Ministerio de Educación Nacional

Octubre de 2015

CANASTA EDUCATIVA (DECRETO 2500 DE 2010)

¿Cómo se calcula el valor del contrato?

estudiante entre las

calendario académico)

El valorgastos

para el convenio o contrato, cubre la totalidad de losen que incurre el contratista.

El valor por estudiante se determinará teniendo en cuentalos componentes de la canasta educativa ofrecidos por el contratista.No puede superar el valor de la asignación por alumnosegún tipología señalada para cada vigencia.Prohibición de cobro alguno a los estudiantesel contrato.

cubiertos por

Valor acordado por

partes (por todo el

Valor total del convenio o

contrato

Número total de alumnos atendidos

Canasta Educativa (Decreto 2500 /2010)

Canasta Educativa

Componentes básicos de la canasta educativa

• Recurso Humano: Incluye el personalservicio)

necesario (personaldocente, administrativo y de para ofrecer unaeducación de calidad con adecuada relación alumno/grupo ydocente/grupo, de acuerdo con los parámetros establecidospor el Ministerio de Educación Nacional y con el proyectopedagógico a implementar.

Canasta Educativa

Componentes básicos de la canasta educativa

• Material educativo: Incluye material bibliográfico, materialpapeleríadidáctico, material tecnológico, y elementos de

necesarios para el desarrollo de las actividades académicas delos estudiantes y las labores pedagógicas de los docentes. Estematerial educativo, debe ser acorde con los enfoques,contenidos y metodología propia de las diferentes áreas delcurrículo, así como con el proyecto educativo.

Canasta Educativa

Componentes básicos de la canasta educativa

• Gastos generales: Los gastos generales incluyen las erogaciones requeridaspara el mantenimiento de las condiciones físicas del establecimiento, tanto dela infraestructura como de la dotación, para la adecuada prestación delservicio educativo.

– Servicios públicos: Estos costos se calculan con base en las tarifasestablecidas para éstos, en cada entidad territorial.

Reparaciones y mantenimiento: gastos necesarios para mantener en buen estado la infraestructura y la dotación. Detallar las IE /CE beneficiarios y el tipo de mantenimiento o reparación que aporta el contratista.Otros gastos: se refiere a otros gastos necesarios para la prestación delservicio.

–

–

Canasta Educativa

Componentes adicionales de la canasta educativa

Si el contratista aporta componentes adicionales a los de la canasta básica, que apoyen el acceso, la permanencia y garanticen un mejor desarrollo académico, deben relacionarse en la canasta adicional (profesionales de apoyo, apoyo nutricional transporte escolar, entre otros).

– Profesionales de Apoyo. Profesionales que se requieren para eldesarrollo de la propuesta educativa.

– Estrategias de permanencia. Se establecen de acuerdo con lasobligaciones pactadas. Aquí se describirían aspectos como apoyonutricional, transporte, entre otros.

– Capacitación de Docentes. Se deben definir el número decapacitaciones, los temas, la población beneficiaria, entre otros.

Otros.–

Canasta EducativaCANASTA PARCIAL Es aquella en donde la organización indígena aporta únicamente el

componente de administración (incluye la implementación de la propuestaeducativa).

El valor es concertado entre la organización indígena y la respectivaSecretaría de Educación.

CANASTA COMPLETA Es aquella en donde la organización indígena aporta todos los componentes

de la canasta educativo. El valor es concertado entre la organización indígena y la respectiva

Secretaría de Educación, de acuerdo con los componentes de la canasta aportados por la organización indígena.

Canasta EducativaObservaciones

generales En todos los casos se sugiere identificar de manera detallada,

cada uno de los componentes de la canasta educativa queaporta el contratista. Relación de la cantidad de docentes que se contratará, la institución

educativa y sede en la cual prestará el servicio educativo, el área deenseñanza y el valor anual, entre otros aspectos.

Lo propio se recomienda para el caso de directivos docentes yadministrativos.

Al revisar las canastas educativas presentadas por lospotenciales contratistas, las SE de las ETC deberían verificar sien las IEOF cuentan con el personal docente, directivodocente y administrativo suficiente; en tal caso, el potencialcontratista debería hacer los ajustes respectivos a la canastaeducativa.

Canasta EducativaObservaciones

generales Material educativo: Indicar el tipo de materiales que se aportarán, lascaracterísticas, cantidades y su respectivo valor.

Especificar las características, calidad, periodicidad con la cual se entregarán y el valor de los mismos (componentes adicionales de la canasta)Incluir anexos para los componentes de la canasta que requieran unaexplicación detallada.

La canasta educativa debe hacer parte integral del contrato y se constituye

en la herramienta fundamental con la que las SE deberían realizarfunciones de supervisión y/o interventoría a los contratos.

las

Se sugiere a las entidades territoriales confrontar los valores de loselementos de la canasta, con precios de referencia en el mercado.

La revisión de los componentes de la canasta, así como los valores demismas, es responsabilidad de las Secretarías de Educación de las ETC.

las

Ministerio de Educación Nacional

Octubre de 2015

EJEMPLOS DE CANASTAS EDUCATIVAS

Ejemplo de canasta 1

Ejemplo de canasta 1

Ejemplo de canasta 1

Ejemplo de canasta 1

Ejemplo de canasta 2

Ejemplo de canasta 3

Ejemplo de canasta 3

Ejemplo de canasta 3

Ejemplo de canasta 3

Ejemplo de canasta 3

Ejemplo de canasta 3

Ejemplo de canasta 3

Ejemplo de canasta 4(Canasta completa)

PRESUPUESTOConcepto y/o Rubros

ANUAL

($)

PorcentajeEjecución

%

TOTAL

PARA 11 MESES

($)

1. COMPONENTES DE LA CANASTA BASICA1.309.000 1.234.000 1.629.000

1,1 RECURSO HUMANO

1,1,1 Directivos Docentes 0,000 0,00% 0

1,1,2

Docentes: personal docente requerido para cubrir las necesidades educativas en la implementación del SEIP en los territorios indígenas de acuerdo con el estudio de insuficiencia cuantitativa presentado con la propuesta. Aproximadamente estaría distribuido de la siguiente manera; 387 docentes del nivel 1; 312 docentes del nivel 2 y 102 docentes del nivel 3 para un total de 801 docentes y una tasa tecnica de 18 niños por docente. El salarío que se pretende cancelar por niveles es: Nivel 1: $894.000. Nivel 2:$948.000 y Nivel 3 $1.077.000. (incluye asignación básica, auxilio de transporte y dotación; además deesto cada rubro se incrementa en un 51.84% para pago de prestaciones sociales, seguridad social y parafiscales).

847.473,288 60,00% 12.211.242.600

1,1,4

Equipo de Apoyo y acompanamiento: (Personal que coordina los tres componentes del SEIP (Politico- organizativo, pedagogico y administrativo) a nivel zonal y regional; esta conformado por 4 personas de apoyo politico regional, 8 personas de apoyo politico organizativo a nivel zonal, 3 coordinadores de los componentes politico organizativo, pedagogico y administrativo y un equipo de gestion y proyectos de infraestructura conformado por 3 personas).

31.780,248 2,25% 457.921.597

1,2 MATERIAL EDUCATIVO

1,2,1

Elaboración Sistematización edición de audio y video, impresión y reproducción de materiales educativos bilingues y monolingue para la enseñanza de la educación propia, En general los materiales bilingues son aquellos de los cuales se presento una relacion con la propuesta, y los que que se requieran para la implementación de los PECs, estos materiales serán distribuidos a las 243 sedes beneficiarias).

GASTOS GENERALES

Dotación mantenimiento y/o reparaciones locativas: suministro de materiales a las 243 sedes educativas de acuerdo a las necesidades, para reparaciones locativas, Dotación de equipos ysuministros y mantenimiento de los mismos. Para la ejecucion de estos rubros los directivos docentes

42.373,664

84.747,329

3,00%

6,00%

610.562.130

1.221.124.260

1,3

1,3,1

al los materialeslos que que se 42.373,664 3,00a las 243 sedes

de canasta 4 %requieran para la implementación de los PECs, estos materiales serán distribuidosbeneficiarias).

(Canasta comple

1,2

1,2,1

MATERIAL EDUCATIVO

Elaboración Sistematización edición de audio y video, impresión y reproducción de materiales educativos bilingues y monolingue para la enseñanza de la educación propia, En generbilingues son aquellos de los cuales se presento una relacion con la propuesta, y Ejemplorequieran para la implementación de los PECs, estos materiales serán distribuidos (CanastGASTOS GENERALES

de cta)

610.562.130

1,3

1,3,1

Dotación mantenimiento y/o reparaciones locativas: suministro de materiales a las 243 sedes educativas de acuerdo a las necesidades, para reparaciones locativas, Dotación de equipos y suministros y mantenimiento de los mismos. Para la ejecucion de estos rubros los directivos docentes presentaran un plan de necesidades e inversion, de esta manera se dará una prioridad a la necesidad inmediata. Material Uso Recurrente: suministro de materiales recurrentes necesarios por el docente para la implementación educativa a los 14.409 niños beneficiarios, estas ayudas consisten en materiales de apoyo a la educación tales como temperas, plastilinas, papel, cartulina, laminas, filminas, crayolas, etc. Estas ayudas educativas están dirigidas para los niveles de preescolar, básica, secundaria Y media y que favorezcan el aprendizaje de los estudiantes.

84.747,329 6,00% 1.221.124.260

1,3,2 28.249,110 2,00% 407.041.420

SUBTOTAL CANASTA ADICIONAL

TOTAL COSTO DE LA CANASTA BASICA POR ALUMNO 1.034.624 73,25% 14.907.892.007

2. COMPONENTES ADICIONALES DE LA CANASTA

2,1

Indigenas; en la formación docente de los componentes politico-organizativo, pedagogico y administrativo; la construcción del PEC en los 93 establecimientos educativos, que reunen a las 365 sedes que quedan bajo la administración del CRIC, y apoyo a 99 autoridades indígenas de igual número de Resgaurdos para asumir el proceso educativo como autoridades educativas; esta compuesto por un equipo de consultoria (4 personas), Equipo de apoyo a la revitalización de las lenguas indigenas (9 personas), Orientadores para la formación de docentes en pedagógias comunitarias, administración y gestión educativa y formación político organizativa (14), equipo de apoyo al sistema de evaluacion (6 personas).

Apoyo nutricional con enfoque cultural diferencial: (Se determina un porcentaje de la canasta para la compra de viveres, alimentos y dotación del restaurante escolar en equipos utensilios y adecuaciones con el objeto de proveer un apoyo nutricional a los 14.409 estudiantes beneficiarios, mediante la metodología denominada "olla comunitaria", que permita complementar las necesidades alimenticias de los estudiantes y su permanencia).

Capacitación de Docentes: se implemetan estrategias de capacitacion y formación a los docentes contratados, esto se hace por intermedio de la UAIIN y los programas zonales en lenguas nativas pedagogias comunitarias y formacion politico-organizativa. Recursos para Talleres, materiales de formación, transportes, alimentación, asesorías especializadas y logística.SUBTOTAL CANASTA ADICIONAL

42.373,664

169.494,658

42.373,664

254.242

3,00%

12,00%

3,00%

18,00%

610.562.130

2.442.248.520

610.562.130

3.663.372.780

2,2

2,3

Ejemplo de canasta 4(Canasta completa)

2,2

Apoyo nutricional con enfoque cultural diferencial: (Se determina un porcentaje de la canasta para la compra de viveres, alimentos y dotación del restaurante escolar en equipos utensilios y adecuaciones con el objeto de proveer un apoyo nutricional a los 14.409 estudiantes beneficiarios, mediante la metodología denominada "olla comunitaria", que permita complementar las necesidades alimenticias de los estudiantes y su permanencia).

169.494,658 12,00% 2.442.248.52

2,3

Capacitación de Docentes: se implemetan estrategias de capacitacion y formación a los docentes contratados, esto se hace por intermedio de la UAIIN y los programas zonales en lenguas nativas pedagogias comunitarias y formacion politico-organizativa. Recursos para Talleres, materiales de formación, transportes, alimentación, asesorías especializadas y logística.

42.373,664 3,00% 610.562.13

SUBTOTAL CANASTA ADICIONAL 254.242 18,00% 3.663.372.78

SUBTOTAL CANASTA BASICA MAS ADICIONAL 1.288.866 91,25% 18.571.264.78

3. ADMINISTRACION UTILIDAD E IMPREVISTOS

3,1

Corresponde a los recursos necesarios para poder administrar y determinar el normal funcionamiento del convenio y operativización del SEIP: para esto se requiere la dotación de equipos, materiales y suministros, contratación del personal administrativo a nivel regional y zonal, costos de funcionamiento como servicios publicos, Polizas y publicaciones, gastos bancarios, transportes aereos y terrestres, correos, papeleria y materiales, fotocopias y viaticos del personal que participa en gestiones, negociaciones y reuniones a nivel regional y Nacional)

123.589,854 8,75% 1.780.806.21

SUBTOTAL ADMINISTRACION UTILIDAD E IMPREVISTOS 123.590 8,75% 1.780.806.21

TOTAL COSTO POR ALUMNO / AÑO 1.412.455 100,00% 20.352.071.00

Ejemplo de canasta 5(Canasta parcial)

PRESUPUESTOConcepto y/o Rubros

PorcentajeEjecución

%

TOTAL

PARA 11 MESES

($)

1 COMPONENTES DE LA CANASTA BASICA

1,1 EQUIPO DE TRABAJO

1.1.1

1,2

Equipo de apoyo necesario que complementan el fortalecimiento a los Proyectos Educativos Comunitarios a nivel local, zonal y regional, de acuerdo con las descripciones presentadas en la propuesta para la firma del convenio.

28,00% $ 1.475.670.000

PROYECTOS EDUCATIVOS COMUNITARIOS

1.2.1

1,3

Diagnósticos, lineamientos, desarrollo curricular, sensibilización, lenguas indígenas, producción de materiales, y evaluación, en los establecimientos educativos dados en administración. FORMACION Y CAPACITACION

25,00% $ 1.317.562.500

1,3,1

Implementación de las estratégias y dotación de herramientas pedagógicas y curriculares a los docentes oficiales que laboran en los establecimientos Educativos administrados para la implementación del Sistema Educativo Indígena Propio, de acuerdo con las descripciones presentadas en la propuesta.

16,00% $ 843.240.000

Ejemplo de canasta 5(Canasta parcial)

1,4 MANTENIMIENTO Y REPARACIONES

1,4,1

Adquisición de materiales y mano de obra para mantener los espacios educativos en condiciones básicas, en aras de brindar un ambiente cultural favorable para la educación de los estudiantes, de acuerdo con las necesidades presentadas por los directivo docentes en los Establecimientos Educativos dados en administración.

16,00% $ 843.240.000

TOTAL COSTO DE LA CANASTA BASICA POR ALUMNO 85,00% 4.479.712.500

2

2.1

2.1.2

COMPONENTES ADICIONALES DE LA CANASTA

SEGUIMIENTO Y CONTROLConformar y poner en funcionamiento un equipo que nos brinde seguridad y transparencia, tanto en la ejecución como en la operatividad de las actividades propuestas

7,00% $ 368.917.500

SUBTOTAL CANASTA ADICIONAL 7,00% 368.917.500

SUBTOTAL CANASTA BASICA MAS ADICIONAL 92,00% 4.848.630.000

FUNCIONAMIENTO

Recursos necesarios para la implementación y correcta ejecución del convenio.

8,00% $ 421.620.000

SUBTOTAL FUNCIONAMIENTO 8,00% 421.620.000

TOTAL COSTO POR ALUMNO / AÑO 100,00% 5.270.250.000

Ejemplo de canasta 6(Canasta porcentual)

puestaiva Integral

Identifica

de D/DD

Mapa del procesoIdentificación de las

insuficiencias (cualitativa / cuantitativa)

Cada etapa debeser validada

la ETCcon

Determinación de losa administrar x

municipio

EE

ción denecesidades

/ADM

Revisión y ajuste a lareorganización de EE

Identificaciónde población estudiantil a atenderCanasta

Pro EducativaEducat

Mapa del proceso

Insuficienciacuantitativa

Insuficienciacualitativa

y/o

PropuestaEducativa integral

Actas deAsambleas comunitari

as

CanastaEducativa

Demásrequisitos

Suscripción de contrato