MIGUEL ANGEL SALAS MACCHIAVELLO. Modalidades de Selección Finalidad: Modernizar la gestión del...
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MIGUEL ANGEL SALAS MACCHIAVELLOMIGUEL ANGEL SALAS MACCHIAVELLO
Modalidades de Selección
Finalidad: Modernizar la gestión del Estado haciendo más eficientes las compras estatales, simplificando los procedimientos y garantizando su transparencia.
Modalidades de Selección
PROVEEDOR
Compras Corporativ
as
Consultas yObservaciones Integ
Pres. propuesta
s
Buena Pro Apelación
Buena pro
Convocatoria
ConvocatoriaApelación
Modalidad Clásica de Contratación
10 ó 22 días
2 ó 5 días
Subasta Inversa Electrónica Puntos
críticos
Pres. propuestas
Puja y Buena pro
ConvocatoriaApelación
8 días
Subasta Inversa Presencial
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SUBASTA INVERSA
Concepto
Es la modalidad de selección a través de la cual las Entidades eligen al proveedor de bienes o servicios comunes únicamente en consideración a los precios ofrecidos mas no a las características técnicas del bien o servicio requerido, dado que éstas se encuentran predeterminadas.
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Clases de Subasta
Subasta Inversa PresencialSubasta Inversa Electrónica
Directiva Nº 015-2012-OSCE/CD
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Aplicación
Obligatoria Licitaciones y Concursos Públicos Adjudicaciones Directas
30 días calendario de publicada la ficha en el SEACE, salvo en Convenio Marco
Facultativa Adjudicaciones de Menor Cuantía
(electrónica)
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Aplicación Si se convoca el proceso y luego se aprueba la
ficha continua dicho proceso.Si el proceso convocado se declara desierto la segunda convocatoria deberá efectuarse por subasta inversa.
Si se declara desierto un proceso por subasta inversa, la segunda convocatoria deberá efectuarse por subasta inversa presencial o electrónica, salvo que la ficha haya sido excluida.
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Aprobación de Fichas Técnicas Solicitud presentada por entidades, gremios o proveedores inscritos en el RNP
Elaboración de ProyectoPublicación de Proyecto (8 días hábiles)Informe Técnico con evaluación de sugerencias recibidas
Aprobación e inclusión en Listado de Bienes y Servicios Comunes
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Fichas Técnicas
Combustibles (aceite, diesel, gasolina) Alimentos (papilla, arroz, azúcar, aceite) Medicamentos Cemento, cables, conductores, etc. Mobiliario escolar. Multifuncionales SOAT
Fase Preparatoria
Para la adquisición de un bien que se encuentre en el Listado de bienes y/o servicios Comunes → uso obligatorio de la subasta inversa presencial o electrónica.
Excepción 1 → Cuando el bien se encuentre en el Catálogo de Convenios Marco
Excepción 2 → Uso de otro procedimiento que la Entidad considere más eficiente, previa aprobación del OSCE.
Fase Preparatoria Comité Especial: 3 miembros (Titulares y suplentes) Conformación igual a proceso tradicional.
Bases: Ficha técnica, Código de Listado Convocatoria, Proforma de
contrato Condiciones para cumplimiento
de prestación (plazos, forma, lugar)
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Resumen Ejecutivo En la convocatoria de una Licitación Pública, Concurso Público y Adjudicación Directa deberá publicarse un Resumen Ejecutivo del Estudio de Posibilidades que ofrece el Mercado, bajo sanción de nulidad de todos los actos desarrollados con posterioridad.
Requisitos de HabilitaciónConstancia de Inscripción en el RNPDeclaración jurada de datos del postorDeclaración Jurada – art. 42 ReglamentoPromesa de Consorcio, de ser el casoOtros: Registro Sanitario (medicamentos y alimentos) Autorización DGH (combustibles)
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Presunción de Cumplimiento
Se presume que los bienes y/o servicios ofertados cumplen con las características exigidas en las fichas técnicas y con las condiciones previstas en las Bases. Esta presunción no admite prueba en contrario.
Fase Contractual
Se aplicarán reglas, requisitos, plazos, condiciones, formalidades, exigencias y garantías, establecidas en el Reglamento.
Certificación de Calidad La ficha técnica del bien o servicio
establecerá si es obligatorio, prohibido u opcional para la Entidad la entrega de un certificado. Cuando sea opcional se deberá establecerlo en la proforma del contrato.
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Solución de ControversiasDurante el proceso de selección:
Recurso de Apelación ante: Titular de la Entidad = AMC y ADS Tribunal de Contrataciones del Estado = LP,
CP y ADP Plazo para resolver: 10 días hábiles de admitido el Recurso y en
caso que se requiera información adicional - 15 días hábiles.
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Solución de ControversiasDurante la ejecución del contrato:
Conciliación y Arbitraje Peritaje: discrepancias entre
características de bien entregado y/o servicio prestado y especificaciones técnicas o términos de referencia de la ficha técnica.
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SUBASTA INVERSAPRESENCIAL
Subasta Inversa Presencial
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CONVOCATORIA
SEACE
REGISTRO DE PARTICIPANTES
Presentación de Propuestas
Puja
Otorgamiento de Buena Pro
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1 LP,CP: Mín.8 días
ACTO PÚBLICO
No se consideran las etapas de Consultas ni Observacionesa las Bases.
AD: Mín.5 días
ConvocatoriaPublicación en el SEACEBasesResumen Ejecutivo del Estudio de Posibilidades que ofrece el Mercado, bajo sanción de nulidad de todos los actos desarrollados con posterioridad.
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ConvocatoriaIdentificación, domicilio, RUC de entidad
Descripción básica del objeto del proceso
Calendario del ProcesoValor Referencial Total Decremento Mínimo (0.1% - 3%)Condiciones de entrega de los bienes
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Registro de ParticipantesObligación de registrarse ante la Entidad
Inscrito en el RNP y no estar inhabilitado
Desde el día siguiente de publicada la convocatoria en el SEACE hasta un día antes de la fecha del acto público.
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Acto Público Introducción Presentación de propuestas Apertura de propuestas Clasificación de propuestas Periodo de Puja Otorgamiento de la buena pro
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IntroducciónEl Presidente da inicio al acto público en el día, lugar y hora indicada en convocatoria.
Presencia de Notario Público o Juez de Paz (si no hay acceso a Notario)
Preguntas de los ParticipantesAbsolución de las Preguntas
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Presentación de PropuestasPropuestas en 2 sobres (sobre de habilitación y propuesta económica)
Propuesta económica → VR total por cada ítem.
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Clasificación de Propuestas
Propuestas mayores al VR se devuelven
Clasifican el menor precio y aquellos que no lo superen en más del 10%.
Si no hay como mínimo 3 postores en ese rango, clasifican los 3 menores precios.
2 o más postores con el mismo precio - sorteo para establecer el orden en la puja.
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29
Ejemplo: Valor Referencial = S/. 100.00
A B C D E
1°
2°
3°
4°
5°
80
83
85
88
90
80
85
90
92
93
80
95
95
95
101
100
101
101
102
103
80
90
101
103
105
Periodo de Puja
Los postores clasificados pasan a la puja.El precio base - monto más bajo ofrecido.El postor de menor precio inicia la puja.Un postor será excluido cuando manifieste su
desistimiento.El Postor contará como máximo 3 minutos para
realizar sus Lances.Culmina cuando se identifica el precio más bajo.
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Valor Referencial = S/. 100.00 Decremento Mínimo = S/. 1.00
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DESISTE75884
-DESISTE85 3
7477832
DESISTE78801
2º PUJA1º PUJAPRECIO
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Ejemplo:
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2º
4º
1º
3º
ORDEN
DESISTE75884
---DESISTE85 3
7477832
DESISTE78801
2º PUJA1º PUJAPRECIO
905 5º
Otorgamiento de Buena ProSe otorga al postor de mayor puntaje.No se aplica bonificación especial a los postores de bienes o servicios nacionales.
Se requiere como mínimo 2 propuestas válidas.
Si hay un solo postor con propuesta válida, se declara desierto el proceso.
En caso de empate, sorteo en acto público
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Consentimiento de Buena ProSe entenderá que ha quedado consentida el día de su otorgamiento, si otorgada la Buena Pro del proceso o del ítem, ningún postor hubiera dejado constar en el acta su intención de impugnar el proceso.
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Solución de ControversiasRecurso de Apelación contra los actos producidos durante acto público y actos que afecten su validez:- LP y CP: 8 días hábiles- AD: 5 días hábiles
En procesos de selección según relación de ítems: plazo se cuenta a partir de la culminación del acto público de otorgamiento de la Buena Pro de la totalidad de los ítems.
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Subasta Inversa electrónica
CONVOCATORIACONVOCATORIA
INSCRIPCIÓN DE PARTICIPANTES, REGISTRO Y PRESENTACIÓN
DE PROPUESTAS
INSCRIPCIÓN DE PARTICIPANTES, REGISTRO Y PRESENTACIÓN
DE PROPUESTAS
OTORGAMIENTODE LA BUENA PROOTORGAMIENTO
DE LA BUENA PRO
APERTURA DE PROPUESTAS
Y PERÍODO DE LANCES
APERTURA DE PROPUESTAS
Y PERÍODO DE LANCES
Inscripción de Participantes.Registro de Propuestas.
Presentación de Propuestas.
Inscripción de Participantes.Registro de Propuestas.
Presentación de Propuestas.
Apertura de Propuestas y Lances con Agentes Electrónicos.
Mejora de Precios (Lances en Línea).
Apertura de Propuestas y Lances con Agentes Electrónicos.
Mejora de Precios (Lances en Línea).