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15.02.2011Derecho MineroConcepto de mina Viene del celta mein. Para la RAE, el concepto de mina tiene 2 acepciones:1. Mina como depsito de mineral: Estos los encontraremos en 3 formas:

a. Criaderos regulares: Son aquellos depsitos con una estructura ms o menos uniforme, que se extienden en forma paralela a los estratos de la tierra, o bien, se internan en ella. Como por ejemplo, las sustancias metlicas.b. Criaderos irregulares: Son aquellos que se caracterizan por carecer de una forma y de una orientacin definida y reciben diversas denominaciones, como por ejemplo, clavos, bolsn, rebosadero, etc.c. Depsitos detrticos: Son aquellos que corresponden a la acumulacin de sustancias minerales procedentes de la descomposicin o disgregacin de otros depsitos, es decir, varios depsitos de minerales en descomposicin confluyen en esto. Ejemplo, placeres metalferos (bsqueda de pepitas de oro en los ros).

2. Mina como excavacin de mineralesEn materia minera, lo usaremos tanto en la primera como en la segunda acepcin.Caractersticas de los depsitos o sustancias minerales

A. Se encuentran ocultos, por lo tanto, es necesario buscarlos en el subsuelo, lo cual hace necesario una fase previa de estudios tericos de los diversos sectores geolgicos y luego, hacer una investigacin particular destinada a establecer su existencia.B. Son agotables, las sustancias que constituyen depsitos mineros no son renovables.C. No se encuentran en forma pura, esto quiere decir que se encuentran en la naturaleza confundidos en un solo depsito distinto de las sustancias minerales. Lo que ocurre es que una de ellas prevalece respecto de las otras.

Fases de la industria minera

1. Fase de exploracin: Es aquella que consiste en investigar la existencia de nuevos depsitos minerales o profundizar el conocimiento de los depsitos minerales ya conocidos. En esta labor de exploracin, es importante utilizar ciertos mtodos, como por ejemplo, cartas geolgicas, fotografas satelitales, sondajes, etc. Requiere de grandes sumas en inversin (capital).

2. Fase de explotacin: Consiste en que una vez determinada tanto la existencia y volmenes contenidos en el depsito mineral, el industrial minero iniciar las labores de explotacin, la cual consiste en separar las sustancias minerales del depsito al cual pertenecen. Esta fase requiere o importa la inversin de grandes capitales, ya que requiere, por ejemplo, del manejo de explosivos llamadas tronaduras, movimientos de tierra, instalaciones de chancadores para romper el mineral, etc.

3. Fase de beneficio: Esta fase consiste en el tratamiento que se le da al mineral para obtener la sustancia que le interesa al industrial o concesionario. Concepto de Derecho de MineraConjunto de normas jurdicas de carcter especial que rigen las concesiones exclusivas para explorar o para explotar las sustancias minerales susceptibles de ser aprovechadas por cualquier persona, en las que se regula la constitucin, la naturaleza jurdica, su ejercicio y extincin de tales concesiones, como asimismo, regula algunos actos o contratos y litigios que se refieren a ellas y, al igual que en las dems ramas del Derecho, adems de la ley, el Derecho de Minera tambin se nutre con otras fuentes del Derecho tales como la jurisprudencia de los tribunales, la opinin de la doctrina o de los tratadistas y las dems fuentes del Derecho propias de cualquier otra disciplina jurdica. Sntesis del ordenamiento jurdico en ChilePrimeramente, en nuestro pas, nos regamos por la legislacin colonial espaola. Las primeras disposiciones mineras fueron dictadas por la corona espaola para ser aplicadas en las colonias y estas son:a. Ordenanzas de Toledo, ao 1574.b. Ordenanzas del Per, ao 1663.c. Ordenanzas de minera de Nueva Espaa o Mxico, ao 1783, pero cuya aplicacin en Chile fue a partir de 1785.Estas ordenanzas tuvieron aplicacin en Chile an despus de nuestra independencia, hasta que entr en vigencia el primer cdigo de minera en 1874.Codificacin Posterior a la dictacin de nuestro primer cdigo, se dicta el reglamento de salitreras en el ao 1877, que tuvo gran importancia en las regiones del norte de nuestro pas, debido a que la mayor parte de los ttulos salitreros se constituyeron de acuerdo a este reglamento, ttulos que han sido reconocidos por nuestra jurisprudencia como pertenencias mineras. Posteriormente, se dicta el cdigo de minera en 1888. Este cdigo consagra por primera vez el principio de la reserva estatal del salitre y a partir de l, el salitre pasa a ser una sustancia reservada al Estado. La primera razn es que fue de mucha importancia en Chile, ya que el salitre fue una de las mayores riquezas para nuestro pas, entregndose concesiones administrativas para explotar dicho mineral. El segundo motivo de importancia del cdigo de 1888 es la guerra del pacfico, debido a que Chile se hizo dueo de los depsitos salitreros ms grandes del mundo.Luego se dicta el cdigo de 1930 en nuestro pas y posteriormente el de 1932 (este ltimo es muy similar al anterior, pero es ms moderno que el de 1888, manteniendo el principio de la reserva estatal del salitre y mejora los procedimientos constitutivos de las pertenencias mineras y mejora los conceptos acerca de la pertenencia del primer descubridor). Posteriormente, en la dcada del 30, decae el auge del salitre con la creacin del salitre sinttico. En 1961, se dicta la ley 17.450, reforma constitucional relativa a la nacionalizacin del cobre, modificndose la CPR de 1925 y otorgando el dominio originario de las minas al Estado, sobre todo las sustancias minerales existentes en Chile, elevando a rango constitucional el dominio minero del Estado sobre las minas. En 1982, se dict la LOC de concesiones mineras. Por ltimo, en 1983 se dicta el ltimo cdigo de minera. Adems en 1987 se dicta el reglamento de minera.17.03.2011Teoras doctrinarias sobre el dominio originario de las minas o riquezas mineralesA modo de introduccin, estas teoras se crean respecto de todos los ordenamientos jurdicos a nivel mundial, sin embargo, ninguna de ellas ha sido realmente calcada a un ordenamiento propio, ya que como sabemos estas doctrinas tienen mezclas y generalmente una va predominando por sobre otra en toda legislacin.1. Teora de la accesin: Es aquella que le atribuye el dominio originario de las minas o de la riqueza minera al dueo del predio superficial de aquel lugar en que se encuentre situada la riqueza minera, por lo tanto, al dueo del predio superficial se le atribuye el aprovechamiento de las sustancias minerales. Los antecedentes ms remotos de esta teora los encontramos en la poca romana. La crtica es que se confunde en un slo sujeto todos los derechos respecto a la riqueza minera. Se confunde a veces la persona del dueo, pero generalmente el concesionario, es una persona distinta al dueo.2. Teora regalista: Esta doctrina tiene su origen en la poca feudal y es aquella que reconoce al Estado como dueo absoluto de todas las minas, reconocindole la facultad de poder enajenarlas, arrendarlas, trabajarlas o ejecutar cualquier acto jurdico de disposicin respecto de ellas. En nuestro ordenamiento jurdico, encontramos manifestaciones a esta doctrina en las llamadas sustancias reservadas al Estado (hidrocarburos lquidos o gaseosos y en el caso del lquido, cuyo dominio patrimonial en manos del Estado, data del ao 1926). En 1975, se crea en Chile el sistema de los contratos de operacin a travs del DL 1089, en virtud del cual, se permite entregar a los particulares la posibilidad de aprovechar los yacimientos de estas sustancias a travs de contratos denominados contratos de operacin. 3. Teora de la ocupacin: Es aquella teora que reconoce el dominio originario de las minas o de la riqueza minera a su primer ocupante y que habitualmente ser el que podr aprovechar la riqueza minera respectiva. Esta teora se sustenta sobre la base que la riqueza minera pertenece al reino natural por lo que carece de dueo y, por lo tanto, queda expuesta a ser ocupada por cualquier persona. Esta doctrina nunca ha tenido cabida en materia minera en nuestra legislacin.

4. Teora res nullis: Est elaborada en el siglo XIX por tratadistas franceses. Esta doctrina seala que todas las minas, incluso las ya descubiertas, no pertenecen a nadie, ni siquiera al Estado y seala que la autoridad administrativa como tutora de la riqueza minera slo est facultada para otorgar en favor de las personas concesiones para explorar o explotar a quien ofrezca condiciones ms ventajosas. Esta teora tampoco ha tenido cabida en Chile, ya que aqu se reconoce el dominio originario de las minas.

5. Teora de la libertad sobre las minas: Se le denomina doctrina espaola, sin embargo, su origen es germnico. Se considera que las minas son entidades independientes del predio superficial donde ellas se encuentran depositadas y respecto de ellas, se le atribuye al Estado un dominio originario de naturaleza puramente radical o inminente, que lo habilita para conceder su propiedad en favor de aquellas personas que lo solicitan en un sistema en que se otorgar preferencia al primer descubridor, al cual se le impondrn condiciones para mantener la propiedad dentro de su patrimonio.Este principio en Chile tuvo aplicacin desde la poca de vigencia de las ordenanzas de Nueva Espaa hasta la Constitucin de 1980. En cierto modo, hasta antes de la reforma constitucional de 1971, nadie discuta que esta teora imperaba, sin embargo, como la reforma le otorg al Estado un dominio patrimonial y ya inminente, surgieron las discusiones de carcter doctrinal en torno al tema.No obstante esta declaracin de rango constitucional, en nuestro ordenamiento jurdico rige el principio de libertad de minas, el cual se reprodujo en el cdigo de 1983, principio proveniente ya de la CPR de 1980.El Derecho de dominio del Estado sobre las minasEl dominio, consagrado en el artculo 19 N24 inciso 6 CPR seala: El Estado tiene el dominio absoluto y exclusivo, inalienable e imprescriptible de todas las minas, comprendindose en estas las covaderas, las arenas metalferas, los salares, los depsitos de carbn e hidrocarburos y las dems sustancias fsiles con excepcin de las arcillas superficiales, no obstante, la propiedad de las personas naturales o jurdicas sobre los terrenos en cuyas entraas estuvieren situadas. Los predios superficiales estarn sujetos a las obligaciones y limitaciones que la ley seale para facilitar la exploracin, la explotacin y el beneficio de dichas minas.El artculo 1 CM, dice lo mismo que el artculo antes citado, slo que agrega: Pero toda persona tiene la facultad de catar y cavar para buscar sustancias minerales, con arreglo al prrafo 2 de este ttulo, y tambin el derecho de constituir concesin minera de exploracin o de explotacin sobre las sustancias que la ley orgnica constitucional declara concesibles, con la sola excepcin de las personas sealadas en el artculo 22.Caractersticas del dominio originario del EstadoA. Absoluto: Se renen en l todas las caractersticas o facultades del dominio, es decir, usar, gozar y disponer sin limitacin alguna, salvo las limitaciones que tiene el derecho comn, esto es, contra ley o contra derecho ajeno.B. Exclusivo: Por cuanto el dominio del Estado es nico y excluye el dominio de cualquier otro titular.C. Inalienable: Este dominio no se puede enajenar, forma parte de la soberana del Estado.D. Imprescriptible: Vale decir, no prescribe este derecho en contra del Estado.Sustancias que comprenden el dominio minero del EstadoConcepto de mina: Acumulacin de sustancias orgnicas e inorgnicas que se encuentran en el suelo o subsuelo que sean susceptibles de ser extradas y aprovechadas industrialmente, salvo las excepciones contempladas en la Constitucin y la ley.Dicen las normas antes citadas, que estn comprendidas dentro del concepto de mina lo siguiente:a. Covaderas: Son depsitos de guano y que se incluyen en el concepto de mina definido por tratarse de sustancias orgnicas.b. Arenas metalferas: Comprenden todas aquellas que, como consecuencia del agua y del viento, se separan del depsito del cual provienen y estn dentro de ellas o se incluyen aurferas, que contienen oro, platinferas, que tienen plata y estannferas con estao.c. Salares: Son depsitos salinos superficiales que estn constituidos por una costra salina (acumulacin de sustancias minerales) de un espesor ms o menos variable en que se asientan sobre la base de una superficie de arcilla o materiales similares en una cuenca cerrada con escaso drenaje. Estn definidos en el artculo 60 del reglamento del CM en su inciso 3.d. Depsitos de carbn e hidrocarburos: Tcnicamente, en su origen, son sustancias orgnicas (madera, animales, vegetales descompuestos, etc.), mismo origen que tienen los hidrocarburos lquidos y gaseosos.e. Fsiles: Cualquier sustancia de origen orgnico o inorgnico sin distincin alguna. El motivo de incluir el concepto de sustancias fsiles es para que no quede duda que dentro del dominio del Estado se comprenden todas las sustancias, salvo las excepciones sealadas en la Constitucin y en la ley. Dentro de estas excepciones encontramos las arcillas superficiales, que segn el artculo 19 N 24 inciso 6 y el artculo 1 CM, ceden en beneficio del dueo del suelo encontrndose excluidas del dominio del Estado.Las arcillas, son sustancias minerales constituidas por una combinacin de slices y almina que se encuentran presentes en todos los terrenos agrcolas y precisamente, la exclusin deriva a que de esa forma se protegen y se evita la depredacin de terrenos agrcolas.El CM de 1983, excluye del dominio del Estado a las arenas, rocas y dems sustancias aplicables directamente a la construccin y las salinas artificiales, cuyo dominio cede en beneficio del dueo del predio superficial. 18.03.2011Criterios de la ley para clasificar las sustancias mineralesEl objeto del ordenamiento jurdico es dictar reglas sobre la clasificacin de las minas orientado a establecer cuales sustancias minerales son reconocidas como tales por el ordenamiento jurdico y cuales otras, no obstante son naturales, son excluidas del ordenamiento jurdico como parte del objeto material sobre el que recae los derechos que regula el Derecho minero.Asimismo, se fijan criterios para determinar las polticas de Estado, en virtud de las cuales algunas sustancias son de propiedad del Estado, en tanto que otras pueden ser objeto de propiedad o de constitucin de derechos por parte de los particulares.1. Regla general: Es de igual tratamiento para todas las sustancias minerales es decir, que todas tengan el carcter de concesibles (objeto de constitucin de concesiones mineras).

2. Sustancias minerales excluidas del ordenamiento jurdico (artculo 13 CM): No se consideran sustancias minerales y, por tanto, no se rigen por el Cdigo de minera las arcillas superficiales, las arenas, rocas y dems aplicables directamente a las construccin y las salinas artificiales formadas en las mineras de mar, lagos o lagunas tampoco se consideran sustancias minerales y, el derecho a explotarlas, corresponde a los propietarios ribereos dentro de sus respectivas lneas de demarcacin hasta el agua, aplicndosele el artculo 651 CC, por lo tanto, en el caso de las salinas se aplica el derecho comn.

3. Sustancias minerales inconcesibles: Son aquellas que, de acuerdo a la Constitucin y a las leyes, estn reservadas al Estado y dentro de ellas tenemos los hidrocarburos lquidos (petrleo) o gaseosos (gas butano y el litio).

4. Segn su situacin geogrfica: Tenemos:A. Inconcesibles por su ubicacin geogrfica: Son aquellas que siendo naturalmente concesibles, por su ubicacin no son susceptibles de concesin minera.B. Concesibles.Clasificacin legal de minasI. Sustancias minerales concesibles o denunciables (artculo 5 y 6 CM): El rgimen jurdico se encuentra regulado en la LOC de concesiones mineras 18.097 y en el CM. Son sustancias minerales concesibles: Todas las sustancias metlicas (oro) y no metlicas (nitrato de potasio, yodo) y, en general, toda sustancia fsil en cualquier forma en que naturalmente se presente, incluyndose las existentes en el subsuelo de las aguas martimas sometidas a jurisdiccin nacional a las que se tenga acceso por tneles de tierra.

Situacin de los desmontes, relaves y escorias.

1. Desmontes: Corresponden o son desechos o descartes que se producen a tiempo de extraer sustancias minerales desde el depsito mineral del cual forman parte, momento en el cual se separan los minerales de alta ley con los de baja ley.Estos desmontes son cosas accesorias a la pertenencia de la cual procede o al depsito mineral del cual forman parte. El dueo de aquel, es el dueo del desmonte.2. Relaves: Tambin es un residuo o desecho producto de procesos de beneficios o tratamiento de minerales destinado a aumentar su concentracin y en los cuales predomina la utilizacin de aguas o elementos qumicos que se van acopiando despus de terminado el proceso. Tambin son cosas accesorias y el dominio de ellos corresponde al dueo del establecimiento de beneficios de minerales del cual proceden.

3. Escorias: Son residuos que quedan despus del tratamiento efectuado por el establecimiento de beneficio como producto de la aplicacin del fuego o altas temperaturas y especficamente son aquellos residuos que quedan despus de ser retirados los depsitos o moldes en los que se hizo aplicacin de fuego a determinada sustancia mineral para aumentar su concentracin; como ejemplo el caso de las fundiciones. Tambin son cosas accesorias y su dominio corresponde al dueo del establecimiento de beneficio mineral del cual proceden (generalmente corresponden a plantas de fundicin, yodo, nitrato etc.).Estas sustancias son concesibles en virtud del artculo 6 CM el cual seala en su inciso 2 que una vez extinguida la pertenencia despus de la cual proceden los desmontes o una vez abandonado el establecimiento de beneficio, en el caso de los relaves y escorias, son concesibles o denunciables. Por cualquier particular seran concesibles de manera principal.La condicin para que sean concesibles es que el terreno donde se encuentran situados los desmontes, relaves o escorias, sean terrenos abiertos y francos, vale decir, que no se encuentren cercados o con cierre perimetral y que no exista una concesin minera constituida sobre ellos. Cumplidos estos requisitos son sustancias concesibles.II. Situacin de los minerales estratgicos (artculos 15 incisos 3 y 4 LOC de concesiones mineras, relacionados con el artculo 12 CM): Son de valor estratgico los productos minerales en los que el torio o el uranio tengan presencia significativa y se entiende que una sustancias tenga presencia significativa cuando es susceptible de ser reducida desde un punto de vista tcnico y econmico.Respecto de estas sustancias, el Estado tiene derecho a la primera opcin de compra, la cual est condicionada a que estas sustancias tengan presencia significativa (artculo 12 CM). El artculo 12 en su inciso 2 define qu se entiende por producto minero: Es toda sustancia mineral ya extrada aunque no haya sido objeto de beneficio (que haya pasado por un proceso productivo).Tanto el torio como el uranio, son sustancias minerales concesibles y sobre los depsitos donde se encuentran ubicados es posible constituir concesiones mineras respecto de particulares. Sin embargo, por expresa disposicin legal, se encuentra regulada y limitada su comercializacin y disponibilidad a la primera opcin de compra que tiene el Estado respecto de esta sustancia mineral cuando ambas sustancias tienen presencia significativa dentro de los productos minerales respectivos.Procedimiento para ejercer la primera opcin de compra (artculo 10 CM)El concesionario debe hacer una comunicacin a la Comisin Chilena de Energa Nuclear (Estado). Esta comunicacin tiene como naturaleza jurdica una oferta de venta con un plazo de espera fijado por la ley. 22.03.2011Recordemos que se procede a la compra por parte del Estado cuando el torio y el uranio tengan presencia significativa, esto es, aquello que implica separar el torio y el uranio de los otros minerales de manera tcnica y econmica, es decir, cuando al aplicar los procedimientos, al comercializarse el producto y su entrega implique un menor costo que el valor comercial.Para este procedimiento debe distinguirse si se trata de: 1. Produccin espordica: Tenemos que el productor se encuentra obligado a comunicar a la comisin chilena de energa nuclear la obtencin de torio y uranio en presencia significativa, para que sta en un plazo de 3 meses siguientes a la fecha de la recepcin de la comunicacin o esta oferta, decida aceptar o rechazar libremente la oferta en todo o en parte. Por su parte, el productor estar obligado a no disponer del producto mientras transcurre el plazo de espera. En el evento que transcurran estos 3 meses y la comisin nada diga, se entiende que la oferta caduca irrefutablemente.Durante este plazo de 3 meses, la comisin podr solicitar al juez respectivo (facultativo) que nombre a un experto que tendr la calidad de un tercero. Al hablar de experto, ms bien es un perito, con citacin (que se notifique) del productor a fin de que evace o entregue un informe respecto al precio, a las modalidades de entrega por ejemplo, etc. Luego de que el perito evace este informe, nace nuevamente la opcin de compra de la comisin chilena de energa nuclear que podr aceptar o rechazar la oferta con un plazo de un mes desde la entrega del informe o lo que resuelva el experto o perito. Si durante el plazo de un mes la comisin nada dice, se entiende que la oferta caduca y por ende, el productor minero podr disponer libremente del producto. 2. Produccin habitual: Es una produccin permanente en el tiempo. En este caso, el productor tendr que enviar una comunicacin, a ms tardar en el mes de septiembre de cada ao a la comisin, informndoles o envindoles los programas mensuales de produccin estimados para el ao calendario siguiente, a fin de que la comisin chilena de energa nuclear, por cuenta del Estado, ejerza su derecho de primera opcin de compra.Ac el productor tiene 2 obligaciones:A. Est obligado a informar cualquier variacin del programa a la comisin, situacin que es lgica dado la naturaleza jurdica de esta comunicacin (oferta). La comunicacin cumple los mismos requisitos que los sealados anteriormente para el caso de la produccin espordica, por lo tanto, vale decir, producto, forma, precio, modalidades, etc. B. Tambin es una oferta con plazo de espera, que obligar al productor de no disponer del producto de cada mes hasta el ltimo da del mes de su obtencin. Ac la comisin tendr 2 opciones: aceptar o rechazar libremente en todo o parte. Si acepta la oferta, el precio de cada entrega se pagar dentro de los 2 meses siguientes a ella y dentro de este plazo, si la comisin nada dice, caducar la oferta.Sanciones por incumplimientoEstas son:a. Seran multas a beneficio fiscal hasta el valor de mercado del producto (cuantiosas). b. Si se trata de la enajenacin del producto a terceros dentro del plazo para ejercer el derecho de primera opcin de compra, la comisin chilena de energa nuclear aplicar el mximo de la multa y esta resolucin tendr mrito ejecutivo. Para esto hay un procedimiento de reclamo del productor, se realiza ante la CA respectiva y el plazo para interponer este reclamo es de 10 das contados desde la notificacin de la resolucin reclamada. La CA al recibir este reclamo, va a dar traslado por 6 das a la comisin para que se pronuncie al respecto, ya sea para que emita un informe, formule descargos, etc. El requisito para interponer el reclamo es acompaar adems, conjuntamente con el reclamo, una boleta de consignacin a la orden de la CA respectiva por el 10% de la multa. Luego de transcurrido los 6 das que tiene la comisin para evacuar o no traslado, la CA respectiva oir al fiscal y posterior a ello, se traern los autos en relacin para su posterior conocimiento y fallo; en lo dems, regirn las normas sobre la apelacin para los incidentes.

Desechada la reclamacin, la suma consignada quedar a beneficio fiscal (esta suma es independiente de la multa que ya se aplic).

III. Sustancias minerales no concesibles o inconcesibles (artculo 7 CM): Dentro de estas encontramos:

1. Hidrocarburos lquidos y gaseosos (petrleo, gas butano, litio).2. Sustancias o yacimientos de cualquier especie existentes en aguas martimas sometidas a jurisdiccin nacional.3. Yacimientos situados en zonas declaradas de importancia para la seguridad nacional con efectos mineros.La declaracin del artculo 7 CM respecto de las sustancias minerales inconcesibles, es sin perjuicio de las concesiones o pertenencias vlidamente constituidas con anterioridad a la respectiva declaracin de inconcesibilidad.El artculo 9 CM establece que se puede constituir concesiones mineras aun cuando existan sustancias inconcesibles, no obstante, el productor minero adquiere la obligacin de comunicar al Estado la existencia de estas sustancias minerales a fin de que el Estado ejerza su derecho a exigir la separacin de las sustancias minerales inconcesibles con presencia significativa.Mientras el Estado no ejerza su derecho a exigir la separacin, se presume que las sustancias inconcesibles no tienen presencia significativa. Para que no exista la institucin del enriquecimiento sin causa, el Estado quedar obligado a reembolsar antes de la separacin del producto y la entrega todos los gastos del productor para efectuar la reduccin o separacin exigida por el Estado y adems, deber costear todas las modificaciones y horas complementarias que haya introducido el productor minero en sus instalaciones para realizar la separacin o reduccin y adems indemnizar de los perjuicios ocasionados, como por ejemplo, la paralizacin de la operacin, obra o faena.La infraccin a la obligacin de separar o reducir las sustancias minerales inconcesibles har incurrir al productor en la obligacin de pagar multas correspondientes a del valor del producto, multas que sern impuestas por el juez respectivo en una resolucin judicial (a travs de un tribunal u rgano jurisdiccional). Sin perjuicio de lo anterior, respecto al incumplimiento, el productor adems quedar obligado a entregar el precio de venta de las sustancias sin reduccin alguna (esto en el caso que el productor haya enajenado las sustancias).24.03.2011IV. Sustancias que siendo naturalmente minerales, la ley no las considera como tales (vistas a propsito de la clasificacin general): Son aquellas en que la Constitucin, la LOC de concesiones mineras y el Cdigo de Minera, hacen mencin a ciertas sustancias minerales que, atendiendo su especial o particular condicin, las sustrae del mbito del dominio del Estado y las sustrae de las sustancias minerales concesibles, es decir, las excluye del ordenamiento jurdico del Derecho de minera y se rigen por las disposiciones generales del Derecho comn.1. Arcillas superficiales: Ni la Constitucin ni la ley sealan qu se entiende por arcillas superficiales, no obstante, se entiende por stas aquellas que se encuentran situadas en los primeros 50 centmetros de la superficie terrestre, dado a que el sentido de excluir a estas sustancias es proteger las tierras frtiles y aptas para la agricultura.

Desde un punto de vista del dominio, quedan sujetas al Derecho comn y ser el dueo del predio superficial quien detente el dominio de las arcillas superficiales.

2. Las arenas, rocas y dems materiales aplicables directamente a la construccin: El legislador las sustrae precisamente por el fin u objetivo que cumplen, vale decir, que son sustancias aplicables directamente a la construccin.

3. Salinas superficiales: Reguladas en los artculos 3 final LOC de concesiones mineras y artculo 13 inciso 2 CM. Por expresa disposicin de la ley, se sustraen de la categora de sustancias minerales. En los 3 casos, las sustancias son de dominio del dueo del predio superficial y en el caso de las salinas superficiales, el derecho a explotarlas corresponde a los propietarios ribereos dentro de la lnea de demarcacin proyectada directamente hasta el agua. Estas salinas las encontramos en las orillas de mar, en los ros y, eventualmente, en los lagos. En estos 3 casos tambin se aplican las reglas del Derecho comn, es decir, el CC en sus artculos 651 y ss.Situacin de las concesiones administrativas en los contratos especiales de operacin1. Concesin administrativa: Es el derecho que otorga directamente el Estado a particulares para explorar, explotar o se beneficien (como la tercera fase de la industria minera) de las sustancias minerales inconcesibles o aquellas que, en razn a su ubicacin geogrfica, se tengan por inconcesibles, con los requisitos y bajo las condiciones que por decreto supremo fije el Presidente de la Repblica en cada caso.El procedimiento de constitucin es exclusivamente administrativo, lo que diferencia sustancialmente a los procedimientos de constitucin de las concesiones de exploracin o explotacin que se originan por resolucin judicial de los tribunales ordinarios de justicia. La concesin administrativa jams puede recaer sobre sustancias legalmente concesibles. Los requisitos y condiciones, as como la duracin de estas concesiones administrativas, las fijar el Presidente de la Repblica en su decreto supremo, en cambio, en las concesiones mineras de exploracin o explotacin, todos aquellos requisitos, condiciones y duracin se encuentran expresamente sealados en la ley.2. Contratos especiales de operacin: Son aquellos en virtud de los cuales una persona natural o jurdica, chilena o extranjera, llamada contratista se obliga para realizar para el Estado o para una empresa u organismo del Estado, todo o parte de las actividades correspondientes a la fase de exploracin o a la fase de explotacin y a la fase de beneficio de alguna o algunas de las sustancias minerales inconcesibles en el rea o lugar que se convengan y mediante el pago, condiciones y plazo que se estipulen.Facultad de catar y cavarEs la facultad de examinar y abrir la tierra con el objeto y finalidad de buscar sustancias minerales, facultad que se asiste a cualquier persona. Por lo tanto, es una facultad que no slo le asiste a un titular de una concesin minera, sino que tal como el concepto lo ha indicado, es una facultad que le asiste a cualquier persona (artculos 14 y ss. CM).Alcances de la facultad de catar y cavarA. Comprende la facultad de examinar la tierra y sus alteraciones y abrirla.B. En el ejercicio de esta facultad, se pueden disponer transitoriamente servidumbres necesarias para el ejercicio de esta facultad. Por ejemplo, servidumbres de trnsito que son las ms comunes, canchas de acopio de mineral, etc.C. En virtud del artculo 20 CM, se puede ejercer la facultad de catar y cavar desde fuera de los terrenos donde se haga la investigacin cuando se hayan utilizado equipos y maquinarias necesarias.Asociada a la facultad de catar y cavar, se encuentra adems la posibilidad de que el SERNAGEOMIN (Servicio Nacional de Geologa y Minera) realice trabajos de investigacin geolgica, por lo que el SERNAGEOMIN, as como cualquier persona que ejerza la facultad de catar y cavar, deber solicitar la correspondiente autorizacin al dueo del predio superficial o, en su defecto, solicitar autorizacin judicial o permiso de la autoridad administrativa que corresponda en determinados lugares.Clasificacin tradicional para ejercer la facultad de catar y cavar1. Terrenos de cateo libre: Son aquellos que tienen la caracterstica de ser abiertos e incultos y, respecto de aquellos, cualquier persona puede catar y cavar libremente sin necesidad de autorizacin del dueo del suelo, por lo tanto, no se requiere autorizacin alguna para ejercer estas facultades. Los requisitos copulativos son que los terrenos sean:A. Abiertos, es decir, sin cierre perimetral. B. Incultos, esto es, sin cultivos.Por lo tanto, nadie puede obstaculizar el ejercicio de la facultad de catar y cavar y, en el evento que alguien obstaculice su ejercicio, la ley establece el derecho para recurrir al juez respectivo (del lugar donde se encuentre el terreno) a fin de que cese el obstculo.2. Terrenos de cateo reglamentado: Corresponde a aquellos en que slo se puede ejercer la facultad de catar y cavar con la autorizacin del dueo del suelo, de su poseedor o de su mero tenedor (artculo 15 y 16 CM).Cuando el dominio de estos terrenos corresponde a la Nacin o a las municipalidades, la autorizacin deber ser dada por el gobernador o el alcalde respectivamente.En caso de negativa de la autorizacin, se puede recurrir al juez respectivo a objeto de obtener una autorizacin judicial supletoria que deber fijar el nmero de personas que quedarn autorizadas para hacer la bsqueda o ejercer la facultad de catar y cavar y adems establecer un conjunto de obligaciones:A. Se deber establecer que las labores se percuten cuando no existen frutos pendientes en el terreno donde se pretende investigar.B. Que el tiempo de ejecucin de las labores no exceda a 6 meses.C. Se deber indemnizar de todo perjuicio al dueo poseedor o tenedor del terreno, rindiendo caucin calificada por el juez para asegurar la debida indemnizacin.

3. Terrenos de cateo prohibido: Son aquellos en los cuales no se puede catar ni cavar de manera alguna, salvo que su dueo otorgue autorizacin por escrito otorgando el correspondiente permiso y, a diferencia del cateo reglamentado, en los terrenos de cateo prohibido no existe la autorizacin judicial supletoria (artculos 17 y 18 CM)25.03.2011

Autorizaciones o permisos que se deben obtener a objeto de ejecutar labores mineras en ciertos lugares

Las autoridades que participan son (artculo 17 CM):

1. Gobernador respectivo: Se busca proteger a las poblaciones como la integridad fsica y la salubridad. Adems se busca proteger la calidad de las aguas con que se abastece una poblacin como asimismo la proteccin de ciertas instalaciones de carcter estratgico. Estos permisos son otorgados por el gobernador respectivo, salvo el caso que los edificios, caminos pblicos, ferrocarriles, etc., sean de propiedad del interesado en ejecutar las labores mineras o cuando su dueo autorice a realizarlas.

2. Intendente: Se busca proteger lugares declarados parques nacionales, reservas nacionales o monumentos naturales.

3. Direccin de Fronteras y Lmites: Tiene por finalidad proteger zonas declaradas fronterizas para efectos mineros. Para que sea necesaria esta autorizacin, debe estar expresamente sealado que la declaracin fronteriza es con efectos mineros, por lo que no basta la simple declaracin.

4. Ministerio de Defensa Nacional: Para ejecutar labores mineras no menos de 500 metros destinados a depsitos de materiales explosivos o inflamables.

5. Ministerio de Defensa Nacional: Para ejecutar labores mineras en zonas y recintos militares como puertos, aerdromos, siempre que estos terrenos hayan sido declarados necesarios para la defensa nacional.6. Presidente de la Repblica: Para ejecutar labores mineras en covaderas o en lugares que hayan sido declarados de inters histrico o cientfico.Al otorgar estos permisos, se podrn sealar las medidas necesarias en inters de la defensa nacional, la seguridad pblica o la preservacin de los sitios o lugares a los que se refiere este artculo.Los permisos sealados en los numerales 2, 3 y 6, salvo los relativos a las covaderas, slo sern necesarios cuando las declaraciones hayan sido hechas expresamente para efectos mineros, por decreto supremo y que adems sealen los deslindes correspondientes. El decreto adems deber ser firmado por el Ministro de Minera. Sancin a este incumplimiento: Multa que va de 1 a 50 UTM al infractor ms las correspondientes indemnizaciones que genere este perjuicio. Dicha multa no podr exceder las 100 UTM.Procedimiento para obtencin para los permisos de los artculos 3 y ss. del reglamentoLa solicitud se hace por escrito. En el caso del gobernador, ser aquel de la provincia dentro de la cual se van a realizar las labores mineras. Si comprenden 2 o ms provincias, la solicitud deber presentarse ante todas las gobernaciones. El gobernador determinar cul es la autoridad especfica que deber brindar la autorizacin. Contenido de la solicitud1. Se debe identificar al peticionario: Nombre, domicilio, nacionalidad, profesin u oficio y estado civil.2. Ubicacin del lugar en que se ejecutarn las labores mineras: Regin y provincia.3. Descripcin de las faenas: Indicando la naturaleza y dimensiones de las mismas, el nmero de personas y las construcciones, instalaciones y los dems objetos que se emplearn en ellas.La autoridad competente, sea el gobernador o quien corresponda, dispone de un plazo mximo de 90 das para resolver la solicitud. Antes de pronunciarse, deber poner en conocimiento de quien estime pueda resultar afectado por las labores la solicitud respectiva y podr pedir a quien corresponda los informes y antecedentes necesarios para resolver. El posible afectado, cuenta con un plazo de 30 das para efectuar observaciones; formuladas las observaciones o no, la autoridad deber resolver. Aqu la autoridad tiene 2 caminos, sea otorgar la autorizacin o rechazarla, pero en ambos casos, la resolucin debe ser fundada. En dicha resolucin, se podr prescribir las medidas que convenga a la autoridad en inters de la defensa nacional, la seguridad pblica o la preservacin de los sitios sealados en el artculo 17 CM.

31.03.2011Capacidad para adquirir derechos mineros (artculos 22 a 25 CM)1. Concepto de capacidad: Es la aptitud legal para adquirir derechos y ejercitarlos, como as contraer obligaciones. La regla general es que toda persona es legalmente capaz y la excepcin salvo aquellas que la ley declare incapaces.Clases de capacidadA. Capacidad de goce: Es la aptitud legal de una persona para ser titular de derechos. Pertenece a todos los individuos; de all que en el concepto de derecho moderno no se conciba que una persona carezca totalmente de capacidad de goce.B. Capacidad de ejercicio: Es la aptitud legal que tiene una persona para ejercer por s misma sus derechos sin el ministerio o la autorizacin de otra.

2. Concepto de incapacidad: Es la carencia de aptitud legal para ejecutar vlidamente determinados actos o para celebrar ciertos contratos.

A. Incapacidades absolutas (artculo 1447 CC):

a. Dementes: No se requiere del decreto o declaracin de interdiccin.b. Sordos o sordomudos que no puedan darse a entender claramente (esta es una modificacin de 1993).c. Impberes: Son el varn menor de 14 aos y la mujer menor de 12 aos.La sancin a este tipo de incapacidad es la nulidad absoluta.B. Incapacidades relativas: Los actos del incapaz relativo son vlidos cuando han sido ejecutados con las formalidades que la ley exige, esto es, debidamente autorizados por sus representantes legales.El incumplimiento a estas formalidades, acarrea como sancin la nulidad relativa que slo puede sanearse bajo ciertas y determinadas circunstancias.a. Menores adultos: Son el varn mayor de 14 aos y menores de 18 aos y las mujeres mayores de 12 aos y menores de 18 aos. Para que sus actos puedan tener valor, deben actuar por medio de sus respectivos representantes legales.b. Interdicto por disipacin: El disipador es aquel que desperdicia o malgasta sus bienes y con el propsito de evitarle perjuicios, se solicita su interdiccin o prohibicin de administrar su patrimonio al juez respectivo (este es un asunto no contencioso, donde no existe un legtimo contradictor). Sus actos slo tendrn valor cuando acte representado, salvo que se sanee por su respectivo representante.

C. Incapacidades especiales:

a. Incapacidades especiales generales: Consisten en la prohibicin que la ley ha impuesto a ciertas personas para ejecutar ciertos actos.El artculo 10 CC sustenta esta clase de incapacidad y dispone: Los actos que dispone la ley son nulos y de ningn valor, salvo en cuanto designen expresamente otro efecto que el de la nulidad en caso de contravencin. Existe una amplia gama de incapacidades especiales en los distintos mbitos del Derecho; a ellos nos referiremos expresamente a aquellos aplicables en materia minera.b. Incapacidades especiales en materia minera: Regla general.El artculo 22 CM seala la regla general de capacidad para adquirir derecho mineros, sealando que toda persona puede hacer manifestaciones o pedimentos y adquirir concesiones mineras en trmite o constituidas, o cuotas en ellas, o acciones en sociedades regidas por este cdigo, por lo tanto, la regla general, consecuentemente con todo el resto de nuestro ordenamiento jurdico, es que toda persona es capaz. Por exigirlo el inters nacional, la excepcin a la capacidad o incapacidades se exceptan de esta regla general.El caso de los incapaces relativos como son, el menor adulto y el interdicto por disipacin, la ley ha dispuesto excepcionalmente que pueden hacer pedimentos y manifestaciones, sin necesidad del consentimiento o autorizacin de sus respectivos representantes. Los derechos que adquieran los incapaces relativos radicarn en los respectivos patrimonios tanto del menor adulto como del disipador interdicto. En el caso del menor adulto, formar parte de su peculio profesional, vale decir, en aquel patrimonio compuesto por bienes adquiridos por el menor en el ejercicio de un empleo, profesin, oficio, industria, etc., separado del padre. La excepcin son las incapacidades, que son aquellas personas que, por inters nacional, les est prohibido hacer manifestaciones o pedimentos y adquirir concesiones mineras en trmite o constituidas o cuotas en ellas, o acciones en sociedades regidas por el Cdigo de minera, sobre las cuales pesa en ellas una incapacidad especial.El fundamento a esta prohibicin radica en sustraer a aquellas personas, porque de alguna manera intervienen directamente o pueden intervenir en el proceso de constitucin de una concesin minera o porque manejan o acceden a informacin de carcter geolgico, minero, o vinculada a descubrimientos mineros de tal manera que pueden llegar a entorpecer dicha constitucin o utilizar informacin del Estado en beneficio particular.1. Funcionarios del poder judicial o sujetos a su control: En conformidad al numeral 1 del artculo 22 CM, las siguientes personas no pueden adquirir derechos mineros y son: los ministros de CA, los jueces y secretarios de los juzgados de letras en lo civil, los conservadores de minas y los empleados de tales juzgados y conservadores, respecto de terrenos y concesiones situadas total o parcialmente dentro de los respectivos territorios jurisdiccionales o de sus oficios (en el caso del conservador) o de acciones de las referidas sociedades dueas de dichas acciones.2. Empleados del juzgado y de los conservadores de mina.3. Funcionarios del Estado de sus organismos o empresas (artculo 22 segunda parte).4. Cnyuges e hijos de las personas sealadas en los numerales 1 y 2 del artculo 22 CM.12.04.2011Concesin MineraConceptoEs el derecho real inmueble que se confiere por medio de los tribunales ordinarios de justicia (juzgado de letras en lo civil) a toda persona para que explore o explote las sustancias minerales concesibles que existan dentro del permetro de un terreno determinado siempre que se cumpla con el inters pblico que justifica su otorgamiento.Materialmente, la extensin territorial de la concesin minera configura un slido cuya cara superior es, en el plano horizontal, un paralelogramo de ngulos rectos y cuya profundidad es indefinida dentro de los planos verticales que lo limitan. El largo o el ancho del paralelogramo deber tener orientacin UTM (Unidad Transversal de Mercato) norte sur, segn lo dispone el artculo 28 inciso CM. Objeto de la concesin mineraSu objeto es una extensin territorial. En ella la concesin minera tiene por objeto todas las sustancias concesibles que existen dentro de sus lmites (artculo 26 CM).Sobre las sustancias concesibles existentes en terrenos cubiertos por una concesin minera, no puede constituirse otra. El juez velar por la observancia de esta prohibicin (artculo 27 CM). Sin perjuicio, en la prctica no es as, por ello el legislador establece mecanismos de defensa.Caractersticas de la concesin mineraA. Es un derecho real: Porque es aquel que tenemos sobre a una cosa sin respecto de determinada persona (artculo 577 CC). El artculo 2 CM es la norma que seala que la concesin minera es un derecho e inmueble.Sabemos que las minas, todas las minas, son de dominio exclusivo y patrimonial del Estado, sin embargo, se permite a los particulares explorar las sustancias concesibles contenidas en ella a travs de una concesin. Este derecho que permite explorar o explotar las sustancias concesibles que el Estado ha otorgado a un particular, a travs de los tribunales de justicia, constituye un derecho real que el concesionario puede ejercitar libremente, dentro del permetro territorial de su concesin, y que puede hacerlo valer no slo respecto de los particulares, sino que tambin respecto del mismo Estado. Todo concesionario minero puede defender su concesin por todos los medios que franquea la ley, tanto respecto del Estado como de particulares; entablar para tal efecto acciones tales como la reivindicatoria, posesorias y las dems que la ley seale y con ello obtener las indemnizaciones pertinentes.B. Es un derecho real inmueble: el artculo 568 CC dispone que bienes o fincas o bienes races son las cosas que no pueden transportarse de un lugar a otro; como las tierras y minas, y las que adhieren permanentemente a ellas, como los edificios, los arboles.Por otra parte, los derechos y acciones se reputan muebles o inmuebles, segn lo sea la cosa sobre la cual han de ejercerse, o que se debe. Tambin el artculo 580 CC.El objeto de la concesin minera como dijimos son todas las sustancias concesibles que existan dentro de sus lmites, es decir, son inmuebles que transmiten su naturaleza de tal a la concesin. De ah su calidad de derecho inmueble, sin perjuicio que las sustancias minerales una vez extradas, se transforman en bienes muebles.C. Constituye un derecho distinto e independiente del predio superficial: Esta es una de las caractersticas ms complejas de comprender respecto de la concesin minera, toda vez que en un mismo inmueble se permite la coexistencia de 2 propietarios, el del terreno superficial, finca o predio y el de las sustancias mineras que existan en el subsuelo.

Es indiferente que un mismo dueo lo sea de ambos, lo que s importa es en relacin a que en un mismo terreno puedan coexistir 2 propietarios, vale decir, el del suelo, terreno superficial, finca o predio y el de las sustancias minerales que se encuentran en el subsuelo.

D. Es transferible: La concesin minera puede ser objeto de todo acto jurdico entre vivos que importe su enajenacin en todo o en parte. En otras palabras, es susceptible de todo acto o contrato, es decir, como a va ejemplar puede ser vendida, donada, aportada en sociedad, arrendada, etc.

E. Es transmitible: En la concesin minera se transmiten al fallecimiento de su titular por sucesin por causa de muerte, sea testada, sea intestada o a travs de un legado a los herederos o beneficiarios del causante.

F. Es un derecho condicional: Es un derecho condicional tanto para la concesin minera de explotacin como para la concesin minera de exploracin, toda vez que estn sujetas al cumplimiento de la actividad necesaria para satisfacer el inters pblico que justifica su otorgamiento, esto es, que cumpla con la funcin social que le es inherente.El legislador ha querido que se satisfaga esta obligacin (inters pblico) mediante el pago de una patente anual que representa el amparo. Pago que se efecta por adelantado en el curso del mes de marzo de cada ao.En estricto derecho, la concesin minera est sujeta a una condicin resolutoria negativa, vale decir, si no se paga la patente anual, el titular pierde el dominio de la concesin minera y sta, de conformidad al procedimiento que la misma ley seala, puede ser ganada por otro, caduca o simplemente se extinga.G. Es divisible: Lo es tanto materialmente como intelectualmente.Ya dijimos que la concesin minera sea de exploracin o pedimento o la concesin minera de explotacin o manifestacin minera constituye una materialidad, cuya extensin territorial configura un slido. Es as que, una vez constituida, la concesin minera puede partirse o dividirse, siempre y cuando la o las porciones resultantes tengan, a lo menos, las medidas mnimas que exige la ley para las concesiones exploracin o explotacin segn sea el caso.Igualmente procede a su respecto la divisin intelectual o de cuota, conforme a las normas de Derecho en general.H. Es renunciable: El concesionario minero puede desprenderse a su entera voluntad de una parte o de la totalidad de su concesin. La renuncia importa un acto de disposicin, por lo que se requiere que quien la efecte, sea capaz o acte autorizado o con su respectivo representante legal.

I. Es generalmente inembargable: La regla general es que la concesin minera sea inembargable, a fin de dar estabilidad y seguridad al trabajo minero.Junto con la concesin minera, son tambin inembargables todos aquellos bienes que se reputen bienes muebles accesorios a ella, como lo son las construcciones, instalaciones y dems objetos destinados permanentemente por su dueo a la investigacin, arranque y extraccin de sustancias minerales.Las excepciones slo estn dadas:a. En beneficio del acreedor hipotecario.b. Cuando el deudor tenga la calidad de sociedad annima.c. Cuando el deudor consienta en el embargo en el mismo juicio.

J. Segn la clase de concesin minera, lo vamos a encontrar en 2 tipos:

a. De duracin temporal: Corresponde a la concesin minera de exploracin, la cual durar 2 aos, que podrn extenderse o prorrogarse por 2 aos ms si antes del trmino, su titular solicita prrroga hasta por otros 2 aos. Para tal efecto, el titular deber abandonar la mitad a lo menos de la superficie total concedida.b. De duracin indefinida: Corresponde a la concesin minera de explotacin, es indefinida y permanente en el tiempo, lo que en la prctica se traducir en que sta se mantendr vigente por todo el tiempo que dure la explotacin del yacimiento.En ambos casos, la vigencia de ambas concesiones est sujeta al cumplimiento de la obligacin de amparo, de lo contrario, quedan sujetas a extinguirse.K. Tiene garanta constitucional del Derecho de propiedad: El titular de la concesin minera, sea de exploracin o explotacin, tiene sobre ella derecho de propiedad consagrado en el artculo 19 N 24 CPR.Es as que nadie puede ser privado de su propiedad, del bien sobre el cual recae o de alguno de los atributos o facultades esenciales del dominio, sino en virtud de una ley general o especial que autorice la expropiacin, ya sea por causa de inters pblica o inters nacional, calificada por el legislador. El expropiado tendr siempre derecho a ser indemnizado por el dao patrimonial efectivamente causado.14.04.2011Clases de concesiones minerasDebemos distinguir 2 clases:1. Concesin minera de exploracin o pedimento minero: Es aquella que otorga al solicitante el derecho a explorar y a investigar sustancias minerales concesibles. Su duracin es de carcter temporal, vale decir, tiene una duracin limitada en el tiempo equivalente a 2 aos desde la sentencia constitutiva de dicha concesin. Se podr extender por 2 aos ms si antes del trmino de este plazo su titular solicita prorrogar la concesin hasta por otros 2 aos ms. Para tal efecto, deber abandonar la mitad a lo menos de la superficie concedida.

2. Concesin minera de explotacin o manifestacin minera o pertenencia minera: Es aquella que otorga el derecho a su titular a explotar sustancias minerales concesibles dentro del permetro solicitado. Es de carcter indefinida en el tiempo, lo que en la prctica se traducir en que se mantendr vigente por todo el tiempo que lleve la explotacin del yacimiento. En ambas clases de concesiones mineras al ser un derecho condicional, obliga a sus titulares a efectuar el pago de la patente minera anual (que se realiza en el mes de marzo de cada ao), so pena de extinguirse su derecho.Forma de la concesin mineraEl artculo 28 CM seala la forma de la concesin minera la cual configura un slido cuya cara superior es, en el plano horizontal, un paralelogramo de ngulos rectos, y cuya profundidad es indefinida dentro de los planos verticales que lo limitan. El largo o el ancho del paralelogramo deber tener orientacin UTM (Unidad Transversal de Mercato) norte sur.Dimensiones y medidas de la concesin mineraLas dimensiones del paralelogramo estn determinadas por las medidas de la cara superior de ste, consideradas horizontalmente, es decir, con proyeccin UTM norte sur.El hecho es que todas las medidas de los lados y la cara superficial de la concesin minera estn referidas a la proyeccin UTM y para sealar las medidas y dimensiones de cada una de ellas debemos distinguir:1. Concesin de exploracin: Los lados de la concesin de exploracin medirn 1.000 metros como mnimo o mltiplos de 1.000 metros, vale decir, 2.000, 3.000, 4.000 y as sucesivamente hasta 15.000 metros inclusive.En cuanto a la extensin mnima de la cara superior de la concesin de exploracin est dada por 100 hectreas, pero en ningn caso ms de 5.000 hectreas. Su lado ms largo no podr exceder a 15.000 metros y la proporcin entre su largo y ancho no podr ser superior de 15 a 1.2. Concesin de explotacin: Los lados de la pertenencia medidos horizontalmente, debern tener 100 metros como mnimo o mltiplos de 100 metros hasta 1.000 metros inclusive.La cara superior de la pertenencia tiene una extensin mnima de 1 hectrea y mxima de 10. Su lado ms largo no podr exceder de 1.000 metros y la proporcin entre su largo y ancho, no podr ser superior de 10 a 1. La concesin minera de explotacin puede estar constituidas por una o varias pertenencias, pero el grupo de ellas en caso alguno puede exceder de 1.000 hectreas. Lo que significa que podr estar integrada por un grupo de 100 pertenencias de 10 hectreas cada una o 1.000 de ellas si la cabida mnima de dicha pertenencia es de 1 hectrea.15.04.2011Procedimiento de constitucin de la concesin mineraCaractersticasA. Se constituye por resolucin judicial: El artculo 34 CM seala que las concesiones mineras se constituyen por resolucin judicial, dictada en un procedimiento no contencioso sin intervencin decisoria alguna de alguna autoridad o persona. En otras palabras, es una resolucin emanada de un tribunal de justicia.

B. No hay intervencin decisoria de alguna otra autoridad o persona.

C. El tribunal competente es el juez de letras en lo civil que tenga jurisdiccin sobre el lugar donde est ubicado el punto medio sealado en el pedimento o el punto de inters sealado o indicado en la manifestacin.

D. Por regla general, es un procedimiento no contencioso: No existe un litigio entre partes, sino que ac existe la figura de los interesados en caso que sean muchas personas. Cabe sealar que la regla absoluta en el procedimiento de constitucin de una concesin minera de exploracin es siempre no contencioso, salvo en el procedimiento de constitucin de concesin minera de explotacin, que puede convertirse en contencioso en virtud de los artculo 61 a 70 CM, vale decir, en el evento en que se presente en este mismo procedimiento de constitucin (en el mismo expediente) una demanda de oposicin a la solicitud de mensura. Adems puede ser contencioso cuando exista oposicin a la constitucin de la pertenencia o pertenencias, sealado o establecida en el artculo 84 CM.19.04.2011

E. En general, no procede la acumulacin de autos: puesto que toda cuestin accesoria a este juicio, se va a ver de forma separada en otro juicio.

F. Toda cuestin que se suscite durante la tramitacin de la constitucin de la concesin minera, se substanciar en juicio separado, sin suspender su curso.

G. Los plazos de das sealados en el Cdigo de minera para el procedimiento de constitucin de concesiones mineras son corridos y fatales: No se suspende por la existencia de feriados y si ya transcurre este plazo se pierde el derecho.

H. En cuanto a las notificaciones, la regla general en este procedimiento son por el estado diario: Se notificar por el estado diario, salvo si existe demanda de oposicin de la concesin minera de explotacin, la cual se notificar personalmente o por cdula. Cuando se recibe la causa a prueba tambin se notificar por cdula, segn las norma generales establecidas en el CPC. En el caso que se publique el en boletn de minera la solicitud de mensura, constituye un aviso simplemente.

I. La sentencia de constitucin de concesin minera tiene el mrito de sanear todos los vicios y caducidades en que se haya incluido en la tramitacin.

J. La sentencia de constituciones de las concesiones mineras produce el efecto de cosa juzgada.

K. Las publicaciones se efectuarn en el boletn oficial de minera, vale decir, todas ellas que se den lugar en esta tramitacin o procedimiento de constitucin.Las concesiones mineras se constituyen por resolucin judicial dictada en un procedimiento no contencioso, sin intervencin decisoria alguna de otra autoridad o persona. El procedimiento de constitucin de la concesin minera, por regla general, no procede la acumulacin de autos, vale decir, toda cuestin que se suscite durante el procedimiento de constitucin de la concesin minera se substanciar en juicio separado, sin suspender su curso, sin perjuicio de lo establecido en los artculo 61 a 70 (oposicin a la solicitud de mensura) y el artculo 84 (oposicin a la constitucin de la pertenencia), ambos del Cdigo de minera.El procedimiento de constitucin de la concesin minera se inicia con una presentacin o escrito (acto jurdico procesal del interesado) que para la concesin de exploracin se denomina pedimento y para la concesin de explotacin manifestacin.El procedimiento de constitucin de la concesin minera es un procedimiento que se encuentra rodeado de amplia publicidad para brinda la mayor seguridad jurdica al solicitante y a los terceros interesados y esto se manifiesta a travs de una serie de publicaciones en el boletn oficial de minera. En cuanto a los plazos de das en el procedimiento de constitucin de concesin minera son de das corridos y fatales. Son corridos ya que no se suspenden por la existencia de das feriados y son fatales, puesto que deben cumplirse dentro del plazo, de lo contrario se pierde el derecho a ejercerlos posteriormente.En cuanto a las notificaciones la regla general son por estado diario, salvo algunas excepciones como por ejemplo la notificacin personal o en virtud del artculo 44 CP en el evento de que se presente una demanda de oposicin a la solicitud de mensura por parte de un tercero que alegue o fundamente su demanda en tener mejor derecho o preferencia. Otra excepcin es la notificacin por avisos en el boletn oficial de minera por la solicitud de mensura del interesado a fin de que terceros con derechos preferentes puedan hacerse parte y presentar demanda a la oposicin de solicitud de mensura.Ambos ejemplos relativos o se dan en el procedimiento de constitucin de concesin minera de explotacin.En el caso del pedimento minero, las publicaciones en el boletn oficial de minera relativas al extracto de las sentencias constitutivas, pero ms que ejemplo de notificacin por aviso es un requisito de publicidad que exige el procedimiento. Este es un ejemplo de la caracterstica K.La sentencia de constitucin de concesin minera tiene el mrito de sanear todos los vicios procesales y caducidades en que se haya incurrido en su tramitacin y adems provoca el efecto de cosa juzgada. Todo vicio o caducidad que se genere durante la tramitacin de constitucin de la concesin minera se sanea con la dictacin de la sentencia.En el evento de que en la constitucin de la concesin minera el interesado haya incurrido en algn vicio o caducidad, al dictarse la sentencia constitutiva de la concesin se sanean todos los vicios procesales y caducidades. El efecto de saneamiento es desde la dictacin de la sentencia (que se notifica por el estado diario) y no necesariamente de la notificacin de ella o desde que queda ejecutoriada.Dentro del procedimiento de constitucin de concesin minera, por ley existen ciertos vicios que pueden ser subsanados durante la misma tramitacin, por ejemplo, subsanar un defecto de forma en la presentacin del pedimento dentro del plazo de 8 das. Una vez subsanados el tribunal proveer derechamente el pedimento tenindolo por presentado y ordenar a inscribir y publicar. Si no subsana el defecto dentro del plazo sealado, ordenar tener por no presentado el pedimento.Cuando existen errores de carcter insubsanable, en este caso, el tribunal inmediatamente tendr por no hecho o no presentado el respectivo pedimento. Ejemplo, la orientacin de las coordenadas UTM o geogrficas del punto medio del pedimento. Sin perjuicio, de que con la dictacin de la sentencia constitutiva se saneen todos los vicios y caducidades.Tribunal competenteEl artculo 37 CM seala que ser competente para intervenir en la gestin de constitucin de las concesiones mineras el juez de leras en lo civil que tenga jurisdiccin sobre el lugar en que este ubicado el punto medio sealado en el pedimento o el punto de inters indicado en la manifestacin.Error de hecho al presentar pedimento o manifestacin ante un juez territorialmente incompetenteEl artculo 38 CM seala que el error en que se incurra al presentar el pedimento o manifestacin ante un juez que sea incompetente en relacin al territorio, no afectar su validez, siempre que ene punto medio indicado ene le pedimento o en el punto de interese sealado en la manifestacin, los respectivos territorios jurisdiccionales no estn clara y debidamente deslindados por lneas naturales u ostensibles. A contrario sensu, en el evento que los territorios jurisdiccionales estn clara y debidamente delimitados por lneas naturales u ostensibles s afectar su validez.Sancin de patrocinio o mandato judicial en el pedimento o manifestacin y en el escrito que subsana vicios en su presentacinNo ser necesario designar abogado patrocinante ni conferir mandato judicial en el pedimento, la manifestacin, ni en el escrito que subsane los defectos en su presentacin, sin perjuicio de cumplirse tales exigencias en la primera presentacin posterior a aquellas. En el caso del pedimento es la solicitud de sentencia constitutiva de la concesin miera de exploracin y en el caso de la manifestacin con la solicitud de mensura. En ambos casos requieren el patrocinio de abogado. El artculo 39 CM seala que cualquiera podr pedir o manifestar a nombre de otro, aunque no sea su mandatario, sin perjuicio de que el interesado deber ratificar ante el secretario lo obrado por el agente, dentro del plazo de 30 das contados desde la presentacin del pedimento o de la manifestacin. El artculo 40 CM dispone que no afectar la validez de un pedimento o de una manifestacin la circunstancia de comprender terrenos ya manifestados o ya pedidos, sin perjuicio de los derechos preferentes a que haya lugar.Tendr preferencia para constituir la pertenencia, quien primero presente la manifestacin, segn lo dispone el artculo 41 CM (pertenencia=manifestacin=concesin de explotacin).Cuando sta se haga en uso del derecho que otorga una concesin de exploracin vigente, se expresar as en la manifestacin y slo en tal caso se tendr como fecha de presentacin de ella la del pedimento respectivo.Al titular de la manifestacin que primero haya sido presentada o de la manifestacin que se tenga por presentada primero, se le presumir descubridor, salvo que haya habido fuerza o dolo para anticiparse a presentar pedimento o manifestacin o para retardar la presentacin del que realmente descubri primero.26.04.2011Pedimento MineroEl artculo 43 CM seala: El pedimento deber sealar (norma imperativa):1. El nombre, la nacionalidad y el domicilio del peticionario, y, en su caso, tambin los de la persona que haga el pedimento en nombre de otra. Si se trata de personas naturales se indicar, adems, su profesin u oficio y estado civil.

2. Las coordenadas geogrficas o las U.T.M. que correspondan al punto medio de la cara superior de la concesin pedida, con precisin de segundo o de diez metros, respectivamente: El punto medio es el punto de interseccin de las diagonales del rectngulo o cuadrado trazado imaginariamente en el plano horizontal y que corresponde al terreno pedido.

Por disposicin reglamentaria (reglamento del Cdigo de minera) deber sealarse en el pedimento la provincia donde est indicado el punto medio (artculo 14 inciso 2 del reglamento).

Es preciso recalcar que el error o la imprecisin en que se incurra al indicar las coordenadas del punto medio, no ser subsanable en caso alguno (artculo 49 inciso 3 CM).

3. El nombre que se da a la concesin de exploracin que se solicita: Con el propsito de individualizar lo mas adecuadamente a la concesin minera de exploracin que solicitamos, la ley dispone que el interesado le d un nombre, dejndole la ms amplia libertad de eleccin al peticionario. Es conveniente evitar nombres que muevan a confusin o equvocos, atendiendo el hecho de que la errada transcripcin del mismo podra hacer incurrir o acarrear problemas al interesado

4. La superficie, expresada en hectreas, que se desea comprenda la cara superior de la concesin. Su superficie no podr exceder de cinco mil hectreas. En cada pedimento slo podr solicitarse una concesin de exploracin: La ley indica que el terreno pedido es el comprendido dentro de un cuadrado o rectngulo trazado imaginariamente ene le plano horizontal conforme a la proyeccin UTM, por lo que si el peticionario nada dice, se presume que el terreno pedido est comprendido dentro de un cuadrado o un rectngulo y, en este caso, el pedimento sealar la longitud de estos lados y cules de estos tendrn orientacin UTM norte sur (a propsito del rectngulo). Largo y ancho no podrn tener una relacin de 5 a 1.

Reiteramos que la superficie mxima que se puede solicitar en el pedimento es de 5 mil hectreas y mnima de 100 hectreas.

En cada pedimento slo podemos solicitar una concesin de exploracin (diferente al caso de la manifestacin).28.04.2011Tramitacin del pedimento1era: Etapa Petitoria

La tramitacin de la concesin de exploracin comienza por un escrito o presentacin en el juzgado de letras en lo civil respectivo donde se encuentra ubicado el punto medio de la concesin, cumpliendo con los requisitos sealados en el artculo 43 CM. Una vez presentado el pedimento, el secretario del juzgado pondr certificado del da y hora de su presentacin y tomar nota en un registro numerado que llevar al efecto, dando recibo a la persona que lo hubiere presentado si sta lo pide (artculo 47 CM). Este registro con que cuenta el tribunal, contiene por orden cronolgico todos los pedimentos y manifestaciones presentados en dicho tribunal y puede ser consultado por el pblico en general como cualquier expediente.

El juez deber analizar si el pedimento cumple con los requisitos del artculo 43 CM. Encontrndolo conforme dictar resolucin: Tngase por presentado el pedimento minero, inscrbase y publquese.

Por el contrario, si el pedimento no cumple con los requisitos sealados en el artculo 43 CM, ordenar que se subsane los defectos que ste contenga, para lo cual, el peticionario o solicitante o peticionario dispondr de un plazo de 8 das corridos y fatales para subsanar dichos defectos. Una vez que el solicitante subsana dentro de plazo sealado los defectos en que incurri al presentar el pedimento, el tribunal encontrando conforme dicha correccin, tendr por presentado el pedimento minero y ordenar su inscripcin y publicacin. En el evento que el interesado no subsane los defectos o lo haga fuera del plazo sealado (8 das), el pedimento se tendr por no hecho. Cuando se subsanen los defectos ordenados por el tribunal, la fecha de presentacin del pedimento es el de la presentacin primitiva, no se altera.

Los defectos errores o imprecisiones en que se incurre al indicar las coordenadas del punto medio, no ser subsanable en caso alguno, segn disposicin expresa del artculo 49 inciso final CM.

I. Inscripcin

La inscripcin del pedimento minero se realizar en el Registro de descubrimientos del conservador de minas respectivo, vale decir, del territorio o comuna donde tenga jurisdiccin el tribunal donde se est tramitando la concesin minera de exploracin. El plazo para realizar la inscripcin ser de 30 das corridos y fatales contados desde la resolucin del tribunal que tiene por presentado el pedimento y que ordena inscribir y publicar. Para el caso de la inscripcin el tribunal le entregar al solicitante copia autorizada del pedimento minero presentado y de la resolucin que provee dicha presentacin, hay que distinguir:

1. La resolucin que tiene por presentado el pedimento minero y ordena inscribir y publicar.2. Para el caso de que contenga errores o defectos subsanables, tambin nos dar una copia de la resolucin que ordena subsanar los defectos como tambin copia autorizada de la presentacin en que el solicitante cumple lo ordenado subsanando los defectos y su provedo, que lo tendr por corregido y subsanado y, adems, proveer derechamente el pedimento minero subsanado de la misma forma que lo indicado en el nmero anterior.

II. Publicacin

La publicacin se efectuar en el Boletn oficial de minera del lugar, dentro del plazo tambin de 30 das contados desde la resolucin del tribunal que tuvo por presentado el pedimento y que ordena inscribir y publicar. La publicacin se har con la copia que se entrega en el conservador de minas respectivo de nuestra inscripcin.

III. Tasa del pedimento

El solicitante, deber pagar por una sola vez por el pedimento o por cada pedimento una tasa a beneficio fiscal expresada en centsimos de UTM. El monto de la tasa depender de cada hectrea completa pedida, segn lo dispone el artculo 51 CM.

Esta tasa se paga en cualquier banco o institucin autorizada para recaudar tributos, mediante un comprobante que proporciona Tesorera General de la Repblica, en que deber indicarse adems el juzgado, el rol del expediente, el rol de la concesin y el nombre de la concesin. El pago de la tasa deber realizarse dentro de los 30 das siguientes a la fecha de presentacin del pedimento al juzgado respectivo. Este plazo tambin es de das corridos y fatales.

03.05.2011Derechos que emanan del pedimento inscrito

El pedimento inscrito constituye u derecho real inmueble y como tal desde su inscripcin, transferible y transmisible, de acuerdo con las mismas normas aplicables a los bienes races en este sentido.

Sin perjuicio, el pedimento no es susceptible de hipoteca, en el evento que dicho ttulo no se encuentre inscrito. La hipoteca requiere que se trate de una concesin minera con ttulo inscrito, vale decir, sobre el pedimento inscrito no, sino cuando se constituye la concesin minera inscrita.Sin embargo, el pedimento inscrito confiere a su titular diversos otros derechos propios y co-sustanciales a lo que es el pedimento, tal como lo seala el artculo 53 CM.

1. Derecho a efectuar trabajos o actos para constituir concesin de exploracin: Entendindose por tales slo labores que tiendan o persigan la exploracin o bsqueda de mineral e investigacin, pero en ningn caso la explotacin. El inciso 1 del artculo 53 CM seala que desde el momento de la inscripcin del pedimento su titular podr efectuar todos los trabajos necesarios para constituir la concesin de exploracin. Tal como lo hemos sealado, nos referimos a todos aquellos actos tendientes a explorar e investigar la existencia de sustancias minerales concesibles en el terreno pedido o pedimentado, su ley, cantidad, etc. Pero, en ningn caso, concede a su titular el derecho a explotar (slo en el caso de una concesin de explotacin).

2. Derecho a solicitar auxilio de la fuerza pblica: El titular de un pedimento inscrito tiene derecho a solicitar el auxilio de la fuerza pblica en caso de obstculos para constituir la concesin de exploracin que se tramita ante el tribunal. Estos obstculos pueden venir por parte del dueo del predio superficial o por cualquier otra persona que, en el fondo, impida el ejercicio legtimo del derecho del peticionario a efectuar los trabajos tendientes a constituir su concesin. En tal caso, el peticionario deber concurrir al juez respectivo a fin de que ste autorice u ordene el auxilio de la fuerza pblica, siempre que exista un informe favorable por parte del SERNAGEOMIN. En ningn caso el juez podr autorizar el auxilio de la fuerza pblica para realizar trabajos de reconocimiento de la mina en concesin minera ajena, respecto de cuya existencia el servicio deber dejar constancia en su informe. Lo anterior, se encuentra regulado en el artculo 53 inciso final CM.

2da: Etapa de Concrecin

Cumplida la etapa de peticin, el peticionario debe sealar exactamente el terreno pedido, singularizando, de esta manera, sus peticiones. No es otra cosa que concretar su peticin original.

I. Solicitud de sentencia constitutiva de la concesin minera de exploracin

Dentro del plazo de 90 das siguientes contados desde la resolucin que ordena inscribir y publicar el pedimento, el peticionario, o cualquiera de ellos en el evento que fueran varios, deber presentar en el expediente respetivo la solicitud de que se dicte sentencia constitutiva de la concesin de exploracin. El plazo sealado de 90 das es de das corridos y fatales.

Esta solicitud se efecta a travs de un escrito en cuya suma ser normalmente la siguiente:

En lo principal: Solicite se dicte sentencia constitutiva de la concesin de exploracin que indica.En el primer otros: Acompaa documentos.En el segundo otros: Patrocinio y poder o acredita personera.

Este ltimo otros se dar en el caso que el pedimento haya sido presentado sin patrocinio de abogado habilitado o sin mandatario judicial. Lo que s es importante es que en esta etapa de concrecin, que se inicia con la solicitud de sentencia constitutiva, la figura del abogado, a partir de ahora, es obligatoria, por lo que bajo ningn respecto a partir de esta solicitud y en lo sucesivo de la tramitacin de un pedimento podr el peticionario comparecer personalmente sin patrocinio de abogado habilitado o mandatario judicial.

En esta solicitud, el peticionario formaliza su inters de constituir su concesin, acompaando los documentos que la ley exige y, finalmente, otorgando patrocinio y poder o acreditando su representacin, acompaando la escritura pblica de mandato judicial.

II. Plazo para solicitar sentencia constitutiva

El plazo como lo habamos sealado, es de 90 das corridos y fatales, contados desde la fecha de la resolucin del juez que orden inscribir y publicar el pedimento.

El nonagsimo da, es el ltimo da para efectuar la solicitud de sentencia constitutiva, pero nada obsta que al tenor de la propia redaccin del artculo 55 CM, el peticionario pueda formular con anterioridad al vencimiento d este plazo la solicitud de sentencia constitutiva.

Si la solicitud se formula posterior del da 90 contados desde la resolucin que ordena inscribir y publicar, el juez deber rechazarla de plano, por haber incurrido el peticionario en un retardo, cuya sancin es la caducidad de los derechos emanados del pedimento, ordenando a su vez la cancelacin de la inscripcin del pedimento en el Registro de Descubrimiento de Minas del Conservador respectivo.

III. Quien formula la solicitud de sentencia constitutiva

Si el titular del pedimento es una sola persona, corresponde al peticionario efectuar la solicitud, vale decir, a su titular.

Si son varios los peticionarios estaremos necesariamente ante la presencia de una sociedad legal minera, la que habr pasado a ser en definitiva la titular del pedimento.

Cualquiera de los socios de esta sociedad legal minera cuyas siglas son SLM la solicitud de sentencia constitutiva, aunque no tenga la administracin de la sociedad, puesto que la ley habilita a cualquiera de los peticionarios solicitar la sentencia constitutiva. Adems, estar facultado cualquiera de ellos asignar abogado patrocinante y conferir poder.

IV. Donde se presenta la solicitud de sentencia constitutiva

La solicitud de sentencia constitutiva deber presentarse en el expediente respectivo, vale decir, en aquel donde se encuentra el pedimento, ante el tribunal competente donde ste es tramitado. Dicha solicitud, como cualquier otra pieza de cualquier expediente, deber agregarse a continuacin del pedimento que ha dado origen a solicitud, a fin de continuar su tramitacin.

V. Contenido de la solicitud de sentencia constitutiva

La solicitud importa la ratificacin de voluntad del peticionario, destinada a reafirmar su voluntad de constituir concesin minera de exploracin. Ella contendr la expresa peticin de las dimensiones y la extensin de la concesin. Podr abarcar todo o parte del terreno del pedimento, con la sola indicacin de que no podr abarcar terreno que estuvieren situados fura de los que sirvieron para formular el pedimento.

VI. Indicaciones de la solicitud de sentencia

A. Superficie total abarcada por la solicitud, expresada en hectreas y calculada en proyeccin UTM (Unidad Transversal de Mercato).B. Indicar las coordenadas UTM de los vrtices de la cara superior de la concesin relacionando a lo menos uno de ellos en rumbo y distancia con el punto medio sealado en el pedimento.C. Indicar el largo y ancho de la concesin. La cara superior de la concesin de exploracin no podr ser menor de 100 hectreas ni superior a 5000 hectreas.

VII. Documentos que se deben acompaar la solicitud de sentencia

A. Comprobante de haberse pagado la tasa de pedimento.B. Comprobante de haberse pagado la patente proporcional.C. Copia autorizada de la inscripcin del pedimento.D. Ejemplar del boletn oficial de minera en que se haya publicado esa inscripcin.E. Plano en el que se sealen la configuracin de la concesin, las coordenadas de sus vrtices y la relacin, en rumbo y distancia del mismo vrtice ligado en la solicitud con el punto medio.[footnoteRef:1] [1: Esto lo realiza un ingeniero en minas o ingeniero geomensor.]

Respecto al plano, el original de ste deber confeccionarse en material de dibujo transparente e indeformable y representar la configuracin del permetro de la concesin en proyeccin UTM y tambin la relacin del mismo vrtice con el punto medio sealado en el pedimento, el rumbo o el azimut y la distancia en la proyeccin UTM con precisin en centmetros.

Al tribunal entregaremos el plano en su original con 2 copias, debido a que finalmente el original del plano quedar en el expediente respectivo y una vez que se dicte sentencia constitutiva, una de sus copias quedar en el Registro de Propiedad de Minas del Conservador respectivo y, la otra copia, ser enviada o entregada por el peticionario en el SERNAGEOMIN.

Indicaciones del plano

Hay una modificacin al artculo 22 del reglamento por el decreto supremo del 22 de noviembre de 2010.

1. Nombre de la concesin y del interesado o peticionario.2. Regin, provincia, comuna que abarque la concesin.3. Superficie total abarcada, expresada en hectreas y calculada en UTM.4. La longitud de cada uno de los lados de la concesin, calculada en proyeccin UTM y expresada en metros.5. Las coordenadas UTM del punto medio y de cada uno de los vrtices del permetro.6. La fecha en que se present el pedimento y los datos de su inscripcin.7. Carta del Instituto Geogrfico Militar escala 1:50.000, donde se ubica el punto medio.8. Escala grfica del plano.9. Juzgado, rol de causa.10. Nombre y firma de quien haya confeccionado el plano.

10.05.2011

Resolucin del tribunal respecto de la presentacin en virtud de la cual solicitamos sentencia constitutiva de la concesin minera de exploracin, en que acompaamos documentos en el primer otros y conferimos patrocinio o poder o acreditamos personera en virtud del mandato judicial a un abogado habilitadoLa resolucin del tribunal a nuestra presentacin en que en lo principal solicitamos se dicte sentencia constitutiva de la concesin de exploracin, conjuntamente la providencia respecto a los documentos acompaados y al patrocinio y poder, hay que distinguir:A. El juez en su examen si encuentra conforme la solicitud como los antecedentes acompaados, ordenar que se remita el expediente al SERNAGEOMIN a fin de que ste informe sobre la operacin tcnica y el plano acompaado a la solicitud. La resolucin ser al siguiente tenor:En lo principal: Remtase los antecedentes al SERNAGEOMIN para su informe tcnico.En el primer otros: Tngase por acompaados los documentos.En el segundo otros: Tngase presente (en el caso del patrocinio o poder) o tngase por acreditada personera (en el caso de haber actuado o comparecido a travs de mandato judicial).

B. Si el tribunal en su examen aparece que se ha dejado de cumplir cualquiera de los requisitos cuya omisin o retardo acarrea la caducidad de los derechos emanados del pedimento, el juez desechar de plano la presentacin y ordenar se cancele la inscripcin del pedimento oficiando al efecto al conservador de minas respectivo. Ejemplos: que la tasa del pedimento o la inscripcin o publicacin de aquel se efecte fuera del plazo corrido y fatal sealado en la ley (30 das desde la resolucin que ordena inscribir y publicar para el caso de la inscripcin y publicacin o 30 das corridos y fatales desde la presentacin del pedimento ante el tribunal para el caso del pago de la tasa).

C. Si el juez en virtud de su examen determina que existe errores, omisiones o efectos susceptibles de ser subsanados, ordenar en su resolucin que se subsanen o corrijan dentro del plazo de 8 das contados desde la fecha de la resolucin que as lo determina. Este plazo tambin es das corridos y fatales. Se pueden plantear 2 situaciones y para ello hay que distinguir:

a. Que el interesado o solicitante corrija oportunamente subsanando los defectos, errores u omisiones, dentro del plazo de 8 das corridos y fatales. En tal caso, el tribunal proceder de igual forma que la solicitud encontrada conforme, vale decir, En lo principal: Tngase por subsanado los errores u omisiones o Tngase por cumplido lo ordenado. Proveyendo derechamente En lo principal: Remtase al SERNAGEOMIN para informe, en el primer otros: Tngase por acompaado los documentos, ene le segundo otros: Tngase presente, sea por patrocinio o poder.

b. Puede ocurrir que el interesado o solicitante no subsane los defectos u omisiones dentro del plazo de 8 das que sealbamos o puede efectuarlo fuera de plazo, vale decir, despus de haberse cumplido el plazo de 8 das corridos y fatales. En cualquiera de los 2 casos, el juez desechar la solicitud y ordenar derechamente que se cancele la inscripcin del pedimento, oficiando al conservador de minas respectivo a fin de que ste realice la cancelacin, efectuando la correspondiente subinscripcin o anotacin marginal.

Informe del SERNAGEOMIN

El SERNAGEOMIN es el organismo tcnico y especializado para informar respecto a los aspectos tcnicos de solicitud de sentencia constitutiva del pedimento y el plano acompaado a dicha solicitud. De hecho, la solicitud contiene la operacin tcnica de las medidas y dimensiones de la concesin y el plano es la expresin grfica de la misma.El servicio deber informar acerca de esos aspectos tcnicos y, en especial, si la forma, dimensiones y cabida de la cara superior de la concesin solicitada, se ajustan a la ley, vale decir, si queda comprendida dentro del terreno pedido, para lo cual habr que estarse a lo solicitado en el pedimento y a la solicitud de sentencia constitutiva.

El SERNAGEOMIN dispone de un plazo de 60 das contado desde la recepcin del expediente para emitir su informe tcnico.

El informe del Servicio puede ser favorable y en tal evento el juez dictar sentencia declarando constituida la concesin de exploracin solicitada. Si por el contario el Servicio en su informe seala observaciones, el juez al recibir dicho informe con dichas observaciones, ordenar que sean puestas en conocimiento del solicitante, dictando una resolucin: A sus antecedentes, pngase en conocimiento del solicitante en el evento que sea favorable. En el caso que sea desfavorable, tambin dir:A sus antecedentes, informe con observaciones. Pngase en conocimiento del solicitante.

Si el informe del Servicio, por el contario, contiene observaciones, el juez ordenar ponerlo en conocimiento del solicitante. Dentro de los 30 das siguientes a la fecha de la resolucin respectiva, vale decir, aquella que pone en conocimiento del interesado las observaciones del Servicio, el solicitante deber conformar la solicitud, el plano o ambos a las observaciones del Servicio, o bien, podrn objetar fundadamente las observaciones. Transcurrido el pazo indicado, el juez dictar sentencia, para lo cual dispondr de 60 das, so pena de incurrir en falta o abuso.

El artculo 57 en su inciso final, dispone que si el juez no dicta fallo dentro del plazo sealado dentro de los 15 das siguientes, el solicitante deber pedir a la CA respectiva que sancin dicha falta o abuso y fije el juez un breve plazo para dictarla. Si el solicitante no cumple con dicha obligacin, caducar su derecho y cualquier persona podr pedir que se ordene la cancelacin de la o las correspondientes inscripciones.

En cuanto a lo sealado relativo al plazo de 30 das desde la resolucin que pone al interesado al conocimiento de las observaciones del servicio a fin de que ste subsane o conforme el pedimento con la solicitud del plano de la concesin de exploracin, de acuerdo a dichas observaciones o bien, objete dentro del mismo plazo fundadamente lo observado por el Servicio, el tribunal podr optar:

1. Si las observaciones tienen que ver con la correccin de sentencia constitutiva que sean susceptibles de corregirse sin necesidad de reenviar el expediente al Servicio, bastar la sola presentacin del interesado cumpliendo lo ordenado para que el juez dicte sentencia constitutiva de la concesin de exploracin (este caso es muy escaso).

2. Por el contrario, si efectivamente y en la gran mayora de los casos las observaciones efectivamente son de carcter tcnico (y no simples errores de transcripcin en la solicitud de sentencia constitutiva) una vez que el interesado efecte sus correcciones y cumpla con lo observado por el Servicio, el juez dispondr remitir nuevamente los antecedentes al SERNAGEOMIN a fin de que este organismo revise y emita un nuevo informe. Una vez que el Servicio informe al tribunal encontrando conforme el pedimento con la solicitud de sentencia constitutiva y el plano acompaado por el interesado conjuntamente con las correcciones a lo observado por dicho Servicio, emitir un informe favorable relativo a los aspectos tcnicos que enviar al tribunal.

Una vez recibido el informe conforme, el juez deber dictar sentencia constitutiva de la concesin en el plazo de 60 das como ya lo hemos sealado.

En el evento que el interesado en el plazo de 30 das corridos opte por objetar el informe del Servicio, los antecedentes debern ser remitidos a ste a fin de que el Servicio se pronuncie e informe, sea acogiendo las objeciones del interesado o insista en su informe primitivo, vale decir, que se corrija segn lo observado. Corresponder al juez decidir, en virtud del mrito del proceso, si dicta sentencia otorgando la concesin en el evento que las objeciones sean acogidas o en el segundo caso, si insiste en el informe primitivo, aunque la ley no lo seala, deber determinar si dicta sentencia constitutiva o no de la concesin u ordena al interesado efectuar las correcciones sealadas las observaciones emitidas por el Servicio. 13.05.20113era: Etapa de Fallo o Sentencia

Una vez agregado al proceso y puesto en conocimiento del solicitante o interesado el informe final o definitivo del SERNAGEOMIN, el juez deber dictar sentencia constitutiva del pedimento minero en un plazo de 60 das, contados desde que el tribunal emite la resolucin que tiene por presentado los antecedentes: A sus antecedentes. Pngase en conocimiento del interesado, so pena, tal como lo sealamos, de incurrir en falta o abuso. La sentencia puede ser de 2 tipos:

1. Sentencia que deniega la constitucin de la concesin: El juez podr denegar la constitucin del pedimento si corrobora que existen errores en su tramitacin que sean insubsanables y, en tal caso, declarar la caducidad de los derechos emanados del pedimento y ordenar la cancelacin de su inscripcin el registro de descubrimiento de minas del conservador de bienes races respectivo.

2. Sentencia constitutiva de la concesin de exploracin: El juez dictar sentencia constitutiva de la concesin minera de exploracin respectiva, ordenando su publicacin e inscripcin.

Una vez dictada sentencia constitutiva de la concesin minera de exploracin, el secretario del juzgado de letras respectivo o en su defecto, el ministro de fe en aquellos juzgados con competencia comn, deber confeccionar un extracto de la sentencia constitutiva que deber contener:

A. La designacin del tribunal y el nmero de ROL de expediente.B. La fecha de la sentencia y la naturaleza de la concesin.C. El nombre profesin u oficio y domicilio del peticionario.D. La fecha de presentacin del pedimento y los datos de su inscripcin.E. El nombre de la concesin minera de exploracin y los vrtices del permetro de la concesin.

El interesado o solicitante, deber efectuar la publicacin de su pedimento dentro de los 120 das siguientes a la fecha de la sentencia constitutiva, sentencia que es notificada por el estado diario (regla general). Dicha publicacin deber efectuarse e