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    CONTAMINACION DEL AGUAESTUDIO DE CASO: EL AGUA Y LA ACTIVIDAD MINERA EN CAJAMARCA

    Gerardo Castillo GomeroEPS SEDACAJ SACajamarca-Per

    Para bajar la presentacin, haga clickAQUIAGUA DULCE Y LA ACTIVIDAD MINERA EN CAJAMARCA

    (1) Resumen

    La ciudad de Cajamarca es la ms importante del departamento del mismo nombre, cuenta con 130,000habitantes, ubicado en la sierra norte del Per y , en su mbito de influencia que es la provincia de

    Cajamarca tiene 285,000 habitantes en la actualidad.

    La actividad minera se inicia en el ao 1,993, con la Empresa Minera Yanacocha SRL, explotando el metalms preciado que es el oro, esta mina se ubica a 14 Km. de la ciudad de Cajamarca, en la Cordillera de losAndes a 4,100 m.s.n.m. El proceso de explotacin es a cielo abierto y por el mtodo de lixiviacin , usandopara ello el cianuro.

    En el proceso de explotacin de la mina, se genera movimiento de tierras que contienen minerales y con lalluvia producen los sulfuros y estos discurren por las cuencas hidrogrficas alterando la calidad de las aguassuperficiales; existe tambin riesgo de accidentes de contaminacin de las aguas subterrneas, por lainfiltracin de soluciones de cianuro y de metales pesados provenientes del proceso de lixiviacin, a pesarque la minera Yanacocha extreme las medidas de contingencia al respecto, los riesgos de contaminacinson latentes. Tambin es preocupacin de la poblacin de Cajam arca la disminucin en la cantidad deagua, por el uso que efecta la mina del agua de los afluentes superiores de las cuencas.

    Ante tal circunstancia la Municipalidad Provincial de Cajamarca, se ha planteado tres estrategias en defensadel medio ambiente y el desarrollo sostenible; el primero es la evaluacin de la calidad y cantidad del aguaen la cuenca de los ros Porcn y ro Grande, con resultados donde se muestra la presencia de algunosmetales como el aluminio, hierro, cobre, manganeso y arsnico, la medicin de la variacin de la cantidadde agua se efectuar recin a partir del presente ao, en tanto que los medidores de caudal recin se estninstalando; el segunda estrategia es la aplicacin de una ordenanza municipal a fin de proteger al cerroQuilish, colchn de agua de la ciudad de Cajamarca y es la zona de expansin de la minera Yanacocha, elmismo que a la fecha tiene una sentencia delTribunal constitucional del Per , autorizando a la MineraYanacocha para que realice labores de prospeccin y exploracin sobre las concesiones otorgadas, ascomo realizar un estudio de impacto ambienta exigindose el cumplimiento del cdigo del medio ambiente eincorporando la opinin de las Municipalidades correspondientes; el tercer objetivo es la conformacin delas mesas de dialogo de la COMPLIANCE ADVISOR OMBUDSMAN (CAO) y CTAR Cajamarca, mediantelas cuales se ha comprometido a la minera Yanacocha asumir su responsabilidad social y extremar susmedidas de contingencia ambiental.

    Con estas acciones se ha logrado brindar agua potable de calidad a la poblacin, postergar el inicio de laexplotacin del cerro Quilish, mantener informado a los actores sociales sobre los compromisos de laminera Yanacocha y de las diferentes instituciones del gobierno centra l , regional y local.

    A pesar de los esfuerzos que se vienen desarrollando con relacin a la proteccin del medio ambiente, nose puede asegurar que no existe contaminacin en las zonas aledaas a la mina, sin embargo laconservacin del agua y la actividad minera queda an incierta, solo cuando las estrategias planteadas secumplan cabalmente, se podra asegurar la cantidad y calidad del agua para las prximas generaciones.

    (2) INTRODUCCION Y CONTEXTO

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    La Provincia de Cajamarca , ubicada en el departamento del mismo nombre, de la Repblica del Per,histricamente es conocida por haberse producido en esta ciudad el Encuentro de Dos Mundos, (laconquista del Imperio Incaico por los espaoles), ejecutndose al Inca Atahualpa, luego que cumpliera supromesa de entregar un cuarto lleno de oro y dos de plata a los conquistadores al mando de FranciscoPizarro.

    La Provincia de Cajamarca se divide polticamente en 12 distritos y tiene 285,000 habitantes y la ciudad deCajamarca concentra aproximadamente 130,000 habitantes .

    La Estructura productiva del departamento tiene como actividad principal a la agricultura y la produccinpecuaria destacndose la ganadera de leche que representa el 33.4 % , la actividad minera concentra el25.5% y servicios el 27.0% del PBI , segn las estadsticas oficiales del 2,000.

    Con el inicio de la actividad minera en el ao 1993 en la zona, existe preocupacin de la poblacin engeneral y las autoridades respecto a una posible contaminacin del agua, suelo y aire, exigindoseprincipalmente el monitoreo permanente del agua .

    El principal centro minero aurfero perteneciente a la Empresa Minera Yanacocha posee la mina aurferams grande de Sudamrica, que extrae el oro a cielo abierto y por el mtodo de lixiviacin, usando para elloel cianuro, elemento qumico muy toxico.

    La Empresa Minera Yanacocha se localiza a 14 Km. de la ciudad de Cajamarca, a 4,100 msnm ,a lo largode la divisoria continental de las aguas superf iciales en la parte superior de cuatro cuencas hidrogrficas,que son: la cuenca del ro Rejo que desemboca al Ocano Pacifico, la cuenca del ro Quebrada Honda, roChonta y Porcn que desembocan al Ocano Atlntico . Actualmente las operaciones de la mina seextienden a los yacimientos denominados la Quinua y Cerro Negro que se ubica al norte de la cuenca delPorcn y en la margen superior de la sub. cuenca del ro Grande que son los principales abastecedores deagua a la Planta de potabilizacion El Milagro para la ciudad de Cajamarca, con el consiguiente riesgopotencial de contaminacin del agua, no slo a la poblacin de la ciudad de Cajamarca sino principalmentea los pobladores campesinos que habitan alrededor de la explotacin minera.

    El Gobierno local de la provincia de Cajamarca que se inicio en el ao 1993 y te rmino 1998 fue reconocidopor la comunidad internacional por haber gestado las Mesas de Concertacin con participacin vecinal, esrenovado mediante elecciones en el ao 1999 hasta el ao 2002, de acuerdo a la problemtica situacional,establece dentro de su Plan de Gobierno la defensa del Medio ambiente.

    (3) EL AGUA DULCE Y LA ACTIVIDAD MINERA

    El agua dulce es un recurso natural y vital para la poblacin , que se encuentra en forma superficialdiscurriendo formando los ros , los arroyos , lagos ,etc .As i como en el subsuelo en la napa fretica y losacuferos. Sin el agua no podra haber vida, por eso es la importancia de este elemento en la vida y eldesarrollo sostenible del ser humano.

    El agua dulce es muy susceptible de la contaminacin por los mltiples usos que se le da, tanto en laindustria, minera , agricultura , consumo humano etc., generando impactos negativos, alterando el

    ecosistema

    La actividad minera que se desarrolla en esta zona es una de las ms importantes, fuentes generadora detrabajo para aproximadamente 5,500 familias en forma directa, cuya produccin es de 1,902,489 onzas deoro, que tiene valor de produccin de 514 millones de dlares e impuesto a la renta del orden de 16.5millones de dlares(estadsticas del ao 2001). De acuerdo a la tecnologa que se utiliza el mtodo de cieloabierto y lixiviacin, Solucin de agua con cianuro , compuesto qumico que es sumamente txico para elser humano.(Ver anexo N 1 Esquema de proceso de produccin) es preocupacin permanente para lapoblacin de la ciudad de Cajamarca por los riesgos de contaminacin a que est expuesta., a pesar que laEmpresa minera asegura que tal situacin no puede ocurrir.

    Los campesinos que habitan por esta zona, realizan actividades agropecuarias que se limitan a pequeos

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    fuentes naturales y de una red de canales artificiales. Los mismos que vienen siendo afectados comoconsecuencia de la alteracin de la calidad de agua tales como: alta turbiedad, cambios repentinos en el PHpor la presencia de algunos minerales pesados. Aluminio, hierro, manganeso, cobre, los que sonarrastrados por la lluvia debido a los movimientos de tierra efectuados por la explotacin de la m ina,generando impactos negativos en la produccin agropecuaria y la poblacin en general.

    El abastecimiento de agua potable a la ciudad de Cajamarca proviene del Ri grande y Ri Porcon que sepotabilizan en la planta de tratamiento de El Milagro, que cubre la demanda del 70% de la poblacin y el30% restante proviene del Ro San Lucas que se t rata en la planta de tratamiento de Santa Apolonia , lostcnicos realizan permanentemente el monitoreo de las aguas crudas.

    Adicionalmente es preocupacin de las autoridades locales y la poblacin en general, la variacin de lacantidad de agua en la cuenca, en tanto que algunos manantiales naturales han desaparecido y hanaparecido otros, lo cual permite suponer la disminucin del agua en la cuencas hidrogrf icas, por el uso quela mina hace de este elemento liquido en la parte superior de las cuencas y las alteraciones de la capafretica, desarrollndose actualmente un estudio independiente por la CAO al respecto, a fin de mitigar lospotenciales riesgos que podran convertirse en definitivos si no se toman las medidas oportunamente.

    Dentro de los planes de expansin de minera Yanacocha, se encuentra la explotacin del Cerro Quilish,ubicado estratgicamente al centro de las sub cuencas de los ros Grande y Porcn. Estos ros son lasprincipales fuentes del agua que consume la poblacin de la ciudad Cajamarca y el cerro es consideradotambin como la "esponja natural de agua" , en donde se encontrara 3 mil 700 millones de onzas de oro,esta zona (cerro Quilish) tendra la ms alta concentracin de todas las zonas que viene operando la mineraYanacocha, esperndose importantes ganancias para esta Empresa, generndose impuestos para elGobierno Central y un gran problema para el Gobierno Local, quien ha asumido la d efensa de los recursosnaturales de la zona, al declararla zona reservada mediante la Ordenanza 012-2000 el mismo que tiene eltotal apoyo de la poblacin , reflejndose en la marcha desarrollada el 12 de septiembre del 2002,acundose el lema agua si, m ina no, que se ha hecho popular en el pueblo de Cajamarca.

    (4) Lineamientos de Polticas de proteccin del agua dulce

    Ante tal circunstancia en el ao 1999, las Autoridades de la Municipalidad Provincial de Cajamarcaestablecieron como lineamiento de poltica, asumir la defensa del medio ambiente especficamente elrecurso natural que es el agua dulce , combinando la accin reguladora de la Municipalidad, aplicando losconocimientos tcnico cientficos para el monitoreo permanente de la calidad del agua y la concertacin atravs de Mesas de Dialogo.

    5) IMPLEMENTACION

    ESTRATEGIAS

    Se plantea tres estrategias como un proceso indito y sui gneris, por ser este caso muy especifico y concaractersticas propias.

    Efectuar acciones de vigilancia permanente de la calidad y cantidad del agua que es ofrecida a la

    poblacin urbana y rural de Cajamarca, a travs del monitoreo en puntos y frecuencias adecuadas para suanlisis.

    2) Legislacin adecuada dentro de las competencias de la Municipalidad Provincial

    de Cajamarca, a fin de proteger el medio ambiente

    3) Concertacin interinstitucional , promoviendo las Mesas de Dialogo y aplicando

    programas educativos de conservacin de los recursos naturales y el

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    ecosistema.

    Estas tres estrategias son articuladas por la Municipalidad, de acuerdo al

    siguiente organigrama:

    b) ACCIONES

    DE LA COMISION TECNICO CIENTIFICO.

    La constitucin de la Comisin Tcnico Cientfico- COTECA.

    En Enero del ao 2,000 se constituy esta Comisin conformado por un Regidor y profesionales calificadosde las principales instituciones vinculadas a la defensa del recurso hdrico y Minera Yanacocha, con lasfunciones de monitorear las variaciones de la calidad del agua en la cuenca del ri Cajamarquino,especialmente en las captaciones del ro Grande y ro Porcn que son las fuentes para la planta detratamiento de agua potable El Milagro.

    Monitoreo de la calidad de agua

    Instalacin de la Comisin Tcnica Cientfica para el control de calidad de agua que brinda a la poblacin deCajamarca y de sus fuentes de abastecimiento. Funcionamiento de la mencionada Comisin, realizandoanlisis mensual y publicando sus resultados, en el perodo comprendido entre octubre 2000 y agosto de2001. Los resultados de los anlisis visualizan la presencia de aluminio, que no tiene lmites permisible en laLey General de Aguas, por no ser toxico; adems se ha notado la presencia de hierro en dos ocasionessuperndose el lmite establecido para este metal por la mencionada norma .y otros como el cobre,manganeso y arsnico manifiestan presencia, pero sin exceder del lmite permisible. Estos anlisis fueronefectuados por CEPIS y subvencionados por SEDACAJ, en base a las muestras tomadas del agua cruda .

    La Empresa SEDACAJ S.A. han manifestado su preocupacin a la empresa minera Yanacocha por laperidica alteracin de las aguas crudas( Ph, turbiedad), que esto puede afectar a la calidad del aguapotable en tanto que la planta potabilizadora de agua no est preparada para remover cantidades alta deturbiedad, adems puede afectar a los pobladores de las zonas rurales que toman directamente el agua

    cruda.

    Instalacin de medidores de caudal .

    Otra de las actividades, es el control de la variacin histrica de la cantidad de agua en la cuenca , para locual minera Yanacocha, se ha comprometido a instalar los medidores en puntos concordados por laComisin encargada , estando a la fecha en su etapa de ejecucin. El objetivo de esta actividad estaorientado a determinar si la explotacin minera va a reducir o no el caudal de los ros y / o canales que deellos se derivan.

    DE LA COMISION MULTISECTORIAL

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    Conformacin de la Comisin Multisec torial.

    Presidido por un Regidor de la Municipalidad y profesionales especialista de los diferentes sectores

    vinculados al tema, con funciones de sustentar la peticin de declarar el Cerro Quilish y la Micro cuenca delos ros Grande ,Quilish y Porcn como Reserva Natural Protegida de la Municipal Provincial de Cajamarca.

    Formulacin del Estudio.

    A cargo de la Comisin Multisectorial que sustenta la peticin de declarar rea Natural y Protegida al cerroQuilish

    Promulgacin de la Ordenanza Municipal No 012-MPC-2000

    Por la que se declara ZONA DE RESERVA NATURAL PROTEGIDA MUNICIPAL AL CERRO QUILISH Y ALAS SUB CUENCAS DE LOS ROS QUILISH , PORCN Y GRANDE. Teniendo como razones de fondo, laproteccin del recurso natural agua en cantidad y calidad, para el abastecimiento para la agricultura yconsumo humano de la poblacin de Cajamarca sea permanente y sostenible , adems de proteger unaespecie vegetal (calculara s.p ) nica y en extincin.

    Defensa de la Ordenanza Municipal

    Ante la presentacin por parte de la empresa minera en el poder judicial de una accin de amparo,pretendiendo que se deje sin efecto la referida ordenanza que de acuerdo a la Constitucin Poltica tienefuerza de ley en la circunscripcin. Para beneplcito del pueblo cajamarquino, el Poder Judicial declarimprocedente el recurso de amparo, el mismo que fue apelado al tribunal Const itucional que ha emitido unfallo poco convincente que establece: autorizando a la Minera Yanacocha para que realice labores deprospeccin y exploracin sobre las concesiones otorgadas, as como realizar un estudio de impactoambienta exigindose el cumplimiento del cdigo del medio ambiente e incorporando la opinin de las

    Municipalidades correspondientes.

    DE LA MESA DE DIALOGO

    Promover las Mesas de Dilogo.

    Apoyar a las denuncias de la sociedad civil organizada y participar activamente en la solucin de lascontroversia, mediante la concertacin.

    Gestin para la instalacin de la Mesa de Dialogo de la COMPLIANCE ADVISOR OMBUDSMAN ( CAO )

    En base a las reclamaciones de la comunidad de Choropampa, lugar en donde se produjo el derrame demercurio en junio del 2,000 y de las Rondas Campesinas de Cajamarca, que abarcan inquietudesrelacionadas con el impacto ambiental, social y econmico de las operaciones de Minera Yanacochainvolucrado a la sociedad civil, sector Pblico, privado y a la empresa minera Yanacocha.

    Principales acuerdo de la mesa de la CAO.

    Estudio independiente de la cant idad y calidad del agua en el mbito de inf luencia de la mina.

    Capacitacion de la sociedad civil en la Solucin de conflictos y concertacin.

    Apoyo a la poblacin de Choropampa en la evaluacin e impacto del derrame del mercurio.

    Estudio del suelo y aire en el mbito de la mina.

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    Participacin en Mesa de Dilogo del CTAR CAJAMARCA.

    Instalada en Noviembre del 2001, donde participan autoridades del Gobierno Central, del Gobierno

    Regional y Gobierno Local, as como representantes de la sociedad civil e instituciones publicas y privadas.A travs de esta mesa, se ha logrado conseguir una Auditoria Ambiental a cargo de una empresa consultorainternacional, como tambin la minera Yanacocha se compromete a respetar la proteccin ambientalrelacionado en sus operaciones mineras. Tambin se ha logrado la confo rmacin de una mesa de trabajoespecializada para el monitoreo de la calidad del agua en la cuenca, la instalacin de un laboratorio decalidad del agua , que comprende la determinacin de metales pesados y otros puntos que favorecer laproteccin del medio ambiente.

    Gestin de la cooperacin financiera del Gobierno Alemn a travs de Kreditanstalt fur Wiederaufbau (KfW).

    Para Financiar el Proyecto de Agua Potable y Saneamiento de Cajamarca por 20 millones de marcosalemanes , que permitir mejorar e l servicio de agua potable y alcantarillado , as como tambin extremar elcontrol de calidad del agua , con la instalacin del laboratorio de anlisis de metales pesados (Espectro

    fotmetro de absorcin atmica).

    c) SOCIOS

    Los principales actores son : La Municipalidad Provincial de Cajamarca, que ha presidido las comisiones,EPS SEDACAJ S.A. encargada de monitorear el agua y la sociedad civil organizada y la poblacin engeneral.

    Con la apertura de las Mesas de Dialogo, se involucraron organismos como la CAO, que es la asesora enmateria de observancia de la Corporacin Financiera Internacional (IFC) ,Organismo Multilateral deGaranta de Inversiones; Congresistas de la Republica, Organismos del Gobierno Central: Ministerio de laPresidencia, Ministro de Energa y Minas, Ministerio de Salud, INRENA, CONAM.

    Los medios de comunicacin local han participado activamente en la divulgacin de los acuerdos tomadosen las Mesas de Dialogo. As como los miembros del equipo de la agenda local 21-Cajamarca haparticipado proponiendo los conceptos del desarrollo sostenible.

    FINANCIAMIENTO Y RECURSOS UTILIZADOS.

    Los costos para la implementacin de las acciones, han sido compartidos por las diferentes instituciones:

    La Municipalidad Provincial de Cajamarca que viene asumiendo los costos de la defensa de cerro Quilish, laEPS SEDACAJ S.A. Empresa de agua potable de la Municipalidad de Cajamarca , viene asumiendo elcosto del monitoreo de la calidad del agua que representa aproximadamente US. $ 120,000 quecorresponde a los tres ltimos aos, adems esta empresa asumir US $ 350,000 que es el costo delLaboratorio con financiamiento de KfW.

    La Mesa de Dilogo de la CAO es financiado por este organismo, as como la Mesa de Dialogo del CTARCajamarca, ser financiado por este mismo organismo del Estado y los Ministerios involucrados.

    La minera Yanacocha, asumir todos aquellos costos de las Auditorias que generen los estudios de ImpactoAmbiental, aprobados en la Mesa de Dialogo, as como la instalacin y funcionamiento de otro laboratoriopara el control de calidad del agua

    (6) BARRERAS Y CONFLICTOS.

    Las principales barreras u obstculos que se han generado son :

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    iniciar la explotacin del cerro la Quinua , adems de no abordar este punto en la mesa de dialogo delCTAR-CAJAMARCA y la CAO .Tambin se observa la actitud dilatoria en el proceso de instalacin dellaboratorio.

    El Gobierno Nacional ha mostrado lentitud y escasa participacin y deseo de querer solucionar losproblemas en la Mesa de Dialogo, por su franca inclinacin hacia la Empresa Minera..

    La mayora de los medios de comunicacin, estn decididamente inclinados a favor de la Empresa Minera,por cuestiones econmicas, esto se observa en la publicidad a favor de la mina.

    Los principales conflictos generados son :

    Denuncia presentada por las Rondas Campesinas de Cajamarca, ante el CAO del Banco Mundial y laIFC.

    Con relacin a la Ordenanza Municipal , minera Yanacocha present un Recurso de Amparo, tratando deestablecer que la Municipalidad Provincial de Cajamarca, no es competente para declarar zona reservada alcerro Quilish, que es el colchn de agua de la ciudad de Cajamarca.

    Denuncia de la presunta existencia de mercurio en un sector del sistema de agua potable de la ciudad deCajamarca, demostrndose mediante anlisis de laboratorio la inconsistencia de esta denuncia, este hechofue efectuada por personas interesadas de hacer quedar mal a la mina.

    Campaas de ciertas instituciones especialmente de ONGs para restar credibilidad a los informes deCOTECA.

    El principal conflicto generado se refiere fundamentalmente a que la Empresa Minera en una actitud pocoresponsable, crea problemas en la proteccin y mantenimiento del ecosistema ,propiciando lacontaminacin del agua, suelo y aire, que puede llegar a afectar a la poblacin si no se controladebidamente.

    De otro lado la presencia de la Empresa Minera y de sus contratistas ha generado problemas de tiposocial, econmico y administrativo en la ciudad de Cajamarca; tales como prostitucin, encarecimiento delos bienes de consumo, problemas de vivienda, destruccin de infraestructura vial, etc.

    (7) RESULTADOS E IMPACTO.

    Los resultados alcanzados son :

    Con relacin a la explotacin minera del cerro Quilish, sta ha sido postergada hasta el 2007 por parte de laminera Yanacocha, sin embargo la sentencia delTribunal constitucional del Per , autoriza a la MineraYanacocha para que realice labores de prospeccin y exploracin sobre las concesiones otorgadas, ascomo realizar un estudio de impacto ambienta exigindose el cumplimiento del cdigo del medio ambiente eincorporando la opinin de las Municipal idades correspondientes, esta sentencia ha generado controversias

    en la poblacin de Cajamarquinaya que la defensa del cerro Quilish se ha constituido en el smbolo de ladefensa del medio ambiente en Cajamarca

    El monitoreo de la calidad del agua nos demuestra la presencia de algunos minerales como: aluminio,Hierro, cobre, manganeso y arsnico pero por debajo del limite permisible establecido.

    Las Mesas de Dilogo han logrado que, la minera Yanacocha asuma su responsabilidad social y ambientalen el mbito de sus operaciones, entre ellos obras de desarrollo rural, construccin de pequeos sistemasde agua potable y otras obras de apoyo. Tambin se espera que minera Yanacocha extreme su plan decontingencias ambientales a fin de evitar accidentes a la ecologa

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    movilizaciones de estudiantes universitarios, rondas campesinas y pblico en general

    La Empresa Minera asumir sobre costos en t ratamiento del agua potable, de acuerdo al convenio marco

    suscrito con la Empresa de agua potable de Cajamarca, dando cumplimiento el principio del Desarrollosostenible.el que contamina paga.

    Los impactos logrados son :

    Se ha incrementado la conciencia ambiental en la poblacin de Cajamarca y la Municipalidad local se hafortalecido en el desempeo de sus roles, como tambin en la cultura de dialogo y de concertacin.

    Se ha logrado sensibilizar a los organos competentes del Gobierno Central, instalndose una secretariaejecutiva Departamental del Concejo Nacional Del medio Ambiente -CONAM en Cajamarca; asi como lainstalacin de la Comisin Ambiental Regional (CAR).

    (8) LECCIONES APRENDIDAS Y REPLICABILIDAD.

    Luego de un anlisis retrospectivo de las acciones desarrolladas las principales lecciones aprendidas y quepueden ser replicadas en otras circunscripciones son:

    Exigir el cumplimiento de sus competencias y funciones ambientales a los organismos regionales comoDireccin Regional de Salud, Direccin Regional de Agricultura (distrito de r iego), INRENA y DireccinRegional de Energa y Minas, es decisivo para evitar graves impactos ambientales

    La experiencia ensea que por lo general, las entidades del Estado niegan o desconocen el derechociudadano a acceder a la informacin publica relacionada con las auditorias ambientales quesemestralmente realizan a la Empresa Yanacocha.

    Otra leccin clara que nos deje el anlisis de la experiencia es que se hace indispensable el cambio de lalegislacin vigente con respecto a la explotacin minera y la Ley General de Aguas.

    Las municipalidades estn en la posibilidad de ejercer sus funciones de proteccin del medio ambiente yrecursos naturales, utilizando los marcos normativos y las herramientas de gestin que establece la ley demunic ipalidades y normas complementarias, cuando las autoridades asumen su responsabilidad poltica..

    La contrastacin de los procesos reales con los planes de desarrollo ponen a prueba la consistencia y lacalidad de estos.

    Desde el punto de vista de los principios del desarrollo sostenible es claro que la Municipalidad deCajamarca ha asumido con firmeza la defensa de la buena gestion del agua dulce en el su jurisdiccinpoltica, convocando y contando con la decidida y enrgica participacin de la Sociedad Civil organizada yla poblacin en general, pero sin oponerse al desarrollo econmico y social

    Consideramos como experiencias exitosas los siguientes:

    Firme posicin poltica de la Municipalidad Provincial de Cajamarca en defensa de la cantidad y calidaddel agua para la poblacin de Cajamarca, as como la no explotacin del cerro Quilish de acuerdo a susatribuciones normativas.

    Participacin ciudadana en defensa del medio ambiente a travs del comit de defensa de la ordenanzaMunicipal, destacndose la participacin de algunas ONGs, Estudiantes Universitarios y poblacin civilorganizada.

    Adems consideramos como recomendaciones para la sustentabilidad lo siguiente:

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    Estr icto control de las aguas a travs del monitoreo de los posibles efectos ambientales por la explotacinminera.

    Buscar siempre la participacin ciudadana en defensa de sus derechos.

    Instalar las mesas de dilogo en forma permanente.

    Las municipalidades cuentan con todas las atribuciones necesarias dadas por la Nueva Ley deMunicipalidades, para la defensa del medio ambiente en su circunscripcin territorial.

    (9) APORTES AL PROCESO DE AL21

    En el tema del agua, se ha contribuido a la implementacin del proceso de Agenda local 21, buscando lasostenibilidad del recurso hdrico para las prximas generaciones.

    Se ha logrado la participacin de la sociedad civil y la concientizacion de la poblacin en la proteccin del

    medio ambiente, especficamente del agua dulce...... Porque el agua es vida!.

    Contactos :

    AUTORGerardo Castillo GomeroGerente Planeamiento de la EPS SEDACAJ S.A.Telfono 044-822120E-mail: [email protected](10) Informacin adicional ReferenciasRevista del Ministerio de Salud Diciembre 2001 Edic. N 4Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental.Anexo 1 Mesa de Dilogo de la ciudad de Cajamarca.

    Evaluacin del impacto ambiental de las actividades de Minera Yanacocha S.A.; Su ampliacin la Quinua enel abastecimiento de agua de la ciudad de Cajamarca , Per. ARCADIS-geotcnica consultores-KfW-E.P.S.Sedacaj, octubre 1999.Demanda en referencia a la Minera Yanacocha ,Federacion de rondas campesinas del Norte del Per-FEROCAFENOP y Project Underground, diciembre de 1999.Plan para una investigacin de campo de calidad y cantidad del agua cerca del Distrito minero deYanacocha, Stratus Consulting Inc., Julio 2002.