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MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CULTURA I. Dirección de Educación La Dirección de Educación es la División del Ministerio de Educación y Cultura que tiene a su cargo la coordinación de las Políticas Educativas. En tal sentido se realizaron durante el presente año lectivo diversas actividades:

1) Se presidió la delegación oficial a las reuniones del Sector Educativo del MERCOSUR, y a la Conferencia Iberoamericana de Educación

2) Se llevaron a cabo tres reuniones de la Comisión Coordinadora de la Educación

3) Se presidieron diversas Comisiones: Comisión Honoraria de Guarderías, Comisión Nacional de Becas.

4) Se realizó el informe del Ministerio para la 47º. Conferencia Internacional de Educación en Ginebra.

5) Se participó como invitados en la Conferencia organizada en Bogotá por la Oficina Internacional para las migraciones.

6) Se trabajó en coordinación y evaluación con programas de financiamiento de la Educación

7) En el marco de esta Dirección se llevaron a cabo las sesiones de la Comisión Honoraria de Psicólogos que examinaron y reconocieron a aquellos que acreditaron competencia notoria.

8) Se realizaron también en esta marco, las reuniones del Consejo Consultivo de la Educación Superior.

Asimismo esta Dirección de Educación está estructurada por áreas de trabajo detallándose a continuación en forma suscinta las acciones del año 2004 DEPARTAMENTO DE ESTADÍSTICA En su calidad de Oficina Coordinadora de las Estadísticas del sector Educación, coordina y centraliza las estadísticas de 40 oficinas productoras, públicas y privadas, manteniendo con ellas encuentros permanentes. Con la información recabada elaboró el Anuario Estadístico de Educación, del MEC, correspondiente al año 2002. El Departamento también produjo información para el Anuario Estadístico del INE y de UNESCO. Como integrante del Sistema de indicadores del MERCOSUR participó en dos reuniones regionales, donde se definieron nuevos indicadores. Integra el Programa de indicadores Mundiales de Educación, de la OECD y del Instituto de Estadística de UNESCO. En ese marco cumplió con todas las actividades previstas, destacándose: la asistencia a reuniones internacionales (3); la coparticipación en la elaboración de los instrumentos y en el diseño de la muestra de la Encuesta de Escuelas Primarias de este proyecto; aplicó la encuesta prepiloto

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y la encuesta piloto a Directores y Maestros designados por el Consejo de Educación Primaria. Esta actividad generó la realización de ocho encuentros con directores y maestros de las escuelas nacionales seleccionadas. Integró el comité de países del Proyecto Regional de Indicadores Educativos (PRIE/OEA), representando a los países del Cono Sur. Se elaboraron informes específicos a requerimiento de usuarios calificados. DEPARTAMENTO DE DOCUMENTACIÓN PEDAGÓGICA En relación a la Base de Datos (BD) VARELA se realizaron trabajos de mantenimiento e ingreso de documentación bibliográfica y digital, cuenta con 16.834 registros. Se colocó la “Versión 0” de la BD Varela en la WWW. Se realizó atención a usuarios presenciales y remotos. -Redes regionales: Centro Asociado a REDUC, se cumplió con el convenio; Nodo Nacional del SIC-SEM, designado Administrador del sitio WEB del SEM; participó en la XXV Reunión del SIC. No obstante ello, se ha utilizado activamente la Oficina Virtual del SIC y de Terminología para desarrollar propuestas y viabilizar acciones. Comisión Nacional de Terminología en Educación de Uruguay, elaboró el Proyecto de Terminología en Turismo Receptivo aprobado por el SIC y elevado a las autoridades del CCR. -Acciones externas: Se concurrió a diversas jornadas y cursos realizados por diversas instituciones internacionales y nacionales de carácter público y privado. ÁREA DE POLÍTICAS EDUCATIVAS Recepción, análisis y respuesta a consultas sobre temas de la educación que impliquen desarrollar Políticas Educativas: Educación en valores; Educación de los derechos humanos; Calidad de la educación. Continuación del proyecto: Monitoreo del Sistema Educativo uruguayo. Seguimiento de la prensa y temas tratados en la Coordinadora. Inicio de la reflexión sobre los objetivos de la educación pública. Informes: Repetición y deserción en Secundaria: sus costos; Evaluación de aprendizajes. Proyecto PISA”. Colaboración con el área Mercosur en el proyecto “Actualización docente para la enseñanza del español y el portugués como lenguas extranjeras” (patrocinado por Unión Latina), y con el Grupo Nacional de Historia y Geografía en las actividades preparatorias del IV Seminario de Historia y Geografía del MERCOSUR en Chile. Representación del MEC en distintas actividades: Seminario: “Por un futuro sin trabajo infantil; Comité Nacional de Calidad;Comisión de Equinoterapia. Programa de Fortalecimiento de las Artes y Oficios en Uruguay. PAOF.

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ÁREA DE EDUCACIÓN INICIAL 1) Ejecución de la primera etapa del Proyecto “Fortalecimiento del Sistema de Educación Inicial Privada en el Uruguay” MEC/UNESCO. 2) Temas abordados por Comisión Honoraria de Guarderías:

a) Reglamento de Funcionamiento de la Comisión. b) Requisitos exigidos autorización de Centros de Educ. Inicial Privada. c)Perfil y cometidos del Responsable Pedagógico de los Centros.

3) Centros Inscriptos, autorizados y visitados: A la fecha se encuentran inscriptos en el Registro Nacional de Guarderías, un total de 662 Centros de Educación Inicial Privada: 327 de Montevideo y 335 del interior del país. Un total de 126 son los Centros que a la fecha se encuentran autorizados, cumpliendo con todos los requisitos establecidos por la CHG. Durante el año 2004 se realizaron: 215 supervisiones, 160 en Montevideo y 55 en el interior del país. ÁREA DE EDUCACIÓN SUPERIOR -Asesoramiento a personas e Instituciones nacionales y extranjeras sobre la Reglamentación del Sistema de Enseñanza Terciaria Privada (Decreto 308/995) -Secretaría Técnica Administrativa del Consejo Consultivo de Enseñanza Terciaria Privada (CCETP). Este Consejo ha sesionado en 10 oportunidades, emitido 10 dictámenes, designado a 19 asesores, sugerido el reconocimiento de 6 carreras y el reconocimiento de un Instituto Universitario. -Nexo con las Instituciones reconocidas según 308/995. -Visado de títulos profesionales(815 documentos), certificación de escolaridades, planes y programas,(401 documentos estudiados) de Instituciones reconocidas. - Estudio de Actualizaciones de información, según artículo 15 del Decreto 309/002. ÁREA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA Creada en abril de 2003, a partir de una filosofía que considera que la inclusión es posible desde el punto de vista educativo y social, ha desarrollado las siguientes acciones: * Donación de dos licencias a la A.N.E.P. de software “JAWS FOR WINDOWS” para discapacitados visuales. * Proyecto de “Re-educación respiratoria y vocal para futuros licenciados de Educación Física”. Convenio con I.S.E.F. * Proyecto de “Contribución al mejoramiento de la salud física durante la jornada laboral”. También se ha representado al MEC en la Asociación de Televisión Educativa Iberoamericana (ATEI), en el Grupo de Trabajo “Enseñanza de la Historia y de la Geografía del MERCOSUR” y en el Grupo de Trabajo Multisectorial (GTM) (MVOTMA). International Council for Education of People with Visual Impairment.

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ASUNTOS INTERNACIONALES y MERCOSUR I. Sector Educativo del MERCOSUR.- Seguimiento y coordinación con MRREE, ANEP, UDELAR y universidades privadas, por: acreditación de carreras de grado; proyectos y encuentros regionales; para implementar un Fondo de Financiamiento del Mercosur Educativo. Coordinación con Unión Latina/Uruguay por proyecto de actualización de profesores de español y portugués y organización de seminarios sobre el tema; coordinación con OEI por proyectos Educar con Equidad e Integral para la Escuela Media; para capacitación de recursos humanos, y gestiones para implementar el Concurso “Caminos del Mercosur”; producción y archivo de documentos; participación en reuniones y actividades regionales acordadas (3). Se confió a la Dirección de Educación llevar la Secretaría de las comisiones Ad Hoc para la acreditación regional de carreras de Agronomía e Ingeniería, coordinándose 12 reuniones en cada una. Se logró acreditar aplicando el mecanismo experimental (MEXA) la carrera de Agronomía de la Facultad homónima de la Universidad de la República. Está en trámite el proceso para las carreras de Ingeniería y la conformación de la Comisión Ad Hoc para Medicina. II. Con organismos y países.- Coordinación con OEA por Proyectos: Hemisféricos, Emprendedurismo y por II Reunión de la Comisión Interamericana de Educación (CIE); capacitación en “Evaluación de Proyectos de Cooperación”, y sobre el Curso en línea de “Experto Universitario en Administración Educativa” (UNED;OEI y MECyD); participación en Jornadas de Cooperación Educativa con Iberoamérica en Formación Técnico-Profesional. III. Actividades extraordinarias.- Participación permanente en Proyecto Cabildo; en sesiones y trabajos de las Comisiones Nacionales de Tránsito y Honoraria del Discapacitado; acuerdos con el Dpto. Administrativo (expedientes de rutina); diligenciamiento de expedientes específicos; atención a consultas referidas a Mercosur y a convenios con otros países. AREA DE REGISTRO DE INSTITUCIONES CULTURALES Y DE ENSEÑANZA: El Area de Registro de Instituciones Culturales y de Enseñanza responde a la necesidad de instrumentar la aplicación concreta del Art. 448 de la Ley Nº 16.226 de fecha 29 de octubre de 1991. Se procesaron 589 Expedientes, de los cuales 177 Instituciones fueron registradas (Altas), y 412 Instituciones renovadas. Sección Legalizaciones: Por Ley Nº 3.740 de fecha 04 de marzo de 1911 y Art. 15 Numeral 7º del Decreto de fecha 14 de marzo de 1907 con la redacción dada por el Art. 2º del Decreto de fecha 09 de marzo de 1911 y concordantes, se dispone que corresponde al Ministerio de Educación y Cultura la "Legalización de documentos de autoridades nacionales;...". Se legalizaron 7.233 Documentos. ÁREA DE BECAS Becas del MEC: Se adjudicaron de acuerdo a Ley 15.851 y reglamento vigente; se estudiaron 3.822 solicitudes; se decretaron 1154 por un monto de $ 3.103.355,00; se ingresaron a la base de datos las solicitudes decretadas; se trabajó en Maldonado

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para aclarar problemas de las solicitudes. La Comisión Nacional de Becas realizó 5 reuniones ordinarias y 6 extraordinarias. 21° Olimpiada de Matemática Beca Weizmann: se convocaron 536 centros de estudio, comisiones delegadas departamentales de becas, direcciones generales de cultura y 6 profesores especializados para integrar el Tribunal; se entregaron los premios. Investigación: Se continuó con la investigación “Incidencia de las becas del MEC en la permanencia de los jóvenes en el Sistema Educativo”; se realizaron las conclusiones del Proyecto “Desarrollo de la Gestión de la Comisión Nacional de Becas, Difusión y Promoción de las becas del MEC” ÁREA ADMINISTRATIVA El Departamento Administrativo tiene por cometido asesorar con relación al trámite de los asuntos relativos a esta Dirección a otros organismos y a particulares, proyectar resoluciones de los trámites para ser sometidos a consideración de la Superioridad y llevar un registro de entrada y salida de los mismos y su correspondiente archivo. Los expedientes ingresados a la fecha son 1082. Como promedio mínimo un expediente ingresa a este Departamento 3 veces, lo que hace a un total de 3246 ingresos. Se proyectaron un total de 308 resoluciones y se generaron 644 comunicaciones. Asimismo, ingresaron 923 notas y egresaron 735 notas. PROYECTOS RELACIONADOS CON PERSONAS EN SITUACIÓN DE CÁRCEL Proyecto Cabildo: como apoyo a la población carcelaria del Establecimiento de Detención para Mujeres, continuaron desarrollándose talleres de: Declamación; Persona y Sociedad; Bordado; Lecturas, haceres y experiencias; Educación Física; Logoterapia; Canto; Expresión por la plástica y Vóleibol. Se han realizado reuniones con la Dirección del establecimiento, acciones de coordinación con los docentes participantes y con responsables de la experiencia desarrollada en la Cárcel de Melo. Se ha organizado -para el 9/12- una jornada de difusión de las experiencias educativas de la Cárcel Cabildo. Proyecto Berro: desde junio se ejecuta una experiencia de educación no formal en el Hogar SER de alta seguridad para menores infractores (Colonia Berro). Se desarrollan talleres de : Persona y Sociedad y Lectoescritura. Se planifica un cierre evaluatorio con autoridades de esta Dirección de Educación y del INAU. CENTRO DE DISEÑO INDUSTRIAL Redacción de un nuevo Reglamento General y propuesta del Nuevo Plan de Estudios, Firma de Convenios con Facultad de Arquitectura y con la “Universidad La Sapienza” de Roma, Master Internacional, Propuesta de Reglamentación de Derechos de Propiedad Industrial de diseños Internacional, Propuesta de Reglamentación de Derechos de Propiedad Industrial de diseños del CDI, Formación Red Uruguay Diseño, Obtención de Primeros premios en Concursos Internacionales por alumnos (act. Curricular), Congreso Internacional MERCOSUR –

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Design. JARDÍN MATERNAL E INICIAL DEL M.E.C. Atiende un alumnado de 66 niños hijos y/o nietos de funcionarios, entre los 45 días a 4 años, en horario extensivo con el desarrollo de una propuesta asistencial y pedagógica integrada y complementaria. Desarrolla las siguientes actividades principales: Clases de Educación Física, Inglés, Informática, Natación y Campamento anual. Ofrece diariamente un Servicio de Alimentación que incluye el almuerzo y la merienda. RESUMEN DE ACTIVIDADES DE CECAP RIVERA Cantidad de alumnos: 127, Talleres: 11; Egresados con certificación de suficiencia: 29, Servicios Ofrecidos: Desayuno y Almuerzo, Taller de Informática; Nivelación Escolar. Cursos externos en coordinación con otras Instituciones: Proyectos extracurriculares propios. Participación en actividades sociales patrocinadas por otras instituciones, Formación en valores: (participación en redes comunitarias, servicio en Escuelas Públicas). 2° Premio obtenido en el Festival de Carrozas (Centros de Educación). RESUMEN DE ACTIVIDADES CECAP MONTEVIDEO Actividades de Formación Basada en Competencia (FBC) en los Talleres Ocupacionales y aplicación del sistema de alternancia y mejora continua educativa. Se pre-calificó al Premio Nacional de Calidad en la Educación por parte de los talleres de Gastronomía e Informática. Se iniciaron los programas de “Acreditación de Aprendizaje y Reinserción en el Sistema Educativo”; “Aula Informática” y “Desarrollo de Competencias Emprendadoras” en el marco del Programa INFAMILIA para los que se recibieron 15 máquinas IBM ( 3 con lector de DVD y grabadora de CD), servicio de cableado para 16 máquinas y una impresora Lexman E323N; 20 kits completos para sanitaria. Se publicó con CINTERFOR – OIT el ejemplar “Formación de Jóvenes en Alternancia” de una serie que el Centro se ha propuesto publicar.

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II. Dirección de Cultura 1 Departamento de Letras Se instrumentó el concurso para otorgar los premios anuales de Literatura -edición 2004- correspondiente a la producción editada el año 2003, y labor inédita. Culminó el programa Taller de las Artes desarrollado a lo largo de cuatro años con el objetivo de formar profesores orientadores de los talleres del Interior. Para esto se contó con un elenco docente en Montevideo y supervisores en contacto con los restantes 18 departamentos del país. En una extensa lista de conferencias y encuentros se destacó la serie de homenajes a figuras notables de nuestra cultura como Juan Carlos Onetti, Marosa Di Giorgio, Juana de Ibarbourou y Arturo Ardao. Entre las actividades en el Interior sobresalieron los cursos de Literatura Fantástica a cargo del Prof. Lauro Marauda y la presencia en simposios en Río Branco por parte de los profesores Jorge Arbeleche y Washington Benavídez. En el exterior, el Prof. Jorge Arbeleche asistió al ciclo Escritores Latinoamericanos (Universidad de Firenze-Universidad de Siena y Casa de América de Madrid). Por su parte, el Prof. Washington Benavídez participó en el homenaje a Pablo Neruda en la Universidad de la Poesía (Chile). Dentro del homenaje al historiador y filósofo Arturo Ardao se publicó en un libro la serie de testimonios volcados por especialistas rioplatenses reunidos en el Centro Cultural del Ministerio. La coordinación editorial estuvo a cargo de Carlos Cipriani. El libro –de 96 pags.- se llamó “Ardao por diez” y su tiraje fue de 300 ejemplares. Departamento de Artes Plásticas En las tres salas del Centro Cultural se inauguraron 16 exposiciones, 12 individuales y el resto colectivas. A esto debe sumarse otra docena de muestras abiertas en el espacio de la Sala Dr. CarlosVaz Ferreira. En la ciudad de Minas se organizó a principios de julio el Encuentro Nacional de los Talleres de las Artes de todo el país. 2.3 Se completó el cuarto año previsto para los cursos de formación docente desarrollados en Montevideo a nivel de pintura, dibujo, grabado, análisis y crítica. El equipo docente estuvo conformado por los profesores Gustavo Alamón, Joaquín Aroztegui, Nelbia Romero y Carlos Caffera. Total de horas:119 2.4 Fueron supervisados de acuerdo a lo establecido los 19 talleres del Interior,

distribuidos en 13 departamentos. 2.5 Entre las conferencias que más se destacaron a nivel nacional figura "El lenguaje

de la pintura mural: riesgos y virtudes de la intervención urbana". 2.6 Destacaron entre los expositores: en la Sala Vaz Ferreira el pintor dominicano

Fernando Ureña, y los fotógrafos premiados en el concurso anual de la Comisión del Patrimonio. Y en el Centro Cultural, las muestras fotográficas del Arq. César Loustau en torno a “La herencia ibérica”, y las de los colectivos Foto Club Uruguayo y grupo NosOtras –integrado por 8 artistas uruguayas. Tanto en la Sala de artistas emergentes como en la Vaz Ferreira la Dirección estímuló la

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presencia de artistas del Interior: en paticular de Rivera, Lavalleja, Río Negro, Salto, San José y Soriano.

3 Departamento de Artes Escénicas 3.1 Se dictaron las clases correspondientes a 1º y 2º año del Curso de teatro para

estudiantes del Interior residentes en Montevideo. El 7 y 8 de diciembre se cumplió con las Muestras-Examen correspondientes a los dos niveles.

3.2 A sala llena se desplegó la tercera edición del Ciclo de teatro semi-montado titulado Voces Nuevas de nuestra Dramaturgia. Estuvieron en la dirección individual de algunas de las obras, los docentes Carlos Aguilera y Elena Zuasti.

3.3 Continuó el ciclo Voces de Reconocida Trayectoria, con puestas en escena de autores como Dino Armas, Ricardo Prieto y Carlos Manuel Varela, y dirección de Jaime Yavitz.

3.4 Se completó el segundo ciclo sobra danza folklórica y desarrollo escénico. El seminario fue dirigido a directores de grupos folklóricos interesados en cuestiones de puesta escénica. La dirección del mismo estuvo a cargo de Sheila Weroch y Walter Veneziani.

3.5 Durante cuatro fines de semana, de viernes a domingo, se presentó un evento multidisciplinario pensado para recrear las diversas dimensiones artísticas del llamado Circo Criollo, origen del teatro nacional. En la oportunidad se sumó una exposición de documentos gráficos, una muestra plástica, la rutina de los payasos y la representación de "Martín Aquino, el último matrero", del autor uruguayo Mario Rivero. Tanto el éxito de público como la recepción en la prensa, llevó a que varias Intendencias Departamentales hayan solicitado que el evento visite diversas capitales del Interior. El 10 de diciembre comienza la gira en preparación; primer destino: Rivera-Artigas.

3.6 Como apoyo a la propia difusión del espectáculo rememorativo del circo criollo se publicó en la imprenta del Centro de Diseño un folleto que sintetiza una investigación realizada por Carlos Cipriani, titulada para esta edición: “Artistas, héroes y malvados. Reseña del circo criollo entre dos mundos”.

3.7 Se colaboró en la coproducción de la Muestra Nacional de Teatro de Punta del Este que se lleva a cabo todos los años en Maldonado.

4 Escuela Nacional de Arte Lírico 4.1 La Orquesta Sinfónica Juvenil se presentó en numerosos conciertos, entre otros: en el Cerro de Montevideo, en el Palacio Legislativo, en el Museo Antropológico, en el Círculo de Tenis del Prado, en el hospital Piñeyro del Campo, en el Club Uruguay, en el Hotel Radisson ( Premio Diamante), en Casa de Gobierno (Día del Patrimonio), y en la Iglesia Carmelitas. 4.2 Los alumnos de la Escuela Nacional de Arte Lírico participaron de dos conciertos, uno presentado en el Museo Antropológico en julio, y otro en el Palacio Estévez, durante la celebración del Día del Patrimonio. En el Auditorio Sodre se interpretó en noviembre la Opera Suor Angélica. Y en diciembre, en Paysandú, se dará una obra del siglo XVII, la Misa de Zipoli. 5. Casa de Comedias 5.1 Entre los espectáculos teatrales de producción propia se pusieron en escena dos

obras, dirigidas ambas por Carlos Aguilera: "Juana a tres voces", sobre poemas y prosas de Juana de Ibarbourou seleccionadas por Jorge Arbeleche, con Estela

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Medina, Vera Sienra y Nidia Telles. Y "El trapecio loco", de Walter Acosta, con Humberto De Vargas, Roberto Fontana y elenco.

5.2 Entre los espectáculos patrocinados por esta institución ministerial pero a cargo de grupos de teatro independientes, se cuentan: "Frozen", de Bryony Lavery, dirigida por Mario Ferreira, con Margarita Musto y elenco; "El auto feo", de Angie Oña, dirigida por Grupo Queteincumbe; y "Tres hermanas", de Antón Chejov, dirigida por Nelly Goitiño, con Roberto Fontana, Gabriela Iribarren y elenco.

6 Centro Cultural MEC (Estadísticas) 6.1 Una vez terminadas las obras de refacción mural de la sala multiuso de la calle

San José 1116 se prestó apoyo a 135 actividades discriminadas de la siguiente forma: funciones de teatro (16), clases de teatro (53), inauguración de muestras (10), talleres de letras (5), ciclos de institutos privados (6), conferencias de prensa (2), conferencias (11), clases de artes plásticas (11), reuniones acdémicas (5), seminarios (8), presentaciones de libros (4), proyecciones de audiovisuales (4).

6.2 Sin contar el público que visita las exposiciones se estima que 3870 personas asistieron a las salas del complejo cultural.

Auditorio Dr. Carlos Vaz Ferreira. Departamento de Actividades Musicales. 6.3 En el ciclo de Música de Cámara se llevaron a cabo seis conciertos entre el 28

de julio y el 29 de setiembre; éste fue el 18° año de permanencia de esta actividad sin interrupciones.

6.4 Se cumplió en el mes de octubre el Concurso Nacional de piano organizado por la Asociación por el desarrollo de la cultura musical Eliane Richepin. La actividad tuvo el apoyo de esta Secretaría de Estado, siendo el Primer Premio galardonado con una beca a Francia otorgada por la embajada de ese país. El artista realizará además un concierto con la Orquesta Sinfónica del SODRE.

6.5 También se apoyó el concurso organizado por Juventudes Musicales y la Intendencia Municipal de Montevideo. El pianista premiado en este caso actuará en la temporada 2005 con la Orquesta Filarmónica de Montevideo.

6.6 Después de cuatro años consecutivos culminó el Taller de Actividad Coral, iniciativa de esta Dirección de Cultura enmarcada dentro del programa Taller de las Artes dirigido a la formación de docentes que actúan en el Interior de Uruguay, optimizando así la dinámica profesoral y a la par dinamizando el aprendizaje tanto como reforzando la descentralización.

6.7 Entre múltiples actos culturales, se apoyó con la infraestructura a diversas embajadas, como ser, de República Checa, de Colombia, de Irán, del Líbano, de Chile, y de Brasil.

6.8 A nivel de exposiciones, un punto alto fue la muestra de trajes y afiches correspondientes a las excelentes interpretaciones en ópera realizadas por el barítono Mtro. Juan Carlos Gebelin, en oportunidad justamente de ser homenajeado en la entrega de los premios Alas.

7 Escuela Nacional de Danza

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7.1 División Ballet: 7.1.1 Se participó en la conmemoración del Día Internacional de la Danza. 7.1.2 Se cumplió con las funciones de “Pedro y el Lobo” y “Divertimentos” -en el SODRE-. 7.1.3 Se dictaron los cursos regulares e instrumentaron los exámenes correspondientes. 7.2 División Folklore 7.2.1 Se realizó la representación del ballet de danza joven y ballet folklórico en función de gala – en el Auditorio del SODRE-. 7.2.2 Se organizó una muestra extracurricular y curricular en el Auditorio del SODRE. 8 Intervenciones de la Dirección y proyectos en trámite 8.1 Se presentaron varios proyectos que se hallan en fases de estudio o ejecución.

Entre otros: la conformación de un Sistema Ünico de Información en el MEC; la organización de una Escuela Nacional de Museología; y la creación de una comisión dedicada a la investigación y promoción del pensamiento de Carlos Vaz Ferreira y a la eventual fundación de un centro cultural en la que fuera su residencia del barrio Atahualpa.

8.2 Se participó en julio (Puerto Iguazú, Argentina) y en noviembre (Brasilia) en las Reuniones del Comité Coordinador General del Mercosur Cultural y en las Reuniones de Ministros de Cultura del Mercosur. A través de estas instancias y otras, Uruguay fijó posición en temas como diversidad cultural, valores, economía y cultura, etcétera.

8.3 En mayo se asistió al homenaje tributado al escritor Juan C.Onetti en la Embajada de Uruguay en Asunción –Paraguay-.

8.4 En junio, se intervino en el Seminario Internacional sobre Economía y Cultura organizado en Viña del Mar por el Consejo Nacional de Cultura de Chile.

8.5 En agosto se concurrió a Buenos Aires a las Primeras Jornadas Nacionales de Políticas Culturales de la República Argentina.

8.6 Con el objetivo de armonizar decisiones, se ha definido una coordinación especial con Asuntos Culturales del Ministerio de Relaciones Exteriores para los casos en que se debe apoyar la presencia de artistas uruguayos fuera de fronteras.

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III. Dirección de Administración La Dirección de Administración es la división del MEC que tiene a su cargo los servicios de apoyo que posibilitan la correcta ejecución de las políticas internas de funcionamiento y apoyan las actividades desarrolladas por las demás Direcciones y dependencias de esta Secretaría de Estado. En tal sentido durante el presente año y en sus distintas dependencias: ?? Se creó el Área de Desarrollo Laboral con el cometido de estudiar los perfiles del

funcionariado, resolver conflictos laborales y fomentar la capacitación de los mismos, entre otros cometidos.

?? Se fortaleció el Área de Relaciones Públicas procurando procesar y mantener fluida comunicación con los funcionarios así como con la ciudadanía en general, a través de la red informática y la página Web de esta Secretaría de Estado.

?? En el Departamento de Personal se instaló un sistema de control de identificación biométrica sustituyendo el viejo sistema de reloj de control con tarjetas de cartón, con el fin de poder conectar el Sistema de supervisión de las condiciones objetivas de trabajo (SCOT)

?? Se traslado la Sección Cuentas personales a las nuevas oficinas proyectadas y equipadas para tal fin en el edificio anexo, mejorando así las condiciones laborales de la oficina y la atención al funcionario en todo lo relacionado con la seguridad social. Este año se han jubilado 61 funcionarios y 58 se han empadronado quedando sus expedientes prontos a la espera de formar la causal jubilatoria o decidir su retiro.

?? En el Departamento de Administración Documental se amplió el área física y se adquirió equipamiento específico para el manejo y archivo de expedientes, logrando una buena dinámica de trabajo. Durante el presente año ingresaron 5500 asuntos para su tramitación. Se logró la interconexión con la Presidencia de la República a través del sistema GEX en la WEB, el cual está funcionando sin inconvenientes desde noviembre del presente año.

?? En el Departamento de Sistemas en el transcurso de este año se ha logrado

poner en funcionamiento el sistema de marcas de personal con lector biométrico. Queda por finalizar la migración de la información del sistema de sueldos del servidor VAX al servidor SQL, contratar las nuevas líneas ADSL que permiten el acceso a internet para distintas aplicaciones como ser GEX (expediente electrónico), Servicio Civil, etc. Además está pendiente la recepción de equipos firewall (ya adquiridos) para reorganizar y hacer uso mas eficiente y seguro de los distintos accesos a internet.

?? Se trasladaron al edificio Anexo las secciones de Intendencia, Mantenimiento,

Depósitos y los vestuarios correspondientes de uso exclusivo para los funcionarios de estas áreas; logrando unificar y coordinar los servicios de apoyo que anteriormente se encontraban dispersos e intercalados dentro del edificio

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sede interfiriendo con las tareas de otras áreas y perjudicando su propio desempeño.

?? En la Sección Transporte se han implementado distintas estrategias de

funcionamiento y control que han permitido un mejor servicio y un ahorro de combustible.

?? El Área Técnica de esta Dirección - la cual se ocupa de estudiar el

acondicionamiento físico de las distintas oficinas y dependencias, para lograr el buen funcionamiento y desarrollo de las actividades específicas, así como administra y coordina la ejecución de obras a través de convenios con el MTOP -, se ha abocado en el presente año a:

- Consolidar las obras en el edificio anexo - Coordinar las obras de traslado de la Tesorería al 2 piso del edificio sede - Recuperar las fachadas del edificio sede y del edificio anexo. - Impermeabilizar la azotea del edificio sede - Reacondicionar el predio ubicado sobre la calle Ituzaingó para

estacionamiento de la flota vehicular y acceso de proveedores. - Recuperar de la instalación eléctrica del edificio sede. - Gerenciar la realización de obras en la recuperación de la Ex Cárcel de

Miguelete – 1° etapa, para la instalación del Museo de Historia Natural y Antropología.

Análisis y coordinación de convenio con la Facultad de Ingeniería para el estudio y asesoramiento en la sustitución y racionalización del sistema de telefonía a implementarse en esta Secretaría de Estado.

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IV. Asesoría Letrada

Proyectos de Ley

I) Sobre los profesionales abogados, comprendidos en el artículo 145 de la Ley No. 17.738 de 7/1/04.-

II) Desafectación de la fracción No. 4, Padrón No. 184 (M/A) en Cerro

Chato, Dpto. de Treinta y Tres, del patrimonio del Estado, afectándolo a la ANEP.

III) Pensiones Graciables: 16

IV) Designaciones de Escuelas, Liceos y Centros de Formación Docente: 36. Proyectos de Decreto I) Decreto Reglamentario de la Ley No. 17.718 de 18/12/03, sobre

Habilitación de Geólogos.

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V. Instituto Nacional de la Familia y de la Mujer Líneas de acción Las grandes líneas de acción desarrolladas por el Instituto Nacional de la Familia y de la Mujer se concentraron, fundamentalmente, en la implementación del Plan Nacional de Lucha contra la Violencia Doméstica y en la promoción de la mujer y de la familia en los distintos ámbitos que le comprenden. Actividades realizadas Se realizaron varias actividades vinculadas a las áreas específicas de su competencia, tanto dentro como fuera del Ministerio de Educación y Cultura, en las que los técnicos del Instituto participaron de distinta forma, como disertantes, organizadores, coordinadores o asistentes. Cabe resaltar que el Instituto Nacional de la Familia y de la Mujer, en su calidad de integrante del Consejo Nacional Consultivo de Lucha Contra la Violencia Doméstica, procuró la aprobación por parte del Poder Ejecutivo del Primer Plan Nacional de Lucha contra la Violencia Doméstica, la que se obtuvo por Decreto 190/004 de fecha 10/06/2004. A fin de dar a conocer el mismo Consejo Nacional Consultivo de Lucha Contra la Violencia Doméstica convocó a Conferencia de Prensa, a efectos de difundir el Plan Nacional de Violencia Doméstica, la que tuvo lugar en el Salón de Actos del Ministerio de Educación y Cultura y en el que expuso la Directora del Instituto. El Consejo Nacional Consultivo de Lucha Contra la Violencia Doméstica instaló las Comisiones Departamentales de Lucha Contra la Violencia Doméstica en los Departamentos de San José y Durazno, en actos presididos por la Directora del Instituto, quien fue la única disertante en los mismos. El Consejo Nacional Consultivo de Lucha Contra la Violencia Doméstica convocó a una Conferencia de Prensa y Acto por el “Día de la No Violencia Contra la Mujer”, cuya disertante fue la Directora del Instituto, y en el que se presentaron los datos estadísticos de muertes por Violencia Doméstica en el transcurso del Año 2004. Con motivo de la conmemoración del Día Internacional de la Mujer. Objetivos: Conmemorar el Día Internacional de la Mujer proponiendo una reflexión colectiva sobre la importancia y el ejercicio de los Derechos de las Mujeres. Identificación y evaluación de los recursos comunitarios para apoyar a mujeres víctimas de violencia basada en el género. Expone: Lic. Ana María Ramirez Rincón de la Bolsa, San José.

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Integrantes del Instituto participaron en la elaboración de un “Plan de Igualdad en el Empleo”. (Comisión Tripartita para la Igualdad de Oportunidades y Trato en el Empleo), el que fue presentado en acto público, disertando la Directora del Instituto. El Instituto organizó una Jornada denominada “Mujer y Familia: Intercambiando Experiencias”, la que tuvo lugar en la Sala Vaz Ferreira de la Biblioteca Nacional, con el Auspicio de UNIFEM, a fin de realizar una puesta al día de los trabajos realizados por las distintas instituciones que intervienen en la temática. Se realizaron múltiples actividades de divulgación del Nuevo Código de la Niñez y de la Adolescencia” de reciente aprobación, tanto en Montevideo como en el interior de la República, dentro de las que cabe destacar el Cursillo: “Una Mirada a la Familia a la Luz Nuevo Código de la Niñez y de la Adolescencia que constó de Dos sesiones; que tuvo lugar en el Salón de Actos del Ministerio de Educación y Cultura, Instituto Nacional de la Familia y de la Mujer, a cargo de la Directora del Instituto. Prestación de Servicios El Instituto realiza atención Telefónica en la que brinda información general. Diariamente se atienden llamadas telefónicas realizando consultas de un espectro muy ampliado de interés, la mayoría relacionados con los cometidos del INFM: ejercicio de Derechos, Violencia Doméstica y Conflictos familiares: Divorcio, Situación de Separación, Tenencia de hijos, Embarazo Adolescente, Ancianos en situación de riesgo o con derechos vulnerados, etc. Asimismo se realiza atención en Consultorio, mediante Intervención Psicosocial de consultas de jóvenes y adultos de ambos sexos que se encuentran en situaciones de Violencia Doméstica. Atención del Adulto Mayor, y Adulto Mayor en Situación de Riesgo. Se atienden consultas individuales, de parejas y de núcleos familiares en una modalidad de sesión interdisciplinaria. Ambito Internacional Se concurrió y participó en:

- Reunión de Expertas para el Seguimiento o Implementación de la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer. Convocada por la CIM – OEA, atendiendo los mandos emanados de la XXXI Asamblea de Delegadas de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), la XXXIII Asamblea General de la OEA y la Segunda Reunión de Ministras o Autoridades al más Alto Nivel Responsables de las Mujeres en los Estados Miembros (REMIN II) . Asiste la Dra. Luz

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Calvo de Gross, Directora del Instituto Nacional de la Familia y de la Mujer. Washington D.C., 20 al 21 de Julio de 2004.

- Reunión Especializada de la Mujer del MERCOSUR (REM)

Asiste la Dra. Luz Calvo de Gross, Coordinadora Nacional de la Reunión Especializada de la Mujer del MERCOSUR (REM).

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VI. Instituto Nacional del Audiovisual Creado en 1995 para realizar una intervención estatal en apoyo del desarrollo de nuestra producción audiovisual, el Instituto, con enormes dificultades de funcionamiento y sin existencia presupuestal, ha participado activamente en el cambio cuantitativo y cualitativo del sector. Desde los años en que los intentos de hacer cine fueron descriptos en certeros diagnósticos - en los que se describía a nuestra comunidad cinematográfica como carente de desarrollo profesional y se ubicaba el centro del problema en la idoneidad con el que manejaba el lenguaje cinematográfico - hasta la actualidad en que nuestras películas son premiadas en festivales de primera categoría, se ha participado en ese enorme cambio. Consejo Asesor En cumplimiento del decreto de creación del Instituto, continuó en el transcurso del año el estado de sesión permanente del consejo. A él fueron convocadas las instituciones del artículo 3° y se invitó a sus reuniones a instituciones públicas y privadas y a protagonistas de la actividad audiovisual. Fue el encargado de postular el largometraje “Whisky” de Juan Pablo Rebella y Pablo Stoll, para la edición 2005 del XIX Premio Goya a la Mejor Película Extranjera de Habla Hispana” del Oscar y al “77th Annual Academy Awards Best Foreign Language Film Aguard”

En su seno se planificó la acción a desarrollar en la región y se redactó el proyecto “Historias comunes” y una propuesta de Premio Mercosur para el desarrollo y la realización de coproducciones para ser presentado en la reunión de la Reacam realizada en Brasil. Se lanzó conjuntamente con el Incaa durante la muestra de Colonia. Se contó con el asesoramiento del Prof. Alberto Methol Ferré. Además de los miembros permanentes del Consejo Asesor se trabajó con la Casa de los Escritores del Uruguay, AGADU, Dramaturgos Uruguayos y la ECU sobre la idea de cómo lo dice su exposición de motivos “emprender la tarea de crear un acervo o colección de relatos. En un principio la idea fue la realización de un simple acopio de textos históricos o literarios que sirvieran de fuente para el desarrollo de guiones cinematográficos. Un trabajo modesto de archivo funcional y no se proponía inicialmente provocar reflexiones sobre sí mismo y naturalmente sobre la cultura. Un solo archivo con sede en Montevideo. Con un contenido seguro en la parte estrictamente histórica, con contenidos bien evaluados por especialistas de los organismos públicos nacionales. Digitalizado y de libre acceso para los investigadores pero bien protegido desde el punto de vista autoral.” Integrado a RECAM, el proyecto es seguido con el apoyo del Ps. Andrés Caro Berta y el crítico Raúl Gadea. Durante la reunión de Brasilia se resolvió en el inciso 15 – “Recebe-se com satisfação a proposta uruguaia chamada “Histórias Comuns”, para estudo, consideração e avaliação. (Anexo VIII).”

Acción Internacional

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El Instituto representó a Uruguay en la VI reunión del Programa Ibermedia (Portugal) donde se logró la participación de Uruguay pese a las dificultades en el pago de la cuota anual. Se aceptó la propuesta del Ministerio de pagar 2004 en una entrega de US$20.000 y 10 cuotas de US$8.000 y fueron beneficiados con apoyos en las cuatro modalidades los siguientes aspirantes nacionales: “Formación”: la Universidad ORT con US$13.000. “Desarrollo de proyectos” “Alivio de luto” con US$12.000 y “Corned beef “ con US$8.000. “Distribución y exhibición” El don” con US$12.000 y en “Coproducción” “Masángeles” con US$120.000. Representa en su calidad de coordinador nacional a nuestro país en la Recam042-Mercosur. Esta coordinación regional que había nacido en el seno de la participación en las reuniones de la CACI se concreto, primero por una decisión del Grupo Mercado Común que creó la Secretaría Permanente del sector y luego en el Festival de Mar del Plata con la resolución de su instalación en la ciudad de Montevideo (edificio MERCOSUR). En su seno se gestionaron normas sobre "Tratamiento Aduanero para la Circulación, en los Países del MERCOSUR, de bienes integrantes de Proyectos Culturales aprobados por los Órganos Competentes" y sobre "Inclusión del Logomarca MERCOSUR en los títulos de las obras cinematográficas y audiovisuales nacionales de los Estados Partes del MERCOSUR y Estados Asociados" Se establecieron relaciones permanentes con la ADAC (Asociación Directores Argentinos) con la gestión ante su presidente Nemesio Juárez para la colaboración en el ámbito rioplatense. Se gestionó ante las autoridades argentinas la exhibición de películas nacionales en la ciudad de Buenos Aires a través de la Distribuidora “Cosmos”.

Participación en festivales internacionales. Se participó como invitado en el Festival Internacional de Mar del Plata y en el Iberoamericano de Huelva donde la película uruguaya “Whisky” obtuvo el “Colón de Oro”. Participación en festivales nacionales. El Instituto ha colaborado y participado con el auspicio en diversos festivales. “Un Cine de Punta VI” de la Intendencia Municipal de Maldonado, “Festival de Cine Judío” de Punta del Este, “Festival Internacional del Uruguay” de Cinemateca Uruguaya, “Divercine” de Cinemateca Uruguaya UNICEF, de Festival de la Escuelas de Cine, Internacional de la Asociación de Críticos del Uruguay, “Muestra del Plata” de Colonia del Sacramento coordinado con el M.R.R.E.E y el Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales de la República Argentina y “Malcine” del Taller de Cine de Maldonado. Gestiones ante organismos públicos y trámites aduaneros

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Se han hecho oportunas intervenciones ante las autoridades de la Dirección Nacional de Aduanas para facilitar el tránsito de material de cinematografía para producciones nacionales y coproducciones Se brindó auspicio y asesoramiento a películas que se encuentran en proceso de post-producción: “Orlando Vargas”, “Alma Mater”, “Proyecto murga La Matinée” y “Un cuarto de legua en cuadro”. También a las coproducciones que el Instituto defendió en Ibermedia: “99% asesinado” “Ruido”, “Una fan”, “El baño del Papa” Por iniciativa del INA en el correr del mes de diciembre se completará la presentación de la ECU (Escuela de Cine del Uruguay) ante la Dirección de Educación solicitando ser reconocida como Instituto Terciario y Universitario lo que permitirá un acuerdo internacional con la Escuela de Cine del Incaa argentino. Ciclo de cine en el salón de actos del Ministerio. Con la finalidad de difundir el material audiovisual con que cuenta el Instituto, el primer viernes de cada mes el INA organizó un ciclo de exhibiciones para acercar a los funcionarios del Ministerio las películas que han sido premiadas en diversos festivales internacionales y contaron con el auspicio del Instituto. Se exhibieron las siguientes películas: “Estrella del Sur”, “El viaje hacia el mar”, “25 Watts”, “En la puta vida”. Creación del Registro Nacional de Productoras cinematográficas y de empresa del sector En cumplimiento del artículo 5° literal f) del decreto de creación del Instituto Nacional del Audiovisual, se abrió un registro de productoras donde se inscribirán todas las personas físicas o jurídicas establecidas en el Uruguay que se dediquen a la producción audiovisual a los efectos de constituir una guía de la Producción Audiovisual al país. Se elaboró un formulario para que las productoras existentes aporten sus datos al Instituto. Se comunicó su existencia al Programa Ibermedia, a la Conferencia de Autoridades Cinematográficas de Iberoamérica, a Recam042-Mercosur y a los Institutos de Argentina (Incaa) y Brasil (Ancine) de acuerdo a lo dispuesto por la III Recam-Buenos Aires.

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VII. Oficina de organismos internacionales A – COMETIDOS Son cometidos de esta Oficina entre otros: 1 – Realizar la recepción, clasificación y estudio de convocatorias de: becas, cursos, concursos, exposiciones, conferencias, premios, etc., provenientes del extranjero. 2 – Coordinar con la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (Presidencia de la República), Ministerio de Relaciones Exteriores y demás Organismos Internacionales, la convocatoria y difusión de los mismos. 3 – Elaborar la publicación de las mismas con la consiguiente traducción si fuere necesario 4 – Difundir en los principales medios: masivos y específicos de comunicación la oferta existente. 5 – Asesorar al público sobre las formas de presentación a las convocatorias y las posibilidades de financiamiento. 6 – Remitir las convocatorias a los distintos organismos del Inciso de acuerdo al área especifica de cada una. B – ACTIVIDADES REALIZADAS EN EL PRESENTE EJERCICIO Anualmente, esta Oficina recibe un importante número de ofertas de las diferentes áreas: cultura, educación, ciencia, tecnología, artes, etc. A la fecha, y en transcurso de 2004 se han convocado un total de 210 ofertas, discriminadas de la siguiente manera:

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PAIS

Universitarios

Literarios

Artes

Varios

TOTAL

Alemania 5 0 0 0 5 Argentina 5 0 6 2 13 Australia 1 0 0 0 1 Bolivia 11 0 1 0 12 Brasil 4 0 1 1 6 Colombia 12 0 0 2 14 Costa Rica 1 0 0 1 2 Corea 2 0 0 1 3 Chile 1 0 0 0 1 China 1 0 0 0 1 Ecuador 1 0 0 0 1 España 19 15 6 9 49 E.U.A. 8 0 0 1 9 Grecia 1 0 0 0 1 Guatemala 7 0 0 1 8 India 16 0 2 6 24 Israel 4 0 0 3 7 Italia 2 0 0 1 3 Japón 11 0 0 0 11 Malasia 8 0 0 5 13 México 7 0 1 0 8 Perú 0 0 1 0 1 Reino Unido

0 0 0 1 1

Rep. Checa 1 0 0 0 1 Suecia 2 0 0 0 2 Suiza 1 0 0 0 1 Tailandia 0 0 0 1 1 Venezuela 0 0 0 1 1 Organismos 7 0 1 2 10 TOTAL 138 15 19 38 210 C – DIFUSIÓN Uno de los principales objetivos planteados por la Dirección de esta Oficina, fue ampliar al máximo la labor de difusión, cumpliendo cabalmente con los cometidos expresados anteriormente. De esta forma en el presente año se han alcanzado lo que consideramos un muy buen nivel de difusión en diferentes niveles y ámbitos.

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Todas las comunicaciones, se enviaron no solo en Montevideo, sino en todos los Departamentos del Interior, /Intendencias, Casas de Cultura/.- Se mantuvo contacto con el Instituto Nacional de la Juventud (INJU) proporcionando información de interés para los jóvenes. Medios de comunicación: 1.-Prensa oral y escrita 2.-Cartelera 3.-Comunicaciones, via fax, via telefónica, vía correo electrónico 4.-Página Web Con relación al punto /4/, es de destacar que esta oficina cuenta con una sección propia, dentro de la página del Ministerio de Educación y Cultura. Esta página constituye una verdadera herramienta de transmisión de información, ágil y eficaz; también como herramienta de gestión por medio de consultas on line, correo electrónico etc. Al respecto, la becaria de esta Oficina, Lic. Marcela Olano, está asistiendo a un “Curso de Diseño Web”, promovido por este Ministerio, con el fin de optimizar nuestra sección, que ha resultado ser, este año la tercera sección más consultada dentro del sitio web del Ministerio. D.- ATENCIÓN AL PUBLICO En esta Oficina se atendieron a todos aquellos interesados, tanto de Montevideo, como del Interior, en forma personalizada, que requirieron:

- consultar in situ, catálogos y libros sobre direcciones de universidades en el exterior

- información en general, sobre cómo tramitar una beca - información sobre requisitos en general para presentarse a una beca - información sobre lugares a donde pueden acudir, por otro tipo de datos

E.- AREA ADMINISTRATIVA Se realizaron controles de entrada y salida de expedientes, en el cuaderno de ese propósito, y también tareas de archivo de comunicados y notas.-

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VIII. Sección Acuerdos PENSIONES GRACIABLES Expediente: 2004/01458: Ley Nº 17.756 Pensión Graciable al Sr. HÉCTOR CINCUNEGUI (EC/571) Fecha 22/04/04. Expediente: 2004/04159: Ley Nº 17.833 Pensión Graciable al Sr. JORGE GULARTE (EC/739) Fecha 22/09/04. LEYES PROMULGADAS Expediente 2003/05866: Ley Nº 17.720 Designando con el Nombre de “Dr. MARIO CARMINATTI” a la Escuela Nº 60 de Fray Bentos del Departamento de Río Negro. (EC/503) Fecha 24/12/03. Expediente 2004/00090: Ley Nº 17.731 Sustitúyese el Artículo 279 del Código General del Proceso (Ley Nº 15.982 de 18 de octubre de 1988) (EC/506) Fecha 31/12/03. Expediente 2004/00142: Ley Nº 17.733 Declarando Patrimonio de la Nación y Monumento de la Nación y Monumento Natural a la Estación de Cría de Fauna Autóctona del Cerro Pan de Azúcar del Departamento de Maldonado. (EC/510) Fecha 31/12/03. Expediente 2004/00162: Ley Nº 17.741 Modificando diversas normas relacionada a la Creación y Funcionamiento del Fondo Nacional de Teatro. ( EC/514) Fecha 10/01/04. Expediente 2004/01052: Ley Nº 17.744 Designando con el Nombre de “Clemente Lucrecio Funes Molina” a la Escuela Rural Nº 31 del Departamento de Rocha. (EC/546) Fecha 15/03/04. Expediente 2004/01051: Ley Nº 17.746 Designando con el Nombre de “Vaimaca Perú” a la Escuela Nº 29 de Villa María ( Tiatucura) del Departamento de Paysandú.(EC/548). Fecha 15/03/04. Expediente 2004/01050: Ley Nº 17.745 Designando con el Nombre de “Juan Jorge Llado Wilkins” a la Escuela Rural Nº 34 del Departamento de Durazno. (EC/550) Fecha 15/03/04.

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Expediente 2004/01083: Ley Nº 17.749 Declarando el día 23 de mayo de Cada año como “Día del Investigador de la Ciencia y Tecnología. (EC/557) Fecha 25/03/04. Expediente 2004/01344: Ley Nº 17.752 Declárase el día 24 de abril como “Día de recordación de los mártires armenios” en homenaje de los integrantes de esa nacionalidad asesinados en 1915. (EC/563) Fecha 26/03/04. Expediente 2004/02138: Ley Nº 17.779 Designando con el Nombre de “Meseta de Artigas” a la Escuela Rural Nº 86 de Colonia Baltasar Brum del Departamento de Paysandú. (EC/625) Fecha 26/05/04. Expediente 2004/02137: Ley Nº 17.778 Declarando el 20 de setiembre de cada año “Día de la Libertad de Expresión de Pensamiento”.(EC/622) Fecha 24/05/04. Expediente 2004/02132: Ley Nº 17.776 Declarando el 9 de junio como fecha de conmemoración de la existencia del centro poblado Los Talas, ubicado en el Kilómetro 202 de la Ruta Nacional Nº 13 Bartolomé Hidalgo del Departamento de Maldonado. (EC/619) Fecha 21/05/04. Expediente 2004/01971: Ley Nº 17.771 Designando con el Nombre de Maestra Egriselda Gutierrez Bravo a la Escuela Especial N º 115 de Cardona del Departamento de Soriano. (EC/ 610) Fecha 19/05/04. Expediente 2004/01970: Ley Nº 17.770 Designando con el Nombre de “Suiza” a la Escuela Nº 20 de Laguna de los Patos del Departamento de Colonia.(EC/608) Fecha 19/05/04. Expediente 2004/01984: Ley Nº 17.763 Designando con el Nombre del poeta “ Julio J. Casal” a la Escuela Nº 243 del Departamento de Montevideo. (EC/596) Fecha 17/05/04. Expediente 2004/01964: Ley Nº 17.773 Modificando el Art 113 del Código Penal relacionado a la Reserva del Presumario en Materia Penal.(EC/616) Fecha 20/05/04. Expediente 2004/01965: Ley Nº 17.764 Designando con el Nombre de “República Francesa” a la Escuela Nº 134 de la Ciudad de Rivera. (EC/598) Fecha 17/05/04. Expediente 2004/01969: Ley Nº 17.769 Designando con el Nombre de “República Popular China” a la Escuela Nº 319 del Departamento de Montevideo. (EC/606). Fecha 19/05/04. Expediente 2004/01968: Ley Nº 17.768 Designando con el Nombre de “Cayetano Silva” a la Escuela Nº 10 del Departamento de Maldonado.(EC/604) Fecha 19/05/04.

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Expediente 2004/01967: Ley Nº 17.767 Prohíbese desde la promulgación de esta Ley la realización de Experimentos y Estudios científicos en los restos humanos del Cacique Vaimaca Perú. (EC/602) Fecha 19/05/04. Expediente 2004/02531: Ley Nº 17.784 Designando con el Nombre de “Alberto Candeau” al Liceo de Paso Carrasco del Departamento de Canelones. (EC/638). Fecha 15/06/04. Expediente 2004/03512: Ley Nº 17.801 Modificando Artículos 3 y 7 de la Ley Nº 16.624 Referente al Fondo Nacional de Música.( EC/691) Fecha 18/08/04. Expediente 2004/03741: Ley Nº 17.805 Sustituyendo el Artículo 22 de la Ley Nº 9.739 de 17 de Diciembre de 1937 Derechos de Autor. (EC/700) Fecha 26/08/04. Expediente 2004/03890: Ley Nº 17.808 Designando con el Nombre “Joaquín Sant´Anna” a la Escuela Nº 5 de la Ciudad de Salto del Departamento de Salto. (EC/705) Fecha 06/09/04. Expediente 2004/03891: Ley Nº 17.809 Designando con el Nombre “ Portugal” a la Escuela Nº 91 del Departamento de Salto. (EC/707) Fecha 06/09/04. Expediente 2004/03892: Ley Nº 17.810 Designando con el Nombre “ Indalecio Bengochea Rodríguez” a la Escuela Rural Nº 36 del Departamento de Lavalleja. (EC/709) Fecha 06/09/04. Expediente 2004/03893: Ley 17.811 Transfiriendo a Titulo Gratuito Patrimonio del Estado Inmueble dependiendo de ANEP. (EC/711) Fecha 06/09/04. Expediente 2004/03894: Ley Nº 17.812 Designando con el Nombre “ Henry Dunant” a la Escuela Nº 175 del Departamento de Canelones. (EC/713) Fecha 06/09/04. Expediente 2004/03895: Ley Nº 17.813 Designando con el Nombre “ Ingeniero Agrónomo Gregorio Helguera” a la Escuela Agraria del Departamento de Tacuarembó. (EC/715) Fecha 06/09/04. Expediente 2004/03896: Ley Nº 17.817 Declarando de Interés Nacional la Lucha Contra el Racismo, La Xenofobia y toda Forma de Discriminación. (EC/717) Fecha 06/09/04. Expediente 2004/03897: Ley Nº 17.823 El Código de Niñez y la Adolescencia Aplicación a todos seres Humanos Menores de Dieciocho Años de Edad.(EC/719) Fecha 07/09/04. Expediente 2004/03898: Ley Nº 17.825 Denomínase la noche del 24 de agosto de cada año como la “Noche de la Nostalgia”.(EC/727) Fecha 10/09/04.

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Expediente 2004/04160: Ley Nº 17.831 Designando con el Nombre “ Enrique Brayer Blanco” a la Escuela Nº 32 de Granja de Mangrullo del Departamento de Cerro Largo. (EC/736) Fecha 22/09/04. Expediente 2004/04480: Ley Nº 17.842 Designando con el Nombre “ Maestra Elena Navarro Bentancur” a la Escuela Nº 3 de la Ciudad de Tranqueras Departamento de Rivera. (EC/756) Fecha 15/10/04. FUERA DE RELACIÒN DECRETOS Expediente 2003/04293 Propuesta elevada por la Academia Nacional de Letras para modificar su actual Estatuto. (EC 543) Expediente 2004/460 Decreto sustituyendo la Organización para el Cumplimiento de Cometidos de la Unidad Ejecutora 007”Archivo General de la Nación” del Inciso 11 “Ministerio de Educación y Cultura”, aprobada por Decreto Nº 89/997 de 18 de marzo de 1997, modificada por los Decretos Nº 233/999 de 29 de julio de 1999 y Nº 397/000 de 28 de diciembre de 2000, por la que se adjunta y forma parte de éste Decreto. (EC 771). Expediente S/N Mensaje y Proyecto de Ley Sustituyendo el texto de los artículos del Código del Proceso Penal (decreto-ley Nº 15.032,de 7 de julio de 1980), por el cual se reforma el procedimiento Penal.(EC/ 731). Expediente 2004/0050 Derogándose lo dispuesto por el Decreto 418/003 de 23 de octubre de 2003. Expediente 2003/3542 Modificando el nombre de la Unidad Ejecutora 006, la que se denominará “Museo Nacional de Historia Natural y Antropología”. Expediente 2003/02779. Aprobándose el Primer Plan Nacional de Lucha contra la Violencia Doméstica 2004-2010,elaborado el 25 de noviembre de 2003 por el Consejo Nacional Consultivo de Lucha contra la Violencia Doméstica. Expediente 2004/3070 Autorizándo el ingreso a carreras terciarias de primer grado dictadas por instituciones terciarias reconocidas por el Poder Ejecutivo, a egresados con títulos otorgados por instituciones públicas,que hoy son reconocidas como de ------------ carácter netamente terciario.

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Expediente 2004/2365 Sustituyéndose los artículos Nº 1, 3º apartado c) y 21º del Decreto 90 Expediente 2004/1521 Sustituyendo los artículos 1º y 3º del Decreto de 28 de mayo de 1985,según planteo formulado por el Consejo Directivo del Instituto de Investigaciones Biológicas Clemente Estable.

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IX. Inspección General de Servicios Se tramitaron 386 expedientes, entre pedidos de informes, palabras vertidas por los Lesgisladores, Proyectos de Ley etc., con destino a la Sede Central, Unidades Ejecutoras y Organismos conexos, como Universidad de la República, A.N.E.P., I.N.A.U., (ex I.N.A.M.E.) S.O.D.R.E., Administración Nacional de Correos, etc. Se ha dado cumplimiento a los plazos establecidos por Ley, encontrándose en este momento en receso Parlamentario y la comunicación es ahora con la Comisión Permanente del Poder Legislativo y Juntas Departamentales.

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X. Museo Histórico Nacional

X.1 - Mantenimiento 1 – Casa de Rivera. Se completó la sustitución de cañerías, lo que ha solucionado los problemas de circulación de agua y humedades. A principios de setiembre el techo de la sala 24 sufrió grave deterioro que requirió apuntalamiento, a la espera de recursos para proceder a su reparación definitiva. 2 -- Casa de Lavalleja. Continúa buscándose financiación para reparación de la techumbre, lo que permitiría su habilitación al público. Se terminó el montaje de la Sala El Gaucho. 3 -- Casa Quinta de Luis Alberto de Herrera. Se ha acentuado la necesidad de reparar el tejado a fin de contener el avance de la humedad que podría llegar a afectar las colecciones. 4 – Casa Quinta de José Batlle y Ordóñez. La financiación otorgada por la Generalitat de Cataluña se ha traducido en un excelente reacondicionamiento del edificio y los jardines, que pueden ser objeto de inmediata reinauguración. Se hizo el montaje de las salas permanentes: Escritorio, Sala Roja, living y comedor y dormitorio. 5 – Se está realizando el registro fílmico y actualización de los inventarios del Museo Romántico y Quinta de Batlle.

X.2 - Adquisiciones 1 – Cinco antiguas fotografías en vidrio de la guerra civil de 1904. 2 – Dos miniaturas de la década de 1830 aproximadamente.

X.3 - Donaciones recibidas 1 – Sr. José Masanés: cinco xilografías enmarcadas de Carlos González con temas gauchescos. 2 – Sr. Gustavo Tejería Loppacher: retrato del Gral. Lavalleja impreso en seda y enmarcado. 3 – Sr. Juan Ortiz de Taranco: busto en bronce de Luis Alberto de Herrera por Edmundo Prati y busto en yeso patinado (anónimo, circa 1910) de Aparicio Saravia. 4 – Sra. Carolina Beraldo de Rivero: juego de útiles de escritorio que perteneció a Alfredo Vásquez Acevedo. 5 – Asociación de Bancos del Uruguay: retrato al óleo del Gral. Artigas por José Luis Zorrilla de San Martín. 6 – Dr. Gustavo Vidart (y por su intermedio, el Museo Antonio Lissandrini de Asunción): un poncho atribuido a propiedad del Gral. Artigas. El Museo ha emprendido una laboriosa investigación, aún no terminada, para cerciorarse de la autenticidad de la pieza. 7 – Numerosos envíos de libros y revistas provenientes de instituciones nacionales y extranjeras, autores y otros particulares.

X.4 - Visitantes

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Hemeroteca totalizó 380 lectores, la Biblioteca Americanista 133 y la Biblioteca y Archivo Pablo Blanco Acevedo 992. En siete casas abiertas al público se recibieron en el ejercicio 44.943 visitantes, incluyendo 17.158 correspondientes a los Días del Patrimonio (18 y 19 de setiembre).

X.5 - Exposiciones temporales 1 – “Un retratista francés del siglo XIX: Amadeo Gras” (Museo Romántico; inaugurada el 23 de Julio). 2 – “Las monedas brasileñas del Museo Histórico Nacional, 1695-1936” (Casa de Rivera; inaugurada el 23 de agosto para celebrar el 64° aniversario del ICUB). 3 – El 1° de setiembre se inauguró en Porto Alegre la exposición “Aparicio Saravia General de duas pátrias”, en base a material fotográfico del Museo Histórico Nacional. Tras un mes de exhibición fue devuelta con el agregado del montaje realizado en Porto Alegre, inaugurándose en la Casa de Rivera el 25 de noviembre. 4 – “Dos artistas viajeros franceses en el Río de la Plata: Adolfo d’Hastrel y Juan León Palliere” (Casa de Rivera; inaugurada el 13 de setiembre). 5 – En la Casa de Juan Zorrilla de San Martín se realizaron cinco exposiciones temporales de arte. X.6 - Actos 1 – Homenaje al Prof. Juan E. Pivel Devoto: acto académico y colocación de su retrato en Dirección (27 de abril). 2 – Ciclo de música de cámara en el Museo Romántico, con siete conciertos entre marzo y diciembre. 3 – Espectáculo “Juana a tres voces”, con las actrices Estela Medina y Nidia Telles y la cantante Vera Sienra (28 de junio, en el Museo Romántico), bajo la dirección de Carlos Aguilera. 4 – En julio comienza su actividad el grupo teatral “Narramuseos”, con visitas guiadas y actuadas en Casa de Rivera y el espectáculo “b. a. Lorca” estrenado el 15 de octubre en Casa de Lavalleja. 5 – El 26 de agosto, mesa redonda sobre el centenario de Aparicio Saravia a cargo de historiadores brasileños y uruguayos. 6 – El 20 de setiembre, conmemoración del Día de la Libertad de Pensamiento en Casa de Garibaldi, organizado por la Asociación Cultural Garibaldina. 7 – El 21 de octubre, conferencia del crítico Nelson Di Maggio en Casa de Rivera sobre los artistas franceses d’Hastrel y Palliere. 8 – El 25 de noviembre, segunda mesa redonda sobre las relaciones entre Uruguay y Brasil en la época de Aparicio Saravia, con historiadores brasileños y uruguayos. X.7 - Funcionarios A la fecha revistan en esta Unidad 34 funcionarios presupuestados (de los cuales deben restarse 3 en comisión en otras entidades), 4 contratados, 18 becarios, 2 jerarcas y 1 funcionario en régimen de cachet y 8 presupuestados de

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otros organismos en comisión en el Museo. Se produjo 1 baja por redistribución. La carencia de funcionarios para vigilancia sigue constituyendo la mayor debilidad del Museo. . X.8 - Actividades varias Con fecha 07 X / 2004 se celebró un convenio entre el Consejo de Educación Técnico-Profesional (UTU) y el Instituto Italo Latinoamericano (IILA), a efectos de aprovechar en beneficio del Museo las enseñanzas que impartió una misión del Centro Per L’Arte, Artigianato e Restauro en un curso de restauración de la madera. Se restauraron cinco muebles y objetos pertenecientes al Museo. X.9 - Apoyo Continuaron actuando las cuatro Asociaciones de Amigos de las diversas Casas del Museo (Ciudad Vieja, Casa de Zorrilla, Quinta de Batlle y Quinta de Herrera). Se organizaron diversos actos de recaudación de fondos, como la “Tarde de la nostalgia” animada por el músico Panchito Nolé en la Casa de Rivera (24 de agosto).

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XI. Museo de Historial Natural y Antropología

División Antropología

Administración Con fecha 23 de noviembre del corriente se iniciaron formalmente las obras de acondicionamiento para la reforma del celdario de la ex-cárcel de Miguelete con destino al emplazamiento final del presente Museo por obra en administración con el MTOP. Se reactivó el funcionamiento de la Sociedad Amigos del Museo “Centro de Estudios de Ciencias Naturales “Prof. Oliveras” quién inició sus tareas con la administración por donación del apoyo económico de USD 14.000 (dólares) de la Embajada de Brasil con destino al montaje de la Exposición “La Amazonia y los Uruguayos”, emprendimiento a través del cual se proveyó un importante equipamiento de infraestructura (vitrinas y luminarias) a la sede de Antropología. Conservación

El Depto de Antropología Social continúo los trabajos de acondicionamiento de las Colecciones de Etnografía realizando registro fotográfico y cambio de embalajes. Se implementó el pasaje a fichas informáticas del inventario de las Colecciones Oliveras. Investigación

Depto. de Antropología Social Se inició una investigación participando del “Proyecto de

Desarrollo con enfoque territorial de los pequeños productores de queso artesanal del noroeste del Depto. de San José” conjuntamente con FIDAS-Uruguay Rural Depto.San José.

Depto. de Arqueología

Proyecto “Investigación Arqueológica en la Cuenca Inferior del río Santa Lucía y costa del Depto. de San José” se realizaron varias salidas de campo, actividades de divulgación y de laboratorio. Fuerte San José (calles Cerrito y Guaraní - Montevideo): Trabajo de archivo durante los meses de enero y febrero. Trabajo de campo y laboratorio durante los mes de febrero y marzo en coordinación con el Departamento de Arqueología de la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación. Cooperativa IRUPE (calles Reconquista y Bartolomé Mitre - Montevideo)Seguimiento de obra durante los meses de abril a junio. Coordinación con los arquitectos proyectistas de la obra y Comisión del Patrimonio Cultural de la Nación. En este momento se están realizando los trabajos de análisis de los materiales recuperados durante los trabajos de campo. Testeo de impacto arqueológico (Barrio Histórico - Colonia):Durante los meses de agosto y setiembre se participó de dos campañas organizadas por la Comisión de Patrimonio Cultural de la Nación para evaluar el impacto de las reformas arquitectónicas proyectadas en el barrio histórico de la Colonia del Sacramento. Evaluación de bienes

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arqueológicos(CerroMontevideo):En el mes de noviembre se asistió a la Comisión del Patrimonio Cultural de la Nación en el relevamiento de estructuras de posible carácter histórico en los predios que correspondieran al frigorífico Swift. Análisis arqueobotánicos:Montaje del laboratorio de análisis arqueobotánicos, técnica de silicofitolitos. A partir del mes de setiembre se comenzó con el montaje del laboratorio para comenzar a procesar muestras de sedimentos arqueológicos en las propias instalaciones del Museo. Paralelamente se comenzó el procesamiento de muestras de sedimentos de diferentes sitios arqueológicos. Investigaciones en coordinación con la Facultad de Ciencias Actividades de análisis de: sedimentos (físico-químicos, texturales), silicofitolitos, diatomeas, maderas, carbones, cerámica, lítico, lípidos, restos óseos para: 1)Plan de Actividades en la Cuenca de la Laguna de Castillos – MEC 2) Tierras Bajas - Sub proyecto Paso Barrancas – MEC. 3)Evidencias arqueológicas y paleontológicas: más de 10.000 años en contacto-Proyecto Fondo Clemente Estable 2003 (Nº Ref. 9046). 4)Geomorfología Costera - UNCIEP - Facultad de Ciencias5)Reconstrucción paleoambiental del Pleistoceno tardío-Holoceno en la Cuenca Norte del Uruguay - Fondo Clemente Estable. 6)Estudio paleolimnológico del sudeste del Uruguay - PEDECIBA - Facultad de Ciencias. 7)Arqueología de los constructores de cerritos costeros - Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación.8)Arqueología de los constructores de cerritos de la Cuenca Media del Arroyo Yaguarí - Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación y Laboratorio de Arqueología – Instituto de estudios Galegos Padre Sarmiento (CSIC-Xunta de Galicia).

Exposiciones

El 18/9/2004 , Día del Patrimonio se inauguró en el Museo Mazzoni del Depto. Maldonado una muestra por 30 días de la Exposición “Los Oficios Tradicionales...”.

El 23/9/2004 se inauguró la Exposición “La Amazonia y los Uruguayos” y el 12/10/2004 “Memoria Digital” auspiciada por la Embajada de Brasil y varias instituciones nacionales con particular éxito e impacto en los medios de prensa.

Total de Visitantes: 16.352; por un lado se registra una singular baja debido a la discontinuidad de los colaboradores honorarios para la atención de la visitas escolares y por otro lado, un significativo aumento de visitantes independientes con motivo de las nuevas Exposiciones antes citadas.

Divulgación y Acción Cultural

A través de la coordinación de Heber Loza del MEC, la Secretaría del Ministerio implementó un programa de actividades artísticas desde mayo hasta la fecha: casi todos los sábados se ofrece un evento cultural en la Sala de Actos de nuestra sede del Museo. De esta manera el edificio del Museo constituyó un lugar de convocatoria del público y de divulgación artística presentando conferencias, orquestas, concertistas, solistas, coros, obras de teatro y danza logrando una presencia promedio de más de 70 personas aprox. en los 26 eventos, totalizando un público de 1.820 visitantes aproximadamente.

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División Historia Natural Información proporcionada por el ex Director Lic. Alvaro Mones Biblioteca Con el equipamiento informático que se adquiriera durante el pasado ejercicio, se puso en funcionamiento una intranet que permite la utilización de la nueva base de datos en los dos equipos del servicio.

Canje de Publicaciones La reactivación del canje de publicaciones con instituciones similares de todo el mundo, así como la informatización del mismo, han permitido un canje activo con unas 900 (novecientas) instituciones similares de todo el mundo enriqueciendo significativamente el acervo de la Biblioteca. Publicaciones En el correr del año 2004 se publicaron los siguientes títulos: Anales: Vol. 10, #6. Claramunt, S. & J. P. Cuello. 2004. Diversidad de la biota uruguaya. Aves. Comunicaciones Botánicas: #128. Osorio, H. S. 2004. Contribution to the lichen flora of Uruguay. XXXIX. Bibliography 1992-2003.#129. Etayo, J. & H. S. Osorio. 2004. Algunos hongos liquenícolas de Sudamérica, especialmente del Uruguay.Comunicaciones Zoológicas:#202. Scarabino, F. & J. C. Zaffaroni. 2004. Estatus faunístico de veinte especies de moluscos citadas para aguas uruguayas. Publicación Extra #54. Meneghin, U. 2004. Artefactos líticos excepcionales del Uruguay. Orígenes, 1. #55. Meneghin, U. 2004. URUPEZ. Primer registro radiocarbónico (C-14) para un yacimiento con puntas líticas pisciformes del Uruguay. Orígenes, 2. Informática En esta área,con fecha 31 de agosto se envió una nueva actualización de la página web (http://www.mec.gub.uy/natura/), siguiendo las nuevas normativas establecidas por el Ministerio de Educación y Cultura. Ajustes en los programas de liquidación de sueldos, de la base de datos de la Biblioteca y de la Colección de Mamíferos.

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XII. Archivo General de la Nación El Archivo General de la Nación está integrado por cuatro divisiones: División Documentación, Centro de Difusión del Libro, Sistema Nacional de Información Cultura, Científica y Tecnológica y División Administración. La Memoria responderá, pues, a las estructura expuesta. DIVISIÓN ADMINISTRACIÓN Área de Personal Número actual de funcionarios al mes de diciembre de 2004: 89 presupuestados 31 contratados 27 becarios Se produjeron 8 bajas en el Padrón Presupuestal (7 jubilaciones, 1 renuncia y 3 altas de funcionario). Área capacitación de funcionarios Se capacitaron 29 funcionarios en la Escuela de Capacitación de la Oficina Nacional de Servicio Civil, ICOM y CEPRE. Una funcionaria concurrió a Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, para participar en el “Curso de Sistema de Archivos” dictado por el Ministerio de Educación y Cultura, Cultura y Deporte de España. Administración Documental Se realizaron 162 gestiones correspondientes a expedientes, cursos, solicitudes de investigación y material bibliográfico, recursos, notas enviadas al MEC, becas, etc. ASESORIA TÉCNICA Continuando con la puesta en marcha del Sitio Web de la Institución en el Portal del Gobierno correspondiente al Ministerio de Educación y Cultura habiéndose ingresado los cometidos y objetivos del Archivo General de la Nación, Guía Documental de Archivos Judiciales y Archivos Administrativos Particulares y Gráficos. Mensualmente se ha informado sobre exposiciones de homenaje que se han realizado en el Organismo sobre Juana de Ibarbouru, José Pedro Varela, Desembarco de los 33 Orientales, Declaratoria de la Independencia, etc.

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ASESORIA EN SISTEMAS INFORMATICOS Se realizó la instalación del servidor del ZIF y su red específica, como asimismo la red de ADSL en dos sedes del Organismo. Se creó la UNIDAD DE SISTEMAS DEL ARCHIVO GENERAL DE LA NACIÓN donde se concentran en la actualidad todas las actividades referentes a la informática del Organismo. Preparación de la primera versión del módulo de ingreso de libros para el inventario y relevamiento para la realización de programas para Librería del Centro de Difusión del Libro. Apoyo a los usuarios en la utilización de Software, paquetes de Office, correo, internet, etc. DIVISIÓN DOCUMENTACIÓN. Archivos Administrativos, Particulares y Gráficos Área de Organización documental Se creó el Área Restauración Documental a partir del diagnostico realizado en cuanto a la conservación de libros y documentos del Archivo General de la Nación, habiéndose restaurado entre otros, dos muy importantes: “Centenario” y “Ortelius”, que fueron expuestos el Día del Patrimonio. Se culminó con la Catalogación de los fondos documentales de Aviación Civil, Ministerio de Justicia, descripción de la documentación perteneciente a Flavio García, archivo particular de Cúneo, Octavio Assuncao y Sixto Perea. Se encuentra en proceso el archivo de Amilcar Vasconcellos, Luis Batlle Berres y Matilde Ibáñez de Batlle Berres. Se confeccionó un CD sobre Aparicio Saravia a los 100 años de Masoller. Se está realizando el Censo de los Archivos del Uruguay con el fin de tener un relevamiento de la documentación, fecha limites y disponibilidades de los archivos existentes en el País. Área de Atención al Usuario En Sala de Lectura se presentaron 22.397 usuarios. El material solicitado es de 3824 entre libros y documentación histórica. Se realizaron 91 investigaciones vía mail, siendo un 90% resueltas favorablemente.- Archivos Judiciales Se gestionaron 3.704 expedientes, ingresaron de Juzgados de Familia, Paz y Civil 33.154 expedientes para su Repositorio.

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Concurrieron 2.637 usuarios, consultando 3.657 expedientes, 85 tomos de Protocolo y 915 consultas de expedientes históricos. Se recibieron 2.141 consultas telefónicas. Se realizó el acondicionamiento correspondiente a los Juzgados de Crimen y Penal, se clasificó y ordenó la documentación Histórica del Juzgado Letrado de San José y se encuentra en proceso de reordenamiento la documentación de los Juzgados Civiles. Se realizaron 43.393 fotocopias de expedientes, de cuyo total el 40 % han sido certificadas por Escribano Público. CENTRO DE DIFUSIÓN DEL LIBRO. Ferias del Libro * Feria de Buenos Aires. * Feria del LATU * Maratón de Lectura - Biblioteca Nacional. * Feria de Porto Alegre. * Plan Editorial. Se han editado los siguientes libros: Obras de Juana de Ibarbourou y Diario del Viaje de Montevideo a Paysandú (Dámaso Antonio Larrañaga) Se encuentran en proyecto de edición “La Carreta” de Enrique Amorín, “Artigas Vaquero de Yapeyú” de Osvaldo Pérez y “La Leyenda Negra al Culto Artiguista” de Juan E. Pivel Devoto. Se suscribe un Plan Editorial con S.U.A.T. Emergencia Móvil, a efectos de reeditar a los grandes clásicos de la literatura uruguaya, así como también a los valores emergentes. Biblioteca Circulante Raquel Silvetti, Escritora-Narradora, Becaria del Centro de Difusión del Libro, concurre a Escuelas Públicas, Merenderos, Colegio y Escuela Rural, ofreciendo en nombre del Centro de Difusión del Libro la posibilidad de escuchar un cuento narrado, combinada con la posibilidad de disfrutar de un espacio de lectura con los libros de la Biblioteca Circulante, participaron son un total de 1.913 niños entre los 3 y 11 años de edad.

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Librería

MES LIBROS VENDIDOS

TOTAL RECAUDADO $

DONACIONES

Dic 03 49 4621,50 60 Ene 04 27 3017,50 324 Feb 04 65 7371,50 399 Mar 04 108 14258,10 113 Abr 04 48 6730,35 345 May 04 55 8166,00 194 Jun 04 68 8633,50 19 Jul 04 69 7009,10 124

Ago 04 69 9184,10 983 Set 04 73 12.205,00 564 Oct 04 89 8897,40 753 Nov 04 3 700,00 120 TOTAL 723 90.794.05 3890

Servicio de Biblioteca

LIBROS EXISTENTES: (incluye las donaciones efectuadas en el año): 5.747

SOLICITUDES RECIBIDAS: 751

LIBROS PRESTADOS: 1.024

DONACIONES EFECTUADAS: 0DONACIONES RECIBIDAS: (Provienen

del MEC.) 98FUNCIONARIOS AFECTADOS AL

SERVICIO: 5CANTIDAD DE REGISTROS

INGRESADOS: (informatización del Inventario) 20.532

FALTAN INGRESAR: 1.398

Sala de Lectura Infantil

En la asistencia a niños-usuarios se lo inicia en el uso de la Biblioteca y orientación en la selección de la Literatura Infantil por niveles de edad e interés particular de cada niño.

El promedio de concurrencia a este servicio es de 40 niños por día, contando con 252 socios en el servicio de Préstamo Domiciliario.

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La Sala recibe diariamente la visita de 4 grupos escolares de Montevideo y departamentos limítrofes, siendo visitada en el año por 3.380 escolares.

Se realiza un servicio de extensión cultural llevado a cabo por el personal de la Biblioteca con cuentos narrados con participación de niños. Durantes los meses estivales a efectos de captar lectores potenciales sale una caja de cuentos a la plaza pública que rodea la Sala. A través de la lectura de un cuento se desarrolla el Taller de Expresión Plástica desarrollando la imaginación y sensibilidad de los niños.

SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN. Se continuó con el desarrollo de los tres proyectos dentro del

Plan Quinquenal del SIN: ANCESTROS, CABILDO Y GOBERNACIÓN DE MONTEVIDEO y RICYTU.

Se aplicaron normas internacionales como la ISAD(G) par ala inclusión de elementos de la descripción en documentos de archivo y las Reglas de Catalogación Angloamericanas2. Se utilizaron formatos nacionales y regionales para el ingreso a fin de facilitar el intercambio de datos: SIBUR, CEPAL y FIIR.

Se realiza el servicio de información en la Web del Ministerio de Educación y Cultura con 5 bases de datos en consulta y link a los puntos de interés en Uruguay y en el extranjero.,

Se realizó Exposición y Conferencias en los Días del Patrimonio con interesante participación del publico.

ARCHIVO ARTIGAS.

Se finalizó la preparación del Tomo XXXV de la colección

“Archivo Artigas” correspondiente a los “Corsarios de Artigas”.

Día del Patrimonio Los días 18 y 19 de setiembre, se desarrollaron actividades en dos sedes del Organismo, celebrando el “Día del Patrimonio” en homenaje al pintor “Joaquín Torres García”. En la sede de Archivos Administrativos, Particulares y Gráficos se presentó una muestra documental del acervo del Archivo General de la Nación, exposición de estampas y postales alusivas a 1904, exposición de una muestra de restauración de documentos, presentación del proyecto de “Base de Datos de Emigrantes en el Uruguay” y de la “Base de Datos de Mapoteca”. En la sede de 25 de Mayo se presentaron Proyectos y Productos del Sistema Nacional de Información Cultural, Científica y Tecnológica. La escritora-Narradora Raquel Silvetti contó cuentos a los niños: “El Árbol Mentiroso”y “La Abuelita Quela” entre otros, se realizó una velada musical a cargo del “Cuarteto Ilusorio”.

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Se realizaron en el correr de los dos días varias conferencias: la Profesora Estela Abal sobre “Significado de los Murales de Barcelona de Joaquín Torres García”; “El Arte Precolombino y El Universalismo Constructivo de Joaquín Torres García”, a cargo de Raúl Campa Soler y Abelardo García Viera, y a cargo de Tina Ferreira “La Mujer Afro en el Uruguay: Ayer y Hoy”; “La Colección Horacio Loriente de grabaciones originales de Carlos Gardel en la memoria del mundo”, a cargo de Horacio Loriente y Abelardo García Viera; “La Voz del Arrabal triunfa en el mundo interpretado por Elena Zuasti y el Grupo Pueblodanza baila “La Comparsita” y “La Puñalada”.

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XIII. Comisión del Patrimonio Cultural de la Nación La Comisión tuvo un cambio en uno de sus miembros por renuncia (UDELAR, Dr. Carlos Zubillaga), sustituyéndolo su alterno (UDELAR, Arq, Andrés Mazzini) y un nombramiento de alterno (MTOP, Arq. Alicia Ferrando), integrándose por última vez con 7 delegados y un alterno, a saber: Presidente: Jorge de Arteaga (por el Poder Ejecutivo); Vicepresidenta: Prof. Elsa Minetti de Vidal Perri (por el Poder Ejecutivo); Secretario: Arq. Andrés Mazzini (por UDELAR) Vocales: Arq. Antonio Azzinari (por el MEC); Arq. Adriana Caretti – Alterna: Arq. Alicia Ferrando (por el MTOP); Arq. Milton Antenor Estavillo (por el MEC); Prof. Enrique Mena Segarra (por el Poder Ejecutivo); Sin nombrar (vacante por renuncia del año 2002, por el Poder Ejecutivo); Sin nombrar (vacante por renuncia del año 2003, por el MEC); Actas de la Comisión: Total 40 sesiones – Expedientes tratados: Total 1.150. Actas de Mesa Ejecutiva: 23 – Expedientes tratados: 120. Resoluciones del Poder Ejecutivo con referencia a monumentos históricos: 22 (descriminados de la siguiente manera: afectaciones 11 y pendientes de resolución por el Poder Ejecutivo 10). Expedientes tramitados: 1270 Cartas y elevaciones: 120

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Comisión del Patrimonio Cultural de la Nación Unidad Ejecutora N° 008 /MEC Presupuestados: 19 Presupuestados (19) en Tram.Red (2) Presupuestados en comisión saliente: -1 Presupuestados en comisión saliente: –1 Contratados: 4 Contratados: 4 Becarios de la CPCN: 10 Becarios de la CPCN: 11 Becarios en comisión entrante: 9 Becarios en comisión entrante:8 Al 30/11/04 Total 46 Al 30/11/04 Total 47 Departamento de Arquitectura Departamento de Arqueología Taller de Restauración Presupuestados: 4 arquitectos Presupuestados 2 Presupuestados: 6 (Téc.5) 1 Aytes de Arq. Becarios 1 licenciada Becarios: 6 (Téc.5) En trámite: 1 Redistribución 3 Total 12 Becarios: 3 arquitectos Total 6 Contratado: 1 administrativo Total 10 Obras restauradas: Expedientes informados: Actividades Pinturas: - Montevideo : 187 Arte Rupestre Murales: 3 Interior: 57 Patrimonio Subacuático Escultura: 1 Total: 244 Estudios de impacto Papel: 4 Arqueológico Carpintería: 6 Visitas Montevideo e Interior: Colaboración con UNESCO Total: 20 Todos los técnicos Visitas Montevideo e Interior: Taller de fotografía: Todos los técnicos Relevamiento fotográfico, Cursos y seminarios: Todos los seguimiento de los procesos Técnicos concurrieron a por lo Cursos y seminarios: Todos los de restauración en el Taller Menos un curso y/o seminario técnicos. Y en el Hospital Sain Bois. Dentro del país. Archivo de negativos, fotos y Diapositivas. Restauración por convenio: Se brindaron charlas y exposicio- Relevamiento: 7 Casa de los Pérez/Mdeo nes arqueológicas. Cursos, conferencias y Iglesia de Villa Soriano/Soriano seminarios en el país: 8 Sección Financiero Contable Sección personal-Mesa de Entrada Secretaría Cr Presupuestado: 1 Presupuestado: 3 Presupuestada en com. 2 Presupuestados: 2 Contratado: 2 En Trámite de Redistrib. 1 Becaria: 1 Becario: 1 Becarias: 1 Total: 4 Total: 6 Total: 4 Proyecto de Inversiones: Exp. Tramit:1012- cumpl.508 4 administrat. (Secretaria1 Día del Patrimonio: apertura Ayte. 2de Secretaría y Presi- Obras de restauración: $ 530.123 de la sede con la participa- dencia 1). Equipamiento mobiliario: $198.495 ción de 4 funcionarios. -Gastos de funcionam. : $ 5.331.435 Total: $6.060.053 Guías aduaneras Asesores Presupuestado:1 Total 1 Presupuestado com. Entrante (abogado 1). Autorizaciones: 424 Becarios( scribana, licenciado No autorizada: en comunicación social e Tramitados: investigad. de artes plásticas Total: 424 Total: 4 Día del Patrimonio-Difusión coord, Nacional 5 participantes

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La Ley ?17.473, aprobada en el ano 2002, crea el Registro General de la Propiedad Estatal de Obras de Artistas Plásticos, cuya elaboración e implementación está a cargo de un grupo de trabajo con 2 asesores y 1 Presupuestada (Ver Asesores: 1 escribana y 1 investigadora en Artes Plásticas) Total: 1

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Proyecto de Inversiones:

Obras de Restauración: $ 530.123

Equipamiento mobliario: $ 198.495

Gastos de funcionamiento: $ 5.331.435

Total: $ 6.060.053

Sección Personal - Mesa de Entrada

Presupuestado: 3 Contratado: 2 Becario: 1 Total: 6

Exp. tramitados: 1.012 - Cumpl. 508

Día del Patrimonio: apertura de la sede con la participación de 4 funcionarios.

Guías Aduaneras Presupuestado: 1 - Total: 1

Autorizaciones: 424 No autorizada:

Tramitados Total: 424 Secretaría Presupuestada en com. entrante: 2 En Trámite de Redistribución: 1 Becarias: 1 Total: 4

4 administrativas (Secretaria 1, Aytc. 2 de Secretaria y Presidencia 1)

Asesores Presupuestado en com. entrante (abogado): 1

Sección financiero Contable:

Cr. presupuestado: 1 Presupuestados: 2

Becaria: Total: 4

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Becarios (escribana, licenciado en comunicación social e investigadora de artes plásticas): 3 Total: 4

Día del Patrimonio - Difusión: Coordinación nacional con 5 participantes (ver conclusiones)

Día del Patrimonio

En el año 2004 el Día del Patrimonio se realizó, por tercer año consecutivo, en dos jornadas (18 y 19 de septiembre), en el entendido que ese era el interés de la gente, cuyo aumento cada año así lo indica.

Una vez recibidas las noticias del Interior del país se estimó que la cantidad de las visitas (no de personas, sino de visitas) superó las 1.200.000 en 1.300 sitios.

La coordinación general se realizó en el Área de Difusión reduciendo los costos al mínimo, siendo de cargo de la CPCN aproximadamente U$S 3.000, por gastos operativos, lo que da una cifra menor al del año anterior. El aumento considerable de público se logró, en parte, al implementar una metodología de esbozo en red en la organización nacional. Trabajaron cinco funcionarios en total.

3er. Encuentro de Comisiones de Patrimonio Cultural. Estuvieron representados 16 departamentos. Se trabajó en dos jornadas (12 y 13 de agosto) en San José de Mayo. Los municipios que aún no han nombrado Comisiones, estuvieron representados por los directores de Cultura o sus delegados. Fue organizado por la Comisión del Patrimonio Cultural de la Nación con el apoyo de la Intendencia Municipal de San José.

Interior Se continuó con las visitas oficiales al Interior, donde se ha visitado en el día (o en dos días cuando fue necesario); al Intendente, a los docentes de primaria y secundaria, a la Comisión de Patrimonio Departamental, a la SAU (Sociedad de Arquitectos del Uruguay), conferencias de prensa, visitas a sitios candidatos a ser declarados y finalmente la inauguración de la exposición del Concurso Fotográfico del Patrimonio del año, la cual es luego de quince días trasladada a otra ciudad capital.

Metas

?? Departamento de Arquitectura: - Se deberá continuar y finalizar las restauraciones de Casa de los

Pérez e Iglesia de Santo Domingo de Soriano. ?? Departamento de Arqueología:

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1. Desarrollar políticas que permitan reunir la iniciativa pública y privada en un marco de acción donde el Estado lidere la protección de los bienes culturales que administra.

2. Relevamiento de los bienes patrimoniales arqueológicos: inventario nacional de los sitios arqueológicos terrestres y subacuáticos.

3. Diseñar el Plan de Gestión para el sitio Colonia del Sacramento, Patrimonio de la Humanidad.

?? Taller de Restauración: 1. Restauración de dos murales de Jonio Montiel en la Escuela

N°1 y N°2 de la ciudad de Tacuarembó. 2. Terminar: Restauración de los murales de “Puerto” de

Horacio Torres, “La Música” de Luis Gentieu y “Herramientas” de Julián San Vicente /Montevideo.

3. Terminar: el afiche de la Corrida de Toros, el Plano Topográfico “Santísima Trinidad” y los cuadros de Posta del Chuy /Departamento de Cerro Largo.

?? Registro General de la Propiedad Estatal de Obras de Artistas Plásticos:

- Preparación de la verificación y digitalización de la información recibida.

Proyecciones - En este año venidero se deberá modificar y actualizar la Ley N°14.040, sobre lo cual la Comisión sigue trabajando con sus asesores. - Se deberá reglamentar también la ley sobre el impuesto a la venta de obras de arte (sobre todo remates), puesto que representa un apoyo importante a la gestión. - Se intentará crear nuevos Amigos del Patrimonio Cultural con urgencia, para lograr mejoras en la política patrimonial.

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XIV. Museo Nacional de Artes Visuales ACTIVIDADES ANUALES 2004 25/03/04 al 30/04/04 - 51º Salón Nacional de Artes Visuales 2004 25/03/04 al 18/05/04 - Hervé Fischer - "Meteorología" 29/04/04 al 18/05/04 - Muestra de afiches - El Psicoanálisis en Francia 01/06/04 al 12/08/04 - Muestra de arte nacional 2004 18/06/04 al 30/06/04 - Imágenes de la tierra purpúrea 12/08/04 al 26/09/04 - Dibujos de Maestros Españoles del Siglo XX 24/08/04 al 03/10/04 - Johanna Calle y Luis Fernando Roldán 02/09/04 al 03/10/04 - ARTE x MUJERES : EMERGENTE 12/10/04 - Flor Garduño - Fotografía 14/10/04 - Canogar 21/10/04 - Apuntes en el estadio - El arte del gol Visitas guiadas Tal como viene sucediendo desde hace varios años, el Museo continuó con la práctica de las visitas guiadas. En particular, se ha atendido con especial énfasis a los centros de enseñanza, tanto públicos como privados, fuera de los horarios normales del Museo. Además, se ofrecieron visitas guiadas para el público en general durante los períodos de exhibición de las muestras temporarias, de modo de contribuir a un mejor conocimiento de las obras expuestas.

Visitas guiadas agendadas

(Se han relevado las visitas agendadas por escuelas, liceos y grupos de insituciones particulares hasta el 11 de noviembre 2004): total 115 visitas agendadas

Visitas Guiadas al público (de las exposiciones itinerantes) “51 Salón Nacional” : 5 / "Dibujos de maestros españoles del SXX" : 24

"Canogar" : 14 (hasta el 11 de noviembre de 2004) TOTAL DE VISITAS GUIADAS: 158

Biblioteca

El servicio que ofrece el Museo, a través de su biblioteca especializada, cumple una función permanentemente apreciada por estudiantes e investigadores. Además de los libros y catálogos que integran su acervo, la biblioteca pone a disposición de quienes concurren a consultarlos en su sala, un importante material de prensa y completos dossiers de los artistas nacionales.

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Día del Patrimonio

El sábado 18 y el domingo 19 de setiembre, el Museo se asoció al Día del Patrimonio, abriendo sus puertas en el horario especial de 12 a 19 horas, con la intención de facilitar la visita del público a un lugar que sufrió transformaciones fundamentales desde su inauguración en diciembre de 1911, cuando ocupó lo que había sido un precario pabellón construido con la finalidad de alojar la Exposición de Higiene realizada a fines del siglo XIX.

XV. Instituto de Investigaciones Biológicas “Clemente Estable” XV.1 Objetivos y cometidos de la Unidad Ejecutora: Según se desprende de lo previsto por la Ley Nº 16.736 del 5 de enero de 1996, y su Decreto Reglamentario Nº 237/999, los objetivos y cometidos del Instituto de Investigaciones Biológicas Clemente Estable son los siguientes:

.-conducir investigaciones científicas para obtener nuevos

conocimientos en el campo de las ciencias biológicas y áreas afines. .- proporcionar formación e información a distintos actores, en tanto

que referente en materia científica y tecnológica, a nivel nacional y regional .- participar en la formación de recursos humanos y promover

nuevos investigadores y técnicos en sus distintas especialidades.

XV.2 Organización: El Instituto de Investigaciones Biológicas Clemente Estable se

encuentra actualmente constituido por dieciocho (18) diferentes Unidades de Investigación, con rango de Departamento y Laboratorio. Las mismas se corresponden con particulares áreas de investigación biológica, a saber:

DEPARTAMENTOS: Neurofisiología Neuroquímica Neuroanatomía Comparada Neurofisiología Comparada Neurobiología Celular y Molecular

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Biología Molecular Citogenética Genética Toxicológica Bioquímica Zoología Experimental LABORATORIOS: Integración Neuronal Bioquímica Analítica Proteínas y Ácidos Nucleicos Neurociencia Molecular y Farmacológica Etología, Ecología y Evolución Microbiología Biología Celular Ecología Microbiana XV 3 Personal:

Al mes de noviembre de 2004, el IIBCE cuenta con 54 funcionarios presupuestados, 3 contratados, 17 becarios y 1 funcionario excedentario.

XV.4 Publicaciones: Durante el corriente año, el IIBCE ha logrado la publicación de 55 trabajos de investigación en revistas arbitradas a nivel internacional y 2 publicaciones no arbitradas. Por otra parte, se hallan en proceso de revisión otras 14 publicaciones en revistas arbitradas, y participó en el aporte de 6 capítulos de diversos libros. XV.5 Participación en congresos y conferencias: El personal científico participó en 39 diferentes congresos nacionales, 27 regionales y 18 internacionales, y en 16 conferencias temáticas de diversa naturaleza. XV.6 Entrenamiento de RRHH: El IIBCE participó de la realización de 16 cursos de pregrado y 23 cursos de postgrado, y supervisó y orientó 26 maestrías, 12 doctorados y 39 pasantías. XV.7 Proyectos de Investigación:

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El IIBCE ha continuado con los diversos proyectos en curso al inicio del periodo, e iniciado nuevas líneas de investigación. Actualmente se desarrollan 44 diferentes proyectos de investigación. XV.8 Asesorías y Servicios: En cumplimiento de sus cometidos específicos de asesoría y servicios cabe destacar que la institución realizó 14 asesorías, y desarrolla servicios de referencia en las áreas de: Espectrometría de Masas, Citometría de Flujo, Genética Molecular, Microscopía Electrónica y estudios de neurotransmisores. XV.9 Extensión En forma bimensual el Instituto abre sus puertas a Escuelas y Liceos tanto Públicos como Privados, a fin de interiorizar a los alumnos de sus actividades de investigación. En el marco de estas actividades se dictan charlas y se realizan visitas a los diferentes laboratorios de la Institución. Durante 2004, se realizaron 25 visitas de estudiantes escolares y liceales (16 de instituciones públicas y 9 de instituciones privadas), con un total de 829 visitantes. Asimismo, durante el mes de octubre se desarrolló el Primer Taller Teórico-Práctico denominado “Acercando a los niños a la investigación Biológica” con participación de maestros de la Enseñanza Pública. Por último, el próximo día 17 de diciembre de 2004 se llevará a cabo el “Instituto Abierto”, durante el cual se desarrollarán conferencias, una muestra interactiva de equipamiento y técnicas de investigación, así como visitas guiadas a los laboratorios. XV.10 Incorporación de equipo e instrumental Gracias al generoso aporte del sector privado, durante el año 2004 el IIBCE procedió a la adquisición de un microscopio confocal, único en su naturaleza en el país. El citado equipo es un verdadero “tomógrafo celular”, digitalizado, consistente de un sistema de iluminación con dos emisores láser que realizan un barrido por planos sucesivos de las células vivas o fijadas (muertas), en las cuales las estructuras celulares han sido previamente marcadas por moléculas que emiten fluorescencia.

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XVI. Programa de desarrollo tecnológico El objetivo general del Programa de Desarrollo Tecnológico (PDT) es contribuir a movilizar la capacidad de innovación del país para fortalecer la competitividad productiva de las pequeñas y medianas empresas (PYMES) productoras de bienes y servicios, y mejorar las condiciones de desarrollo científico y tecnológico. El aumento de la capacidad de innovación se alcanza a través de la generación, uso y adaptación de nuevas tecnologías en procesos de producción, gestión, distribución, y de actividades en Ciencia y Tecnología

Para el logro del objetivo general el programa financia proyectos y actividades en tres subprogramas, a saber:

Subprograma 1: : Apoyo a la Innovación y Mejora de la Competitividad de las Empresas

Se financian proyectos en los siguientes componentes:

Apoyo directo a empresas individuales, fortaleciendo la capacidad tecnológica de las empresas, mediante el cofinanciamiento no reembolsable de proyectos de innovación que mejoren la competitividad, productividad y rentabilidad de las empresas, mediante la investigación y desarrollo de nuevos productos y/o procesos, para satisfacer necesidades y oportunidades del mercado, mejora de la tecnología de gestión, la implantación de sistemas de gestión, la implantación de sistemas de calidad, la certificación de sistemas y productos, el desarrollo de servicios y tecnologías de la información, y el desarrollo y/o utilización de redes telemáticas en apoyo a procesos de innovación. Participación de expertos en empresas, financiando a las pequeñas y medianas empresas nacionales a incorporar profesionales con un alto nivel académico

Promoción de Centros de Gestión Tecnológica e Incubadoras de Empresas Tecnológicas En este componente se promovería la creación de nuevas empresas de base tecnológica y se apoyaría la modernización tecnológica de las PYMES a través del financiamiento de incubadoras de empresas de base tecnológica y centros de gestión tecnológica.

Consejerías Tecnológicas, componente en el que se apoya la contratación de consejeros tecnológicos por parte de grupos de PYMES, los cuales actuarán como articuladores entre la oferta y la demanda de servicios tecnológicos.

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Subprograma 2: Desarrollo y Aplicación de Ciencia y Tecnología Este subprograma tiene como objetivo ampliar la capacidad de generación de conocimientos científicos y tecnológicos haciendo especial énfasis en aquellas áreas del conocimiento que propenden a la solución de problemas preidentificados de interés social y económico, denominadas áreas de oportunidad. El énfasis en áreas de oportunidad deriva de la necesidad de estrechar la vinculación entre demandantes y oferentes de conocimientos tecnológicos.

El subprograma ejecuta los siguientes componentes: Articulación de Oferta y Demanda de Conocimientos Tecnológicos en Áreas de Oportunidad Con este componente se pretende solucionar problemas tecnológicos en temáticas específicas de las “áreas de oportunidad”. Promoción de la Investigación Fundamental Se financian proyectos en áreas tales como matemáticas, informática, física, química, biología, geociencias, electrónica, telecomunicaciones, meteorología, ciencias ambientales. Capacitación en Áreas de Oportunidad Se apoya la formación de investigadores en especialidades tecnológicas o de carácter aplicado que necesitan ser fortalecidas, de acuerdo al diagnóstico que se realice en el marco del proceso de definición de las “áreas de oportunidad”. Los apoyos se otorgan como “becas-crédito” para la realización de post-grados (maestrías, doctorados y post-doctorados) en el exterior. Intercambio de Investigadores El PDT contribuye a la formación de investigadores en disciplinas y especialidades relacionadas con las áreas de oportunidad, mediante el financiamiento de pasantías de post-grados en el exterior y la concurrencia al país de investigadores visitantes. Fortalecimiento de Servicios Científico – Tecnológicos Este componente fue pensado para financiar la adquisición de equipos y software mayores, no disponibles en el país. El componente no está activo a la fecha. Subprograma 3: Fortalecimiento Institucional del Sistema Nacional de Innovación En este subprograma se financian actividades que permitan el desarrollo y fortalecimiento del Sistema Nacional de Innovación, destacándose entre otras la realización de la primera Encuesta Nacional de Innovación, estudios de áreas de oportunidad, diagnósticos tecnológicos y desarrollo de Unidades de Vinculación Tecnológica.

Logros del PDT subprograma empresas

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En el año 2004 se evidenció un comportamiento de la demanda claramente diferenciado entre el primer y segundo semestre del año, mostrando una concentración de la misma a partir del mes de agosto, periodo a partir del cual ingresó 80 % de las solicitudes de financiamiento.

El subprograma de empresas del PDT, operó durante el año 2004 con cinco ventanillas abiertas para la presentación de propuestas del sector privado. Las convocatorias realizadas fueron las siguientes: ?? Convocatoria 37 para la presentación de proyectos de innovación tecnológica de empresas individuales ?? Convocatoria 38 para la presentación de proyectos asociativos de base tecnológica ?? Convocatoria 39 para la presentación de proyectos de consejerías tecnológicas ?? Convocatoria 40 para la presentación de proyectos de mejora de la gestión y la calidad de empresas individuales ?? Convocatoria 41 para la presentación de proyectos asociativos de mejora de la gestión y la calidad Las ventanillas estuvieron abiertas entre el 16 de febrero y el 26 de noviembre del corriente.

Durante el transcurso del año, se recepcionaron 46 perfiles de proyectos, discriminados de la siguiente forma: ?? 31 de base tecnológica (25 individuales y 6 asociativos ) ?? 14 de gestión y calidad ( 11 individuales y 3 asociativos ) ?? 1 consejería tecnológica Al finalizar el año, el total de perfiles presentados al PDT suman 360 (periodo octubre 2001 – noviembre 2004). En el año que finaliza, la totalidad de proyectos presentados asciende a 20: ?? 18 proyectos de base tecnológica (14 innovación individual, 3 asociativos tecnológicos y 1 consejería) ?? 2 proyectos de gestión y calidad El total acumulado de proyectos presentados al PDT desde su inicio asciende a 223. Durante 2004, se aprobaron 19 proyectos de base tecnológica, totalizando 95 proyectos aprobados por el Programa hasta la fecha. Durante el ejercicio 2004, finalizaron su ejecución 17 proyectos, lo que totaliza la suma de 36 proyectos finalizados con una ejecución satisfactoria desde el punto de vista técnico y financiero.

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Logros del PDT subprograma Ciencia y Tecnología DINACYT - CONICYT identificó un conjunto de áreas de interés socio-económico para el país, denominadas “áreas de oportunidad”. De ellas se realizaron las siguientes convocatorias:

Convo-

catoria

Área Fecha presentación de

propuestas

07 Agroindustrias no Alimentarias

Marzo 2002

07 Tecnología de Alimentos

Marzo 2002

07 Recursos acuáticos

Marzo 2002

16 Energía

Marzo 2003

17 Tecnologías de la Información

Marzo 2003

19 Transporte y Logística

Marzo 2003

32? Uo Uso sustentable y Conservación de

Recursos Naturales Febrero 2004

34 Tecnología de Alimentos

Marzo 2004

35 Agroindustrias no Alimentarias

Marzo 2004

36 Recursos Acuáticos

Marzo 2004

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De dichas convocatorias se aprobaron y están en ejecución o han finalizado, las siguientes actividades: RESUMEN DE OBJETIVOS

INDICADORES REALIZADO HASTA NOV. 2004 2.a Proyectos de I&D explícitamente focalizados en

áreas de oportunidad, ejecutados con fínanciamiento del Programa

37 proyectos seleccionados

38 proyectos aprobados (2001-2003)

17 proyectos aprobados en convocatorias 2004

2.b Proyectos de investigación fundamental en áreas predefinidas, ejecutados con fínanciamiento del Programa

50 proyectos

eleccionados

30 proyectos aprobados en 2004

2.c Recursos humanos capacitados a nivel de postgrado en áreas de oportunidad, en el país y/o el exterior a nivel de maestría, doctorado y post-doctorado

100 becas-crédito

32 becas aprobadas en

2001-2003 (4 finalizadas). 14 becas asignadas en 2004

2.d Investigadores participantes en actividades de formación corta en áreas de oportunidad (pasantías, cursos en el exterior e investigadores visitantes

125 actividades de

17 actividades aprobadas

2.e Servicios científico-tecnológicos incorporan equipos mayores y/o software para la actividad científica, tecnológica y productiva.

5 equipos adquiridos,

Componente cancelado en la reestructuración de 2002

DINACYT

Programación y políticas

Dentro del cometido principal de DINACYT de proponer planes y lineamientos de políticas generales relacionadas con la ciencia, la tecnología y la innovación (CTI) se mantuvieron múltiples contactos con autoridades públicas y privadas (Comisión de Ciencia y Tecnología del Senado, otros Ministerios, Cámaras empresariales, Universidades, IIBCE, INIA, PEDECIBA, BID, Banco Mundial, ProCiencia, CIENTIS, etc.), actuando en muchas oportunidades en conjunto con CONICYT y participando en distintos tipos de actividades: presentación en seminarios (Facultad de Ciencias, ProCiencia, Banco Mundial, CIENTIS), discursos, preparación de informes, entrevistas, etc. En particular, se asistió en tres oportunidades a la Comisión de Ciencia y

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Tecnología del Senado, en una oportunidad a la Comisión de Industria de Diputados, se preparó material técnico y financiero y otros tipos de informes. Se participó en las reuniones organizadas por CSIC (UdelaR) para la creación de un Programa de Desarrollo de las Tecnologías y un Programa de Desarrollo de las Ciencias Sociales. Adicionalmente, se coordinaron los Comités de Área que trabajaron en el marco de la revisión de las Áreas de Oportunidad: Energía, Transporte y Logística y Tecnología de la Información y las Comunicaciones.

Consejo Nacional de Innovación, Ciencia y Tecnología Se organizaron, se dio apoyo técnico y se participó en las nueve sesiones realizadas por el CONICYT en el presente año, se elaboraron los informes que se solicitaron y se cumplieron con otras actividades aprobadas.

Proyectos de Ciencia, Tecnología e Innovación

Programa de Desarrollo Tecnológico

La DINACYT coordinó actividades para la ejecución del PDT, tomó múltiples acciones para solucionar distintos problemas que se presentaron e integró activamente todos los Comités de Selección del mismo. Se detallan en otros numerales distintos programas conjuntos. Fondo Clemente Estable Se analizaron los resultados de la convocatoria del año 2003 y se establecieron puntos para la mejora del llamado 2004. Con estos lineamientos se definieron las bases, pautas y formularios del llamado que se realizó en “todas las áreas del conocimiento” y en dos etapas: una primera de perfiles, para seleccionar 50 de ellos; y una segunda a proyectos para seleccionar definitivamente a 23 de ellos. Al cierre de la primera etapa del llamado se presentaron un total de 228 perfiles distribuidos en las siguientes grandes áreas del conocimiento: AGROVETERINARIA 23 CIENCIAS DE LA VIDA 78 SOCIALES 35 BASICAS 35 HUMANIDADES 20 QUÍMICA-BIOLOGICA 10 TECNOLÓGICAS 27 El proceso de evaluación de estos perfiles, se centró en las 7 Comisiones Técnicas de áreas, integradas por 3 investigadores cada una. Con fecha 8 de septiembre se expide

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el Comité de Selección seleccionando un total de 63 perfiles, dada la calidad de las propuestas. Al momento de redacción de este informe, se está realizando la evaluación de los proyectos presentados, la que consiste en 2 evaluaciones por proyecto y se espera que culmine en los primeros días de diciembre.

Llamado a Jóvenes Investigadores y Doctorados Recientes por el FCE y otros proyectos anteriores Durante 2004 se comenzaron a ejecutar y se hizo seguimiento a los 17 proyectos aprobados en diciembre de 2003. Adicionalmente, se hizo el correspondiente seguimiento de las actividades de los proyectos en ejecución aprobados en años anteriores y cuyo financiamiento se produjo durante 2004.

Seguimiento de Proyectos de la Convocatoria 29 del PDT

Se elaboraron los 30 contratos de los proyectos aprobados en esta convocatoria para su firma por las distintas partes involucradas y los trámites correspondientes y se está realizando el seguimiento correspondiente.

Fondo de Garantía para Proyectos de PyMEs Innovadoras (FOGAPPI)

Se reactivó el Acuerdo con la Corporación Nacional para el Desarrollo destinado a facilitar el acceso a créditos a micro, pequeñas y medianas empresas que hubieran sido beneficiarias del FINTEC, lo fueran del PDT o sean calificadas como innovadoras por la DINACYT. Se actualizaron los procedimientos creando un Comité de Selección y se recibieron las primeras solicitudes, las que se están procesando.

Cooperación Internacional en C&T

Proyectos de Cooperación Internacional En cuanto a la cooperación bilateral se realizaron dos llamados – con Argentina y con Brasil. En el primero mencionado (Convocatoria Nº 42 del PDT) se presentaron 11 propuestas y en el segundo (Convocatoria Nº 44 del PDT, de Cooperación Bilateral con Brasil) se presentaron 14 propuestas. En ambos casos se encuentran en evaluación. Con respecto a las convocatorias del año 2003 (Convocatoria Nº 26 PDT, Cooperación Bilateral con Argentina; Convocatoria Nº 27 PDT, Cooperación Bilateral con Chile; y Convocatoria Nº 30 PDT: Misiones Tecnológicas de Empresas) se les ha hecho el seguimiento pertinente. Programa CYTED Uruguay está involucrado en 22 Proyectos de Investigación y en 38 Redes Temáticas en las que participan actualmente 80 Grupos de Investigación uruguayos. Se hizo

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seguimiento de estas actividades y se brindó el apoyo correspondiente. Desde DINACYT se participa directamente en la Red de Gestión de la Ciencia y la Tecnología. Se realizó la evaluación de nuevos proyectos y redes a ser seleccionados y se participó en el XLI Consejo Técnico Directivo y en las Reuniones de la Asamblea General.

Reunión Especializada de Ciencia y Tecnología del MERCOSUR (RECYT) Se participó en la XXXI RECYT (Buenos Aires, mayo de 2004) y en la XXXII RECYT (Recife, octubre de 2004), actuando en sus comisiones temáticas de Sociedad de la Información y de Apoyo al Desarrollo Científico y Tecnológico.

Se hizo seguimiento a los diversos temas considerados por la RECYT: Premio MERCOSUR de Investigadores, Programa MERCOSUR de Incubadoras, Red Fito MERCOSUR, Escuela Virtual de Sociedad de la Información, Observatorio de Sociedad de la Información, entre otras. Este año tomó una gran significación la negociación en el ámbito de la RECYT del Proyecto UE-MERCOSUR BIOTECH (Biotecnología) por el que la Unión Europea proveerá seis millones de Euros para el fortalecimiento de la investigación en Biotecnología. En este proceso se activó un Comité Nacional de Biotecnología, se diseñó la agenda y se dio apoyo a la Misión de Identificación de la Unión Europea, se redactaron múltiples propuestas, marcos lógicos, documentos y finalmente en octubre de 2004 se envió a la UE un documento consensuado por la RECYT que cuenta con el aval de los donantes (UE). Otros Eventos Internacionales Se colabora con las Iniciativas Hemisféricas en el ámbito de la OEA “Popularización de la Ciencia”, “Ingeniería de las Américas”, “Recomendaciones para Integrar una Perspectiva de Género en Políticas y Programas de Ciencia y Tecnología en las Americas”, “Colaboración Interamericana en Materiales”, “Programa Interamericano de Indicadores en CTI”, “Gobierno Digital en las Américas”, y “Bases de Datos, Portales, Publicaciones y Revistas Científicas” Se han desarrollado acciones tendientes al establecimiento de acciones de cooperación con distintos países: Estados Unidos, Puerto Rico y Polonia. Se participó como ponente en el Seminario Internacional de Políticas Públicas en Ciencia, Tecnología e Innovación para el Desarrollo, realizado del 13 al 15 de Octubre en Caracas, Venezuela. Se participó como ponente en portugués en el ConEGov (Conferência Sul-Americana em Ciência e Tecnologia Aplicada ao Governo Eletrônico) en Florianópolis, Brasil en noviembre del 2004; entre otros eventos internacionales que contaron con el apoyo de DINACYT.

Difusión

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Se mantuvo el vínculo permanente con los medios de prensa, a través de la publicación hasta la presente semana, de 34 boletines electrónicos dirigidos a los medios de prensa, legisladores, investigadores, empresarios y funcionarios. Cabe consignar que a lo largo del año se fue mejorando y ajustando el diseño. Igualmente se procuró mejorar los contenidos, fundamentalmente en dos aspectos: Difundir las convocatorias de entidades públicas y privadas que trabajan en estrecho relacionamiento con la Dinacyt y el Pdt e incorporar novedades científicas y tecnológicas de rango universal. Se constataron 68 apariciones en prensa de actividades o informaciones vinculadas a la Dinacyt y el Pdt.

En mayo se produjo el lanzamiento del cuarto tomo de "Investigación + Desarrollo. ¡Claro que se Puede!", producido a fines del año pasado, procediéndose a su distribución en base a las bases de datos de jerarcas de la administración pública, legisladores, candidatos presidenciales, científicos, investigadores, empresarios, funcionarios y medios de comunicación. Con motivo de la participación del Pdt en el stand de la feria "Mundo Eléctrico" realizada en el Latu, se elaboraron un folleto y dos posters, coordinándose su respectiva realización con las empresas cotizantes (Gráfica Mosca y CuatroTintas) . Se mantuvieron actualizadas las carteleras, se apoyaron otras acciones del Pdt como la participación en el Seminario sobre formación de jóvenes emprendedores universitarios, se coordinaron y publicaron avisos en prensa, se mantuvieron las periódicas actualizaciones del sitio web del Pdt y se procedió al rediseño del Sitio Web de Dinacyt, proceso que aún no ha culminado.

Actividades científicas y tecnológicas juveniles (Clubes de Ciencia)

El Programa de Actividades Científicas y tecnológicas Juveniles o “Clubes de Ciencia” tuvo un comienzo temprano en el presente año con la Reunión del Comité Nacional de Evaluación realizada en el mes de Marzo, seguida por la Reunión con Coordinadores Departamentales y Evaluadores Nacionales. En los meses siguientes se realizaron múltiples reuniones y talleres informativos donde se estima la participación de 1200 docentes, padres y alumnos. Esta actividad se vio coronada por la realización de 15 Congresos Departamentales de Clubes de Ciencia entre Agosto y Septiembre donde participaron aproximadamente 3000 niños y jóvenes integrantes de 300 Clubes de Ciencias, 300 docentes orientadores, cientos de docentes y técnicos en calidad de evaluadores departamentales. Finalmente se pudieron realizar 20 Ferias Departamentales de Ciencia y Tecnología Juvenil que involucraron activamente a 4500 niños y jóvenes integrantes de 425 Clubes de Ciencias, 425 docentes orientadores, 300 docentes y técnicos en calidad de evaluadores departamentales, prensa oral, escrita y televisiva de todo el país y aproximadamente 10.000 visitantes en todo el país.

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Los ganadores de estas Ferias Departamentales constituyeron una muy exitosa 18° Feria Nacional de Ciencia y Tecnología Juvenil que se llevó a cabo en el Parque de Exposiciones del L.A.T.U. Simultáneamente se realizó el Quinto Concurso Nacional Escolar sobre Medio Ambiente, organizado por el Ministerio de Educación y Cultura, el Consejo de Educación Primaria, con el patrocinio de PINTURAS INCA S.A. que culminó con la entrega de los premios -$ 10.000 pesos uruguayos a cada una de los 10 Clubes de Ciencia ganadores de todo el país - en presencia del Sr. Ministro de Educación y Cultura, autoridades, directores, familiares y representantes de la prensa. Se prevé la realización de la Reunión de Coordinadores Departamentales y Evaluadores Nacionales para el mes de Diciembre para la evaluación de las actividades realizadas en el marco del Programa durante 2004.

Es importante destacar que este año se revirtió la tendencia decreciente en el número de Clubes de Ciencia manifiesta en los años 2002 y 2003 y se obtuvo una excelente colaboración de entidades públicas y privadas (Fundación CIENARTE, DUCSA, LATU, INIA, Facultad de Ciencias, IIBCE, OEA, ANEP, etc.) Esto permitió que jóvenes uruguayos pudieran estar presente en los siguientes eventos internacionales: - Ceremonia de Premiación de Jóvenes Científicos organizada por OEA. COMCYT y CONCYTEC y en la Feria de Ciencia y Tecnología Juvenil de Perú, noviembre de 2004. - 19° MOSTRATEC, Nuevo Hamburgo - Brasil, noviembre de 2004. - Expedición Ciencia, en Villa La Angostura, Argentina, en enero del 2005. En el ámbito internacional se es responsable de un componente del Programa de Popularización de la Ciencia que se encuentra en ejecución en el ámbito de la OEA.

Indicadores y Sistemas de Información

Se preparó el Póster sobre el Proyecto de Observatorio de CTI el cual se presentó en el “VI Taller de Indicadores de Ciencia y Tecnología” organizado por la Red Interamericana / Iberoamericana de Indicadores de Ciencia y Tecnología (RICYT) que se llevó a cabo entre los días 15 y 17 de setiembre del corriente, donde también se participó como ponente. Se aportó información sobre indicadores de CyT, indicadores del marco lógico del Programa, e indicadores bibliométricos requeridos por la evaluación intermedia del PDT. A los efectos de garantizar la continuidad de los relevamientos y la calidad de la información obtenida, se elaboró en forma conjunta con la asesoría jurídica del INE, un proyecto que modifica el Convenio Marco de Cooperación entre OPP y MEC y un proyecto de Convenio Específico de Cooperación entre INE y DINACYT.

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Indicadores de Innovación Se coordinó la II Encuesta de Actividades de Innovación (2001-2003) cuyo trabajo de campo fue llevado a cabo por el Instituto Nacional de Estadística sobre una muestra de 950 empresas de la industria manufacturera. En este marco se diseñaron cuestionarios e instructivos, se colaboró en la capacitación de los encuestadores y se controló la marcha del trabajo de campo. Se realizaron Acuerdos de Colaboración con la Facultad de Ciencias Económicas y de Administración de la Universidad de la República y con la Universidad Católica del Uruguay para que estudiantes de Doctorado de dichas instituciones tengan acceso preferencial a la información de la II Encuesta de Actividades de Innovación (2001-2003) para elaborar sus tesis doctorales, comprometiéndose a presentar a DINACYT los resultados de dichas investigaciones. Se presentaron contribuciones al proyecto de Revisión del Manual de Bogotá (“Normalización de Indicadores de Innovación Tecnológica para los países de América Latina y el Caribe”), coordinado por RICYT y se mantuvo una participación activa en la “Subred de Indicadores de Innovación” que funciona en el marco de dicha institución..

Indicadores de C&T Se continuó con la recepción de datos, crítica y carga de los mismos en base de datos SPSS. Se procesó la información a partir de la Base de Datos generada en SPSS y se incluyeron en cuadros de acuerdo con los distintos capítulos correspondientes a los Indicadores de Insumo. Se participó de la “I Reunión de la Red de Indicadores de Ciencia y Tecnología en Salud” organizada por la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y la RICYT en la ciudad de Buenos Aires, Argentina, los días 13 y 14 de setiembre del corriente. Como consecuencia de dicho evento se incorporó una nueva línea de trabajo consistente en: ?? informe sobre el estado de las fuentes de información en el área salud en Uruguay. ?? participación en el sitio de trabajo creado por OPS a efectos de continuar el intercambio de tareas del grupo conformado en dicha reunión. ?? identificación del universo de las instituciones públicas y privadas que realizan I+D en Salud en el Uruguay, con la colaboración del MSP.

Indicadores Bibliométricos

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Se atendieron múltiples consultas de indicadores, búsquedas específicas en base de datos del ISI, factores de impacto de revistas, etc. Las mismas fueron tanto externas como internas, mencionándose a título de ejemplo: Listado de los científicos uruguayos con mayor producción, por área, para la Academia TWAS. A solicitud del PEDECIBA, listado de publicaciones y citas por publicación hasta agosto de 2004; Veinte autores y veinte trabajos más citados en la disciplina Bioquímica-biofísica, de Uruguay, Chile y Argentina; Indicadores Esenciales: listado de ranking por países en términos de citas por publicación en los campos “Biología & Bioquímica” y “Farmacología & Toxicología”, así como copia de los principales trabajos para Uruguay (“top papers”); Ejemplos de trabajos de investigadores de primer nivel mundial que citan los trabajos del investigador postulante. A los efectos de una evaluación interna, el IIBCE solicitó formalmente la siguiente información: producción científica (publicaciones y citas) de dos grupos de investigadores (Investigadores seniors -21 integrantes- e Investigadores juniors -15 en total); índice de impacto de las revistas en que han publicado y en que área temática, período 1994-2004 o los últimos diez años disponibles. Se finalizó el trabajo “El conocimiento científico uruguayo publicado en revistas internacionales (1981 – 2002)”, realizado en forma conjunta con el Instituto de Economía de la Fac de Ciencias Económicas.

Centro de Documentación y Publicaciones Electrónicas Adicionalmente a las tareas habituales, se continuó el trabajo como Centro Cooperante para Uruguay del Proyecto LATINDEX de publicaciones académicas iberoamericanas. Se hizo un relevamiento y se realizaron contactos con editores, para el ingreso y/o actualización de publicaciones científicas seriadas nacionales a la base Latindex. Hoy cuenta con 130 títulos en el Directorio y 47 títulos en el Indice (con acceso directo a la publicación electrónica a texto completo) y 2 títulos en el Catálogo (journal core list/revistas nacionales de excelencia). Uruguay amplió la cobertura de títulos en el Directorio en un porcentaje del 83% . Como soporte de programa de rastreo, se ha utilizado el Catálogo Colectivo de Publicaciones Seriadas de la Universidad de la República y el Indice brindado por el Centro ISSN de la Biblioteca Nacional, contacto directo con editores por diversas vías, búsqueda en sitios web, consultas directas en bibliotecas, etc. En cuanto a la Distribución de CDS/ISIS, se inició la distribución en cd-rom de ‘Information Processing Tools’, nuevo paquete que UNESCO ha puesto a disposición de la comunidad usuaria de CDS/ISIS. La Unidad de Informática de DINACYT realiza las copias de los cd-rom, producto que contó con mejoras que la Unidad de Biblioteca y Documentación ha agregado, tal es el caso del utilitario Genisis.

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En julio de 2004 DINACYT organizó conjuntamente con la Oficina de UNESCO en Montevideo, la Asociación de Bibliotecólogos del Uruguay y SeCIU dos cursos de Genisis al cual concurrieron 40 profesionales del área bibliotecológica e informática, quedando 30 interesados en lista de espera para próximos cursos. El portal de UNESCO Paris difundió esta actividad para la comunidad usuaria de CDS/ISIS a nivel mundial. En cuanto a los avances para la obtención de una Biblioteca Electrónica de Publicaciones Periódicas (PORTAL PERIÓDICOS - CAPES) se realizaron negociaciones con autoridades de CAPES (Coordinación de Perfeccionamiento de Personal de nivel superior - Ministerio de Educación de Brasil) para instrumentar un acuerdo entre MEC y CAPES para constituir una Biblioteca Electrónica que permita el acceso a publicaciones académicas a texto completo y bases de datos referenciales. Se envió nota a las autoridades de las organizaciones científico-tecnológicas públicas (UDELAR, INIA y LATU) invitándolos a participar en esa iniciativa, se coordinó con los directores de las bibliotecas correspondientes, se procesaron las respuestas de todas las bibliotecas consultadas, enviándose a CAPES un Informe con la lista de publicaciones y bases de datos que adquieren dichas bibliotecas y las que agregarían que están comprendidas en el Portal Periódicos. CAPES inició las negociaciones con los proveedores y en el mes de noviembre se dio comienzo a un período de prueba para los usuarios de Uruguay para consultar el Portal Periódicos de CAPES.

Sociedad de la Información Se analizaron los indicadores que se propusieron en la reunión de RECYT de mayo del año en curso a efectos de crear el Observatorio de SOCINFO. Dado que Uruguay debería agregar indicadores de la industria de software que la CUTI releva con la encuesta que realiza periódicamente, se está analizando cuáles serían los más adecuados. Se estableció contacto formal vía mail y telefónicamente con las instituciones directamente vinculadas a SOCINFO : URSEC, ANTEL, Uruguay en Red, CUTI, representante del BID en Uruguay en RED, Universidad Católica, Coordinador Académico del programa CYTED-UIT. Otros Proyectos Se participó en la “II Reunión de Coordinación Regional de la Red Internacional de Fuentes de Información y Conocimiento para la Gestión de la CTI (ScienTI)” (Buenos Aires, 24 al 27 de agosto). La Red ScienTI es una red pública de fuentes de información y conocimiento, con el objetivo de contribuir a la gestión de la actividad científica, tecnológica y de innovación. Las fuentes de información incluyen currículos, grupos de investigación, instituciones y proyectos. Todas siguen estándares referenciales internacionales, de modo de asegurar ínter operabilidad en Internet. Se continúan las gestiones a efectos de poder integrar formalmente dicha red y contar con la Plataforma Lattes en Uruguay.

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En cuanto a las Redes de Alta Velocidad, se tuvo participación en las reuniones del grupo de trabajo técnico operativo, liderado por SeCIU, e integrado por otras instituciones universitarias y de investigación, que forma el núcleo de trabajo para la puesta en marcha de RAU2 (red académica de alta velocidad). La red utiliza un enlace dedicado de alta velocidad y conecta a 600 universidades e instituciones de investigación en América latina con 3.500 instituciones de Europa. Se trata de la primera red latinoamericana de investigación y educación conectada con Europa que busca paliar la brecha tecnológica entre países pobres y ricos. Fondo Nacional de Investigadores Se coordinó con la Comisión Honoraria sobre procedimientos y definición para la puesta en funcionamiento del Fondo. En tal sentido, se coordinó con los 5 miembros del Comité Consultor (externo) designado por la Comisión Honoraria, para una reunión conjunta en Uruguay, la que se llevó a cabo en el mes de mayo. En esta instancia se definieron los 8 integrantes del Comité de Selección del FNI en sus calidades de titulares y alternos. Se coordinó el trabajo del Comité de Selección en la definición de las bases y procedimientos para llevar a cabo el llamado, se tomó en cuenta la propuesta de designación por parte del Comité de Selección de los integrantes de las Comisiones Técnicas de Área (CTA). Luego de una serie de consultas, se designó por la CH a los 16 integrantes de las CTAs. El llamado fue abierto el 23 de julio de 2004 con cierre el 24 de agosto, habiéndose presentado al mismo un total de 500 candidatos distribuidos en las siguientes 5 áreas: AGRARIA 53 BASICA 93 BIOMÉDICA 155 SOCIAL 140 TECNOLÓGICA 59 Se está en etapa de evaluación de los candidatos presentados, estimándose designar 120 investigadores del NIVEL I, 80 del NIVEL II y 38 del NIVEL III para mediados de diciembre del 2004. Observatorio Astronómico Los Molinos El Observatorio Astronómico Los Molinos (OALM) ha continuado sus proyectos de observación astronómica, presentando informes de su actividad dentro del programa B.U.S.C.A. en un capitulo del libro "Developing Space Sciences Worldwide", publicado por la ONU y la ESA (2004) y ha participado en distintos eventos tales como el II Encuentro Uruguayo de Astronomía (organizado por la Sociedad uruguaya de Astronomía, la Asociación de Profesores de Astronomía del Uruguay y la Asociación de Aficionados a la Astronomía del Uruguay) y la Carpa de Ciencia y Tecnología organizada por la IMM.

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Como evento especial, se realizó la Jornada de Festejo del Décimo Aniversario del Observatorio (29 de mayo 2004) inaugurando el Proyecto "Observatorio por Internet para Estudiantes" (a la fecha el único programa en la región que ofrece la operación remota de un telescopio con fines educativos), con la presencia de autoridades del MEC, de la Facultad de Ciencias y de las principales instituciones astronómicas del país.

Género, Ciencia y Tecnología Se participó muy activamente en la Iniciativa Hemisférica: Género y Ciencia y Tecnología de la Oficina de C&T de la OEA tanto en su foro como en la Reunión de Expertos realizada. De acuerdo con el Memorando de Entendimiento entre el Ministerio de Educación y Cultura del Uruguay, la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, sede Argentina y la Cátedra de UNESCO, Mujer, Ciencia y Tecnología en América Latina se ha continuado el intercambio de información y se culminó la preparación del material respectivo para la edición del libro que será publicado por UNESCO en 2005.

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XVII. Biblioteca Nacional DIRECCION GENERAL Esta Dirección se hizo cargo de la Institución en el mes de julio del año 2000, tratando de seguir un plan de jerarquizar a la Institución, tarea que va cumpliendo con el correr de los años y el esfuerzo de todas las partes involucradas en este proyecto de fortalecimiento y modernización de la Biblioteca Nacional. Se sigue con la informatización, gracias a la donación de equipos realizado por el Gobierno de Japón, estando en funcionamiento el centro de cómputos, punto neurálgico de toda la información a almacenar y procesar. Se está en el proceso de colocar en red a toda la institución. Hoy cada sección cuenta con PCs. de última generación En las Salas José Pedro Varela y Acuña de Figueroa, se realizaron talleres, presentaciones de libros, seminarios, conferencias, exposiciones bibliográficas y plásticas, mesas redondas, homenajes a autores nacionales, entrega de premios literarios, actos musicales, reuniones de trabajo. También se realizó en la Sala José Pedro Varela el Cuarto Maratón de Lectura, con la participación de 1.800 lectores durante tres días de lectura. En el marco de reconocer y valorar lo nuestro, la Biblioteca Nacional se presentó en la Ferias Internacionales del Libro de Buenos Aires y Porto Alegre, con singular éxito. Se recibieron donaciones de libros y de Cds. de la República Popular China DIVISIÓN TÉCNICA Y TÉCNICA ESPECIALIZADA Atención a Usuarios Libros y folletos servidos – 5.983 Préstamo de Materiales Especiales – 1.935 Crecimiento de la colección de Sala Uruguay (agosto a noviembre) – 1.340 Durante los meses de marzo a julio del presente año se realizó la extensión, limpieza e incorporación de libros y folletos en la Sala Uruguay; aproximadamente 9.970 ejemplares. Usuarios atendidos en Microfilmación – 1.935 RESTAURACIÓN Incluye limpieza mecánica, desmanchado, injertos, refuerzos de bordes, laminados, planchados, restauración de tapas y lomos. - Libros – 70 - Folletos – 284 - Diarios – 100

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- Revistas – 43 - Álbumes de fotos – 15 - Afiches – 65 - Mapas y planos en papel – 40 - Tapas de folletos – 32 ENCAPSULACIÓN - Documentos encapsulados – 10 CONSERVACION - Colección de postales (limpieza, ensobrado en polietileno y acondicionamiento en cajones de madera) - Piezas varias que integran la colección Falco (vasijas, máscaras, herramientas, etc.) identificación, limpieza y acondicionamiento. Confección de ficha de descripción del objeto. - Extensión de la colección de folletos de la Sala Uruguay (cajas de cartón plast). - Trabajos de extensión y tareas de preservación in situ de la colección de libros de la Sala Uruguay. - Reparación de cajas de folletos. - Limpieza y desinfección de donaciones - 1.300 libros y afiches. - Preservación in situ de la colección de libros y álbumes de Arte – 274 vols. - Confección de estuches – 52 - Confección de protecciones para fotografías grandes – 70. - Separación de mapas y planos para restaurar. - Armado de carpetas para la colección de fotos – 250. ENCUADERNACIÓN - Folletos – 240. - Libros – 295. - Diarios – 12. - Revistas – 75. - Encuadernación de conservación – 49. MICROFILMACIÓN - Diarios - Títulos varios 9 rollos. - Duplicación de rollos microfilmados – 100. EXTENSION CULTURAL

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- Visitas guiadas – 55 grupos con un total de 1.427 alumnos. - Exposiciones – 23. - Conferencias – 25. - Presentación de libros – 25. - Reuniones de trabajo – 8. - Cursillos – 5. - Concursos literarios – 3. EVENTOS ESPECIALES - Presentación del grupo de presos del COMCAR, con el lanzamiento de un CD musical - Día del Patrimonio. - Exposiciones de países: China. Rusia, España, México, Ecuador. - 4o. Maratón Nacional de Lectura. - Visitas oficiales de representantes de los gobiernos de España, Japón, China, Suiza, Francia y Perú EDICIONES DE CDs. PARA VENTA AL PÚBLICO Con la nueva tecnología donada por Japón, se confeccionaron varias ediciones de Montevideo antiguo, serie de 79 fotografías de la época dorada. Obras de Besnes de Irigoyen en la Biblioteca Nacional.

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XVIII. S.O.D.R.E. Cambio de Estrategia Institucional. Ha sido política de esta Administración revertir la imagen de que los productos del SODRE apuntaban a un público objetivo de elite, y en especial de franjas etáreas medias o altas, abriéndose a ámbitos espaciales nuevos ( ej. SalaTeatro MovieCenter, anfiteatro de la Torre de las Comunicaciones , o la Verbena de la Paloma realizada con el marco inigualable de la Plaza Matriz ) ; ello nos permitió tener salas completas con preeminencia de público infantil, haciéndoles vivir la cultura desde temprana edad. También a nivel radial se realizan programas de alto contenido didáctico como por ej. la Radio Educativa y Proyección a la Antártica, en los que se sale al aire con la visita de diferentes escuelas que integran esa experiencia como parte de su propuesta educacional.

También en esta estrategia de hacer llegar la cultura en sus diversas manifestaciones a aquellos que menos posibilidades de acceso tienen a ella, democratizándola en definitiva, se firmó un convenio con el auspicio de una institución de emergencia médica del medio, por el cual se brindarán espectáculos en lugares como el Piñeyro del Campo, centros asistenciales, don Orione, Iname, etc. Dicha actividad será realizada ya éste año incluyendo algunos conciertos navideños.

Actividades Realizadas: A lo largo del año se han realizado los siguientes eventos: Pensando en buscar nuevos polos de desarrollo cultural hicimos un convenio con el Movie Center del Montevideo Shopping y dentro de ese marco realizamos el festival Mozart, Pedro y el Lobo en el cual se le daba a los niños una batuta y algunos subieron al escenario para dirigir junto al director. La relatora fue Carolina Raig que tiene gran comunicación con los niños. En síntesis: Un éxito En el Conrad de Punta del Este realizamos un concierto en homenaje a la B´nai B́ rith por su donación de un tomógrafo para el Hospital de Maldonado. También allí hemos realizado todos los jueves un recital de 3 o 4 personas más un crítico musical que ilustraba sobre lo que se iba a ejecutar. Con la embajada de Rusia realizamos el Festival Glinka con motivo de los 100 años de su fallecimiento. Realizamos conciertos en acuerdo con las embajadas de Polonia y Hungría. Se efectuó el festival en homenaje a Nibia Mariño y el Consejo Uruguayo de la Danza. La embajada de España apoyó la realización de la Semana de España en la Plaza Constitución con la puesta en escena de La Verbena de la Paloma completándose los espectáculos con la actuación de las bandas de la Fuerza Aérea La Marina, el Ejército,

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la Banda Policial, la actuación del Ballet Reino, y la participación de distintos conjuntos regionales de la colectividad española. Fue un gran éxito, tan es así que comenzamos los contactos con los diferentes barrios a efectos de llevar el programa a los más posibles. Dentro del festival Manuel de Falla se desarrolló La Vida Breve con la participación de la directora española Pilar Vaño. En la Catedral de Montevideo se realizó El Réquiem de Brahms con la participación de María José Siri y Balbela con la orquesta sinfónica y el Coro del SODRE bajo la dirección de sus maestros estables. Con la Embajada de Corea trajimos 3 grupos de bailarines folklóricos con los cuales pudimos ir a algunas ciudades del interior y utilizar el magnífico auditorio al aire libre de la Torre de las Comunicaciones de Antel. Con la embajada Checa realizamos un concierto 2 conciertos con el solista Hanka cellista. Concierto de la embajada de Bolivia Convenio con la Voz de Rusia de manera de intercambiar los diferentes aspectos culturales entre Rusia y Uruguay. Se está conversando para establecer la posibilidad de un acuerdo para transmitir óperas, conciertos, en vivo, en simultáneo con al Teatro Bolshoi Se esta realizando el contrato con el Metropolitan para retransmitir las temporadas 2004-2005, 2005-2006, 2006-2007 de óperas en vivo desde dicho teatro. Se realizó la grabación del Himno Nacional Uruguayo que fue declarado de interés Nacional por el Sr. Presidente de la República Dr. Jorge Batlle. Se realizó una solicitud para que el SODRE pueda ser elegido para ser destinatario de una donación del Gobierno del Japón para complementar los requerimientos del Nuevo Complejo de Salas “Dra. Adela Reta” Se continúa cooperando con Juventudes Musicales. Se realizó una exposición en el Ministerio de Relaciones Exteriores sobre el barítono Víctor Damiani. FUE DECLARADO DE INTERÉS MINISTERIAL de Relaciones Exteriores la Grabación en Chile con la soprano Luz Martinez y músicos uruguayos con obras inspiradas en poesías de Pablo Neruda.. Se mantuvo reuniones con los Sres.-Embajadores de los países integrantes del MERCOSUR a los efectos de realizar un concurso de los roles necesarios para realizar una ópera con ellos que cantarían ,con el apoyo de los cuerpos estables de cada país interviniente en los 4 Países integrantes del MERCOSUR. Fue contratado como director artístico el Mto.Carlos Weiske. Fue contratado como Director estable de la Orquesta Sinfónica el Mto. Roberto Montenegro. Fue contratado como director del Cuerpo de Baile el Mtro Lastra y como asistente la Sra. Martínez. En el Auditorio de 18 de Julio 930 se continuaron las obras de acondicionamiento eléctrico con MTOP.

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Se está en tratativas con Montevideo Refresco S.A. para contarlo como apoyo para la temporada 2005.- Se realizaron : 32 conciertos sinfónicos 45 presentaciones del ballet 16 “ “ del coro 45 “ del conjunto de cámara 22 conciertos de juventudes musicales 24 recitales El coro actúo no sólo en el auditorio sino que fue al interior con gran suceso. El conjunto de cámara actuó semanalmente no sólo en Montevideo, sino también en el interior. Concierto de la Orquesta infantil Concierto para la Cruz roja A nivel de la Radio se conectó el cable coaxil, y se realizó la limpieza del local de Santiago Vazquez. Estamos instrumentado con la Biblioteca Nacional para poder digitalizar el acervo de más de 100 000 fotos más las películas que tenemos. Hemos realizado un convenio con Agadu por el cual estamos utilizando su estupendo auditorio- Se realizaron los contactos entre el Sodre y el Ministerio de Educación y Cultura para la publicación y alojamiento de la Página Web del Sodre dentro de su Sitio, quedando habilitada el 9 de agosto de 2004. Los encargados de la página Web del Sodre, están llevando a cabo un curso de diagramación de Páginas Web, proporcionado por el Ministerio de Educación y Cultura a efectos de facilitar un mejor manejo del mismo. Con Antel realizamos un convenio por el cual nos proporcionaron la tecnología para Internet , la página web y el correo electrónico a cambio de conciertos en el Auditorio de la Torre de las comunicaciones. Actividades relativas al Complejo de Salas de Espectáculos Se culminaron las largas negociaciones con la empresa Alvaro Palenga mediante la firma de un convenio que da por liquidadas las diferencias que se estaban planteando habiéndose conseguido una quita para la Administración. Se firmó la autorización para la contratación de la segunda etapa de la obra del Complejo de Espectáculos “Dra. Adela Reta”. Se perfeccionaron los contratos relativos a las 4 licitaciones con préstamo del BID, obras que están en ejecución en sus diferentes etapas, salvo la referente a TECNOMADERA que dado a que la empresa jamás depositó las garantías a su cargo, que habilitaban a continuar con la ejecución de contrato, fue intimada y luego se rescindió.

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Se consiguieron refuerzos de rubros necesarios para atender las contrataciones con préstamo del BID y obra civil del Complejo de Salas de Espectáculos así como un aumento del cupo financiero para poder realizar los pagos pertinentes Se formó por Orden de Servicio Nº11/04 de Gerencia General un Grupo de Trabajo Multidisciplinario a efectos de estudiar e informar todos los temas relativos al seguimiento de lea ejecución de contrato de obra con la Empresa ThyssenKrupp Elevadores S.A., así como de las cuatro licitaciones restantes financiadas con préstamo del BID, para adquirir equipamiento para el Complejo de Salas de Espectáculos del SODRE “Dra. Adela Reta”. En dicho ámbito con la supervisión de la Gerencia General se analizan todas las alternativas de los distintos contratos. Area Administración: Se realizaron múltiples reuniones con la Comisión de Reestructura incluidos los Representantes del Canal a efectos de avanzar en la separación pertinente con aquella unidad ejecutaron. No se culminaron porque aún no se nos contestó por la Contaduría de la Nación respecto de la Reestructura presentada el 31/12/2003 para la recuperación de vacantes pendientes, lo cual está condicionando la siguiente reestructura. Por Orden de Servicio Nº20/04 bis de la Gerencia General se dictan directivas en relación a las funciones y relacionamiento de los inspectores con la Dirección Artística y los Directores de los Cuerpos Estables. Se elaboró un soporte informático para el registro y control de asistencia e irregularidades con participación de los inspectores de los diferentes cuerpos estables, el Director Artístico, el Director de Espectáculos. Se mejoró la gestión de pago de los cachets en cuanto a los atrasos que se registraban en anteriores oportunidades a través de contactos con la Auditoria y ajustes internos. Se solicitó una Auditoría de Fonoteca a partir de cuyas recomendaciones se dictaron las Ordenes de Servicio Nros. 23,24/04 de Gerencia General en virtud de las cuales se dispuso la creación de un programa informático que permita el control de préstamos, ingresos y egresos del material fonográfico. El mismo ya fue implementado y está en funcionamiento. Se ordenó un sistema de cofres para las cabinas de Radio a efectos de salvaguardar el material mientras se encuentre allí. Se dispuso la realización por parte de Inventario de controles sorpresivos en relación entre lo volcado en el soporte informático por la Sección Fonoteca y las existencias. Por Orden de Servicio de Gerencia General Nº30/04 se encargó además a la Sra. Mariela Da Silva para realizar otro control adicional del manejo del software referido y el control de ingresos. Por Orden de Servicio Nº29/04 de Gerencia General se encomendó al Lic. Perez Calvo y a la Cra. Silvia Lanziani, el estudio de los procedimientos administrativos-contable adecuados, que permitan el registro y el control efectivo y veraz de todo el material fonográfico del Sodre. Departamento de Personal: Este Departamento logró varios objetivos:

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- Calificaciones del 1996 al 2003. Se integró una comisión con el cometido de cotejar y opinar sobre la validez de la calificaciones de los años 96-97 y 98, coincidiendo la resolución Ministerial de pago de los mismos con lo informado por el departamento de personal, lográndose abonar los años 96 y 97 desde el mes de agosto . Se encuentra pendiente de pago el año 98. - Con respecto a los años 99 y siguientes se realizaron las gestiones pertinentes a fin de primero obtener las evaluaciones de los supervisores y luego integrar los tribunales de evaluación, que actualmente se encuentran realizando las mismas. - Software de personal, se realizaron tratativas ante el CEPRE a fin de lograr la implantación de un programa de control de asistencia y de legajos, que ya se adquirió. - Certificaciones médicas, se realiza control mensual de facturación por servicio de Certificaciones Médicas que realiza el Suat, control que anteriormente no se realizaba. - Horas a franquear: se hizo un ajuste del control y recuento de las horas a franquear, realizándose un reglamento del mismo. - Cachet: Se realizaron las gestiones necesarias a fin de contar con la documentación requerida por el Dec. 123/03 a efectos de formar el legajo de los funcionarios contratados mediante cachet. Departamento de Compras: Como primera medida se realizó un inventario de expedientes radicados en la sección, sin gestionar desde hacía años, dando luego trámite a los mimos, teniendo en cuenta los créditos con los que se contaba. Se han concretado en el presente innumerables pedidos de compras realizados este año, el mayor fue el plan de compras de materiales generales, que supervisores anteriores no habían podido concretar. Se reorganizó la oficina rotando al personal de la misma y cambiando a algunos funcionarios con el fin de dar más agilidad y transparencia a la gestión y cumplir con la normativa vigente, meta que se ha logrado. Se logró tener una sección proveeduría, que no existía. Se lograron todas las compras necesarias para la Dirección de Espectáculos, es decir para la puesta en escena de las obras, incluso se planificó para todo el año el fuel oil necesario para la calefacción, elemento tan importante para los ensayos como para los espectáculos. Se esta organizando para el próximo ejercicio todo lo referente a la adquisición de materiales generales y específicos. Se están realizando gestiones para contar con una planificación de las Direcciones Artística, de Espectáculos, de Radio y Administrativa, para el próximo año superar la gestión del presente.- Cuentas Personales: Se está cumpliendo con dos grandes cometidos solicitados por el Banco de Previsión Social:

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- Se comenzó a facturar de acuerdo al montepío e impuesto que el Instituto debe volcar ante ATYR por sus funcionarios, realizando cierres con respecto a los padrones y partidas que se abonan a fin de que concuerden con los números emitidos y para que la facturación sea correcta. - Se debe verter vía página Web del BPS la información concerniente a sueldos, aguinaldos y partida de todos los funcionarios del Instituto desde del año 1987 a la fecha. División Financiero Contable: Se realizaron las gestiones necesarias ante la Oficina Nacional del Servicio Civil a fin de enviar personal capacitado para proceder a una planificación adecuada en el ámbito Financiero Contable, lográndose la redistribución de un Licenciado en Administración, con experiencia en Planificación y Coordinación, de esta manera se aspira a lograr la mejor administración de los rubros y así cumplir con los cometidos sustantivos del Instituto. Aspectos Edilicios : Pintura de algunos sectores con personal no especializado del Instituto (Circulaciones en el 1° piso Sarandi 450, Despacho G. General, Despacho Secretaría del Consejo, etc.). Acondicionamiento del nuevo Despacho G. General (impermeabilización exterior del muro, empapelado, etc.). Acondicionamiento del nuevo Despacho Secretaría del Consejo (demolición de muro, pintura, etc.). Se realizó el Acondicionamiento Térmico (frío y calor) en la Planta Baja y en el Despacho de las Contadoras. Se reiniciaron los trabajos por parte del personal del MTOP, para la realización del acondicionamiento de la instalación eléctrica y de las instalaciones contra incendio de acuerdo a los peritajes realizados por ese organismo en los años anteriores. Se han trasladado distintos elementos que se encontraban diseminados por la Sala (escenografías, butacas, etc.) para la Planta Emisora de Santiago Vázquez. Se tiene previsto antes de fin de año sustituir las cañerías de abastecimiento de los baños de público que ocasionan perjuicios a nuestros vecinos (reclamos). Planta Emisora de Santiago Vázquez – Cno. Gral. Basilio Muñoz S/N° Trabajos de mantenimiento en general (Carpintería, Eléctrica, Sanitaria, etc.). Se están terminando los trabajos de acondicionamiento de la azotea del local de trasmisores.

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XIX. Servicio de Televisión Nacional

?? Objetivos fundamentales alcanzados a lo largo de la gestión.

En línea con lo expresado en este mismo informe el año pasado, el Servicio de Televisión Nacional ha continuado materializando logros, fruto de su actuación como Unidad Ejecutora.-

a) Se ha consolidado el sistema de Coproducciones bajo el formato de pago por arrendamiento de espacios. En la actualidad hay 47 coproducciones que le reportan al Servicio de Televisión Nacional ingresos del orden de los $ 400.000 mensuales.- b) La asociación del Servicio de Televisión Nacional con la firma ganadora de la licitación llevada a cabo el año pasado para la venta de publicidad ha continuado dando sus frutos. La recaudación promedial mensual de ingresos extra presupuestales por este concepto, asciende a unos $ 150.000.

c) Buena parte de los nuevos recursos se ha utilizado en el mejoramiento edilicio (nuevas oficinas administrativas) que se ha llevado a cabo en el edificio de Canal 5 a lo largo de este año. d) Otro destino de los nuevos recursos ha sido la inversión en computadoras. Ello le ha permitido al Servicio de Televisión Nacional mejorar el equipamiento informático actualmente en uso.-

?? Lineamientos generales de las acciones en curso

Continúa siendo el principal tema pendiente la obtención de la nueva facilidad satelital para “tveo”.-

El trámite administrativo de esta iniciativa, presentada al Sr. Ministro Dr. Leonardo Guzmán el 22 de diciembre de 2003, ha concluido satisfactoriamente.- El cambio de satélite le permitirá al Canal Estatal no sólo llevar su imagen a toda América Latina, EEUU y Europa, sino también a las finanzas públicas un ahorro (estimado por ANTEL) del orden de los U$S 630.000 anuales, gracias a la eliminación de tecnología obsoleta (microondas analógicas) en 6 de las 22 repetidoras de “tveo” en el territorio nacional.-

A ello debe agregarse que la señal de “tveo” fuera de fronteras se podrá comercializar a través del abono en paquetes de televisión paga (cable), con la consiguiente fuente adicional de recursos extra presupuestales para la Televisión Nacional.-

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XX. Fiscalía de Gobierno de 1º. Y 2º. Turno De acuerdo a lo requerido por Circular no. 19/2004 de 5/XI/2004, cúmplenos informarle que en este Programa 008 - U.E. 017 Fiscalías de Gobierno de 1º. y 2º. Turno, la principal actividad desarrollada consistió en el asesoramiento letrado a la Administración Pública –en el ámbito de la Presidencia, los Ministerios y aún Entes Autónomos y Servicios Descentralizados- lo que implicó el estudio de expedientes de diversa índole y complejidad relativos a: carrera administrativa, sumarios, recursos, consultas, contencioso registral, contrataciones del Estado, su ejecución y reclamaciones, aprobación, intervención o cancelación de personas jurídicas, registro de marcas, concesiones de obra pública y servicios públicos, etc.- En apoyo a esa actividad principal, se desarrolló un cúmulo de tareas tales como: elaboración de fichas respecto del contenido y normas invocadas en los dictámenes expedidos, así como jurisprudencia administrativa, anotación y actualización normativa en los Registros de Leyes y Decretos, con especial preocupación en la informatización de la tramitación y capacitación de los funcionarios, para una más eficaz gestión.- Ello sin perjuicio de las tareas comunes a las demás oficinas públicas, tales como adquisición de materiales y libros, presupuesto de sueldos y gastos, entrada y salida de expedientes, dactilografiado, etc.-

XXI. Dirección General de Registros Metas trazadas y logros obtenidos de la Unidad Ejecutora 018 “Dirección General de Registros”, perteneciente al Inciso 11 “Ministerio de Educación y Cultura”.- El Plan Estratégico definido por esta Dirección General, tiene incorporados dos conceptos básicos, a la hora de realizar el planteamiento : ?? Adecuación a la realidad presupuestaria existente. ?? Apuntar a un mejor y eficiente servicio público para los usuarios. XXI.1 Metas trazadas y logros obtenidos hasta el momento. Los principales objetivos que la Dirección General de Registros ha alcanzado en el año 2004, en cumplimiento del Plan Estratégico Organizacional y a pesar de las grandes dificultades planteadas por el recorte presupuestal, han sido las siguientes:

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Instrumentación

1.- Inicio como Prueba Piloto de la descentralización de servicios Registrales, mediante la instalación de la Ventanilla del Registro de Maldonado, en la sede de Montevideo, lo que permitió a los usuarios a partir de este año, ingresar documentos pertenecientes al Registro de Maldonado indistintamente en dicha ciudad o en Montevideo. Los resultados alcanzados con la instrumentación de esta modalidad, ha tenido muy buena acogida por los usuarios, y ha permitido reorganizar el funcionamiento del Registro Departamental de Maldonado, tarea que aún se encuentra en proceso de reestructura. 2.- Unificación de los Sistemas de Información.- En la actualidad conviven más de cinco programas o Sistemas a efectos del almacenamiento y posterior emisión de la información registral. Esta Dirección General ha dispuesto los procedimientos necesarios tendientes a unificar en un Sistema Unico Registral (SUR) toda la información, con los beneficios que ello conlleva tales como: una mejor y más adecuada planificación en lo que respecta a la adquisición de equipamiento (tanto hardware como software), licenciamiento, insumos y mantenimiento; mejor aprovechamiento de recursos humanos, posibilitando en un futuro cercano la implantación de la Ventanilla Unica.-

En la actualidad, la implantación del sistema SUR, se encuentra en producción para los departamentos de Maldonado y Canelones. 3.- Mejora de los servicios a usuarios finales a través de Internet, en nuestro sitio Web www.dgr.gub.uy.

Apoyo a la Gestión

1.- Participación en la redacción de Decreto Reglamentario de Fideicomisos y Sociedades Agrarias. 2.- Reformulación y revisión de las Políticas actuales de convenios con instituciones públicas y privadas, a través de una Comisión, lo cual implicó un afinado estudio de los convenios existentes y de nuevas organizaciones públicas y privadas que han solicitado acceder a los mismos. 3.- Realización de Licitación Pública de Software y Hardware, para mantenimiento de los servicios actuales y la incorporación de nuevas funcionalidades: ?? Sustitución de Plataforma Central :

1. Servidor de Base de Datos.

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2. Servidor de Aplicaciones. ?? Incorporación y Sustitución de Puestos de Trabajo (PC’s). ?? Elementos para comunicaciones y redes. ?? Mejoramiento de los sistemas de control de acceso.

Capacitación y Reorganización 1.- Encuentro de Registradores, realizado en la Ciudad de Minas – Parque de UTE, dentro del cual se realizó la exposición de trabajos, su discusión y la formulación de recomendaciones para la mejora de la gestión registral. La misma contó con la participación de técnicos de todo el país, y la modalidad de trabajo fue la de exposiciones de trabajos, comisiones de trabajo para cada uno de los temas abordados, dentro de los cuales se extrajeron conclusiones que han permitido elaborar resoluciones vinculantes, y de aquellos temas en los que no hubo unanimidad de criterios, se continúan con su estudio. 2.- Encuentro de Evaluación desde el punto de vista Registral de la nueva Ley de Fideicomisos, y su puesta en funcionamiento, instrumentación, adecuación, etc., en cada una de las secciones. 3.- Concientes de la existencia de una “Brecha Digital”, más acentuada en el interior del país, hemos extendido el Plan de Capacitación a nivel informático de los funcionarios, realizando para ello Talleres, que en su primer etapa se realizaron en el departamento de Soriano (Complejo de Palmar). Por último debemos mencionar el reconocimiento obtenido en todas las Sedes Registrales, sobre la mejora obtenida en los servicios registrales, lo que además de llenarnos de satisfacción, nos confirma que estamos en el buen camino.

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XXII. Fiscalía de Corte y Procurador General de la Nación

El suscrito, en su calidad de Fiscal de Corte y Procurador General de la Nación, Subrogante, en la que se desempeña desde el 12 de febrero del presente año, cumple en elevar a usted el informe solicitado por ese Ministerio, por Circular No. 19, de 3 de noviembre último, correspondiente a esta Unidad, y al ejercicio 2004 (hasta 31 de octubre).

MODIFICACION DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA DE ESTA UNIDAD.

Por Decreto del Poder Ejecutivo No. 136/004, de 21 de abril próximo pasado, se modificó la estructura orgánica de esta Unidad.

Se excluyeron, de la Unidad de Fortalecimiento Institucional, el área de asesoramiento técnico en materia de Medio Ambiente, así como los departamentos de Relacionamiento con la Comunidad y el Centro de Apoyo a las Fiscalías Penales, complementándolo con la modificación de los respectivos organigramas. Asimismo, en el referido Decreto se efectuó la descripción de las funciones asignadas a la Dirección y a las unidades directamente dependientes referidas en el Decreto 240/997, de 17 de julio de 1997. DEROGACION DE RESOLUCIONES

Se derogaron todas las resoluciones dictadas por el Fiscal de Corte y Procurador General de la Nación, titular, que se estimaba que afectaban el principio de independencia técnica y, que implicaban una regulación tendiente a la uniformización de la forma de actuar de sus integrantes, así como, a imponer determinadas pautas de conducta referidas al relacionamiento con otros ámbitos de la Administración y la sociedad en general. (R.A/39/04).

CAPACITACION

En el área de Capacitación, se realizaron diversas actividades. 1) Talleres y Conferencias: Se realizaron talleres a cargo de expositores internacionales y nacionales, a saber: a) Internacionales: - 24/3/04: el Ministerio Público como protector oficial en el ámbito de la jurisdicción Civil y Penal de los incapaces y de las personas con capacidades diferentes.

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- 19 al 22/10/04: Delitos de naturaleza económica: experiencias prácticas en la instrucción. Delitos societarios en el ámbito de la Fiscalía Especial Anticorrupción. b) Nacionales: Se efectuaron diversas jornadas regionales organizados por UNICEF., relativos a la infancia y adolescencia, en los departamentos de Montevideo (27/4/04), Tacuarembó (7 y8/5/04 y 5/6/04), Maldonado (21 y 22/5/04, 11 y 12/6/04 y 22 y 23/7/04). Se organizaron dos talleres, uno sobre fideicomiso (13/5/04) y otro, el 25/6/04, sobre Medidas Alternativas, Ley 17726. Asimismo, sobre el Código de la Niñez y Adolescencia, se realizará una video-conferencia nacional el 23 de noviembre próximo. 2) Publicaciones: Se realizaron dos publicaciones: En el mes de abril, “ Seminario No. II” sobre Protección del Medio Ambiente y de los Consumidores en el Derecho Español. En el mes de agosto, “Seminario No. III”, sobre “El Ministerio Público como Protector Oficial en el Ambito en la Jurisdicción Civil y Penal de los Derechos de los Incapaces y de las Personas con Capacidades Diferentes. 3) Becas al exterior: En el marco del Proyecto bilateral de cooperación entre Uruguay y España, cuatro Magistrados efectuaron cursos en el exterior. Asimismo, en representación del Ministerio Público dos Fiscales concurrieron a: - “Conferencia Regional de GAFISUD sobre investigación de lavados de activos en Sudamérica” – 23 al 26/11/04. - “III Seminario Regional sobre Propiedad Intelectual” organizado por la Organización Mundial de Propiedad Intelectual de ONU.- 25 al 29/10/04. DESIGNACIONES

Acogiendo las propuestas efectuadas por esta Fiscalía, el Poder Ejecutivo procedió a la designación y traslado de Magistrados a las siguientes Fiscalías:

1) Designación de Fiscal Letrado Nacional de lo Penal de 13º Turno; en lo Civil de 11º Turno; y Adjunto de Fiscalía Letrada Nacional de lo Civil de 4º Turno (Propuesta del 30 de marzo de 2004). 2) Traslados a las Fiscalías Letradas Departamentales de Ciudad de la Costa de 1er. Turno; de Colonia y de Salto 2º Turno (Propuesta del 3 de mayo de 2004).

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3) Traslados a las Fiscalías Letradas Departamentales de Canelones de 1er. Turno; de Ciudad de la Costa de 2º Turno; de Florida 1er. y 2º Turnos; de Carmelo y de Dolores (Propuesta del 28 de junio de 2004). 4) Traslados de las Fiscalías Letradas Departamentales de Salto de 3er. Turno; Rivera 3er. Turno y Paso de los Toros (Propuesta del 21 de julio de 2004). Asimismo, se efectuó, el 11 de agosto de 2004, la propuesta de designación para los cargos de Fiscal Letrado Departamental de Artigas, de Bella Unión, de Chuy y de Río Branco, la que se encuentra actualmente en el Poder Legislativo, a efectos de la concesión de las venias respectivas. NÚMERO DE DICTÁMENES EMITIDOS

1) Fiscalía de Corte y Procuraduría General de la Nación. Se han emitido, hasta el 31 de octubre de 2004: ?? 4.192 – Dictámenes ?? 177 - Resoluciones ?? 455 – Providencias 2) Fiscalías Nacionales: a) PENALES: 29.262 b) CIVILES: 29.474 c) MENORES: 3.588 d) ADUANA Y HACIENDA: 2.604

3) Fiscalías Departamentales: Total: 107.434. MEDIDAS ADOPTADAS PARA EL MEJORAMIENTO DEL SERVICIO

En el presente año, se dictaron resoluciones vinculadas a la determinación de los turnos de las Fiscalías Letradas Nacionales y Departamentales en materia penal y de familia.

?? Fiscalías Letradas Nacionales en lo Penal.

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Se estableció que los turnos de las Fiscalías, en lo relativo a las denuncias presentadas ante los Juzgados Letrados de Primera Instancia en lo Penal, se determinará conforme al sistema de distribución de asuntos, aleatorio y computarizado.

?? Fiscalías Letradas Nacionales en lo Civil: Se propuso, al Poder Ejecutivo, la derogación del Decreto No. 167/99, y se estableció que el régimen de turnos de las Fiscalías Letradas Nacionales en lo Civil, se determinará conforme al sistema de distribución, aleatorio y computarizado. (R.A/151/04).

?? Fiscalías Letradas Departamentales: Por Resolución No. A/160/04, de 14 de octubre último, se estableció el régimen de redistribución de asuntos provenientes de los Juzgados Letrados con competencia en materia de familia del departamento respectivo. (R.A/160/04). PROPUESTA PARA EL AÑO 2005 Esta Fiscalía considera necesario, para un eficaz funcionamiento del servicio, la creación de cuatro (4) Fiscalías Letradas Nacionales con competencia en materia de violencia doméstica en concordancia con la creación de los Juzgados Letrados de Familia de acuerdo a lo previsto en el artículo 17 de la Ley No. 17707, de 10 de noviembre de 2003, que entrarán en funcionamiento en el correr del mes de diciembre de 2004.

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XXIII. Procuraduría del Estado en lo Contencioso Administrativo La Procuraduría del Estado en lo Contencioso Administrativo tiene como función expedirse obligatoriamente en todos los asuntos tramitados ante el TCA lo que hace con puntualidad.- A la fecha de este informe se han expedido, en 2004, un total de 597 Dictámenes, no existiendo casos con plazos vencidos.- Esta Oficina no prepara proyectos de Ley, no de Decretos, y no se ha solicitado su asesoramiento para ello.- A setiembre de 2004 la Oficina tenía 21 funcionarios distribuídos así : técnicos abogados ( incluídos el Procurador y la Proc. Adjunta ), 11, un contador , 7 administrativos y de servicio 2 .- A la fecha de hoy se redujo el número de personal administrativo a 7, por haber cumplido uno de sus funcionarios el límite de edad . No hemos dictado Resoluciones en ejercicio de Atribuciones Delegadas.-

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XXIV. Asesoría Autoridad Central de Cooperación Internacional XXIV.1 Metas y objetivos alcanzados. En el cumplimiento de los cometidos impuestos por distintos Tratados internacionales multilaterales y bilaterales vigentes para la República así como por la normativa de fuente nacional, la Dirección ha tramitado en el año 2004 más de 3.000 rogatorias internacionales referidas a asistencia judicial remitidas por tribunales patrios o dirigidas a estos por sus pares de otros Estados. Dichas rogatorias internacionales refieren a materias: civil, comercial, minoridad y familia, y penal, y se han recibido en un 60 % de los Estados Parte del MERCOSUR y Asociados y el resto de otros Estados del continente y de Europa. La tramitación de las solicitudes de cooperación jurídica internacional señaladas supone la actuación técnica - jurídica de la Dirección y sus Asesores Letrados, informando en cada exhorto respecto a los textos convencionales y legales aplicables, vigencias de los mismos, etc. A las actividades descriptas debe agregarse aquella de seguimiento de la de tramitación de las rogatorias internacionales, así como de contestación de numerosas consultas a título informativo planteadas diariamente por los magistrados acerca de la vigencia, contenido y sentido de la profusa normativa de fuente convencional y nacional aplicable a la materia. A lo expuesto corresponde añadir que la Dirección ha desarrollado en el presente año una importante tarea de elaboración normativa internacional a nivel de la Reunión de Ministros de Justicia del MERCOSUR y de su Comisión Técnica. Las Reuniones celebradas en la República Argentina y en Brasil en el corriente año, se tradujeron en un Acuerdo de los Estados del MERCOSUR sobre Jurisdicción Internacional en Materia de Protección Internacional de Menores y otro paralelo, entre los Estados Parte del MERCOSUR y la República de Bolivia y la República de Chile. XXIV.2 Acciones para una mejor ejecución de los cometidos asignados. La Asesoría Autoridad Central de Cooperación Jurídica Internacional desde su creación en 1985 hasta el presente ha cumplido con sus cometidos a entera satisfacción de sus directos usuarios (jueces, fiscales, abogados y en última instancia todas las personas que requieren de cooperación judicial internacional para satisfacer sus derechos), habiendo tecnificado y simplificado significativamente dicha asistencia judicial internacional. Así, vr. gr., antes de la puesta en funcionamiento de la Autoridad Central, enviar un exhorto a la República Argentina insumía de cuatro a cinco meses y con frecuencia aún más y ahora la rogatoria es puesta gratuitamente en el país vecino en menos de una semana.

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El aumento de la actividad de la Dirección ya constatado en los últimos años y muy especialmente el previsto para el próximo año 2005 en razón del incremento en la aplicación de Tratados ya vigentes en materias como restitución internacional de menores, alimentos y cooperación penal internacional, así como por la próxima entrada en vigor de otros convenios internacionales, hace imprescindible la adopción de acciones concretas tendientes a mantener los niveles de calidad ya alcanzados. En tal sentido resulta imprescindible incrementar el número de Asesores Letrados de la Autoridad Central. El elenco técnico de la Dirección, compuesto al momento por tan solo tres letrados además del Director, no obstante su notoria especialización (dos de los tres Asesores Letrados son Profesores que integran la Cátedra a cargo del suscrito en Derecho Internacional Privado de la Facultad de Derecho de la Universidad de la República), debe ser necesariamente reforzado a la mayor brevedad para responder al ya señalado aumento en las tareas de análisis e información de expedientes vinculados a la tramitación de la asistencia jurídica internacional. En tal sentido será conveniente contar con nuevos profesionales del Derecho (abogados o escribanos), de preferencia jóvenes, con aptitud para ser formados en los cometidos específicos del servicio. XXIV.3 Número de funcionarios existentes a marzo de 2004 y su número actual. El elenco de funcionarios de la Dirección ha registrado en el período la disminución de un funcionario administrativo. Actualmente está compuesto, además del Director, por diez personas: tres abogados (uno presupuestado y dos becarios con amplia especialización en la materia); cinco administrativos; y dos de servicio, estos últimos a cargo del envío diario a los Juzgados de los expedientes tramitados por la dirección y el traslado de otros documentos y tal como se ha señalado en el Capítulo II, resulta imprescindible el incremento del número de Asesores Letrados. XXIV.4 Proyectos de Ley y otras normas en cuya elaboración se ha trabajado en el corriente año. La Dirección en el ámbito de la Comisión Técnica de la Reunión de Ministros de Justicia del MERCOSUR participó en la elaboración de importantes textos para la integración jurídica en la región: Acuerdos entre los Estados Parte del MERCOSUR y entre los Estados Parte del MERCOSUR y la República de Bolivia y la República de Chile sobre Jurisdicción Internacional en Materia de Protección de Menores. Igualmente la Autoridad Central ha colaborado con el Ministerio de Relaciones Exteriores en tareas relativas a simplificar la cooperación judicial internacional en el ámbito fronterizo uruguayo - brasileño y en la redacción de un Proyecto de Ley nacional sobre Derecho Internacional Privado. XXIV.5 Resoluciones dictadas en el ejercicio de Atribuciones Delegadas.

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En el ejercicio de los cometidos vinculados a la cooperación jurisdiccional internacional: tramitación de rogatorias judiciales de asistencia judicial internacional de todo tipo recibidas o dirigidas desde o hacia el extranjero, la Autoridad Central de Cooperación Jurídica Internacional ha dictado en el presente año hasta la fecha, 2990 Resoluciones por Atribución Delegada.

XXV. Dirección General del Registro de Estado Civil

?? Metas alcanzadas

A partir del año 2002, la Dirección General del Registro de Estado Civil, en el cumplimiento de estas funciones, ha iniciado un proceso de cambio estructural e integral en el organismo denominado “El Registro General hacia lo Nacional del País”. Los antecedentes de este proceso ha sido informado al Ministerio en las memorias anuales precedentes. Para su mejor comprensión dividiremos la reingeniería en tres áreas: Jurídico Legal, Informatización y Descentralización de las Oficinas. 1. Jurídico Legal

Objetivo Actualización y modernización del Decreto-Ley 1.430 del 12 de febrero de 1879. Beneficios ?? Incorporación a la Ley Madre de legislación dispersa acerca del Registro Civil. ?? Cambios sustanciales en la inscripción de nacimientos de hijos ilegítimos. Aclaración: el solo hecho de la inscripción de un hijo natural implicaría el reconocimiento no importando el estado civil del padre. Desaparece la figura del hijo de padres desconocidos. El reconocimiento de los hijos naturales de las madres a partir de los doce años y de los padres a partir de los dieciseis (cambios en sentido con la declaración de los derechos del niño) 2. Informatización

Objetivo Creación del Registro Digital, basándose en las posibilidades que brindan hoy las nuevas tecnologías para transformar y actualizar el modelo que gestiona el Registro General de Estado Civil de las Personas del Uruguay.

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El proyecto de Digitalización y Automatización del Registro Civil se enmarca en los esfuerzos que vienen siendo realizados por el Estado uruguayo para promover la sociedad de la información. Concretamente el proyecto de reingeniería sustenta los siguientes objetivos específicos: ?? Digitalizar completamente los documentos según su funcionalidad ?? Crear la primera base de datos digital institucional civil de las personas ?? Sistematizar la cadena de procesos del registro y sus funciones ?? Integración local, regional y nacional de la sistematización de procesos ?? Creación de condiciones mas favorables para los intercambios internacionales ?? El diagrama que se anexa representa los distintos subproyectos que componen el proyecto global. Allí se muestran los actores intervinientes, así como los convenios realizados con otras instituciones.

Beneficios ?? Impacto en ámbito social de las personas: Utilizar medios digitales formados por conjuntos de registros <características de las personas> genera infinidad de combinaciones relacionales para obtener información precisa y personalizada. ?? Tiempos: Reducción de tiempos para ubicar personas y gestionar el trámite de sus partidas. ?? Calidad: Aumentar sensiblemente la calidad de información en texto y diseño de los datos de las personas. ?? Integración: Centralizar y ordenar en un único medio la información relacionada al estado civil de las personas. ?? Reducción de los costos para el Estado: Reducción drástica en los costos de mantenimiento de los libros registrales.

Muestra de logros La Dirección General del Registro de Estado Civil alcanzó acuerdos institucionales con la Corte Electoral y la Dirección Nacional de Identificación Civil, mediante los cuales se incorporaron datos registrales de aproximadamente cinco millones de inscripciones. Estos datos permitieron iniciar el proceso de creación de una base de datos institucional, o índice digital, que permite una rápida ubicación de las actas. En el marco del Proyecto de Infancia y Familia en Riesgo, se logró potenciar la capacidad operativa del Centro de Cómputos mediante la incorporación de un nuevo servidor de base de datos, se renovó equipamiento informático dotando a todas las oficinas registrales de equipos de última generación y se inició del desarrollo de un software para la inscripción de las actas digitales

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Dentro de los aspectos más destacados, deseamos señalar las mejoras en el servicio citando algunos ejemplos: - Realización de cursos de informática para 30 funcionarios del Registro Civil destinados a la operación de los nuevos sistemas informáticos. - Realización de cursos de actualización tecnológica para técnicos del centro de cómputos. 3. Descentralización y Reestructura Organizativa de las Oficinas del Registro

Objetivo general Descentralización geográfica de las funciones del registro hacía el interior del País tanto de inscripción como solicitudes. Objetivo particular: Se procedió a abrir una nueva oficina, la número quince, en la ciudad de Las Piedras Beneficios: Generar oficinas más ejecutivas con equipos de trabajo más ágiles, que puedan prestar un mejor servicio al usuario y al organismo, ahorrándole al usuario tiempo y traslado para la obtención de partidas.

?? Actividades Centrales del Registro de Estado Civil año 2004

Objetivos estadísticos Se adjuntan planillas y gráficas representado las sumatorias de movimientos de gestión documental transcurridos en las diversas oficinas del Registro de Estado Civil. También se adjuntan las memorias anuales por cada sección del año 2004. Objetivos destacados Paralelamente a los proyectos declarados anteriormente, las respectivas oficinas también cumplieron en forma eficiente y con la responsabilidad que les caracteriza el objetivo de llegar en tiempo a pesar de los escasos recursos con los que cuentan tanto de carácter: económicos, cantidad de funcionarios, infraestructuras inadecuadas, tecnologías desactualizadas, reglamentaciones legales creadas en otras épocas y para otros escenarios. Seguidamente se adjunta un resumen en textuales palabras de sus responsables para caracterizar sus necesidades y capacidades, sin priorizar grados de importancia, ni situación crítica de los aspectos claves que se destacaron en las diversas oficinas a lo largo del año pasado.

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Departamento Inspectivo Se llevaron a cabo cursos, circulares y jornadas de instrucción sobre los cambios introducidos por el Código de la Niñez y Adolescencia y su vinculación con la labor registral. Se establecieró un buen relacionamiento con otros Organismos Públicos tales como Primaria, Iname, Universidad de la República, Ministerio del Interior, etc. Se dictaron charlas a estudiantes de la Facultad de Derecho a solicitud de los docentes de sobre el Registro de Estado Civil.

Funcionarios A diciembre de 2003 : 252 Número actual : 236

?? Planificación de objetivos año 2005 Las conclusiones son altamente positivas y los resultados reflejan un verdadero proceso de transformación organizativa que avala con hechos reales el haber culminado nuestras metas con éxito. Esto refuerza el compromiso para el próximo año en obtener mayores resultados y continuar avanzando en las reformas para dejar una Institución del Estado legalmente preparada para afrontar los desafíos competitivos y eficientes que exigen los nuevos mercados utilizando las nuevas tecnologías.

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XXVI. Junta Asesora en Materia Económico Financiera del Estado XXVI.1 Recepción de Declaraciones Juradas. Durante el año 2004, la Junta Asesora en Materia Económico Financiera del Estado continuó recibiendo declaraciones juradas de bienes e ingresos de los funcionarios incluidos en los artículos 10 y 11 de la ley 17.060 de 23 de diciembre de 1998. Al 25 de noviembre de 2004, el total de funcionarios y ex funcionarios incluidos en las nóminas enviadas por los organismos, comprendidos en la disposición legal, actualmente asciende a 12.784, de los cuales 9.344 son funcionarios en actividad y 3.440 son ex funcionarios. Las declaraciones juradas actualmente en custodia son 30.606, con un incremento de 7.239 declaraciones juradas durante 2004. De acuerdo con lo establecido por el artículo 16 de la ley 17.060 y 36 del decreto 354/999 de 12 de noviembre de 1999, en el mes de diciembre la Junta Asesora procederá a publicar en el sitio web www.jasesora.gub.uy, en el Diario Oficial y en un diario de circulación nacional la nómina de funcionarios y ex funcionarios que omitieron presentar declaración jurada.

Cada una de dichas omisiones fueron oportunamente comunicadas por escrito a los respectivos organismos, solicitando la notificación personal de los funcionarios bajo la indicación de que la omisión verificada constituye falta grave, de acuerdo con lo dispuesto por el numeral 1 del artículo 17 de la ley 17.060 y que en consecuencia se procediera a la iniciación del procedimiento pertinente, para el que sólo son competentes los jerarcas correspondientes. Para el caso de los ex funcionarios, la ley 17.060 no prevé sanciones; sin perjuicio de ello, se ha comunicado la omisión a los organismos.

XXVI.2 Asesoramiento a la Justicia Penal. En aplicación de lo dispuesto por el artículo 4° de la ley 17.060, a solicitud de la Justicia Penal, la Junta Asesora expidió dictamen en los casos siguientes: 1) El 18 de marzo de 2004, en cumplimiento de lo dispuesto por el Juzgado Letrado de Primera Instancia en lo Penal de 8° Turno, sobre denuncias formuladas respecto de irregularidades en contrataciones de una persona pública no estatal (IMPO). 2) El 11 de mayo de 2004, en cumplimiento de lo dispuesto por el Juzgado Letrado de Primera Instancia en lo Penal de 17° Turno, sobre denuncias formuladas respecto de funcionarios de la Dirección Nacional de Aduanas.

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3) El 1 de junio de 2004, en cumplimiento de lo dispuesto por el Juzgado Letrado de Primera Instancia en lo Penal de 3er. Turno, sobre denuncias formuladas respecto de presuntas irregularidades en contrataciones del Hospital Policial. 4) El 2 de setiembre de 2004, en cumplimiento de lo dispuesto por el Juzgado Letrado de Primera Instancia de Rocha de 2° Turno, sobre denuncias formuladas respecto de presuntas irregularidades denunciadas por la Junta Departamental de Rocha. 5) El 25 de noviembre de 2004, en cumplimiento de lo dispuesto por el Juzgado Letrado de Primera Instancia en lo Penal de 8° Turno, sobre denuncias formuladas por la Cámara de Senadores respecto de presuntas irregularidades en contrataciones en el exterior por parte de ANCAP. Actualmente, están en estudio cinco expedientes del Juzgado Letrado en lo Penal de 9° Turno, relacionados con Publicidad Oficial, un expediente enviado por el Juzgado Letrado en lo Penal de 5° Turno que trata respecto de presuntas irregularidades en una licitación pública. Asimismo, está dispuesta la intervención en un expediente del Juzgado Letrado en lo Penal de 8° Turno relacionado con una denuncia de la Cámara de Representantes, el que fue devuelto para completar algunas actuaciones ya dispuestas por el Juzgado. XXVI.3 Apertura de declaraciones juradas La Junta ha procedido durante este año a la apertura de treinta y cinco declaraciones juradas: catorce a solicitud de la Justicia Penal y veintiuna a solicitud de los interesados. XXVI.4 Normas de Conducta en la función Pública De acuerdo con lo dispuesto por el artículo 44° del decreto 30/003, la Junta Asesora se ha expedido durante este año en seis oportunidades ante consultas sobre distintos temas relacionados con las Normas de Conducta en la Función Pública de los siguientes Organismos: Comisión Honoraria Administradora del Fondo Nacional de Recursos, Ministerio de Educación y Cultura, Junta Local Autónoma y Electiva de Río Branco, Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca y Junta Departamental de Florida. También se evacuó una consulta formulada directamente por una funcionaria de la Dirección Nacional de la Propiedad Industrial que dio lugar a un informe que se comunicó a la peticionaria y al Ministerio de Industria, Energía y Minería. XXVI.5 Anteproyecto de ley sobre modificaciones a la ley 17.060 En ejercicio de las atribuciones conferidas por el literal D del numeral 5 del artículo 4° de la ley 17.060, la Junta Asesora preparó un anteproyecto de ley de “Ajustes a la ley 17.060”. Las modificaciones proyectadas tienen presente la experiencia recogida en estos primeros años de funcionamiento del Organismo y las recomendaciones

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efectuadas por el Comité de Expertos del Mecanismo de Seguimiento de la Implementación de la Convención Interamericana contra la Corrupción. Dicho anteproyecto de ley fue elevado con fecha 12 de julio de 2004 a consideración del Poder Ejecutivo a través del Ministerio de Educación y Cultura y su texto con la correspondiente exposición de motivos está disponible en el sitio web de la Junta Asesora. XXVI.6 Materia Internacional

En esta materia, se ha cometido a la Junta Asesora la participación en dos misiones oficiales en el exterior, la elaboración de estrategias, la aplicación de instrumentos internacionales en la lucha contra la corrupción y la difusión de la normativa vigente en nuestro país.

Por encargo de la Chancillería, se proyectó la contestación de nuestro país al cuestionario del Comité de Expertos instituido por un convenio ejecutivo de la Convención Interamericana contra la Corrupción para su seguimiento. Dicha respuesta, relacionada con el grado de cumplimiento por parte de nuestro país de las obligaciones asumidas en la Convención citada que son objeto de esta primera ronda de análisis, dio lugar a la evaluación realizada en oportunidad de la reunión de dicho Comité en la sede de la OEA en el mes de febrero pasado. Este documento, que contiene recomendaciones para la mejor implementación de la CICC en el Uruguay puede visualizarse en el sitio web de la Junta Asesora. Asimismo, en oportunidad de esta reunión el representante de la Junta Asesora participó también en la evaluación de Chile, Ecuador y Panamá, siendo el miembro informante en los dos primeros casos.

Continuando con este mecanismo, en el mes de julio pasado, un representante de la Junta Asesora asistió a la Sexta Reunión del Comité de Expertos del Mecanismo de Seguimiento de la Convención Interamericana contra la Corrupción. En esta reunión se procedió a la evaluación de los siguientes países: Bolivia, Perú, Costa Rica y Venezuela. El 4 de octubre de 2004, la Junta Asesora participó de una videoconferencia de la Red de Ética Pública de las Américas de la que es miembro. En esta ocasión el tema tratado fue el del delito de “enriquecimiento ilícito”, donde cada país hizo una exposición al respecto del régimen vigente. XXVI.7 Número de Funcionarios El número actual de cargos o funciones presupuestales es de nueve. Asimismo, existen tres cargos presupuestales más en trámite de provisión entre funcionarios públicos.

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En cumplimiento de la norma legal habilitante (art. 337 de la ley 17.296) se otorgaron seis contratos de asesores especiales (cuatro por el período de un mes, uno por veinte días y uno por cinco días hábiles). XXVI.8 Término del mandato de los integrantes de la Junta Asesora. Mediante el decreto 379/004 de 21 de octubre de 2004 se amplió el régimen reglamentario del funcionamiento orgánico de la Junta Asesora establecido por el decreto 354/999 de 12 de noviembre de 1999. La modificación dispuso que los miembros de la Junta Asesora cesarán en sus funciones cuando tomen posesión del cargo quienes hayan de sucederlos. En consecuencia, esta disposición se aplica a los miembros actuales los que continuarán en ejercicio de sus cargos hasta que tomen posesión quienes resulten designados.

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XXVII. Instituto del Niño y del Adolescente uruguayo (INAU) XXVII.1 Introducción Al finalizar el año civil 2004, consideramos pertinente realizar un análisis sobre la gestión desarrollada en el Instituto de Niñez y Adolescencia del Uruguay, que estuvo marcada por la aprobación de la Ley 17.823 del 07 de septiembre de 2004, que da origen al CÓDIGO DE LA NIÑEZ y la ADOLESCENCIA, el cual deroga legislaciones anteriores en la materia, y modifica la denominación del Instituto, así como algunos de sus cometidos y funciones. El INAU ha desarrollado una dinámica relación con la sociedad civil, que lleva a que alrededor del 85% de sus servicios sean prestados por instituciones no gubernamentales vinculadas al INAU por convenios que, sujetos a una rigurosa reglamentación, les aseguran financiación, capacitación y seguimiento, así como el monitoreo de los servicios que brindan. En general este tipo de relación se genera mediante licitaciones o tras la presentación de proyectos privados para la evaluación del INAU. Esta estrategia ha permitido alcanzar un crecimiento enorme en la población asistida bajo el Sistema INAU, que alcanzó a más de 58.800 niños en noviembre de 2004. Esto no ha impedido la existencia de sectores de población infantil y adolescente afectados por situaciones particularmente críticas de abandono, carencia y desconocimiento de sus derechos. La infancia constituye un período crítico, en donde inversiones mínimas arrojan importantes retornos y, por supuesto, la ausencia de inversión para revertir carencias críticas genera un altísimo costo en el largo plazo. Frente a este panorama y atendiendo a los lineamientos que emanan de la Convención Internacional de los Derechos del Niño, el INAU ha buscado enfatizar su rol como rector de las políticas de infancia, desarrollando una multiplicidad de nuevas líneas de trabajo para atender una realidad cambiante. XXVII.2 Estrategias de Actuación El INAU ha implementado un conjunto de estrategias de prevención, atención y promoción comunitaria gestionados con la participación de la sociedad civil organizada a través de asociaciones civiles sin fines de lucro, involucrando en algunas iniciativas a otros organismos del Estado y empresas privadas. En general, estas estrategias se plantean el apoyo a la familia como forma de poder ofrecer a los niños y niñas en dificultad social respuestas alternativas a la internación, convencidos de que la separación de un niño de su entorno familiar, familia en sentido amplio, debe ser la última respuesta a ser adoptada.

?? Atención integral de tiempo completo.

Este servicio se brinda ya sea dentro de un entono institucional o en un entorno familiar.

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En un entorno institucional a través de 173 centros localizados en ciudades distribuidas en todo el país se atienden 2858 niños y niñas entre 0 y 18 años y 797 adolescentes mayores de 18 años. El 12% de niños y niñas internados está privado de su libertad ambulatoria por disposición judicial por motivos penales, mientras que el 88% se encuentra internados por motivos de protección. Esto representa 3.2 cada 1000 niños entre 0 y 18 años y un 6% de la población atendida por el INAU.

?? Atención integral de tiempo parcial.

El INAU ofrece una gama muy importante de programas y proyectos que brindan una atención integral de tiempo parcial. Los programas de tiempo parcial atienden el 88% de la población a través de 630 centros en todo el país. Centros CAIF El Plan CAIF articula los esfuerzos del Estado y la sociedad civil organizada en Asociaciones Civiles, al servicio de niños menores de 4 años y de su familia que deben superar condiciones de pobreza. Clubes de Niños El INAU ha impulsado los Centros Diurnos para Escolares, Clubes de Niños, como una modalidad específica de atención al niño entre 5 y 12 años y hasta 14 si se mantiene escolarizado. Son un recurso complementario a la escuela y la familia, que apoya a la familia en el desarrollo de sus potencialidades para un mejor desempeño de su rol. Centros Juveniles—Casas Jóvenes Los Centros Diurnos para Adolescentes son espacios que buscan compensar las diferencias del proceso de socialización no cubiertas tanto por la familia como por la institución educativa, a través de la inserción en un ambiente de socialización con pares para ayudar a lo educativo, social y preparación para la inserción laboral. Buscan también contribuir a modificar en el imaginario colectivo la visión estigmatizada y discriminatoria generalmente constituida sobre los adolescentes. Programa de Niños en Situación de Calle Atiende a los niños, niñas y adolescentes a partir de 4 años de edad que desarrollan actividades en la vía pública, alejados de los ámbitos de cuidado y protección, con menoscabo de sus derechos individuales y expuestos a diversas situaciones de riesgo. El INAU cuenta con proyectos de atención con distintos niveles de intervención. Todos comienzan el abordaje en la propia calle, estableciendo un vínculo con los niños que paulatinamente incorpora a la familia y al centro educativo.

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Refugios Nocturnos y Diurnos Transitorios Dirigidos a niños y niñas con referente adulto, adolescentes con o sin referentes adultos en situación de calle a los efectos de proporcionarles amparo transitorio ante la carencia permanente o circunstancial de vivienda. Centros de Atención Integral Diurnos para niños con Discapacidad Ofrecen a la familia del niño con discapacidad un lugar de cuidado diurno alternativo a la internación cuando, principalmente por razones laborales, deben ausentarse y no disponen de medios para asegurar el cuidado del niño/adolescente con discapacidad. Centros de Atención para víctimas de abuso Centros de Atención para niños, niñas y adolescentes víctimas de violencia familiar, maltrato y /o abuso sexual y servicio telefónico gratuito destinado a la recepción, información, orientación e intervención rápida ante el conocimiento de situaciones de maltrato. Prevención y tratamiento de uso de drogas Programas de prevención y tratamiento para niños y adolescentes que presentan problemas de consumo y/o adicción de sustancias psicoactivas.

?? Centros de Estudio y Derivación.

Son servicios que permiten garantizarle al niño o niña que su separación de la familia sea realmente la última medida a ser adoptada. Funcionan como espacios de atención ambulatoria para niños, adolescentes y sus familias donde se ofrecen intervenciones profesionales individuales o grupales para brindar las respuestas más adecuadas a cada problema. Las soluciones ofrecidas comprenden desde el asesoramiento hasta la orientación y tratamiento, a través de la coordinación de los recursos intra y extra institucionales. Son espacios privilegiados de articulación de los recursos comunitarios de manera de acercarlos a la familia, destinados a la protección de los derechos y abiertos a la comunidad. XXVII.3 Reestructura organizativa

?? Antecedentes

El Instituto sostenía una estructura que dificultaba el logro de sus cometidos, en tanto la prestación de sus servicios carecía de eficacia y eficiencia al desarrollarse en un ámbito esencialmente burocrático. El actual Gobierno del INAU percibió la necesidad, para el éxito de la Institución en el cumplimiento de sus cometidos, de asegurar la continuidad en la implementación de

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políticas apalancadas en criterios técnicos, relativamente independientes de los cambios de Gobierno político. Para ello, la reestructura ha considerado como pilar fundamental la creación de un fuerte espacio gerencial integrado horizontalmente, dotado de responsabilidades claras y herramientas suficientes, con una sistemática de trabajo definida, donde recae la toma de las decisiones fundamentales de la Institución y el seguimiento y control de su ejecución. Adicionalmente, las razones esenciales para la reestructura son:

?? la reestructura anterior no acabó de implementarse, apreciándose carencias sustantivas, que constituyeron un fuerte obstáculo para la gestión: ejemplo de ello fue la no provisión de la máxima jerarquía técnica prevista (Director General Técnico de Infancia y Adolescencia).

?? la existencia de dos Sub-Direcciones de Apoyo Directo y Técnico, dependientes de una Dirección General Técnica de Infancia y Adolescencia inexistente.

??el perceptible divorcio entre las Áreas de Apoyo Técnico o Administrativo, y las áreas que brindan los servicios.

?? la ausencia de diligenciamiento de concursos y ascensos comprendidos en la estructura de cargos resultante de la Reestructura 97’;

?? la adjudicación de funciones, -especialmente en los niveles de responsabilidad-, sin que mediaran mecanismos de selección que aseguraran la necesaria transparencia e igualdad de oportunidades para los funcionarios.

??el retiro indiscriminado de recursos humanos promovido por la reestructura anterior, que afectara significativamente la prestación brindada.

En consideración de lo anteriormente expuesto, y ante la necesidad de mejorar la estructura organizacional para habilitar el cumplimiento efectivo de los cometidos del Instituto, se buscó atender a los siguientes aspectos: ?? revertir la fragmentación institucional, en los planos programáticos,

presupuestarios, territoriales y de competencias. ?? generar mecanismos de acercamiento de la jerarquía a los niveles de ejecución. ??Mejorar los canales de comunicación de los niveles operativos atenuando la

intermediación jerárquica. ?? promover la creación de ámbitos y canales que favorezcan la comunicación

horizontal. ?? favorecer la integración de equipos de trabajo, privilegiando el funcionamiento

colectivo en los diferentes niveles de la organización.

?? Características del nuevo modelo organizacional

El aumento del volumen y complejidad de problemas sociales hacen necesario dotar al INAU de una estructura organizativa que:

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?? Posea una estructura de dirección que proporcione continuidad en la conducción institucional, más allá de los cambios en el Gobierno Político.

?? Establezca espacios gerenciales fuertes en responsabilidades y competencias.

?? Facilite el intercambio horizontal de información y el trabajo multidisciplinario.

?? Cuente con estructuras apropiadas para crear y empoderarse de proyectos e iniciativas favorables a la Institución.

La urgente necesidad de disponer de un equipo gerencial ha motivado a atender de manera inmediata el diseño y la implementación de un nuevo modelo organizacional más plano, con áreas y responsabilidades bien definidas, que centraliza en un equipo profesional el diseño de estrategias, políticas y programas y promueve la descentralización de las actividades de ejecución, supervisión y control. Se añade a la nueva estructura una nueva práctica de diseño y ejecución de proyectos especiales, que son diseñados, controlados y ejecutados por personal de diferentes áreas de la organización del INAU que, utilizando como estructura comités de proyecto temporales, articulan esfuerzos de empresas e instituciones públicas y privadas. El éxito de estos proyectos alienta la creación de estructuras temporales con personal de diferentes competencias y proveniente de diferentes unidades para desarrollar proyectos o actividades de interés común, la práctica de la constitución de subcomités multidisciplinarios para atender problemas relevantes y, en general, la cooperación intra-institucional para la mejora en el cumplimiento de los cometidos. XXVII.4 Proyecto 300 Se identificó como prioritario dar continuidad al Proyecto 300 a través de reuniones con una frecuencia promedio quincenal, en procura de mejorar su gestión. El Proyecto es financiado (en lo que hace a las prestaciones) con fondos recaudados a través de un pequeño grupo de empresas del sector privado, se realizaron reuniones con tales actores, donde se iban discutiendo y consensuando las líneas del Proyecto.

?? Se llevó adelante una evaluación de carácter fundamentalmente cuantitativa de la Fase 1 (fase culminada).

?? Se estuvo en condiciones de establecer algunos ajustes para el desarrollo de la Fase 2 (que aún continúa) así como de, mejorar el diseño para la pretendida Fase 3.

?? Se elaboró un Manual de Procedimiento, se introdujeron algunas modificaciones al contrato, y se elaboraron otros instrumentos necesarios para la obtención de la beca y medición de los procesos que transiten los usuarios.

?? Se están terminando de elaborar los instrumentos de evaluación. Productos:

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?? Armado de Base de Datos en DASE (relevamiento de carpetas individuales y armado de base para resultados en la escolarización)

?? Sistematización de la información (producción de datos, complementando bases existentes)

?? Informe de evaluación de Fase 1 ?? Presentación resumen del Proyecto 300. ?? Presentación de la evaluación a los Empresarios participantes del

emprendimiento. ?? Diseño Fase 3- Formulación de la batería de indicadores para Fase 3

XXVII.5 Planificación Estratégica El INAU, en el marco de un proceso de elaboración de un Cuadro de Mando Integral con la colaboración de un equipo consultor del CEPRE, elaboró un Plan Estratégico basado en la nueva visión y misión que, dentro del marco legal vigente, han sido propugnadas por sus cuadros gerenciales y técnicos. Este plan estratégico del INAU se elaboró a partir de un proceso de discusión donde participaron distintos niveles de la organización y que alcanzó a cerca de ciento veinte asistentes. El proceso de planificación ha colaborado notoriamente a enfocar el debate en algunos puntos centrales que quedan planteados, y a cerrar con un muy razonable nivel de acuerdo algunos capítulos básicos. Se ha tomado en cuenta que la incorporación de un Cuadro de Mando Integral como herramienta de control de gestión requiere de un considerable esfuerzo inicial para “mantenerlo vivo” hasta que se convierta en una necesidad de la Dirección y la Gerencia para su toma de decisiones. Este proceso puede durar meses, mientras la organización aprende a dar uso y mejorar la propia herramienta. XXVII.6 Proyecto de Fortalecimiento Institucional del INAU Alcance Durante el 2004 el INAU ha dado forma a un Proyecto de Fortalecimiento Institucional enmarcado en los programas de financiación acordados por el Estado con el Banco Interamericano de Desarrollo. De conformidad con la visión institucional, se han contemplado los siguientes módulos o líneas de acción:

?? Diseñar e implantar un nuevo modelo organizacional con énfasis en el establecimiento de ámbitos gerenciales claramente definidos y en la constitución de un comité gerencial multidisciplinario que analice y resuelva sobre aspectos críticos de la gestión, actuando en cooperación con el gobierno político institucional. Regularizar las asignaciones de personal a posiciones clave de la organización.

?? Planificar y ejecutar la incorporación de información y habilidades de gestión a los espacios gerenciales y otros niveles de la organización, mejorando la toma de

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decisiones, la comunicación institucional y la capacidad de asegurar la prestación eficiente de servicios de calidad adecuada.

?? Formular un Plan Director Sistemas y Tecnologías que guíe las actuaciones con respecto a la incorporación de tecnologías y sistemas de información y telecomunicaciones en los próximos años.

?? Realizar el rediseño de procesos clave; diseñar, desarrollar e implantar los sistemas de gestión y de información e infraestructuras correspondientes, dotando al personal involucrado de las competencias necesarias para la eficiente ejecución y administración de cada proceso.

Estrategia de Ejecución El éxito en la implementación de un proyecto de esta naturaleza requiere asegurar el actuar acertadamente en diferentes ámbitos, entre los que cabe señalar:

?? Lograr el compromiso de la Alta Dirección; en el caso del INAU, se debe comprometer al Gobierno Político, con la limitación de que un proyecto de esta naturaleza debe trascender naturalmente el período de un gobierno. Ello hace imprescindible empoderar del Proyecto al Comité de Gerencia o a una o más de las Gerencias más importantes.

?? Desarrollar un clima interno de apoyo al Proyecto. Esto resulta especialmente complicado por varios motivos, entre los que cabe citar que la visión institucional no es totalmente compartida, el escepticismo generado por fracasos anteriores, la desconfianza de algunos respecto a las competencias o intenciones del Gobierno Político y las tensiones sindicales. Estas barreras pueden ser vencidas desarrollando acciones que transmitan a la organización mensajes consistentes respecto al valor de la visión institucional y al empoderamiento de los principales módulos del Proyecto en elementos ampliamente respetados de la organización.

?? Contratar los servicios de una Firma Consultora que provea, en modalidad de integrador, todos los servicios de planificación estratégica, diseño y desarrollo organizacional, reingeniería de procesos y desarrollo e implantación de sistemas y tecnologías. El proceso de elaboración de pliegos, aunque requiera competencias en Proyectos de Fortalecimiento Institucional inexistentes en el INAU, debe contar con fuerte representación de personal con amplio reconocimiento institucional y recabar la visión de los principales ámbitos de la Organización.

?? Constituir un equipo de trabajo integrado por personal del INAU para trabajar en conjunto con el personal de la Firma Consultora, viabilizando la primera fase de la transferencia metodológica e iniciando su difusión en el interior de la Organización. Este personal debe aportar la visión institucional y conocimiento sectorial, probablemente escaso en la Firma Consultora, que aportará metodología y energía para la implementación del proceso de transformación.

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?? Obtener resultados positivos en el corto plazo en el proceso de fortalecimiento institucional y en proyectos sociales que alimenten en la organización la credibilidad de las iniciativas, el interés por participar en ellas y la confianza en las propias habilidades para alcanzar los objetivos.

XXVII.7 Actuaciones por Unidad Organizacional A modo de evaluación se explicitarán los logros alcanzados y los desafíos pendientes de esta etapa, vinculándolos a las unidades de la organización responsables por cada uno de ellos. Asesoría de Planeamiento y Presupuesto En el marco de las actividades de la Asesoría de Planeamiento y Presupuesto del INAU, a partir de la última reestructura organizativa se integra por tres Áreas: Planificación Estratégica, Sistematización y Planificación Presupuestal. Dichas Áreas se encuentran desarrollando las acciones que a continuación de describen, definiendo sus líneas y metodologías de intervención y como consolidando sus equipos de trabajo.

?? Planificación Estratégica

Desde el Área se acompañan procesos de reflexión referidos a programas de intervención institucional, así como procesos de toma de decisión, a partir de aportes técnicos, articulando con las otras Área de la Unidad. Conjuntamente a la definición y planificación del trabajo propio del Área se ha tomado parte de las siguientes actividades: ??Participación en el Plan Nacional de Acción a favor de la Infancia en tres de sus

Comisiones: Conflicto con la Ley; Adopción; Discapacidad. El documento producido se encuentra el O.P.P. para su consideración.

??Participación en el Contrato de Préstamo 1434/OC-UR-BID Proyecto de Fortalecimiento Institucional del INAU/INAU en Sub-Comité 1 encargado del Plan Director de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.

??Asesoramiento a la División Atención Integral a la Familia respecto a la redefinición de objetivos y el alcance de sus servicios. La tarea se encuentra en proceso con los Directores de División y de Programa.

??Asesoramiento a la División Protección Integral de Tiempo Parcial respecto a la redefinición de objetivos y el alcance de sus servicios. Se culminó la primera parte del proceso de trabajo con los Directores de División y de Programa.

??Participación en actividades organizadas por CEPRE para el proceso de Planificación Estratégica, definición de misión y lineamientos estratégicos para la creación de un CUADRO DE MANDO INTEGRAL para el Instituto. La tarea se encuentra en proceso.

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??Asesoramiento al Programa de Medidas Socioeducativas Alternativas a la Privación de Libertad del Instituto Técnico de Rehabilitación Juvenil. La tarea está vinculada a la redefinición de la propuesta, a la preparación de los Supervisores de servicios con Convenio, y a la elaboración de indicadores de gestión de los servicios. La tarea se encuentra en proceso con el Director de Programa.

??Asesoramiento a la Escuela de Padres del Instituto Técnico de Rehabilitación Juvenil. Para realizar un análisis de la propuesta y sus dificultades de funcionamiento. La tarea se encuentra en proceso con la Directora de Programa y el técnico que allí se desempeña.

?? Área de Sistematización

Elaboración de Indicadores (microprocesales) PROMESEC El proceso de construcción de una batería de indicadores para la evaluación del Programa (en este corte definido) se inicia a finales del año 2002. En construcción conjunta con las organizaciones civiles, se ha encargado del procesamiento de los datos, y de la devolución de los resultados a los proyectos participantes. Se organizaron mesas de trabajo para testear la validez y pertinencia de la batería y para proceder a los sucesivos ajustes de la misma, También se trabajó en la definición de los medios de verificación y en los instrumentos de registros (estos últimos, a nivel de propuesta, quedando la definición última a cargo de los equipos de trabajo) Productos:

?? Batería de Indicadores para los Proyectos de Medidas Alternativas (en Convenio) definida

?? Procesamiento del último cuatrimestre del año 2003.

?? Devolución a los equipos de trabajo

?? Mesa de trabajo (Ajuste de la dimensión: Ejecución de la medida judicial)

?? Procesamiento del primer cuatrimestre Enero-Abril/ 2004.

?? Devolución a los equipos de trabajo

?? Mesa de trabajo (Ajuste de la dimensión: Medidas Socio Educativas)

?? Procesamiento del segundo cuatrimestre Mayo-Agosto/ 2004.

?? Devolución a los equipos de trabajo

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Estudio de indicadores para Div. Convenios En el mes de setiembre la División Convenios demanda a la Oficina que realice la validación de una importante batería aplicable para todas las modalidades conveniadas. Se realiza el estudio del producto. Se realizó la devolución pertinente a la Dirección de la División y a los Directores de Programas, en los tiempos que se habían marcado para la tarea. Proyecto BID En el marco del Contrato de Préstamo 1434/OC-UR-BID Proyecto de Fortalecimiento Institucional del INAU/INAU la Asesoría OPP fue convocada a integrarse a los Sub-Comités creados para el estudio y redireccionamiento de la Actividad 1. Mejora de la gestión institucional y Actividad 3. Mejora de los procesos de medición de calidad de los centros de atención de niños/as y adolescentes. Los miembros de nuestra Área se integraron en el mes de junio a estos Sub-Comités, sugiriendo modificaciones sustantivas que pretendían garantizar los objetivos de fortalecimiento institucional enunciados. Complementariamente, para el alcance de este objetivo nuestro equipo propuso un mayor involucramiento del resto de la organización en las actividades, generándose instancias colectivas con otras unidades técnicas directa y potencialmente involucradas; para difundir y enriquecer los contenidos originales del Proyecto. Cumplida esta etapa de revisión el Proyecto se encuentra actualmente a estudio de la Unidad Técnica Nacional del PIIAF CEPRE Participación en el relevamiento de los datos correspondientes a los Indicadores de Gestión Anual 2003 de los 35 Centros de Actividad del Instituto. Participación en el Proyecto piloto de construcción de un Cuadro de Mando Integral (CMI) con CEPRE. En este proceso, que implica la participación de las distintas autoridades competentes del Organismo, OPP desempeña un rol de co-coordinación. Solicitudes de asesoramientos

?? colaboración en el ajuste de la forma del nuevo Manual de Funciones,

?? la respuesta a pedidos de informes provenientes del Parlamento Nacional,

?? el seguimiento de las recomendaciones sugeridas por la Auditoria Interna de la Nación

?? la recolección de información para ser presentada en la “Cumbre Iberoamericana de Ministras, Ministros y Altos Responsables de la niñez y la adolescencia.”, a

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efectos de dar cuenta del grado de cumplimiento de las 19 Metas acordadas en ese ámbito.

Auditoría Interna de Gestión

?? Logros alcanzados

La Unidad “Atención de Infancia y Adolescencia” creada por reestructura a partir del primero de julio de 2004, en el contexto de la Auditoria Interna de Gestión, se le adjudica la finalidad de: “Auditar integralmente todos los servicios del Sistema INAU, midiendo la gestión de la atención de la infancia, adolescencia y familia”. Tiene como materia de análisis los mecanismos de control interno del Instituto con relación a la atención de niños/ as y adolescentes, a los efectos de evaluar si cumple con los objetivos establecidos y logra los resultados previstos en las políticas, planes, programas y proyectos. Esta Unidad ha iniciado el proceso hacia una cohesión interdisciplinaria que permita tener una visión más integrada de los procesos a auditar. Se ha obtenido capacitación externa específica para “Auditores Internos”, en la cual tuvo participación la totalidad del personal, organizada por el Colegio de Contadores, Economistas y Administradores del Uruguay. En particular se abordaron los temas:

?? Normas de actuación del Auditor Interno y Código de Ética.

?? Metodología de Proyectos aplicados por Auditoria Interna.

?? El valor agregado en la función de Auditoria Interna y el riesgo en los negocios.

?? El proceso de Auditoria de Gestión Se unificó el espacio locativo para toda las áreas, lo que permitirá la mejora en las comunicaciones y coordinaciones de las auditorias integrales.

?? Auditoria de Infancia y Adolescencia

?? Autoformación y formación en área específica de la auditoria.

?? Diseño del Proyecto de la Unidad de Auditoria de Infancia y Adolescencia.

?? Elaboración de los instrumentos específicos para el trabajo de campo:

?? Planes de Auditoria.

?? Definición de indicadores de evaluación.

?? Instrumentos de evaluación.

?? Pautas de informes de auditoria.

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?? Pautas de sistematización de recomendaciones.

?? Auditoria Administrativa.

Elaboración de procedimientos estándar de trabajo, informes, etc., así como instructivos para otros servicios y colaboración en reglamentaciones generales. A título informativo se pueden enunciar:

?? Incorporación de evaluación de control interno previo a la aplicación de procedimientos de auditoria.

?? Estandarización del procedimiento de auditar Unidades Competentes de convenios a través de la evaluación de la gestión de algunas OSC en particular.

?? Diseño del procedimiento de administración, aplicación y registro de fondos de locomoción de menores para las Divisiones de Atención Integral de Tiempo Completo y Tiempo Parcial.

?? Taller para la unificación de registro de fondos administrados en los Hogares de División Atención Integral de Tiempo Completo.

?? Unificación de registro de fondos administrados por los convenios que gestionan CAIF con doble atención (modalidad tradicional e integral).

?? Participación reglamentación de Peculio. Esta Unidad ha perdido el acceso directo al SIPI, imprescindible para un funcionamiento eficiente y con el que contaba desde hacía varios años. Asimismo, si bien no estaban funcionando en óptimas condiciones, se perdió la comunicación directa existente con los sistemas de las Divisiones Financiero Contable y Servicios Generales así como con la Contaduría General de la Nación para el SIIF. Inspección, no se ha considerado en el presente análisis, dado que si bien por la nueva reestructura integra la Unidad de Auditoria Interna de Gestión, en los hechos no se ha integrado a los procedimientos de trabajo de la Auditoria, participando sólo en algunas actuaciones. Las tareas que dicha área cumple, continúan incambiadas y muchas de ellas no corresponden a una Unidad de Auditoria.

?? Líneas de acción a seguir

?? Manual de Procedimientos que regule el funcionamiento del Organismo y que clarifique los procesos y ámbitos de responsabilidad de los distintos niveles de la cadena de mandos.

?? Metodología de diseño, ejecución y evaluación de proyectos, común a todo el Instituto, que posibilite a la Auditoria de Infancia y Familia examinar y evaluar

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objetivamente los procesos implementados y los resultados logrados en la población atendida.

?? Cubrir los cargos vacantes de la reestructura e incorporar técnicos en diversidad de profesiones para garantizar una visión multidisciplinaria de las Auditorias Integrales.

?? Llamar a concurso interno para ocupar los cargos vacantes, muchos de los cuales actualmente están ocupados por encargaturas.

Gerencia Técnica de Niñez, Adolescencia y Familia La Gerencia Técnica de Niñez, Adolescencia y Familia tiene como finalidad, la supervisión, seguimiento y evaluación de la gestión de las distintas políticas de infancia definidas por el Directorio del organismo, que se implementan a través de todas las Divisiones que se vinculan a los sistemas de atención y apoyo a niños/as y adolescentes del Sistema INAU.

?? Logros

?? Participación en el Comité de Gerencia convocado por la Presidencia del Organismo el día 7 de junio y reunido con una frecuencia quincenal. Permitió realizar un análisis conjunto con las demás gerencias acerca de la implantación de la nueva estructura institucional identificando fortalezas y debilidades y propuestas de mejora.

?? Instalación de la Gerencia en su actual sede, permitiendo la integración del equipo de la Gerencia, el que se encontraba disperso en distintos espacios locativos .

?? Instalación de la Junta de Directores De División y de Departamentos manteniendo un ritmo quincenal de reunión con un buen involucramiento de los participantes. Se ha constituido en un espacio importante de comunicación y coordinación vertical y horizontal entre todos los actores., de reflexión y conocimiento de las distintas unidades y de sus cometidos, de definición de criterios etc

?? Formación de un grupo de trabajo integrado por Directores de Programa de la División Atención Integral de Tiempo Completo, de la División Convenios Jefes Departamentales y Técnicos de la Gerencia del Interior y Gerencia Técnica de Niñez a los efectos de lograr la unificación de visiones y definiciones conceptuales que sirviera de marco conceptual programático para diseño o rediseño del programa y proyectos de cada uno de los servicios de atención de tiempo completo de 24 horas. El Grupo de trabajo, partiendo de los materiales disponibles, ha venido trabajando con un ritmo semanal. El grupo fue coordinado por un director adjunto de la Gerencia Técnica y contó con el asesoramiento de un asesor de Presidencia. Se encuentra próximo a culminar

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el trabajo asignado, el que ya ha sido incorporado al trabajo de Cuadro de Mando Integral que se viene realizando con técnicos del Cepre.

?? Con el mismo cometido se formó un grupo de trabajo con directores y técnicos representativos de las unidades que gestionan o supervisan centros de atención de tiempo parcial, de Montevideo e Interior. Fue coordinado por un técnico asesor de la Gerencia Técnica, también contó con el asesoramiento de un asesor de Presidencia.

?? Coordinación de instancias de capacitación sobre el Código de Niñez Y Adolescencia

?? Organización junto con la Dirección de la División Estudio Y Derivación del Seminario sobre el rol de los Centros de Estudio Y Derivación a la luz del Código que contó con la participación de todos los Ced del Interior y Jefes Departamentales

?? Organización junto con la División Convenios del Seminarios sobre Supervisión dirigido a todos los funcionarios que cumplen funciones en esta materia de Montevideo e Interior.

?? Formación de un grupo de trabajo coordinado por un técnico asesor de la Gerencia Técnica con el propósito de realizar un análisis sobre las posibilidades y limitaciones que tiene la modalidad de Hogares de Alternativa Familiar en relación a la Convención de los Derechos y al Código de Niñez así como proceder a la revisión de ciertos procedimientos atendiendo a la necesidad de avanzar en un proceso de descentralización.

?? Formación de una Comisión integrada por División Convenios y División Atención de Tiempo Completo y División de Estudio y derivación, Gerencia del Interior, coordinada por la Gerencia de Niñez que tiene a su cargo el estudio de las solicitudes de traslado de niños, niñas y adolescentes del Interior hacia Montevideo respondiendo a un viejo problema que lo único que generaba eran rispideces entre los servicios en perjuicio de la debida atención de la situación del niño o niña.

?? Se instrumentaron los mecanismos y se adoptaron las decisiones correspondientes para no derivar los adolescentes mayores de 15 años atendidos por razones de protección a la Esc Berro.

?? Promoción de aportes comunitarios con el fin de paliar determinadas carencias institucionales en materia de vestimenta y ropa de cama.

?? Revisión de los cometidos de las unidades dependientes de la Gerencia definidos en el Manual de Funciones aprobado en oportunidad de la aprobación de la nueva estructura organizativa. Proceso de revisión próximo a culminar y ser puesto a consideración de Directorio.

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?? Reuniones periódicas con Directores de Programa de la División Atención integral de Tiempo Completo para el análisis y tratamiento de temas de interés vinculados con la temática propia de la división.

?? Reuniones periódicas con los Directores de Centros de Ingreso de la División Atención de Tiempo Completo como así con Directores de Hogares de la mencionada división, con el propósito de favorecer la comunicación e intercambio de las practicas institucionales a la luz de la Convención y del Código de Niñez.

?? Proceso de revisión de cometidos de la Unidad de Salidas No Autorizadas

?? Coordinación y análisis de las solicitudes de traslado de los funcionarios pertenecientes a las distintas reparticiones del Instituto. A cargo de una asesora técnica.

?? Grupo de trabajo integrado por Gerencia Técnica, Gerencia de Interior y Departamento de Espectáculos Públicos con el fin de adecuar estudiar y proponer las adecuaciones de l reglamento de Espectáculos Públicos a la nueva normativa

?? Grupo de trabajo integrado por dos asesores técnicos de la Gerencia y la División Apoyo Técnico a los efectos de superar las dificultades surgidas en la definición de sus cometidos.

?? Formación de un equipo técnico multidisciplinarios integrado por directores de 6 departamentos integrantes de la División Apoyo Técnico y técnicos con el cometido asesorar, orientar desde el punto de vista técnico con un enfoque multidisciplinario a los diferentes cuerpos profesionales y niveles de dirección

?? Misión a Paraguay con el cometido de realizar una intervención en carácter de " supervisión de intervención en crisis" ante el siniestro ocurrido en dicho país en el mes de agosto del corriente año.

?? Participación en los talleres organizados desde el CEPRE con vistas a la elaboración de un Cuadro De Mando Integral.

?? Relevamiento sobre las condiciones sanitarias de todos los servicios de atención de niños, niñas y adolescentes realizado por una asesora técnica de la Gerencia quien a su vez ha mantenido una fluida comunicación así como presencia en los mismos en nombre de la gerencia.

?? Participación de la Dirección en el Congreso Panamericano sobre Familia realizado en la ciudad de México los días 26,27 y 28 de octubre.

?? Participación de la Dirección en el Seminario sobre Análisis Institucional y de la Organización realizado por la Universidad de Montevideo en noviembre 2004.

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?? Participación en el Comité de Erradicación del abuso sexual comercial y no comercial constituido en octubre 2004 por decreto presidencial en calidad de alterna.

?? Participación regular en el Comité Técnico de Coordinación del Programa de Infancia, Adolescencia, y Familia.

?? Participación del Comité de Gestión del Sub Componente I.5 del Programa de Infancia y adolescencia y Familia

?? Encuentro con las autoridades del Movimiento Familiar Cristiano y Dirección del Departamento de Legitimación Adoptiva a los efectos de efectuar un análisis sobre aquellos requerimientos básicos que debería contener la reglamentación sobre el funcionamiento de Instituciones privadas previstas en el art 162 del Código de Niñez.

?? Muchos de los logros obtenidos tienen relación directa con las diferentes unidades por lo que los mismos se mencionan en el marco de cada una de ellas.

?? Logros Pendientes

?? Formación de una comisión que entienda sobre las solicitudes de traslado de niños, niñas y adolescentes desde los servicios de atención integral de 24hs oficial hacia la División Convenios o Dpto de Hogares de Alternativa Familiar o desde éste hacia servicios de internación oficiales o privados o desde División Convenios hacia los servicios de internación oficiales o hogares de alternativa familiar.

?? Efectuar una revisión de la situación de cada uno de los niños y niñas internados a los efectos de conocer cabalmente el motivo por el cual no han egresado del mismo.

?? Definición de indicadores que permitan medir la obtención de los resultados propuestos en cada uno de las divisiones, programas y servicios.

?? Dar a conocer el trabajo efectuado sobre marco conceptual de cada una de las modalidades a los efectos de lograr su conocimiento y apropiación de sus contenidos que sirvan de base para la definición o redefinición de los proyectos de cada servicio. Trabajo que deberá ser efectuado por los equipos de trabajo de cada uno de los servicios bajo la responsabilidad de su director.

?? Definir la ubicación de la unidad de Salud Ocupacional que otorga el carné de habilitación para el trabajo.

?? Incremento de recursos humanos técnicos, de atención directa, administrativos así como económicos que permitan la implementación de todas las obligaciones

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definidas en el Código de Niñez cuya ejecución es competencias de las distintas unidades que se encuentran bajo la órbita de esta gerencia.

?? Analizar en profundidad y adoptar resolución acerca de la pertinencia o no de concentrar en una sola unidad, las funciones de contralor , fiscalización del trabajo adolescente y de los espectáculos públicos o continuar con unidades diferentes.

?? Fortalecer la División de apoyo técnico en particular el funcionamiento del equipo técnico

?? Continuar con el proceso de revisión y adecuación de las prácticas institucionales a la luz de la Convención y del Código de Niñez.

?? Aquí también se aplica lo dicho con relación a los logros, muchos de los logros no alcanzados o pendientes tienen relación directa con las diferentes unidades por lo que omitimos mencionarlos y se transforman en metas a lograr.

?? Propuestas de Mejora

?? Regularización de los cargos por la vía del concurso y búsqueda de solución para los funcionarios contratados de manera de otorgarle similares oportunidades.

?? Formalizar la constitución y funcionamiento del Comité de Gerencia y Junta de Directores.

?? Actuar con la mayor eficiencia y eficacia para hacer realidad el proyecto de Fortalecimiento Institucional formalizando la integración del Comité de Gestión y definiendo su radicación en la Dirección General del Instituto.

?? División Estudio y Derivación

Estado de situación Del análisis y evaluación de la gestión, de la actualización permanente, surge la necesidad de una adaptación estructural de la División, dentro de la nueva lógica que implica la Reestructura del Instituto, dentro del marco de la Convención de los Derechos de Niño y desde setiembre del presente del nuevo Código de Niñez y Adolescencia. Desde sus orígenes su finalidad fue eminentemente preventiva, ofreciendo todas aquellas alternativas y medidas de protección que contribuyeron a la permanencia de niños y adolescentes con sus familias. Al comienzo del año la División Estudio y Derivación estaba integrada por tres Departamentos, Departamento Centralizado, Departamento de Descentralización, Línea Azul, un Departamento Administrativo de quien depende el Archivo Central Nacional y una Unidad de Información (UDI) del sistema SIPI. Con la reestructura desaparece el

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Departamento de Descentralización no así las funciones que el mismo tenía como cometido. En el departamento de Atención Centralizada, se constata un aumento en el volumen y complejidad de la demandas de intervención que llegan a División y son la base que sostiene la propuesta de su reorganización, que es pensada y elaborada en procura de cumplir en la forma más adecuada con sus objetivos en general y en particular con el proyecto de cada uno de sus sectores especializados y por ende con los objetivos y la misión del INAU. La Unidad de información del SIPI que tiene como cometido el ingreso de la información relacionada con el ingreso y reingreso de todos los niños/as y adolescente que requieren los servicios del INAU en todas sus modalidades del Departamento de Montevideo, ha visto incrementado el volumen de trabajo debido al incremento de población atendida por el organismo requiriendo de una muy buena planificación, organización y coordinación intra y extra institucional para cumplir eficazmente con su cometido. El camino recorrido, el análisis teórico y la necesidad imperiosa de adecuar la organización a la realidad de nuestro país nos lleva, a plantear en su oportunidad una reorganización de la División con cuatro Departamentos Técnicos:

?? Departamento de Atención Centralizado.

?? Incorporación de dos funcionarios grado 14 que asumieron la Jefatura del Departamento de Atención de Demanda Externa y el Departamento de Recepción y Elaboración de Información.

?? Ampliación del horario de funcionamiento de la División , 24 horas de lunes a domingo-setiembre 2004-

?? Implementación del un pequeño Hogar de Estadía Transitoria, en el local de Fernández Crespo 1786 que permitio recibir todos aquellos niños, niñas y adolescentes cuyos derechos se encuentran amenazados o vulnerados en sus derechos enviados por el Poder Judicial a través de la autoridad policial . Con la instrumentación del mismo no solo se ha garantizado que los niños, niñas y adolescentes no permanezcan en sede policial (art 126 del Código) sino que ha permitido una mejora significativa de la calidad de atención que se brinda a los niños, niñas y adolescentes .

?? Mudanza a Cerro Largo 1806 del Departamento de Atención de Demanda Externa, parte de una meta largamente esperada, y solicitada por la Dirección y funcionarios de la División.

?? Incorporación de recursos humanos y materiales y horas extras imprescindibles para sostener el Hogar de Estadía transitoria..

?? En cuanto a las funciones del ex Departamento de Descentralización, se trabajó a demanda. No obstante se logró que Directores de CEDs del interior adquirieran

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un mayor protagonismo que fue de fundamental importancia, y que colaboraron en forma permanente con el Equipo de dirección de Montevideo.

?? Participación en un seminario organizado con UNICEF dirigido a los responsables y técnicos de los CEDs de todo el país sobre el tema desinternacion. julio 2004-

?? Realización de un Seminario taller, de tres días sobre el rol de los CEDs en el marco del Código de Niñez y Adolescencia , El mismo contó con la partipacion de todos los Directores y Técnicos del CED y Jefes Departamentales.-octubre 2004-

?? Acompañamiento permanente de los niños/adolescentes a las Sedes Judiciales, elevando los antecedentes que se solicitan.

?? Valoraciones médicas y psiquiátricas en caso de considerarse necesario o a instancias de requerimientos judiciales

?? Restitución de los niños y adolescentes a la familia, evitando en lo posible el ingreso de los mismos a los internados de INAU.

?? Diseño del protocolo de ingreso de solicitudes de intervención y protocolo de intervención técnica del Departamento de Linea Azul y protocolo de actuación en el Departamento de Atención de Demanda.

?? Difusión de la "Línea Azul", a través de la revista DIALOGO de ANEP.

?? Reparación del multicaptor, que estuvo sin funcionar desde enero a junio del presente año y reparación de la Unidad ZIP para el respaldo de información de "Línea Azul".

?? Cambio de camioneta lo que permitió mejorar sustancialmente las condiciones de trabajo de los técnicos de "Línea Azul".

?? Revestimiento del piso del Departamento de Línea Azul.

?? Delimitación de las funciones del equipo de trabajo y de cada uno de sus integrantes; realización de un organigrama tentativo

?? Ingreso al SIPI en tiempo y forma de la documentación básica de los niños atendidos en CAIF mejorando la supervisión del proceso de ingreso de información a cargo de la Unidad Descentraliza de Información del CED.

?? División Protección Integral de Tiempo Completo

Estado de Situación La División Protección Integral de Tiempo Completo tiene por cometido brindar protección y lograr el desarrollo integral de aquellos niños y adolescentes, que por disposición judicial hayan sido separados de su medio familiar,

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La internación es vista como último recurso a utilizar, y de producirse, se busca que sea, por el menor tiempo posible, dando alta prioridad a la elaboración de estrategias de intervención, que posibiliten la precoz desinternación, a través del rescate de los recursos familiares y/o comunitarios existentes. La División da cumplimiento a su cometido a través de tres Programas cada uno de los cuales incluyen una serie de proyectos de centro que componen el espectro de intervención en la modalidad:

?? Programa Centros de Ingreso y Especiales

?? Programa Materno Infantil

?? Programa Hogares La estructura de la División se encuentra en proceso de reconversión con el fin de adaptar las respuestas a la actual demanda social, al nuevo marco Jurídico en materia de infancia, a la nueva estructura orgánica del Instituto y maximizando el rendimiento de los escasos recursos humanos actuales.- El promedio de casos que atiende la División oscila entre 500 a 550 niños, niñas y adolescentes incluyendo atendidos, licencias, situaciones de SNA en seguimiento y hospitalizados.- Lo anterior indica que anualmente se atienden a unos de 1000 niños. Los perfiles de los niños, niñas y adolescentes atendidos, abarca una amplia gama de situaciones donde predominan: disfunción familiar, violencia domestica, abuso, explotación, discapacidades físicas e intelectuales, patologías físicas graves, trastornos de salud mental , niños en situación de calle, adicciones, embarazo adolescente, infracciones no tipificadas, conductas disóciales, etc. La precoz desinternación ha sido un principio básico de trabajo. Efectuando un promedio de los últimos cinco años, el 34 % de la población dependiente de la División es atendida en su núcleo familiar o referencial como parte del proceso de reinserción socio – familiar. ( licencias con el debido abordaje técnico – programático ). La División posee un promedio 300 de egresos anuales. A la fecha el Programa C. De Ingresos y Especiales atiende 211 casos, el Programa Hogares 238 y el Programa Materno Infantil 79 , total de casos a la fecha en la División 528. Luego de la puesta en vigencia del nuevo Código se ha dado respuesta a los niños y jóvenes en transito a la espera de decisión Judicial. Se poseen 33 casas o estructuras edilicias mas la sede central de la División. La amplia mayoría requiere mantenimiento, evidenciándose incluso desperfectos importantes que contribuyen al deterioro progresivo y afectan la calidad de vida de los alojados. En varias es necesario efectuar obras de importancia para adaptarlas a los necesidades de los Proyectos. Se reconoce un déficit de aproximadamente 105 funcionarios de atención directa, así como de técnicos del área social y personal administrativo calificado.

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Logros

?? Disponibilidad de una partida mensual de $ 40.000 para refacciones de los hogares.

?? Importante apoyo de sectores comunitarios que en el presente año han aportado cifras superiores a los 60.000

?? Mejoramiento de la coordinación y complementariedad con las áreas técnicas y programáticas a partir de la articulación que se logra a nivel de la Gerencia Técnica y de la Junta de Directores de Divisiones y Departamentos Inicio del proceso de unificación de matrices de proyectos.

?? Participación junto con División Convenios y representantes de los Jefes Departamentales en la elaboración del marco conceptual programático de la modalidad de tiempo completo, promovido desde la Gerencia.

?? Elaboración, divulgación y puesta en practica de procedimientos técnico programáticos.

?? Definición de la dependencia de los técnicos que se desempeñan en la División.

?? Mejoramiento de los controles contables , de gastos de cuentas oficiales, de uso de insumos y control de horario de los técnicos.

?? Reformulación del Programa Materno Infantil,.

?? En proceso de reconversión el Programa de Centros de Ingresos Especiales y Programa Hogares.

Líneas de Mejora

?? Diseño e implementación del Proyecto de Centro de Ingreso de adolescentes masculinos mayores de 15 años.

?? Diseño e implementación de un proyecto de Centro de Ingreso para niños menores de 13 años que han vulnerado el derecho de terceros.

?? Diseño e implementación de un Centro de Ingreso apropiado para niños menores de 15 años con perfil calle y con consumo de pasta base de cocaína.

?? Reconversión de las propuestas de protección existentes a los efectos de favorecer una pronto desinternacion tales como Unidades de Apoyo y Seguimiento con base comunitaria

?? Inclusión en el plan de inversiones determinadas obras de remodelación de servicios que son de magnitud y sumamente necesarias,

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?? Superar la fragmentación y falta de complementariedad entre los ejecutores directos de los cometidos sustantivos y los sectores que son proveedores de recursos y /o servicios

?? Disponer de mayor conocimiento sobre el presupuesto de funcionamiento, costos operativos, lo que permitiría tener una cabal idea de eficiencia de los proyectos así como efectuar un eficiente control.

?? Diseñar un modelo mas descentralizado o con mayor participación de las Unidades de ejecución directa acompañado de los controles de gestión correspondientes.

?? Profundizar la coordinación entre áreas técnicas y programáticas desde la Junta de Directores.

?? División Convenios

El Programa supervisa actualmente 44 proyectos, dos de los cuales brindan atención de tiempo parcial, y una cuidadora de alternativa Metas planificadas y su cumplimiento Profundizar el análisis y la puesta en práctica de los principios consagrados en la Convención de los Derechos del Niño, con especial énfasis en el trabajo familiar y comunitario. Actividades:

?? Preparación y realización de taller sobre el tema

?? Conclusiones de los procesos de supervisión

?? Aumentar la calidad de la atención integral considerando el alto grado de vulnerabilidad de la población atendida, apuntalando las capacidades de gestión para la supervisión a través de la participación y comunicación constante.

?? Haber integrado como parte del análisis metodológico de los equipos de atención de los centros, la pertinencia de las propuestas de atención con la participación de los niños/as y adolescentes

?? Establecer instancias programadas que permitan al equipo de Supervisores reflexionar sobre la práctica y generar nuevos conocimientos.

Actividades y resultado esperado:

?? Preparación y realización de taller sobre el tema

?? Mejora comparativa en las variables y dimensiones evaluadas en el proceso de supervisión 2003.

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?? Diciembre de 2004 el 100% de los niños/as y adolescentes atendidos cuenten con propuestas de atención evaluada.

?? Documentos producto de la reflexión del equipo del Programa El programa ha trabajado regularmente en el análisis y producción de documentos que permiten mejorar la calidad de la atención de los niños/as y adolescentes atendidos, la información relevante se transfiere a los equipos de gestión de los centros.

?? Se ha analizado y elevado una propuesta de revisión de los perfiles de atención definidos en el reglamento general

?? Se ha analizado y elevado la revisión del manual de procedimientos en dos oportunidades, la última en octubre, luego de promulgado el Código.

?? Se ha propuesto a la Dirección de División la revisión de procedimientos internos de comunicación (F6, prórrogas, autorización para el cambio en la transferencia de recursos por necesidad bio psico social leve)

?? Se ha implementado el uso del sistema de indicadores de gestión, actualmente se encuentra en proceso de ajuste.

?? Se ha analizado los cambios que deben implementarse en la gestión de los proyectos y en la atención de los niños/as y adolescentes a la luz del Código.

Recursos necesarios para la adecuada gestión del Programa Recursos Humanos:

?? Supervisores Técnicos calificados Recursos Materiales:

?? Dos Computadoras

?? Una impresora,

?? Conexión a Internet que permita contar con flujo de información con las unidades del Instituto y con los centros en convenio

?? Antivirus actualizado.

?? Material de papelería (hojas, cartucho para impresora, disquetes)

?? Acceso a terminal de SIPI para los supervisores en forma directa. Departamento de Coordinación del Interior Objetivo Fortalecer la supervisión institucional a nivel departamental, favoreciendo a la descentralización y contribuyendo al incremento de la calidad de los servicios en convenio a nivel nacional.

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Actividades realizadas

?? Apoyo y asesoramiento técnico: reglamento, normativa vigente, lineamientos programáticos, instrumentos de supervisión, procedimientos de la función de supervisor, solicitudes de convenio, ampliaciones y otras modificaciones.

?? Intervención a demanda del Directorio de evaluación de gestión de convenios.

?? Tramitación correspondiente a Expedientes enviados por Gerencia del Interior

?? Estudio de solicitudes de suscripción de convenios.

?? Estudio de ampliaciones y regularizaciones de convenios vigentes.

?? Coordinaciones con Unidades de la División y con el Instituto.

?? Estudio y coordinación de solicitudes de traslados.

?? Organización del archivo de los legajos institucionales.

?? Tareas administrativas relativas a la función de la coordinación.

?? Atención de familias que solicitan pasajes

?? Entrevistas con los supervisores en la División.

?? Jornadas de intercambio de experiencias y reflexión sobre la práctica. Grado de avance de las actividades:

?? Departamento de Treinta y Tres: se realizó jornada con participación de la Jefa Departamental, Supervisora y responsables de la gestión de los Servicios en Convenio sobre “Gestión de los Equipos de trabajo en la formulación de los Proyectos Institucionales” y “Estrategias de trabajo del egreso de los niños/as y adolescentes de los Servicios de Tiempo Completo”

?? A partir de las Jornadas realizadas en el 2003 sobre la Propuesta de Pauta de Propuesta de Atención Individual Montevideo – Interior se realizó este año un seguimiento de la implementación de la misma a través de un cuestionario que permite identificar fortalezas y debilidades en la instrumentación de la propuesta.

?? Se realizó evaluación de la gestión de Convenios en San José, Lavalleja y Canelones a solicitud del Directorio.

?? Se realizó visita institucional, apoyo y asesoramiento al técnico referente de la Supervisión y a servicios en convenio en los departamentos: Treinta y Tres, Rivera Durazno, Salto, Flores, Colonia, Lavalleja, San José.

?? Se ha orientado a los técnicos asignados a la Supervisión básicamente en el uso de instrumentos y procedimientos.

Logros del Departamento:

226

?? Consolidación del Departamento de Coordinación del Interior como referente identificado a nivel de la Jefaturas Departamentales

?? Seguimiento a un alto porcentaje de los proyectos en convenio del Interior

?? Reuniones periódicas con los técnicos asignados a la Supervisión

?? Coordinaciones diarias con los técnicos asignados a la Supervisión

?? Participación en las Comisiones de trabajo de la División (Elaboración de instrumentos, indicadores)

Dificultades del Departamento:

?? Aumento de las demandas de las Jefaturas Departamentales sin asignación de otro técnico que integre el Equipo a fin de cumplir con las expectativas y las tareas previstas del Departamento.

?? Alto número de proyectos (144) de los que hay que dar respuesta a las demandas surgidas de Secretaría de Directorio, Gerencia del Interior, Gerencia Técnica de Niñez, Adolescencia y Familia.

?? Aumento de solicitudes de convenio a estudiar (95 a la fecha)

?? Falta de viáticos para cumplir con los cometidos del Departamento

?? Insuficientes recursos materiales: no contamos con computadora ni impresora siendo imprescindible la conexión electrónica para viabilizar con mayor fluidez las comunicaciones y coordinaciones con el Interior, materiales de papelería

TOTALIDAD DE SERVICIOS POR MODALIDAD EN MONTEVIDEO: PERFILES

N° DE CENTROS

POBLACIÓN ATENDIDA

Clubes de Niños 39 5.374 Clubes de Niños CIF 3 198 Centros Juveniles 25 1.488 C. Juv. Casas Jóvenes 9 424 Proy. De Centros de atención a madres adolescentes y sus hijos

1 56

Capacidades diferentes 17 796 Refugios 4 99 Prog. Calle C. Infancia BID 2 17 Atenc. de niños/as y adolesc. en situación de calle

8 326

“Ctros. Espec.” en la atenc. de niños/as y adolesc. víctimas de maltrato, violencia fliar. y abuso sexual

3

106

TOTALES 111 8.794

227

Logros: Seguimiento de todos los proyectos en convenio, supervisando el cumplimiento de objetivos del Programa en el que se inscribe el Convenio, así como del Proyecto Institucional, los servicios prestados y la calidad de dicha prestación. Registro de todas las actividades realizadas a través de instrumentos elaborados por el Programa. Planificación por Servicio y Perfil, diagnóstico evaluativo y evaluación de impacto de los convenios. Estudio de solicitudes de Proyectos. Concreción de encuentros por perfil con Coordinadora y miembros de Sociedades Civiles y/o equipos técnicos. Reuniones periódicas con el equipo, con la Dirección de la División, con Servicios de INAU y extrainstitucionales. Organización de jornadas sobre temáticas de interés propuestas desde los propios proyectos ( ejemplo tema de Adicciones, trabajo con familias, etc.) Redefinición de indicadores por perfil. Reglamento: revisión de perfiles para modificación de la reglamentación especifica Elaboración, sistematización y exposición de contenidos temáticos a exponerse en Jornadas Nacionales de Supervisión (octubre 2004) Dificultades

?? Inestabilidad en el Servicio de locomoción, no contando con la misma con seguridad aún previa coordinación, debiéndose en muchos casos, suspender visitas a Centros alejados y en zonas de alto riesgo.

?? Aumento de las solicitudes de convenio que deben ser estudiadas por los Supervisores restándoles tiempo a sus funciones de seguimiento.

?? Aumento del número de convenios sin asignación de nuevos recursos humanos al Programa; llegando cada Supervisor a ser responsable de un número elevado de Centros lo que atenta contra la calidad de la Supervisión. Esto implica que no se logre, en algunos casos, sostener la exigencia de las Direcciones, en cuanto a las frecuencias de las instancias de presencia en los Servicios.

?? Contar con una sola funcionaria administrativa ( Secretaria de la Dirección del Prog.) lo que atrasa el trabajo en sus períodos de licencia.

?? Instancias de capacitación respecto a temas específicos, vinculados a la tarea, con apoyo del Instituto (becas).

?? No contar con materiales de oficina necesarios para la realización de notas, informes y otros trabajos.

228

?? Departamento de Legitimación Adoptiva y Adopción

Estado de Situación Tiene como cometido específico lograr que los niños separados en forma definitiva de su familia o por la inexistencia de esta logren integrarse definitivamente a una familia, la cual les deberá brindar un ámbito adecuado para su desarrollo integral, así como la posibilidad de establecer lazos afectivos significativos, que generen la posibilidad de verse amparados por la adopción y la legitimación adoptiva. A comienzo de este año existía un atraso en los diagnósticos psicológicos y sociales de las solicitudes entradas en los años 2002 y 2003 ( primer etapa del proceso). Logros Se trabajo durante el año en torno a los diagnósticos psicológicos de las solicitudes de los años 2002 y 2003, en torno a los estudios sociales de las solicitudes ingresadas en el año 2003 asi como en torno a las solicitudes de venia de adopción ingresadas a INAU en el año 2004, logrando la actualización del trabajo atrasado. Se realizó un cambio de metodología en relación a las primeras entrevistas de información debido al gran volumen de solicitudes. Desde el mes de abril al mes de diciembre se realizaron 26 reuniones informativas, de 12 parejas por reunión con tres frecuencias mensuales, atendiendo de esta forma las 299 personas que han solicitado información en el 2004 Se continuó con la profundización de la base de datos iniciada en el 2003 incorporando al sistema no solamente el movimiento de trabajo interno, posibilitando así su monitoreo a través de padrones que se extraen mensualmente, sino que se creó un registro de adopciones, adelantándonos a lo que se iba a pedir en el nuevo código y registro computarizado de entrada y salida de asuntos A los efectos de reducir las dificultades de integración de niños y familias se adecuaron los criterios técnicos y se profundizaron los seguimientos sobre todo en niños preescolares y escolares. Se crearon talleres para pre-adoptantes: a.- para solicitudes de niños entre 0 y 2 años que versó sobre "Abandono. Construcción y Narrativa de una Nueva Historia", se llegará en esta temática a 6 talleres de 2 actividades grupales cada taller o sea 12 reuniones grupales. b.- para solicitantes de niños de 3 años en adelante, que versó sobre "Conducta que despliegan los niños en situaciones de cambio, como es la integración a una nueva familia". Se realizando 4 talleres, de 2 reuniones grupales cada taller, lo que hicieron a la realización de 8 reuniones grupales. En el momento actual el Departamento se encuentra abocado a la interpretación, organización y coordinación de las tareas que le ha asignado el nuevo Código de Niñez y Adolescencia a sabe: -Programa de apoyo a familias e hijos adoptivos en el proceso de conocimiento y acercamiento a la familia de origen, se está elaborando el marco teórico.

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-Registro Nacional de Adopciones, en este tema se han realizado reuniones con SIPI, para coordinar esta tarea, lo que va a implicar especializar a un funcionario. - Estudio de adopciones solicitadas ante la Sede Judicial. - Intervención preceptiva de INAU en Adopciones Internacionales. - INAU encargado de proponer, ejecutar y fiscalizar la política a seguir en materia de adopciones, autorización de funcionamiento de instituciones privadas. - Se está estudiando como probar los concubinatos estables, con las características que el nuevo Código le imprime. Se han mantenido conversaciones con el area Notarial, se tendrá reunión con las áreas jurídica y notarial. - Procedimiento de abandono, se han realizado consultas al Departamento de Asistencia Jurídica del Menor y se ha concurrido a charlas con el fin de conocer cual será el procedimiento que harán al respecto los Jueces de Familia. Incorporación de un funcionario cuyo cargo es educador y que paulatinamente se ha ido integrando a la tarea administrativa, aunque su función está mas centrada en la coordinación del área de formación de pre adoptantes y adoptantes y apoyo al área técnica.

?? Programa de Alternativa Familiar

Estado de Situación 1.-Asume la Encargatura del PROGRAMA LA Psic. Mirta Valenzuela Lazo. 2.- Dependencia de la División PPC 3.- Administrativos : CERO 4.- Técnicos: 2 Psicologas, 6 Asistentes sociales, 2 ayudantes de A.Social. 5.- Planillado del Presupuesto en División PPC. 6.- No se atendía hacía un año toda una zona de hogares de alternativa. 7.- Se encuentran dificultades para realizar un trabajo de equipo. 8.-Cuidadoras: en su mayoría envejecidas o no aptas para continuar con su función a cargo de niños y adolescentes. 9.- Falta de un equipo de selección de hogares de alternativa 10.- Falta de Técnicos para completar equipos que realicen el seguimiento y acompañamiento de los hogares de alternativa en funcionamiento. Logros Se logra una Dirección Administrativa y un técnico en computación para que el planillado se lleve en el Programa mismo. Se logran espacios de reflexión para repensar el Programa y su dependencia en su ámbito de : a) reuniones semanales con el Equipo Técnico con el que se trabajaban las situaciones de emergencia y las situaciones problema, ampliándose ahora los objetivos y trabajándose programaticamente. b) con el cambio de jerarquias tambien se trabaja desde una dependencia directa con la Gerencia Técnica (Resolución del Directorio del 23/8).

230

Desde agosto de 2004 se planilla en el Programa para todo el país, se ha ido logrando una mejor coordinación . Se plantea la descentralización del Programa hacia las Jefaturas Departamentales de INAU, lo que se trabaja en régimen de Comisión con delegados de las Gerencias del Interior y Técnica, así como Jefes Departamentales con la Dirección del Programa y una Asistente Social del mismo. Se encuentra en proceso la sugerencia de que ingresos, traslados y licencias en los Programas de Alternativa de las Jefaturas Departamentales sean de responsabilidad directa del Jefe. Se mantienen los beneficios del 60 % asi como las prorrogas por considerarse que deben trabajarse profundamente, y luego de un Encuentro con todos los referentes de país, dado que tienen relación con los perfiles, el Código actual, la Ley de Cuidadoras y muchos otros temas que atraviesan la complejidad del programa.

?? División Atención Integral de Tiempo Parcial

Estado de Situación La División centra su accionar en la promoción social, tendiente a favorecer el desarrollo integral de todas las potencialidades del niños y del adolescente como personas en condiciones de seres en desarrollo, procurando su integración social en forma activa y responsable aportando desde las primeras etapas de la vida, los elementos necesarios para la construcción de ciudadanía en el sentido mas amplio. Dentro de este encuadre filosófico, se apunta a establecer metodologías de abordaje que busquen desde las distintas modalidades de la División el fortalecimiento y permanencia de los niños y adolescentes en los ambitos primario de socialización. En ese mismo sentido se ha buscado la participación de la comunidad y la solidaridad social emergente de las fuerzas vivas en que se hallan enclavados los centros, con el objetivo de la integración social del niño, adolescente y su familia en la comunidad. Logros Se continuó con el convenio con Cátedra Evolutiva de la Facultad de Psicología, en relación al desarrollo de los niños en edad escolar en particular y a modo de experiencia piloto se lleva a cabo en los Clubes Margarita U. De Herrera y Rambla Francia.

?? Departamento de Inspección Laboral

Estado de Situación Nueva situación del Departamento a partir de la vigencia de la última reestructura que estableció la desaparición de la División Inspección Formación e Inserción Laboral del Adolescente estableciendo una nueva modalidad de dependencia jerárquica de este servicio. Actualmente la Inspección cuenta con 6 Inspectores, que considerando el alcance nacional del servicio, resulta absolutamente insuficiente para cumplir cabalmente los cometidos asignados.

231

En el padrón presupuestal del Instituto existe 10 vacantes desde hace varios años. Se encuentra a estudio la propuesta de revisión de los cometidos de la unidad Mejoras

?? Realizar en un plazo perentorio los ascensos pendientes a fin de liberar los cargos más bajos del escalafón y permitir de esta forma el ingreso de nuevos inspectores, que si bien no serán suficientes, mejorarán sustancialmente la gestión.

?? Las nuevas incorporaciones deberán ser el producto de un programa de capacitación y especialización en la temática a través del desarrollo de un Curso de Capacitación para lo cual será imprescindible la participación del Centro de Formación y Estudios del Instituto.

?? Dos Educadores que tendrán a su cargo la tarea de realizar las entrevistas que permitan valorar a los adolescentes que solicitan la habilitación para trabajar desde el punto de vista social y educativo, de manera de complementar con el médico la información capaz de determinar en forma integral la aptitud para el empleo.

?? Asignación al Departamento de un profesional con especialización en la temática dada

?? En el Área de Administración sea hace necesario incorporar: 3 Administrativos para atención al público, consultas telefónicas, tramitación de Carné de Trabajo, control de Planilla de Trabajo del Menor, Archivo, Correo e ingreso de informacióna la base de datos .

Recursos Financieros

?? 100 viáticos al año.

?? 150 Horas extras (actualmente se cuenta con 100).

?? $U 5.000 Partida renovable.

?? Departamento de Espectáculos Públicos

Logros Aportar en la temporada estival del presente año a que el entretenimiento y/o esparcimiento de niños y adolescentes se realizara en las mejores condiciones, buscando el respeto de sus derechos y la protección de su salud integral. Adecuación del Reglamento vigente a los contenido del Código de Niñez y Adolescencia a estudio de Directorio.

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Mejoras Necesarias Aprobación de los reglamentos de concurrencia y/o asistencia de niños y adolescentes a espectáculos públicos, de acuerdo a lo establecido en el Art. 186 del Código de la Niñez y la Adolescencia Cubrir las vacantes de Inspectores para los Departamentos del Interior del Pais, hecho fundamental para la descentralización de esta área del Instituto con el fin de mejorar la gestión.

?? Centro de Formación y Estudios

Estado de Situación

?? Ha mantenido el Programa de Formación de Educadores Sociales con 288 alumnos cursando en los distintos años de la Formación, al mes de noviembre han aprobado la monografía de egreso, resultado 32 nuevos Educadores Sociales.

?? Realización de instancias de capacitación de las que han participado un total de 516 participantes, tanto de INAU como de Instituciones privadas en convenios.

?? Se han dictado 420 horas de curso de formación basica a Educadores de Primera Infancia, entregándose 24 diplomas a nuevas educadoras

?? Del Programa de capacitación permanente han participado un total hasta el 31 de octubre de 755 participantes.

?? Se realizaron las actividades previstas en el Plan Operativo de Accion aprobado por OPP y AECI:

?? Seminario de Profundización en el análisis y elaboración de contenidos en el marco de la Misión Técnica de la Dra. Violeta Núñez en el mes de mayo.

?? Misión técnica de la Dra. Graciela Frigerio: Propuesta de diseño de curricula, en el mes de agosto.

?? Seminario de Propuesta de Diseño de Curricula, en el marco de las Misiones técnicas de los Dres. Jose Garcia Molina y Susana Brignoni en el mes de setiembre.

Se editaron los siguientes trabajos:

?? Adolescencia y Vulnerabilidad- Estado de Situación en el Uruguay actual.

?? Diagnóstico de vulnerabilidad.

233

?? División Apoyo Técnico

Estado de Situación Desde su creación la División está abocada al desarrollo de su proyecto de trabajo de acuerdo a la nueva reestructura, a la Convención de los Derechos del Niño y al nuevo Código de Niñez y Adolescencia, definiendo los cometidos de la nueva División. Para ello, en primer lugar, se tomó conocimiento de las actividades realizadas por aquellos departamentos que ya existían en el Organigrama anterior (Programa de Deportes, Apoyos Médicos, Psiquiatría, Psicología, Prevención de Adicciones, Terapia Familiar), de los que con objetivos similares cambiaron de nombre ( Recreación Educativa, Servicios Médicos) o los que se crearon a partir de servicios ya existentes (Proyectos Educativos, Trabajo Social). En este momento se desarrollan estrategias de negociación con el personal para lograr el compromiso y la aceptación de una nueva forma de trabajo, lo cual es un proceso lento. Logros

?? Proyectos Educativos (Areas Pedagógicas y Talleres) Recreación Educativa, Programa de Deportes, Apoyos Médicos, Terapia Familiar y Prevención de Adiciones, se han adaptado a los cambios y prestan sus servicios adecuadamente.

?? Psiquiatría y Servicios Médicos, continúan ofreciendo sus servicios pero con grandes dificultades ya que no tienen el personal suficiente.

?? Se elaboró un proyecto de trabajo que se puso a consideración de esta Gerencia sobre el que se está trabajando .

?? Se realizó la racionalización y redistribución del personal administrativo.

?? Se coordinó con el INTERJ y la División Atención Integral de Tiempo Parcial y Tiempo Completo que personal técnico quedaría bajo su dependencia funcional y administrativa.

?? División Atención Integral a la Familia

Estado de Situación La División se conformó con servicios provenientes de otros espacios institucionales y se encuentra instalada en el local ubicado en la calle Tapes. La División está integrada por:

?? Unidad Administradora del peculio, la cual tiene como población objetivo niños niñas y adolescentes con discapacidad atendidos en los servicios de atención integral de tiempo completo.

234

?? Departamento de Apoyo Socio Económico DASE el cual interviene mediante apoyaturas económicas a los niños , niñas y adolescentes y sus famlias en el marco de una intervención técnica según el servicio del INAU al que están vinculados tanto sea a nivel individual, grupal o familiar.

?? Departamento de Orientación e Inserción Laboral- desarrolla una orientación socio educativa laboral constituyéndose en un facilitar del proceso de todo adolescente que demanda desde una orientación en formación profesional o de inserción laboral hasta la orientación a las familias referentes o aquellos actores involucrados en su red vincular responsables del acompañamiento en el crecimiento personal de cada uno de ellos.

?? Departamento de Formación y Aprestamiento Laboral- el mismo apunta a brindar a los adolescentes vinculados al Instituto la posibilidad de una primera experiencia laboral calificada al amparo de la ley 16873 aspirando aumentar sus capacidades básicas en un proceso socializador donde la concurrencia a centros de enseñanza se hace obligatoria.

Logros

?? La formación de una División de servicios provenientes de otros espacios institucionales e instalarla en un local unificado.

?? Se ha logrado un proceso de transformación desde el conocimiento de personas, realidades y dinámicas laborales pasando por generar una infraestructura administrativa que nos permitiera un andar en conjunto respondiendo a las exigencias institucionales y las demandas de la población logrando que cada funcionario se apropie del cambio de mirada para brindar una calidad a las respuestas de los usuarios y de los equipos técnicos.

?? Participación de todos los funcionarios de la División en Talleres en CINTERFOR.

?? En la UAP se logro tener información actualizada en soporte informático y manual de los niños, niñas y adolescentes atendidos en su órbita ( cuentas de ahorro, cancelaciones del poder de operar sobre las prestaciones de los distintos organismos etc.)

?? En el DASE el logro mayor es la elaboración de la Fase III del Proyecto 300.

?? El Departamento de Orientación e Inserción Laboral ha logrado rediseñar la ficha social del adolescente con el objetivo de que fuera relevante el registro del componente educativo. Registro de todos los usuarios en soporte informático.

?? La participación en la promoción del Programa Gi rasoles 2004 , convenio Comisión Juventud de la IMM y el INAU donde este departamento presento su propuesta educativa al llamado a licitación siendo seleccionado y participando de

235

el . Acercamiento al Parque Tecnológico Industrial del Cerro que cuenta con mas de 30 emprendimientos en los mas diversos rubros de la actividad económica dentro del Programa de Capacitación

?? El Departamento de Formación y Aprestamiento Laboral- ha logrado dar respuestas a todas las demandas derivadas del Departamento de Orientación e Inserción Laboral y de las Jefaturas Departamentales. Al mes de octubre se encuentran realizando una practica laboral un total de 66 adolescentes a nivel de Montevideo y 29 a nivel del interior. Ampliación de propuestas de áreas de práctica laboral en gastronomía , peluquería y costura.

?? Departamento SIPI

Estado de Situación

?? Parque informatico obsoleto a nivel nacional.

?? Software del sistemas que no permite la comunicación eficiente, ni abarcar los datos pertenecientes a todas las modalidades de atención.

?? Proyecto de Reconversión del SIPI pendiente desde el año 1998.

?? Carencia de operadores que suplan a los encargados de las UDIs del interior.

?? Información incompleta debido a que no se logró obtener el servidor en el plazo estipulado como urgente ( se obtuvo en el mes de setiembre) y debido al aumento de la demanda de los ingresos de niños de 0 a 4 años y madres embarazadas.

Metas alcanzadas

?? Responder al incremento de ingresos a nivel nacional

?? Responder a la necesidad de mayor espacio de disco del servidor.

?? Realizar aportes en el Proyecto de Fortalecimiento Institucional , integrando los tres equipos de trabajo.

?? Capacitar a nuevos usuarios y operadores en el uso del sistema.

?? Sistema de liquidación de tiempo parcial

?? Aumento de carga horaria de conexión de Jefaturas Departamentales.

?? Información a INDA mensualmente de los niños atendidos en los Centros CAIFs.

?? Acceso a indicadores de ingresos, movimientos, población y educación de las madres por las Jefaturas Departamentales.

?? Adecuación del sistema a la nuevas modalidades de atención.

236

Logros Servicios de información provistos a toda la institución y a agentes externos del sector. Metas Pendientes

?? Ingreso de información relativa a situación familiar, educación, psicosocial y permanencia de este año.

?? Lograr mayor flujo de información social y familiar del niño y adolescente.

?? Lograr el mejoramiento de la calidad de la información

?? Reflejar la nueva estructura institucional en el sistema

?? Adecuación del Sistema de Liquidación de Tiempo Completo.

?? Realización de cambios en la arquitectura del sistema para satisfacer mejor la forma de comunicación con el interior.

?? Sistematizar nuevas salidas de información.

?? Logro de insumos mínimos para el correcto funcionamiento del Departamento ( rollos de fax, toner, cartuchos etc.)

Mejoras

?? Adecuación de todos los PCs e impresoras que integran la red del SIPI, para evitar el no funcionamiento de las UDIs en forma adecuada.

?? Contar con un service para el parque informatico.

?? 1 servidor para comunicaciones.

?? Logro del Proyecto de Reconversión del SIPI. Gerencia del Instituto Técnico de Rehabilitación Juvenil Principales logros

?? Ingreso de personal contratado en funciones de Educador para el Complejo BERRO: 42 funcionarios.

?? Ingreso de Maestros para el Complejo BERRO..

?? Culminación de obras de recuperación del Centro EL RINCÓN con capacidad para 26 adolescentes.

?? Capacitación de los funcionarios ingresados a través de la gestión conjunta de recursos técnicos de INTERJ y docentes de SERPAJ.

237

?? Avance en el ordenamiento administrativo y disciplinario del personal de atención directa.

?? Ampliación del Equipo de Directores con la incorporación a las responsabilidades de Director de Establecimiento de más recursos técnicos.

?? Incorporación de una nueva propuesta de gestión de Medidas Alternativas a la Privación de Libertad en el interior (Salto).

?? Continuación con el Plan de Remodelación edilicia, se recuperó y adaptó el Modulo III del Centro S.E.R. de acuerdo a la normativa vigente.

?? Programa de reducción sistemática del número de adolescentes internados.

?? Instalación y puesta en funcionamiento de los Centros de Internación Cautelar y del Centro de Detención Adolescente.

?? Instalación de comisiones redactoras de las reglamentaciones que el nuevo Código pone de cargo de INAU en el área de jóvenes en conflicto con la ley.

?? Ampliación del equipo de supervisión de Convenios de Libertad Asistida (PROMESEC) con la incorporación de tres Técnicos ( Abogada, Asistente Social y Psicóloga).

?? Acuerdo de la Comisión de Ayuda a IN.TE.R.J., Directorio, M.T.O.P, Ejército Nacional e Intendencia de Canelones, para la recuperación de la caminería de acceso e interna del Complejo Berro así como de cancha y pista de atletismo.

?? Instalación de la emisora de FM “Berro al Aire” gestionada por adolescentes internados y de emisión semanal, (convenio con PROCUL).

?? Edición de periódico mensual por parte del equipo de adolescentes internados en el Complejo Berro (convenio con PROCUL)

?? Finalización de disco compacto con canciones escritas por adolescentes internados, musicalizadas y ejecutadas por músicos populares uruguayos y argentinos de máximo nivel.

?? Líneas de evolución programática a partir de la vigencia del Código de la Niñez y Adolescencia

Centros de Detención Adolescente

?? Unificación en el Centro Puertas, área de acceso directo desde la vía pública, de las actuales Unidades de Detención Puertas y Desafío y recuperación del edificio para las nuevas fincas. Esto con lleva el traslado del actual Centro Oportunidad (semilibertad para varones menores de quince años).

238

?? Incremento de personal de atención directa para éste servicio que concentra su actividad en el lapso de 18.00hs. a 8.00 hs.

?? Designación de dos responsables de su conducción operativa.

?? Instalación de un terminal del SIPI para evitar la duplicación irracional Centro de Detención y CED. Capacitación de personal operador del Sistema.

?? Desarrollo del programa de operación del CDA y capacitación de los funcionarios en su gestión.

?? Los ITEMS 2, 3, 4 y 5 se aplican también al Centro de Detención de Adolescentes Femeninos (CIAF)

?? Dotación al Centro de insumos para la higiene personal de los adolescentes, vestimenta de reposición, ropa de cama, lavadora y secadora.

?? Locomoción y servicio de custodia policial exclusivo para el Servicio en el horario definido como concentración de la actividad.

Centros de Semilibertad

?? Traslado del Centro Oportunidad a un inmueble adecuado en plano y ubicación para la instalación de un Servicio mixto de semiinternación tanto diurna como nocturna de poblaciones diversas.

?? Traslado paulatino de los Centros sin medidas del Complejo Berro a áreas urbanas, capitalinas y/o metropolitanas.

?? En la etapa intermedia fortalecer en cantidad y calidad el Servicio de transporte entre el Complejo Berro y Montevideo.

?? Diseño del Programa de Trabajo de la nueva estrategia de intervenc ión.

?? Selección y armado de los equipos de gestión.

?? Capacitación de todo el personal Centros de Internación Cautelar

?? Finalización de las adaptaciones edilicias del actual Centro Ariel para cumplir ésta función con carácter de Servicio subsidiario, complementario de Centro Puertas, actual único Centro para éste fin.

?? Integración formal de las instalaciones del Centro El Puente al actual Centro Ariel, con el sentido de diversificar población y/o aumentar la capacidad de éste último.

239

?? Incorporar custodia policial perimetral al Centro Ariel.

?? Diseñar el Programa de trabajo del Centro de Internación Cautelar.

?? Reorganizar equipos de trabajo para el nuevo Servicio.

?? Capacitar los equipos de gestión.

?? Rediseñar y ejecutar las obras en el actual módulo A del Centro Desafío, para integrarlo como servicio especializado en varones menores de quince años al Centro de Internación Cautelar de IN.TE.R.J.

?? En lo que refiere al Centro Desafío, se aplican los ITEMS 4, 5, y 6 antes referidos.

Centros de Internación con Privación de Libertad

?? Finalización de las obras de refacción del nivel 3 del Centro SER.

?? Diseño de las reformas necesarias en el nivel 2

?? Desafectación del uso del nivel 1 como dormitorios, y rediseño de las instalaciones con fines educativos /recreativos.

?? Incremento sustantivo de unidades de transporte al servicio del Complejo Berro con interconexión radial entre ellas y los servicios de la Colonia.

?? Inicio inmediato de las obras de recuperación de la caminería, tanto de acceso, como interna del Complejo Berro.

?? Recuperación edilicia de los Centros: Las Piedras, Ituzaingó y Casona.

?? Revisión y puesta a punto de todos los recursos de seguridad de los servicios del Complejo, garitas policiales (salvo las del Centro El Rincón), perimetrales, iluminación perimetral.

?? En el mismo sentido, incorporación de equipos radiales personales de comunicación entre los servicios de internación y con la guardia policial.

?? Diseño de un programa intensivo y sistemático de aplicación inmediata de recapacitación de todo el personal de atención directa.

?? Diseño e implementación de un programa de capacitación anual y

?? obligatorio para todo personal de IN.TE.R.J., con la determinación de una carga horaria mínima a cumplir.

?? Los ITEMS 8 y 9 se coordinarán y cogestionarán con el CENFORES.

240

?? El diseño integrará un módulo de calificación inicial que procurará identificar calificaciones, habilidades y destrezas a punto de partida y en la previsión de perfiles funcionales, mejor adaptación a otros Servicios.

Área PROMESEC

?? Propender por todos los medios a la instalación de por lo menos un servicio alternativo a la internación en cada departamento del interior del país, par la atención de adolescentes infractores.

?? Diseñar y gestionar directamente o a través de convenios con el sector privado de un programa de arresto domiciliario.

?? En la misma línea un programa de libertad vigilada

?? Continuar y profundizar la supervisión y el control de la gestión de los convenios en el área.

?? Diseñar y gestionar directamente, o a través de convenios con el sector privado de un programa de orientación y apoyo como el definido por el artículo 80 ítem C del Código de la Niñez y Adolescencia.

?? Volver nacional la supervisión Técnica del IN.TE.R.J.

?? Escuela de Padres

?? Incremento sustantivo del personal asignado al servicio.

?? Ampliación de la cobertura a todas las familias de los Centros de Internación, como primera etapa del desarrollo.

Gerencia de Plan CAIF

?? Servicios Prestados

?? Centros CAIF funcionando con recursos transferidos por I.N.A.U.: 210 y con recursos de B.I.D:110 Que brindan atención a 34.770 niños, niñas y embarazadas.

?? Selección de O.S.C. para la implementación de la Modalidad Integral de Intervención (MII) que generaron 123 convenios con 15.400 usuarios.

?? Capacitación de Equipos de Trabajo para el desarrollo de la Modalidad Integral de Intervención: 1833 personas.

?? Capacitación de Comisiones Directivas para la gestión de Centros CAIF: al menos un representante por Comisión capacitados.

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?? Elaboración de pliegos para el equipamiento de los Centros de todo el país: licitaciones en proceso.

?? Supervisiones a los Centros CAIF: 100% DE LOS Centros visitados y supervisores capacitados.

?? Coordinación de intervenciones con Ministerio de Salud Pública e INDA, integración del registro de beneficiarios al Sistema SIPI: tickets de alimentación y leche en polvo entregadas a las familias y registro de beneficiarios coordinado con INDA Y MSP.

Gerencia de Administración En procura de efectivizar un ordenamiento de los recursos humanos, que además de ordenar los cuadros funcionales, atendieran a los derechos de los trabajadores de transitar adecuadamente por su carrera, mediando mecanismos de selección que aseguren transparencia e igualdad de oportunidades, se implementaron promociones y Concursos, algunos de los cuales se encuentran en curso. Promociones culminadas Escalafón E, Grados 04 y 05; Escalafón D, Grado 03 y 12; Escalafón A, Grados 15. Total de cargos sujetos a Promoción: 12 Promociones en curso Escalafón A/B, Grado 15; Escalafón A, Grados 11 y 12; Escalafón B, Grado 12; Escalafón C, Grados 03, 04, 05, 06 y 08; Escalafón D, Grados 05, 10 y 11; Escalafón E, Grados 06 y 08; Escalafón A/B/J, Grado 15. Total de cargos sujetos a Promoción en curso: 78 Llamados abiertos a Concurso de Méritos y Antecedentes efectuados a nivel nacional: Instructores (INTERJ); Maestros (INTERJ);

242

Abogado; Total de funcionarios contratados: 07 Llamados abiertos a Concurso de Méritos y Antecedentes en trámite a nivel nacional: Médico Psiquiatra; Contadores; Instructores; Maestros; Trabajadores Sociales; Psicólogos; Total de funcionarios con contrato en trámite: 39 En este proceso fueron analizadas la totalidad de carpetas de inscriptos (1548) a efectos de constatar su adecuación a los requisitos de los llamados. Ordenes de Prelación de Ejercicio 2001 Escalafón A, Asistente Social Presupuestados y Contratados Escalafón B, Presupuestados y Contratados, Escalafón D, Presupuestados. Escalafón E, Presupuestados y Contratados, Escalafón F, Contratados. Gerencia del Interior

?? Antecedentes

Actualmente se está implementando la reconversión de los Servicios de Tiempo Completo a Tiempo Parcial, encontrándonos en un proceso de transición. A dos meses de vigencia del nuevo Código y diez meses de gestión de la Gerencia se puede apreciar una tendencia a implementar cambios sustanciales, lo cual no descarta que existen muchas variantes aún por introducir.

?? Logros

Area Administrativa Expedientes Tramitados: 1469. Recursos economicos administrados: $ 10.041.00 Recursos Financieros administrados: $ 60.000,oo (viáticos). 500 hs. Extras.

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Avances Tecnológicos: -Creación Base de datos: Convenios del Interior. -Creación de base de Datos: Hogares de alternativa Familiar Interior. -Creación de Base de Datos: UCAA interior. -Creación de Base de Datos: proyecto 300 Interior. -Instalación de Correo electrónico: inaugerenciainterior@adinet.com.uy. Area Programática

?? Coordinación para la realización del Encuentro Nacional de los CED y Supervisión de Convenios – octubre 2004

?? Coordinar de acciones entre la UCAA y las Jefaturas Departamentales.

?? Ejecución, evaluación y seguimiento Proyecto “Abuelo Amigo” Convenio BPS – INAU

?? Reuniones con la Comisión de Prevención del Delito en el Departamento de San José para establecer estrategias de abordaje con la población en situación de vulnerabilidad

?? Diseño de proyecto para extender la cobertura a través de los Clubes de Niños y Centros de referencia familiar para trabajar en talleres con sus familias.

?? Tacuarembó – Evaluación para la implementación de Hogar Regional de Varones privados de libertad.

?? Durazno – Control de materiales comprados para restauración edilicia.

?? Evaluación programática con Directora y Jefa Departamental en Sarandi del Yi.

?? Treinta y Tres – Relevamiento y orientación de la situación de los niños y adolescentes trasladados como consecuencia del deterioro del establecimiento.

?? Colonia – Intervenciones en Hogar Diurno de Nueva Palmira por situación irregular.

?? Coordinaciones con la Directora de División Apoyo Técnico y Directora de Prevención de Adicciones para la reconversión de la Colonia Martirene en un centro de rehabilitación de drogodependencia. Se coordina también con ONG IZCALY

?? Coordinación con la Comisión Multisectorial de San José: ANEP, CES, MSP, Junta Nacional de Droga, MI, Cámara del Pueblo, UTU. Asesoramiento a proyectos programaticos a la Jefatura Departamental de San José.

La enumeración de actividades para el cumplimiento de los objetivos planteados por la Gerencia da cuenta de lo realizado con un énfasis en los procesos de coordinación y control . Se realizaron modificaciones en el proceso:

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?? modificación en la política de abordaje de centros regionales para la atención de jóvenes en conflicto con la Ley en la Escuela Martí rene y en el departamento de Tacuarembó.

?? Como proyecto alternativo se implementa un centro de atención y tratamiento a la población con drogodependencia en la Escuela Martí rene.

?? Participación en el diseño del cuadro de mando integral y formulación del plan estratégico de INAU

?? Participación en la primera etapa del ante proyecto de formación y capacitación productiva en Las Brujas.

?? Coordinación para la implementación del lugar de Asistencias de Niños/as y Adolescentes en el régimen transitorio, cautelar y mensual en todo el país como consecuencia de la entrada en vigencia del nuevo Código.

?? Designación e Integración de Tribunales de Concurso. Líneas de Acción A partir de un análisis situacional que plantee un mapeo nacional de la realidad del Instituto se realizarán determinadas líneas de acción orientadas a lograr una eficiente y eficaz gestión de las Jefaturas Departamentales con el respaldo, fundamento, coordinación y aval de esta Gerencia. a.- Reconversión y optimización de los recursos Realizado un análisis puntual de cada caso a realizar los cambios que sean necesarios para el contexto y la demanda. Esto significará la adopción de algunas medidas que apuntarán a un trabajo de puertas abiertas a la comunidad; ya que la responsabilidad tanto de la situación como de poner los medios para solucionarla, es tarea se todos. b.- Fomentar y fortalecer las redes sociales de cada contexto con una propuesta fundamentada, clara y práctica desde nuestros propios servicios y en un trabajo compartido con el afuera, comprometido con fundamentos válidos y significativos a las distintas dimensiones representadas por organizaciones civiles y/o organizadas e Instituciones. c.- Promover proyectos productivos comunitarios que generen responsabilidad y hábitos de trabajo en el grupo familiar, que redundará en beneficio de todo. Se apunta a lograr la autogestión y satisfacción de sus propias necesidades por ellos mismos, eliminando así las políticas sociales asistenciales que los limitan y detienen. Esta Gerencia promoverá el desarrollo de esta proyección fortaleciendo las redes sociales y garantizando los derechos y deberes de los niños y sus familias. d.- Se promoverá la racionalziación de los recursos apuntando a una división de los servicios con perfiles que salvaguarden los derechos de los niños.

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Por lo tanto, se propone la formación de centros regiona les (servicios con medidas socio-educativas, conflicto con la Ley, patologías) con características especiales para los distintos grupos etáreos. Así se protegerá a los niños/as y adolescentes de: 1.- desarraigo de su familia y contexto, 2.- contar con personal preparado para el trabajo con ese perfil 3.- tratamiento adecuado XXVII.8 Conclusiones A modo de conclusión: Se ha jerarquizado la línea de mando como forma de favorecer la toma de decisiones, de revertir la fragmentación institucional, de generar acercamiento entre la jerarquía y los niveles de ejecución, y de mejorar los canales de comunicación. La creación de la Junta de Gerentes propende a que las actividades se realicen en forma más integrada. Se destaca que estamos refiriendo a un proceso novedoso en el decurrir histórico del panorama institucional, de reciente implementación, lo cual implica que se esté en una etapa de adecuación de las modalidades de funcionamiento atendiendo al proyecto inicial. La existencia de una firme determinación de unificar criterios de planificación, implementación y evaluación de las prestaciones, tanto sean los oferentes oficiales como conveniados, facilitando el cumplimiento del rol rector definido por la normativa vigente. Se considera oportuno brindar los datos de población al 30/11/04, aportado por el S.I.P.I., a fin de ilustrar la magnitud de la población atendida por el Instituto y los posibles puntos nodales en la atención. (Anexo IV) Creemos finalmente que la puesta en práctica de la nueva estructura organizativa mejorará los niveles de eficiencia y eficacia en el cumplimiento de los cometidos del Instituto.