MINISTERIO DE RELACIONES

EXTERIORES y MOVILIDAD HUMANA

Vice-ministerio de Movilidad Humana

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Política Migratoria del Ecuador

• Constitución de la República del Ecuador – Inclusión de más de 57 artículos a lo largo de siete títulos en los que se plasma de manera directa o indirecta el tema de movilidad humana, incluyendo artículos sobre los ecuatorianos en el exterior, las personas extranjeras, en refugio, desplazados, y retornados.

• Plan Nacional del Buen Vivir 2007 – 2013 / 2013 – 2017

• Creación de la SENAMI en el 2007

Política Migratoria del Ecuador

• Una política pública basada en los Derechos económicos, sociales y políticos que garanticen una retorno voluntario, digno y sostenible, así como el derecho a permanecer en los países de acogida bajo principios de igualdad y respeto.

• Una política pública de inclusión e integración independientemente de su condición migratoria que permita mejorar su situación, de tal manera que se logre realmente llevar adelante lo que indica la Constitución.

Política Migratoria del Ecuador

• Beneficiarios de la política pública Ecuatorianos en el exterior, ecuatorianos retornados, familia transnacional y comunidad de acogida.

Política Migratoria del Ecuador

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Hitos:

•Política Pública basada en Derechos•Transversalización del tema migratorio a todas las instituciones del Estado•Extensión de los principios del Buen Vivir fuera de las fronteras •Red consular – Diplomacia ciudadana al servicio de la persona migrante•Trabajo en el exterior interinstitucional para el mejoramiento de las condiciones de vida en los países de acogida•Construcción de la Ley de Movilidad Humana

Política Migratoria del Ecuador

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• Integración de la SENAMI al Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana

Cambio en la visión y en la política del tema de movilidad humana:

– Nueva Política Consular– El voto migrante– Política de movilidad humana regional

• Este plan busca reincorporar a los ecuatorianos migrantes en la construcción de la sociedad ecuatoriana.

• Principios: Voluntario, digno y sostenible.• Dimensiones: Político, cultural, productivo

y físico

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Plan Bienvenidos a Casa

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Derechos Sociales de los Migrantes

• Convenio Bilateral de Seguridad Social entre Ecuador y España

171.000 ecuatorianos están afiliados a la Seguridad Social

española y alrededor de 5.000 españoles afiliados a la Seguridad Social ecuatorianaUnos 7.000 ecuatorianos se han acogido al Convenio de Seguridad Social suscrito entre

España y Ecuador.

• Plan Retorno “Manuela Espejo” para personas con discapacidad

Inserción laboral, entrega de ayudas técnicas, boletos de avión,

vivienda, bono de 240 dólares, línea de crédito. En 2012, la Vicepresidencia de la República en colaboración con la SENAMI retornó al país a 12 personas con discapacidad. En 2013 la cantidad de personas registradas hasta marzo fue 24.

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Derechos Sociales de los Migrantes

• Fondo de contingencia y apoyo a vulnerables

Apoyo a las personas ecuatorianas migrantes en el

exterior en situaciones de emergencia y condiciones

de vulnerabilidad. Consiste específicamente en el

apoyo económico para pasajes aéreos de retorno al Ecuador.

• Prometeo Viejos Sabios

Prometeos provenientes de 40 países del mundo. 436 prometeos aprobados hasta septiembre del 2013. De los cuales

68 son ecuatorianos.58 instituciones ecuatorianas beneficiadas, 15 provincias del país

cuentan con prometeos. 34.382 ecuatorianos capacitados por

los prometeos.

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Derechos Económicos de los Migrantes

• Crédito Productivo

De abril de 2009 a agosto de 2011, el BNF en coordinación con el Viceministerio de Movilidad Humana, entregó $ 507.642,00

a 44 solicitudes de crédito de personas migrantes retornadas.

• Capacitación y Formación

Bimestre mayo – junio 2013 se inscribieron 98 personas,

de las cuales aprobaron los cursos 72. Hasta el mes de agosto de 2013, a nivel nacional se coordinó con el SECAP 661 cursos con 1.285 participantes,

personas migrantes retornadas y sus familiares hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad

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Derechos Económicos de los Migrantes

• Plan de Retorno Productivo – Plan Tierras

Se destinarán tierras en Guayas y Manabí para unos 400 ecuatorianos.El valor por hectárea será preferencial. Los créditos se concederán a 10 años plazo con dos

de gracia y un interés del 5 por ciento. Se busca integración con

el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda.

• Plan Ecuador Saludable

5171 profesionales registrados. 690 profesionales han retornado al Ecuador hasta la

fecha (72 son extranjeros).3 personas han desertado del

Plan. Los profesionales de otros países que han

postulado al Plan fueron de España, Cuba, Argentina, Suiza y Bolivia 20 profesionales incorporados

por mes como meta.

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Derechos Económicos de los Migrantes

• Plan Retorno Educación

Los inscritos en el Plan Retorno Educación ascendieron a 800 profesionales ecuatorianos residentes en España, de los cuales

pasaron a la segunda fase 772 ecuatorianos que rendirán las pruebas respectivas.

• Asesoría para la inserción laboral

2013 migrantes retornados han subido su hoja de vida a la Bolsa

de Empleo.3078 migrantes en concursos de méritos y oposición.97 migrantes que quieren hacer el curso de emprendimiento con la

Agencia de Promoción Económica ConQuito.

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Derechos Económicos de los Migrantes

• Vinculación al Ministerio de Relaciones Exteriores

Para ecuatorianos que emigraron al exterior por un tiempo igual o superior a tres años

consecutivos, para el concurso de ingreso se les concede tres puntos adicionales al puntaje obtenido.En el año 2012, se vincularon 3 mujeres y 1 hombre. En el año 2013, se vincularon 3 hombres.

• Menaje de Casa y Herramientas de Trabajo

Desde el 2008 hasta el 2012 se han realizaron 10.442

trámites, de los cuales 3.327 fueron ingresos de vehículos.

Sufragio en el Exterior

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Constitución 2008 Artículos: 62 num 2 y 63, 102, 104, 109, 118Código de la DemocraciaArtículos: 11 num 2, 13

Los ciudadanos en el extranjero eligen:

- Presidente - Vicepresidente - Asambleístas Nacionales- 6 Asambleístas por Circunscripción en el

exterior ( 2 por regiones)

Y pueden participar en otros organismos:-Consejo de Participación Ciudadana

Fuente: (Dirección de Asuntos y Servicios Consulares, 2013) (Jacques Ramírez - Asesor Viceministerio, 2013)

Evolución del comportamiento de Electores en el Exterior

Consejos Ciudadanos Sectoriales

• Instancias sectoriales de diálogo, deliberación y seguimiento de las políticas públicas (art. 52 ley de participación ciudadana)

• Funciones: intervenir como instancia de consulta en la formulación e implementación de las políticas sectoriales;

-Proponer al Ministerio Agendas Sociales de Políticas Públicas-Monitorear que las decisiones y planes sectoriales se concreten,

así como los programas y proyectos- Generar debates públicos (art. 53)

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100 Participantes en Italia

100 Participantes en España

Regulación Migratoria

• Venezuela y Perú poseen acuerdos. Bolivia y Colombia están en negociaciones.

Estatuto Migratorio Ecuador - Bolivia–30 Julio de 2009: Memorándum de Entendimiento–18 de Septiembre 2009: I Reunión Técnica Binacional–23 Julio de 2013: Declaración Conjunta

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Fuente: (Embajador Gonzalo Andrade – Director de Migración y Extranjería ; 2013) (Sistema de Tratados VMMH)

Comparación de Regulaciones Migratorias de Extranjeros en el Ecuador

(Incluye la situación especial de migración forzosa de Colombia)

Fuente: (Organización Mundial de Migración, 2013)

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Comparación de Regulaciones Migratorias de Extranjeros en el Ecuador

Fuente: (Organización Mundial de Migración, 2013)

GRACIAS

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