash 24387 2006 ndash 24294
Graacutefica del comportamiento del indicador
25632
2429424387
23500
24000
24500
25000
25500
26000
2004 2005 2006
Antildeo
Comentarios teacutecnicos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Indicadores
bull Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de eacuteste (ej disminucioacuten de enfermedades bronco-pulmonares disminucioacuten de enfermedades gastro-intestinales)
bull El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que no son de intereacutes para los demaacutes involucrados Estos se trataraacuten seguacuten lo descrito pero no se incorporaraacuten en la MML
bull Si los impactos se produciraacuten a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto es mejor buscar indicadores ldquoProxyrdquo (ej porcentaje de disminucioacuten de la inasistencia escolar por mes)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Fin
ObjetivosLoacutegica vertical del programa
Si el programa estaacute bien disentildeado se pueden examinar los viacutenculos causales de abajo hacia arriba
bull Las Actividades son las necesarias y suficientes para producir cada Componente
bull Los Componentes son los necesarios y suficientes para lograr el Propoacutesito
bull Si se logra el Propoacutesito el programa contribuiraacute al logro del Fin
bull El Fin representa un aporte al logro del objetivo estrateacutegico institucional
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Baja tasa de enfermedades en la localidad
Baja tasa de mortalidad
Menor inasistencia
laboral
Menor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Moderados costos de atencioacuten de
salud
Mayor rendimiento
Adecuada calificacioacuten laboral
Menor costo de produccioacuten
Priorizacioacuten de otras
necesidades
Menor nivel de pobreza
Buen potencial productivo local
Mayores remuneraciones
Adecuado acceso a centros de salud
No hay contami-nacioacuten del agua
Ambiente descon-taminado y sano
Buenos haacutebitos de higiene
Viacuteas a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atencioacuten en la localidad
Existe alcantarillado
Existe educacioacuten en higiene
Buen manejo de los residuos soacutelidos
Curso de capacitacioacuten en
higiene personal y manejo de alimentos
Mejoramiento del camino a
Abancay
Construccioacuten de un centro de salud
Construccioacuten de una planta de tratamiento
Construccioacuten de sistema de
alcantarillado
Mejorar la recoleccioacuten y la disposicioacuten final
Mejoramiento del camino a
Andahuaylas
Baja tasa de enfermedades en la localidadBaja tasa de enfermedades en la localidad
Baja tasa de mortalidad
Baja tasa de mortalidad
Menor inasistencia
laboral
Menor inasistencia
laboral
Menor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Moderados costos de atencioacuten de
salud
Mayor rendimiento
Adecuada calificacioacuten laboral
Menor costo de produccioacuten
Priorizacioacuten de otras
necesidades
Menor nivel de pobreza
Buen potencial productivo local
Mayores remuneraciones
Mayores remuneraciones
Adecuado acceso a centros de salud
No hay contami-nacioacuten del agua
Ambiente descon-taminado y sano
Buenos haacutebitos de higiene
Viacuteas a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atencioacuten en la localidad
Hay atencioacuten en la localidad
Existe alcantarillado
Existe educacioacuten en higiene
Existe educacioacuten en higiene
Buen manejo de los residuos soacutelidos
Curso de capacitacioacuten en
higiene personal y manejo de alimentos
Mejoramiento del camino a
Abancay
Construccioacuten de un centro de salud
Construccioacuten de una planta de tratamiento
Construccioacuten de sistema de
alcantarillado
Mejorar la recoleccioacuten y la disposicioacuten final
Mejoramiento del camino a
Andahuaylas
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
bull Cada supuesto corresponde a un riesgo que enfrenta el programa y que estaacute maacutes allaacute del control directo de la gerencia de este
bull Soacutelo se consideran los riesgos que tengan una probabilidad razonable de ocurrencia
bull El supuesto se expresa como una condicioacuten que tiene que darse para que se cumpla la relacioacuten de causalidad en la jerarquiacutea de objetivos
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Supuestos
iquestCoacutemo podemos incorporar los riesgos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Posibles fuentes de riesgos externos
bull Cambios institucionalesbull Crisis econoacutemicabull Inestabilidad poliacuteticabull Inestabilidad socialbull Problemas presupuestalesbull Eventos de la naturalezabull Proveedores desconocidosbull Conflictos internacionalesbull Nuevos meacutetodos equipos o tecnologiacuteas
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
La poblacioacuten asiste a los cursos de
capacitacioacuten en higiene
Acontecimientos condiciones o decisiones que
tienen que suceder para completar los Componentes
del proyecto
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones que tienen que ocurrirpara que los componentes del proyecto alcancen el Propoacutesito
La poblacioacuten aplica lo aprendido sobre higiene en sus actividades diarias
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones
que tienen que ocurrir para que el proyecto contribuya significativamente al logro
del Fin
La poblacioacuten concurre regularmente a
atenderse y a controles en el centro de salud
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones importantes para
la sustentabilidadrdquo de los beneficios generados por el
proyecto
La poblacioacuten ensentildea los haacutebitos de higiene
aprendidos a sus hijos e hijas
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
iquestEl riesgo es externo al proyecto
iquestEl riesgo es importante
iquestProbabilidad de ocurrencia
del riesgo
iquestSe puede redisentildear el proyecto
Si
Pocoprobable
Si
No incluir
No
SUPUESTO
Probable
Muyprobable
Si No Supuestofatal
Redisentildear
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Algunas consideraciones respecto a los supuestos
bull Si la ocurrrencia de un supuesto es criacutetica para el logro de los objetivos no hay como evitar el riesgo y la probabilidad de que ocurra es alta el equipo deberiacutea considerar abandonar el programa
bull Durante la ejecucioacuten el equipo del programa deberaacuteestar pendiente de los supuestos para influir todo lo posible para que se cumplan
bull Los supuestos tiene la virtud de obligar a quienes formulan el programa a explicitar los riesgos y a quienes lo ejecutan a estar pendientes de ellos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Supuestos
bull Anotar el riesgo y no el Supuestobull Incluir Supuestos para riesgos
controlables por el programabull Incluir como Supuestos coordinaciones
internas del programa o con la secretariacutea de la cual depende
bull Ubicar mal el supuesto en la columnabull Tratar de identificar supuestos para cada
objetivobull Incluir supuestos irrelevantes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
bull Proporcionan la base para supervisar y evaluar el proyecto
bull Definen metas que nos permiten conocer en que medida se cumplen los objetivos
bull Establecen una relacioacuten entre dos o maacutes variables
bull Pueden cubrir aspectos cualitativos o cuantitativos
bull Entregan informacioacuten cuantitativabull Deben ser acordados con los involucrados
Indicadores
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Caracteriacutesticas de un buen indicador
bull Objetivobull Medible objetivamentebull Relevantebull Especiacutefico
bull Praacutectico y econoacutemicobull Asociado a un plazo
SMART
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Criterios para seleccionar un buen indicador(Lineamientos CONEVAL)
bull Claridad el indicador deberaacute ser preciso e inequiacutevocobull Relevancia el indicador deberaacute reflejar una dimensioacuten
importante del logro del objetivobull Economiacutea la informacioacuten necesaria para generar el
indicador deberaacute estar disponible a un costo razonablebull Monitoreable el indicador debe poder sujetarse a una
verificacioacuten independientebull Adecuado el indicador deberaacute aportar una base suficiente
para evaluar el desempentildeo ybull Aporte marginal en el caso de que exista maacutes de un
indicador para medir el desempentildeo en determinado nivel de objetivo el indicador debe proveer informacioacuten adicional en comparacioacuten con los otros indicadores propuestos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Eficaciandash Miden el nivel de cumplimiento de los objetivosndash Ej Variacioacuten porcentual en el nuacutemero de usuarios que consultan
datos hidroloacutegicos por antildeo y por tipo de informacioacuten solicitadandash Ej Porcentaje de la red vial que preserva su nivel de servicio de
disentildeo (o cercano)bull Eficiencia
ndash Relacionan productos con costos o recursosndash Ej Costo medio anual por dato hidrometeoroloacutegicondash Ej Costo total por Km de camino conservadondash Ej Nuacutemero de pacientes atendidos por meacutedico
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Calidadndash Evaluacutean atributos respecto a normas referencias externas o
satisfaccioacuten de los beneficiarios (usuarios)ndash Ej Confiabilidad de los pronoacutesticos hidrometereoloacutegicosndash Ej Porcentaje de pacientes atendidos que se declaran satisfechos con
la atencioacuten recibida
bull Economiacuteandash Reflejan capacidad para generar y movilizar recursos financierosndash Ej Porcentaje de ejecucioacuten del presupuesto asignadondash Ej Porcentaje de recuperacioacuten de creacuteditos
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores para actividades
bull Indicadores de costondash Relacionan costos (presupuestado real)ndash Ej Desviacioacuten porcentual del costo del equipamiento
bull Indicadores de cronogramandash Miden el nivel de cumplimiento de los plazos programadosndash Ej Nuacutemero de diacuteas de atraso en la actividadndash Ej Plazo de ejecucioacuten programado efectivo
bull Indicadores de cantidad (eficacia)ndash Miden el nivel de cumplimiento respecto a la cantidad programada de
productos o servicios a generarndash Ej Porcentaje de personas capacitadas respecto a las programadas
bull Indicadores de calidadndash Miden el cumplimiento de las especificacionesndash Porcentaje de participantes que demuestran comprensioacuten de la teacutecnica
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores de resultados
Fin Indicadores de impactos
Indicadores de gestioacuten
Indicadores de servicios
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Indicadores
Miden contribucioacuten al logro del fin (a mediano y largo plazo)
Miden los resultados al terminar la ejecucioacuten del proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa
Miden eficacia eficiencia economiacutea ycalidad en el logro de los componentes
Miden el costo de las actividadesPueden evaluar otros aspectos (C4)
Costo de instalacioacuten de sentildeales
Diferencia entre el promedio de antildeos de escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios menores de 22 antildeos con relacioacuten al promedio de sus padres
Escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios con respecto a un grupo de comparacioacutenPorcentaje de gastos de administracioacutenPorcentaje de ejecucioacuten presupuestaria
Porcentaje de la red vial pavimentada que cumple con tener un IRI aceptableCosto por km de reposicioacuten y por zona del paiacutesTiempo promedio para solucionar una emergenciaNivel de satisfaccioacuten de los usuarios con la sentildealeacutetica de la viacutea
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
bull Nombre Porcentaje de la poblacioacuten que aprueba test de conocimientos sobre higiene
bull Foacutermula de caacutelculo nuacutemero de test con 7 o maacutes puntos (escala 1 a 10) nuacutemero de test realizados100
bull Medio de verificacioacuten Test de diez preguntas aplicado a una muestra aleatoria de 45 personas capacitadas
bull Valor actual (liacutenea de base) 10 bull Tendencia observada y proyectada La situacioacuten se ha
mantenido igual en los uacuteltimos tres antildeos y no se preveen cambios sin el proyecto
bull Meta propuesta Igualar la media regional (60 de aprobacioacuten)
bull Metas parciales (avance) 30 al primer antildeobull Plazo La meta se alcanzaraacute al teacutermino del segundo antildeo de
ejecucioacuten
Es recomendable especificar para cada indicador
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los IndicadoresPara cada indicador debe completarse una Ficha Teacutecnica
1 Datos de identificacioacuten del programa
Programa presupuestario Identificador del programa
Unidad responsable del programa presupuestario
20G00 Coordinacioacuten Nacional del Programa de Desarrollo Humano OportunidadesClasificacioacuten del programa presupuestario
Cobertura
Familias en Pobreza ExtremaPrioridades
(pendiente no se localizoacute el cataacutelogo referido )
Objetivo (Fin Propoacutesito Componente o Actividad) Las familias beneficiarias de Oportunidades ampliaron sus capacidades en teacuterminos de educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
2 Datos de identificacioacuten del indicadorNombre del indicador Identificador del indicador P3
Recursos entregados respecto a los costos directos de las transferencias monetarias
Dimensioacuten a medir Eficiencia Definicioacuten Relacioacuten entre el monto de los apoyos entregados a las familias beneficiarias y el costo en que se incurre en la transferencia de recursos
Meacutetodo de caacutelculo CDEA MTAT Unidad de medida Porcentual
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia de medicioacuten Anual
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
3 Caracteriacutesticas del indicador
Claridad Relevancia Economiacutea Monitoreable Adecuado Aportemarginal
1 1 1 1 1 1
Justificacioacuten de las caracteriacutesticas Muestra de manera precisa la proporcioacuten que representa el costo directo de las transferencias respecto de los recursos destinados a las familias beneficiarias utilizando informacioacuten disponible y de faacutecil acceso comprobable de manera independiente
Serie de informacioacuten disponible 2003 ndash 2006
Responsable del indicador Direccioacuten General de Padroacuten y Liquidacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
4 Determinacioacuten de metasLiacutenea base valor y fecha (antildeo y periodo) Meta y periodo de cumplimiento
Valor Antildeo Periodo Valor le 31
25632 2004 Anual Periodo de cumplimiento ANUAL
Comportamiento del indicador hacia la meta Paraacutemetros de semaforizacioacuten
REGULAR Verdele31
Amarillo31 a lt33
Rojogt=33
Factibilidad SI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores5 Caracteriacutesticas de las variable (metadatos)
VariablesNombre Descripcioacuten de la variable
CDEA Costos directos incurridos en la entrega de apoyos monetarios
MTAT Monto total de los apoyos transferidos
Suma del monto pagado a las Instituciones Liquidadoras por el servicio de entrega de apoyos monetarios a las familias beneficiarias Suma de los apoyos transferidos a las Familias Beneficiarias a traveacutes de las Instituciones Liquidadoras
Fuentes (medios de verificacioacuten) Unidad de medida
CDEA Relacioacuten de oficios de Solicitud de Pago de Comisiones lsquoMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Pesos Pesos
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia Anual
Meacutetodo de recopilacioacuten de datosCDEA Relacioacuten de Solicitudes Pago de Comisiones a LiquidadorasMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Fecha de disponibilidad de informacioacutenUacuteltimo diacutea haacutebil de enero de cada antildeo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
6 Referencias adicionales Referencia internacional Serie estadiacutestica
No existe
2004 ndash 25632 2005 ndash 24387 2006 ndash 24294
Graacutefica del comportamiento del indicador
25632
2429424387
23500
24000
24500
25000
25500
26000
2004 2005 2006
Antildeo
Comentarios teacutecnicos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Indicadores
bull Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de eacuteste (ej disminucioacuten de enfermedades bronco-pulmonares disminucioacuten de enfermedades gastro-intestinales)
bull El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que no son de intereacutes para los demaacutes involucrados Estos se trataraacuten seguacuten lo descrito pero no se incorporaraacuten en la MML
bull Si los impactos se produciraacuten a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto es mejor buscar indicadores ldquoProxyrdquo (ej porcentaje de disminucioacuten de la inasistencia escolar por mes)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Fin
ObjetivosLoacutegica vertical del programa
Si el programa estaacute bien disentildeado se pueden examinar los viacutenculos causales de abajo hacia arriba
bull Las Actividades son las necesarias y suficientes para producir cada Componente
bull Los Componentes son los necesarios y suficientes para lograr el Propoacutesito
bull Si se logra el Propoacutesito el programa contribuiraacute al logro del Fin
bull El Fin representa un aporte al logro del objetivo estrateacutegico institucional
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Baja tasa de enfermedades en la localidad
Baja tasa de mortalidad
Menor inasistencia
laboral
Menor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Moderados costos de atencioacuten de
salud
Mayor rendimiento
Adecuada calificacioacuten laboral
Menor costo de produccioacuten
Priorizacioacuten de otras
necesidades
Menor nivel de pobreza
Buen potencial productivo local
Mayores remuneraciones
Adecuado acceso a centros de salud
No hay contami-nacioacuten del agua
Ambiente descon-taminado y sano
Buenos haacutebitos de higiene
Viacuteas a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atencioacuten en la localidad
Existe alcantarillado
Existe educacioacuten en higiene
Buen manejo de los residuos soacutelidos
Curso de capacitacioacuten en
higiene personal y manejo de alimentos
Mejoramiento del camino a
Abancay
Construccioacuten de un centro de salud
Construccioacuten de una planta de tratamiento
Construccioacuten de sistema de
alcantarillado
Mejorar la recoleccioacuten y la disposicioacuten final
Mejoramiento del camino a
Andahuaylas
Baja tasa de enfermedades en la localidadBaja tasa de enfermedades en la localidad
Baja tasa de mortalidad
Baja tasa de mortalidad
Menor inasistencia
laboral
Menor inasistencia
laboral
Menor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Moderados costos de atencioacuten de
salud
Mayor rendimiento
Adecuada calificacioacuten laboral
Menor costo de produccioacuten
Priorizacioacuten de otras
necesidades
Menor nivel de pobreza
Buen potencial productivo local
Mayores remuneraciones
Mayores remuneraciones
Adecuado acceso a centros de salud
No hay contami-nacioacuten del agua
Ambiente descon-taminado y sano
Buenos haacutebitos de higiene
Viacuteas a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atencioacuten en la localidad
Hay atencioacuten en la localidad
Existe alcantarillado
Existe educacioacuten en higiene
Existe educacioacuten en higiene
Buen manejo de los residuos soacutelidos
Curso de capacitacioacuten en
higiene personal y manejo de alimentos
Mejoramiento del camino a
Abancay
Construccioacuten de un centro de salud
Construccioacuten de una planta de tratamiento
Construccioacuten de sistema de
alcantarillado
Mejorar la recoleccioacuten y la disposicioacuten final
Mejoramiento del camino a
Andahuaylas
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
bull Cada supuesto corresponde a un riesgo que enfrenta el programa y que estaacute maacutes allaacute del control directo de la gerencia de este
bull Soacutelo se consideran los riesgos que tengan una probabilidad razonable de ocurrencia
bull El supuesto se expresa como una condicioacuten que tiene que darse para que se cumpla la relacioacuten de causalidad en la jerarquiacutea de objetivos
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Supuestos
iquestCoacutemo podemos incorporar los riesgos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Posibles fuentes de riesgos externos
bull Cambios institucionalesbull Crisis econoacutemicabull Inestabilidad poliacuteticabull Inestabilidad socialbull Problemas presupuestalesbull Eventos de la naturalezabull Proveedores desconocidosbull Conflictos internacionalesbull Nuevos meacutetodos equipos o tecnologiacuteas
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
La poblacioacuten asiste a los cursos de
capacitacioacuten en higiene
Acontecimientos condiciones o decisiones que
tienen que suceder para completar los Componentes
del proyecto
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones que tienen que ocurrirpara que los componentes del proyecto alcancen el Propoacutesito
La poblacioacuten aplica lo aprendido sobre higiene en sus actividades diarias
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones
que tienen que ocurrir para que el proyecto contribuya significativamente al logro
del Fin
La poblacioacuten concurre regularmente a
atenderse y a controles en el centro de salud
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones importantes para
la sustentabilidadrdquo de los beneficios generados por el
proyecto
La poblacioacuten ensentildea los haacutebitos de higiene
aprendidos a sus hijos e hijas
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
iquestEl riesgo es externo al proyecto
iquestEl riesgo es importante
iquestProbabilidad de ocurrencia
del riesgo
iquestSe puede redisentildear el proyecto
Si
Pocoprobable
Si
No incluir
No
SUPUESTO
Probable
Muyprobable
Si No Supuestofatal
Redisentildear
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Algunas consideraciones respecto a los supuestos
bull Si la ocurrrencia de un supuesto es criacutetica para el logro de los objetivos no hay como evitar el riesgo y la probabilidad de que ocurra es alta el equipo deberiacutea considerar abandonar el programa
bull Durante la ejecucioacuten el equipo del programa deberaacuteestar pendiente de los supuestos para influir todo lo posible para que se cumplan
bull Los supuestos tiene la virtud de obligar a quienes formulan el programa a explicitar los riesgos y a quienes lo ejecutan a estar pendientes de ellos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Supuestos
bull Anotar el riesgo y no el Supuestobull Incluir Supuestos para riesgos
controlables por el programabull Incluir como Supuestos coordinaciones
internas del programa o con la secretariacutea de la cual depende
bull Ubicar mal el supuesto en la columnabull Tratar de identificar supuestos para cada
objetivobull Incluir supuestos irrelevantes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
bull Proporcionan la base para supervisar y evaluar el proyecto
bull Definen metas que nos permiten conocer en que medida se cumplen los objetivos
bull Establecen una relacioacuten entre dos o maacutes variables
bull Pueden cubrir aspectos cualitativos o cuantitativos
bull Entregan informacioacuten cuantitativabull Deben ser acordados con los involucrados
Indicadores
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Caracteriacutesticas de un buen indicador
bull Objetivobull Medible objetivamentebull Relevantebull Especiacutefico
bull Praacutectico y econoacutemicobull Asociado a un plazo
SMART
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Criterios para seleccionar un buen indicador(Lineamientos CONEVAL)
bull Claridad el indicador deberaacute ser preciso e inequiacutevocobull Relevancia el indicador deberaacute reflejar una dimensioacuten
importante del logro del objetivobull Economiacutea la informacioacuten necesaria para generar el
indicador deberaacute estar disponible a un costo razonablebull Monitoreable el indicador debe poder sujetarse a una
verificacioacuten independientebull Adecuado el indicador deberaacute aportar una base suficiente
para evaluar el desempentildeo ybull Aporte marginal en el caso de que exista maacutes de un
indicador para medir el desempentildeo en determinado nivel de objetivo el indicador debe proveer informacioacuten adicional en comparacioacuten con los otros indicadores propuestos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Eficaciandash Miden el nivel de cumplimiento de los objetivosndash Ej Variacioacuten porcentual en el nuacutemero de usuarios que consultan
datos hidroloacutegicos por antildeo y por tipo de informacioacuten solicitadandash Ej Porcentaje de la red vial que preserva su nivel de servicio de
disentildeo (o cercano)bull Eficiencia
ndash Relacionan productos con costos o recursosndash Ej Costo medio anual por dato hidrometeoroloacutegicondash Ej Costo total por Km de camino conservadondash Ej Nuacutemero de pacientes atendidos por meacutedico
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Calidadndash Evaluacutean atributos respecto a normas referencias externas o
satisfaccioacuten de los beneficiarios (usuarios)ndash Ej Confiabilidad de los pronoacutesticos hidrometereoloacutegicosndash Ej Porcentaje de pacientes atendidos que se declaran satisfechos con
la atencioacuten recibida
bull Economiacuteandash Reflejan capacidad para generar y movilizar recursos financierosndash Ej Porcentaje de ejecucioacuten del presupuesto asignadondash Ej Porcentaje de recuperacioacuten de creacuteditos
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores para actividades
bull Indicadores de costondash Relacionan costos (presupuestado real)ndash Ej Desviacioacuten porcentual del costo del equipamiento
bull Indicadores de cronogramandash Miden el nivel de cumplimiento de los plazos programadosndash Ej Nuacutemero de diacuteas de atraso en la actividadndash Ej Plazo de ejecucioacuten programado efectivo
bull Indicadores de cantidad (eficacia)ndash Miden el nivel de cumplimiento respecto a la cantidad programada de
productos o servicios a generarndash Ej Porcentaje de personas capacitadas respecto a las programadas
bull Indicadores de calidadndash Miden el cumplimiento de las especificacionesndash Porcentaje de participantes que demuestran comprensioacuten de la teacutecnica
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores de resultados
Fin Indicadores de impactos
Indicadores de gestioacuten
Indicadores de servicios
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Indicadores
Miden contribucioacuten al logro del fin (a mediano y largo plazo)
Miden los resultados al terminar la ejecucioacuten del proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa
Miden eficacia eficiencia economiacutea ycalidad en el logro de los componentes
Miden el costo de las actividadesPueden evaluar otros aspectos (C4)
Costo de instalacioacuten de sentildeales
Diferencia entre el promedio de antildeos de escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios menores de 22 antildeos con relacioacuten al promedio de sus padres
Escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios con respecto a un grupo de comparacioacutenPorcentaje de gastos de administracioacutenPorcentaje de ejecucioacuten presupuestaria
Porcentaje de la red vial pavimentada que cumple con tener un IRI aceptableCosto por km de reposicioacuten y por zona del paiacutesTiempo promedio para solucionar una emergenciaNivel de satisfaccioacuten de los usuarios con la sentildealeacutetica de la viacutea
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
bull Nombre Porcentaje de la poblacioacuten que aprueba test de conocimientos sobre higiene
bull Foacutermula de caacutelculo nuacutemero de test con 7 o maacutes puntos (escala 1 a 10) nuacutemero de test realizados100
bull Medio de verificacioacuten Test de diez preguntas aplicado a una muestra aleatoria de 45 personas capacitadas
bull Valor actual (liacutenea de base) 10 bull Tendencia observada y proyectada La situacioacuten se ha
mantenido igual en los uacuteltimos tres antildeos y no se preveen cambios sin el proyecto
bull Meta propuesta Igualar la media regional (60 de aprobacioacuten)
bull Metas parciales (avance) 30 al primer antildeobull Plazo La meta se alcanzaraacute al teacutermino del segundo antildeo de
ejecucioacuten
Es recomendable especificar para cada indicador
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los IndicadoresPara cada indicador debe completarse una Ficha Teacutecnica
1 Datos de identificacioacuten del programa
Programa presupuestario Identificador del programa
Unidad responsable del programa presupuestario
20G00 Coordinacioacuten Nacional del Programa de Desarrollo Humano OportunidadesClasificacioacuten del programa presupuestario
Cobertura
Familias en Pobreza ExtremaPrioridades
(pendiente no se localizoacute el cataacutelogo referido )
Objetivo (Fin Propoacutesito Componente o Actividad) Las familias beneficiarias de Oportunidades ampliaron sus capacidades en teacuterminos de educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
2 Datos de identificacioacuten del indicadorNombre del indicador Identificador del indicador P3
Recursos entregados respecto a los costos directos de las transferencias monetarias
Dimensioacuten a medir Eficiencia Definicioacuten Relacioacuten entre el monto de los apoyos entregados a las familias beneficiarias y el costo en que se incurre en la transferencia de recursos
Meacutetodo de caacutelculo CDEA MTAT Unidad de medida Porcentual
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia de medicioacuten Anual
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
3 Caracteriacutesticas del indicador
Claridad Relevancia Economiacutea Monitoreable Adecuado Aportemarginal
1 1 1 1 1 1
Justificacioacuten de las caracteriacutesticas Muestra de manera precisa la proporcioacuten que representa el costo directo de las transferencias respecto de los recursos destinados a las familias beneficiarias utilizando informacioacuten disponible y de faacutecil acceso comprobable de manera independiente
Serie de informacioacuten disponible 2003 ndash 2006
Responsable del indicador Direccioacuten General de Padroacuten y Liquidacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
4 Determinacioacuten de metasLiacutenea base valor y fecha (antildeo y periodo) Meta y periodo de cumplimiento
Valor Antildeo Periodo Valor le 31
25632 2004 Anual Periodo de cumplimiento ANUAL
Comportamiento del indicador hacia la meta Paraacutemetros de semaforizacioacuten
REGULAR Verdele31
Amarillo31 a lt33
Rojogt=33
Factibilidad SI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores5 Caracteriacutesticas de las variable (metadatos)
VariablesNombre Descripcioacuten de la variable
CDEA Costos directos incurridos en la entrega de apoyos monetarios
MTAT Monto total de los apoyos transferidos
Suma del monto pagado a las Instituciones Liquidadoras por el servicio de entrega de apoyos monetarios a las familias beneficiarias Suma de los apoyos transferidos a las Familias Beneficiarias a traveacutes de las Instituciones Liquidadoras
Fuentes (medios de verificacioacuten) Unidad de medida
CDEA Relacioacuten de oficios de Solicitud de Pago de Comisiones lsquoMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Pesos Pesos
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia Anual
Meacutetodo de recopilacioacuten de datosCDEA Relacioacuten de Solicitudes Pago de Comisiones a LiquidadorasMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Fecha de disponibilidad de informacioacutenUacuteltimo diacutea haacutebil de enero de cada antildeo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
6 Referencias adicionales Referencia internacional Serie estadiacutestica
No existe
2004 ndash 25632 2005 ndash 24387 2006 ndash 24294
Graacutefica del comportamiento del indicador
25632
2429424387
23500
24000
24500
25000
25500
26000
2004 2005 2006
Antildeo
Comentarios teacutecnicos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Indicadores
bull Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de eacuteste (ej disminucioacuten de enfermedades bronco-pulmonares disminucioacuten de enfermedades gastro-intestinales)
bull El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que no son de intereacutes para los demaacutes involucrados Estos se trataraacuten seguacuten lo descrito pero no se incorporaraacuten en la MML
bull Si los impactos se produciraacuten a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto es mejor buscar indicadores ldquoProxyrdquo (ej porcentaje de disminucioacuten de la inasistencia escolar por mes)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
Fin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Baja tasa de enfermedades en la localidad
Baja tasa de mortalidad
Menor inasistencia
laboral
Menor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Moderados costos de atencioacuten de
salud
Mayor rendimiento
Adecuada calificacioacuten laboral
Menor costo de produccioacuten
Priorizacioacuten de otras
necesidades
Menor nivel de pobreza
Buen potencial productivo local
Mayores remuneraciones
Adecuado acceso a centros de salud
No hay contami-nacioacuten del agua
Ambiente descon-taminado y sano
Buenos haacutebitos de higiene
Viacuteas a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atencioacuten en la localidad
Existe alcantarillado
Existe educacioacuten en higiene
Buen manejo de los residuos soacutelidos
Curso de capacitacioacuten en
higiene personal y manejo de alimentos
Mejoramiento del camino a
Abancay
Construccioacuten de un centro de salud
Construccioacuten de una planta de tratamiento
Construccioacuten de sistema de
alcantarillado
Mejorar la recoleccioacuten y la disposicioacuten final
Mejoramiento del camino a
Andahuaylas
Baja tasa de enfermedades en la localidadBaja tasa de enfermedades en la localidad
Baja tasa de mortalidad
Baja tasa de mortalidad
Menor inasistencia
laboral
Menor inasistencia
laboral
Menor inasis-tencia y repi-tencia escolar
Moderados costos de atencioacuten de
salud
Mayor rendimiento
Adecuada calificacioacuten laboral
Menor costo de produccioacuten
Priorizacioacuten de otras
necesidades
Menor nivel de pobreza
Buen potencial productivo local
Mayores remuneraciones
Mayores remuneraciones
Adecuado acceso a centros de salud
No hay contami-nacioacuten del agua
Ambiente descon-taminado y sano
Buenos haacutebitos de higiene
Viacuteas a centros vecinos en buenas condiciones
Hay atencioacuten en la localidad
Hay atencioacuten en la localidad
Existe alcantarillado
Existe educacioacuten en higiene
Existe educacioacuten en higiene
Buen manejo de los residuos soacutelidos
Curso de capacitacioacuten en
higiene personal y manejo de alimentos
Mejoramiento del camino a
Abancay
Construccioacuten de un centro de salud
Construccioacuten de una planta de tratamiento
Construccioacuten de sistema de
alcantarillado
Mejorar la recoleccioacuten y la disposicioacuten final
Mejoramiento del camino a
Andahuaylas
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
bull Cada supuesto corresponde a un riesgo que enfrenta el programa y que estaacute maacutes allaacute del control directo de la gerencia de este
bull Soacutelo se consideran los riesgos que tengan una probabilidad razonable de ocurrencia
bull El supuesto se expresa como una condicioacuten que tiene que darse para que se cumpla la relacioacuten de causalidad en la jerarquiacutea de objetivos
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Supuestos
iquestCoacutemo podemos incorporar los riesgos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Posibles fuentes de riesgos externos
bull Cambios institucionalesbull Crisis econoacutemicabull Inestabilidad poliacuteticabull Inestabilidad socialbull Problemas presupuestalesbull Eventos de la naturalezabull Proveedores desconocidosbull Conflictos internacionalesbull Nuevos meacutetodos equipos o tecnologiacuteas
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
La poblacioacuten asiste a los cursos de
capacitacioacuten en higiene
Acontecimientos condiciones o decisiones que
tienen que suceder para completar los Componentes
del proyecto
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones que tienen que ocurrirpara que los componentes del proyecto alcancen el Propoacutesito
La poblacioacuten aplica lo aprendido sobre higiene en sus actividades diarias
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones
que tienen que ocurrir para que el proyecto contribuya significativamente al logro
del Fin
La poblacioacuten concurre regularmente a
atenderse y a controles en el centro de salud
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones importantes para
la sustentabilidadrdquo de los beneficios generados por el
proyecto
La poblacioacuten ensentildea los haacutebitos de higiene
aprendidos a sus hijos e hijas
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
iquestEl riesgo es externo al proyecto
iquestEl riesgo es importante
iquestProbabilidad de ocurrencia
del riesgo
iquestSe puede redisentildear el proyecto
Si
Pocoprobable
Si
No incluir
No
SUPUESTO
Probable
Muyprobable
Si No Supuestofatal
Redisentildear
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Algunas consideraciones respecto a los supuestos
bull Si la ocurrrencia de un supuesto es criacutetica para el logro de los objetivos no hay como evitar el riesgo y la probabilidad de que ocurra es alta el equipo deberiacutea considerar abandonar el programa
bull Durante la ejecucioacuten el equipo del programa deberaacuteestar pendiente de los supuestos para influir todo lo posible para que se cumplan
bull Los supuestos tiene la virtud de obligar a quienes formulan el programa a explicitar los riesgos y a quienes lo ejecutan a estar pendientes de ellos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Supuestos
bull Anotar el riesgo y no el Supuestobull Incluir Supuestos para riesgos
controlables por el programabull Incluir como Supuestos coordinaciones
internas del programa o con la secretariacutea de la cual depende
bull Ubicar mal el supuesto en la columnabull Tratar de identificar supuestos para cada
objetivobull Incluir supuestos irrelevantes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
bull Proporcionan la base para supervisar y evaluar el proyecto
bull Definen metas que nos permiten conocer en que medida se cumplen los objetivos
bull Establecen una relacioacuten entre dos o maacutes variables
bull Pueden cubrir aspectos cualitativos o cuantitativos
bull Entregan informacioacuten cuantitativabull Deben ser acordados con los involucrados
Indicadores
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Caracteriacutesticas de un buen indicador
bull Objetivobull Medible objetivamentebull Relevantebull Especiacutefico
bull Praacutectico y econoacutemicobull Asociado a un plazo
SMART
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Criterios para seleccionar un buen indicador(Lineamientos CONEVAL)
bull Claridad el indicador deberaacute ser preciso e inequiacutevocobull Relevancia el indicador deberaacute reflejar una dimensioacuten
importante del logro del objetivobull Economiacutea la informacioacuten necesaria para generar el
indicador deberaacute estar disponible a un costo razonablebull Monitoreable el indicador debe poder sujetarse a una
verificacioacuten independientebull Adecuado el indicador deberaacute aportar una base suficiente
para evaluar el desempentildeo ybull Aporte marginal en el caso de que exista maacutes de un
indicador para medir el desempentildeo en determinado nivel de objetivo el indicador debe proveer informacioacuten adicional en comparacioacuten con los otros indicadores propuestos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Eficaciandash Miden el nivel de cumplimiento de los objetivosndash Ej Variacioacuten porcentual en el nuacutemero de usuarios que consultan
datos hidroloacutegicos por antildeo y por tipo de informacioacuten solicitadandash Ej Porcentaje de la red vial que preserva su nivel de servicio de
disentildeo (o cercano)bull Eficiencia
ndash Relacionan productos con costos o recursosndash Ej Costo medio anual por dato hidrometeoroloacutegicondash Ej Costo total por Km de camino conservadondash Ej Nuacutemero de pacientes atendidos por meacutedico
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Calidadndash Evaluacutean atributos respecto a normas referencias externas o
satisfaccioacuten de los beneficiarios (usuarios)ndash Ej Confiabilidad de los pronoacutesticos hidrometereoloacutegicosndash Ej Porcentaje de pacientes atendidos que se declaran satisfechos con
la atencioacuten recibida
bull Economiacuteandash Reflejan capacidad para generar y movilizar recursos financierosndash Ej Porcentaje de ejecucioacuten del presupuesto asignadondash Ej Porcentaje de recuperacioacuten de creacuteditos
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores para actividades
bull Indicadores de costondash Relacionan costos (presupuestado real)ndash Ej Desviacioacuten porcentual del costo del equipamiento
bull Indicadores de cronogramandash Miden el nivel de cumplimiento de los plazos programadosndash Ej Nuacutemero de diacuteas de atraso en la actividadndash Ej Plazo de ejecucioacuten programado efectivo
bull Indicadores de cantidad (eficacia)ndash Miden el nivel de cumplimiento respecto a la cantidad programada de
productos o servicios a generarndash Ej Porcentaje de personas capacitadas respecto a las programadas
bull Indicadores de calidadndash Miden el cumplimiento de las especificacionesndash Porcentaje de participantes que demuestran comprensioacuten de la teacutecnica
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores de resultados
Fin Indicadores de impactos
Indicadores de gestioacuten
Indicadores de servicios
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Indicadores
Miden contribucioacuten al logro del fin (a mediano y largo plazo)
Miden los resultados al terminar la ejecucioacuten del proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa
Miden eficacia eficiencia economiacutea ycalidad en el logro de los componentes
Miden el costo de las actividadesPueden evaluar otros aspectos (C4)
Costo de instalacioacuten de sentildeales
Diferencia entre el promedio de antildeos de escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios menores de 22 antildeos con relacioacuten al promedio de sus padres
Escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios con respecto a un grupo de comparacioacutenPorcentaje de gastos de administracioacutenPorcentaje de ejecucioacuten presupuestaria
Porcentaje de la red vial pavimentada que cumple con tener un IRI aceptableCosto por km de reposicioacuten y por zona del paiacutesTiempo promedio para solucionar una emergenciaNivel de satisfaccioacuten de los usuarios con la sentildealeacutetica de la viacutea
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
bull Nombre Porcentaje de la poblacioacuten que aprueba test de conocimientos sobre higiene
bull Foacutermula de caacutelculo nuacutemero de test con 7 o maacutes puntos (escala 1 a 10) nuacutemero de test realizados100
bull Medio de verificacioacuten Test de diez preguntas aplicado a una muestra aleatoria de 45 personas capacitadas
bull Valor actual (liacutenea de base) 10 bull Tendencia observada y proyectada La situacioacuten se ha
mantenido igual en los uacuteltimos tres antildeos y no se preveen cambios sin el proyecto
bull Meta propuesta Igualar la media regional (60 de aprobacioacuten)
bull Metas parciales (avance) 30 al primer antildeobull Plazo La meta se alcanzaraacute al teacutermino del segundo antildeo de
ejecucioacuten
Es recomendable especificar para cada indicador
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los IndicadoresPara cada indicador debe completarse una Ficha Teacutecnica
1 Datos de identificacioacuten del programa
Programa presupuestario Identificador del programa
Unidad responsable del programa presupuestario
20G00 Coordinacioacuten Nacional del Programa de Desarrollo Humano OportunidadesClasificacioacuten del programa presupuestario
Cobertura
Familias en Pobreza ExtremaPrioridades
(pendiente no se localizoacute el cataacutelogo referido )
Objetivo (Fin Propoacutesito Componente o Actividad) Las familias beneficiarias de Oportunidades ampliaron sus capacidades en teacuterminos de educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
2 Datos de identificacioacuten del indicadorNombre del indicador Identificador del indicador P3
Recursos entregados respecto a los costos directos de las transferencias monetarias
Dimensioacuten a medir Eficiencia Definicioacuten Relacioacuten entre el monto de los apoyos entregados a las familias beneficiarias y el costo en que se incurre en la transferencia de recursos
Meacutetodo de caacutelculo CDEA MTAT Unidad de medida Porcentual
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia de medicioacuten Anual
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
3 Caracteriacutesticas del indicador
Claridad Relevancia Economiacutea Monitoreable Adecuado Aportemarginal
1 1 1 1 1 1
Justificacioacuten de las caracteriacutesticas Muestra de manera precisa la proporcioacuten que representa el costo directo de las transferencias respecto de los recursos destinados a las familias beneficiarias utilizando informacioacuten disponible y de faacutecil acceso comprobable de manera independiente
Serie de informacioacuten disponible 2003 ndash 2006
Responsable del indicador Direccioacuten General de Padroacuten y Liquidacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
4 Determinacioacuten de metasLiacutenea base valor y fecha (antildeo y periodo) Meta y periodo de cumplimiento
Valor Antildeo Periodo Valor le 31
25632 2004 Anual Periodo de cumplimiento ANUAL
Comportamiento del indicador hacia la meta Paraacutemetros de semaforizacioacuten
REGULAR Verdele31
Amarillo31 a lt33
Rojogt=33
Factibilidad SI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores5 Caracteriacutesticas de las variable (metadatos)
VariablesNombre Descripcioacuten de la variable
CDEA Costos directos incurridos en la entrega de apoyos monetarios
MTAT Monto total de los apoyos transferidos
Suma del monto pagado a las Instituciones Liquidadoras por el servicio de entrega de apoyos monetarios a las familias beneficiarias Suma de los apoyos transferidos a las Familias Beneficiarias a traveacutes de las Instituciones Liquidadoras
Fuentes (medios de verificacioacuten) Unidad de medida
CDEA Relacioacuten de oficios de Solicitud de Pago de Comisiones lsquoMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Pesos Pesos
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia Anual
Meacutetodo de recopilacioacuten de datosCDEA Relacioacuten de Solicitudes Pago de Comisiones a LiquidadorasMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Fecha de disponibilidad de informacioacutenUacuteltimo diacutea haacutebil de enero de cada antildeo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
6 Referencias adicionales Referencia internacional Serie estadiacutestica
No existe
2004 ndash 25632 2005 ndash 24387 2006 ndash 24294
Graacutefica del comportamiento del indicador
25632
2429424387
23500
24000
24500
25000
25500
26000
2004 2005 2006
Antildeo
Comentarios teacutecnicos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Indicadores
bull Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de eacuteste (ej disminucioacuten de enfermedades bronco-pulmonares disminucioacuten de enfermedades gastro-intestinales)
bull El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que no son de intereacutes para los demaacutes involucrados Estos se trataraacuten seguacuten lo descrito pero no se incorporaraacuten en la MML
bull Si los impactos se produciraacuten a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto es mejor buscar indicadores ldquoProxyrdquo (ej porcentaje de disminucioacuten de la inasistencia escolar por mes)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
bull Cada supuesto corresponde a un riesgo que enfrenta el programa y que estaacute maacutes allaacute del control directo de la gerencia de este
bull Soacutelo se consideran los riesgos que tengan una probabilidad razonable de ocurrencia
bull El supuesto se expresa como una condicioacuten que tiene que darse para que se cumpla la relacioacuten de causalidad en la jerarquiacutea de objetivos
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Supuestos
iquestCoacutemo podemos incorporar los riesgos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Posibles fuentes de riesgos externos
bull Cambios institucionalesbull Crisis econoacutemicabull Inestabilidad poliacuteticabull Inestabilidad socialbull Problemas presupuestalesbull Eventos de la naturalezabull Proveedores desconocidosbull Conflictos internacionalesbull Nuevos meacutetodos equipos o tecnologiacuteas
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
La poblacioacuten asiste a los cursos de
capacitacioacuten en higiene
Acontecimientos condiciones o decisiones que
tienen que suceder para completar los Componentes
del proyecto
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones que tienen que ocurrirpara que los componentes del proyecto alcancen el Propoacutesito
La poblacioacuten aplica lo aprendido sobre higiene en sus actividades diarias
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones
que tienen que ocurrir para que el proyecto contribuya significativamente al logro
del Fin
La poblacioacuten concurre regularmente a
atenderse y a controles en el centro de salud
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones importantes para
la sustentabilidadrdquo de los beneficios generados por el
proyecto
La poblacioacuten ensentildea los haacutebitos de higiene
aprendidos a sus hijos e hijas
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
iquestEl riesgo es externo al proyecto
iquestEl riesgo es importante
iquestProbabilidad de ocurrencia
del riesgo
iquestSe puede redisentildear el proyecto
Si
Pocoprobable
Si
No incluir
No
SUPUESTO
Probable
Muyprobable
Si No Supuestofatal
Redisentildear
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Algunas consideraciones respecto a los supuestos
bull Si la ocurrrencia de un supuesto es criacutetica para el logro de los objetivos no hay como evitar el riesgo y la probabilidad de que ocurra es alta el equipo deberiacutea considerar abandonar el programa
bull Durante la ejecucioacuten el equipo del programa deberaacuteestar pendiente de los supuestos para influir todo lo posible para que se cumplan
bull Los supuestos tiene la virtud de obligar a quienes formulan el programa a explicitar los riesgos y a quienes lo ejecutan a estar pendientes de ellos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Supuestos
bull Anotar el riesgo y no el Supuestobull Incluir Supuestos para riesgos
controlables por el programabull Incluir como Supuestos coordinaciones
internas del programa o con la secretariacutea de la cual depende
bull Ubicar mal el supuesto en la columnabull Tratar de identificar supuestos para cada
objetivobull Incluir supuestos irrelevantes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
bull Proporcionan la base para supervisar y evaluar el proyecto
bull Definen metas que nos permiten conocer en que medida se cumplen los objetivos
bull Establecen una relacioacuten entre dos o maacutes variables
bull Pueden cubrir aspectos cualitativos o cuantitativos
bull Entregan informacioacuten cuantitativabull Deben ser acordados con los involucrados
Indicadores
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Caracteriacutesticas de un buen indicador
bull Objetivobull Medible objetivamentebull Relevantebull Especiacutefico
bull Praacutectico y econoacutemicobull Asociado a un plazo
SMART
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Criterios para seleccionar un buen indicador(Lineamientos CONEVAL)
bull Claridad el indicador deberaacute ser preciso e inequiacutevocobull Relevancia el indicador deberaacute reflejar una dimensioacuten
importante del logro del objetivobull Economiacutea la informacioacuten necesaria para generar el
indicador deberaacute estar disponible a un costo razonablebull Monitoreable el indicador debe poder sujetarse a una
verificacioacuten independientebull Adecuado el indicador deberaacute aportar una base suficiente
para evaluar el desempentildeo ybull Aporte marginal en el caso de que exista maacutes de un
indicador para medir el desempentildeo en determinado nivel de objetivo el indicador debe proveer informacioacuten adicional en comparacioacuten con los otros indicadores propuestos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Eficaciandash Miden el nivel de cumplimiento de los objetivosndash Ej Variacioacuten porcentual en el nuacutemero de usuarios que consultan
datos hidroloacutegicos por antildeo y por tipo de informacioacuten solicitadandash Ej Porcentaje de la red vial que preserva su nivel de servicio de
disentildeo (o cercano)bull Eficiencia
ndash Relacionan productos con costos o recursosndash Ej Costo medio anual por dato hidrometeoroloacutegicondash Ej Costo total por Km de camino conservadondash Ej Nuacutemero de pacientes atendidos por meacutedico
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Calidadndash Evaluacutean atributos respecto a normas referencias externas o
satisfaccioacuten de los beneficiarios (usuarios)ndash Ej Confiabilidad de los pronoacutesticos hidrometereoloacutegicosndash Ej Porcentaje de pacientes atendidos que se declaran satisfechos con
la atencioacuten recibida
bull Economiacuteandash Reflejan capacidad para generar y movilizar recursos financierosndash Ej Porcentaje de ejecucioacuten del presupuesto asignadondash Ej Porcentaje de recuperacioacuten de creacuteditos
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores para actividades
bull Indicadores de costondash Relacionan costos (presupuestado real)ndash Ej Desviacioacuten porcentual del costo del equipamiento
bull Indicadores de cronogramandash Miden el nivel de cumplimiento de los plazos programadosndash Ej Nuacutemero de diacuteas de atraso en la actividadndash Ej Plazo de ejecucioacuten programado efectivo
bull Indicadores de cantidad (eficacia)ndash Miden el nivel de cumplimiento respecto a la cantidad programada de
productos o servicios a generarndash Ej Porcentaje de personas capacitadas respecto a las programadas
bull Indicadores de calidadndash Miden el cumplimiento de las especificacionesndash Porcentaje de participantes que demuestran comprensioacuten de la teacutecnica
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores de resultados
Fin Indicadores de impactos
Indicadores de gestioacuten
Indicadores de servicios
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Indicadores
Miden contribucioacuten al logro del fin (a mediano y largo plazo)
Miden los resultados al terminar la ejecucioacuten del proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa
Miden eficacia eficiencia economiacutea ycalidad en el logro de los componentes
Miden el costo de las actividadesPueden evaluar otros aspectos (C4)
Costo de instalacioacuten de sentildeales
Diferencia entre el promedio de antildeos de escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios menores de 22 antildeos con relacioacuten al promedio de sus padres
Escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios con respecto a un grupo de comparacioacutenPorcentaje de gastos de administracioacutenPorcentaje de ejecucioacuten presupuestaria
Porcentaje de la red vial pavimentada que cumple con tener un IRI aceptableCosto por km de reposicioacuten y por zona del paiacutesTiempo promedio para solucionar una emergenciaNivel de satisfaccioacuten de los usuarios con la sentildealeacutetica de la viacutea
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
bull Nombre Porcentaje de la poblacioacuten que aprueba test de conocimientos sobre higiene
bull Foacutermula de caacutelculo nuacutemero de test con 7 o maacutes puntos (escala 1 a 10) nuacutemero de test realizados100
bull Medio de verificacioacuten Test de diez preguntas aplicado a una muestra aleatoria de 45 personas capacitadas
bull Valor actual (liacutenea de base) 10 bull Tendencia observada y proyectada La situacioacuten se ha
mantenido igual en los uacuteltimos tres antildeos y no se preveen cambios sin el proyecto
bull Meta propuesta Igualar la media regional (60 de aprobacioacuten)
bull Metas parciales (avance) 30 al primer antildeobull Plazo La meta se alcanzaraacute al teacutermino del segundo antildeo de
ejecucioacuten
Es recomendable especificar para cada indicador
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los IndicadoresPara cada indicador debe completarse una Ficha Teacutecnica
1 Datos de identificacioacuten del programa
Programa presupuestario Identificador del programa
Unidad responsable del programa presupuestario
20G00 Coordinacioacuten Nacional del Programa de Desarrollo Humano OportunidadesClasificacioacuten del programa presupuestario
Cobertura
Familias en Pobreza ExtremaPrioridades
(pendiente no se localizoacute el cataacutelogo referido )
Objetivo (Fin Propoacutesito Componente o Actividad) Las familias beneficiarias de Oportunidades ampliaron sus capacidades en teacuterminos de educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
2 Datos de identificacioacuten del indicadorNombre del indicador Identificador del indicador P3
Recursos entregados respecto a los costos directos de las transferencias monetarias
Dimensioacuten a medir Eficiencia Definicioacuten Relacioacuten entre el monto de los apoyos entregados a las familias beneficiarias y el costo en que se incurre en la transferencia de recursos
Meacutetodo de caacutelculo CDEA MTAT Unidad de medida Porcentual
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia de medicioacuten Anual
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
3 Caracteriacutesticas del indicador
Claridad Relevancia Economiacutea Monitoreable Adecuado Aportemarginal
1 1 1 1 1 1
Justificacioacuten de las caracteriacutesticas Muestra de manera precisa la proporcioacuten que representa el costo directo de las transferencias respecto de los recursos destinados a las familias beneficiarias utilizando informacioacuten disponible y de faacutecil acceso comprobable de manera independiente
Serie de informacioacuten disponible 2003 ndash 2006
Responsable del indicador Direccioacuten General de Padroacuten y Liquidacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
4 Determinacioacuten de metasLiacutenea base valor y fecha (antildeo y periodo) Meta y periodo de cumplimiento
Valor Antildeo Periodo Valor le 31
25632 2004 Anual Periodo de cumplimiento ANUAL
Comportamiento del indicador hacia la meta Paraacutemetros de semaforizacioacuten
REGULAR Verdele31
Amarillo31 a lt33
Rojogt=33
Factibilidad SI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores5 Caracteriacutesticas de las variable (metadatos)
VariablesNombre Descripcioacuten de la variable
CDEA Costos directos incurridos en la entrega de apoyos monetarios
MTAT Monto total de los apoyos transferidos
Suma del monto pagado a las Instituciones Liquidadoras por el servicio de entrega de apoyos monetarios a las familias beneficiarias Suma de los apoyos transferidos a las Familias Beneficiarias a traveacutes de las Instituciones Liquidadoras
Fuentes (medios de verificacioacuten) Unidad de medida
CDEA Relacioacuten de oficios de Solicitud de Pago de Comisiones lsquoMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Pesos Pesos
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia Anual
Meacutetodo de recopilacioacuten de datosCDEA Relacioacuten de Solicitudes Pago de Comisiones a LiquidadorasMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Fecha de disponibilidad de informacioacutenUacuteltimo diacutea haacutebil de enero de cada antildeo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
6 Referencias adicionales Referencia internacional Serie estadiacutestica
No existe
2004 ndash 25632 2005 ndash 24387 2006 ndash 24294
Graacutefica del comportamiento del indicador
25632
2429424387
23500
24000
24500
25000
25500
26000
2004 2005 2006
Antildeo
Comentarios teacutecnicos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Indicadores
bull Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de eacuteste (ej disminucioacuten de enfermedades bronco-pulmonares disminucioacuten de enfermedades gastro-intestinales)
bull El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que no son de intereacutes para los demaacutes involucrados Estos se trataraacuten seguacuten lo descrito pero no se incorporaraacuten en la MML
bull Si los impactos se produciraacuten a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto es mejor buscar indicadores ldquoProxyrdquo (ej porcentaje de disminucioacuten de la inasistencia escolar por mes)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Posibles fuentes de riesgos externos
bull Cambios institucionalesbull Crisis econoacutemicabull Inestabilidad poliacuteticabull Inestabilidad socialbull Problemas presupuestalesbull Eventos de la naturalezabull Proveedores desconocidosbull Conflictos internacionalesbull Nuevos meacutetodos equipos o tecnologiacuteas
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
La poblacioacuten asiste a los cursos de
capacitacioacuten en higiene
Acontecimientos condiciones o decisiones que
tienen que suceder para completar los Componentes
del proyecto
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones que tienen que ocurrirpara que los componentes del proyecto alcancen el Propoacutesito
La poblacioacuten aplica lo aprendido sobre higiene en sus actividades diarias
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones
que tienen que ocurrir para que el proyecto contribuya significativamente al logro
del Fin
La poblacioacuten concurre regularmente a
atenderse y a controles en el centro de salud
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones importantes para
la sustentabilidadrdquo de los beneficios generados por el
proyecto
La poblacioacuten ensentildea los haacutebitos de higiene
aprendidos a sus hijos e hijas
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
iquestEl riesgo es externo al proyecto
iquestEl riesgo es importante
iquestProbabilidad de ocurrencia
del riesgo
iquestSe puede redisentildear el proyecto
Si
Pocoprobable
Si
No incluir
No
SUPUESTO
Probable
Muyprobable
Si No Supuestofatal
Redisentildear
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Algunas consideraciones respecto a los supuestos
bull Si la ocurrrencia de un supuesto es criacutetica para el logro de los objetivos no hay como evitar el riesgo y la probabilidad de que ocurra es alta el equipo deberiacutea considerar abandonar el programa
bull Durante la ejecucioacuten el equipo del programa deberaacuteestar pendiente de los supuestos para influir todo lo posible para que se cumplan
bull Los supuestos tiene la virtud de obligar a quienes formulan el programa a explicitar los riesgos y a quienes lo ejecutan a estar pendientes de ellos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Supuestos
bull Anotar el riesgo y no el Supuestobull Incluir Supuestos para riesgos
controlables por el programabull Incluir como Supuestos coordinaciones
internas del programa o con la secretariacutea de la cual depende
bull Ubicar mal el supuesto en la columnabull Tratar de identificar supuestos para cada
objetivobull Incluir supuestos irrelevantes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
bull Proporcionan la base para supervisar y evaluar el proyecto
bull Definen metas que nos permiten conocer en que medida se cumplen los objetivos
bull Establecen una relacioacuten entre dos o maacutes variables
bull Pueden cubrir aspectos cualitativos o cuantitativos
bull Entregan informacioacuten cuantitativabull Deben ser acordados con los involucrados
Indicadores
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Caracteriacutesticas de un buen indicador
bull Objetivobull Medible objetivamentebull Relevantebull Especiacutefico
bull Praacutectico y econoacutemicobull Asociado a un plazo
SMART
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Criterios para seleccionar un buen indicador(Lineamientos CONEVAL)
bull Claridad el indicador deberaacute ser preciso e inequiacutevocobull Relevancia el indicador deberaacute reflejar una dimensioacuten
importante del logro del objetivobull Economiacutea la informacioacuten necesaria para generar el
indicador deberaacute estar disponible a un costo razonablebull Monitoreable el indicador debe poder sujetarse a una
verificacioacuten independientebull Adecuado el indicador deberaacute aportar una base suficiente
para evaluar el desempentildeo ybull Aporte marginal en el caso de que exista maacutes de un
indicador para medir el desempentildeo en determinado nivel de objetivo el indicador debe proveer informacioacuten adicional en comparacioacuten con los otros indicadores propuestos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Eficaciandash Miden el nivel de cumplimiento de los objetivosndash Ej Variacioacuten porcentual en el nuacutemero de usuarios que consultan
datos hidroloacutegicos por antildeo y por tipo de informacioacuten solicitadandash Ej Porcentaje de la red vial que preserva su nivel de servicio de
disentildeo (o cercano)bull Eficiencia
ndash Relacionan productos con costos o recursosndash Ej Costo medio anual por dato hidrometeoroloacutegicondash Ej Costo total por Km de camino conservadondash Ej Nuacutemero de pacientes atendidos por meacutedico
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Calidadndash Evaluacutean atributos respecto a normas referencias externas o
satisfaccioacuten de los beneficiarios (usuarios)ndash Ej Confiabilidad de los pronoacutesticos hidrometereoloacutegicosndash Ej Porcentaje de pacientes atendidos que se declaran satisfechos con
la atencioacuten recibida
bull Economiacuteandash Reflejan capacidad para generar y movilizar recursos financierosndash Ej Porcentaje de ejecucioacuten del presupuesto asignadondash Ej Porcentaje de recuperacioacuten de creacuteditos
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores para actividades
bull Indicadores de costondash Relacionan costos (presupuestado real)ndash Ej Desviacioacuten porcentual del costo del equipamiento
bull Indicadores de cronogramandash Miden el nivel de cumplimiento de los plazos programadosndash Ej Nuacutemero de diacuteas de atraso en la actividadndash Ej Plazo de ejecucioacuten programado efectivo
bull Indicadores de cantidad (eficacia)ndash Miden el nivel de cumplimiento respecto a la cantidad programada de
productos o servicios a generarndash Ej Porcentaje de personas capacitadas respecto a las programadas
bull Indicadores de calidadndash Miden el cumplimiento de las especificacionesndash Porcentaje de participantes que demuestran comprensioacuten de la teacutecnica
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores de resultados
Fin Indicadores de impactos
Indicadores de gestioacuten
Indicadores de servicios
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Indicadores
Miden contribucioacuten al logro del fin (a mediano y largo plazo)
Miden los resultados al terminar la ejecucioacuten del proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa
Miden eficacia eficiencia economiacutea ycalidad en el logro de los componentes
Miden el costo de las actividadesPueden evaluar otros aspectos (C4)
Costo de instalacioacuten de sentildeales
Diferencia entre el promedio de antildeos de escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios menores de 22 antildeos con relacioacuten al promedio de sus padres
Escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios con respecto a un grupo de comparacioacutenPorcentaje de gastos de administracioacutenPorcentaje de ejecucioacuten presupuestaria
Porcentaje de la red vial pavimentada que cumple con tener un IRI aceptableCosto por km de reposicioacuten y por zona del paiacutesTiempo promedio para solucionar una emergenciaNivel de satisfaccioacuten de los usuarios con la sentildealeacutetica de la viacutea
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
bull Nombre Porcentaje de la poblacioacuten que aprueba test de conocimientos sobre higiene
bull Foacutermula de caacutelculo nuacutemero de test con 7 o maacutes puntos (escala 1 a 10) nuacutemero de test realizados100
bull Medio de verificacioacuten Test de diez preguntas aplicado a una muestra aleatoria de 45 personas capacitadas
bull Valor actual (liacutenea de base) 10 bull Tendencia observada y proyectada La situacioacuten se ha
mantenido igual en los uacuteltimos tres antildeos y no se preveen cambios sin el proyecto
bull Meta propuesta Igualar la media regional (60 de aprobacioacuten)
bull Metas parciales (avance) 30 al primer antildeobull Plazo La meta se alcanzaraacute al teacutermino del segundo antildeo de
ejecucioacuten
Es recomendable especificar para cada indicador
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los IndicadoresPara cada indicador debe completarse una Ficha Teacutecnica
1 Datos de identificacioacuten del programa
Programa presupuestario Identificador del programa
Unidad responsable del programa presupuestario
20G00 Coordinacioacuten Nacional del Programa de Desarrollo Humano OportunidadesClasificacioacuten del programa presupuestario
Cobertura
Familias en Pobreza ExtremaPrioridades
(pendiente no se localizoacute el cataacutelogo referido )
Objetivo (Fin Propoacutesito Componente o Actividad) Las familias beneficiarias de Oportunidades ampliaron sus capacidades en teacuterminos de educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
2 Datos de identificacioacuten del indicadorNombre del indicador Identificador del indicador P3
Recursos entregados respecto a los costos directos de las transferencias monetarias
Dimensioacuten a medir Eficiencia Definicioacuten Relacioacuten entre el monto de los apoyos entregados a las familias beneficiarias y el costo en que se incurre en la transferencia de recursos
Meacutetodo de caacutelculo CDEA MTAT Unidad de medida Porcentual
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia de medicioacuten Anual
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
3 Caracteriacutesticas del indicador
Claridad Relevancia Economiacutea Monitoreable Adecuado Aportemarginal
1 1 1 1 1 1
Justificacioacuten de las caracteriacutesticas Muestra de manera precisa la proporcioacuten que representa el costo directo de las transferencias respecto de los recursos destinados a las familias beneficiarias utilizando informacioacuten disponible y de faacutecil acceso comprobable de manera independiente
Serie de informacioacuten disponible 2003 ndash 2006
Responsable del indicador Direccioacuten General de Padroacuten y Liquidacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
4 Determinacioacuten de metasLiacutenea base valor y fecha (antildeo y periodo) Meta y periodo de cumplimiento
Valor Antildeo Periodo Valor le 31
25632 2004 Anual Periodo de cumplimiento ANUAL
Comportamiento del indicador hacia la meta Paraacutemetros de semaforizacioacuten
REGULAR Verdele31
Amarillo31 a lt33
Rojogt=33
Factibilidad SI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores5 Caracteriacutesticas de las variable (metadatos)
VariablesNombre Descripcioacuten de la variable
CDEA Costos directos incurridos en la entrega de apoyos monetarios
MTAT Monto total de los apoyos transferidos
Suma del monto pagado a las Instituciones Liquidadoras por el servicio de entrega de apoyos monetarios a las familias beneficiarias Suma de los apoyos transferidos a las Familias Beneficiarias a traveacutes de las Instituciones Liquidadoras
Fuentes (medios de verificacioacuten) Unidad de medida
CDEA Relacioacuten de oficios de Solicitud de Pago de Comisiones lsquoMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Pesos Pesos
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia Anual
Meacutetodo de recopilacioacuten de datosCDEA Relacioacuten de Solicitudes Pago de Comisiones a LiquidadorasMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Fecha de disponibilidad de informacioacutenUacuteltimo diacutea haacutebil de enero de cada antildeo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
6 Referencias adicionales Referencia internacional Serie estadiacutestica
No existe
2004 ndash 25632 2005 ndash 24387 2006 ndash 24294
Graacutefica del comportamiento del indicador
25632
2429424387
23500
24000
24500
25000
25500
26000
2004 2005 2006
Antildeo
Comentarios teacutecnicos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Indicadores
bull Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de eacuteste (ej disminucioacuten de enfermedades bronco-pulmonares disminucioacuten de enfermedades gastro-intestinales)
bull El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que no son de intereacutes para los demaacutes involucrados Estos se trataraacuten seguacuten lo descrito pero no se incorporaraacuten en la MML
bull Si los impactos se produciraacuten a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto es mejor buscar indicadores ldquoProxyrdquo (ej porcentaje de disminucioacuten de la inasistencia escolar por mes)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
La poblacioacuten asiste a los cursos de
capacitacioacuten en higiene
Acontecimientos condiciones o decisiones que
tienen que suceder para completar los Componentes
del proyecto
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones que tienen que ocurrirpara que los componentes del proyecto alcancen el Propoacutesito
La poblacioacuten aplica lo aprendido sobre higiene en sus actividades diarias
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones
que tienen que ocurrir para que el proyecto contribuya significativamente al logro
del Fin
La poblacioacuten concurre regularmente a
atenderse y a controles en el centro de salud
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones importantes para
la sustentabilidadrdquo de los beneficios generados por el
proyecto
La poblacioacuten ensentildea los haacutebitos de higiene
aprendidos a sus hijos e hijas
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
iquestEl riesgo es externo al proyecto
iquestEl riesgo es importante
iquestProbabilidad de ocurrencia
del riesgo
iquestSe puede redisentildear el proyecto
Si
Pocoprobable
Si
No incluir
No
SUPUESTO
Probable
Muyprobable
Si No Supuestofatal
Redisentildear
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Algunas consideraciones respecto a los supuestos
bull Si la ocurrrencia de un supuesto es criacutetica para el logro de los objetivos no hay como evitar el riesgo y la probabilidad de que ocurra es alta el equipo deberiacutea considerar abandonar el programa
bull Durante la ejecucioacuten el equipo del programa deberaacuteestar pendiente de los supuestos para influir todo lo posible para que se cumplan
bull Los supuestos tiene la virtud de obligar a quienes formulan el programa a explicitar los riesgos y a quienes lo ejecutan a estar pendientes de ellos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Supuestos
bull Anotar el riesgo y no el Supuestobull Incluir Supuestos para riesgos
controlables por el programabull Incluir como Supuestos coordinaciones
internas del programa o con la secretariacutea de la cual depende
bull Ubicar mal el supuesto en la columnabull Tratar de identificar supuestos para cada
objetivobull Incluir supuestos irrelevantes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
bull Proporcionan la base para supervisar y evaluar el proyecto
bull Definen metas que nos permiten conocer en que medida se cumplen los objetivos
bull Establecen una relacioacuten entre dos o maacutes variables
bull Pueden cubrir aspectos cualitativos o cuantitativos
bull Entregan informacioacuten cuantitativabull Deben ser acordados con los involucrados
Indicadores
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Caracteriacutesticas de un buen indicador
bull Objetivobull Medible objetivamentebull Relevantebull Especiacutefico
bull Praacutectico y econoacutemicobull Asociado a un plazo
SMART
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Criterios para seleccionar un buen indicador(Lineamientos CONEVAL)
bull Claridad el indicador deberaacute ser preciso e inequiacutevocobull Relevancia el indicador deberaacute reflejar una dimensioacuten
importante del logro del objetivobull Economiacutea la informacioacuten necesaria para generar el
indicador deberaacute estar disponible a un costo razonablebull Monitoreable el indicador debe poder sujetarse a una
verificacioacuten independientebull Adecuado el indicador deberaacute aportar una base suficiente
para evaluar el desempentildeo ybull Aporte marginal en el caso de que exista maacutes de un
indicador para medir el desempentildeo en determinado nivel de objetivo el indicador debe proveer informacioacuten adicional en comparacioacuten con los otros indicadores propuestos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Eficaciandash Miden el nivel de cumplimiento de los objetivosndash Ej Variacioacuten porcentual en el nuacutemero de usuarios que consultan
datos hidroloacutegicos por antildeo y por tipo de informacioacuten solicitadandash Ej Porcentaje de la red vial que preserva su nivel de servicio de
disentildeo (o cercano)bull Eficiencia
ndash Relacionan productos con costos o recursosndash Ej Costo medio anual por dato hidrometeoroloacutegicondash Ej Costo total por Km de camino conservadondash Ej Nuacutemero de pacientes atendidos por meacutedico
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Calidadndash Evaluacutean atributos respecto a normas referencias externas o
satisfaccioacuten de los beneficiarios (usuarios)ndash Ej Confiabilidad de los pronoacutesticos hidrometereoloacutegicosndash Ej Porcentaje de pacientes atendidos que se declaran satisfechos con
la atencioacuten recibida
bull Economiacuteandash Reflejan capacidad para generar y movilizar recursos financierosndash Ej Porcentaje de ejecucioacuten del presupuesto asignadondash Ej Porcentaje de recuperacioacuten de creacuteditos
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores para actividades
bull Indicadores de costondash Relacionan costos (presupuestado real)ndash Ej Desviacioacuten porcentual del costo del equipamiento
bull Indicadores de cronogramandash Miden el nivel de cumplimiento de los plazos programadosndash Ej Nuacutemero de diacuteas de atraso en la actividadndash Ej Plazo de ejecucioacuten programado efectivo
bull Indicadores de cantidad (eficacia)ndash Miden el nivel de cumplimiento respecto a la cantidad programada de
productos o servicios a generarndash Ej Porcentaje de personas capacitadas respecto a las programadas
bull Indicadores de calidadndash Miden el cumplimiento de las especificacionesndash Porcentaje de participantes que demuestran comprensioacuten de la teacutecnica
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores de resultados
Fin Indicadores de impactos
Indicadores de gestioacuten
Indicadores de servicios
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Indicadores
Miden contribucioacuten al logro del fin (a mediano y largo plazo)
Miden los resultados al terminar la ejecucioacuten del proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa
Miden eficacia eficiencia economiacutea ycalidad en el logro de los componentes
Miden el costo de las actividadesPueden evaluar otros aspectos (C4)
Costo de instalacioacuten de sentildeales
Diferencia entre el promedio de antildeos de escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios menores de 22 antildeos con relacioacuten al promedio de sus padres
Escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios con respecto a un grupo de comparacioacutenPorcentaje de gastos de administracioacutenPorcentaje de ejecucioacuten presupuestaria
Porcentaje de la red vial pavimentada que cumple con tener un IRI aceptableCosto por km de reposicioacuten y por zona del paiacutesTiempo promedio para solucionar una emergenciaNivel de satisfaccioacuten de los usuarios con la sentildealeacutetica de la viacutea
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
bull Nombre Porcentaje de la poblacioacuten que aprueba test de conocimientos sobre higiene
bull Foacutermula de caacutelculo nuacutemero de test con 7 o maacutes puntos (escala 1 a 10) nuacutemero de test realizados100
bull Medio de verificacioacuten Test de diez preguntas aplicado a una muestra aleatoria de 45 personas capacitadas
bull Valor actual (liacutenea de base) 10 bull Tendencia observada y proyectada La situacioacuten se ha
mantenido igual en los uacuteltimos tres antildeos y no se preveen cambios sin el proyecto
bull Meta propuesta Igualar la media regional (60 de aprobacioacuten)
bull Metas parciales (avance) 30 al primer antildeobull Plazo La meta se alcanzaraacute al teacutermino del segundo antildeo de
ejecucioacuten
Es recomendable especificar para cada indicador
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los IndicadoresPara cada indicador debe completarse una Ficha Teacutecnica
1 Datos de identificacioacuten del programa
Programa presupuestario Identificador del programa
Unidad responsable del programa presupuestario
20G00 Coordinacioacuten Nacional del Programa de Desarrollo Humano OportunidadesClasificacioacuten del programa presupuestario
Cobertura
Familias en Pobreza ExtremaPrioridades
(pendiente no se localizoacute el cataacutelogo referido )
Objetivo (Fin Propoacutesito Componente o Actividad) Las familias beneficiarias de Oportunidades ampliaron sus capacidades en teacuterminos de educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
2 Datos de identificacioacuten del indicadorNombre del indicador Identificador del indicador P3
Recursos entregados respecto a los costos directos de las transferencias monetarias
Dimensioacuten a medir Eficiencia Definicioacuten Relacioacuten entre el monto de los apoyos entregados a las familias beneficiarias y el costo en que se incurre en la transferencia de recursos
Meacutetodo de caacutelculo CDEA MTAT Unidad de medida Porcentual
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia de medicioacuten Anual
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
3 Caracteriacutesticas del indicador
Claridad Relevancia Economiacutea Monitoreable Adecuado Aportemarginal
1 1 1 1 1 1
Justificacioacuten de las caracteriacutesticas Muestra de manera precisa la proporcioacuten que representa el costo directo de las transferencias respecto de los recursos destinados a las familias beneficiarias utilizando informacioacuten disponible y de faacutecil acceso comprobable de manera independiente
Serie de informacioacuten disponible 2003 ndash 2006
Responsable del indicador Direccioacuten General de Padroacuten y Liquidacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
4 Determinacioacuten de metasLiacutenea base valor y fecha (antildeo y periodo) Meta y periodo de cumplimiento
Valor Antildeo Periodo Valor le 31
25632 2004 Anual Periodo de cumplimiento ANUAL
Comportamiento del indicador hacia la meta Paraacutemetros de semaforizacioacuten
REGULAR Verdele31
Amarillo31 a lt33
Rojogt=33
Factibilidad SI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores5 Caracteriacutesticas de las variable (metadatos)
VariablesNombre Descripcioacuten de la variable
CDEA Costos directos incurridos en la entrega de apoyos monetarios
MTAT Monto total de los apoyos transferidos
Suma del monto pagado a las Instituciones Liquidadoras por el servicio de entrega de apoyos monetarios a las familias beneficiarias Suma de los apoyos transferidos a las Familias Beneficiarias a traveacutes de las Instituciones Liquidadoras
Fuentes (medios de verificacioacuten) Unidad de medida
CDEA Relacioacuten de oficios de Solicitud de Pago de Comisiones lsquoMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Pesos Pesos
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia Anual
Meacutetodo de recopilacioacuten de datosCDEA Relacioacuten de Solicitudes Pago de Comisiones a LiquidadorasMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Fecha de disponibilidad de informacioacutenUacuteltimo diacutea haacutebil de enero de cada antildeo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
6 Referencias adicionales Referencia internacional Serie estadiacutestica
No existe
2004 ndash 25632 2005 ndash 24387 2006 ndash 24294
Graacutefica del comportamiento del indicador
25632
2429424387
23500
24000
24500
25000
25500
26000
2004 2005 2006
Antildeo
Comentarios teacutecnicos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Indicadores
bull Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de eacuteste (ej disminucioacuten de enfermedades bronco-pulmonares disminucioacuten de enfermedades gastro-intestinales)
bull El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que no son de intereacutes para los demaacutes involucrados Estos se trataraacuten seguacuten lo descrito pero no se incorporaraacuten en la MML
bull Si los impactos se produciraacuten a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto es mejor buscar indicadores ldquoProxyrdquo (ej porcentaje de disminucioacuten de la inasistencia escolar por mes)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones que tienen que ocurrirpara que los componentes del proyecto alcancen el Propoacutesito
La poblacioacuten aplica lo aprendido sobre higiene en sus actividades diarias
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones
que tienen que ocurrir para que el proyecto contribuya significativamente al logro
del Fin
La poblacioacuten concurre regularmente a
atenderse y a controles en el centro de salud
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones importantes para
la sustentabilidadrdquo de los beneficios generados por el
proyecto
La poblacioacuten ensentildea los haacutebitos de higiene
aprendidos a sus hijos e hijas
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
iquestEl riesgo es externo al proyecto
iquestEl riesgo es importante
iquestProbabilidad de ocurrencia
del riesgo
iquestSe puede redisentildear el proyecto
Si
Pocoprobable
Si
No incluir
No
SUPUESTO
Probable
Muyprobable
Si No Supuestofatal
Redisentildear
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Algunas consideraciones respecto a los supuestos
bull Si la ocurrrencia de un supuesto es criacutetica para el logro de los objetivos no hay como evitar el riesgo y la probabilidad de que ocurra es alta el equipo deberiacutea considerar abandonar el programa
bull Durante la ejecucioacuten el equipo del programa deberaacuteestar pendiente de los supuestos para influir todo lo posible para que se cumplan
bull Los supuestos tiene la virtud de obligar a quienes formulan el programa a explicitar los riesgos y a quienes lo ejecutan a estar pendientes de ellos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Supuestos
bull Anotar el riesgo y no el Supuestobull Incluir Supuestos para riesgos
controlables por el programabull Incluir como Supuestos coordinaciones
internas del programa o con la secretariacutea de la cual depende
bull Ubicar mal el supuesto en la columnabull Tratar de identificar supuestos para cada
objetivobull Incluir supuestos irrelevantes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
bull Proporcionan la base para supervisar y evaluar el proyecto
bull Definen metas que nos permiten conocer en que medida se cumplen los objetivos
bull Establecen una relacioacuten entre dos o maacutes variables
bull Pueden cubrir aspectos cualitativos o cuantitativos
bull Entregan informacioacuten cuantitativabull Deben ser acordados con los involucrados
Indicadores
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Caracteriacutesticas de un buen indicador
bull Objetivobull Medible objetivamentebull Relevantebull Especiacutefico
bull Praacutectico y econoacutemicobull Asociado a un plazo
SMART
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Criterios para seleccionar un buen indicador(Lineamientos CONEVAL)
bull Claridad el indicador deberaacute ser preciso e inequiacutevocobull Relevancia el indicador deberaacute reflejar una dimensioacuten
importante del logro del objetivobull Economiacutea la informacioacuten necesaria para generar el
indicador deberaacute estar disponible a un costo razonablebull Monitoreable el indicador debe poder sujetarse a una
verificacioacuten independientebull Adecuado el indicador deberaacute aportar una base suficiente
para evaluar el desempentildeo ybull Aporte marginal en el caso de que exista maacutes de un
indicador para medir el desempentildeo en determinado nivel de objetivo el indicador debe proveer informacioacuten adicional en comparacioacuten con los otros indicadores propuestos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Eficaciandash Miden el nivel de cumplimiento de los objetivosndash Ej Variacioacuten porcentual en el nuacutemero de usuarios que consultan
datos hidroloacutegicos por antildeo y por tipo de informacioacuten solicitadandash Ej Porcentaje de la red vial que preserva su nivel de servicio de
disentildeo (o cercano)bull Eficiencia
ndash Relacionan productos con costos o recursosndash Ej Costo medio anual por dato hidrometeoroloacutegicondash Ej Costo total por Km de camino conservadondash Ej Nuacutemero de pacientes atendidos por meacutedico
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Calidadndash Evaluacutean atributos respecto a normas referencias externas o
satisfaccioacuten de los beneficiarios (usuarios)ndash Ej Confiabilidad de los pronoacutesticos hidrometereoloacutegicosndash Ej Porcentaje de pacientes atendidos que se declaran satisfechos con
la atencioacuten recibida
bull Economiacuteandash Reflejan capacidad para generar y movilizar recursos financierosndash Ej Porcentaje de ejecucioacuten del presupuesto asignadondash Ej Porcentaje de recuperacioacuten de creacuteditos
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores para actividades
bull Indicadores de costondash Relacionan costos (presupuestado real)ndash Ej Desviacioacuten porcentual del costo del equipamiento
bull Indicadores de cronogramandash Miden el nivel de cumplimiento de los plazos programadosndash Ej Nuacutemero de diacuteas de atraso en la actividadndash Ej Plazo de ejecucioacuten programado efectivo
bull Indicadores de cantidad (eficacia)ndash Miden el nivel de cumplimiento respecto a la cantidad programada de
productos o servicios a generarndash Ej Porcentaje de personas capacitadas respecto a las programadas
bull Indicadores de calidadndash Miden el cumplimiento de las especificacionesndash Porcentaje de participantes que demuestran comprensioacuten de la teacutecnica
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores de resultados
Fin Indicadores de impactos
Indicadores de gestioacuten
Indicadores de servicios
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Indicadores
Miden contribucioacuten al logro del fin (a mediano y largo plazo)
Miden los resultados al terminar la ejecucioacuten del proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa
Miden eficacia eficiencia economiacutea ycalidad en el logro de los componentes
Miden el costo de las actividadesPueden evaluar otros aspectos (C4)
Costo de instalacioacuten de sentildeales
Diferencia entre el promedio de antildeos de escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios menores de 22 antildeos con relacioacuten al promedio de sus padres
Escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios con respecto a un grupo de comparacioacutenPorcentaje de gastos de administracioacutenPorcentaje de ejecucioacuten presupuestaria
Porcentaje de la red vial pavimentada que cumple con tener un IRI aceptableCosto por km de reposicioacuten y por zona del paiacutesTiempo promedio para solucionar una emergenciaNivel de satisfaccioacuten de los usuarios con la sentildealeacutetica de la viacutea
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
bull Nombre Porcentaje de la poblacioacuten que aprueba test de conocimientos sobre higiene
bull Foacutermula de caacutelculo nuacutemero de test con 7 o maacutes puntos (escala 1 a 10) nuacutemero de test realizados100
bull Medio de verificacioacuten Test de diez preguntas aplicado a una muestra aleatoria de 45 personas capacitadas
bull Valor actual (liacutenea de base) 10 bull Tendencia observada y proyectada La situacioacuten se ha
mantenido igual en los uacuteltimos tres antildeos y no se preveen cambios sin el proyecto
bull Meta propuesta Igualar la media regional (60 de aprobacioacuten)
bull Metas parciales (avance) 30 al primer antildeobull Plazo La meta se alcanzaraacute al teacutermino del segundo antildeo de
ejecucioacuten
Es recomendable especificar para cada indicador
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los IndicadoresPara cada indicador debe completarse una Ficha Teacutecnica
1 Datos de identificacioacuten del programa
Programa presupuestario Identificador del programa
Unidad responsable del programa presupuestario
20G00 Coordinacioacuten Nacional del Programa de Desarrollo Humano OportunidadesClasificacioacuten del programa presupuestario
Cobertura
Familias en Pobreza ExtremaPrioridades
(pendiente no se localizoacute el cataacutelogo referido )
Objetivo (Fin Propoacutesito Componente o Actividad) Las familias beneficiarias de Oportunidades ampliaron sus capacidades en teacuterminos de educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
2 Datos de identificacioacuten del indicadorNombre del indicador Identificador del indicador P3
Recursos entregados respecto a los costos directos de las transferencias monetarias
Dimensioacuten a medir Eficiencia Definicioacuten Relacioacuten entre el monto de los apoyos entregados a las familias beneficiarias y el costo en que se incurre en la transferencia de recursos
Meacutetodo de caacutelculo CDEA MTAT Unidad de medida Porcentual
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia de medicioacuten Anual
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
3 Caracteriacutesticas del indicador
Claridad Relevancia Economiacutea Monitoreable Adecuado Aportemarginal
1 1 1 1 1 1
Justificacioacuten de las caracteriacutesticas Muestra de manera precisa la proporcioacuten que representa el costo directo de las transferencias respecto de los recursos destinados a las familias beneficiarias utilizando informacioacuten disponible y de faacutecil acceso comprobable de manera independiente
Serie de informacioacuten disponible 2003 ndash 2006
Responsable del indicador Direccioacuten General de Padroacuten y Liquidacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
4 Determinacioacuten de metasLiacutenea base valor y fecha (antildeo y periodo) Meta y periodo de cumplimiento
Valor Antildeo Periodo Valor le 31
25632 2004 Anual Periodo de cumplimiento ANUAL
Comportamiento del indicador hacia la meta Paraacutemetros de semaforizacioacuten
REGULAR Verdele31
Amarillo31 a lt33
Rojogt=33
Factibilidad SI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores5 Caracteriacutesticas de las variable (metadatos)
VariablesNombre Descripcioacuten de la variable
CDEA Costos directos incurridos en la entrega de apoyos monetarios
MTAT Monto total de los apoyos transferidos
Suma del monto pagado a las Instituciones Liquidadoras por el servicio de entrega de apoyos monetarios a las familias beneficiarias Suma de los apoyos transferidos a las Familias Beneficiarias a traveacutes de las Instituciones Liquidadoras
Fuentes (medios de verificacioacuten) Unidad de medida
CDEA Relacioacuten de oficios de Solicitud de Pago de Comisiones lsquoMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Pesos Pesos
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia Anual
Meacutetodo de recopilacioacuten de datosCDEA Relacioacuten de Solicitudes Pago de Comisiones a LiquidadorasMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Fecha de disponibilidad de informacioacutenUacuteltimo diacutea haacutebil de enero de cada antildeo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
6 Referencias adicionales Referencia internacional Serie estadiacutestica
No existe
2004 ndash 25632 2005 ndash 24387 2006 ndash 24294
Graacutefica del comportamiento del indicador
25632
2429424387
23500
24000
24500
25000
25500
26000
2004 2005 2006
Antildeo
Comentarios teacutecnicos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Indicadores
bull Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de eacuteste (ej disminucioacuten de enfermedades bronco-pulmonares disminucioacuten de enfermedades gastro-intestinales)
bull El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que no son de intereacutes para los demaacutes involucrados Estos se trataraacuten seguacuten lo descrito pero no se incorporaraacuten en la MML
bull Si los impactos se produciraacuten a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto es mejor buscar indicadores ldquoProxyrdquo (ej porcentaje de disminucioacuten de la inasistencia escolar por mes)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones
que tienen que ocurrir para que el proyecto contribuya significativamente al logro
del Fin
La poblacioacuten concurre regularmente a
atenderse y a controles en el centro de salud
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones importantes para
la sustentabilidadrdquo de los beneficios generados por el
proyecto
La poblacioacuten ensentildea los haacutebitos de higiene
aprendidos a sus hijos e hijas
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
iquestEl riesgo es externo al proyecto
iquestEl riesgo es importante
iquestProbabilidad de ocurrencia
del riesgo
iquestSe puede redisentildear el proyecto
Si
Pocoprobable
Si
No incluir
No
SUPUESTO
Probable
Muyprobable
Si No Supuestofatal
Redisentildear
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Algunas consideraciones respecto a los supuestos
bull Si la ocurrrencia de un supuesto es criacutetica para el logro de los objetivos no hay como evitar el riesgo y la probabilidad de que ocurra es alta el equipo deberiacutea considerar abandonar el programa
bull Durante la ejecucioacuten el equipo del programa deberaacuteestar pendiente de los supuestos para influir todo lo posible para que se cumplan
bull Los supuestos tiene la virtud de obligar a quienes formulan el programa a explicitar los riesgos y a quienes lo ejecutan a estar pendientes de ellos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Supuestos
bull Anotar el riesgo y no el Supuestobull Incluir Supuestos para riesgos
controlables por el programabull Incluir como Supuestos coordinaciones
internas del programa o con la secretariacutea de la cual depende
bull Ubicar mal el supuesto en la columnabull Tratar de identificar supuestos para cada
objetivobull Incluir supuestos irrelevantes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
bull Proporcionan la base para supervisar y evaluar el proyecto
bull Definen metas que nos permiten conocer en que medida se cumplen los objetivos
bull Establecen una relacioacuten entre dos o maacutes variables
bull Pueden cubrir aspectos cualitativos o cuantitativos
bull Entregan informacioacuten cuantitativabull Deben ser acordados con los involucrados
Indicadores
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Caracteriacutesticas de un buen indicador
bull Objetivobull Medible objetivamentebull Relevantebull Especiacutefico
bull Praacutectico y econoacutemicobull Asociado a un plazo
SMART
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Criterios para seleccionar un buen indicador(Lineamientos CONEVAL)
bull Claridad el indicador deberaacute ser preciso e inequiacutevocobull Relevancia el indicador deberaacute reflejar una dimensioacuten
importante del logro del objetivobull Economiacutea la informacioacuten necesaria para generar el
indicador deberaacute estar disponible a un costo razonablebull Monitoreable el indicador debe poder sujetarse a una
verificacioacuten independientebull Adecuado el indicador deberaacute aportar una base suficiente
para evaluar el desempentildeo ybull Aporte marginal en el caso de que exista maacutes de un
indicador para medir el desempentildeo en determinado nivel de objetivo el indicador debe proveer informacioacuten adicional en comparacioacuten con los otros indicadores propuestos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Eficaciandash Miden el nivel de cumplimiento de los objetivosndash Ej Variacioacuten porcentual en el nuacutemero de usuarios que consultan
datos hidroloacutegicos por antildeo y por tipo de informacioacuten solicitadandash Ej Porcentaje de la red vial que preserva su nivel de servicio de
disentildeo (o cercano)bull Eficiencia
ndash Relacionan productos con costos o recursosndash Ej Costo medio anual por dato hidrometeoroloacutegicondash Ej Costo total por Km de camino conservadondash Ej Nuacutemero de pacientes atendidos por meacutedico
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Calidadndash Evaluacutean atributos respecto a normas referencias externas o
satisfaccioacuten de los beneficiarios (usuarios)ndash Ej Confiabilidad de los pronoacutesticos hidrometereoloacutegicosndash Ej Porcentaje de pacientes atendidos que se declaran satisfechos con
la atencioacuten recibida
bull Economiacuteandash Reflejan capacidad para generar y movilizar recursos financierosndash Ej Porcentaje de ejecucioacuten del presupuesto asignadondash Ej Porcentaje de recuperacioacuten de creacuteditos
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores para actividades
bull Indicadores de costondash Relacionan costos (presupuestado real)ndash Ej Desviacioacuten porcentual del costo del equipamiento
bull Indicadores de cronogramandash Miden el nivel de cumplimiento de los plazos programadosndash Ej Nuacutemero de diacuteas de atraso en la actividadndash Ej Plazo de ejecucioacuten programado efectivo
bull Indicadores de cantidad (eficacia)ndash Miden el nivel de cumplimiento respecto a la cantidad programada de
productos o servicios a generarndash Ej Porcentaje de personas capacitadas respecto a las programadas
bull Indicadores de calidadndash Miden el cumplimiento de las especificacionesndash Porcentaje de participantes que demuestran comprensioacuten de la teacutecnica
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores de resultados
Fin Indicadores de impactos
Indicadores de gestioacuten
Indicadores de servicios
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Indicadores
Miden contribucioacuten al logro del fin (a mediano y largo plazo)
Miden los resultados al terminar la ejecucioacuten del proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa
Miden eficacia eficiencia economiacutea ycalidad en el logro de los componentes
Miden el costo de las actividadesPueden evaluar otros aspectos (C4)
Costo de instalacioacuten de sentildeales
Diferencia entre el promedio de antildeos de escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios menores de 22 antildeos con relacioacuten al promedio de sus padres
Escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios con respecto a un grupo de comparacioacutenPorcentaje de gastos de administracioacutenPorcentaje de ejecucioacuten presupuestaria
Porcentaje de la red vial pavimentada que cumple con tener un IRI aceptableCosto por km de reposicioacuten y por zona del paiacutesTiempo promedio para solucionar una emergenciaNivel de satisfaccioacuten de los usuarios con la sentildealeacutetica de la viacutea
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
bull Nombre Porcentaje de la poblacioacuten que aprueba test de conocimientos sobre higiene
bull Foacutermula de caacutelculo nuacutemero de test con 7 o maacutes puntos (escala 1 a 10) nuacutemero de test realizados100
bull Medio de verificacioacuten Test de diez preguntas aplicado a una muestra aleatoria de 45 personas capacitadas
bull Valor actual (liacutenea de base) 10 bull Tendencia observada y proyectada La situacioacuten se ha
mantenido igual en los uacuteltimos tres antildeos y no se preveen cambios sin el proyecto
bull Meta propuesta Igualar la media regional (60 de aprobacioacuten)
bull Metas parciales (avance) 30 al primer antildeobull Plazo La meta se alcanzaraacute al teacutermino del segundo antildeo de
ejecucioacuten
Es recomendable especificar para cada indicador
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los IndicadoresPara cada indicador debe completarse una Ficha Teacutecnica
1 Datos de identificacioacuten del programa
Programa presupuestario Identificador del programa
Unidad responsable del programa presupuestario
20G00 Coordinacioacuten Nacional del Programa de Desarrollo Humano OportunidadesClasificacioacuten del programa presupuestario
Cobertura
Familias en Pobreza ExtremaPrioridades
(pendiente no se localizoacute el cataacutelogo referido )
Objetivo (Fin Propoacutesito Componente o Actividad) Las familias beneficiarias de Oportunidades ampliaron sus capacidades en teacuterminos de educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
2 Datos de identificacioacuten del indicadorNombre del indicador Identificador del indicador P3
Recursos entregados respecto a los costos directos de las transferencias monetarias
Dimensioacuten a medir Eficiencia Definicioacuten Relacioacuten entre el monto de los apoyos entregados a las familias beneficiarias y el costo en que se incurre en la transferencia de recursos
Meacutetodo de caacutelculo CDEA MTAT Unidad de medida Porcentual
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia de medicioacuten Anual
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
3 Caracteriacutesticas del indicador
Claridad Relevancia Economiacutea Monitoreable Adecuado Aportemarginal
1 1 1 1 1 1
Justificacioacuten de las caracteriacutesticas Muestra de manera precisa la proporcioacuten que representa el costo directo de las transferencias respecto de los recursos destinados a las familias beneficiarias utilizando informacioacuten disponible y de faacutecil acceso comprobable de manera independiente
Serie de informacioacuten disponible 2003 ndash 2006
Responsable del indicador Direccioacuten General de Padroacuten y Liquidacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
4 Determinacioacuten de metasLiacutenea base valor y fecha (antildeo y periodo) Meta y periodo de cumplimiento
Valor Antildeo Periodo Valor le 31
25632 2004 Anual Periodo de cumplimiento ANUAL
Comportamiento del indicador hacia la meta Paraacutemetros de semaforizacioacuten
REGULAR Verdele31
Amarillo31 a lt33
Rojogt=33
Factibilidad SI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores5 Caracteriacutesticas de las variable (metadatos)
VariablesNombre Descripcioacuten de la variable
CDEA Costos directos incurridos en la entrega de apoyos monetarios
MTAT Monto total de los apoyos transferidos
Suma del monto pagado a las Instituciones Liquidadoras por el servicio de entrega de apoyos monetarios a las familias beneficiarias Suma de los apoyos transferidos a las Familias Beneficiarias a traveacutes de las Instituciones Liquidadoras
Fuentes (medios de verificacioacuten) Unidad de medida
CDEA Relacioacuten de oficios de Solicitud de Pago de Comisiones lsquoMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Pesos Pesos
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia Anual
Meacutetodo de recopilacioacuten de datosCDEA Relacioacuten de Solicitudes Pago de Comisiones a LiquidadorasMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Fecha de disponibilidad de informacioacutenUacuteltimo diacutea haacutebil de enero de cada antildeo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
6 Referencias adicionales Referencia internacional Serie estadiacutestica
No existe
2004 ndash 25632 2005 ndash 24387 2006 ndash 24294
Graacutefica del comportamiento del indicador
25632
2429424387
23500
24000
24500
25000
25500
26000
2004 2005 2006
Antildeo
Comentarios teacutecnicos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Indicadores
bull Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de eacuteste (ej disminucioacuten de enfermedades bronco-pulmonares disminucioacuten de enfermedades gastro-intestinales)
bull El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que no son de intereacutes para los demaacutes involucrados Estos se trataraacuten seguacuten lo descrito pero no se incorporaraacuten en la MML
bull Si los impactos se produciraacuten a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto es mejor buscar indicadores ldquoProxyrdquo (ej porcentaje de disminucioacuten de la inasistencia escolar por mes)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Supuestos
Supuestos
Supuestos
SupuestosFin
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Supuestos
Acontecimientos condiciones o decisiones importantes para
la sustentabilidadrdquo de los beneficios generados por el
proyecto
La poblacioacuten ensentildea los haacutebitos de higiene
aprendidos a sus hijos e hijas
Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
iquestEl riesgo es externo al proyecto
iquestEl riesgo es importante
iquestProbabilidad de ocurrencia
del riesgo
iquestSe puede redisentildear el proyecto
Si
Pocoprobable
Si
No incluir
No
SUPUESTO
Probable
Muyprobable
Si No Supuestofatal
Redisentildear
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Algunas consideraciones respecto a los supuestos
bull Si la ocurrrencia de un supuesto es criacutetica para el logro de los objetivos no hay como evitar el riesgo y la probabilidad de que ocurra es alta el equipo deberiacutea considerar abandonar el programa
bull Durante la ejecucioacuten el equipo del programa deberaacuteestar pendiente de los supuestos para influir todo lo posible para que se cumplan
bull Los supuestos tiene la virtud de obligar a quienes formulan el programa a explicitar los riesgos y a quienes lo ejecutan a estar pendientes de ellos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Supuestos
bull Anotar el riesgo y no el Supuestobull Incluir Supuestos para riesgos
controlables por el programabull Incluir como Supuestos coordinaciones
internas del programa o con la secretariacutea de la cual depende
bull Ubicar mal el supuesto en la columnabull Tratar de identificar supuestos para cada
objetivobull Incluir supuestos irrelevantes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
bull Proporcionan la base para supervisar y evaluar el proyecto
bull Definen metas que nos permiten conocer en que medida se cumplen los objetivos
bull Establecen una relacioacuten entre dos o maacutes variables
bull Pueden cubrir aspectos cualitativos o cuantitativos
bull Entregan informacioacuten cuantitativabull Deben ser acordados con los involucrados
Indicadores
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Caracteriacutesticas de un buen indicador
bull Objetivobull Medible objetivamentebull Relevantebull Especiacutefico
bull Praacutectico y econoacutemicobull Asociado a un plazo
SMART
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Criterios para seleccionar un buen indicador(Lineamientos CONEVAL)
bull Claridad el indicador deberaacute ser preciso e inequiacutevocobull Relevancia el indicador deberaacute reflejar una dimensioacuten
importante del logro del objetivobull Economiacutea la informacioacuten necesaria para generar el
indicador deberaacute estar disponible a un costo razonablebull Monitoreable el indicador debe poder sujetarse a una
verificacioacuten independientebull Adecuado el indicador deberaacute aportar una base suficiente
para evaluar el desempentildeo ybull Aporte marginal en el caso de que exista maacutes de un
indicador para medir el desempentildeo en determinado nivel de objetivo el indicador debe proveer informacioacuten adicional en comparacioacuten con los otros indicadores propuestos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Eficaciandash Miden el nivel de cumplimiento de los objetivosndash Ej Variacioacuten porcentual en el nuacutemero de usuarios que consultan
datos hidroloacutegicos por antildeo y por tipo de informacioacuten solicitadandash Ej Porcentaje de la red vial que preserva su nivel de servicio de
disentildeo (o cercano)bull Eficiencia
ndash Relacionan productos con costos o recursosndash Ej Costo medio anual por dato hidrometeoroloacutegicondash Ej Costo total por Km de camino conservadondash Ej Nuacutemero de pacientes atendidos por meacutedico
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Calidadndash Evaluacutean atributos respecto a normas referencias externas o
satisfaccioacuten de los beneficiarios (usuarios)ndash Ej Confiabilidad de los pronoacutesticos hidrometereoloacutegicosndash Ej Porcentaje de pacientes atendidos que se declaran satisfechos con
la atencioacuten recibida
bull Economiacuteandash Reflejan capacidad para generar y movilizar recursos financierosndash Ej Porcentaje de ejecucioacuten del presupuesto asignadondash Ej Porcentaje de recuperacioacuten de creacuteditos
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores para actividades
bull Indicadores de costondash Relacionan costos (presupuestado real)ndash Ej Desviacioacuten porcentual del costo del equipamiento
bull Indicadores de cronogramandash Miden el nivel de cumplimiento de los plazos programadosndash Ej Nuacutemero de diacuteas de atraso en la actividadndash Ej Plazo de ejecucioacuten programado efectivo
bull Indicadores de cantidad (eficacia)ndash Miden el nivel de cumplimiento respecto a la cantidad programada de
productos o servicios a generarndash Ej Porcentaje de personas capacitadas respecto a las programadas
bull Indicadores de calidadndash Miden el cumplimiento de las especificacionesndash Porcentaje de participantes que demuestran comprensioacuten de la teacutecnica
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores de resultados
Fin Indicadores de impactos
Indicadores de gestioacuten
Indicadores de servicios
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Indicadores
Miden contribucioacuten al logro del fin (a mediano y largo plazo)
Miden los resultados al terminar la ejecucioacuten del proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa
Miden eficacia eficiencia economiacutea ycalidad en el logro de los componentes
Miden el costo de las actividadesPueden evaluar otros aspectos (C4)
Costo de instalacioacuten de sentildeales
Diferencia entre el promedio de antildeos de escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios menores de 22 antildeos con relacioacuten al promedio de sus padres
Escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios con respecto a un grupo de comparacioacutenPorcentaje de gastos de administracioacutenPorcentaje de ejecucioacuten presupuestaria
Porcentaje de la red vial pavimentada que cumple con tener un IRI aceptableCosto por km de reposicioacuten y por zona del paiacutesTiempo promedio para solucionar una emergenciaNivel de satisfaccioacuten de los usuarios con la sentildealeacutetica de la viacutea
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
bull Nombre Porcentaje de la poblacioacuten que aprueba test de conocimientos sobre higiene
bull Foacutermula de caacutelculo nuacutemero de test con 7 o maacutes puntos (escala 1 a 10) nuacutemero de test realizados100
bull Medio de verificacioacuten Test de diez preguntas aplicado a una muestra aleatoria de 45 personas capacitadas
bull Valor actual (liacutenea de base) 10 bull Tendencia observada y proyectada La situacioacuten se ha
mantenido igual en los uacuteltimos tres antildeos y no se preveen cambios sin el proyecto
bull Meta propuesta Igualar la media regional (60 de aprobacioacuten)
bull Metas parciales (avance) 30 al primer antildeobull Plazo La meta se alcanzaraacute al teacutermino del segundo antildeo de
ejecucioacuten
Es recomendable especificar para cada indicador
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los IndicadoresPara cada indicador debe completarse una Ficha Teacutecnica
1 Datos de identificacioacuten del programa
Programa presupuestario Identificador del programa
Unidad responsable del programa presupuestario
20G00 Coordinacioacuten Nacional del Programa de Desarrollo Humano OportunidadesClasificacioacuten del programa presupuestario
Cobertura
Familias en Pobreza ExtremaPrioridades
(pendiente no se localizoacute el cataacutelogo referido )
Objetivo (Fin Propoacutesito Componente o Actividad) Las familias beneficiarias de Oportunidades ampliaron sus capacidades en teacuterminos de educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
2 Datos de identificacioacuten del indicadorNombre del indicador Identificador del indicador P3
Recursos entregados respecto a los costos directos de las transferencias monetarias
Dimensioacuten a medir Eficiencia Definicioacuten Relacioacuten entre el monto de los apoyos entregados a las familias beneficiarias y el costo en que se incurre en la transferencia de recursos
Meacutetodo de caacutelculo CDEA MTAT Unidad de medida Porcentual
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia de medicioacuten Anual
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
3 Caracteriacutesticas del indicador
Claridad Relevancia Economiacutea Monitoreable Adecuado Aportemarginal
1 1 1 1 1 1
Justificacioacuten de las caracteriacutesticas Muestra de manera precisa la proporcioacuten que representa el costo directo de las transferencias respecto de los recursos destinados a las familias beneficiarias utilizando informacioacuten disponible y de faacutecil acceso comprobable de manera independiente
Serie de informacioacuten disponible 2003 ndash 2006
Responsable del indicador Direccioacuten General de Padroacuten y Liquidacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
4 Determinacioacuten de metasLiacutenea base valor y fecha (antildeo y periodo) Meta y periodo de cumplimiento
Valor Antildeo Periodo Valor le 31
25632 2004 Anual Periodo de cumplimiento ANUAL
Comportamiento del indicador hacia la meta Paraacutemetros de semaforizacioacuten
REGULAR Verdele31
Amarillo31 a lt33
Rojogt=33
Factibilidad SI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores5 Caracteriacutesticas de las variable (metadatos)
VariablesNombre Descripcioacuten de la variable
CDEA Costos directos incurridos en la entrega de apoyos monetarios
MTAT Monto total de los apoyos transferidos
Suma del monto pagado a las Instituciones Liquidadoras por el servicio de entrega de apoyos monetarios a las familias beneficiarias Suma de los apoyos transferidos a las Familias Beneficiarias a traveacutes de las Instituciones Liquidadoras
Fuentes (medios de verificacioacuten) Unidad de medida
CDEA Relacioacuten de oficios de Solicitud de Pago de Comisiones lsquoMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Pesos Pesos
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia Anual
Meacutetodo de recopilacioacuten de datosCDEA Relacioacuten de Solicitudes Pago de Comisiones a LiquidadorasMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Fecha de disponibilidad de informacioacutenUacuteltimo diacutea haacutebil de enero de cada antildeo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
6 Referencias adicionales Referencia internacional Serie estadiacutestica
No existe
2004 ndash 25632 2005 ndash 24387 2006 ndash 24294
Graacutefica del comportamiento del indicador
25632
2429424387
23500
24000
24500
25000
25500
26000
2004 2005 2006
Antildeo
Comentarios teacutecnicos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Indicadores
bull Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de eacuteste (ej disminucioacuten de enfermedades bronco-pulmonares disminucioacuten de enfermedades gastro-intestinales)
bull El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que no son de intereacutes para los demaacutes involucrados Estos se trataraacuten seguacuten lo descrito pero no se incorporaraacuten en la MML
bull Si los impactos se produciraacuten a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto es mejor buscar indicadores ldquoProxyrdquo (ej porcentaje de disminucioacuten de la inasistencia escolar por mes)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
iquestEl riesgo es externo al proyecto
iquestEl riesgo es importante
iquestProbabilidad de ocurrencia
del riesgo
iquestSe puede redisentildear el proyecto
Si
Pocoprobable
Si
No incluir
No
SUPUESTO
Probable
Muyprobable
Si No Supuestofatal
Redisentildear
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Algunas consideraciones respecto a los supuestos
bull Si la ocurrrencia de un supuesto es criacutetica para el logro de los objetivos no hay como evitar el riesgo y la probabilidad de que ocurra es alta el equipo deberiacutea considerar abandonar el programa
bull Durante la ejecucioacuten el equipo del programa deberaacuteestar pendiente de los supuestos para influir todo lo posible para que se cumplan
bull Los supuestos tiene la virtud de obligar a quienes formulan el programa a explicitar los riesgos y a quienes lo ejecutan a estar pendientes de ellos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Supuestos
bull Anotar el riesgo y no el Supuestobull Incluir Supuestos para riesgos
controlables por el programabull Incluir como Supuestos coordinaciones
internas del programa o con la secretariacutea de la cual depende
bull Ubicar mal el supuesto en la columnabull Tratar de identificar supuestos para cada
objetivobull Incluir supuestos irrelevantes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
bull Proporcionan la base para supervisar y evaluar el proyecto
bull Definen metas que nos permiten conocer en que medida se cumplen los objetivos
bull Establecen una relacioacuten entre dos o maacutes variables
bull Pueden cubrir aspectos cualitativos o cuantitativos
bull Entregan informacioacuten cuantitativabull Deben ser acordados con los involucrados
Indicadores
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Caracteriacutesticas de un buen indicador
bull Objetivobull Medible objetivamentebull Relevantebull Especiacutefico
bull Praacutectico y econoacutemicobull Asociado a un plazo
SMART
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Criterios para seleccionar un buen indicador(Lineamientos CONEVAL)
bull Claridad el indicador deberaacute ser preciso e inequiacutevocobull Relevancia el indicador deberaacute reflejar una dimensioacuten
importante del logro del objetivobull Economiacutea la informacioacuten necesaria para generar el
indicador deberaacute estar disponible a un costo razonablebull Monitoreable el indicador debe poder sujetarse a una
verificacioacuten independientebull Adecuado el indicador deberaacute aportar una base suficiente
para evaluar el desempentildeo ybull Aporte marginal en el caso de que exista maacutes de un
indicador para medir el desempentildeo en determinado nivel de objetivo el indicador debe proveer informacioacuten adicional en comparacioacuten con los otros indicadores propuestos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Eficaciandash Miden el nivel de cumplimiento de los objetivosndash Ej Variacioacuten porcentual en el nuacutemero de usuarios que consultan
datos hidroloacutegicos por antildeo y por tipo de informacioacuten solicitadandash Ej Porcentaje de la red vial que preserva su nivel de servicio de
disentildeo (o cercano)bull Eficiencia
ndash Relacionan productos con costos o recursosndash Ej Costo medio anual por dato hidrometeoroloacutegicondash Ej Costo total por Km de camino conservadondash Ej Nuacutemero de pacientes atendidos por meacutedico
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Calidadndash Evaluacutean atributos respecto a normas referencias externas o
satisfaccioacuten de los beneficiarios (usuarios)ndash Ej Confiabilidad de los pronoacutesticos hidrometereoloacutegicosndash Ej Porcentaje de pacientes atendidos que se declaran satisfechos con
la atencioacuten recibida
bull Economiacuteandash Reflejan capacidad para generar y movilizar recursos financierosndash Ej Porcentaje de ejecucioacuten del presupuesto asignadondash Ej Porcentaje de recuperacioacuten de creacuteditos
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores para actividades
bull Indicadores de costondash Relacionan costos (presupuestado real)ndash Ej Desviacioacuten porcentual del costo del equipamiento
bull Indicadores de cronogramandash Miden el nivel de cumplimiento de los plazos programadosndash Ej Nuacutemero de diacuteas de atraso en la actividadndash Ej Plazo de ejecucioacuten programado efectivo
bull Indicadores de cantidad (eficacia)ndash Miden el nivel de cumplimiento respecto a la cantidad programada de
productos o servicios a generarndash Ej Porcentaje de personas capacitadas respecto a las programadas
bull Indicadores de calidadndash Miden el cumplimiento de las especificacionesndash Porcentaje de participantes que demuestran comprensioacuten de la teacutecnica
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores de resultados
Fin Indicadores de impactos
Indicadores de gestioacuten
Indicadores de servicios
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Indicadores
Miden contribucioacuten al logro del fin (a mediano y largo plazo)
Miden los resultados al terminar la ejecucioacuten del proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa
Miden eficacia eficiencia economiacutea ycalidad en el logro de los componentes
Miden el costo de las actividadesPueden evaluar otros aspectos (C4)
Costo de instalacioacuten de sentildeales
Diferencia entre el promedio de antildeos de escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios menores de 22 antildeos con relacioacuten al promedio de sus padres
Escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios con respecto a un grupo de comparacioacutenPorcentaje de gastos de administracioacutenPorcentaje de ejecucioacuten presupuestaria
Porcentaje de la red vial pavimentada que cumple con tener un IRI aceptableCosto por km de reposicioacuten y por zona del paiacutesTiempo promedio para solucionar una emergenciaNivel de satisfaccioacuten de los usuarios con la sentildealeacutetica de la viacutea
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
bull Nombre Porcentaje de la poblacioacuten que aprueba test de conocimientos sobre higiene
bull Foacutermula de caacutelculo nuacutemero de test con 7 o maacutes puntos (escala 1 a 10) nuacutemero de test realizados100
bull Medio de verificacioacuten Test de diez preguntas aplicado a una muestra aleatoria de 45 personas capacitadas
bull Valor actual (liacutenea de base) 10 bull Tendencia observada y proyectada La situacioacuten se ha
mantenido igual en los uacuteltimos tres antildeos y no se preveen cambios sin el proyecto
bull Meta propuesta Igualar la media regional (60 de aprobacioacuten)
bull Metas parciales (avance) 30 al primer antildeobull Plazo La meta se alcanzaraacute al teacutermino del segundo antildeo de
ejecucioacuten
Es recomendable especificar para cada indicador
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los IndicadoresPara cada indicador debe completarse una Ficha Teacutecnica
1 Datos de identificacioacuten del programa
Programa presupuestario Identificador del programa
Unidad responsable del programa presupuestario
20G00 Coordinacioacuten Nacional del Programa de Desarrollo Humano OportunidadesClasificacioacuten del programa presupuestario
Cobertura
Familias en Pobreza ExtremaPrioridades
(pendiente no se localizoacute el cataacutelogo referido )
Objetivo (Fin Propoacutesito Componente o Actividad) Las familias beneficiarias de Oportunidades ampliaron sus capacidades en teacuterminos de educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
2 Datos de identificacioacuten del indicadorNombre del indicador Identificador del indicador P3
Recursos entregados respecto a los costos directos de las transferencias monetarias
Dimensioacuten a medir Eficiencia Definicioacuten Relacioacuten entre el monto de los apoyos entregados a las familias beneficiarias y el costo en que se incurre en la transferencia de recursos
Meacutetodo de caacutelculo CDEA MTAT Unidad de medida Porcentual
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia de medicioacuten Anual
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
3 Caracteriacutesticas del indicador
Claridad Relevancia Economiacutea Monitoreable Adecuado Aportemarginal
1 1 1 1 1 1
Justificacioacuten de las caracteriacutesticas Muestra de manera precisa la proporcioacuten que representa el costo directo de las transferencias respecto de los recursos destinados a las familias beneficiarias utilizando informacioacuten disponible y de faacutecil acceso comprobable de manera independiente
Serie de informacioacuten disponible 2003 ndash 2006
Responsable del indicador Direccioacuten General de Padroacuten y Liquidacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
4 Determinacioacuten de metasLiacutenea base valor y fecha (antildeo y periodo) Meta y periodo de cumplimiento
Valor Antildeo Periodo Valor le 31
25632 2004 Anual Periodo de cumplimiento ANUAL
Comportamiento del indicador hacia la meta Paraacutemetros de semaforizacioacuten
REGULAR Verdele31
Amarillo31 a lt33
Rojogt=33
Factibilidad SI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores5 Caracteriacutesticas de las variable (metadatos)
VariablesNombre Descripcioacuten de la variable
CDEA Costos directos incurridos en la entrega de apoyos monetarios
MTAT Monto total de los apoyos transferidos
Suma del monto pagado a las Instituciones Liquidadoras por el servicio de entrega de apoyos monetarios a las familias beneficiarias Suma de los apoyos transferidos a las Familias Beneficiarias a traveacutes de las Instituciones Liquidadoras
Fuentes (medios de verificacioacuten) Unidad de medida
CDEA Relacioacuten de oficios de Solicitud de Pago de Comisiones lsquoMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Pesos Pesos
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia Anual
Meacutetodo de recopilacioacuten de datosCDEA Relacioacuten de Solicitudes Pago de Comisiones a LiquidadorasMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Fecha de disponibilidad de informacioacutenUacuteltimo diacutea haacutebil de enero de cada antildeo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
6 Referencias adicionales Referencia internacional Serie estadiacutestica
No existe
2004 ndash 25632 2005 ndash 24387 2006 ndash 24294
Graacutefica del comportamiento del indicador
25632
2429424387
23500
24000
24500
25000
25500
26000
2004 2005 2006
Antildeo
Comentarios teacutecnicos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Indicadores
bull Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de eacuteste (ej disminucioacuten de enfermedades bronco-pulmonares disminucioacuten de enfermedades gastro-intestinales)
bull El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que no son de intereacutes para los demaacutes involucrados Estos se trataraacuten seguacuten lo descrito pero no se incorporaraacuten en la MML
bull Si los impactos se produciraacuten a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto es mejor buscar indicadores ldquoProxyrdquo (ej porcentaje de disminucioacuten de la inasistencia escolar por mes)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Algunas consideraciones respecto a los supuestos
bull Si la ocurrrencia de un supuesto es criacutetica para el logro de los objetivos no hay como evitar el riesgo y la probabilidad de que ocurra es alta el equipo deberiacutea considerar abandonar el programa
bull Durante la ejecucioacuten el equipo del programa deberaacuteestar pendiente de los supuestos para influir todo lo posible para que se cumplan
bull Los supuestos tiene la virtud de obligar a quienes formulan el programa a explicitar los riesgos y a quienes lo ejecutan a estar pendientes de ellos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Supuestos
bull Anotar el riesgo y no el Supuestobull Incluir Supuestos para riesgos
controlables por el programabull Incluir como Supuestos coordinaciones
internas del programa o con la secretariacutea de la cual depende
bull Ubicar mal el supuesto en la columnabull Tratar de identificar supuestos para cada
objetivobull Incluir supuestos irrelevantes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
bull Proporcionan la base para supervisar y evaluar el proyecto
bull Definen metas que nos permiten conocer en que medida se cumplen los objetivos
bull Establecen una relacioacuten entre dos o maacutes variables
bull Pueden cubrir aspectos cualitativos o cuantitativos
bull Entregan informacioacuten cuantitativabull Deben ser acordados con los involucrados
Indicadores
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Caracteriacutesticas de un buen indicador
bull Objetivobull Medible objetivamentebull Relevantebull Especiacutefico
bull Praacutectico y econoacutemicobull Asociado a un plazo
SMART
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Criterios para seleccionar un buen indicador(Lineamientos CONEVAL)
bull Claridad el indicador deberaacute ser preciso e inequiacutevocobull Relevancia el indicador deberaacute reflejar una dimensioacuten
importante del logro del objetivobull Economiacutea la informacioacuten necesaria para generar el
indicador deberaacute estar disponible a un costo razonablebull Monitoreable el indicador debe poder sujetarse a una
verificacioacuten independientebull Adecuado el indicador deberaacute aportar una base suficiente
para evaluar el desempentildeo ybull Aporte marginal en el caso de que exista maacutes de un
indicador para medir el desempentildeo en determinado nivel de objetivo el indicador debe proveer informacioacuten adicional en comparacioacuten con los otros indicadores propuestos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Eficaciandash Miden el nivel de cumplimiento de los objetivosndash Ej Variacioacuten porcentual en el nuacutemero de usuarios que consultan
datos hidroloacutegicos por antildeo y por tipo de informacioacuten solicitadandash Ej Porcentaje de la red vial que preserva su nivel de servicio de
disentildeo (o cercano)bull Eficiencia
ndash Relacionan productos con costos o recursosndash Ej Costo medio anual por dato hidrometeoroloacutegicondash Ej Costo total por Km de camino conservadondash Ej Nuacutemero de pacientes atendidos por meacutedico
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Calidadndash Evaluacutean atributos respecto a normas referencias externas o
satisfaccioacuten de los beneficiarios (usuarios)ndash Ej Confiabilidad de los pronoacutesticos hidrometereoloacutegicosndash Ej Porcentaje de pacientes atendidos que se declaran satisfechos con
la atencioacuten recibida
bull Economiacuteandash Reflejan capacidad para generar y movilizar recursos financierosndash Ej Porcentaje de ejecucioacuten del presupuesto asignadondash Ej Porcentaje de recuperacioacuten de creacuteditos
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores para actividades
bull Indicadores de costondash Relacionan costos (presupuestado real)ndash Ej Desviacioacuten porcentual del costo del equipamiento
bull Indicadores de cronogramandash Miden el nivel de cumplimiento de los plazos programadosndash Ej Nuacutemero de diacuteas de atraso en la actividadndash Ej Plazo de ejecucioacuten programado efectivo
bull Indicadores de cantidad (eficacia)ndash Miden el nivel de cumplimiento respecto a la cantidad programada de
productos o servicios a generarndash Ej Porcentaje de personas capacitadas respecto a las programadas
bull Indicadores de calidadndash Miden el cumplimiento de las especificacionesndash Porcentaje de participantes que demuestran comprensioacuten de la teacutecnica
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores de resultados
Fin Indicadores de impactos
Indicadores de gestioacuten
Indicadores de servicios
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Indicadores
Miden contribucioacuten al logro del fin (a mediano y largo plazo)
Miden los resultados al terminar la ejecucioacuten del proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa
Miden eficacia eficiencia economiacutea ycalidad en el logro de los componentes
Miden el costo de las actividadesPueden evaluar otros aspectos (C4)
Costo de instalacioacuten de sentildeales
Diferencia entre el promedio de antildeos de escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios menores de 22 antildeos con relacioacuten al promedio de sus padres
Escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios con respecto a un grupo de comparacioacutenPorcentaje de gastos de administracioacutenPorcentaje de ejecucioacuten presupuestaria
Porcentaje de la red vial pavimentada que cumple con tener un IRI aceptableCosto por km de reposicioacuten y por zona del paiacutesTiempo promedio para solucionar una emergenciaNivel de satisfaccioacuten de los usuarios con la sentildealeacutetica de la viacutea
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
bull Nombre Porcentaje de la poblacioacuten que aprueba test de conocimientos sobre higiene
bull Foacutermula de caacutelculo nuacutemero de test con 7 o maacutes puntos (escala 1 a 10) nuacutemero de test realizados100
bull Medio de verificacioacuten Test de diez preguntas aplicado a una muestra aleatoria de 45 personas capacitadas
bull Valor actual (liacutenea de base) 10 bull Tendencia observada y proyectada La situacioacuten se ha
mantenido igual en los uacuteltimos tres antildeos y no se preveen cambios sin el proyecto
bull Meta propuesta Igualar la media regional (60 de aprobacioacuten)
bull Metas parciales (avance) 30 al primer antildeobull Plazo La meta se alcanzaraacute al teacutermino del segundo antildeo de
ejecucioacuten
Es recomendable especificar para cada indicador
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los IndicadoresPara cada indicador debe completarse una Ficha Teacutecnica
1 Datos de identificacioacuten del programa
Programa presupuestario Identificador del programa
Unidad responsable del programa presupuestario
20G00 Coordinacioacuten Nacional del Programa de Desarrollo Humano OportunidadesClasificacioacuten del programa presupuestario
Cobertura
Familias en Pobreza ExtremaPrioridades
(pendiente no se localizoacute el cataacutelogo referido )
Objetivo (Fin Propoacutesito Componente o Actividad) Las familias beneficiarias de Oportunidades ampliaron sus capacidades en teacuterminos de educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
2 Datos de identificacioacuten del indicadorNombre del indicador Identificador del indicador P3
Recursos entregados respecto a los costos directos de las transferencias monetarias
Dimensioacuten a medir Eficiencia Definicioacuten Relacioacuten entre el monto de los apoyos entregados a las familias beneficiarias y el costo en que se incurre en la transferencia de recursos
Meacutetodo de caacutelculo CDEA MTAT Unidad de medida Porcentual
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia de medicioacuten Anual
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
3 Caracteriacutesticas del indicador
Claridad Relevancia Economiacutea Monitoreable Adecuado Aportemarginal
1 1 1 1 1 1
Justificacioacuten de las caracteriacutesticas Muestra de manera precisa la proporcioacuten que representa el costo directo de las transferencias respecto de los recursos destinados a las familias beneficiarias utilizando informacioacuten disponible y de faacutecil acceso comprobable de manera independiente
Serie de informacioacuten disponible 2003 ndash 2006
Responsable del indicador Direccioacuten General de Padroacuten y Liquidacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
4 Determinacioacuten de metasLiacutenea base valor y fecha (antildeo y periodo) Meta y periodo de cumplimiento
Valor Antildeo Periodo Valor le 31
25632 2004 Anual Periodo de cumplimiento ANUAL
Comportamiento del indicador hacia la meta Paraacutemetros de semaforizacioacuten
REGULAR Verdele31
Amarillo31 a lt33
Rojogt=33
Factibilidad SI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores5 Caracteriacutesticas de las variable (metadatos)
VariablesNombre Descripcioacuten de la variable
CDEA Costos directos incurridos en la entrega de apoyos monetarios
MTAT Monto total de los apoyos transferidos
Suma del monto pagado a las Instituciones Liquidadoras por el servicio de entrega de apoyos monetarios a las familias beneficiarias Suma de los apoyos transferidos a las Familias Beneficiarias a traveacutes de las Instituciones Liquidadoras
Fuentes (medios de verificacioacuten) Unidad de medida
CDEA Relacioacuten de oficios de Solicitud de Pago de Comisiones lsquoMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Pesos Pesos
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia Anual
Meacutetodo de recopilacioacuten de datosCDEA Relacioacuten de Solicitudes Pago de Comisiones a LiquidadorasMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Fecha de disponibilidad de informacioacutenUacuteltimo diacutea haacutebil de enero de cada antildeo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
6 Referencias adicionales Referencia internacional Serie estadiacutestica
No existe
2004 ndash 25632 2005 ndash 24387 2006 ndash 24294
Graacutefica del comportamiento del indicador
25632
2429424387
23500
24000
24500
25000
25500
26000
2004 2005 2006
Antildeo
Comentarios teacutecnicos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Indicadores
bull Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de eacuteste (ej disminucioacuten de enfermedades bronco-pulmonares disminucioacuten de enfermedades gastro-intestinales)
bull El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que no son de intereacutes para los demaacutes involucrados Estos se trataraacuten seguacuten lo descrito pero no se incorporaraacuten en la MML
bull Si los impactos se produciraacuten a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto es mejor buscar indicadores ldquoProxyrdquo (ej porcentaje de disminucioacuten de la inasistencia escolar por mes)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Supuestos
bull Anotar el riesgo y no el Supuestobull Incluir Supuestos para riesgos
controlables por el programabull Incluir como Supuestos coordinaciones
internas del programa o con la secretariacutea de la cual depende
bull Ubicar mal el supuesto en la columnabull Tratar de identificar supuestos para cada
objetivobull Incluir supuestos irrelevantes
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
bull Proporcionan la base para supervisar y evaluar el proyecto
bull Definen metas que nos permiten conocer en que medida se cumplen los objetivos
bull Establecen una relacioacuten entre dos o maacutes variables
bull Pueden cubrir aspectos cualitativos o cuantitativos
bull Entregan informacioacuten cuantitativabull Deben ser acordados con los involucrados
Indicadores
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Caracteriacutesticas de un buen indicador
bull Objetivobull Medible objetivamentebull Relevantebull Especiacutefico
bull Praacutectico y econoacutemicobull Asociado a un plazo
SMART
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Criterios para seleccionar un buen indicador(Lineamientos CONEVAL)
bull Claridad el indicador deberaacute ser preciso e inequiacutevocobull Relevancia el indicador deberaacute reflejar una dimensioacuten
importante del logro del objetivobull Economiacutea la informacioacuten necesaria para generar el
indicador deberaacute estar disponible a un costo razonablebull Monitoreable el indicador debe poder sujetarse a una
verificacioacuten independientebull Adecuado el indicador deberaacute aportar una base suficiente
para evaluar el desempentildeo ybull Aporte marginal en el caso de que exista maacutes de un
indicador para medir el desempentildeo en determinado nivel de objetivo el indicador debe proveer informacioacuten adicional en comparacioacuten con los otros indicadores propuestos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Eficaciandash Miden el nivel de cumplimiento de los objetivosndash Ej Variacioacuten porcentual en el nuacutemero de usuarios que consultan
datos hidroloacutegicos por antildeo y por tipo de informacioacuten solicitadandash Ej Porcentaje de la red vial que preserva su nivel de servicio de
disentildeo (o cercano)bull Eficiencia
ndash Relacionan productos con costos o recursosndash Ej Costo medio anual por dato hidrometeoroloacutegicondash Ej Costo total por Km de camino conservadondash Ej Nuacutemero de pacientes atendidos por meacutedico
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Calidadndash Evaluacutean atributos respecto a normas referencias externas o
satisfaccioacuten de los beneficiarios (usuarios)ndash Ej Confiabilidad de los pronoacutesticos hidrometereoloacutegicosndash Ej Porcentaje de pacientes atendidos que se declaran satisfechos con
la atencioacuten recibida
bull Economiacuteandash Reflejan capacidad para generar y movilizar recursos financierosndash Ej Porcentaje de ejecucioacuten del presupuesto asignadondash Ej Porcentaje de recuperacioacuten de creacuteditos
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores para actividades
bull Indicadores de costondash Relacionan costos (presupuestado real)ndash Ej Desviacioacuten porcentual del costo del equipamiento
bull Indicadores de cronogramandash Miden el nivel de cumplimiento de los plazos programadosndash Ej Nuacutemero de diacuteas de atraso en la actividadndash Ej Plazo de ejecucioacuten programado efectivo
bull Indicadores de cantidad (eficacia)ndash Miden el nivel de cumplimiento respecto a la cantidad programada de
productos o servicios a generarndash Ej Porcentaje de personas capacitadas respecto a las programadas
bull Indicadores de calidadndash Miden el cumplimiento de las especificacionesndash Porcentaje de participantes que demuestran comprensioacuten de la teacutecnica
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores de resultados
Fin Indicadores de impactos
Indicadores de gestioacuten
Indicadores de servicios
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Indicadores
Miden contribucioacuten al logro del fin (a mediano y largo plazo)
Miden los resultados al terminar la ejecucioacuten del proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa
Miden eficacia eficiencia economiacutea ycalidad en el logro de los componentes
Miden el costo de las actividadesPueden evaluar otros aspectos (C4)
Costo de instalacioacuten de sentildeales
Diferencia entre el promedio de antildeos de escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios menores de 22 antildeos con relacioacuten al promedio de sus padres
Escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios con respecto a un grupo de comparacioacutenPorcentaje de gastos de administracioacutenPorcentaje de ejecucioacuten presupuestaria
Porcentaje de la red vial pavimentada que cumple con tener un IRI aceptableCosto por km de reposicioacuten y por zona del paiacutesTiempo promedio para solucionar una emergenciaNivel de satisfaccioacuten de los usuarios con la sentildealeacutetica de la viacutea
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
bull Nombre Porcentaje de la poblacioacuten que aprueba test de conocimientos sobre higiene
bull Foacutermula de caacutelculo nuacutemero de test con 7 o maacutes puntos (escala 1 a 10) nuacutemero de test realizados100
bull Medio de verificacioacuten Test de diez preguntas aplicado a una muestra aleatoria de 45 personas capacitadas
bull Valor actual (liacutenea de base) 10 bull Tendencia observada y proyectada La situacioacuten se ha
mantenido igual en los uacuteltimos tres antildeos y no se preveen cambios sin el proyecto
bull Meta propuesta Igualar la media regional (60 de aprobacioacuten)
bull Metas parciales (avance) 30 al primer antildeobull Plazo La meta se alcanzaraacute al teacutermino del segundo antildeo de
ejecucioacuten
Es recomendable especificar para cada indicador
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los IndicadoresPara cada indicador debe completarse una Ficha Teacutecnica
1 Datos de identificacioacuten del programa
Programa presupuestario Identificador del programa
Unidad responsable del programa presupuestario
20G00 Coordinacioacuten Nacional del Programa de Desarrollo Humano OportunidadesClasificacioacuten del programa presupuestario
Cobertura
Familias en Pobreza ExtremaPrioridades
(pendiente no se localizoacute el cataacutelogo referido )
Objetivo (Fin Propoacutesito Componente o Actividad) Las familias beneficiarias de Oportunidades ampliaron sus capacidades en teacuterminos de educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
2 Datos de identificacioacuten del indicadorNombre del indicador Identificador del indicador P3
Recursos entregados respecto a los costos directos de las transferencias monetarias
Dimensioacuten a medir Eficiencia Definicioacuten Relacioacuten entre el monto de los apoyos entregados a las familias beneficiarias y el costo en que se incurre en la transferencia de recursos
Meacutetodo de caacutelculo CDEA MTAT Unidad de medida Porcentual
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia de medicioacuten Anual
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
3 Caracteriacutesticas del indicador
Claridad Relevancia Economiacutea Monitoreable Adecuado Aportemarginal
1 1 1 1 1 1
Justificacioacuten de las caracteriacutesticas Muestra de manera precisa la proporcioacuten que representa el costo directo de las transferencias respecto de los recursos destinados a las familias beneficiarias utilizando informacioacuten disponible y de faacutecil acceso comprobable de manera independiente
Serie de informacioacuten disponible 2003 ndash 2006
Responsable del indicador Direccioacuten General de Padroacuten y Liquidacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
4 Determinacioacuten de metasLiacutenea base valor y fecha (antildeo y periodo) Meta y periodo de cumplimiento
Valor Antildeo Periodo Valor le 31
25632 2004 Anual Periodo de cumplimiento ANUAL
Comportamiento del indicador hacia la meta Paraacutemetros de semaforizacioacuten
REGULAR Verdele31
Amarillo31 a lt33
Rojogt=33
Factibilidad SI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores5 Caracteriacutesticas de las variable (metadatos)
VariablesNombre Descripcioacuten de la variable
CDEA Costos directos incurridos en la entrega de apoyos monetarios
MTAT Monto total de los apoyos transferidos
Suma del monto pagado a las Instituciones Liquidadoras por el servicio de entrega de apoyos monetarios a las familias beneficiarias Suma de los apoyos transferidos a las Familias Beneficiarias a traveacutes de las Instituciones Liquidadoras
Fuentes (medios de verificacioacuten) Unidad de medida
CDEA Relacioacuten de oficios de Solicitud de Pago de Comisiones lsquoMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Pesos Pesos
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia Anual
Meacutetodo de recopilacioacuten de datosCDEA Relacioacuten de Solicitudes Pago de Comisiones a LiquidadorasMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Fecha de disponibilidad de informacioacutenUacuteltimo diacutea haacutebil de enero de cada antildeo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
6 Referencias adicionales Referencia internacional Serie estadiacutestica
No existe
2004 ndash 25632 2005 ndash 24387 2006 ndash 24294
Graacutefica del comportamiento del indicador
25632
2429424387
23500
24000
24500
25000
25500
26000
2004 2005 2006
Antildeo
Comentarios teacutecnicos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Indicadores
bull Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de eacuteste (ej disminucioacuten de enfermedades bronco-pulmonares disminucioacuten de enfermedades gastro-intestinales)
bull El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que no son de intereacutes para los demaacutes involucrados Estos se trataraacuten seguacuten lo descrito pero no se incorporaraacuten en la MML
bull Si los impactos se produciraacuten a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto es mejor buscar indicadores ldquoProxyrdquo (ej porcentaje de disminucioacuten de la inasistencia escolar por mes)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
bull Proporcionan la base para supervisar y evaluar el proyecto
bull Definen metas que nos permiten conocer en que medida se cumplen los objetivos
bull Establecen una relacioacuten entre dos o maacutes variables
bull Pueden cubrir aspectos cualitativos o cuantitativos
bull Entregan informacioacuten cuantitativabull Deben ser acordados con los involucrados
Indicadores
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Caracteriacutesticas de un buen indicador
bull Objetivobull Medible objetivamentebull Relevantebull Especiacutefico
bull Praacutectico y econoacutemicobull Asociado a un plazo
SMART
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Criterios para seleccionar un buen indicador(Lineamientos CONEVAL)
bull Claridad el indicador deberaacute ser preciso e inequiacutevocobull Relevancia el indicador deberaacute reflejar una dimensioacuten
importante del logro del objetivobull Economiacutea la informacioacuten necesaria para generar el
indicador deberaacute estar disponible a un costo razonablebull Monitoreable el indicador debe poder sujetarse a una
verificacioacuten independientebull Adecuado el indicador deberaacute aportar una base suficiente
para evaluar el desempentildeo ybull Aporte marginal en el caso de que exista maacutes de un
indicador para medir el desempentildeo en determinado nivel de objetivo el indicador debe proveer informacioacuten adicional en comparacioacuten con los otros indicadores propuestos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Eficaciandash Miden el nivel de cumplimiento de los objetivosndash Ej Variacioacuten porcentual en el nuacutemero de usuarios que consultan
datos hidroloacutegicos por antildeo y por tipo de informacioacuten solicitadandash Ej Porcentaje de la red vial que preserva su nivel de servicio de
disentildeo (o cercano)bull Eficiencia
ndash Relacionan productos con costos o recursosndash Ej Costo medio anual por dato hidrometeoroloacutegicondash Ej Costo total por Km de camino conservadondash Ej Nuacutemero de pacientes atendidos por meacutedico
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Calidadndash Evaluacutean atributos respecto a normas referencias externas o
satisfaccioacuten de los beneficiarios (usuarios)ndash Ej Confiabilidad de los pronoacutesticos hidrometereoloacutegicosndash Ej Porcentaje de pacientes atendidos que se declaran satisfechos con
la atencioacuten recibida
bull Economiacuteandash Reflejan capacidad para generar y movilizar recursos financierosndash Ej Porcentaje de ejecucioacuten del presupuesto asignadondash Ej Porcentaje de recuperacioacuten de creacuteditos
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores para actividades
bull Indicadores de costondash Relacionan costos (presupuestado real)ndash Ej Desviacioacuten porcentual del costo del equipamiento
bull Indicadores de cronogramandash Miden el nivel de cumplimiento de los plazos programadosndash Ej Nuacutemero de diacuteas de atraso en la actividadndash Ej Plazo de ejecucioacuten programado efectivo
bull Indicadores de cantidad (eficacia)ndash Miden el nivel de cumplimiento respecto a la cantidad programada de
productos o servicios a generarndash Ej Porcentaje de personas capacitadas respecto a las programadas
bull Indicadores de calidadndash Miden el cumplimiento de las especificacionesndash Porcentaje de participantes que demuestran comprensioacuten de la teacutecnica
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores de resultados
Fin Indicadores de impactos
Indicadores de gestioacuten
Indicadores de servicios
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Indicadores
Miden contribucioacuten al logro del fin (a mediano y largo plazo)
Miden los resultados al terminar la ejecucioacuten del proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa
Miden eficacia eficiencia economiacutea ycalidad en el logro de los componentes
Miden el costo de las actividadesPueden evaluar otros aspectos (C4)
Costo de instalacioacuten de sentildeales
Diferencia entre el promedio de antildeos de escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios menores de 22 antildeos con relacioacuten al promedio de sus padres
Escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios con respecto a un grupo de comparacioacutenPorcentaje de gastos de administracioacutenPorcentaje de ejecucioacuten presupuestaria
Porcentaje de la red vial pavimentada que cumple con tener un IRI aceptableCosto por km de reposicioacuten y por zona del paiacutesTiempo promedio para solucionar una emergenciaNivel de satisfaccioacuten de los usuarios con la sentildealeacutetica de la viacutea
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
bull Nombre Porcentaje de la poblacioacuten que aprueba test de conocimientos sobre higiene
bull Foacutermula de caacutelculo nuacutemero de test con 7 o maacutes puntos (escala 1 a 10) nuacutemero de test realizados100
bull Medio de verificacioacuten Test de diez preguntas aplicado a una muestra aleatoria de 45 personas capacitadas
bull Valor actual (liacutenea de base) 10 bull Tendencia observada y proyectada La situacioacuten se ha
mantenido igual en los uacuteltimos tres antildeos y no se preveen cambios sin el proyecto
bull Meta propuesta Igualar la media regional (60 de aprobacioacuten)
bull Metas parciales (avance) 30 al primer antildeobull Plazo La meta se alcanzaraacute al teacutermino del segundo antildeo de
ejecucioacuten
Es recomendable especificar para cada indicador
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los IndicadoresPara cada indicador debe completarse una Ficha Teacutecnica
1 Datos de identificacioacuten del programa
Programa presupuestario Identificador del programa
Unidad responsable del programa presupuestario
20G00 Coordinacioacuten Nacional del Programa de Desarrollo Humano OportunidadesClasificacioacuten del programa presupuestario
Cobertura
Familias en Pobreza ExtremaPrioridades
(pendiente no se localizoacute el cataacutelogo referido )
Objetivo (Fin Propoacutesito Componente o Actividad) Las familias beneficiarias de Oportunidades ampliaron sus capacidades en teacuterminos de educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
2 Datos de identificacioacuten del indicadorNombre del indicador Identificador del indicador P3
Recursos entregados respecto a los costos directos de las transferencias monetarias
Dimensioacuten a medir Eficiencia Definicioacuten Relacioacuten entre el monto de los apoyos entregados a las familias beneficiarias y el costo en que se incurre en la transferencia de recursos
Meacutetodo de caacutelculo CDEA MTAT Unidad de medida Porcentual
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia de medicioacuten Anual
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
3 Caracteriacutesticas del indicador
Claridad Relevancia Economiacutea Monitoreable Adecuado Aportemarginal
1 1 1 1 1 1
Justificacioacuten de las caracteriacutesticas Muestra de manera precisa la proporcioacuten que representa el costo directo de las transferencias respecto de los recursos destinados a las familias beneficiarias utilizando informacioacuten disponible y de faacutecil acceso comprobable de manera independiente
Serie de informacioacuten disponible 2003 ndash 2006
Responsable del indicador Direccioacuten General de Padroacuten y Liquidacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
4 Determinacioacuten de metasLiacutenea base valor y fecha (antildeo y periodo) Meta y periodo de cumplimiento
Valor Antildeo Periodo Valor le 31
25632 2004 Anual Periodo de cumplimiento ANUAL
Comportamiento del indicador hacia la meta Paraacutemetros de semaforizacioacuten
REGULAR Verdele31
Amarillo31 a lt33
Rojogt=33
Factibilidad SI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores5 Caracteriacutesticas de las variable (metadatos)
VariablesNombre Descripcioacuten de la variable
CDEA Costos directos incurridos en la entrega de apoyos monetarios
MTAT Monto total de los apoyos transferidos
Suma del monto pagado a las Instituciones Liquidadoras por el servicio de entrega de apoyos monetarios a las familias beneficiarias Suma de los apoyos transferidos a las Familias Beneficiarias a traveacutes de las Instituciones Liquidadoras
Fuentes (medios de verificacioacuten) Unidad de medida
CDEA Relacioacuten de oficios de Solicitud de Pago de Comisiones lsquoMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Pesos Pesos
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia Anual
Meacutetodo de recopilacioacuten de datosCDEA Relacioacuten de Solicitudes Pago de Comisiones a LiquidadorasMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Fecha de disponibilidad de informacioacutenUacuteltimo diacutea haacutebil de enero de cada antildeo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
6 Referencias adicionales Referencia internacional Serie estadiacutestica
No existe
2004 ndash 25632 2005 ndash 24387 2006 ndash 24294
Graacutefica del comportamiento del indicador
25632
2429424387
23500
24000
24500
25000
25500
26000
2004 2005 2006
Antildeo
Comentarios teacutecnicos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Indicadores
bull Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de eacuteste (ej disminucioacuten de enfermedades bronco-pulmonares disminucioacuten de enfermedades gastro-intestinales)
bull El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que no son de intereacutes para los demaacutes involucrados Estos se trataraacuten seguacuten lo descrito pero no se incorporaraacuten en la MML
bull Si los impactos se produciraacuten a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto es mejor buscar indicadores ldquoProxyrdquo (ej porcentaje de disminucioacuten de la inasistencia escolar por mes)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Caracteriacutesticas de un buen indicador
bull Objetivobull Medible objetivamentebull Relevantebull Especiacutefico
bull Praacutectico y econoacutemicobull Asociado a un plazo
SMART
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Criterios para seleccionar un buen indicador(Lineamientos CONEVAL)
bull Claridad el indicador deberaacute ser preciso e inequiacutevocobull Relevancia el indicador deberaacute reflejar una dimensioacuten
importante del logro del objetivobull Economiacutea la informacioacuten necesaria para generar el
indicador deberaacute estar disponible a un costo razonablebull Monitoreable el indicador debe poder sujetarse a una
verificacioacuten independientebull Adecuado el indicador deberaacute aportar una base suficiente
para evaluar el desempentildeo ybull Aporte marginal en el caso de que exista maacutes de un
indicador para medir el desempentildeo en determinado nivel de objetivo el indicador debe proveer informacioacuten adicional en comparacioacuten con los otros indicadores propuestos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Eficaciandash Miden el nivel de cumplimiento de los objetivosndash Ej Variacioacuten porcentual en el nuacutemero de usuarios que consultan
datos hidroloacutegicos por antildeo y por tipo de informacioacuten solicitadandash Ej Porcentaje de la red vial que preserva su nivel de servicio de
disentildeo (o cercano)bull Eficiencia
ndash Relacionan productos con costos o recursosndash Ej Costo medio anual por dato hidrometeoroloacutegicondash Ej Costo total por Km de camino conservadondash Ej Nuacutemero de pacientes atendidos por meacutedico
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Calidadndash Evaluacutean atributos respecto a normas referencias externas o
satisfaccioacuten de los beneficiarios (usuarios)ndash Ej Confiabilidad de los pronoacutesticos hidrometereoloacutegicosndash Ej Porcentaje de pacientes atendidos que se declaran satisfechos con
la atencioacuten recibida
bull Economiacuteandash Reflejan capacidad para generar y movilizar recursos financierosndash Ej Porcentaje de ejecucioacuten del presupuesto asignadondash Ej Porcentaje de recuperacioacuten de creacuteditos
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores para actividades
bull Indicadores de costondash Relacionan costos (presupuestado real)ndash Ej Desviacioacuten porcentual del costo del equipamiento
bull Indicadores de cronogramandash Miden el nivel de cumplimiento de los plazos programadosndash Ej Nuacutemero de diacuteas de atraso en la actividadndash Ej Plazo de ejecucioacuten programado efectivo
bull Indicadores de cantidad (eficacia)ndash Miden el nivel de cumplimiento respecto a la cantidad programada de
productos o servicios a generarndash Ej Porcentaje de personas capacitadas respecto a las programadas
bull Indicadores de calidadndash Miden el cumplimiento de las especificacionesndash Porcentaje de participantes que demuestran comprensioacuten de la teacutecnica
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores de resultados
Fin Indicadores de impactos
Indicadores de gestioacuten
Indicadores de servicios
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Indicadores
Miden contribucioacuten al logro del fin (a mediano y largo plazo)
Miden los resultados al terminar la ejecucioacuten del proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa
Miden eficacia eficiencia economiacutea ycalidad en el logro de los componentes
Miden el costo de las actividadesPueden evaluar otros aspectos (C4)
Costo de instalacioacuten de sentildeales
Diferencia entre el promedio de antildeos de escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios menores de 22 antildeos con relacioacuten al promedio de sus padres
Escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios con respecto a un grupo de comparacioacutenPorcentaje de gastos de administracioacutenPorcentaje de ejecucioacuten presupuestaria
Porcentaje de la red vial pavimentada que cumple con tener un IRI aceptableCosto por km de reposicioacuten y por zona del paiacutesTiempo promedio para solucionar una emergenciaNivel de satisfaccioacuten de los usuarios con la sentildealeacutetica de la viacutea
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
bull Nombre Porcentaje de la poblacioacuten que aprueba test de conocimientos sobre higiene
bull Foacutermula de caacutelculo nuacutemero de test con 7 o maacutes puntos (escala 1 a 10) nuacutemero de test realizados100
bull Medio de verificacioacuten Test de diez preguntas aplicado a una muestra aleatoria de 45 personas capacitadas
bull Valor actual (liacutenea de base) 10 bull Tendencia observada y proyectada La situacioacuten se ha
mantenido igual en los uacuteltimos tres antildeos y no se preveen cambios sin el proyecto
bull Meta propuesta Igualar la media regional (60 de aprobacioacuten)
bull Metas parciales (avance) 30 al primer antildeobull Plazo La meta se alcanzaraacute al teacutermino del segundo antildeo de
ejecucioacuten
Es recomendable especificar para cada indicador
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los IndicadoresPara cada indicador debe completarse una Ficha Teacutecnica
1 Datos de identificacioacuten del programa
Programa presupuestario Identificador del programa
Unidad responsable del programa presupuestario
20G00 Coordinacioacuten Nacional del Programa de Desarrollo Humano OportunidadesClasificacioacuten del programa presupuestario
Cobertura
Familias en Pobreza ExtremaPrioridades
(pendiente no se localizoacute el cataacutelogo referido )
Objetivo (Fin Propoacutesito Componente o Actividad) Las familias beneficiarias de Oportunidades ampliaron sus capacidades en teacuterminos de educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
2 Datos de identificacioacuten del indicadorNombre del indicador Identificador del indicador P3
Recursos entregados respecto a los costos directos de las transferencias monetarias
Dimensioacuten a medir Eficiencia Definicioacuten Relacioacuten entre el monto de los apoyos entregados a las familias beneficiarias y el costo en que se incurre en la transferencia de recursos
Meacutetodo de caacutelculo CDEA MTAT Unidad de medida Porcentual
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia de medicioacuten Anual
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
3 Caracteriacutesticas del indicador
Claridad Relevancia Economiacutea Monitoreable Adecuado Aportemarginal
1 1 1 1 1 1
Justificacioacuten de las caracteriacutesticas Muestra de manera precisa la proporcioacuten que representa el costo directo de las transferencias respecto de los recursos destinados a las familias beneficiarias utilizando informacioacuten disponible y de faacutecil acceso comprobable de manera independiente
Serie de informacioacuten disponible 2003 ndash 2006
Responsable del indicador Direccioacuten General de Padroacuten y Liquidacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
4 Determinacioacuten de metasLiacutenea base valor y fecha (antildeo y periodo) Meta y periodo de cumplimiento
Valor Antildeo Periodo Valor le 31
25632 2004 Anual Periodo de cumplimiento ANUAL
Comportamiento del indicador hacia la meta Paraacutemetros de semaforizacioacuten
REGULAR Verdele31
Amarillo31 a lt33
Rojogt=33
Factibilidad SI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores5 Caracteriacutesticas de las variable (metadatos)
VariablesNombre Descripcioacuten de la variable
CDEA Costos directos incurridos en la entrega de apoyos monetarios
MTAT Monto total de los apoyos transferidos
Suma del monto pagado a las Instituciones Liquidadoras por el servicio de entrega de apoyos monetarios a las familias beneficiarias Suma de los apoyos transferidos a las Familias Beneficiarias a traveacutes de las Instituciones Liquidadoras
Fuentes (medios de verificacioacuten) Unidad de medida
CDEA Relacioacuten de oficios de Solicitud de Pago de Comisiones lsquoMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Pesos Pesos
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia Anual
Meacutetodo de recopilacioacuten de datosCDEA Relacioacuten de Solicitudes Pago de Comisiones a LiquidadorasMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Fecha de disponibilidad de informacioacutenUacuteltimo diacutea haacutebil de enero de cada antildeo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
6 Referencias adicionales Referencia internacional Serie estadiacutestica
No existe
2004 ndash 25632 2005 ndash 24387 2006 ndash 24294
Graacutefica del comportamiento del indicador
25632
2429424387
23500
24000
24500
25000
25500
26000
2004 2005 2006
Antildeo
Comentarios teacutecnicos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Indicadores
bull Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de eacuteste (ej disminucioacuten de enfermedades bronco-pulmonares disminucioacuten de enfermedades gastro-intestinales)
bull El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que no son de intereacutes para los demaacutes involucrados Estos se trataraacuten seguacuten lo descrito pero no se incorporaraacuten en la MML
bull Si los impactos se produciraacuten a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto es mejor buscar indicadores ldquoProxyrdquo (ej porcentaje de disminucioacuten de la inasistencia escolar por mes)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Criterios para seleccionar un buen indicador(Lineamientos CONEVAL)
bull Claridad el indicador deberaacute ser preciso e inequiacutevocobull Relevancia el indicador deberaacute reflejar una dimensioacuten
importante del logro del objetivobull Economiacutea la informacioacuten necesaria para generar el
indicador deberaacute estar disponible a un costo razonablebull Monitoreable el indicador debe poder sujetarse a una
verificacioacuten independientebull Adecuado el indicador deberaacute aportar una base suficiente
para evaluar el desempentildeo ybull Aporte marginal en el caso de que exista maacutes de un
indicador para medir el desempentildeo en determinado nivel de objetivo el indicador debe proveer informacioacuten adicional en comparacioacuten con los otros indicadores propuestos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Eficaciandash Miden el nivel de cumplimiento de los objetivosndash Ej Variacioacuten porcentual en el nuacutemero de usuarios que consultan
datos hidroloacutegicos por antildeo y por tipo de informacioacuten solicitadandash Ej Porcentaje de la red vial que preserva su nivel de servicio de
disentildeo (o cercano)bull Eficiencia
ndash Relacionan productos con costos o recursosndash Ej Costo medio anual por dato hidrometeoroloacutegicondash Ej Costo total por Km de camino conservadondash Ej Nuacutemero de pacientes atendidos por meacutedico
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Calidadndash Evaluacutean atributos respecto a normas referencias externas o
satisfaccioacuten de los beneficiarios (usuarios)ndash Ej Confiabilidad de los pronoacutesticos hidrometereoloacutegicosndash Ej Porcentaje de pacientes atendidos que se declaran satisfechos con
la atencioacuten recibida
bull Economiacuteandash Reflejan capacidad para generar y movilizar recursos financierosndash Ej Porcentaje de ejecucioacuten del presupuesto asignadondash Ej Porcentaje de recuperacioacuten de creacuteditos
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores para actividades
bull Indicadores de costondash Relacionan costos (presupuestado real)ndash Ej Desviacioacuten porcentual del costo del equipamiento
bull Indicadores de cronogramandash Miden el nivel de cumplimiento de los plazos programadosndash Ej Nuacutemero de diacuteas de atraso en la actividadndash Ej Plazo de ejecucioacuten programado efectivo
bull Indicadores de cantidad (eficacia)ndash Miden el nivel de cumplimiento respecto a la cantidad programada de
productos o servicios a generarndash Ej Porcentaje de personas capacitadas respecto a las programadas
bull Indicadores de calidadndash Miden el cumplimiento de las especificacionesndash Porcentaje de participantes que demuestran comprensioacuten de la teacutecnica
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores de resultados
Fin Indicadores de impactos
Indicadores de gestioacuten
Indicadores de servicios
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Indicadores
Miden contribucioacuten al logro del fin (a mediano y largo plazo)
Miden los resultados al terminar la ejecucioacuten del proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa
Miden eficacia eficiencia economiacutea ycalidad en el logro de los componentes
Miden el costo de las actividadesPueden evaluar otros aspectos (C4)
Costo de instalacioacuten de sentildeales
Diferencia entre el promedio de antildeos de escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios menores de 22 antildeos con relacioacuten al promedio de sus padres
Escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios con respecto a un grupo de comparacioacutenPorcentaje de gastos de administracioacutenPorcentaje de ejecucioacuten presupuestaria
Porcentaje de la red vial pavimentada que cumple con tener un IRI aceptableCosto por km de reposicioacuten y por zona del paiacutesTiempo promedio para solucionar una emergenciaNivel de satisfaccioacuten de los usuarios con la sentildealeacutetica de la viacutea
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
bull Nombre Porcentaje de la poblacioacuten que aprueba test de conocimientos sobre higiene
bull Foacutermula de caacutelculo nuacutemero de test con 7 o maacutes puntos (escala 1 a 10) nuacutemero de test realizados100
bull Medio de verificacioacuten Test de diez preguntas aplicado a una muestra aleatoria de 45 personas capacitadas
bull Valor actual (liacutenea de base) 10 bull Tendencia observada y proyectada La situacioacuten se ha
mantenido igual en los uacuteltimos tres antildeos y no se preveen cambios sin el proyecto
bull Meta propuesta Igualar la media regional (60 de aprobacioacuten)
bull Metas parciales (avance) 30 al primer antildeobull Plazo La meta se alcanzaraacute al teacutermino del segundo antildeo de
ejecucioacuten
Es recomendable especificar para cada indicador
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los IndicadoresPara cada indicador debe completarse una Ficha Teacutecnica
1 Datos de identificacioacuten del programa
Programa presupuestario Identificador del programa
Unidad responsable del programa presupuestario
20G00 Coordinacioacuten Nacional del Programa de Desarrollo Humano OportunidadesClasificacioacuten del programa presupuestario
Cobertura
Familias en Pobreza ExtremaPrioridades
(pendiente no se localizoacute el cataacutelogo referido )
Objetivo (Fin Propoacutesito Componente o Actividad) Las familias beneficiarias de Oportunidades ampliaron sus capacidades en teacuterminos de educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
2 Datos de identificacioacuten del indicadorNombre del indicador Identificador del indicador P3
Recursos entregados respecto a los costos directos de las transferencias monetarias
Dimensioacuten a medir Eficiencia Definicioacuten Relacioacuten entre el monto de los apoyos entregados a las familias beneficiarias y el costo en que se incurre en la transferencia de recursos
Meacutetodo de caacutelculo CDEA MTAT Unidad de medida Porcentual
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia de medicioacuten Anual
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
3 Caracteriacutesticas del indicador
Claridad Relevancia Economiacutea Monitoreable Adecuado Aportemarginal
1 1 1 1 1 1
Justificacioacuten de las caracteriacutesticas Muestra de manera precisa la proporcioacuten que representa el costo directo de las transferencias respecto de los recursos destinados a las familias beneficiarias utilizando informacioacuten disponible y de faacutecil acceso comprobable de manera independiente
Serie de informacioacuten disponible 2003 ndash 2006
Responsable del indicador Direccioacuten General de Padroacuten y Liquidacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
4 Determinacioacuten de metasLiacutenea base valor y fecha (antildeo y periodo) Meta y periodo de cumplimiento
Valor Antildeo Periodo Valor le 31
25632 2004 Anual Periodo de cumplimiento ANUAL
Comportamiento del indicador hacia la meta Paraacutemetros de semaforizacioacuten
REGULAR Verdele31
Amarillo31 a lt33
Rojogt=33
Factibilidad SI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores5 Caracteriacutesticas de las variable (metadatos)
VariablesNombre Descripcioacuten de la variable
CDEA Costos directos incurridos en la entrega de apoyos monetarios
MTAT Monto total de los apoyos transferidos
Suma del monto pagado a las Instituciones Liquidadoras por el servicio de entrega de apoyos monetarios a las familias beneficiarias Suma de los apoyos transferidos a las Familias Beneficiarias a traveacutes de las Instituciones Liquidadoras
Fuentes (medios de verificacioacuten) Unidad de medida
CDEA Relacioacuten de oficios de Solicitud de Pago de Comisiones lsquoMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Pesos Pesos
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia Anual
Meacutetodo de recopilacioacuten de datosCDEA Relacioacuten de Solicitudes Pago de Comisiones a LiquidadorasMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Fecha de disponibilidad de informacioacutenUacuteltimo diacutea haacutebil de enero de cada antildeo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
6 Referencias adicionales Referencia internacional Serie estadiacutestica
No existe
2004 ndash 25632 2005 ndash 24387 2006 ndash 24294
Graacutefica del comportamiento del indicador
25632
2429424387
23500
24000
24500
25000
25500
26000
2004 2005 2006
Antildeo
Comentarios teacutecnicos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Indicadores
bull Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de eacuteste (ej disminucioacuten de enfermedades bronco-pulmonares disminucioacuten de enfermedades gastro-intestinales)
bull El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que no son de intereacutes para los demaacutes involucrados Estos se trataraacuten seguacuten lo descrito pero no se incorporaraacuten en la MML
bull Si los impactos se produciraacuten a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto es mejor buscar indicadores ldquoProxyrdquo (ej porcentaje de disminucioacuten de la inasistencia escolar por mes)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Eficaciandash Miden el nivel de cumplimiento de los objetivosndash Ej Variacioacuten porcentual en el nuacutemero de usuarios que consultan
datos hidroloacutegicos por antildeo y por tipo de informacioacuten solicitadandash Ej Porcentaje de la red vial que preserva su nivel de servicio de
disentildeo (o cercano)bull Eficiencia
ndash Relacionan productos con costos o recursosndash Ej Costo medio anual por dato hidrometeoroloacutegicondash Ej Costo total por Km de camino conservadondash Ej Nuacutemero de pacientes atendidos por meacutedico
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Calidadndash Evaluacutean atributos respecto a normas referencias externas o
satisfaccioacuten de los beneficiarios (usuarios)ndash Ej Confiabilidad de los pronoacutesticos hidrometereoloacutegicosndash Ej Porcentaje de pacientes atendidos que se declaran satisfechos con
la atencioacuten recibida
bull Economiacuteandash Reflejan capacidad para generar y movilizar recursos financierosndash Ej Porcentaje de ejecucioacuten del presupuesto asignadondash Ej Porcentaje de recuperacioacuten de creacuteditos
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores para actividades
bull Indicadores de costondash Relacionan costos (presupuestado real)ndash Ej Desviacioacuten porcentual del costo del equipamiento
bull Indicadores de cronogramandash Miden el nivel de cumplimiento de los plazos programadosndash Ej Nuacutemero de diacuteas de atraso en la actividadndash Ej Plazo de ejecucioacuten programado efectivo
bull Indicadores de cantidad (eficacia)ndash Miden el nivel de cumplimiento respecto a la cantidad programada de
productos o servicios a generarndash Ej Porcentaje de personas capacitadas respecto a las programadas
bull Indicadores de calidadndash Miden el cumplimiento de las especificacionesndash Porcentaje de participantes que demuestran comprensioacuten de la teacutecnica
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores de resultados
Fin Indicadores de impactos
Indicadores de gestioacuten
Indicadores de servicios
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Indicadores
Miden contribucioacuten al logro del fin (a mediano y largo plazo)
Miden los resultados al terminar la ejecucioacuten del proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa
Miden eficacia eficiencia economiacutea ycalidad en el logro de los componentes
Miden el costo de las actividadesPueden evaluar otros aspectos (C4)
Costo de instalacioacuten de sentildeales
Diferencia entre el promedio de antildeos de escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios menores de 22 antildeos con relacioacuten al promedio de sus padres
Escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios con respecto a un grupo de comparacioacutenPorcentaje de gastos de administracioacutenPorcentaje de ejecucioacuten presupuestaria
Porcentaje de la red vial pavimentada que cumple con tener un IRI aceptableCosto por km de reposicioacuten y por zona del paiacutesTiempo promedio para solucionar una emergenciaNivel de satisfaccioacuten de los usuarios con la sentildealeacutetica de la viacutea
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
bull Nombre Porcentaje de la poblacioacuten que aprueba test de conocimientos sobre higiene
bull Foacutermula de caacutelculo nuacutemero de test con 7 o maacutes puntos (escala 1 a 10) nuacutemero de test realizados100
bull Medio de verificacioacuten Test de diez preguntas aplicado a una muestra aleatoria de 45 personas capacitadas
bull Valor actual (liacutenea de base) 10 bull Tendencia observada y proyectada La situacioacuten se ha
mantenido igual en los uacuteltimos tres antildeos y no se preveen cambios sin el proyecto
bull Meta propuesta Igualar la media regional (60 de aprobacioacuten)
bull Metas parciales (avance) 30 al primer antildeobull Plazo La meta se alcanzaraacute al teacutermino del segundo antildeo de
ejecucioacuten
Es recomendable especificar para cada indicador
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los IndicadoresPara cada indicador debe completarse una Ficha Teacutecnica
1 Datos de identificacioacuten del programa
Programa presupuestario Identificador del programa
Unidad responsable del programa presupuestario
20G00 Coordinacioacuten Nacional del Programa de Desarrollo Humano OportunidadesClasificacioacuten del programa presupuestario
Cobertura
Familias en Pobreza ExtremaPrioridades
(pendiente no se localizoacute el cataacutelogo referido )
Objetivo (Fin Propoacutesito Componente o Actividad) Las familias beneficiarias de Oportunidades ampliaron sus capacidades en teacuterminos de educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
2 Datos de identificacioacuten del indicadorNombre del indicador Identificador del indicador P3
Recursos entregados respecto a los costos directos de las transferencias monetarias
Dimensioacuten a medir Eficiencia Definicioacuten Relacioacuten entre el monto de los apoyos entregados a las familias beneficiarias y el costo en que se incurre en la transferencia de recursos
Meacutetodo de caacutelculo CDEA MTAT Unidad de medida Porcentual
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia de medicioacuten Anual
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
3 Caracteriacutesticas del indicador
Claridad Relevancia Economiacutea Monitoreable Adecuado Aportemarginal
1 1 1 1 1 1
Justificacioacuten de las caracteriacutesticas Muestra de manera precisa la proporcioacuten que representa el costo directo de las transferencias respecto de los recursos destinados a las familias beneficiarias utilizando informacioacuten disponible y de faacutecil acceso comprobable de manera independiente
Serie de informacioacuten disponible 2003 ndash 2006
Responsable del indicador Direccioacuten General de Padroacuten y Liquidacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
4 Determinacioacuten de metasLiacutenea base valor y fecha (antildeo y periodo) Meta y periodo de cumplimiento
Valor Antildeo Periodo Valor le 31
25632 2004 Anual Periodo de cumplimiento ANUAL
Comportamiento del indicador hacia la meta Paraacutemetros de semaforizacioacuten
REGULAR Verdele31
Amarillo31 a lt33
Rojogt=33
Factibilidad SI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores5 Caracteriacutesticas de las variable (metadatos)
VariablesNombre Descripcioacuten de la variable
CDEA Costos directos incurridos en la entrega de apoyos monetarios
MTAT Monto total de los apoyos transferidos
Suma del monto pagado a las Instituciones Liquidadoras por el servicio de entrega de apoyos monetarios a las familias beneficiarias Suma de los apoyos transferidos a las Familias Beneficiarias a traveacutes de las Instituciones Liquidadoras
Fuentes (medios de verificacioacuten) Unidad de medida
CDEA Relacioacuten de oficios de Solicitud de Pago de Comisiones lsquoMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Pesos Pesos
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia Anual
Meacutetodo de recopilacioacuten de datosCDEA Relacioacuten de Solicitudes Pago de Comisiones a LiquidadorasMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Fecha de disponibilidad de informacioacutenUacuteltimo diacutea haacutebil de enero de cada antildeo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
6 Referencias adicionales Referencia internacional Serie estadiacutestica
No existe
2004 ndash 25632 2005 ndash 24387 2006 ndash 24294
Graacutefica del comportamiento del indicador
25632
2429424387
23500
24000
24500
25000
25500
26000
2004 2005 2006
Antildeo
Comentarios teacutecnicos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Indicadores
bull Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de eacuteste (ej disminucioacuten de enfermedades bronco-pulmonares disminucioacuten de enfermedades gastro-intestinales)
bull El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que no son de intereacutes para los demaacutes involucrados Estos se trataraacuten seguacuten lo descrito pero no se incorporaraacuten en la MML
bull Si los impactos se produciraacuten a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto es mejor buscar indicadores ldquoProxyrdquo (ej porcentaje de disminucioacuten de la inasistencia escolar por mes)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
bull Calidadndash Evaluacutean atributos respecto a normas referencias externas o
satisfaccioacuten de los beneficiarios (usuarios)ndash Ej Confiabilidad de los pronoacutesticos hidrometereoloacutegicosndash Ej Porcentaje de pacientes atendidos que se declaran satisfechos con
la atencioacuten recibida
bull Economiacuteandash Reflejan capacidad para generar y movilizar recursos financierosndash Ej Porcentaje de ejecucioacuten del presupuesto asignadondash Ej Porcentaje de recuperacioacuten de creacuteditos
Tipo de indicadoresSeguacuten el tipo de informacioacuten que entregan se distinguen indicadores de
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores para actividades
bull Indicadores de costondash Relacionan costos (presupuestado real)ndash Ej Desviacioacuten porcentual del costo del equipamiento
bull Indicadores de cronogramandash Miden el nivel de cumplimiento de los plazos programadosndash Ej Nuacutemero de diacuteas de atraso en la actividadndash Ej Plazo de ejecucioacuten programado efectivo
bull Indicadores de cantidad (eficacia)ndash Miden el nivel de cumplimiento respecto a la cantidad programada de
productos o servicios a generarndash Ej Porcentaje de personas capacitadas respecto a las programadas
bull Indicadores de calidadndash Miden el cumplimiento de las especificacionesndash Porcentaje de participantes que demuestran comprensioacuten de la teacutecnica
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores de resultados
Fin Indicadores de impactos
Indicadores de gestioacuten
Indicadores de servicios
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Indicadores
Miden contribucioacuten al logro del fin (a mediano y largo plazo)
Miden los resultados al terminar la ejecucioacuten del proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa
Miden eficacia eficiencia economiacutea ycalidad en el logro de los componentes
Miden el costo de las actividadesPueden evaluar otros aspectos (C4)
Costo de instalacioacuten de sentildeales
Diferencia entre el promedio de antildeos de escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios menores de 22 antildeos con relacioacuten al promedio de sus padres
Escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios con respecto a un grupo de comparacioacutenPorcentaje de gastos de administracioacutenPorcentaje de ejecucioacuten presupuestaria
Porcentaje de la red vial pavimentada que cumple con tener un IRI aceptableCosto por km de reposicioacuten y por zona del paiacutesTiempo promedio para solucionar una emergenciaNivel de satisfaccioacuten de los usuarios con la sentildealeacutetica de la viacutea
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
bull Nombre Porcentaje de la poblacioacuten que aprueba test de conocimientos sobre higiene
bull Foacutermula de caacutelculo nuacutemero de test con 7 o maacutes puntos (escala 1 a 10) nuacutemero de test realizados100
bull Medio de verificacioacuten Test de diez preguntas aplicado a una muestra aleatoria de 45 personas capacitadas
bull Valor actual (liacutenea de base) 10 bull Tendencia observada y proyectada La situacioacuten se ha
mantenido igual en los uacuteltimos tres antildeos y no se preveen cambios sin el proyecto
bull Meta propuesta Igualar la media regional (60 de aprobacioacuten)
bull Metas parciales (avance) 30 al primer antildeobull Plazo La meta se alcanzaraacute al teacutermino del segundo antildeo de
ejecucioacuten
Es recomendable especificar para cada indicador
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los IndicadoresPara cada indicador debe completarse una Ficha Teacutecnica
1 Datos de identificacioacuten del programa
Programa presupuestario Identificador del programa
Unidad responsable del programa presupuestario
20G00 Coordinacioacuten Nacional del Programa de Desarrollo Humano OportunidadesClasificacioacuten del programa presupuestario
Cobertura
Familias en Pobreza ExtremaPrioridades
(pendiente no se localizoacute el cataacutelogo referido )
Objetivo (Fin Propoacutesito Componente o Actividad) Las familias beneficiarias de Oportunidades ampliaron sus capacidades en teacuterminos de educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
2 Datos de identificacioacuten del indicadorNombre del indicador Identificador del indicador P3
Recursos entregados respecto a los costos directos de las transferencias monetarias
Dimensioacuten a medir Eficiencia Definicioacuten Relacioacuten entre el monto de los apoyos entregados a las familias beneficiarias y el costo en que se incurre en la transferencia de recursos
Meacutetodo de caacutelculo CDEA MTAT Unidad de medida Porcentual
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia de medicioacuten Anual
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
3 Caracteriacutesticas del indicador
Claridad Relevancia Economiacutea Monitoreable Adecuado Aportemarginal
1 1 1 1 1 1
Justificacioacuten de las caracteriacutesticas Muestra de manera precisa la proporcioacuten que representa el costo directo de las transferencias respecto de los recursos destinados a las familias beneficiarias utilizando informacioacuten disponible y de faacutecil acceso comprobable de manera independiente
Serie de informacioacuten disponible 2003 ndash 2006
Responsable del indicador Direccioacuten General de Padroacuten y Liquidacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
4 Determinacioacuten de metasLiacutenea base valor y fecha (antildeo y periodo) Meta y periodo de cumplimiento
Valor Antildeo Periodo Valor le 31
25632 2004 Anual Periodo de cumplimiento ANUAL
Comportamiento del indicador hacia la meta Paraacutemetros de semaforizacioacuten
REGULAR Verdele31
Amarillo31 a lt33
Rojogt=33
Factibilidad SI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores5 Caracteriacutesticas de las variable (metadatos)
VariablesNombre Descripcioacuten de la variable
CDEA Costos directos incurridos en la entrega de apoyos monetarios
MTAT Monto total de los apoyos transferidos
Suma del monto pagado a las Instituciones Liquidadoras por el servicio de entrega de apoyos monetarios a las familias beneficiarias Suma de los apoyos transferidos a las Familias Beneficiarias a traveacutes de las Instituciones Liquidadoras
Fuentes (medios de verificacioacuten) Unidad de medida
CDEA Relacioacuten de oficios de Solicitud de Pago de Comisiones lsquoMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Pesos Pesos
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia Anual
Meacutetodo de recopilacioacuten de datosCDEA Relacioacuten de Solicitudes Pago de Comisiones a LiquidadorasMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Fecha de disponibilidad de informacioacutenUacuteltimo diacutea haacutebil de enero de cada antildeo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
6 Referencias adicionales Referencia internacional Serie estadiacutestica
No existe
2004 ndash 25632 2005 ndash 24387 2006 ndash 24294
Graacutefica del comportamiento del indicador
25632
2429424387
23500
24000
24500
25000
25500
26000
2004 2005 2006
Antildeo
Comentarios teacutecnicos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Indicadores
bull Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de eacuteste (ej disminucioacuten de enfermedades bronco-pulmonares disminucioacuten de enfermedades gastro-intestinales)
bull El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que no son de intereacutes para los demaacutes involucrados Estos se trataraacuten seguacuten lo descrito pero no se incorporaraacuten en la MML
bull Si los impactos se produciraacuten a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto es mejor buscar indicadores ldquoProxyrdquo (ej porcentaje de disminucioacuten de la inasistencia escolar por mes)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores para actividades
bull Indicadores de costondash Relacionan costos (presupuestado real)ndash Ej Desviacioacuten porcentual del costo del equipamiento
bull Indicadores de cronogramandash Miden el nivel de cumplimiento de los plazos programadosndash Ej Nuacutemero de diacuteas de atraso en la actividadndash Ej Plazo de ejecucioacuten programado efectivo
bull Indicadores de cantidad (eficacia)ndash Miden el nivel de cumplimiento respecto a la cantidad programada de
productos o servicios a generarndash Ej Porcentaje de personas capacitadas respecto a las programadas
bull Indicadores de calidadndash Miden el cumplimiento de las especificacionesndash Porcentaje de participantes que demuestran comprensioacuten de la teacutecnica
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores de resultados
Fin Indicadores de impactos
Indicadores de gestioacuten
Indicadores de servicios
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Indicadores
Miden contribucioacuten al logro del fin (a mediano y largo plazo)
Miden los resultados al terminar la ejecucioacuten del proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa
Miden eficacia eficiencia economiacutea ycalidad en el logro de los componentes
Miden el costo de las actividadesPueden evaluar otros aspectos (C4)
Costo de instalacioacuten de sentildeales
Diferencia entre el promedio de antildeos de escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios menores de 22 antildeos con relacioacuten al promedio de sus padres
Escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios con respecto a un grupo de comparacioacutenPorcentaje de gastos de administracioacutenPorcentaje de ejecucioacuten presupuestaria
Porcentaje de la red vial pavimentada que cumple con tener un IRI aceptableCosto por km de reposicioacuten y por zona del paiacutesTiempo promedio para solucionar una emergenciaNivel de satisfaccioacuten de los usuarios con la sentildealeacutetica de la viacutea
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
bull Nombre Porcentaje de la poblacioacuten que aprueba test de conocimientos sobre higiene
bull Foacutermula de caacutelculo nuacutemero de test con 7 o maacutes puntos (escala 1 a 10) nuacutemero de test realizados100
bull Medio de verificacioacuten Test de diez preguntas aplicado a una muestra aleatoria de 45 personas capacitadas
bull Valor actual (liacutenea de base) 10 bull Tendencia observada y proyectada La situacioacuten se ha
mantenido igual en los uacuteltimos tres antildeos y no se preveen cambios sin el proyecto
bull Meta propuesta Igualar la media regional (60 de aprobacioacuten)
bull Metas parciales (avance) 30 al primer antildeobull Plazo La meta se alcanzaraacute al teacutermino del segundo antildeo de
ejecucioacuten
Es recomendable especificar para cada indicador
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los IndicadoresPara cada indicador debe completarse una Ficha Teacutecnica
1 Datos de identificacioacuten del programa
Programa presupuestario Identificador del programa
Unidad responsable del programa presupuestario
20G00 Coordinacioacuten Nacional del Programa de Desarrollo Humano OportunidadesClasificacioacuten del programa presupuestario
Cobertura
Familias en Pobreza ExtremaPrioridades
(pendiente no se localizoacute el cataacutelogo referido )
Objetivo (Fin Propoacutesito Componente o Actividad) Las familias beneficiarias de Oportunidades ampliaron sus capacidades en teacuterminos de educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
2 Datos de identificacioacuten del indicadorNombre del indicador Identificador del indicador P3
Recursos entregados respecto a los costos directos de las transferencias monetarias
Dimensioacuten a medir Eficiencia Definicioacuten Relacioacuten entre el monto de los apoyos entregados a las familias beneficiarias y el costo en que se incurre en la transferencia de recursos
Meacutetodo de caacutelculo CDEA MTAT Unidad de medida Porcentual
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia de medicioacuten Anual
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
3 Caracteriacutesticas del indicador
Claridad Relevancia Economiacutea Monitoreable Adecuado Aportemarginal
1 1 1 1 1 1
Justificacioacuten de las caracteriacutesticas Muestra de manera precisa la proporcioacuten que representa el costo directo de las transferencias respecto de los recursos destinados a las familias beneficiarias utilizando informacioacuten disponible y de faacutecil acceso comprobable de manera independiente
Serie de informacioacuten disponible 2003 ndash 2006
Responsable del indicador Direccioacuten General de Padroacuten y Liquidacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
4 Determinacioacuten de metasLiacutenea base valor y fecha (antildeo y periodo) Meta y periodo de cumplimiento
Valor Antildeo Periodo Valor le 31
25632 2004 Anual Periodo de cumplimiento ANUAL
Comportamiento del indicador hacia la meta Paraacutemetros de semaforizacioacuten
REGULAR Verdele31
Amarillo31 a lt33
Rojogt=33
Factibilidad SI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores5 Caracteriacutesticas de las variable (metadatos)
VariablesNombre Descripcioacuten de la variable
CDEA Costos directos incurridos en la entrega de apoyos monetarios
MTAT Monto total de los apoyos transferidos
Suma del monto pagado a las Instituciones Liquidadoras por el servicio de entrega de apoyos monetarios a las familias beneficiarias Suma de los apoyos transferidos a las Familias Beneficiarias a traveacutes de las Instituciones Liquidadoras
Fuentes (medios de verificacioacuten) Unidad de medida
CDEA Relacioacuten de oficios de Solicitud de Pago de Comisiones lsquoMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Pesos Pesos
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia Anual
Meacutetodo de recopilacioacuten de datosCDEA Relacioacuten de Solicitudes Pago de Comisiones a LiquidadorasMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Fecha de disponibilidad de informacioacutenUacuteltimo diacutea haacutebil de enero de cada antildeo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
6 Referencias adicionales Referencia internacional Serie estadiacutestica
No existe
2004 ndash 25632 2005 ndash 24387 2006 ndash 24294
Graacutefica del comportamiento del indicador
25632
2429424387
23500
24000
24500
25000
25500
26000
2004 2005 2006
Antildeo
Comentarios teacutecnicos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Indicadores
bull Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de eacuteste (ej disminucioacuten de enfermedades bronco-pulmonares disminucioacuten de enfermedades gastro-intestinales)
bull El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que no son de intereacutes para los demaacutes involucrados Estos se trataraacuten seguacuten lo descrito pero no se incorporaraacuten en la MML
bull Si los impactos se produciraacuten a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto es mejor buscar indicadores ldquoProxyrdquo (ej porcentaje de disminucioacuten de la inasistencia escolar por mes)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Indicadores de resultados
Fin Indicadores de impactos
Indicadores de gestioacuten
Indicadores de servicios
Propoacutesito
Compo-nentes
Activi-dades
Indicadores
Miden contribucioacuten al logro del fin (a mediano y largo plazo)
Miden los resultados al terminar la ejecucioacuten del proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa
Miden eficacia eficiencia economiacutea ycalidad en el logro de los componentes
Miden el costo de las actividadesPueden evaluar otros aspectos (C4)
Costo de instalacioacuten de sentildeales
Diferencia entre el promedio de antildeos de escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios menores de 22 antildeos con relacioacuten al promedio de sus padres
Escolaridad de los nintildeos y joacutevenes beneficiarios con respecto a un grupo de comparacioacutenPorcentaje de gastos de administracioacutenPorcentaje de ejecucioacuten presupuestaria
Porcentaje de la red vial pavimentada que cumple con tener un IRI aceptableCosto por km de reposicioacuten y por zona del paiacutesTiempo promedio para solucionar una emergenciaNivel de satisfaccioacuten de los usuarios con la sentildealeacutetica de la viacutea
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
bull Nombre Porcentaje de la poblacioacuten que aprueba test de conocimientos sobre higiene
bull Foacutermula de caacutelculo nuacutemero de test con 7 o maacutes puntos (escala 1 a 10) nuacutemero de test realizados100
bull Medio de verificacioacuten Test de diez preguntas aplicado a una muestra aleatoria de 45 personas capacitadas
bull Valor actual (liacutenea de base) 10 bull Tendencia observada y proyectada La situacioacuten se ha
mantenido igual en los uacuteltimos tres antildeos y no se preveen cambios sin el proyecto
bull Meta propuesta Igualar la media regional (60 de aprobacioacuten)
bull Metas parciales (avance) 30 al primer antildeobull Plazo La meta se alcanzaraacute al teacutermino del segundo antildeo de
ejecucioacuten
Es recomendable especificar para cada indicador
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los IndicadoresPara cada indicador debe completarse una Ficha Teacutecnica
1 Datos de identificacioacuten del programa
Programa presupuestario Identificador del programa
Unidad responsable del programa presupuestario
20G00 Coordinacioacuten Nacional del Programa de Desarrollo Humano OportunidadesClasificacioacuten del programa presupuestario
Cobertura
Familias en Pobreza ExtremaPrioridades
(pendiente no se localizoacute el cataacutelogo referido )
Objetivo (Fin Propoacutesito Componente o Actividad) Las familias beneficiarias de Oportunidades ampliaron sus capacidades en teacuterminos de educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
2 Datos de identificacioacuten del indicadorNombre del indicador Identificador del indicador P3
Recursos entregados respecto a los costos directos de las transferencias monetarias
Dimensioacuten a medir Eficiencia Definicioacuten Relacioacuten entre el monto de los apoyos entregados a las familias beneficiarias y el costo en que se incurre en la transferencia de recursos
Meacutetodo de caacutelculo CDEA MTAT Unidad de medida Porcentual
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia de medicioacuten Anual
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
3 Caracteriacutesticas del indicador
Claridad Relevancia Economiacutea Monitoreable Adecuado Aportemarginal
1 1 1 1 1 1
Justificacioacuten de las caracteriacutesticas Muestra de manera precisa la proporcioacuten que representa el costo directo de las transferencias respecto de los recursos destinados a las familias beneficiarias utilizando informacioacuten disponible y de faacutecil acceso comprobable de manera independiente
Serie de informacioacuten disponible 2003 ndash 2006
Responsable del indicador Direccioacuten General de Padroacuten y Liquidacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
4 Determinacioacuten de metasLiacutenea base valor y fecha (antildeo y periodo) Meta y periodo de cumplimiento
Valor Antildeo Periodo Valor le 31
25632 2004 Anual Periodo de cumplimiento ANUAL
Comportamiento del indicador hacia la meta Paraacutemetros de semaforizacioacuten
REGULAR Verdele31
Amarillo31 a lt33
Rojogt=33
Factibilidad SI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores5 Caracteriacutesticas de las variable (metadatos)
VariablesNombre Descripcioacuten de la variable
CDEA Costos directos incurridos en la entrega de apoyos monetarios
MTAT Monto total de los apoyos transferidos
Suma del monto pagado a las Instituciones Liquidadoras por el servicio de entrega de apoyos monetarios a las familias beneficiarias Suma de los apoyos transferidos a las Familias Beneficiarias a traveacutes de las Instituciones Liquidadoras
Fuentes (medios de verificacioacuten) Unidad de medida
CDEA Relacioacuten de oficios de Solicitud de Pago de Comisiones lsquoMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Pesos Pesos
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia Anual
Meacutetodo de recopilacioacuten de datosCDEA Relacioacuten de Solicitudes Pago de Comisiones a LiquidadorasMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Fecha de disponibilidad de informacioacutenUacuteltimo diacutea haacutebil de enero de cada antildeo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
6 Referencias adicionales Referencia internacional Serie estadiacutestica
No existe
2004 ndash 25632 2005 ndash 24387 2006 ndash 24294
Graacutefica del comportamiento del indicador
25632
2429424387
23500
24000
24500
25000
25500
26000
2004 2005 2006
Antildeo
Comentarios teacutecnicos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Indicadores
bull Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de eacuteste (ej disminucioacuten de enfermedades bronco-pulmonares disminucioacuten de enfermedades gastro-intestinales)
bull El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que no son de intereacutes para los demaacutes involucrados Estos se trataraacuten seguacuten lo descrito pero no se incorporaraacuten en la MML
bull Si los impactos se produciraacuten a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto es mejor buscar indicadores ldquoProxyrdquo (ej porcentaje de disminucioacuten de la inasistencia escolar por mes)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
bull Nombre Porcentaje de la poblacioacuten que aprueba test de conocimientos sobre higiene
bull Foacutermula de caacutelculo nuacutemero de test con 7 o maacutes puntos (escala 1 a 10) nuacutemero de test realizados100
bull Medio de verificacioacuten Test de diez preguntas aplicado a una muestra aleatoria de 45 personas capacitadas
bull Valor actual (liacutenea de base) 10 bull Tendencia observada y proyectada La situacioacuten se ha
mantenido igual en los uacuteltimos tres antildeos y no se preveen cambios sin el proyecto
bull Meta propuesta Igualar la media regional (60 de aprobacioacuten)
bull Metas parciales (avance) 30 al primer antildeobull Plazo La meta se alcanzaraacute al teacutermino del segundo antildeo de
ejecucioacuten
Es recomendable especificar para cada indicador
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los IndicadoresPara cada indicador debe completarse una Ficha Teacutecnica
1 Datos de identificacioacuten del programa
Programa presupuestario Identificador del programa
Unidad responsable del programa presupuestario
20G00 Coordinacioacuten Nacional del Programa de Desarrollo Humano OportunidadesClasificacioacuten del programa presupuestario
Cobertura
Familias en Pobreza ExtremaPrioridades
(pendiente no se localizoacute el cataacutelogo referido )
Objetivo (Fin Propoacutesito Componente o Actividad) Las familias beneficiarias de Oportunidades ampliaron sus capacidades en teacuterminos de educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
2 Datos de identificacioacuten del indicadorNombre del indicador Identificador del indicador P3
Recursos entregados respecto a los costos directos de las transferencias monetarias
Dimensioacuten a medir Eficiencia Definicioacuten Relacioacuten entre el monto de los apoyos entregados a las familias beneficiarias y el costo en que se incurre en la transferencia de recursos
Meacutetodo de caacutelculo CDEA MTAT Unidad de medida Porcentual
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia de medicioacuten Anual
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
3 Caracteriacutesticas del indicador
Claridad Relevancia Economiacutea Monitoreable Adecuado Aportemarginal
1 1 1 1 1 1
Justificacioacuten de las caracteriacutesticas Muestra de manera precisa la proporcioacuten que representa el costo directo de las transferencias respecto de los recursos destinados a las familias beneficiarias utilizando informacioacuten disponible y de faacutecil acceso comprobable de manera independiente
Serie de informacioacuten disponible 2003 ndash 2006
Responsable del indicador Direccioacuten General de Padroacuten y Liquidacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
4 Determinacioacuten de metasLiacutenea base valor y fecha (antildeo y periodo) Meta y periodo de cumplimiento
Valor Antildeo Periodo Valor le 31
25632 2004 Anual Periodo de cumplimiento ANUAL
Comportamiento del indicador hacia la meta Paraacutemetros de semaforizacioacuten
REGULAR Verdele31
Amarillo31 a lt33
Rojogt=33
Factibilidad SI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores5 Caracteriacutesticas de las variable (metadatos)
VariablesNombre Descripcioacuten de la variable
CDEA Costos directos incurridos en la entrega de apoyos monetarios
MTAT Monto total de los apoyos transferidos
Suma del monto pagado a las Instituciones Liquidadoras por el servicio de entrega de apoyos monetarios a las familias beneficiarias Suma de los apoyos transferidos a las Familias Beneficiarias a traveacutes de las Instituciones Liquidadoras
Fuentes (medios de verificacioacuten) Unidad de medida
CDEA Relacioacuten de oficios de Solicitud de Pago de Comisiones lsquoMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Pesos Pesos
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia Anual
Meacutetodo de recopilacioacuten de datosCDEA Relacioacuten de Solicitudes Pago de Comisiones a LiquidadorasMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Fecha de disponibilidad de informacioacutenUacuteltimo diacutea haacutebil de enero de cada antildeo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
6 Referencias adicionales Referencia internacional Serie estadiacutestica
No existe
2004 ndash 25632 2005 ndash 24387 2006 ndash 24294
Graacutefica del comportamiento del indicador
25632
2429424387
23500
24000
24500
25000
25500
26000
2004 2005 2006
Antildeo
Comentarios teacutecnicos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Indicadores
bull Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de eacuteste (ej disminucioacuten de enfermedades bronco-pulmonares disminucioacuten de enfermedades gastro-intestinales)
bull El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que no son de intereacutes para los demaacutes involucrados Estos se trataraacuten seguacuten lo descrito pero no se incorporaraacuten en la MML
bull Si los impactos se produciraacuten a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto es mejor buscar indicadores ldquoProxyrdquo (ej porcentaje de disminucioacuten de la inasistencia escolar por mes)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los IndicadoresPara cada indicador debe completarse una Ficha Teacutecnica
1 Datos de identificacioacuten del programa
Programa presupuestario Identificador del programa
Unidad responsable del programa presupuestario
20G00 Coordinacioacuten Nacional del Programa de Desarrollo Humano OportunidadesClasificacioacuten del programa presupuestario
Cobertura
Familias en Pobreza ExtremaPrioridades
(pendiente no se localizoacute el cataacutelogo referido )
Objetivo (Fin Propoacutesito Componente o Actividad) Las familias beneficiarias de Oportunidades ampliaron sus capacidades en teacuterminos de educacioacuten salud y nutricioacuten mediante los apoyos del Programa y su participacioacuten corresponsable
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
2 Datos de identificacioacuten del indicadorNombre del indicador Identificador del indicador P3
Recursos entregados respecto a los costos directos de las transferencias monetarias
Dimensioacuten a medir Eficiencia Definicioacuten Relacioacuten entre el monto de los apoyos entregados a las familias beneficiarias y el costo en que se incurre en la transferencia de recursos
Meacutetodo de caacutelculo CDEA MTAT Unidad de medida Porcentual
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia de medicioacuten Anual
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
3 Caracteriacutesticas del indicador
Claridad Relevancia Economiacutea Monitoreable Adecuado Aportemarginal
1 1 1 1 1 1
Justificacioacuten de las caracteriacutesticas Muestra de manera precisa la proporcioacuten que representa el costo directo de las transferencias respecto de los recursos destinados a las familias beneficiarias utilizando informacioacuten disponible y de faacutecil acceso comprobable de manera independiente
Serie de informacioacuten disponible 2003 ndash 2006
Responsable del indicador Direccioacuten General de Padroacuten y Liquidacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
4 Determinacioacuten de metasLiacutenea base valor y fecha (antildeo y periodo) Meta y periodo de cumplimiento
Valor Antildeo Periodo Valor le 31
25632 2004 Anual Periodo de cumplimiento ANUAL
Comportamiento del indicador hacia la meta Paraacutemetros de semaforizacioacuten
REGULAR Verdele31
Amarillo31 a lt33
Rojogt=33
Factibilidad SI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores5 Caracteriacutesticas de las variable (metadatos)
VariablesNombre Descripcioacuten de la variable
CDEA Costos directos incurridos en la entrega de apoyos monetarios
MTAT Monto total de los apoyos transferidos
Suma del monto pagado a las Instituciones Liquidadoras por el servicio de entrega de apoyos monetarios a las familias beneficiarias Suma de los apoyos transferidos a las Familias Beneficiarias a traveacutes de las Instituciones Liquidadoras
Fuentes (medios de verificacioacuten) Unidad de medida
CDEA Relacioacuten de oficios de Solicitud de Pago de Comisiones lsquoMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Pesos Pesos
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia Anual
Meacutetodo de recopilacioacuten de datosCDEA Relacioacuten de Solicitudes Pago de Comisiones a LiquidadorasMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Fecha de disponibilidad de informacioacutenUacuteltimo diacutea haacutebil de enero de cada antildeo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
6 Referencias adicionales Referencia internacional Serie estadiacutestica
No existe
2004 ndash 25632 2005 ndash 24387 2006 ndash 24294
Graacutefica del comportamiento del indicador
25632
2429424387
23500
24000
24500
25000
25500
26000
2004 2005 2006
Antildeo
Comentarios teacutecnicos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Indicadores
bull Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de eacuteste (ej disminucioacuten de enfermedades bronco-pulmonares disminucioacuten de enfermedades gastro-intestinales)
bull El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que no son de intereacutes para los demaacutes involucrados Estos se trataraacuten seguacuten lo descrito pero no se incorporaraacuten en la MML
bull Si los impactos se produciraacuten a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto es mejor buscar indicadores ldquoProxyrdquo (ej porcentaje de disminucioacuten de la inasistencia escolar por mes)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
2 Datos de identificacioacuten del indicadorNombre del indicador Identificador del indicador P3
Recursos entregados respecto a los costos directos de las transferencias monetarias
Dimensioacuten a medir Eficiencia Definicioacuten Relacioacuten entre el monto de los apoyos entregados a las familias beneficiarias y el costo en que se incurre en la transferencia de recursos
Meacutetodo de caacutelculo CDEA MTAT Unidad de medida Porcentual
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia de medicioacuten Anual
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
3 Caracteriacutesticas del indicador
Claridad Relevancia Economiacutea Monitoreable Adecuado Aportemarginal
1 1 1 1 1 1
Justificacioacuten de las caracteriacutesticas Muestra de manera precisa la proporcioacuten que representa el costo directo de las transferencias respecto de los recursos destinados a las familias beneficiarias utilizando informacioacuten disponible y de faacutecil acceso comprobable de manera independiente
Serie de informacioacuten disponible 2003 ndash 2006
Responsable del indicador Direccioacuten General de Padroacuten y Liquidacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
4 Determinacioacuten de metasLiacutenea base valor y fecha (antildeo y periodo) Meta y periodo de cumplimiento
Valor Antildeo Periodo Valor le 31
25632 2004 Anual Periodo de cumplimiento ANUAL
Comportamiento del indicador hacia la meta Paraacutemetros de semaforizacioacuten
REGULAR Verdele31
Amarillo31 a lt33
Rojogt=33
Factibilidad SI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores5 Caracteriacutesticas de las variable (metadatos)
VariablesNombre Descripcioacuten de la variable
CDEA Costos directos incurridos en la entrega de apoyos monetarios
MTAT Monto total de los apoyos transferidos
Suma del monto pagado a las Instituciones Liquidadoras por el servicio de entrega de apoyos monetarios a las familias beneficiarias Suma de los apoyos transferidos a las Familias Beneficiarias a traveacutes de las Instituciones Liquidadoras
Fuentes (medios de verificacioacuten) Unidad de medida
CDEA Relacioacuten de oficios de Solicitud de Pago de Comisiones lsquoMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Pesos Pesos
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia Anual
Meacutetodo de recopilacioacuten de datosCDEA Relacioacuten de Solicitudes Pago de Comisiones a LiquidadorasMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Fecha de disponibilidad de informacioacutenUacuteltimo diacutea haacutebil de enero de cada antildeo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
6 Referencias adicionales Referencia internacional Serie estadiacutestica
No existe
2004 ndash 25632 2005 ndash 24387 2006 ndash 24294
Graacutefica del comportamiento del indicador
25632
2429424387
23500
24000
24500
25000
25500
26000
2004 2005 2006
Antildeo
Comentarios teacutecnicos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Indicadores
bull Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de eacuteste (ej disminucioacuten de enfermedades bronco-pulmonares disminucioacuten de enfermedades gastro-intestinales)
bull El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que no son de intereacutes para los demaacutes involucrados Estos se trataraacuten seguacuten lo descrito pero no se incorporaraacuten en la MML
bull Si los impactos se produciraacuten a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto es mejor buscar indicadores ldquoProxyrdquo (ej porcentaje de disminucioacuten de la inasistencia escolar por mes)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
3 Caracteriacutesticas del indicador
Claridad Relevancia Economiacutea Monitoreable Adecuado Aportemarginal
1 1 1 1 1 1
Justificacioacuten de las caracteriacutesticas Muestra de manera precisa la proporcioacuten que representa el costo directo de las transferencias respecto de los recursos destinados a las familias beneficiarias utilizando informacioacuten disponible y de faacutecil acceso comprobable de manera independiente
Serie de informacioacuten disponible 2003 ndash 2006
Responsable del indicador Direccioacuten General de Padroacuten y Liquidacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
4 Determinacioacuten de metasLiacutenea base valor y fecha (antildeo y periodo) Meta y periodo de cumplimiento
Valor Antildeo Periodo Valor le 31
25632 2004 Anual Periodo de cumplimiento ANUAL
Comportamiento del indicador hacia la meta Paraacutemetros de semaforizacioacuten
REGULAR Verdele31
Amarillo31 a lt33
Rojogt=33
Factibilidad SI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores5 Caracteriacutesticas de las variable (metadatos)
VariablesNombre Descripcioacuten de la variable
CDEA Costos directos incurridos en la entrega de apoyos monetarios
MTAT Monto total de los apoyos transferidos
Suma del monto pagado a las Instituciones Liquidadoras por el servicio de entrega de apoyos monetarios a las familias beneficiarias Suma de los apoyos transferidos a las Familias Beneficiarias a traveacutes de las Instituciones Liquidadoras
Fuentes (medios de verificacioacuten) Unidad de medida
CDEA Relacioacuten de oficios de Solicitud de Pago de Comisiones lsquoMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Pesos Pesos
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia Anual
Meacutetodo de recopilacioacuten de datosCDEA Relacioacuten de Solicitudes Pago de Comisiones a LiquidadorasMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Fecha de disponibilidad de informacioacutenUacuteltimo diacutea haacutebil de enero de cada antildeo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
6 Referencias adicionales Referencia internacional Serie estadiacutestica
No existe
2004 ndash 25632 2005 ndash 24387 2006 ndash 24294
Graacutefica del comportamiento del indicador
25632
2429424387
23500
24000
24500
25000
25500
26000
2004 2005 2006
Antildeo
Comentarios teacutecnicos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Indicadores
bull Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de eacuteste (ej disminucioacuten de enfermedades bronco-pulmonares disminucioacuten de enfermedades gastro-intestinales)
bull El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que no son de intereacutes para los demaacutes involucrados Estos se trataraacuten seguacuten lo descrito pero no se incorporaraacuten en la MML
bull Si los impactos se produciraacuten a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto es mejor buscar indicadores ldquoProxyrdquo (ej porcentaje de disminucioacuten de la inasistencia escolar por mes)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
4 Determinacioacuten de metasLiacutenea base valor y fecha (antildeo y periodo) Meta y periodo de cumplimiento
Valor Antildeo Periodo Valor le 31
25632 2004 Anual Periodo de cumplimiento ANUAL
Comportamiento del indicador hacia la meta Paraacutemetros de semaforizacioacuten
REGULAR Verdele31
Amarillo31 a lt33
Rojogt=33
Factibilidad SI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores5 Caracteriacutesticas de las variable (metadatos)
VariablesNombre Descripcioacuten de la variable
CDEA Costos directos incurridos en la entrega de apoyos monetarios
MTAT Monto total de los apoyos transferidos
Suma del monto pagado a las Instituciones Liquidadoras por el servicio de entrega de apoyos monetarios a las familias beneficiarias Suma de los apoyos transferidos a las Familias Beneficiarias a traveacutes de las Instituciones Liquidadoras
Fuentes (medios de verificacioacuten) Unidad de medida
CDEA Relacioacuten de oficios de Solicitud de Pago de Comisiones lsquoMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Pesos Pesos
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia Anual
Meacutetodo de recopilacioacuten de datosCDEA Relacioacuten de Solicitudes Pago de Comisiones a LiquidadorasMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Fecha de disponibilidad de informacioacutenUacuteltimo diacutea haacutebil de enero de cada antildeo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
6 Referencias adicionales Referencia internacional Serie estadiacutestica
No existe
2004 ndash 25632 2005 ndash 24387 2006 ndash 24294
Graacutefica del comportamiento del indicador
25632
2429424387
23500
24000
24500
25000
25500
26000
2004 2005 2006
Antildeo
Comentarios teacutecnicos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Indicadores
bull Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de eacuteste (ej disminucioacuten de enfermedades bronco-pulmonares disminucioacuten de enfermedades gastro-intestinales)
bull El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que no son de intereacutes para los demaacutes involucrados Estos se trataraacuten seguacuten lo descrito pero no se incorporaraacuten en la MML
bull Si los impactos se produciraacuten a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto es mejor buscar indicadores ldquoProxyrdquo (ej porcentaje de disminucioacuten de la inasistencia escolar por mes)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores5 Caracteriacutesticas de las variable (metadatos)
VariablesNombre Descripcioacuten de la variable
CDEA Costos directos incurridos en la entrega de apoyos monetarios
MTAT Monto total de los apoyos transferidos
Suma del monto pagado a las Instituciones Liquidadoras por el servicio de entrega de apoyos monetarios a las familias beneficiarias Suma de los apoyos transferidos a las Familias Beneficiarias a traveacutes de las Instituciones Liquidadoras
Fuentes (medios de verificacioacuten) Unidad de medida
CDEA Relacioacuten de oficios de Solicitud de Pago de Comisiones lsquoMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Pesos Pesos
Desagregacioacuten geograacutefica Nacional Frecuencia Anual
Meacutetodo de recopilacioacuten de datosCDEA Relacioacuten de Solicitudes Pago de Comisiones a LiquidadorasMTAT Relacioacuten de Transferencias Monetarias
Fecha de disponibilidad de informacioacutenUacuteltimo diacutea haacutebil de enero de cada antildeo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
6 Referencias adicionales Referencia internacional Serie estadiacutestica
No existe
2004 ndash 25632 2005 ndash 24387 2006 ndash 24294
Graacutefica del comportamiento del indicador
25632
2429424387
23500
24000
24500
25000
25500
26000
2004 2005 2006
Antildeo
Comentarios teacutecnicos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Indicadores
bull Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de eacuteste (ej disminucioacuten de enfermedades bronco-pulmonares disminucioacuten de enfermedades gastro-intestinales)
bull El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que no son de intereacutes para los demaacutes involucrados Estos se trataraacuten seguacuten lo descrito pero no se incorporaraacuten en la MML
bull Si los impactos se produciraacuten a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto es mejor buscar indicadores ldquoProxyrdquo (ej porcentaje de disminucioacuten de la inasistencia escolar por mes)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Informacioacuten sobre los Indicadores
6 Referencias adicionales Referencia internacional Serie estadiacutestica
No existe
2004 ndash 25632 2005 ndash 24387 2006 ndash 24294
Graacutefica del comportamiento del indicador
25632
2429424387
23500
24000
24500
25000
25500
26000
2004 2005 2006
Antildeo
Comentarios teacutecnicos
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Indicadores
bull Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de eacuteste (ej disminucioacuten de enfermedades bronco-pulmonares disminucioacuten de enfermedades gastro-intestinales)
bull El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que no son de intereacutes para los demaacutes involucrados Estos se trataraacuten seguacuten lo descrito pero no se incorporaraacuten en la MML
bull Si los impactos se produciraacuten a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto es mejor buscar indicadores ldquoProxyrdquo (ej porcentaje de disminucioacuten de la inasistencia escolar por mes)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Indicadores
bull Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de eacuteste (ej disminucioacuten de enfermedades bronco-pulmonares disminucioacuten de enfermedades gastro-intestinales)
bull El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que no son de intereacutes para los demaacutes involucrados Estos se trataraacuten seguacuten lo descrito pero no se incorporaraacuten en la MML
bull Si los impactos se produciraacuten a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto es mejor buscar indicadores ldquoProxyrdquo (ej porcentaje de disminucioacuten de la inasistencia escolar por mes)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los indicadores
bull Utilizar solo indicadores de productosbull Incluir solo indicadores calculados por el
programabull No contar suficientes indicadores
(calidad economiacutea o eficiencia) bull Incluir indicadores que miden casi lo
mismobull Utilizar indicadores no especiacuteficosbull Omitir evaluar alguacuten aspecto del resumen
narrativo
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
bull Son las fuentes de informacioacuten que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (caacutelculo de los indicadores)
bull Pueden incluirndash Estadiacutesticasndash Material publicadondash Inspeccioacuten visualndash Encuestasndash Informes de auditoriacuteandash Registros contables
Fin
Propoacutesito
Compo-nentesActivi-dades
Medios deverificacioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
bull Si falta informacioacuten seraacute necesario incluir actividades para obtenerla
bull Si no se puede conseguir la informacioacuten habraacute que cambiar el indicador (usar ldquoproxyrdquo)
bull Si hay maacutes de una fuente de informacioacuten verificar la consistencia de los datos
bull Medios de verificacioacuten deben ser acordados con los involucrados
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
bull No detallar lo suficiente donde encontrar la informacioacuten
bull Definir como Medios de Verificacioacuten fuentes internas de los programas a las cuaacuteles no tienen acceso terceros
bull No implementar oportunamente la recoleccioacuten de informacioacuten
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten
Supuestos
FINContribuir a que los habitantes1de territorios rurales mejoren sus ingresos trabajo y condiciones de habitabilidad
(1) Componentes no agriacutecolas considerados en poliacuteticas de desarrollo econoacutemico y productivo dirigidas al sector rural(2) Poblacioacuten rural con acceso a instrumentso y programas puacuteblicos(3) Poliacutetica puacuteblica considaera el desarrollo de la ruralidad las particularidades territoriales y de sus habitantes(4) Poliacutetica macroeconoacutemica no discrimina el desarrollo de economiacuteas de territorios ruarles(5) Escenario macroeconoacutemico nacional y regional favorable a la diversificacioacuten de actividad econoacutemica rural
1 Aquellos que esteacuten directamente vinculados a iniciativas contenidas en los Planes de Inversioacuten Zonal (PIZ)
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURALObjetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
PROPOacuteSITO Eficacia Eficacia
Nuacutemero de instituciones que se integran Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Listado de instituciones anaacutelisis documental
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que se integran Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Convenios anaacutelisis documental
2 Porcentaje de Poliacuteticas iniciativas e instrumentos implementadas en los temas de habitabilidad y calidad de vida participacioacuten ciudadana y fomento productivo respecto de las elaboradas
Nuuacutemero de propestas de poliacuteticas implementadas Nuacutemerso de propuestas elaboraddas 100 por tema (2000 ndash 2001)
Anaacutelisis documental (9) Municipios dispuestos a trabajar entre siacute y con actores puacuteblicos y privados de los territorios
Nuacutemero de servicios que incorporan Nuacutemero de instituciones que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Documentos institucionales en que conste cambio de enfoques yo cambio de liacutenea
(10) Privados dispuestos a coordinarse con instituciones puacuteblicas y actores del territorio
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que incorporan Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
Nuacutemero de GORErsquos de las Regiones de Intervencioacuten PRORURAL que incorporan Nuacutemero de GORErsquos que participan 100 (1999 2000 y 2001)
4 Porcentaje anual de instituciones puacuteblicas y privadas que integran Mesas Zonales6 con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar
Nuacutemero de instituciones puacuteblicas y privadas en Mesas Zonales Nuacutemero de instituciones que deberiacutean participar (1999 2000 y 2001)
Actas de reunioacutenAcuerdos en Planes Zonales
5 Porcentaje de Municipios que integran asociaciones interminiciples7 en torno al desarrollo territorial respecto del totrla de minicpios participantes
Nuacutemero de Municipios asociados en una zona Nuacutemerno total de minicipios qu estaacuten en territorios dende tiene aplicacion el programa 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosCosntitucioacutend e asociaciones
3 Porcentaje de instituciones que incorporan nuevas visiones e iniciativas con visioacuten ampliada de ruralidad5
con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
(8) Cambios de Titulares de los cargos de las instituciones no influyen de manera significativa en el trabajo articulado
Nuacutemero de Municipios de las Zonas de Intervencioacuten que se integran Nuacutemero de municipios totales que participan 100 (1999 2000 y 2001)
ConveniosConstitucioacuten de asociacionesAnaacutelisis de documentacioacuten
1 Porcentaje de instituciones que integran instancias o mecanismos asociativos4 en torno al desarrollo territorial-rural con relacioacuten al nuacutemero de instituciones que participan
Gestioacuten Puacuteblica (privada) coordinada articula iniciativas acciones2 e inversiones para facilitar el desarrollo3
de territorios rurales en funcioacuten de sus oportunidades
(7) Instituciones Puacuteblicas dispuestas a coordinarse entre siacute y con los actores municipales y privados de los territorios rurales
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
6 Porcentaje de instituciones puacuteblicas en el territorio que se declara ldquoconformerdquo8 con el Programa
Nuacutemero de instituciones que se declaran conforme Nuacutemero de instituciones entrevistadas 100 (1999 2000 y 2001)
Pauta de evaluacioacutenCuestionarioDocumentacioacuten actores regionales y sectoriales
Eficiencia Eficiencia
7 Costo promedio anual de implementacioacuten (operacioacuten) del Programa por zona9
Costo de operacioacuten del Programa Nuacutemero de zonas cubiertas 100 (1999 2000 y 2001)
8 Porcentaje de gastos administrativos del programa (nacional y regional)
Gastos administrativos por antildeo Gastos total del Programa por antildeo 100
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Economiacutea Economiacutea
Gasto realizado por el Programa antildeo (1999 2000 y 2001)
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por otras instituciones puacuteblicas o privadas Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 20001)
Informes PAZ y PIZ
Recursos aportados por municipios asociados Gasto efectivo del Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes PAZ y PIZ
10 Porcentaje anual de recursos de terceros canalizados en relacioacuten a gasto efectivo total del Programa
9 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria del Programa respecto de lo presupuestado
Informe ejecucioacuten presupuestaria anual
Continuacioacuten de Propoacutesito
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificiacioacuten Supuestos
COMPONENTES Eficacia Eficacia
Nuacutemero de territorios que cuentan con PAZ antildeo 1999 Nuacutemero total de territorios programados con PAZ antildeo 1999 100
Informes PAZ 1999
Nuacutemero de territorios que cuentan con PIZ antildeo 2000 y 2001 Nuacutemero de territorios programados con PIZ antildeos 2000 y 2001 100
Informes PIZ 2000 y 2001
12Porcentaje de Municipios que participan en instancias11 de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial respecto del total que participa
Nuacutemero municipios que participan en instancias de planificacioacuten y gestioacuten territorial Nuacutemero total de municipios programado 100 (1999 2000 y 2001)
Actas de Reuniones
Recursos ejecutados en PIZ Recursos programados en PIZ 100 por territorio (2000 ndash2001)
Recursos ejecutados en PIZ por los municipios Recursos programados en PIZ por municipios 100 (2000 ndash 2001)
Informes de Ejecucioacuten de PAZ 1999 y PIZ 2000 - 20001Informes de Ejecucioacuten de PIZ InformesFortalecimiento
(13) Proceso de descentralizacioacuten favorece o posibilita el desarrollo de institucionalidad territorial
Recursos ejecutados en PIZ por las instituciones Recursos programados en PIZ por instituciones 100 (2000 ndash 2001)
Informes de GestioacutenPrograma
(14) Municipios instituciones actores locales logran sustentar acuerdos con visioacuten de mediano plazo
14 Porcentaje de Municipios con unidad o responsable de fomento productivo yo desarrollo local respecto del total de Municipios que integran los territorios de intervencioacuten del Programa
Nuacutemero de municipios con unidad o responsable Nuacutemero total de comunas donde tienen aplicacioacuten el Programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Planes de Fortalecimiento
15 Porcentaje anual de instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial constituidas y funcionando12 en relacioacuten a la totalidad de territorios donde tiene aplicacioacuten el Programa
Nuacutemero de instancias Nuacutemero de territorios de aplicacioacuten del programa 100 (1999 2000 y 2001)
Informes Regionales
16 Cobertura anual de comunas en donde tiene aplicacioacuten el Programa seguacuten meta programada por antildeo
Nuacutemero de comunas que participan Meta programada 100 (1999 2000y 2001)
Informes de Avance
17 Variacioacuten anual del nuacutemero de comunas que participan en el Programa
Nuacutemero de comunas que participan en el programa Nuacutemero de comunas que particpan en el Programa antildeo i ndash 1) ndash 1) 100
Informes de AvanceSolicitudes Formales de Ampliacioacuten del Programa
13 Porcentaje de cumplimiento de compromisos para el financiamiento de iniciativas contenidas en PIZ en relacioacuten a lo programado por territorio
(12) Servicios municipios privados y otros actores dispuestos a participar en instancias de planificacioacuten y gestioacuten del desarrollo territorial
(11) Disponibilidad de recursos oportunamente para la operacioacuten del Programa
11 Porcentaje anual de territorios con PAZ y PIZ10 en relacioacuten a lo programado
1 Territorios rurales donde interviene el programa PRORURAL cuentan con Planes de Inversioacuten Zonal Anual gestionados y ejecutados
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo Medio de Verificacioacuten Supuestos
Calidad Calidad
18 Porcentaje de instituciones puacuteblicas municipios y otros organismos participantes que se declaran ldquoconformerdquo13 con la ejecucioacuten de planes de inversioacuten
Nuacutemero de instituciones satisfechas Nuacutemero de instituciones entrevistadas
Pauta de evaluacioacuten de gestioacuten y cumplimiento de resultadosDocumentos actores racionales
Eficiencia Eficiencia
19 Costo promedio anual por PIZ14 Costo de producir 1 PIZ antildeo i Costo total del componente antildeo i (equivale a la suma de todos los PIZ)
Informes PIZ
20 Porcentaje de costo de un PIZ en relacioacuten con los recursos programados para ejecutar el PIZ
Costo de producir 1 PIZ antildeo i Suma de recursos programados en el PIZ antildeo i
Informes PIZ
Economiacutea Economiacutea
21 Porcentaje anual de ejecucioacuten presupuestaria en PIZ15
Presupuesto gastado en PIZ antildeo i Presupuesto programado en PIZ antildeo i 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONTINUACIOacuteN
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Objetivos Indicadores Foacutermula de Caacutelculo M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE Eficacia Eficacia
22 Porcentaje anual de sesiones16 realizadas por la comisioacuten de trabajo conjunto constituida por el programa y los estamentos del mundo rural respecto del programado
Nuacutemero de sesiones realizadas Nuacutemero de sesiones programadas 100 (2000 ndash 2001)
Informes de TalleresInformes Equipos Regionales
23 Promedio de participantes en sesiones en relacioacuten con el nuacutemero de sesiones realizadas
Nuacutemero de participantes en sesiones Nuacutemero de sesiones realizadas (2000 -2001)
Informes de Talleres y Reuniones Regionales
Calidad Calidad
24 Porcentaje de los integrantes de los grupos de trabajo que declaran conforme17 con las propuestas elaboradas
Nuacutemero de integrantes conformes Nuacutemero de integrantes encuestados 100
Documentos InstitucionalesPautas de Entrevista
Eficiencia Eficiencia
25 Costo promedio anual del conjunto de actividades18 destinadas a la formulacioacuten de propuestas
Costo de produccioacuten del componente Costo total del programa
Economiacutea Economiacutea
26 Porcentaje de ejecucioacuten presupuestaria Gasto efectivo comp2 Presupuesto asignado comp2 100
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(15) Existe la posibilidad que se generen propuestas pertinentes y viables a partir de la participacioacuten de muacuteltiples actores rurales (puacuteblicos y privados) en la construccioacuten de una Visioacuten Compartida (nacional) de ruralidad
Informes de Ejecucioacuten Presupuestaria
(14) Existe intereacutes de las autoridades para considerar la adopcioacuten modificacioacuten yo creacioacuten de poliacuteticas programas e instrumentos con enfoque territorial y pertinentes a la diversidad de territorios rurales del paiacutes
2 Propuestas elaboradas de poliacuteticas iniciativas e instrumentos favorables al desarrollo territorial y rural
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 1
ACTIVIDADES
FORMACIOacuteN E INSTALACIOacuteN DE EQUIPOS DE TRABAJO DE LA RED PRORURAL (seleccioacuten formacioacuten capacitacioacuten instalacioacuten en coordinacioacuten regional y zonal programacioacuten y seguimiento actividades)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
CONSTITUCIOacuteN DE INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO A NIVEL TERRITORIAL PARA LA DEFINICIOacuteN DE PLANES DE ACCIOacuteN ZONAL (PAZ) EL ANtildeO 1999 Y FORMULACIOacuteN CONCORDADA DE PLANES DE INVERSIOacuteN ZONAL (PIZ) EN ANtildeOS 2000 Y 2001
- Comiteacute Teacutecnico Nacional- Comiteacute Teacutecnico Regional- Asociaciones Municipales- Instancias de Concertacioacuten Territorial
DESARROLLO DE ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL EN FUNCIOacuteN DE SU PARTICIPACIOacuteN ARTICULADA EN TORNO A ESTRATEGIAS ZONALES a traveacutes de Programa Especial de Fortalecimiento de la Asociatividad Municipal (PROFIM-Asociativo) en convenio con SUBDERE
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN DEL DESARROLLO TERRITORIAL (convocatoria disentildeo de metodologiacutea de trabajo identificacioacuten preliminar de ejes estrateacutegicos e hipoacutetesis compartidas de desarrollo zonal construccioacuten participativa de visiones compartidas de desarrollo del territorio generacioacuten de primeros acuerdos vinculantes para la accioacuten)
APOYO A LA ELABORACIOacuteN DE PAZ (1999) Y PIZ EN 2000 Y 2001 EN LAS INSTANCIAS DE PLANIFICACIOacuteN Y GESTIOacuteN TERRITORIAL (identificacioacuten de oportunidades de desarrollo en funcioacuten de la visioacuten compartida identificacioacuten de ejes estrateacutegicos de desarrollo identificacioacuten de iniciativas de inversioacuten territorial apoyo a la generacioacuten de acuerdos de inversioacuten interinstitucionales programacioacuten gestiones para la oficializacioacuten de los acuerdos)
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
APOYO A LA GESTIOacuteN Y EJECUCIOacuteN DE PAZ EN 1999 Y PIZ EN 2000 Y 2001 (seguimiento de acuerdos de inversioacuten seguimiento de programacioacuten apoyo a las gestioacuten y ejecucioacuten de iniciativas de inversioacuten financiamiento de iniciativas de preinversioacuten estudios asesoriacuteas teacutecnicas por eje estrateacutegico de desarrollo contenidos en los PAZ 1999 y PIZ 2000 y 2001)
APOYO AL SEGUIMIENTO Y EVALUACIOacuteN DE RESULTADOS DE PAZ Y PIZ (sistematizacioacuten de acuerdos de inversioacuten en torno a ejes estrateacutegicos de desarrollo concordados basados en las visiones compartidas de desarrollo elaboracioacuten de informes de avance de la ejecucioacuten del PIZ)
FORTALECIMIENTO DE LAS ACTORIacuteAS PUacuteBLICO-PRIVADAS EN LOS TERRITORIOS (generacioacuten de acuerdos para desarrollar yo expandir las capacidades de los actores locales municipales y privados implementacioacuten de capacitaciones habilitacioacuten de oficinas de desarrollo local o fomento productivo financiamiento de recursos humanos profesionales yo teacutecnicos para la operacioacuten de oficinas de fomento o desarrollo local)
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Objetivos Indicadores M de Verificacioacuten Supuestos
COMPONENTE 2
ACTIVIDADES
IDENTIFICACIOacuteN DE NUEVAS DINAacuteMICAS Y TENDENCIAS DE LA RURALIDAD EN CHILE Y REVISIOacuteN DE POLIacuteTICAS Y ESTRATEGIAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO estudio y sistematizacioacuten revisioacuten de informacioacuten secundaria revisioacuten de anaacutelisis de contenidos de documentos de poliacutetica de Comiteacutes de Ministros 1998 formulacioacuten de documento preliminar (nuacutemero 1 de serie de Documentos de Trabajo)
Presupuesto Componente Informe de Ejecucioacuten Presupuestaria
REALIZACIOacuteN DURANTE 1999 Y 2000 DE CICLO (DE 10) TALLERES REGIONALES 2 TALLERES NACIONALES PARA LA FORMULACIOacuteN PARTICIPATIVA DE VISIONES DE UNA NUEVA RURALIDAD AL 2010 (documento nuacutemero 6) Y DE PROPUESTAS DE POLIacuteTICAS PARA AVANZAR HACIA UNA NUEVA RURALIDAD (convocatoria de participantes preparacioacuten de material de discusioacuten invitacioacuten a expertos constitucioacuten de grupos temaacuteticos realizacioacuten de talleres y seminarios registro de discusioacuten sistematizacioacuten de contenidos y propuestas distribucioacuten de ellas a participantes para correccioacuten formulacioacuten de informes)
REALIZACIOacuteN EN 1999 ndash 2000 DE 5 COLOQUIOS TEMAacuteTICOS CON LAS PARTICIPACIOacuteN EXPERTOS VINCULADOS AL DESARROLLO TERRITORIAL Y A LA TEMAacuteTICA RURAL PARA AFINAR Y PROFUNDIZAR PROPUESTAS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (disentildeo temaacutetico convocatoria a participantes expertos preparacioacuten de documentos de discusioacuten registro de discusioacuten sistematizacioacuten distribucioacuten de conclusions a participantes formulacioacuten de informes finales)
FORMULACIOacuteN DE CONJUNTO SISTEMAacuteTICO DE PROPUESTAS DE POLIacuteTCAS PUacuteBLICAS PARA UNA NUEVA RURALIDAD VALIDACIOacuteN DE LAS MISMAS SANCIOacuteN INSTITUCIONAL Y DIFUCIOacuteN DE ELLAS (1999 ndash 2000) formulacioacuten de borrador de discusioacuten (1999 doc12) seminario nacional de discusioacuten y validacioacuten formulacioacuten de propuesta final (2000 doc13) validacioacuten por Consejo Directivo PRORURAL y difusioacuten de documento final (doc14)
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
INICIATIVAS DEBATES Y GESTIONES 2001 ORIENTADAS A LA INCORPORACIOacuteN DE CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS POR PARTE DE OTROS ACTORES Y DE DECISORES PUacuteBLICOS EN AacuteREAS ESPECIacuteFICAS (ciclo de talleres nacionales con estamentos municipal organizacional y de ONGrsquos rurales y con instancias puacuteblicas en torno a propuestas especiacuteficas incorporacioacuten de especificidad rural en debate y contenidos de Estatuto de la Pequentildea Empresa discusioacuten con MINVU de modificaciones a SHR incorporacioacuten de dimensioacuten rural a planes de desarrollo territorial con FOSIS SERCOTEC e INDAP y con GORE Bio-Bio y Araucaniacutea)
GENERACIOacuteN Y DESARROLLO DE ESPACIOS DE TRABAJO CONJUNTO CON ESTAMENTOS MUNICIPAL ORGANIZACIONAL Y DE ONGrsquos DEL MUNDO RURAL (convocatoria definicioacuten de Plan de Trabajo Firma de Convenio ejecucioacuten de actividades seguimiento conclusiones)-Reuniones Regulares con directivas nacionales de estamentos-Plan de Actividades Conjuntas-Acuerdos Interestamentales (Protocolo)-Acuerdos Estamentos PRORURAL (Convenio)
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Se funden en el caso de programas
Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
Preinversioacuten Inversioacuten Operacioacuten
Formulacioacuten y evaluacioacuten
Monitoreo y evaluacioacuten de
proceso
Evaluacioacuten deresultados e
impactos
EvaluacioacutenEx-Post
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
bull Contribuye a un mejor disentildeo del programa o proyecto
bull Obliga a pensar y definir como se evaluaraacute el programa o proyecto
bull Obliga a establecer metas clarasbull Obliga a identificar y analizar los riesgos que
enfrenta el programa o proyectobull Resume en un formato estandar las principales
caracteriacutesticas del programa o proyecto
Preinversioacuten
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
bull Resume las principales actividades a desarrollar y productos a entregar
bull Aporta indicadores que permiten un monitoreo y control gerencial
bull Establece como se haraacute el seguimientobull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de
los riesgos
Inversioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
bull Resume los principales aspectos del disentildeo del programa necesarios para evaluarlo (objetivos metas)
bull Indica como evaluar resultados e impactos
bull Ayuda a la gerencia a estar pendiente de los riesgos
Operacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficiencia del ProgramaLa eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes y se entregaron los componentes para el logro del propoacutesito Verifica el grado en que
bull Los insumos se proveyeron de manera organizada oportuna y al miacutenimo costo posible
bull Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos
bull Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costobull Los costos administrativos fueron lo mas bajo posible
Area de anaacutelisis de la eficiencia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Eficacia del ProgramaLa eficacia se relaciona con el logro del propoacutesito y el fin despueacutes de terminado el proyecto o al cabo de alguacuten tiempo de operacioacuten del programa Se ocupa del grado hasta el cual
bull El programa produjo los componentes en la cantidad y con la calidad previstos
bull Los componentes han sido los adecuados para atender la necesidad y conducen al logro del propoacutesito
bull El logro del propoacutesito ha contribuido al fin
Area de anaacutelisis de la Eficacia
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Economiacutea del ProgramaLa economiacutea se refiere a la capacidad de la gerencia del
programa para administrar adecuadamente los recursos financieros Analiza coacutemo
bull Se utilizoacute el presupuesto asignadobull Se captaron recursos adicionales a los presupuestariosbull Se recuperaron recursos en caso existir creacuteditos
Area de anaacutelisis de la Economiacutea
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Introduccioacuten Objetivos Indicadores Medios de Verificacioacuten Supuestos Uso de la MI
Continuidad de la Justificacioacuten
bull iquestContinuacutea el programa siendo compatible con las prioridades de desarrollo del paiacutes
bull iquestSe alcanzaraacuten(on) los objetivos a nivel de propoacutesito y fin una vez generados los componentes del programa
Area de anaacutelisis de la Justificacioacuten
Fin
Propoacutesito
Componente
Actividad
Dos preguntas fundamentales
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Marco loacutegico de un ProgramaPrograma Conjunto de proyectos relacionados
Proyectos1- Propoacutesito Proyecto 12- Propoacutesito Proyecto 23- helliphellip
Propoacutesito del programa(Fin de los proyectos)
Fin del programa
Objetivos IndicadoresMedios de
verificacioacuten Supuestos
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
Para terminar
FIN
FI N
Supongo
NF
F
NI
- Metodologiacutea del Marco Loacutegico y Matriz de Indicadores
- Programas y proyectos
- iquest Queacute es un Programa
- Programa presupuestal
- Programa Conjunto de proyectos relacionados
- Programa Proyecto social sin infraestructura
- Historia y actualidad
- iquestQueacute es laMatriz de Marco Loacutegico
- iquestQueacute NO es laMatriz de Marco Loacutegico
- La Matriz de Marco Loacutegico
- Matriz de Indicadores
- Objetivos
- Objetivos Fin
- Objetivos Propoacutesito
- Objetivos Componentes
- Objetivos Actividades
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- Errores frecuentes en el Resumen Narrativo
- ObjetivosLoacutegica vertical del programa
- Del Aacuterbol de Objetivos al Resumen Narrativo
- Supuestos
- Posibles fuentes de riesgos externos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Supuestos
- Diagrama para el anaacutelisis de supuestos
- Algunas consideraciones respecto a los supuestos
- Errores comunes en los Supuestos
- Indicadores
- Caracteriacutesticas de un buen indicador
- Criterios para seleccionar un buen indicador
- Tipo de indicadores
- Tipo de indicadores
- Indicadores para actividades
- Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Informacioacuten sobre los Indicadores
- Recomendaciones sobre Indicadores
- Errores comunes en los indicadores
- Medios de VerificacioacuteniquestCoacutemo obtenemos la evidencia
- Recomendaciones sobre Medios de Verificacioacuten
- Errores comunes en los Medios de Verificacioacuten
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- MARCO LOacuteGICO PROGRAMA RED PRORURAL
- Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto
- Aporte de la MI a la fase de Preinversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Inversioacuten
- Aporte de la MI a la fase de Operacioacuten
- Eficiencia del Programa
- Eficacia del Programa
- Economiacutea del Programa
- Continuidad de la Justificacioacuten
- Marco loacutegico de un Programa
- Para terminar
-
