MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA...
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MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
UNIDAD TECNICA DE DESASTRES
SISTEMA BASICO DE SALUD INTEGRAL DE LA LIBERTAD
PLAN DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL
UNIDAD DE SALUD DE CIUDAD ARCE
AUSPICIADO:
PROGRAMA DE ASISTENCIA HUMANITARIA COMANDO SUR DE LOS ESTADOS UNIDOS
PROYECTO HAP 149
LA LIBERTAD, EL SALVADOR, SEPTIEMBRE DE 2006
PRESENTACION
Los desastres plantean grandes retos al sector salud porque a la vez que
generan daños en las personas e instalaciones del sector, obligan a
incrementar o intensificar la oferta de servicios para atender y asistir a los
afectados. La prioridad es siempre la preservación de la mayor cantidad de
vidas humanas, para lo cual se precisa un arduo trabajo de coordinación intra e
intersectorial.
Los desastres en general tienen un impacto negativo sobre el desarrollo por su
repercusión: en aspectos humanos, psicológicos, sociales, económicos,
políticos, ecológicos entre otros y de manera especial sobre la salud individual
y pública. Fenómenos como el huracán Mitch, los terremotos del 2001, las
últimas epidemias y últimamente la amenaza del volcán Ilamatepec de Santa
Ana y la tormenta tropical Stan; han hecho evidente la necesidad de promover
y fortalecer los sistemas locales de Salud y la organización social en materia
de emergencias y desastres.
Ante esta situación el Plan de Emergencia Sanitario Local (PESL) se convierte
en una herramienta orientado a mejorar las políticas de prevención, mitigación,
preparación y respuesta para casos de Emergencias y Desastres internos y
externos en el área geográfica de influencia de la Unidad de Salud. Y de esta
manera garantizar la protección y rehabilitación de la salud de las poblaciones
afectadas.
Doctora Aída Guadalupe de Lourdes Aguirre de Pineda
Directora Unidad de Salud Ciudad Arce
Doctor Silvio Portillo Doctor José Orlando Abdalah Castellón Coordinador Equipo Técnico
de Zona Central Gerente SIBASI La Libertad
INDICE 1.- INTRODUCCION .................................................................................................................................... 1 2.- JUSTIFICACION ..................................................................................................................................... 3 3.- OBJETIVOS ............................................................................................................................................. 5
a.- OBJETIVO GENERAL: ...................................................................................................................... 5 b.- OBJETIVOS ESPECIFICOS: ............................................................................................................ 5
4.- DIAGNOSTICO SITUACIONAL ........................................................................................................... 7 4.1.- INFORMACION GENERAL ............................................................................................................... 7 4.2.- DIAGNOSTICO LOCAL .................................................................................................................... 14
a.- ASPECTOS GEOGRAFICOS: ....................................................................................................... 14 b.- ASPECTOS DEMOGRAFICOS: .................................................................................................... 21 c.- ASPECTOS AMBIENTALES: ......................................................................................................... 25 d.- ASPECTOS DE SANEAMIENTO .................................................................................................. 28 e.- ASPECTOS ECONOMICOS .......................................................................................................... 29 f.- ASPECTOS SANITARIOS ............................................................................................................... 37
4.3.- SITUACION DE RIESGO ................................................................................................................. 43 a.- ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA COMUNIDAD ........................................................... 43 b.- ANTECEDENTES DE DESASTRES EN LA COMUNIDAD: .................................................... 47 c.- ANALISIS DEL RIESGO DEL ESTABLECIMIENTO Y DE LA COMUNIDAD ....................... 49 d.- APRECIACION CUALITATIVA DE LA VULNERABILIDAD ...................................................... 56
5.- HIPOTESIS ............................................................................................................................................ 58 a.- HIPOTESIS DESASTRE INTERNO .............................................................................................. 58 b.- HIPOTESIS DESASTRE EXTERNO ............................................................................................ 58
6.- MISION .................................................................................................................................................... 58 7.- ACTIVIDADES DE PREPARACION PARA LA ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA ........ 60 7.1.- DIRECTORIO DEL COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS DE SALUD – COES ....... 60 7.2.- FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES Y BRIGADAS ............................................... 66 7.2.1.- FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES ...................................................................... 66 7.2.2.- FUNCIONES BASICAS DE LAS BRIGADAS ........................................................................... 77 7.3.- INVENTARIO DE RECURSOS DEL ESTABLECIMIENTO ....................................................... 85 7.3.1.- INVENTARIO DEL PERSONAL DEL ESTABLECIMIENTO .................................................. 85 7.3.2.- INVENTARIO DE MATERIALES DEL ESTABLECIMIENTO ................................................ 87 7.4.- PRESTADORES DE SERVICIOS DEL SECTOR SALUD ........................................................ 88 7.4.1.- MINISTERIO DE SALUD .............................................................................................................. 88 7.4.2.- INSTITUTO SALVADOREÑO DEL SEGURO SOCIAL .......................................................... 89 7.4.3.- OTRAS INSTITUCIONES/ORGANIZACIONES DEL SECTOR SALUD ............................. 90 7.5.- APRECIACION DEL VOLUMEN PROBABLE DE VICTIMAS: ................................................. 92 7.6.- IDENTIFICACION DE ALBERGUES TEMPORALES ................................................................ 95 7.7.- COORDINACIONES CON LOS ACTORES SOCIALES ......................................................... 102 7.8.- RED DE REFERENCIAS Y CONTRARREFERENCIAS ......................................................... 107 7.9.- PROGRAMA DE CAPACITACION ............................................................................................... 108 7.10.- PLAN OPERATIVO DE ACCIONES DE RESPUESTA POR EVENTOS ........................... 111 7.10.1.- DESASTRES INTERNOS ........................................................................................................ 111 7.10.2.- DESASTRES EXTERNOS ....................................................................................................... 112 8.- ACTIVACION DEL PLAN .................................................................................................................. 114
a.- Notificación del evento: .................................................................................................................. 114 b.- Declaratoria de la alerta y/o activación de la alarma: .............................................................. 114 c.- Cadena de llamadas: ...................................................................................................................... 117
9.- FIN DE LA EMERGENCIA ................................................................................................................ 118 10.- ANEXOS ............................................................................................................................................. 119
ANEXO 1: CODIGOS DE ALARMAS ............................................................................................... 120 ANEXO 2: FICHA TECNICA DE TRABAJO POR COMISIONES Y BRIGADAS ..................... 121
FICHA TECNICA DE TRABAJO POR COMISIONES ............................................................... 121 FICHA TECNICA DE TRABAJO POR BRIGADAS .................................................................... 125
ANEXO 3: PLANTA ARQUITECTONICA DE LA UNIDAD DE SALUD ...................................... 128 ANEXO 4: MAPAS DE RIESGO POR CANTONES Y ZONA URBANA .................................... 130 ANEXO 5: REDES DE SERVICIOS DE SALUD ............................................................................ 149 ANEXO 6: LUGARES DE RIESGO ................................................................................................... 150
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
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1.- INTRODUCCION
Considerando la evidente necesidad de tener un plan de emergencia de
atención en salud para el municipio de Ciudad Arce, dada que las condiciones
de riesgos ante desastres de tipo ambiental o humano se presentan en muchas
de las comunidades de este municipio, tomando en cuenta además que se
suman características de pobreza y de falta de servicios básicos, lo que
potenciabiliza su vulnerabilidad y por ende que las consecuencias de perdidas
humanas y daños estructurales que se dimensionan dependiendo de la
amenaza a la que nos enfrentemos.
Tomando en cuenta lo anterior debemos preparar al personal de salud y
establecer el equipo biomédico con el que contamos para enfrentar las
diferentes amenazas, con el fin de brindar una atención inmediata a las
víctimas potenciales, estableciendo mecanismos para mejora el limitado o casi
nulo acceso a los servicios de saneamiento básico, la sobre-exposición a las
enfermedades infectocontagiosas dadas por el hacinamiento, deficiente cobijo
y resguardo poblacional en los momentos de mayor riesgo y el necesario
control y mantenimiento de la vigilancia epidemiológica y control oportuno de
los casos.
Es menester puntualizar que aunque contamos con personal calificado para
desarrollar las funciones de un primer nivel de atención, muchas veces la
demanda médica exige atenciones de 2do y 3er nivel, para lo que se deben
considerar vías de acceso y evacuación y formas de traslado, y sobre todo del
reforzamiento del personal con otros recursos médicos, paramédicos y otros
actores sociales necesarios y disponibles en el área geográfica de influencia,
para solventar estas y otras necesidades de atención en salud, sobre todo de
saneamiento ambiental.
Nuestra función básica es la provisión de servicios de salud y esto engloba
una gama de actividades a subsanar, por lo que debemos contemplar la
cooperación mutua de los diferente actores sociales del municipio, de las
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organizaciones no gubernamentales (ONG) que colaboran en la zona y de los
organismos gubernamentales, empresa privada y otros voluntarios, para
organizar comisiones de apoyo de toda la estructura organizativa necesaria
para paliar de manera mediata a corto, mediano y largo plazo, las diferentes
necesidades de los damnificados y su entorno bio-psicosocial.
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2.- JUSTIFICACION Debido a las características propias demográficas y ambientales que presenta
en gama nuestro municipio y dado los diferentes desastres con los que hemos
tenido que implementar un plan de emergencia en años anteriores, como son
en caso de los terremotos, inundaciones, grandes migraciones humanas,
inviernos copiosos, sequías…., lo que ha dejado perdidas humanas,
estructurales y gran deterioro del ecosistema, debe hacernos reflexionar y
proyectarnos a las nuevas zonas de riesgo del municipio y prepararnos de
manera mas metódica y acertada a solucionar con eficacia y equidad estos
retos antes, durante ( o en el momento en que los enfrentemos ) y su
seguimiento posterior, con el fin de minimizar en base a nuestra experiencia y
preparación oportuna los daños de que ellos resulten, especialmente de los
sectores mas vulnerables.
Es indescriptible la cantidad de daños materiales, físicos y sobre todo
sicológicos que ha tenido que sobrellevar nuestra población, por lo que dentro
de las múltiples actividades que conlleva la salud, debemos realizar un
esfuerzo coordinado y la utilización racional de los recursos humanos y
materiales con los que contamos, además de gestionar intersectorialmente
otras ayudas que sean prioritarias para brindar un mejor servicio de salud ante
un desastre con el único fin de que con ello nuestra comunidad se sienta de
algún modo protegida y apoyada durante el tiempo en que nuestros servicios
en salud sean básicos para conservar la salud de la población.
Es iluso pensar que solo nuestra institución pueda salir avante con este
compromiso de seguir brindando salud en período de desastre, ya que algunos
de nuestros propios miembros pueden salir afectados, lo que ha sucedido ya,
por lo que deben considerarse recursos de apoyo de otros sectores, para así
dar un cumplimiento al presente plan.
No debemos de olvidar que los cambios humanos conductuales que son
muchas veces originados por el riesgo que se enfrenta la población luego de un
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desastre natural o de otro tipo, incluso debido a la disgregación familiar o
limitantes socioeconómicas que nos afectan, originan muchas veces los riesgos
sociales con los que nos enfrentamos a diario como la violencia común, maras,
accidentes automovilísticos……, siendo incluso estos factores los que muchas
veces debido a la connotación diaria en que se suceden, originan muchas mas
victimas que muchos de los desastres naturales, por lo que es nuestro interés
el considerarlos en el presente documento, para implementar un plan de
atención en estos casos.
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3.- OBJETIVOS
a.- OBJETIVO GENERAL:
Establecer un Plan de Emergencia Sanitario Local de preparación y respuesta,
del establecimiento de salud y sus servicios, y las responsabilidades del
personal de salud frente a situaciones de emergencia o desastres, a fin de
controlar sus efectos adversos y/o atender los daños a la salud que se puedan
presentar en el Municipio de Ciudad Arce, del 1ro. de Enero al 31 de Diciembre
del año 2006.
b.- OBJETIVOS ESPECIFICOS:
♦ Recopilar datos del diagnóstico local con el fin de establecer el grado de
vulnerabilidad de las comunidades del municipio de Ciudad Arce, sumando
el antecedente histórico de desastres de la región, estableciendo hipótesis
según la emergencia o desastre al que este mas expuesto, con el fin de
efectuar una estrategia adecuada en cada caso y conformar la estructura
organizativa del COES.
♦ Realizar actividades de preparación para la organización de la respuesta a
través de inventarios humanos y materiales, además de la conformación
del Comité de Emergencia de Salud (COES). Estableciendo mecanismos de
comunicación y redes de atención, apoyados de mecanismos informativos
(mapas, datos poblacionales, etc.) u otros actores sociales y materiales
necesarios al éxito del presente plan.
♦ Establecer un programa de capacitación al recurso humano de salud, para
luego se amplíe al resto de actores sociales comunitarios necesarios para
brindar respuesta efectiva antes, durante y después de la emergencia y/o
desastre; con el fin de que cada uno sepa la función a desempeñar media
vez se active el mecanismo de alarma ante un eminente desastre.
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♦ Ejecutar acciones de simulacros, con el fin de evaluar la efectividad del plan
desarrollado al momento, realizando los cambios necesarios hasta
satisfacer los objetivos de la intervención local en salud.
♦ Que el plan operativo de acciones brinde una respuesta adecuada por
eventos, ya que de esta manera se ira brindando respuesta según el
esquema operativo idealizado previamente a través de las hipótesis que nos
planteamos, con lo que se espera minimizar los imprevistos.
♦ Al presentarse el evento, este sea inmediatamente notificado, activando el
mecanismo de alarma y la cadena de llamadas necesarias para brindar la
respuesta para la que hemos sido preparados.
♦ Conocer en que momento se debe decretar el fin de la emergencia en
salud, para poder reiniciar la labor normal de salud y permitir que el resto de
mecanismos de rehabilitación y reconstrucción se inicien en el municipio,
con los elementos que se hayan identificado con la Comisión Municipal de
Protección Civil, al mismo tiempo se realice una evaluación de la efectividad
del plan y el desempeño de los recursos durante el proceso de
participación.
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4.- DIAGNOSTICO SITUACIONAL
4.1.- INFORMACION GENERAL
• Nombre del establecimiento: Unidad de Salud de Ciudad Arce.
• Nombre de la directora: Dra. Aída Guadalupe de Lourdes Aguirre de Pineda.
• Ubicación: Carretera Panamericana, Kmt. 39 ½, Barrio La Esperanza, Ciudad Arce.
• Teléfonos: 2330 – 9016 (tel – fax)
• Correo electrónico: aguirre doc 1969 2003 @ yahoo. Com.
• Nivel de complejidad: Primer nivel – categoría B.
• Jurisdicción: Municipio de Ciudad Arce departamento de La Libertad.
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• Servicios que presta: Atención Primaria en salud. * PROGRAMAS PREVENTIVOS:
- Programa control Infantil
- Programa control materno
- Programa de control post-natal
- Programa de planificación familiar y métodos temporales
- Programa de vigilancia de crecimiento, desarrollo y nutrición del
adolescente hombres y mujeres de 10 a 19 años.
- Programa del adulto mayor
- Programa de Nutrición y atención integral de nutrición en la
comunidad (AIN)
- Programa de complemento nutricional para madres y niños
(micronutrientes)
- Programa de desparasitación
- Programa de prevención del Cáncer Cervico-uterino
- Programa de Salud Bucal (preventiva y curativa): Consulta
médica, sellantes de fosas y fisuras, obturaciones, pulpotomías,
Sellantes PRAT, endodoncia, Exodoncias, Cirugía oral, profilaxis,
detartraje, curetaje, aplicación tópica de flúor, referencias.
- Programa ampliado de inmunizaciones (vacunación)
- Programa de control y prevención de la rabia humana
- Programa de Escuelas Saludables
- Programa control de la tuberculosis -TAES
- Programa del control de la Lepra
- Programa del control de enfermedades de transmisión sexual
- Programa de control del VIH/SIDA
- Programa de control de la violencia intrafamiliar
- Programa nacional de salud mental y atención en crisis
- Programa de actividades de educación para la salud:
enfermedades prevalentes en la infancia, nutrición y alimentación,
lactancia materna, control prenatal, proyectos de vida,
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enfermedades crónicas degenerativas (hipertensión, diabetes),
enfermedades cardiovasculares, tuberculosis, planificación
familiar, enfermedades de transmisión sexual , VIH/ SIDA,
Drogadicción, alcoholismo, salud sexual y reproductiva,
prevención de intoxicaciones, prevención de la violencia
intrafamiliar, prevención de accidentes, otros de entres
epidemiológico.
- Programa de la Partera capacitada: partos atendidos, referencias,
entregas métodos PF, sueros.
- Programa de Atención Comunitaria preventiva (Brigadas)
- Programa del Promotor de Salud: atenciones preventivas a
grupos prioritarios, referencias por grupo prioritario, atenciones
por morbilidad y accidentes, actividades de planificación familiar,
actividades de saneamiento y prevención de las enfermedades,
actividades de educación y participación comunitaria.
- Control epidemiológico
- Atención de Enfermería
- Campañas de movilización social
- Visita domiciliar
* ATENCIONES CURATIVAS: TODAS LAS EDADES.
-- Atención médica general
-- Atención y traslado de emergencias
-- Atención de partos inminentes
-- Atención de Brigadas comunitarias curativas
-- Programa de enfermedades respiratorias agudas (IRAS)
-- Programa de control de enfermedades diarreicas (EDAS) y rehidratación oral
y parenteral
-- Programa de control de enfermedades epidemiológicas detectadas (controles
de foco)
-- Pequeña cirugía
-- Laboratorio clínico (exámenes: EGH, EGO, prueba de embarazo, RPR
(sífilis), Hemograma completo, plaquetas, Concentrado Straut, Gota Gruesa de
Con formato: Numeración y viñetas
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plasmodium, Antígenos Febriles, Glucosa, Triglicéridos, Ac. Úrico, Colesterol,
Baciloscopías, Tipeo y Rh, prueba Rápida VIH/SIDA)
- FOSALUD, en horario de 8 am a 4 pm, en fines de semana y días festivos.
* SERVICIOS TECNICOS GENERALES.
- Farmacia
- Anestesia local
- Toma de citología y lectura.
- Curaciones
- Inyecciones
- Terapia respiratoria
* SANEAMIENTO AMBIENTAL
-- Permisos de funcionamiento, solicitudes y denuncias atendidas
-- Programa de Vigilancia sanitaria e higiene de los alimentos
-- Atención a establecimientos y lugares públicos
-- Programa vigilancia sanitaria de Zoonosis: inspección de animales
sospechosos de rabia, otras zoonosis.
-- Programa de vigilancia y control sanitario de vectores: Dengue, Paludismo,
Chagas, viviendas inspeccionadas por encuesta entomológica, sitios colectivos
y áreas de riesgo inspeccionadas.
-- Programa de Vigilancia de la calidad del agua y su potabilización (puri-agua)
-- Programa de disposición de excretas y aguas residuales
-- Vigilancia sanitaria de los establecimientos de los sectores económicos:
agroindustriales, químicos, metalúrgicos, textiles, comerciales, industriales y de
servicios.
-- Vigilancia sanitaria de desechos comunes, bio-infecciosos y peligrosos,
líquidos y gaseosos: sistema público e individual de recolección y tratamiento
de desechos, establecimientos del sector salud, laboratorios de producción,
investigación y diagnóstico.
-- PLAG-Salud (Intoxicaciones con plaguicidas)
-- Proyectos y campañas de salud ambiental
-- Promoción de la salud ambiental
Con formato: Numeración y viñetas
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* ACTIVIDADES PARA EL CONTROL DE VECTORES
- Vigilancia y control del Paludismo
- Vigilancia y control de Chagas
- Vigilancia y control de la Leshmaniasis
(casas inspeccionadas, casas positivas, localidades inspeccionadas,
localidades infectadas, chequeos entomológicos, viviendas rociadas)
* SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
- Dirección médica
- Jefatura de enfermería
- Jefatura de saneamiento ambiental
- Jefatura de Promotores de Salud
- Secretaria
- Archivo
- Servicios generales (ordenanzas)
- Motorista
- Vigilancia privada
• Descripción de la infraestructura: La infraestructura esta dentro de un terreno donado al MSPAS, que al norte
tiene sesenta metros, al este 60 metros, al sur sesenta metros y al oeste
sesenta y un metros.
El área del 1er. EDIFICIO ocupa los 519. 17 mts2., conteniendo:
Sala de espera para pacientes, con estación de enfermería
5 consultorios médicos ( uno de ellos con división de madera), y además uno
de ellos es también la dirección
1 consultorio de odontología
1 área de Laboratorio Clínico
1 sala de pequeña cirugía, con atención de curaciones, inyecciones.
1 Salón de terapia Respiratoria
1 área de secretaria y archivo
1 área de Administración de enfermería
1 sala corredor para atención de pacientes con dengue y/o educación
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1 corredor para atención de pacientes con diarrea y/o cólera
1 área para el autoclave
1 área de farmacia
1 bodega de farmacia
1 zona de oficios de limpieza
4 bodegas pequeñas de usos varios
2 baños de pacientes
6 servicios sanitarios en áreas de atención de pacientes (consultorios,, -
laboratorio clínico y odontología)
2 servicios de personal (hombres y mujeres)
3 regaderas para personal (inmerso en los baños de dirección, laboratorio
clínico y saneamiento ambiental)
Frente a este edificio hay estructura metálica para selección de pacientes y
educación (Zona sur).
Al costado oeste: zona de producción de puri-agua y caseta de control de
bombeo de tanque, tanque elevado y cisterna, además de un foso negro para
captación de material contaminado.
Costado este, se encuentra zona de parqueo de vehículos.
Zona Norte se encuentra la bodega general (anteriormente bodega de
alimentos y el edificio 2.
La construcción es de un nivel de sistema mixto, paredes de ladrillo de barro,
techo de duralita, encielado, sólo zona de la isla (ventilación) no esta
remodelado conservando materiales antiguos, piso de ladrillo de cemento, con
todos los servicios básicos.
EDIFICIO 2: ocupa un área de 80 mts2.
Corredor de espera de pacientes de controles materno – infantil – planificación
familiar, prevención del cáncer Cervico-uterino, consultorios TAES.
2 consultorios de atención de pacientes
1 área de vacunación
1 área de Fisioterapia, actualmente ocupado para zona de preparación de
pacientes
1 baño, en consultorio de controles.
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1 baño para pacientes
Lado este del edificio hay zona de descarga de insumos hasta de vehículos
pesados.
1 bodega con paredes y techo de lámina en la zona norte del edificio, piso
encementado.
En el lado norte de este edificio se encuentra el cafetín, que es arrendado por
el HSR, zona de parqueo de vehículos.
La construcción es de sistema mixto, paredes de ladrillo saltex, techo de
duralita, piso de ladrillo de cemento, encielado, solo en el corredor no esta
encielado, habiendo canaleta de aguas lluvias en un 10% de la estructura.
EDIFICIO 3: Al este del edificio 2, ocupando un área de 26.8 mts2. Con sistema
mixto, de saltex, techo de duralita, encielado, con canales de drenaje en su
parte sur, piso de ladrillo cerámica en los consultorios y área externa (corredor)
de ladrillo de cemento.
Corredor de sala de espera
Consultorio 1, con baño
Consultorio 2.
El edificio esta enclavado en la cúspide de una loma. La zona verde es amplia,
totalmente engramada, con sistema de terracería de la zona de entrada para
los jardines, con área de acceso a edificio con cordones (cuneta) y con
pavimento de cemento de unos 60 mts. de dos carriles y con estacionamiento
para 6 vehículos, aunque hay otra parte de la zona verde que se usa con este
fin. Existen árboles frondosos en su periferia de tipo pinos viejos y palmeras
jóvenes. Además la Unidad tiene cerco perimetral tipo malla y con postes de
cemento en un 96%. La zona sur tiene una elevación de corte inclinado de 1 a
6 mts. que se vio afectada del segmento medio por las lluvias torrenciales,
quedando un 15% de la malla metálica suspendida en el aire por el deslave de
la base de tierra, la zona norte tiene una elevación vertical de 2 a 4 mts. En la
zona este la elevación es de corte vertical de 8 a 6 mts. teniendo muro de
piedra en el área del vecino; siendo, el lado oeste una prolongación a un
terreno similar, por lo que no existe elevación.
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4.2.- DIAGNOSTICO LOCAL
a.- ASPECTOS GEOGRAFICOS:
♦ Superficie territorial: Ocupa un terreno quebrado con pendientes hacia el sur y el poniente, con una
extensión territorial de:
Zona rural de 7880.36 Kmts.
Zona Urbana: 86.0 Kmts.
♦ Densidad poblacional: 639 habitantes por Kmt 2.
♦ Altitud sobre el Nivel del mar: 488 mts.
♦ Límites: Ciudad Arce municipio del Distrito de San Juan Opico, del Departamento de La
Libertad. Esta limitada por los siguientes municipios: al noreste por los
municipios de San Juan Opico, al sur por Colón, Sacacoyo y Armenia (Dpto. de
Sonsonate), al oeste con Coatepeque y el Congo (Dpto. de Santa Ana). Se
encuentra ubicado en las coordenadas siguientes:
13º28’52’’ Longitud Norte (extremo septentrional)
13º45’17’’ longitud Norte (extremo meridional)
89º45’17’’ longitud oeste Greenwich (extremo oriental)
89º28’15’’ longitud oeste Greenwich (extremo occidental).
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♦ División territorial: Está dividido en una Zona urbana y 15 cantones y sus caseríos. Teniendo
dentro de su zona rural muchas colonias y urbanizaciones con construcciones
de tipo urbano y sus servicios básicos, siendo estos:
CANTONES CASERIOS
Cantón la Joyita
La Joyita 1ra zona La joyita 2da zona Col. San Carlos II Col. Nueva Esperanza
Cantón La Reforma La Reforma – El Centro Caserío Los Chorritos Los Guardados
C. Santa Rosa
Santa Rosa 1ra. Zona Santa Rosa 2da zona Santa Rosa 3ra zona Col. Las Delicias
LNotificacioón Sta. Rosa Col. San Pedro El Cerro La Loma La Iglesia Srta Rosa El Sitio Bella Vista La Vía El Castaño Col Las Brisas Caserío El chilar Caserío La Piscina Col. Los Ángeles Caserío San Francisco Caserío Las pacayas Residencial La Loma Caserío El Espinal Caserío Los Chorros Caserío Las Margaritas Caserío La Bomba Col. Villa Teresita Caserío El Cafetalito Lotificación El Bosque I y II Col. San Antonio Caserío El Cementerio Calle a El Cerro Caserío El Tanque Caserío El Pilón
C. La Esperanza
La Nueva Esperanza I – La pilona La Nueva Esperanza II El Pozo Los Erazo Valle de Lova Calle Principal a la Providencia Zona III - Col. Pequeña Inglaterra Sector 4
Con formato: Numeración y viñetas
Con formato: Numeración y viñetas
Con formato: Numeración y viñetas
Con formato: Numeración y viñetas
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Col Nva Esperanza III Col. La Providencia El Pozo
El Botadero
C. Santa. Lucía
Santa Lucía 1ra zona Santa Lucía 2da zona Santa Lucía 3ra zona Zona del Peaje Iglesia Católica Lotif. Príncipe de Paz La Cuchilla Col. Sta. Lucía Col El Bosque Col. Callejas Col Chilín El Cocal La cancha Lotificación San Ernesto La Calera El Anonal Las Margaritas entre vías Las Margaritas San Buenaventura San Martín El Divisadero Los Fuentes Caña de Tarro El Tmpisque Rio Amayo Caserio El Cementerio Comunidad Pequeña Inglaterra
C. San Andrés
San Andrés El Centro La Cancha Santo Tomás El Ingenio La Pista Comunidad Los Conejos Asentamiento La Comuna
C. El Conacaste
El Conacaste. El Centro El Obraje El Tanque Los Mangos El Pito La Pilona La Cancha
C. Lomas de Andalucía
Lomas de Andalucía El Puente Los Pozos La Cancha La Finca La Escuela La Iglesia El Cerrito
C. San Antonio Abad
San Antonio Abad. Los Indios Col. San Andrés I Col. Somoza La Ceiba Sta. María Los Tubos Palo Blanco
Con formato: Numeración y viñetas
Con formato: Numeración y viñetas
Con formato: Numeración y viñetas
Con formato: Numeración y viñetas
Con formato: Numeración y viñetas
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La ENA Rio Sucio Col. La Fifí Los Ángeles Col. San Juan La Ceiba El Chaparral Las Coyundas Los Mártires El Morro Agua Caliente Col. San Francisco
C. Veracruz
El Centro Sector La Escuela Puente de Tabla Los Tubos Puente de Tabla Calle Principal Calle Zapotitán 2 Col. Graniello Los Cerritos La Garroba Orilla del Río Caserío El Morro El Tanque Urbanización Ciudad Obrera – 26 de Enero.
C. Zapotitán
Zapotitán. Casco de la Hacienda El Tempisque El Pulido El Tigre Col. Sta María Paso hondo La Bomba Col. San José Col San Jorge Col. San Juan Col. Nva. Jerusalem Col. San Antonio Caserío Los Cocos Cas. Los Laureles Caserío Gracias a Dios Loma Santa Col. San Francisco Los Arenales El Chorizo Ranchería Los Pilastrones El Espinal El Zanate El Cementerio Loma Santa Las Flores Cicinta Lotific. La Asunción Lotif. Ote. LA Escuela
C. Cerro de plata
Cerro de Plata Los Chorritos Los Próceres La Garroba
Con formato: Numeración y viñetas
Con formato: Numeración y viñetas
Con formato: Numeración y viñetas
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Los Laureles Comunidad Jerusalén
Comunidad Los Próceres
C. Flor Amarilla
Flor Amarilla. 1ra Zona Calle Principal Las Flores Col. San Luis Campo Bello San Bartolo El Progreso Puente de Tabla Llanta Amarilla El Carmen El Juguete Nueva Esperanza Col. CENTA Col Belén Los Patos Los Mártires
Los Charancuacos El Mosquito
Col. Emiliani
C. Las Acostas Caserío Las Acostas El Ensayo Caserío Los Mangos
C. Las Cruces
Las Cruces El Tepeyac El Naranjal Calle Principal La Cancha
Zona Urbana
Barrio El Centro Ba. San Jacinto Ba. La Esperanza Ba. El Rosario Ba. San José Col Las Colinas Col La Ponderosa Col. Nva. Esperanza I Col. La Providencia Col. Arce Col. San Carlos I Col. Costa Rica Col. Las Vegas Col. Loma Linda Col. Las Brisas Col. El Ángel
♦ Micro regionalización: La Unidad de Salud de Ciudad Arce es una de las 28 unidades de salud que
pertenecen al SIBASI La Libertad; este se subdivide en cuatro redes: Red de
La Cordillera del Bálsamo, Red de Joya de Cerén y Red del Macizo costero y
Red La Cumbre a la que pertenecemos. Siendo la cabeza de Red la Unidad
de Salud de Lourdes del Municipio de Colón, que además la complementan las
Con formato: Numeración y viñetas
Con formato: Numeración y viñetas
Con formato: Numeración y viñetas
Con formato: Numeración y viñetas
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
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unidades de salud de Sacacoyo, Tepecoyo, Colón, Talnique, Sitios de
Talnique, Tamanique, Jayaque.
Hay otras comunidades que por estar cercanas y con más accesibilidad hacia
el municipio de Ciudad Arce se atienden con parte de su población:
Municipio de San Juan Opico:
- Colonia Tec-Pam (Cantón Sitio de Niño)
- Cantón Lomas de Santiago
- Pitichorro
- La Nueva Encarnación
Municipio del Congo, Dpto. de Santa Ana
- Colonia Las Lupitas1 y 2
- Cantón Valle Nuevo
Municipio de Coatepeque, Dpto. de Santa Ana
- Cantón Las Mercedes
- Colonia Los Limones
- Cantón El Tínteral
♦ Suelos más comunes: El tipo de suelos que se encuentran en el municipio, son: suelos Regosoles
y Aluviales, Entisoles (fase casi a nivel, ligeramente inclinada); Latosotes arcillo
rojizos, Alfisoles e Inceptisoles (fases alomadasa montañas accidentadas);
Latosoles Arcillo rojizos, Alfisoles (fases de ceniza volcánica profundas, de
onduladas a fuertemente alomadas). Las rocas predominan los tipos de
materiales piroclásicos y aluviones, con intercalaciones de materiales
piroclásticos.
Siendo los términos utilizados mas comunes, así: 10% tierra volcánica, 8%
Pozolana, 2 %piedra, 70% es suelo franco de calidad agrícola, 10% arcilloso.
♦ Cuencas hidrográficas: Sus elevaciones geográficas más importantes son los cerros de: campana,
Colorado, Las Cruces, Los Mangos, Cerro de la Bruja, El cerrón,
Huisiltepeque,, La Toma, El Anonal y otros.
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
20
Quebrada seca: entre Caserío Los Mangos y Cantón Las Cruces, Cerro de la
Bruja (pasa por el Cementerio zona urbana). Riegan el municipio los ríos: Agua Caliente, Amayo, Talnique, Río Sucio, Los
Patos, Río Colón, Río El Jute (o la Joya), Río Las Marías, Las Lágrimas, Río
Chuchucato, Río El Tigre, Río La Palomera.
.
♦ Clima: Es cálido, pertenece al tipo de tierra caliente.
♦ Fuentes de agua: CTÓN. STA ROSA: subestación de bombeo en Zona 3 en Col. San Francisco,
Los chorros, subestación de bombeo de Col el bosque proyecto CIAPEL y
proyecto ADESCO MARENI, La Piscina; CTÓN. SAN ANDRÉS: Crio. La pista;
C. SAN ANTONIO ABAD: Sistema de bombeo de Cantón San Antonio Abad
hacia Ctón. Flor Amarilla, Urbanización San Francisco; C VERACRUZ: La
Cancha; CANTÓN ZAPOTITÁN: subestación crio. La Bomba, subestación Crio.
El Espinal de la comunidad San José; CTÓN. LA JOYITA: Tanque de bombeo
2da Zona; CTÓN. LA ESPERANZA: el Pozo; ZONA URBANA: subestación de
bombeo de la Col Altos de San Pedro, ANDA La Joya (municipio de
Coatepeque) que da el suministro de la zona Urbana; CTÓN STA LUCÍA:
subestación de bombeo proyecto Comunidad Pequeña Inglaterra, subestación
de bombeo Ciudad Obrera.
♦ Precipitación Pluvial Anual: La presentación pluvial anual oscila entre 1,400 y 1,800 mm. de agua/ anual.
♦ Distancia aproximada del establecimiento a las diferentes comunidades:
DISTANCIA DEL CANTON
HACIA… (Kilómetros)
UNIDADES DE TIEMPO HACIA EL ESTABLECIMIENTO
(Minutos)
NOMBRE DE LA COMUNIDAD
MUNICIPIO (URBANO)
CAPITAL
SANTA
ANA
A PIE
A CABALLO
EN VEHÍCULO
La joyita 08 34 22 40 30 20 La Reforma 10 39 20 50 30 20
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
21
La Esperanza 05 33 24 40 20 10
Flor Amarilla 14 20 35 100 50 30 Las Lomas 18 36 38 140 90 60 San Andrés 07 26 31 80 50 25 San Antonio Abad 10 22 32 60 30 25 Veracruz 18 30 35 40 90 60 Cerro de Plata 24 34 43 80 120 90 Santa Lucía 04 26 37 20 20 20 Zapotitán 20 30 25 100 105 70 Santa Rosa 08 30 40 50 30 25 El Conacaste 14 32 33 120 60 40 Las Cruces 06 34 28 125 65 35 Las Acostas 07 35 25 120 60 30
b.- ASPECTOS DEMOGRAFICOS:
♦ Población Total: CRECIMIENTO POBLACIONAL.
AÑO
URBANO
RURAL
TOTAL
DENSIDAD
HOMBRE MUJER TOTAL HOMBRE MUJER TOTAL TOTAL DENSIDAD
1950 1739 1812 3551 4033 3636 7669 11220 129
1961 2177 2317 4494 6306 5022 12128 16622 191
1971 3317 3375 6692 9522 8918 18440 25132 289
1992 3889 4100 7989 15950 15057 31007 39776 458
2005 13974 14442 28416 12822 13249 26071 54487 630
2008 4453 4694 9147 24163 24022 48185 57332 660
Fuente de información estadística y Censos de El Salvador. + PARA EL AÑO 20065: 55,2984,487 habitantes, según datos de DYGESTIC (datos oficiales).
+ Datos según censo familiar de Promotores de Salud y Saneamiento Ambiental es de: 64,067 habitantes.
• Distribución por Grupos Etáreos ( Dygestic):
GRUPO ETÁREO TOTAL
Menor de 1 año 1,307
1 - 4 5,144
5 - 9 6,197
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
22
10 - 19 14,508
20 - 29 10,420
30 - 39 8,061
40 - 49 5,139
50 - 59 3,596
60 años a más 4,007
TOTAL 55,298 +Datos proporcionados por el SIBASI La libertad.
♦ Distribución por Sexo:
GRUPO ETÁREO HOMBRES MUJERES TOTAL
Menor de 1 año 671 636 1,307
1 - 4 2,627 2,491 5,144
5 - 9 1,146 3,051 6,197
10 - 19 5,775 8,733 14,508
20 - 29 5,208 5,212 10,420
30 - 39 3,899 4,162 8,061
40 - 49 2,355 2,784 5,139
50 - 59 1,701 1,895 3,596
60 años a más 1,844 2,163 4,007
TOTAL 27,226 28,072 55,298 +Datos proporcionados por el SIBASI La libertad.
♦ Distribución Urbana y Rural:
URBANO RURAL
GRUPO ETAREO/SEXO
HOMBRES
MUJERES TOTAL
HOMBRES
MUJERES TOTAL
menor de 1
año
199 204 403 472 432 904
1 - 4 779 805 1,584 1,848 1,712 3,560
5 - 9 932 976 1,908 2,214 2,075 4,289
10 - 19 1,711 1,818 3,529 4,064 3,864 7,928
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
23
20 - 29 1,543 1,668 3,211 3,665 3,544 7,209
30 - 39 1,155 1,331 2,486 2,744 2,831 5,575
40 - 49 698 891 1,589 1,657 1,893 3,550
50 - 59 504 596 1,100 1,197 1,269 2,466
60 años a más 547 692 1,239 1,297 1,471 2,768
TOTAL 8,068 8,981 17,049 19,158 19,091 38,249
+Datos proporcionados por el SIBASI La libertad.
♦ Asentamientos Humanos de Alto Riesgo: NOMBRE
DEL ALBERGUE
LUGAR NO. DE PERSONAS
NO. DE FAMILIAS
< DE 10
AÑOS
> DE 10
AÑOS OBSERVACIONES
Sede del P. de salud
Ctón. Sta Rosa 10 3 4 6 deslaves,
hundimientos
Iglesia Católica
Ctón. Sta Lucía 320 104 107 213
Orilla de Río, inundación, deslaves, hundimientos Maras Accidentes vehicula-res Ladrilleras de barro Fábricas
Iglesia Católica
Caserío La Palomera, Ctón Zapotitán
262 37 48 214
Orilla de Río, inundación, deslaves, hundimientos delincuencia
Iglesia Evangélica El buen Samaritano
Cantón Zapotitán 1121 120 449 672
Inundación, deslaves, hundimientos delincuencia
Iglesia Católica
Col CENTA, Ctón Flor Amarilla
138 313 729 59
Orilla de Río, inundación, deslaves, hundimientos Riego de agroquímicos
Distrito de Riego
Ctón Flor Amarilla 120 20 36 84
Escaso transporte Riego de agroquímicos Delincuencia
Bodega DIDECO – SNF
Ctón. Flor Amarilla 10 4 2 8
Orilla de río Maras Uso de agroquímicos
Escuela Nacional de Agricultura ENA
Cantón San Antonio Abad
18 6 6 12 Escaso transporte, orilla de río
Iglesia De Dios
Cantón San Antonio 17 3 7 10 Zona de derrumbes
Maras
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24
Abad Accidentes vehicula-res Fabricas
Iglesia Católica, Col Sn. Andrés 1
Cantón San Antonio Abad
17 4 7 10
Desborde de río Maras Accidentes vehicula-res
Centro Escolar San Francisco
Zona Urbana 120 62 35 85
Zona de inundación y deslaves delincuencia Accidentes vehicula-res
Com. Pequeña Inglaterra
Cantón Sta. Lucía 200 40 65 135
Zonas de inundación y deslaves Maras Ärboles antiguos.
Centro
Cívico ex
tercer ciclo
Zona Urbana
. 500 100 175 325
Viviendas construidas de ladrillo de barro y block, que se encuentran agrietadas algunas paredes. Viviendas dañadas por los terremotos del 2001, que aún siguen habitadas. Viviendas construidas en laderas inestables y a orillas de quebradas. Caminos angostos y calles vecinales se encuentran en mal estado y no cuenta con drenajes para aguas lluvias y algunos sectores negra. delincuencia Accidentes vehicula-res
Centros
escolares
Cantón Las Cruces y Las Acostas
347 400
69 80
121 220
226 260
Difícil acceso en época de invierno sobre las calles principales por lo quebrado del terreno y no cuenta con canaletas para las aguas lluvias, además ubicadas algunos tramos entre paredones y cerca de barrancos. Falta de cobertura de servicios básicos como: agua, energía eléctrica y saneamiento básico a
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
25
comunidades Quema de rastrojos
TOTAL 2000 478 746 1254
c.- ASPECTOS AMBIENTALES:
♦• Fuentes de contaminación: Relleno Sanitario Municipal, que es un botadero a cielo abierto en Cantón La
Esperanza.
Descargas de aguas negras de:
- La Zona urbana (ANDA – Sta. Ana). - Col. Costa Rica a éel Río el Jute.
- Col. Las Lupitas, col. Las Vegas y cantón La Joyita al río La Joya
- A la quebrada de invierno entre las comunidades La Providencia del Cantón
La Esperanza, Col Pequeña Inglaterra del sector 1 y 2, Cantón Sta. Lucía y la
Empresa Maquilera American Park.
Con formato: Numeración y viñetas
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26
- Descarga de aguas negras de la Urbanización San Francisco al Río Sucio del
Cantón San Antonio Abad. - Descargas de aguas negras al Río Agua Cliente de la Colonia Ciudad Obrera
26 de Enero y de la Empresa Termos del Río. Descarga de Desechos industriales:
Planta de tratamiento Avícola Salvadoreña al río Agua Caliente.
Agua residual sin tratamiento de Tenería La Libertad, del Cantón Veracruz.
Planta de tratamiento empresa American Park.
Otros contaminantes:
- Vehículos de transporte en zona urbana, contaminación sonora y
emanación de gases.
- Fumigaciones: en zonas de cultivos y en campañas de control
epidemiológico, quema de cañales y otros cultivos (rastrojos). Plantas de
Tratamiento de aguas servidas de Colonias.
♦• Zonas de deterioro ambiental: - Crecimiento urbanístico desordenado.
- No hay ordenamiento territorial de las lnotificaciones.
- 90% de la Zona del área geográfica de influencia esta deforestado.
- Cantón Flor Amarilla, altamente contaminado por agroindustrias con
descargas a suelo, subsuelo y ríos, aire y todo el medio ambiente, sumado a la
quema de algunos cultivos (caña), lo mismo esto último en Cantón San Andrés.
♦• Factores predisponentes o asociados a la magnificación de los daños ante futuros desastres:
-- Alto crecimiento poblacional y gran migración, especialmente del traslado
completo de comunidades post-terremotos.
-- Sobre-explotación de cuencas hidrogeográáficas
-- Difícil acceso a comunidades lejanas en época de invierno, por deterioro de
calles de polvo.
-- Elevaciones montañosas deforestadas
-- Infraestructura de la vivienda especialmente de adobe
-- Construcciones de todo tipo desordenadas y sin control
Con formato: Numeración y viñetas
Con formato: Numeración y viñetas
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27
-- Abuso exclusivo de tierras agrícolas en monocultivos, lo que en verano
contribuye a la desecación y sequías, y en invierno a deslaves
-- Se cuenta con vías de acceso que facilitan la comunicación entre las
comunidades pero que resultan muchas veces deterioradas por los eventos de
desastres, lo que pone en riesgo a muchas familias que habitan en esas zonas.
-- La topografía del terreno y ante la amenaza de sismos y derrumbes que
pueden ocasionar la destrucción de viviendas y pérdidas humanas.
-- En algunos lugares del municipio existen familias que viven en laderas muy
erosionadas y de pendientes altas y en quebradas lo que las vuelve inestables.
-- La alta deforestación que se tiene en el municipio conlleva a los
deslizamientos en lugares de riesgo.
-- El emplazamiento de infraestructura pública, vial y habitacional cerca de
quebradas.
- Familias que siguen habitando viviendas que fueron dañadas por los
terremotos pasados.
•
- Incremento del uso de terrenos para construcción de fábricas y empresas
maquileras sin contar previamente con estudios de impacto ambiental y
permiso de funcionamiento del Ministerio de Salud.
- Ladrilleras de barro y teja en funcionamiento dentro de zonas habitadas.
- Incremento de delincuencia común y maras, además de uso no controlado de
armas de fuego y armas blancas.
- Accidentes automovilísticos por abuso de velocidad, y sobresaturación en
zona urbana y otros sectores rurales del servicio (competencia desleal). - Generación de Ruido, gases tóxicos, baterías, aceite quemado u otros
desechos por la sobrepoblación vehicular.
-
Con formato: Numeración y viñetas
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28
d.- ASPECTOS DE SANEAMIENTO
No. ASPECTOS
VIVIENDAS TOTAL COBERTURA
POBLACIONBENEFICIADA OBSERVACIONESURBANAS RURALES
1 Sistemas de Abastecimientos de Agua. 2 16 18 61 52736 Las urbanas son de control por ANDA,
el resto por los Comités de control de fuentes de agua
de los cantones 2 Viviendas con conexión Domiciliar de Agua. 3026 6742 9766 61 52736 3 Viviendas sin conexión Domiciliar de Agua. 888 5235 6123 38 33064 4 Pozos Activos. 26 375 401 5 2165 5 Viviendas Abastecidas con Agua de Pozo. 78 2250 2328 15 12571 6 Viviendas Abastecidas con otras fuentes de
Agua. 15 312 327 2 1765
7 Viviendas con Letrina. 3810 10993 14893 92 80422 8 Viviendas sin Letrina. 102 894 996 6 5378 9 Sistemas de Recolección de Basuras. 1 1 2 20 17938 Brindado por
Alcaldía Municipal sólo en la zona
urbana. 10 Basureros Públicos. 3 6 9 3 2700 11 Viviendas Cubiertas con Sistemas de
Recolección de Basuras 2738 1584 3322 21 17938
12 Viviendas con otros Sistemas de Disposición Final de Basuras
230 3356 3586 23 49364
TOTAL 3912 11977 15889
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29
e.- ASPECTOS ECONOMICOS
♦• Actividades Económicas Primarias: - Agricultura: principalmente granos básicos y hortalizas, frutales, viveros y
centros de estudio, mejora y reproducción de nuevas especies agrícolas.
- Avicultura
- Piscicultura
- Cunicultura
- Ganadería
- Industria: consumo interno y exportaciones
- Comercio:
- - Formal
- Servicios profesionales:
- - Educación en centros públicos y privados
- - Servicios de salud
- - Investigación científica: mejoramiento botánico, ganadería y piscicultura.
- Otros servicios municipales y privados
- Comunicaciones
- Turismo
- Industria de la piedra (canteras)
♦• Actividades Económicas Secundarias: - Transporte
- Artesanía
- Comedores
- Construcción::
-- Ferreterías
-- Ladrilleras: saltex, ladrillo de obra
- Banco (Banco Agrícola Comercial)
- Asociaciones de Desarrollo Comunal (ADESCOS)
- Caja de crédito.
Con formato: Numeración y viñetas
Con formato: Numeración y viñetas
Con formato: Numeración y viñetas
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30
♦• Actividades Económicas Terciarias: - Establecimientos de sectores informales.:
- Comercio Informal:
- - Vía pública
- - Ventas ambulantes
- - Proveedores de productos
♦• Tasa de Desempleo: Datos no disponibles
♦• Viviendas y sus características: Las viviendas de la población sobre todo en la zona eminentemente rural, en su
mayoría están construidas de adobe, con pisos de tierra y techos de lámina; en
la zona urbana y zonas urbanizadas de los cantones encontramos variedad de
materiales de construcción como casas de sistema mixto, casas de bahareque,
de lámina. Pero la mayoría con un factor común con techo de tejas o duralita.
Es de hacer notar que dentro de la zona urbana las construcciones son de
sistema mixto, una gran cantidad de 2 niveles y hasta de 3, estando en laderas
y declives por ser región montañosa, lo que aumenta riesgos de desastres en
esos sectores.
♦• Ubicación de Almacenes de Reservas y otros Objetivos Comerciales:
Bodega de Alimentos de la División de Asistencia Alimentaria de la Secretaria Nacional de la Familia (DIDECO).
Cantón Flor amarilla
Reserva Forestal (CEDEFOR) Cantón Flor Amarilla Bodegas Empresariales (maquileras) American Park Empresa Muebles Encina Top Quality Inmobiliaria del Valle
Cantón Veracruz Cantón San Andrés Cantón San Andrés Cantón Sta. Lucía
Silos de Trigo de Molinos de El Salvador (MOLSA) Cantón San Andrés
Con formato: Numeración y viñetas
Con formato: Numeración y viñetas
Con formato: Numeración y viñetas
Con formato: Numeración y viñetas
Con formato: Numeración y viñetas
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31
Empresas: INDUFOAM (camas y muebles) DANUBIO (agua envasada) DABONI (agua envasada) GUANTECA – Tenería La Libertad Alisal CANTESA ELECSE S.A. DYNAMO Industrias San Jack’s Termos del Río (empresa turística) Ruinas de San Andrés (empresa turística) Muebles Encina Inmobiliaria del Valle
Cantón San Andrés Cantón Zapotitán Cantón La Reforma Cantón Veracruz Cantón Flor Amarilla Cantón Santa Rosa Cantón Flor Amarilla Cantón La Joyita Cantón Flor Amarilla Cantón Zapotitán Cantón San Andrés Cantón San Andrés Cantón Santa Lucía
Granjas: cerdos. Empresa CERDE S.A. (productos cárnicos) Granja Monte fresco Granja La Marranada Granja TOTOS Granja San Andrés Granja San Juan
Cantón Zapotitán Cantón Santa Lucía Cantón La Reforma Cantón Zapotitán Cantón Flor Amarilla Cantón Flor Amarilla
Empresa Pollo Indio (producto avícola) Cantón San Antonio Abad Beneficios de Café: Belén Siglo XXI El Divisadero El Roble
Cantón Sta. Lucía Cantón La Reforma Cantón Sta. Lucía Cantón Sta. Lucía
♦• Vías de Transporte: Carretera Panamericana (CA 1), que atraviesa transversalmente al municipio
desde la entrada del Cantón Flor Amarilla ( ½ Kmt. Antes de Empresa Hilasal),
luego Cantón San Antonio Abad, San Andrés, Santa Lucía, entrada del cantón
Sta. Rosa, Cantón La Esperanza, llega a la zona Urbana, luego Cantón La
joyita, terminando en el puente la joya del municipio de Coatepeque del Dpto.
de Santa Ana.
Autopista Santa Ana – San Salvador, que se funde con la CA 1 desde el cantón
Flor Amarilla, luego presenta separación a nivel del cantón San Andrés a la
Altura de la empresa Molsa, atraviesa en su parte posterior al cantón Sta.
Lucía, luego cantón la Reforma y la parte posterior del Cantón La Joyita, que se
prolonga al Cantón La Joya del Municipio de Coatepeque (Dpto. de santa Ana).
Con formato: Numeración y viñetas
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
32
La zona urbana esta en un 90% pavimentada o adoquinada, dividida en calles
y avenidas.
Los Cantones Santa Lucía, Santa Rosa, La Joyita, La Reforma, La Esperanza,
San Andrés, Zapotitán, tienen su calle principal de acceso asfaltada, siendo el
resto de calles de tipo rústico en buen estado de mantenimiento, teniendo los
dos primeros zonas residenciales con todos los servicios y pavimentación.
El Cantón Santa Rosa tiene carretera asfaltada, comunicando el municipio de
Ciudad Arce, con el de San Juan Opico (Ruta de los municipios de Ciudad
Arce, San Juan Opico, Quezaltepeque, Apopa).
El Cantón San Andrés tiene prolongación de calle al inicio asfaltada y luego
rústica que atraviesa el Cantón El Conacaste, luego el Cantón Lomas de
Andalucía, llegando la vía al Cantón Lomas de Santiago del municipio de San
Juan Opico.
Las vías a Zapotitán son dos: la primera es a la altura de la Escuela Nacional
de Agricultura (ENA) de tipo rústico, que atraviesa los Cantones de San
Antonio Abad que cuenta con zonas residenciales y pavimentación de esos
sectores, Veracruz, Zapotitán, hasta Cerro de Plata. Siendo la segunda a la
altura del restaurante La curva del Cantón La Reforma al inicio asfaltado ha la
altura de la empresa turística Termos del Río por 2 Kmts y luego rústico hasta
el cantón Zapotitán que tiene conexión con calles rústicas hacia el cantón El
Tinteral del Municipio de Coatepeque (Dpto. Santa Ana) y otra vía que luego
comunica al Cantón Cerro de Plata, que luego comunica su prolongación con el
Municipio de Sacacoyo.
En el Cantón Flor Amarilla todas las vías de acceso son rústicas que inician
sobre la CA 1 cerca de empresa Hilasal, se prolongan atravesando zonas de
cultivos y comunican con los Municipio de Colón–Lourdes, Sacacoyo y Armenia
(Sonsonate).
De la Zona Urbana, parte calle rústica hacía el cantón Las Cruces, que con
calle en herradura comunica con el Cantón Las Acostas, teniendo prolongación
del mismo tipo de calle hacia los cantones Pitichorro y Cantón El Castillo, del
Municipio del Congo (Dpto. de Santa Ana), cerrando calle de herradura a nivel
de la colonia las Brisas del municipio de Coatepeque.
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
33
Todas las calles ha la fecha presentan mantenimiento adecuado.
♦• Puertos, Helipuertos y Pistas aéreas: - Pista aérea de avión tipo comercial o de riego de fumigación en el cantón San
Andrés.
- Helipuertos factibles en situaciones de emergencia:
-- Cantón la joyita, en el estadio municipal.
-- Cantón San Andrés, pista aérea.
-- Cantón Zapotitán, cancha de foot-ball
-- Cantón Flor Amarilla, zonas de cultivos
-- Cantón Sta. Rosa, zona de cancha y parque central
♦• Generación Eléctrica Local: Alumbrado público: Empresa eléctrica CLESA (, del Departamento de Santa
Ana y zona occidental) cobertura en zona urbana y cantón: C/La joyita.
Alumbrado domiciliar: Empresa eléctrica CLESA (del Departamento de Santa
Ana y zona occidental) cobertura en zona urbana y cantones: C/La joyita
(50%), C/Sta Lucía, C/La Reforma, C/Zapotitán (30%), C/Sta Rosa, C/San
Andrés(40%).
Empresa Eléctrica del Sur: Ctón la Esperanza, Col. San Carlos I (C/ La Joyita)
y Col. San Carlos II (urbano),C/ Zapotitán (70%), C/ Sta. Lucía, C/San Antonio
Abad, C/ Veracruz, C/Flor Amarilla, C/El Conacaste, C/Cerro de Plata, C/
Lomas de Andalucía, C/Las Cruces y C/ Las Acostas, C/San Andrés (60%),
C/La Esperanza.
Teniendo acceso a la energía eléctrica un 75 % de la población (al menos con
un foco).
.
♦• Sistema de Telecomunicaciones: - Administración Nacional de Telecomunicaciones - TELECOM
- Radio-comunicadores privados
Con formato: Numeración y viñetas
Con formato: Numeración y viñetas
Con formato: Numeración y viñetas
Con formato: Numeración y viñetas
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- Telefonía celular : DIGICEL, TIGO, TELEMOVIL, SALNET, TELEFÓNICA,
TELECOM, MOVISTAR – teniendo un 35 a 40 % de la población acceso al
menos a un celular por grupo familiar.
♦• Infraestructura: - º Alcaldía Municipal
- º Salón de Usos Múltiples (Ex - tercer ciclo)
-º Policía Nacional Civil en zona urbana, con otros puntos de atención (33): en
Zona de autopista (a la altura de Maquilera American Park), en Cantón San
Andrés y en Cantón Zapotitán; y en Cantón San Antonio Abad (policía rural)..
- Casa de la Cultura
-º Juzgado de Paz
º - Rastro Municipal
º - Mercado Municipal
º - Unidad de Salud
º - Banco Agrícola Comercial
º - Caja de Crédito
º - Administración Nacional de Telecomunicaciones (ANTEL)
º - Correos de El Salvador
- Parque Central
- Parque infantil
- Estadio Municipal
• º Centros Escolares: CENTROS ESCOLARES NACIONALES EN ZONA RURAL.
1. C.E. Lomas de Andalucía, Cantón Lomas de Andalucía
2. C.E. Las Cruces, Cantón Las Cruces
3. C.E. Los Indios, Cantón San Antonio Abad
4. C.E. Ignacio Ellacuría, Cantón San Antonio Abad
5. C.E. San Fernando, Cantón San Antonio Abad
6. Instituto Técnico San Andrés, Cantón San Antonio Abad
7. Escuela Nacional de Agricultura ( E.N.A.), Cantón San Antonio Abad.
Con formato: Numeración y viñetas
Con formato: Numeración y viñetas
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35
8. Colegio Evangélico Divino Salvador, Cantón San Antonio Abad (privado).
9. C.E. La Joyita, Col. San Carlos II
10. C.E. Los Pilastrones, Cantón Zapotitán
11. C.E. Los Laureles (EDUCO), Cantón Zapotitán
12. C.E. San Francisco, Cantón Zapotitán
13. C.E. La Esperanza, Cantón La Esperanza
14. C.E. Las Acostas, Cantón Las Acostas
15. C.E. Oscar Guerra, Cantón Flor Amarilla
16. C.E. Dr. Mauricio Guzmán, Cantón Sta. Rosa.
17. Kinder Nacional, Cantón Sta. Rosa
18. C.E. El Cafetalito, Cantón Sta. Rosa
19. C.E. El Bosque, Cantón Sta. Lucía
20. C.E. Sta. Lucía, Cantón Sta. Lucía
21. C.E. Margarita entre Vías, Cantón Sta. Lucía
22. C.E. 26 de Enero – Ciudad Obrera, Cantón Sta. Lucía
23. C.E. Pequeña Inglaterra, Cantón Sta. Lucía
24. C.E. Veracruz, Cantón Veracruz
25. C.E. San Andrés, Cantón San Andrés
26. C.E. La Reforma, Cantón La Reforma
27. C.E. Cerro de plata, Cantón Cerro de Plata
28. C.E. El Conacaste, Cantón El Conacaste
CENTROS ESCOLARES - ZONA URBANA
29. C.E. Margarita de Cristiani (Nacional)
30. Colegio Carrasco
31. Colegio Juan Bueno
32. C.E. San Francisco (Nacional)
33. Colegio Octavio Paz
34. Colegio Carrusel
35. Colegio Inmaculado
36. C.E. Ciudad Arce (Nacional)
37. Instituto Nacional de Ciudad Arce – INCA (Nacional)
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
36
38. Kinder Municipal (Nacional)
39. C.E. Colonia Las Vegas (Nacional)
º - CENTA – Centro de Estudios Nacionales de Transformación Agraria, Cantón
San Andrés.
º - Ruinas de San Andrés, Cantón San Andrés.
º - Centro Cívico de usos Múltiples del Cantón Sta. Rosa
- Cancha de fútbol en parque central del Cantón Sta. Rosa
- º Salón Comunal de Cantón Zapotitán
- Cancha de Fútbol en zona verde de Cantón Zapotitán, C/ Veracruz, C/ San - -
Antonio Abad, C/ Flor Amarilla, Cantón Las Cruces, Cantón Sta Lucía, Cantón -
El Conacaste, Centro turístico Termos del Río.
- Cancha de Fútbol y Basketball en zona verde de Cantón San Andrés, ENA, -
- Instituto San Andrés, y en centros escolares de C/ Sta Rosa, C/ Zapotitán, C/
Veracruz.
- º Bodegas de DIDECO – SNF (secretaria Nacional de la Familia), cantón Flor
Amarilla.
- º Centro Turístico Termos del Río, Cantón Zapotitán
- º Clínicas Comunales USAM (universidad Alberto Masferrer), cantón Flor
Amarilla.
- Centro de Bienestar Infantil – CBI (3): Comunidad Pequeña Inglaterra del
Cantón Sta. Lucía, Cantón La Esperanza, Cantón San Antonio Abad.
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
37
f.- ASPECTOS SANITARIOS
♦ Capacidades Locales: 1 puesto de Cruz Roja salvadoreña.
1 Grupo Scout 148
1 Unidad de salud,
12 sedes de promotores de salud y algunos se utilizan para brigadas.
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
38
7 dispensarios de salud en los cantones
2 locales propios en cantón Zapotitán y Cantón Las Acostas para dispensarios
(donados).
CBI (Centro de Bienestar Infantil): Comunidad Pequeña Inglaterra del Cantón
Sta. Lucía, Cantón La Esperanza, Cantón Sn. Antonio Abad.
ISSS: clínicas empresariales: Empresa maquilera American Park, Empresa
MOLSA, CENTA, ENA.
2 locales propios en cantón Zapotitán y Cantón Las Acostas para dispensarios
(donados).
♦ Capacitación del Personal de Salud en Temas de Desastres:
Nombre Cargo Nombre de
Capacitación (año)
Observaciones
Julio Cesar Ochoa Promotor de salud 1996
Capacitación sobre desastres - método SARAR
Dada por Cruz Roja Francesa
Sonia Deysi Callejas
Promotor de salud 1996
Capacitación sobre desastres - método SARAR
Dada por Cruz Roja Francesa
Humberto González
Promotor de salud 1996
Capacitación sobre desastres - método SARAR
Dada por Cruz Roja Francesa
Saúl Pineda Promotor de salud 1996
Capacitación sobre desastres - método SARAR
Dada por Cruz Roja Francesa
Lidia de Jesús López
Promotor de salud 1996
Capacitación sobre desastres - método SARAR
Dada por Cruz Roja Francesa
Misael Antonio Baños
Promotor de salud 1996
Capacitación sobre desastres - método SARAR
Dada por cruz Roja Francesa
Mercedes Valdéz Promotor de salud 1996
Capacitación sobre desastres - método SARAR
Dada por Cruz Roja Francesa
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
39
Blanca Estela Campos
Promotor de salud 1996
Capacitación sobre desastres - método SARAR
Dada por Cruz Roja Francesa
Fredis Moreno Inspector de saneamiento ambiental
2005 PELS Primeros auxilios
MSPAS
Dra. Guadalupe de Pineda
Medica Directora 2005
PELS Primeros auxilios
MSPAS
Lic. Sonia González
Enfermera Supervisora Local
2005 PELS Primeros auxilios
MSPAS
♦ Medios de Transporte Sanitario, otros y su Estado: º Tres camiones para uso del tren de aseo, zona urbana (2 en buen estado)
º Una máquina niveladora y retroexcavadora, para arreglo de calles u otros
(buen estado).
º Ambulancia de Unidad de salud (cumplió vida útil, arruinada por
accidentedeteriorada)
º Ambulancia de Cruz Roja (deficiente mantenimiento)
º 2 pick up de Policía Nacional Civil (mal estado).
♦ Ubicación de Centros de Reservas e Inventario del mismo:
Bodega de Alimentos de la División de Asistencia Alimentaria de la Secretaria Nacional de la Familia (DIDECO).
Cantón Flor amarilla
Reserva Forestal (CEDEFOR) Cantón San Antonio Abad Bodegas Empresariales (maquileras) American Park
Cantón Santa Lucía
Silos de Trigo de Molinos de El Salvador (MOLSA) Cantón San Andrés Empresas: Danubio (Agua envasada) Daboni (Agua envasada) Alisal (Alimentos)
Cantón Zapotitán Cantón La Reforma Cantón Flor Amarilla
Granjas: Empresa CERDE S.A. (productos cárnicos porcino)Granja Monte fresco (crianza de cerdos)
Cantón Flor Amarilla
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
40
Granja La Marranada (crianza de conejos) Cantón Santa Lucía Cantón La Reforma
Empresa Pollo Indio (producto avícola) Cantón San Antonio Abad Beneficios de Café: Belén Siglo XXI El Divisadero El Roble
Cantón Sta. Lucía Cantón La Reforma Cantón Sta. Lucía Cantón Sta. Lucía
♦ Ubicación de Farmacias Privadas:
NOMBRE TELÉFONO DIRECCIÓN
Farmacia Arce 2330-9470 Ba. El Centro, Calle Gerardo Barrios No. 26-B, Cdad. Arce
Farmacia Nueva 2330-9265 Ba. El Centro, Calle Fco. Gavidia
No.3
Farmacia Nueva Sta. Anita 2330-9064 Carrtera Panamericana, Ba. Sn. José No. 3
Farmacia Santa Anita 2330-9006 Ba. El Centro, Calle Fco. Menéndez No. 8
Farmacia Jerusalén 2330-9185 2330-9002
Ba. El Centro, Calle Gerardo Barrios
Farmacia Económica - Ba. San José, Av. Emeterio Ruano, Ciudad Arce.
♦ Ubicación de Laboratorios Privados y centros de Diagnósticos, Rayos X :
NOMBRE TELÉFONO DIRECCIÓN
Laboratorio clínico Brito - Lobos 2330-9582 Ba. El Centro, Calle Fco. Gavidia
No. 3, Local 2. Ciudad Arce.
Laboratorio Clínico Vasper 2330-9143 Ba. El Centro, Calle Fco. Gavidia. Ciudad Arce.
Laboratorio Clínico Sta. Mónica 2330-9536 Ba. El Centro, Calle Gerardo
Barrios. Ciudad Arce.
Laboratorio Clínico Josúe 2330-9964 Calle Panamericana Barrio El Rosario, frente a TELECOM. Ciudad Arce.
Clínica Médica y Unidad De Ultrasonografia
2340-7672 7700-4034
Km. 40 de carretera Panamericana, contiguo a gasolinera Puma. Ciudad Arce.
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
41
♦ Antecedentes Epidémicos:
Cólera Epidemia 1936
Cólera 1998
Dengue 2000 - 2006
Conjuntivitis Bacteriana 2003
♦ Principales Causas de Morbilidad:
Infección respiratoria aguda No. AÑO 2005 11,208
No. Ene-Jun/2006
Infección respiratoria aguda 1 11,208 1 5643 Caries dental 2 3,254 2 5263 Sindrome diarreico agudo 3 1,593 3 649 Parasitismo intestinal 4 817 4 357 Desnutrición (L-M-S) 5 550 Conjuntivitis bacteriana 6 384 5 264 Hipertensión arterial 7 313 8 49 Mordidos por animales transmisores de rabia 8 250 6 120
Herida por arma blanca 9 146 7 74 Neurosis de ansiedad 10 110 10 38 Varicela 9 44
♦ Principales Causas de Mortalidad: (Todas las edades)
Senilidad No. AÑO 2005 No. Ene-Jun/0629 Senilidad 1 29 2 13 Herida por arma de fuego 2 28 1 20 Trauma craneoencefálico y politraumatizado 3 20 5 8
Paro cardiorespiratorio 4 18 3 10
Accidente cerebro vascular 5 10 - Infarto agudo del miocardio 6 10 - Neumonía 7 8 4 8 Insuficiencia renal aguda 8 7 - Intoxicación alcohólica 9 7 9 3 Cáncer de útero 10 7 - Herida por arma blanca 6 4 Intoxicación por plaguicidas 7 4 Hepatitis tóxica 10 3 Cáncer de Cervix 8 4
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
42
♦ Principales Causas de Mortalidad: (Infantil de 0 a 12 años)/ año 2005 - 06
Diarreas No.
AÑO 20055 No. Ene-Jun/06
Diarreas 1 5 1 2 Neumonía - Bronconeumoníasbnb 2 2 2 2 Shock séptico 3 1 3 1 Asfixia por cuerpo extraño 4 1 - Fiebre de origen 5 1 - Hidrocefalia 6 1 - Acidosis metabólica 7 1 - Multiples perforaciones intestinales 8 1 - Prematurez 9 0 4 1 Paro cardíaco 10 0 5 1 Insuficiencia cardíaca 6 1 13 8
♦ Empresas Fumigadoras: No hay, las que atienden vienen de afuera.
• Otras capacidades Comité de Consulta Social, en apoyo a los servicios de salud.
En cada cantón hay comités de salud que apoyan a los promotores en sus
actividades, además se encuentra una ONG PLAN trabajando, Circulo
Solidario.
Las asociaciones de fuentes de agua de cada sector rural.
Empresas públicas y privadas.
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
43
4.3.- SITUACION DE RIESGO
a.- ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA COMUNIDAD
MARCO TEORICO: Ciudad Arce, pertenece al departamento de La Libertad, ubicado en la zona
central de El Salvador, comunidad que fue fundada en 1894 conocida como “El
Chilamatal” cuyo rigen es Nahuat y quiere decir “Tierra de Chilamates”,
proveniente de un árbol que a su vez significa: Chili - chile y amatl - amate,
Tlalli - picante o sea que significa “tierra de amates picantes”. El cerro donde
esta asentada se llama Huiziltepeque. La propiedad perteneció a Dn. Emeterio
Ruano (hijo), esta situada a 40 Kmts de San Salvador y a 26 de Santa Ana por
la carretera Panamericana que pasa a través de la zona del valle, conocida
como Hacienda Zapotitán.
De 1889 a 1894 en que se avecindaron las familias de los Sres. Francisco
Guerrero, Pedro Ardón, Jesús Serrano, Higinio Alemán Transito Pichinte y
otros, en calidad de colonos de la Hacienda Zapotitán, y se comenzó a formar
en un asentamiento que lo componían con otras dos haciendas: La Joya, y La
Esperanza, esto fue por el año 1894. Al inicio era un sitio obligado de sesteo y
donde pernoctaban los viajeros que cubrían la ruta Santa Ana – San Salvador.
La hacienda La Esperanza perteneció a la familia Jauregue y la Joya a las
hermanas Valdez. La otra hacienda perteneció a Dn. Emeterio Ruano (padre),
esta situada a 40 Kmts de San Salvador y a 26 de Santa Ana por la carretera
Panamericana que pasa a través de la zona del valle, conocida como Hacienda
Zapotitán.
Cuentan algunos habitantes que Dn. Segundo Emeterio Ruano era el dueño
total del hoy conocido como Valle de Zapotitán, y que la manera histórica de su
adquisición fue debida a que en lo que actualmente hoy se conoce como
cantón Cerro de Plata se realizó el pacto con el diablo, dicho pacto se sello ha
través de dejar marcada una piedra con las huellas del dueño de la hacienda y
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
44
del mismo demonio, además del colazo de la mula sobre la que apareció
Lucifer, siendo allí donde le entregaban las monedas de plata, que servían para
comprar las tierras.
Versan los cuentos desde los abuelos, que los cercos que habían en la
hacienda eran de piedra y aparecían de la noche a la mañana en los terrenos
pantanosos, que ni siquiera los animales podían entrar y esto era producto del
pacto.
Dn. Emeterio Ruano tenía una mansión en el centro de su propiedad, que
estaba construida de madera de cedro y ébano, no habiendo datos de la
procedencia de esta madera, ni del constructor de esta obra. El estilo de la
construcción databa de las construcciones de los años 1800, teniendo al frente
de la fachada de la segunda planta dos dragones con cabeza de león,
apostadas sobre un gran balcón. Toda la casa era de dos pisos y con diez y
siete habitaciones, una sala grande, dos cuartos de cocina y una de oficios, con
un total de veinte y una habitacióon.
Cuentan además que había un túnel que desde la casa conduce hasta la zona
del cantón hoy conocido como Cerro de Plata y otro desde la casa hasta lo que
hoy es el cementerio de Ciudad Arce, pero hasta la fecha nadie ha podido
encontrar esos túneles.
Por los años 1894900 el inicio de la comunidad de la hacienda Zapotitán fue
como un caserío, donde se establecieron los primeros colonos, en las tierras
que pertenecieron a Don Emeterio Ruano (padre), que luego heredo Don
Emeterio Ruano (hijo - 1921), quien al desaparecer (no se tuvo conocimiento
de su muerte), se presumió su muerte, no teniendo heredero; las tierras
pasaron a ser patrimonio del estado, bajo la cartera del Ministerio de
Agricultura y Ganadería, administrada por el instituto de Colonización Rural,
luego ISTA. En el Chilamatal se inició la construcción de la estación del
ferrocarril (por The Salvador Railways Co. LMT) y pasó por primera vez el 6 de
Febrero de 1905, siendo el primer jefe de la estación el Sr. Manuel Rodríguez;
esto dio inició a la creación de nuevos asentamientos humanos.
En el año 1913 se dieron las primeras comunicaciones telegráficas, siendo su
primer jefe el Sr. José Padilla. En el año 1913 fueron organizadas las primeras
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
45
fiestas patronales por las Sras. Simone Moncada, Beatriz y Guadalupe
Jáuregui, el nombre de la patrona que escogieron fue: Purísima Inmaculada
Concepción de María, celebrando del 30 de Noviembre al 8 de Diciembre las
fiestas patronales. Conservándose la 1ra imagen en una casa de familia, que
aún no la ha donado a la parroquia. La primera carroza fue denominada “fé,
Esperanza y caridad”.
En 1920 motiva a sus habitantes a solicitar su ascenso de vaalle a categoría de
pueblo por su progreso, situación geográfica y su estación ferroviaria. Esto se
logra el 25 de Junio de 1921 por decreto legislativo No. 122, publicado en el
Diario Oficial No. 157 durante la administración de Sr. Jorge Meléndez, siendo
Dn. Emeterio Ruano (hijo), quien mediante el pago de 10.00 colones extendía
la escritura de las parcelas de la zona del pueblo del chilamatal ya registrada
por el Dr. Salvador Ricardo Merlos, que luego de desaparecer el resto de
tierras son patrimonio del estado. Siendo el primer alcalde el Sr. Miguel Arteaga
(padre) en el año 1922, el primer juez de Paz el Sr. Ezequiel Deras y el primer
comandante local el coronel Luis Mancía. En 1940 se inicia la lotificación de los
terrenos del valle. Conformándose en villa el 17 de Junio de 1936, durante la
administración del General Maximiliano Hernández Martínez bajo decreto
legislativo.
El 28 de noviembre de 1947, mientras gobernaba el país el General Salvador
Castaneda Castro, se le confiere el título de ciudad y se cambia inmediato el
nombre por el de Ciudad Arce, para ilustración histórica y como tributo a la
memoria del prócer Manuel José Arce, quien fuera el primer Presidente Federal
de Centro América. Este mismo año, se construye la Escuela de Varones, y un
sexto grado mixto con 13 alumnos, siendo la primera maestra fue la Sra. Mélida
Arteaga.
La Unidad de Salud fue construida y equipada durante los años 1966 a 1967
por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social en cooperación con los
Estados Unidos de América, bajo el plan Alianza para el Progreso. El primer
médico Director asignado a esta institución fue el Dr. Ronald Avila Araujo,
médico joven que se destaco durante los tres meses que duro su gestión por
su profesionalismo, entrega y espíritu de servicio con la comunidad,
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
46
especialmente con los mas desposeídos. Lamentablemente falleció en
accidente automovilístico a pocos kilómetros de la Unidad de Salud en un lugar
conocido como “vara de cuete”, luego de terminar su consulta, por lo que la
comunidad se reúne y solicita que se denomine con su nombre, situación que
aún no esta legalizada oficialmente; una de las primeras enfermeras auxiliares
fue la Sra. Stella Méndez Araujo.
Luego, en el año 1991 se crea el primer dispensario médico en el Cantón
Zapotitán bajo la Dirección de la Médica en servicio social Dra. Fuentes en la
Unidad de Salud, siendo la Dra. en servicio social Aída Guadalupe Aguirre
Olivares y la Sra. Mercedes de Morales (Enfermera Graduada) y la Srta.
Concepción Landaverde (colectora, secretaria), quienes atienden los jueves de
cada semana la consulta, con apoyo de la comunidad y la ADESCO de ese
cantón, brindando el transporte la Alcaldía Municipal.
La unidad de salud sufre remodelación bajo el concepto de autogestión durante
los años 1995 – pintado, donado por pollo Indio, 1996 - pintado, cercado
perimetral, donado por empresas de la zona y el alumbrado de zona verde
donado por alcaldía municipal; 1997 – remodelación de zona verde y jardín,
donado por MOORE Comercial y lo siembra el grupo Scout 148; 1998 a 2000 –
construcción de edificio anexo para consulta preventiva y fisioterapia, además
del levantamiento de paredes, cambio de sistema eléctrico y cambio de techo
de la estructura antigua, construcción de Bodega y farmacia y enladrillado de
Zona del cólera, mas pintado, siendo los donantes: Alcaldía Municipal,
Empresa Maquilera American Park, Empresa Molinos de El Salvador (MOLSA),
Plan Internacional – El Salvador, Comité de Salud, ADESCOS y donantes
anónimos, además de actividades realizadas por el propio personal de salud y
colaboradores como: comité de salud, Grupo Scout 148, Cruz Roja Municipal y
amigos.
Se acaba de concluir la construcción del edificio 3, asignado al programa TAES
bajo el concepto de reconstrucción y ampliación de los programas de salud del
gobierno central.
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
47
b.- ANTECEDENTES DE DESASTRES EN LA COMUNIDAD:
No.
FECHAS
EMERGENCIAS O DESASTRES
1 Hace 100
años
Hubo un ciclón que dejó inundaciones, destrucción de
cultivos y perdidas materiales y humanas, duró 15 días.
2 Hace 100
años Hubo una plaga de langostas que se comió las hojas de los
árboles, es decir toda la agricultura. Hubo hambruna.
3 Hace 70
años
Epidemia del cólera, mató a muchas personas.
4 1964 Terremoto
5 1969 Guerra De las 100 horas contra HONDURAS.
6 1986 Terremoto
7 1979 -1989 Ofensiva comunista
8 30/10/1998 Huracán Mitch, dejó daños a viviendas y a la agricultura.
9 2000 Fenómeno el Niño, la sequía causa pérdidas en los cultivos,
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
48
principalmente en los granos básicos.
10 13/01/2001 Terremoto
11
13/02/2001
Terremoto, los terremotos causaron daños a viviendas e
infraestructura comunal del 60 % al 80% en algunos sectores
rurales, gran cantidad de damnificados, 9 muertos y muchos
heridos.
12 19/05/05 Huracán Adrián
13 Octubre /05 Tormenta STAN
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
49
c.- ANALISIS DEL RIESGO DEL ESTABLECIMIENTO Y DE LA COMUNIDAD
AMENAZA DESCRIPCIÓN DE LA AMENAZA
ELEMENTO EXPUESTO
FACTORES DE VULNERABILIDAD
PROBABLES DAÑOS
TERREMOTO
- Vibraciones ondulatorias de la corteza terrestre ocasionadas por la interacción de placas tectónicas, manifestación normal de la dinámica terrestre, por la liberación de energía.
- Vidas
humanas - Infraestructu
ra( caída de viviendas)
- El medio
ambiente - Servicios de
salud - Movimientos
de población.
- Físicos: por el tipo de construcción de las viviendas todavía hay casas de adobe. - Ambientales: por la geografía del lugar ya que es quebrada y la deforestación pueden provocar derrumbes y caídas de árboles. -Económicos: según la encuesta de pobreza estamos catalogados como pobreza baja. - Sociales: no todos los cantones del municipio están organizados para dar respuesta a este evento.
- Muertos y heridos por aplastamiento. - Caída de viviendas y derrumbes en las calles, caída del tendido eléctrico. - Destrucción de tuberías de aguas. - Disminución de la oferta comparada a la demanda de los servicios de salud.
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
50
AMENAZA DESCRIPCIÓN DE LA AMENAZA
ELEMENTO EXPUESTO
FACTORES DE VULNERABILIDAD
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
51
AMENAZA DESCRIPCIÓN DE LA AMENAZA
ELEMENTO EXPUESTO
FACTORES DE VULNERABILIDAD
PROBABLES DAÑOS
FENÓMENO DE REMOCIÓN EN MASA
- Desplazamiento de rocas, piedras, tierra, ceniza u otros materiales, arrastrando todo lo que encuentre a su paso. Su paso suele ser muy localizado.
- Vidas humanas
- Infraestructura.
- El medio ambiente
- Servicios de salud
- Viviendas ubicadas y construidas en sitios de deslave y en terrenos inestables. - Por la geografía del lugar ya que es quebrada y la deforestación pueden provocar derrumbes. - No todos los cantones del municipio están organizados para dar respuesta a este evento. - Alto transito vehicular en sectores, cuya vibración continua afecte.
- Pérdidas de vidas humanas.
- Daño a la infraestructura (destrucción de viviendas por deslizamiento, servicios básicos) - Daño a las fuentes de agua potable. - Obstrucción de vías de acceso a los cantones. - Perdida de cultivos. - Proliferación de enfermedades.
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
52
AMENAZA DESCRIPCIÓN DE LA AMENAZA
ELEMENTO EXPUESTO
FACTORES DE VULNERABILIDAD
PROBABLES DAÑOS
INCENDIOS
- Explosión de autoclave
- Fuego de equipo odontológico.
- Fuego por químicos o gases en laboratorio
- Fuegos secundarios a causas internas
- Fuegos secundarios a otros desastres
- Personas - Infraestructu
ra - Equipo
médico
- Viviendas
- por recalentamiento
debido a uso continuo o por cumplimiento de vida útil.
- No atender oportunamente la alarma, o que esta este dañada con eminente explosión.
- por sistema eléctrico sobresaturado u otras causas.
- Presencia de sustancias inflamables o de fácil combustión.
- Hacinamiento de viviendas
- Escases de agua en sectores y algunos con horario escalonado de suministro.
- Personas con
quemaduras. - Personas con
asfixia.
- Daños óticos a
personas por explosión
- Personas heridas,
o con lesiones por aplastamiento.
- Muertes - Perdidas
materiales
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
53
AMENAZA DESCRIPCIÓN DE LA AMENAZA
ELEMENTO EXPUESTO
FACTORES DE VULNERABILIDAD
PROBABLES DAÑÑOS
EPIDEMIAS BROTE
- Es cuando la incidencia de casos de una enfermedad, de acuerdo al análisis del corredor endémico, ha sobrepasado el límite inferior de la zona epidémica y/o se mantiene en la misma zona por un mínimo de dos semanas consecutivas. - Se denomina Brote cuando se da una incidencia inusual de casos en un período determinado en una misma zona. (* Incluye casos de intoxicaciones)
- La
población. - El medio
ambiente - Servicios de
salud
- Salud: la poca educación en salud preventiva y promoción de la misma por un gran número de personas del municipio y los pocos insumos, medicamentos y personal para atender las epidemias. - Ambientales: la poca cobertura de agua potable en algunas comunidades, la de disposición de las excretas y de saneamiento ambiental. -Económicos: según la encuesta de pobreza estamos catalogados como pobreza baja. - Sociales: en muchas comunidades no se cuenta con comités de salud que promocionen la salud comunitaria.
- Aumento de la morbilidad y la mortalidad. - Contaminación de las fuentes de agua, alimentos, aire u otros, además del mal control de empresas por sector interinstitucional - Colapso en la estructura de salud por aumento de la demanda con respecto a la oferta. - Proliferación de Enfermedades y de casos de intoxicaciones
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
54
AMENAZA DESCRIPCIÓN DE LA AMENAZA
ELEMENTO EXPUESTO
FACTORES DE VULNERABILIDAD
PROBABLES DAÑOS
ACCIDENTES DE TRANSITO
- Todo suceso voluntario o involuntario, de origen mecánico o humano, ocasionado por la colisión con vehículo de transporte, que ocasione lesiones de cualquier tipo (leves – graves) al individuo o grupo de individuos, con posibles secuelas o muerte como consecuencia de estas, además de daños estructurales que pongan en riesgo a la comunidad.
- La
población. - El medio
ambiente - Servicios de
salud
- Salud: la poca educación vial y en salud preventiva y promoción de la misma por un gran número de personas del municipio y los pocos insumos, medicamentos y personal para atender la gran cantidad de lesiones por accidentes de transito. - Ambientales: la poca cobertura del grado de contaminación por emanación de gases, ruidos y desechos (grasas, aceites, repuestos, llantas, baterías…) en algunas comunidades y la mala disposición de estas. -Económicos: alto gasto en atención médica curativa, de rehabilitación y muertes. - Sociales: en muchas comunidades no se cuenta con comités de salud o compromiso institucional que promocionen la salud comunitaria (preventiva).
- Aumento de la morbilidad y la mortalidad. - Contaminación de las fuentes de agua, tierra y sobre todo aire. - Colapso en la estructura de salud por aumento de la demanda con respecto a la oferta y gran costo de atención. - Proliferación de Enfermedades respiratorias, intoxicaciones y proliferación de vectores.
Con formato: Numeración y viñetas
Con formato: Numeración y viñetas
Con formato: Numeración y viñetas
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
55
AMENAZA DESCRIPCIÓN DE LA AMENAZA
ELEMENTO EXPUESTO
FACTORES DE VULNERABILIDAD
PROBABLES DAÑOS
VIOLENCIA COMÚN MARAS
- Daños físicos – psicológicos – estructu- rales causados por personas violentas, que afecten el entorno bio-psico-social de los individuos. - Grupos organizados con el fin de crear inestabilidad y actos violentos dentro de las comunidades.
- La
población. - El medio
ambiente - Servicios de
salud
- Salud: la poca educación en salud mental y promoción de la misma por un gran número de personas del municipio y los pocos insumos, medicamentos y personal para atender las emergencias. - Ambientales: la poca seguridad ciudadana en calles, hogares y negocios, por la amenazas de pandillas. -Económicos: cierre de fuentes de trabajo y de accesos a servicios de atención por los sobornos y amenazas. - Sociales: mucha gente armada (blanca y de fuego), violencia intrafamiliar, disgregación familiar, deserción escolar, vagancia, drogas y alcohol.
- Aumento de la morbilidad y la mortalidad debido al vandalismo.
- Amenazas a escolares y deserción escolar. - Colapso en la estructura de salud por aumento de la demanda con respecto a la oferta. - Proliferación de Enfermedades de transmisión sexual, y lesiones de origen violento.
Con formato: Numeración y viñetas
Con formato: Numeración y viñetas
Con formato: Numeración y viñetas
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d.- APRECIACION CUALITATIVA DE LA VULNERABILIDAD
No.
COMUNIDAD
POBLACION
AMENAZAS PRINCIPALES
APRECIACION CUALITATIVA DE LA VULNERABILIDAD
1 Ctón. Sta Rosa
6,786
- Deslizamientos -Terremotos. - Delincuencia -Accidentes de transito
Vulnerabilidad Moderada
2
Ctón. Sta Lucía
9,092
-Deslizamiento -Terremotos. -Desbordamiento de ríos-Empresas contaminantes
Vulnerabilidad Moderada.
3
Ctón. Zapotitán
5,708
-Terremotos -Deslizamientos -Huracanes - Delincuencia - Uso de agroquímicos
Vulnerabilidad Alta.
4 Ctón. Cerro de Plata
1,285
-Terremotos -Deslizamientos - Inundaciones -Desbordamiento de ríos- Maras
Vulnerabilidad Alta.
5 Ctón. Flor Amarilla
3,375
-Inundaciones -Desbordamiento de ríos- Deslizamientos -Terremotos -Huracanes -Empresas
Vulnerabilidad Alta.
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contaminantes -Uso de agroquímicos.
6 Ctón. Las Cruces
347
- Deslizamientos -Terremotos - Sequías
Vulnerabilidad Alta.
7 Ctón. San Antonio Abad
4,302
-Inundaciones - Deslizamientos -Desbordamiento de ríos-Terremotos - Delincuencia -Accidentes de transito
Vulnerabilidad Moderada.
8 Ctón. Las Acostas
400
- Deslizamientos - Huracanes - Sequías
Vulnerabilidad Alta
9
Ctón. San Andrés
2,389
-Inundaciones - Sequías - Huracanes -Incendios - Maras -Uso de agroquímicos -Quema de cañales
Vulnerabilidad Alta
10
Zona Urbana
28,416
- Derrumbes - Huracanes - Delincuencia -Accidentes de transito
Vulnerabilidad Alta
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
58
5.- HIPOTESIS
�a.- HIPOTESIS DESASTRE INTERNO MA mayor conocimiento de las amenazas internas que puedan afectar al
establecimiento de salud como son: los incendios, terremotos, deslizamientos;
en donde se puede dañar de forma directa al usuario o aquellos generados por
actitudes negativas humanas , al personal, infraestructura física, material y
equipo médico, desequilibrando en hasta un 100% la atención en salud que se
brinda.
�b.- HIPOTESIS DESASTRE EXTERNO Mayor conocimiento de la vulnerabilidad ade diversos elementos adversos que
pueden afectar directamente a las comunidades como aquellos generados por
actitudes negativas humanas (delincuencia común, motoristas temerarios, mal
manejo inadecuado de desechos empresariales…) o debido a factores
naturales: inundaciones, terremotos, lahares, huaicos, entre otros teniendo
como resultado personas fallecidas, damnificados, aumento de la morbilidad de
enfermedades de emergencia (heridos, traumatismos, fracturas…), fallecidos y
posteriormente de enfermedades de incremento por hacinamiento o
insalubridad.
6.- MISION Brindar atención integral de salud a los habitantes del municipio de Ciudad
Arce de manera oportuna, con eficiencia, eficacia y equidad, inicialmente
educando y preparando a la población ante posibles desastres, tanto
amenazas externas como amenazas internas, como son y luego de un
desastres provocados por el hombre odesastre de origen natural a la población
que resulte afectada, con el fin de mejorar sus dolencias de manera inmediata
Con formato: Numeración y viñetas
Con formato: Numeración y viñetas
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
59
o mediata de acuerdo a nuestras capacidades humanas, estructurales y de
equipo médico disponible, o establecer un mecanismo rápido de búsqueda de
atenciones de mayor especialización dependiendo del tipo de lesión o lesiones
que se presenten y posteriormente dar paso a atenciones de rehabilitación.
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
60
7.- ACTIVIDADES DE PREPARACION PARA LA ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA
7.1.- DIRECTORIO DEL COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS DE SALUD – COES
COMISIONES/ CARGO NOMBRE TELEFONO DIRECCIÓN TELEFONO/DIRECCIÓN ALTERNA
COMISION EDAN SALUD
Coordinador (a) General Dra. Aída Guadalupe de Lourdes Aguirre de Pineda
2449-1792 Cél. 7765-9664 U/S 2330-9016
24 Av. Sur entre 47 y 49 C. Pte, Pje. San Felipe No.13. Sta. Ana
2440-0389 (mamá Sra Elia de Aguirrre). 19 c. pte y 6ª. Av Sur No.4. Sta Ana 2440-9155 (Oficina de esposo Lic. Edwin Pineda) 7776-0856 (celular de Lic Pineda)
Sub-coordinador (a) General
Lic. Sonia Elizabeth González
Cél. 7109-5537 2340-8317
Col. Santa Lucía, No.4 Cantón Santa Lucía. Ciudad Arce.
Fredis Moreno 7972-6047 2401-5053
Polig I, No. 27 solar Hda. San Andrés, San Juan Opico. L.L
2401-50542401-5055
COMISIÓN ATENCIÓN MÉDICA Y VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA (CONTROLES DE FOCO)
Responsable Dr. Selvin Enrique Ascencio 2288-7349 7786-3632
Jardines del rey, polig D, casa No. 2, Sta. Tecla
Colaboradores/ (as) Dr. Jaime Rolando Liborio 2318-3590 7865-1855 Cantón Lourdes - Colón
Dra. Jacqueline Córdova 2243-3060 7776-5421
Reparto La Sultana, Calle Jerónimo Emiliani No. 33, Antiguo Cuscatlán.
Lic. Cruz Angélica de Valladares
2338-5336 7774-2037
Pje. Pablo Neruda 3-8, Lourdes - Colón.
Dra. Doris Mancìa de González
2338-8133 7765-0274
Ba. Sn. Cristóbal No. 20, Jayaque. La Libertad.
U/S Sacacoyo 2338-9506 Clínica 2288-8321
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
61
Clínica: 7a. Av. Nte y 9a. C. Ote, Polig. 2 – 01. Sta Tecla
William Nochez 7789-2880 11 Av. Nte. Polig 35 Casa No. 4. Col. Sta Mónica. Sta. Tecla.
Sonia Deysi Callejas Velasco 2340-7301 7777-6739
Cantón Sta Lucía, 3ª. Zona, Col. Callejas, Polig. 3 Lote No.17. Ciudad Arce
Mercedes Emely Urquilla 2318-9885 Urb. Las Moras II, Polig. 12, Pje. 10, Casa 16. Lourdes – Colón.
Soledad Esperanza Carias 2340-8621 7853-3082
Ba. San Jacinto, Calle Gerardo Barrios, No. 80, Ciudad Arce.
Ana Gladis Quezada 2325-9092 Col. Campos Verdes II, Polig. 66 Senda 9 Oriente, No. 8. Lourdes- Colón.
Maria Elena Mazariego 2340-7029 Calle Fco. Gaviria, No. 16, Ba. El Centro. Ciudad Arce.
COMISIÓN DE SANEAMIENTO AMBIENTAL Y ALBERGUES TEMPORALES
Responsable Fredis Moreno 7972-6047 2401-5053
Polig I, No. 27 solar Hda. San Andrés, San Juan Opico. L.L
2401-50542401-5055
Colaboradores (as) Eródita Navidad 2379-4275 7334-8800
Calle Concepción y calle a Candelaria, desvío El Algodón, Mcpio. Candelaria, Usulután
Marcos Aurelio Castro Gómez 2232-3820
Residencias del Bosque, Pje. Las Ninfas, No. 149, Mejicanos, S.S.
Manuel de Jesús Mejía 7816-5672 Col. Las Vegas, Pje. Las Orquídeas, Casa No.2 C. Arce
Dra. Adelaida Cruz de Osorio 2345-8561 Col, San Francisco, Cantón Sn. Antonio Abad, Ciudad Arce 2345-8918 (mamá)
Maria Luisa González de Avalos 2411-8599 Cantón Sta. Lucía, 2da. Zona,
ciudad Arce.
Dra. Ana Silvia Amaya de Rivera
2426-0111 7888-4954
Reidencial Madrid, Polig. 40, Casa 24, Ciudad Real. Sta Ana.
Melvin Enrique Cabrera 2297-3476 7954-9782
Urbanización Sierra Morena, Pje. 8 Polig.18, Casa 491, Soyapango.
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
62
Dora Alicia García de López 2447-7362 7834-5461
Callejón Guillen, entre 2da y 4ta Calle Pte. No. 14. Santa Ana.
Maria Angela Sosa 7756-8942 Urb, San Francisco, block 26, casa 17, Cantón Sn. Antonio Abad, Ciudad Arce
Misael Antonio Baños 7859-4890 Caserio Los Mangos, Cantón Las Acostas, Ciudad Arce.
Salvador Siciliano Ardón 2345-7620 Cantón Veracruz, Fte. Iglesia Católica, Ciudad Arce.
José Cruz Chávez 77239512 Cantón San Andrés, Comunidad Los Conejos, Ciudad Arce
COMISIÓN DE SALUD MENTAL
Responsable Dra. Ilsy Quiñónez de Domínguez
2229-2089 7723-0519
Col. Jardines del Rey, pasaje Las Orquídeas, block “C”, casa No. 20. Sta. Tecla
Colaboradores (as) Julio Cesar Ochoa 7854-9962 Cantón La Joita, 1ª. Zona, Ciudad Arce
Sra. Mercedes Girón de Morales
2411-1906 7012-9686
Final 17 Av. Nte., Col. Sihuatehuacán, No.4, Sta Ana
COMISIÓN DE APOYO LOGÍSTICO Y ADMINISTRATIVO Responsable Lic. Luz Marina de Molina 2451-3858
7797-2127 10 Av. Nte. 2-1, Ba. El Angel, Sonsonate
Colaboradores (as) Ana Concepción Landaverde Linares
2411-5683 7994-0530
Lotif. Sta. Rosa, La ceiva, Polig. A, lote 10, Cdad. Arce.
María del Carmen Argumedo 2340-8026 Ba. El Centro, Pje. 15 de Septiembre, Casa No. 2
Rina Yanira Moreno 7835-2946 Notificación El Bosque, lote 9, poligono 8. C/ Sta. Lucía. Ciudad Arce.
BRIGADA DE LUCHA CONTRA INCENDIOSResponsable Manuel de Jesús Mejía 7816-5672 Col. Las Vegas, Pje. Las
Orquídeas, Casa No.2 C. Arce
Colaboradores (as) José Cruz Chávez 7723-9512 Cantón San Andrés, Comunidad Los Conejos, Ciudad Arce
Agencia de Seguridad SEPRI
2288-73527101-7271
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
63
PRIMEROS AUXILIOS, BUSQUEDA Y RESCATE
Responsable Dr. Selvin Enrique Ascencio 2288-7349 7786-3632
Jardines del rey, polig D, casa No. 2, Sta. Tecla
Colaboradores (as) Lic. Jacqueline Matilde Jiménez
2278-9346 7205-8848
Col. Jardines del Volcán, 1ra. Etapa,Pje. 8 Ote.Polig. D 9 Casa 17. Sta Tecla
Emérita Rivas de Lima 2411-1906 7794-0954
B. El Centro, Calle Fco. Gaviria No. 24 “A”. Ciudad Arce
Melvin Enrique Cabrera 2297-3476 7954-9782
Urbanización Sierra Morena, Pje. 8 Polig.18, Casa 491, Soyapango.
7861-7020 7860-6462 Esposa
Cesar Ernesto García Zavala 2318-9387
Urb. Villa Lourdes, Residencia Sta. Fé, C 6, Polig. E No. 11. Lourdes, Colón. L.L.
Flor Celina Ayala Pineda 7105-2452 2323-8535
Hda. Sn. Andrés, Crio. Sn. Joaquín, lote No. 18, Polig. E. Cdad. Arce.
BRIGADA EDAN SALUD(*)
Responsable Saúl Alcides Pineda Ortiz 2340-7763 Cantón Sta. Rosa, 1ra. Zona. Diagonal a Lima Fuenrtes, Ciudad Arce
Colaboradores (as) Celia Marlene Santos 2330-9532 7899-1460
Av. Masferrer No. 25, Ba. El Centro. Ciudad Arce.
Dra. Adelaida Cruz de Osorio 2345-8561 7721-8749
Col, San Francisco, Cantón Sn. Antonio Abad, Ciudad Arce 2345-8918 (mamá)
Maria Luisa González de Avalos
2411-8599 77891576
Cantón Sta. Lucía, 2da. Zona, ciudad Arce.
Dra. Ana Silvia Amaya de Rivera
2426-0111 7888-4954
Reidencial Madrid, Polig. 40, Casa 24, Ciudad Real. Sta Ana.
Dora Alicia García de López 2447-7362 7834-5461
Callejón Guillen, entre 2da y 4ta Calle Pte. No. 14. Santa Ana.
Maria Angela Sosa 7756-8942 Urb, San Francisco, block 26, casa 17, Cantón Sn. Antonio Abad, Ciudad Arce
Misael Antonio Baños 7859-4890 Caserio Los Mangos, Cantón
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
64
Las Acostas, Ciudad Arce.
Salvador Siciliano Ardón 2345-7620 Cantón Veracruz, Fte. Iglesia Católica, Ciudad Arce.
Blanca Estela Campos de Chávez
2345-7156 7109-1419
Sector Sto. Tomás, Cantón San Andrés
Lidia de Jesús López de Bojorquez
7109-1430 2315-7184
3ra. C. Ote, frente a CEL, Cantón Sta. Rosa, 3ª. Zona. Ciudad Arce
José Humberto González Rivera 7799-4505
Col. Somoza, por el Tanque, Ctón. Sn. Antonio Abad. Zona 1. Ciudad Arce
Mercedes Valdez de Mendoza 2346-4017 7112-2801
Caserío El Centro, Cantón El Conacaste. Ciudad Arce.
Maria Leonor López de Alfaro 7109-5544 Asentamiento de Colonia Las Delicias. Ciudad Arce.
María Julia Ágreda de Medina 2340-7285 7109-5546
Cantón Sta. Lucía, 2da. Zona, a una cuadra de la casa comunal. Ciudad Arce.
BRIGADA DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA
Responsable Fredis Moreno 7972-6047 2401-5053
Polig I, No. 27 solar Hda. San Andrés, San Juan Opico. L.L
2401-50542401-5055
Colaboradores (as) Eródita Navidad 2379-4275 7334-8800
Calle Concepción y calle a Candelaria, desvío El Algodón, Mcpio. Candelaria, Usulután
Marcos Aurelio Castro Gómez 2232-3820
Residencias del Bosque, Pje. Las Ninfas, No. 149, Mejicanos, S.S.
Manuel de Jesús Mejía 7816-5672 Col. Las Vegas, Pje. Las Orquídeas, Casa No.2 C. Arce
Melvin Enrique Cabrera 2297-3476 7954-9782
Urbanización Sierra Morena, Pje. 8 Polig.18, Casa 491, Soyapango.
7861-7020 7860-6462 Esposa
Agencia de Seguridad SEPRI
2288-7352 7101-7271
BRIGADA DE PROTECCIÓN Y EVACUACIÓN
Responsable Ana Gladis Quezada 2325-9092 Col. Campos Verdes II, Polig. 66 Senda 9 Oriente, No. 8. Lourdes- Colón.
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
65
Colaboradores (as) Soledad Esperanza Carias 2340-8621 7853-3082
Ba. San Jacinto, Calle Gerardo Barrios, No. 80, Ciudad Arce.
Fernando Antonio Rodríguez 2340-7976 7229-7553
Calle Isidro Menéndez, Ba. Sn. José, No. 7. Ciudad Arce
Leonor López 7719-2131 Comunidad Pequeña Inglaterra (*) presentaran consolidado de informes de promotores de salud de las actividades realizadas en sus áreas geográficas de responsabilidad, coordinaran con las otras comisiones actividades de apoyo en sus zonas..
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
66
7.2.- FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES Y BRIGADAS
7.2.1.- FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES
FUNCIONES BASICAS DEL COORDINADOR GENERAL
FUNCIONES O TAREAS ETAPA ANTES
ETAPA DURANTE
ETAPA DESPUES
Coordinar la elaboración del Plan de Emergencia con base en la información recopilada por cada una de las comisiones o brigadas
X
Dirigir la actualización del Plan de Emergencias cada año X X X Dirigir la ejecución del Plan de Emergencias. X Coordinar las actividades a realizar con los coordinadores de las distintas Comisiones y Brigadas.
X
Supervisar el funcionamiento de la brigadas o comisiones según sus planes de trabajo y los procedimientos ya establecidos.
X X X
Convocar a reuniones periódicas a los miembros del Comité de Emergencia Sanitario Local.
X X
Supervisar y Evaluar las labores del Comité X X X Coordinar con otros comités de emergencia en la zona, actividades referentes a preparativos de salud para las emergencias o desastres.
X
X
X
Informar sobre el Plan de Emergencias a las autoridades Municipales X Dar a conocer a toda la Comunidad y Actores Sociales el Plan de Emergencias
X
Participar en capacitaciones afines a su cargo X X X Coordinar la divulgación permanente del plan de emergencia. X X X Coordinar programas de capacitación e información para los integrantes del comité de emergencia y cada una de las brigadas o
X
X
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
67
comisiones. Informar sobre el plan de emergencia a las autoridades correspondientes y a la población en general.
X
Convocar a reuniones periódicas a los integrantes del Comité de Emergencia.
X X X
Evaluar las acciones realizadas. X X X Coordinar las acciones a realizar de cada una de las brigadas o comisiones.
X
Activar el Centro de Operaciones de Emergencia de Salud o Sala de Situación.
X
Evaluar la aplicación del plan de emergencia. X Realizar el informe respectivo de las actividades realizadas en el evento.
X
Identificar las fortalezas y debilidades de todos los miembros del comité
X
Adoptar las medidas correctivas necesarias para mejorar la capacidad de respuesta con base en la evaluación realizada.
X
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
68
FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE ATENCION MEDICA Y VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA
FUNCIONES O TAREAS ETAPA
ANTES ETAPA
DURANTE ETAPA
DESPUES Elaborar un plan de trabajo. X Identificar las áreas de mayor vulnerabilidad. X Identificar y seleccionar áreas para la instalación de hospitales móviles, clasificación de heridos y manejo de cadáveres.
X
Organización de grupos para atender tareas especificas (vigilancia epidemiológica, clasificación y atención de heridos, y manejo de cadáveres, etc.)
X
Obtención de insumos o recursos mínimos para atender las emergencias.
X
Aplicar y dirigir el plan de emergencia. Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de sus tareas.
X
Evaluar el plan y las acciones realizadas. X X X Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastre.
X
Mantener la vigilancia epidemiológica. X X Mantener programas regulares de salud y saneamiento ambiental.
X X X
Identificar las fortalezas y debilidades. X Proponer cursos de acción para superar las debilidades. X
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
69
FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE SANEAMIENTO AMBIENTAL Y ALBERGUES TEMPORALES
FUNCIONES O TAREAS ETAPA
ANTES ETAPA
DURANTE ETAPA
DESPUES Elaborar el plan de trabajo X Identificar las necesidades según la vulnerabilidad X Aplicar y dirigir la ejecución del plan de emergencia X Colaborar en la eliminación de excretas, control y calidad de agua, alimentos, control de vectores
X X X
Realizar un informe de las actividades desarrolladas en la emergencia o desastre
X
Evaluar el plan y las acciones realizadas X X X Organizar grupos de la comunidad para atender tareas específicas ( manejo de basura , excretas, alimentos, agua,etc.
X X X
Coordinar capacitaciones para los miembros de la comisión X Realizar simulacros para probar la efectividad del plan X Mantener informado al coordinar general sobre las acciones realizadas.
X X X
Identificar y selección con las instituciones que conforman la Comisión Municipal de Protección Civil los edificios que podrían ser utilizados como refugios o albergues
X
Colaborar en recibir, registrar y ubicar en los refugios a las personas afectadas.
X
Canalizar toda la ayuda recibida de manera adecuada, equitativa y organizada.
X X
Organizar comisiones de trabajo dentro del refugio: Administración, bienestar social, salud, alimentación, censo y estadística, limpieza y mantenimiento, vigilancia y disciplina.
X
X
Llevar un registro de la ayuda recibida y distribuida en cuanto a X X
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
70
insumos de salud ambiental. Avisar a autoridades competentes de la entrega del albergue o refugio.
X
Evaluar las acciones realizadas X X X Participar en las reuniones de la Comisión Municipal de Protección Civil.
X X X
Coordinar con las otras comisiones X X X Informar al coordinador de las acciones realizadas X X X Participar en capacitaciones afines a sus tareas. X
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
71
FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE SALUD MENTAL
FUNCIONES O TAREAS ETAPA
ANTES ETAPA
DURANTE ETAPA
DESPUES Elaboración del Plan de Emergencias. x Identificación de Amenazas y Vulnerabilidad de Grupos de riesgo Psicosocial
x
Identificación Personal Competente x Capacitación Emergente x Controlar Focos de desorganización Social x Estimular especialista solidario y favorecer la participación Evaluación rápida de las necesidades emocionales de la población EDAN - SM
x
Primera ayuda Psicológica por personal no Especializado x Recuperar la iniciativa y elevar la Autoestima x Conformación de Equipos Móviles de atención especializada x x Coordinación Institucional , creación de redes de trabajo x x x Atención Psicosocial a los albergues ( Atención a grupos especiales y vulnerables)
x x
Atención a casos con trastornos Psicológicos intervención en crisis x x
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
72
FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE EVALUACION DE DAÑOS Y ANALISIS DE NECESIDADES - EDAN/SALUD
FUNCIONES O TAREAS ETAPA
ANTES ETAPA
DURANTE ETAPA
DESPUES Elaborar el Plan de Trabajo X Elaborar el censo de la comunidad, el cual debe incluir número de viviendas, de familias, mujeres, hombres, niños.
X
Registrar por escrito, información sobre las pérdidas y daños detectados en la comunidad, tanto humanas como materiales
X
Registrar información oficial sobre las necesidades detectadas en la comunidad, tanto de carácter humano como material.
X
X
X
Entregar rápidamente la información escrita de daños y necesidades al coordinar del comité.
X X
Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local. X X X Coordinar con las otras comisiones X X X Informar permanentemente al coordinador de las acciones realizadas
X X X
Participar en capacitaciones afines a sus tareas X Evaluar las acciones realizadas. X X X 11. Elaborar un plan de trabajo. X Identificar las alternativas de recuperación y funcionamiento de los servicios básicos, interrumpidos por la ocurrencia del evento.
X
Tener disponible los insumos e información básica para realizar la EDAN.
X
Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión.
X
Aplicar y dirigir el plan de emergencia. X Mantener informado al coordinador general para emergencias X
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
73
sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de sus tareas. Convocar y coordinar los equipos de trabajo en la zona del evento. X Evaluar el plan y las acciones realizadas. X Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastres.
X
Identificar las fortalezas y debilidades. X Proponer curso de acción para superar las debilidades. X
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
74
FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE APOYO LOGISTICO Y ADMINISTRATIVO
FUNCIONES O TAREAS ETAPA
ANTES ETAPA
DURANTE ETAPA
DESPUES Elaborar el Plan de Trabajo X Identificar las necesidades según sea la vulnerabilidad de la zona de riesgo.
Coordinar los recursos materiales y financieros. X Desarrollar y mantener bodegas de suministros y materiales. X Mantener un sistema de captación de recursos. X Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión.
X
Mantener un buen sistema de comunicación tanto al interior como hacia el exterior de la comunidad
X X X
Aprovechar los recursos de la comunidad como teléfono, planta generadora de energía, megáfonos, radios, etc.
X
Coordinar la utilización del transporte disponible como lanchas, vehículos y bestias.
X X X
Mantener informados a los diferentes organismos y entidades involucradas en la ayuda
X X
Evaluar las acciones realizadas X X X Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local X X X Coordinar con las otras comisiones X X X Informar al coordinador de las acciones realizadas X X X Participar en capacitaciones afines a sus tareas X Hacer un reconocimiento de las rutas de salida de la comunidad contempladas en el Plan de Evacuación y velar porque se mantengan libres de obstáculos.
X
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
75
Aplicar y dirigir el plan de emergencia. X Proveer de equipos necesarios, según la emergencia de las brigadas o comisiones que deberán intervenir en el evento.
X
Manejar un sistema de captación y distribución de recursos. X Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de sus tareas.
X
Evaluar el plan y las acciones realizadas. X Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastre.
X
Identificar las fortalezas y debilidades. X Proponer cursos de acción para superar las debilidades. X Identificar y coordinar la utilización de transporte disponible ya sea este terrestre, aéreo o acuático.
X
Aplicar y dirigir el plan de emergencia. X Facilitar los medios de transporte disponible para desplazar a las distintas brigadas o comisiones al área del evento.
X
Coordinar el uso adecuado de los medios de transporte. X Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de sus tareas.
X
Evaluar el plan y las acciones realizadas. X Continuar facilitando y estar pendiente de cualquier reparación de los medios de transporte.
X
Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastres.
X
Identificar y planificar el uso de los medio de divulgación existentes (teléfonos, fax, prensa local, radios portátiles, megáfonos)
X
Realizar actividades de concientización y divulgación de las medidas de prevención.
X
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
76
Crear un centro de documentación que sirva de consulta general sobre el tema de desastres.
X
Proporcionar información veraz y oficial. X Declarar las alertas correspondientes. X Mantener a la población informada de la situación actual. X Disponer de los recursos necesarios para brindar la información. X Mantener a la población informada de la situación actual. X Documentar todas las acciones realizadas. X Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastre.
X
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
77
7.2.2.- FUNCIONES BASICAS DE LAS BRIGADAS
FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE LUCHA CONTRA INCENDIOS
TAREAS O FUNCIONES ETAPA
ANTES ETAPA
DURANTE ETAPA
DESPUES Elaborar un plan de prevención y control de incendios, que incluya la definición del sistema de alarma.
X
Identificar las áreas de mayor exposición al peligro de incendios y tipos de posibles fuegos.
X
Tener disponible el equipo básico de prevención y control de incendios, ubicados según la zona de peligro y tipos de posibles fuegos.
X
Señalización de la ubicación del equipo contra incendio. X Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión y realizar simulacros.
X
Coordinar dicha capacitación con los profesionales en el área de incendios.
X
Aplicar y dirigir el plan de emergencia contra de incendios. X Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de su tareas.
X
Evaluar el plan y las acciones realizadas. X Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastres.
X
Identificar las fortalezas y debilidades. X Proponer cursos de acción para superar las debilidades. X
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
78
FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS, BUSQUEDA Y RESCATE
FUNCIONES O TAREAS ETAPA
ANTES ETAPA
DURANTE ETAPA
DESPUES Elaborar el Plan de Trabajo X Brindar los primeros auxilios a las personas lesionadas X Rescatar a las personas atrapadas o lesionadas X Evaluar a las personas para determinar su condición y prepararlas para el traslado si fuera necesario.
X
Trasladar a personas en peligro a la zona de seguridad o al puesto de primeros auxilios.
X
Programar actividades de capacitación sobre primeros auxilios en su comunidad
X
Velar por el mantenimiento del botiquín de la comunidad X X X Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local. X X Coordinar con las otras comisiones X X X Informar permanentemente al coordinador de las acciones realizadas
X X X
Participar en capacitaciones afines a sus tareas. X Evaluar las acciones realizadas. X X X Identificar y reconocer las áreas de mayor riesgo. Identificar las posibles emergencias medicas que podrían darse. X Obtener los recursos mínimos para las labores de rescate y primeros auxilios.
X
Coordinar la capacitación para los miembros de la brigada o comisión.
X
Consultar con profesionales en este campo. (Cruz Roja, Bomberos, etc) X Aplicar y dirigir el plan. X
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
79
Aplicar labores de búsqueda. X Aplicar labores de rescate. X Aplicar los primeros auxilios. X Mantener informado al coordinador general de emergencia. Sobre las acciones que realizar y los requerimientos que tuviera para la ejecución de sus tareas.
X
Evaluar el plan de emergencias y las acciones realizadas. X Realizar el informe de actividades desarrolladas en las emergencias y desastres.
X
Identificar fortalezas y debilidades. X Proponer cursos de acción para superar las debilidades. X
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
80
FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE EVALUACION DE DAÑOS Y ANALISIS DE NECESIDADES EDAN/SALUD
FUNCIONES O TAREAS ETAPA
ANTES ETAPA
DURANTE ETAPA
DESPUES Elaborar un plan de trabajo. X Identificar las alternativas de recuperación y funcionamiento de los servicios básicos, interrumpidos por la ocurrencia del evento.
X
Tener disponible los insumos e información básica para realizar la EDAN.
X
Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión. X Aplicar y dirigir el plan de emergencia. X Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de sus tareas.
X
Convocar y coordinar los equipos de trabajo en la zona del evento. X Evaluar el plan y las acciones realizadas. X Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastres.
X
Identificar las fortalezas y debilidades. X Proponer curso de acción para superar las debilidades. X
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
81
FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA
FUNCIONES O TAREAS ETAPA
ANTES ETAPA
DURANTE ETAPA
DESPUES Elaborar el Plan de Trabajo X Proteger los bienes de la comunidad X X X Mantener el orden y prevenir los robos en la comunidad X Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local X X Coordinar con las otras comisiones X X X Informar permanentemente al coordinador de las acciones realizadas
X X X
Participar en capacitaciones afines a sus tareas X Evaluar el plan y las acciones realizadas X X X Observar y controlar permanentemente el comportamiento de la amenaza que tiene la comunidad.
X X
Identificar las áreas de mayor riesgo delincuencial. X Obtención de los recursos mínimos para mantener la seguridad o vigilancia.
X
Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión y realizar.
X
Coordinar dicha capacitación con los profesionales en el área de seguridad pública.
X
Aplicar y dirigir el plan de emergencia en el área de seguridad o vigilancia.
X
Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y lo requerimientos para la ejecución de sus tareas.
X
Limitar el acceso de las personas a zonas de riesgos. X
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
82
Despejar las áreas en donde trabajan las brigadas o comisiones. X Custodiar los bienes, tanto de las personas afectadas como del personal de emergencias.
X
Control de ingreso y salida de particulares, instituciones, organizaciones u otros grupos foráneos al área de emergencia.
X
Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastre.
X
Identificar las fortalezas y debilidades. X 22. Proponer cursos de acción para superar las debilidades. X
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
83
FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE PROTECCION Y EVACUACION
FUNCIONES O TAREAS ETAPA
ANTES ETAPA
DURANTE ETAPA
DESPUES Elaborar el Plan de Evacuación de la Comunidad X Establecer las rutas adecuadas para la evacuación X Identificar las zonas de peligro y seguridad en la comunidad X Facilitar la movilización de todas las personas y animales en forma ordenada y rápida hacia las zonas de seguridad
X
Señalar con símbolos claros y observables las rutas de evacuación y zonas de peligro y seguridad
X
Organizar, realizar y evaluar simulacros de evacuación X Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local. X X Coordinar con las otras comisiones X X X Informar permanentemente al coordinador de las acciones realizadas.
X X X
Participar en capacitaciones afines a sus tareas X X Evaluar las acciones realizadas. X X X Elaborar el plan de evacuación de las áreas o zona de responsabilidad.
X
Identificar a la población con mayor riesgo. X Identificar las áreas mas seguras dentro y fuera de las áreas o zona de responsabilidad que podrían utilizarse en caso de emergencia.
X
Identificar y señalar las rutas mas seguras para evacuar a la población en caso de una emergencia.
X
Informar a la población sobre el plan de evacuación y las medidas a seguir.
X
Obtener los recursos necesarios para la evacuación. X
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
84
Dar la orden de evacuación en coordinación con la comisión de Alerta Temprana.
X
Coordinar la capacitación para los miembros de la brigada o comisión.
X
Realizar simulacros para probar la efectividad del plan y realizar las correctivas correspondientes.
X
Aplicar y dirigir el plan de evacuación. X Facilitar la movilización del personal. X Mantener informado al coordinador general de emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos que tuviera para la ejecución de sus tareas.
X
Realizar el informe de las actividades desarrolladas en la emergencia o desastres.
X
Evaluar el plan y las acciones realizadas. X Identificar fortalezas y debilidades. X Proponer cursos de acción para superar las debilidades. X Observar y controlar permanentemente el comportamiento de la amenaza que tiene la comunidad
X X X
Establecer y dar a conocer los medios (campaña, radio, silbatos, riel, cuerno, altoparlante, megáfono, etc.) y los códigos que se usarán para avisar a la comunidad cuando hay peligro..
X
Dar a conocer a toda la comunidad el sistema de alerta. X Avisar a la comunidad oportunamente sobre el peligro cuando éste sea inminente.
X X
Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local. X X X Coordinar con las otras comisiones X X X Informar permanentemente al coordinador de las acciones realizadas
X X X
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
85
7.3.- INVENTARIO DE RECURSOS DEL ESTABLECIMIENTO
7.3.1.- INVENTARIO DEL PERSONAL DEL ESTABLECIMIENTO No. PERFIL DEL PERSONAL CANTIDAD OBSERVACIONES 1 Médico General 5 Una médica directora y cinco médicos consultantes (uno de
FOSALUD de fin de semana y días festivos por 8 horas y 2 con pago de viáticos por Comité de Consulta Social con 6 horas /día por 4 días por semana, 2 con fondos GOES por 8 horas (con contrato por dengue).
2 Enfermera Graduada 6 Una con funciones de Enfermera Supervisora Local ( jefe de enfermeras), una enfermera FOSALUD
3 Auxiliares de Enfermería 1 Servicio social ad-honoren 4 Odontólogo 12 Uno Ad-honoren, con 2 horas 2 veces por semana 5 Técnico de Laboratorio 1 Laboratorista graduada con licenciatura 6 Promotores de Salud 12 1 es auxiliar de enfermería 7 Inspector de Saneamiento
Ambiental 3 2 Técnicos en saneamiento ambiental y 1 Lic. en agronomía.
8 Personal de Malaria (rociadores)
Todos concentrados como equipo en SIBASI, sólo uno es responsable de reporte administrativo de lo que se realiza en el municipio.
9 Despachador Farmacia 3 Una encargada de bodega y dos de farmacia( uno por FOSALUD) 10 Secretaria 1 11 Ordenanza 2 Uno pagado por comité de consulta social, 1 por FOSALUD 12 Motorista 1 13 Vigilantes 2 Contrato privado 14 Parteras Capacitadas 28 No son remuneradas por GOES, solo capacitadas
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
86
15 Promotoras de Nutrición 0 16 Archivista 2 Una de FOSALUD (solo fin de semanas y días festivos) 17 Promotor Antidengue 21 18 Médico en servicio social 1 Fondos GOES 19 Asistente de Odontólogo 0 20 Jardinero 1 Limpieza de zona verde de Unidad de Salud, pagado por comité
de Consulta Social, 2 veces por semana. 21 Auxiliar de servicio administrativo 1 Pagado por CCS
TOTAL DE RECURSOS GOES 40 2 Aux. de enfermería ad-honoren TOTAL DE RECURSO FOSALUD 5 Atención fines de semana de 8 am. a 4 pm. y días festivos,
pagado con fondos GOES-FOSALUD TOTAL DE RECURSOS CCS 5 2 médicos reciben viáticos, no sueldo TOTAL DE RECURSO AD-
HONOREN 34 Junto con parteras, 2 médicos, 1 odontólogo, 2 auxiliares de
enfermería
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
87
7.3.2.- INVENTARIO DE MATERIALES DEL ESTABLECIMIENTO
No.
TIPO DE RECURSOS MATERIALES (EQUIPO/MATERIALES/INSUMOS)
CANTIDAD
ESTADO DE LOS RECURSOS MATERIALESBUENO REGULAR MALO
1 Mesas de examinación 8 8 2 Sabanas 10 103 Equipos de pequeña cirugía 3 3 4 Estetoscopios 3 2 15 Fetoscopios 1 1 6 Oto-oftalmoscopio 2 1 1 7 Telefax 1 1 8 Esterilizador 1 1 9 Frigorífico 1 1 10 Autoclave 1 1 11 Doppler 1 1 12 Dip-cell 1 1 13 Lámparas de ganzo 3 3 14 Tensiómetros 4 4 15 Ambulancia 1 1 16 Gigantes para suero 2 1 1 17 Camillas de lona 1 1 18 Ambú 2 2 19 Equipo de atención de partos 1 1
TOTAL 47 5 33 9
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
88
7.4.- PRESTADORES DE SERVICIOS DEL SECTOR SALUD
No. Denominación Estudiante Empírico Internado año social Graduado
Residente Espec. Observaciones R-
1 R-2
R-3
7.4.1.- MINISTERIO DE SALUD
1 Médicos generales 1 2 Enfermera Graduada 66 2 con
licencia-tura en enfermería
3 Auxiliares de Enfermería
86 2 en servicio social
4 Odontologo 2 5 Farmacéutico 10 6 Técnico de Laboratorio 21 Licenciada en laboratorio clínico, con curso de
epidemiología 30-30. 7 Promotores de Salud 112 8 Inspector de
Saneamiento Ambiental 1 12 técnicos Con curso de Inspector de saneamientoEl
empírico es Lic. en agronomía 9 Técnico de Malaria 30 10 Despachador Farmacia 1 2 Nivel técnico administrativo 11 Parteras Capacitadas 28 12 Promotoras de
Nutrición 0 3
Archivista 2 1 Uno de FOSALUD
13 Promotor Antidengue 1 1 1 32
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
89
PRESTADORES DE SERVICIOS DEL SECTOR SALUD
No. Denominación Estudiante Empírico Internado año social Graduado
ResidenteEspec. Observaciones R-
1 R-2
R-3
7.4.2.- INSTITUTO SALVADOREÑO DEL SEGURO SOCIAL
1 Médico General 8 2 Enfermera Graduada 15 Junto con bienestar Magisterial 3 Auxiliares de
Enfermería 13
4 Odontólogo 2 5 Farmacéutico 1 6 Técnico de
Laboratorio 1
7 Promotores de Salud 8 Inspector de
Saneamiento Ambiental
9 Técnico de Malaria 10 Despachador
Farmacia 1
11 Parteras Capacitadas 12 Otros… 13
Total 41 *Clínicas empresarial Empresa Maquilera American Park, MOLSA, ENA, Médico de Bienestar Magisterial.
*No se logro obtener planilla del recurso humano por problemas burocráticos institucionales, argumentando problemas de seguridad ciudadana.
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
90
PRESTADORES DE SERVICIOS DEL SECTOR SALUD
No. Denominación Estudiante Empírico Internado año social Graduado
Residente Especialidad Observaciones R-
1 R-2
R-3
7.4.3.- OTRAS INSTITUCIONES/ORGANIZACIONES DEL SECTOR SALUD
1 Colaboradores Voluntarios
150
2 Brigadistas de Salud 11 Cruz Roja 3 Parteras 28 Capacitadas por MSPAS, con educación
contínua. 4 Líderes Comunales 87 5 Nutricionistas 6 Psicólogos 1 7 Fisioterapistas 1 1 1 Licenciatura y estudios Post grado. 8 Grupo Scout 148 46 8 12 15 dirigentes Scaut 9 Ultrasonografista 1 1 10 Médico General 15 1 3 2 Ginecólogos, 1 Pediatra 11 Odontólogo 8 1 1 Ortodoncista
Total 311 8 49 1 6
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
92
7.5.- APRECIACION DEL VOLUMEN PROBABLE DE VICTIMAS:
NO.
COMUNIDAD NOMBRE DEL ALBERGUE LUGAR
POBLACIÓN EN RIESGO AMENAZA
CLASIFICACIÓN
DAMNIFICADOS LESIONADOS MUERTOS
1 Sede del P. de salud Ctón. Sta Rosa 10
deslaves, hundimientos accidentes de tránsito violencia común
10 5 2
2
Iglesia Católica Ctón. Sta Lucía 320
Orilla de Río, inundación, deslaves, hundimientos, intoxicaciones, violencia común, accidentes de tránsito.
320
8 3
3 Iglesia Católica
Caserío La Palomera, Ctón Zapotitán
262 Orilla de Río, inundación, deslaves, hundimientos, uso de agroquímicos
262 60 6
4
Iglesia Evangélica El buen Samaritano Cantón Zapotitán 1121
Inundación, deslaves, hundimientos, uso de agroquímicos, violencia común
1121
54 5
5
Iglesia Católica Col CENTA, Ctón Flor Amarilla 138
Orilla de Río, inundación, deslaves, hundimientos, uso de agroquímicos, violencia común
138
28 3
6 Distrito de Riego Ctón Flor Amarilla 120 Escaso transporte, uso de agroquímicos, fábricas 120 44 4
7 Bodega DIDECO – SNF Ctón. Flor Amarilla 10 Orilla de río, accidentes de transito, maras 10 8 2
8
Escuela Nacional de Agricultura ENA
Cantón San Antonio Abad 18
Escaso transporte, orilla de río, uso de agroquímicos, accidentes de tránsito
18
10 3
9 Iglesia De Dios Cantón San Antonio Abad 17 Zona de derrumbes,
maras 17 11 3
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
93
10 Iglesia Católica, Col Sn. Andrés 1
Cantón San Antonio Abad 17 Desborde de río, maras,
violencia común 17 10 2
11
Centro Escolar San Francisco Zona Urbana 120
Zona de inundación y deslaves, violncia común, maras, accidentes de transito
120
52 4
12 Com. Pequeña Inglaterra Cantón Sta. Lucía 200
Zonas de inundación y deslaves, maras, árboles antiguos
200 77 11
13
Centro Cívico ex tercer ciclo
Zona Urbana .
500
Viviendas construidas de ladrillo de barro y block, que se encuentran agrietadas algunas paredes. Viviendas dañadas por los terremotos del 2001, que aún siguen habitadas. Viviendas construidas en laderas inestables y a orillas de quebradas. Caminos angostos y calles vecinales se encuentran en mal estado y no cuenta con drenajes para aguas lluvias y negras,algunos sectores negra maras, accidentes de transito, violencia común..
500
115 15
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
94
14
Centros escolares Cantón Las Cruces y Las Acostas
347 400
Difícil acceso en época de invierno sobre las calles principales por lo quebrado del terreno y no cuenta con canaletas para las aguas lluvias, además ubicadas algunos tramos entre paredones y cerca de barrancos. Falta de cobertura de servicios básicos como: agua, energía eléctrica y saneamiento básico a comunidades
347 400
67 136 14
15 2000
2000
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
95
7.6.- IDENTIFICACION DE ALBERGUES TEMPORALES
No:
ALBERGUE
EVENTO
COMUNIDAD A
ALBERGAR
CAPACIDAD DE DAMNIFICADOS
NECESIDADES
1
Sede del P. de salud Ctón. Sta Rosa
deslaves, hundimientos accidentes de transito violencia comúndeslaves, hundimientos
10
15
Insumos médicosMedicamentos
Radios de comunicación
Medio de transporte
2
Iglesia Católica Ctón. Sta Lucía
Orilla de Río, inundación, deslaves, hundimientos, intoxicaciones, violencia común, accidentes de transito.Orilla de Río, inundación, deslaves, hundimientos
20
30
Insumos médicosMedicamentos
Radios de comunicación
Medio de transporte
3
Iglesia Católica
Caserío La Palomera, Ctón Zapotitán
Orilla de Río, inundación, deslaves, hundimientos, uso de agroquímicosOrilla de Río, inundación, deslaves, hundimientos
262
100
Insumos médicosMedicamentos
Radios de comunicación
Medio de transporte
4
Iglesia Evangélica El buen Samaritano
Cantón Zapotitán
Inundación, deslaves, hundimientos, uso de agroquímicos, violencia comúnInundación, deslaves, hundimientos
121
60
Insumos médicosMedicamentos
Radios de comunicación
Medio de transporte
5
Iglesia Católica
Col CENTA, Ctón Flor Amarilla
Orilla de Río, inundación, deslaves, hundimientos, uso de agroquímicos, violencia comúnOrilla de Río, inundación, deslaves, hundimientos
38
60
Insumos médicosMedicamentos
Radios de comunicación
Medio de transporte
6 Distrito de Ctón Flor Amarilla Escaso transporte, uso de 120 Insumos médicos
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
96
Riego agroquímicos, fábricasEscaso transporte 150
MedicamentosRadios de
comunicación Medio de transporte
7
Bodega DIDECO – SNF
Ctón. Flor Amarilla Orilla de río, accidentes de transito, marasOrilla de río 10
100
Insumos médicosMedicamentos
Radios de comunicación
Medio de transporte
8
Escuela Nacional de Agricultura ENA
Cantón San Antonio Abad
Escaso transporte, orilla de río, uso de agroquímicos, accidentes de transitoEscaso transporte, orilla de río
18
200
Insumos médicosMedicamentos
Radios de comunicación
Medio de transporte
9
Iglesia De Dios Cantón San Antonio Abad Zona de derrumbes,
marasZona de derrumbes 17
20
Insumos médicosMedicamentos
Radios de comunicación
Medio de transporte
10
Iglesia Católica, Col Sn. Andrés 1
Cantón San Antonio Abad Desborde de río, maras, violencia comúnDesborde de río
17
20
Insumos médicosMedicamentos
Radios de comunicación
Medio de transporte
11
Centro Escolar San Francisco
Zona Urbana
Zona de inundación y deslaves, violncia común, maras, accidentes de transitoZona de inundación y deslaves
120
150
Insumos médicosMedicamentos
Radios de comunicación
Medio de transporte
12
Com. Pequeña Inglaterra
Cantón Sta. Lucía
Zonas de inundación y deslaves, maras, árboles antiguosZonas de inundación y deslaves
200
100
Insumos médicosMedicamentos
Radios de comunicación
Medio de transporte
13 Centro
Zona Urbana Viviendas construidas de ladrillo de barro y block, que
Insumos médicosMedicamentos
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
97
Cívico ex
tercer ciclo
. se encuentran agrietadas algunas paredes. Viviendas dañadas por los terremotos del 2001, que aún siguen habitadas. Viviendas construidas en laderas inestables y a orillas de quebradas. Caminos angostos y calles vecinales se encuentran en mal estado y no cuenta con drenajes para aguas lluvias y negras, maras, accidentes de transito, violencia común.Viviendas construidas de ladrillo de barro y block, que se encuentran agrietadas algunas paredes. Viviendas dañadas por los terremotos del 2001, que aún siguen habitadas. Viviendas construidas en laderas inestables y a orillas de quebradas. Caminos angostos y calles vecinales se encuentran en mal estado y no cuenta con drenajes para aguas lluvias y algunos sectores negra.
500
500 Radios de
comunicación Medio de transporte
14
Centros
escolares
Cantón Las Cruces y Las Acostas
Difícil acceso en época de invierno sobre las calles principales por lo quebrado del terreno y no cuenta con canaletas para las aguas lluvias, además ubicadas
347 400
Insumos médicosMedicamentos
Radios de comunicación
Medio de transporte
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
98
algunos tramos entre paredones y cerca de barrancos. Falta de cobertura de servicios básicos como: agua, energía eléctrica y saneamiento básico a comunidadesDifícil acceso en época de invierno sobre las calles principales por lo quebrado del terreno y no cuenta con canaletas para las aguas lluvias, además ubicadas algunos tramos entre paredones y cerca de barrancos. Falta de cobertura de servicios básicos como: agua, energía eléctrica y saneamiento básico a comunidades
150150
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
99
BRIGADAS INTEGRALES DE SALUD PARA LA ATENCION DE ALBERGUES TEMPORALES:
No.
ALBERGUE
BRIGADAS DE SALUD TOTAL
MEDICOS
ENFERMERA AUXILIAR
DE ENFERMERIA
INSPECTOR DE
SANEAMIENTO
PROMOTOR DE
SALUD
TECNICO EN
MALARIA
PSICOLOGO
EDUCADOR
OTROS
1
Sede del P. de salud
Ctón. Sta Rosa
2 21 2 41 31 1 2 21 41 2210
2
Iglesia Católica
Ctón. Sta Lucía
22 21 22 41 31 11 2 21 41 2210
3
Iglesia Católica
Case-río La Palo-mera, Ctón Zapotitán
22 21 22 41 31 11 2 21 41 2210
4
Iglesia Evangélica El buen Samaritano
Cantón Zapotitán
22 21 22 41 31 11 2 21 41 2210
5
Iglesia Católica
Col CENTA,
22 21 22 41 31 11 2 21 41 2210
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
100
Ctón Flor Amarilla
6
Distrito de Riego
Ctón Flor Amarilla
22 21 22 41 31 11 2 21 41 2210
7
Bodega DIDECO – SNF
Ctón. Flor Amarilla
22 21 22 41 31 11 2 21 41 2210
8
Escuela Nacional de Agricultura ENA
Cantón San Anto-nio Abad
22 21 22 41 31 11 2 21 41 2210
9
Iglesia De Dios
Cantón San Anto-nio Abad
22 21 22 41 31 11 2 21 41 2210
10
Iglesia Católica, Col Sn. Andrés 1
Cantón San Anto-nio Abad
22 21 22 41 31 11 2 21 41 2210
11
Centro Escolar San Francisco
Zona Urbana
22 21 22 41 31 11 2 21 41 2210
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
101
12
Com. Pequeña Inglaterra4
Cantón Sta. Lucía
22 21 22 41 31 11 2 21 41 2210
13
Centro
Cívico
ex
tercer
ciclo
Zona Urbana
.
22 21 22 41 31 11 2 21 41 2210
14
Centro
s
escola
res
Cantón Las Cruces y Las Acos-tas
22 21 22 41 31 11 2 21 41 2210
* Plan rotativo de atención de albergues a través de equipo de atención.
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
102
7.7.- COORDINACIONES CON LOS ACTORES SOCIALES
ACTORES SOCIALES
DIRECCION TELEFONO CORREO ELECTRONICO
TITULAR DE LA INSTITUCION
TIPO DE APOYO
Alcaldía 2330-9003 7851-4631
Sr. Mardoqueo CórdovaLic. Argelia Solís de Arteaga.
Vehículos, alimentación, coordinación interinstitucional, recibo de donativos y almacenamiento, otras necesidades básicas.
Iglesia Católica 2330-9117
2340-7623
Padre Oscar Alvarez. Padre Alejandro Celso Fuentes.
Usar la Iglesia como Albergues, preparación de alimentos y distribución de donativos.
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
103
Cruz Roja 2330-9135 Transporte, apoyo humano., equipo de
evacuación. Centros Escolares
Colegio Juan Bueno Escuela Sn. Francisco
C.E. C/ Sta. Lucía C.E. C/ sta. Rosa Kinder Sta Rosa C.E. El Cerrón
C.E. Cdad Obrera C.E. Zapotitán
Instituto Sn. Andrés Colegio Carrasco
C.E. Veracruz C.E. La Esperanza C.E. El Conacaste
C.E. Los Indios C.E. Peq. Inglaterra C.E. San Francisco-
Zapotitán C. E. Ignacio Ellacuría
Inst. Nacional
2330-9025 2330-9129 2330-9609 2340-7634 2340-7656 2330-9634 2345-9201
2345-8663 2338-4852 2330-9636 2345-7564 2340-8022 2310-7459 7822-8443 7747-9442 2345-7628
2345-8695 2330-9015
Directores Usar la escuela como albergue y para capacitaciones. Apoyo con RR.HH
PNC (urbano)
Zapotitán Peaje
2330-9322
2345-7635 230-9267
Sub-inspector Juan Antonio Pacheco
Transporte, seguridad, perifoneo
Clínicas Privadas Médicos.
(Od. = odontólogo)
2340-8515 2330-9183
2323-1777
-
Médicos: Dr. Rivas Dra. Sánchez Reyes Dr. Contreras Dr. Montoya
Donación de muestras médicas, apoyo profesional
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
104
- 2330-9765 2330-9765 2330-9615 7865-1855 77239512 2340-7672 2330-9006 2330-9006
- 2330-9246 2330-9248 2340-7227 2340-8558 2330-9348
Dra. Cabrera Dra Morales Dr. Morales Dr. López Dr. Liborio Dr. Cruz Dra. Cruz, Dra. Rosales (Od), Dr. Escalante (Od), Dr. Arriaza Dra. Martínez (Od), Dra. Platero Dr. Molina Dra. Dueñas Dr. Romero
Otros Profesionales 2330-9774 7714-1680
Lic. Yasmín Navarro (fisioterapista)
Apoyo en rehabilitación
Grupo Scout 148 2330-9267 2330-9045
- Presidente
José Eliseo Pérez Ing. Mauricio Antonio Mejía
Apoyo humano, equipo de
evacuación Telecom ANDA
2330-9087 2440-9607 2456-2605
Comunicación Pipas de Agua
EMPRESAS Pollo Indio (Avícola
Salvadoreña American Park Termos del Río
2345-8855
2319-0200 2340-7757
Sr. Pedro Juan Henríquez Hugo Mario QuijanoAlberto Eligio Ardón
Diesel y otros
insumos Diesel, Gasolina,
construcción Diesel, insumos
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
105
Otras Personas Altruistas
Bodega DIDECO
Asociación Comunal de Agua Potable Sn. José
Asociación de Agua de C/ Sta. Lucía
-
2338-4290 2345-7811 (casa)
2345-7980
2305-3831
2330-9456 2345-8693
2345-8143 2345-7593 2345-7859 2340-8760 2345-7479 2330-9348 2330-9529 2345-7133 2345-7183 7719-9726 2345-7479 7710-8946 7883-5745
2330-9240 2340-7537 7866-5718
Col. 26 de Enero C/Zapotitán
C/Sta. Lucía
Urbano
C/Lomas Andalucía
C/Sn. Andrés Urbano Urbano
Ricardo Monroy
Francisco Díaz
Raúl Torres
Carlos Valdez Rafael García
David Ramírez Manuel García
Manuel Méndez Carlos Carballo Ignacio Cortez Carlos Romero German Rauda
Carlos Peña Julio Aldana
Eleuterio Ruano Anthony Feudale Hipólito Juárez Juan Crespín
Cecilio Velásquez Carmen Marroquín
Dorkas Menjivar José Antonio
Apoyo coordinación con SNF
Organización Comunitaria
Alimentación, transporte, RR.HH,
Otros insumos. transporte
Org. comunitaria
O. Comunitaria O. Comunitaria O. Comunitaria
Transporte O. Comunitaria O. Comunitaria O. Comunitaria O. Comunitaria O. Comunitaria O. Comunitaria
Insumos Gpo. 3ra. Edad
Transporte Perifoneo Refrigerios Refrigerios Manejo de
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
106
7889-3164
2340-7504 2345-7980
Com. Peq. Inglaterra
C/Las Cruces C/Zapotitán
Bonilla Neftalí Arévalo
Jorge Prieto
Juan Remberto Toledo
Vehículos O. Comunitaria
Otros actores sociales de apoyo Regimiento de Caballería PLAN (ONG) Cuerpo Bomberos Sta Ana Departamental Sta. Ana Comando de Artillería CIFA Alcaldía de Sta. Tecla MOLSA Fábrica HILASAL Círculo Solidario
2250-0040 Ext 7100
2289-5473
2441-1223
2441-3041 2250-0360
2338-4211 2210-1200
2345-7455
2338-5459 2338-4003 2243-4835 2243-5331
Tcnel. Miguel Antonio Carpio Beira de Novoa Cnel. Lara Sánchez Alcalde Oscar Ortíz Lic. Marrano Lic. Jesús Crespín Campos
RR.HH, transporte
Acciones contra incendios
Insumos, RR.HH Insumos, RR.HH
Construcción
Insumos, RR.HH
Refrigerios, Construcción
Toallas y puntas
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
107
7.8.- RED DE REFERENCIAS Y CONTRARREFERENCIAS
NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO
DIRECCION TELEFONO TITULAR DEL ESTABLECIMIENTO
SERVICIOS ESPECIALIZADOS
CAPACIDAD
Hospital San Rafael Santa Tecla La Libertad
2228-1740 2228-0418
Dr. Orlando Abdalah Castellón
Ginecología Obstetricia Pediatría Cirugía
Medicina interna Endocrinología Epidemiología
Psiquiatría
Hospital San Juan de Dios
Sta. Ana 2447-2802 2447-3815
Ginecología Obstetricia Pediatría Cirugía
Oftalmología Dermatología
Medicina interna
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
108
Endocrinología Epidemiología
Psicología Psiquiatría Fisioterapia
Centro de Atención de Emergencias (CAE)
Lourdes- Colón 2318-8043 Dra. Rodríguez Ginecología Obstetricia Pediatría Cirugía
Medicina interna
7.9.- PROGRAMA DE CAPACITACION
Temas Objetivo Dirigido a: Fecha de ejecución
No Días/Horas
Necesidades Responsable
Primeros Auxilios
Capacitar al personal en entrenamiento básico de primeros auxilios.
Personal integrante de las Comisiones
de primeros auxilios.
Comunidades
13 Octubre /05 6 – 12 Mayo, 10
agosto/06.
un día por
grupo
- Materiales - Refrigerio
Equipo EDAN Grupo Scout 148
TRIAGE
Capacitación del RR.HH ante paciente de alto riesgo y RCP.
Comisión de atención Médica,
Brigada de Primeros auxilios
Comunidades
XXX
un día por
grupo
- Materiales - Refrigerio
Equipo EDAN
Salud Mental en Emergencias y desastres.
Brindar las medidas mas inmediatas de atención en salud mental y su seguimiento.
Brigada de Salud
Mental Comunidades
XXX
un día por
grupo
- Materiales - Refrigerio
Equipo EDAN Dra. Ilsy Quiñónez Sr. Julio Ochoa
Establecer
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
109
Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades EDAN
prioridades de atención según riesgos en las diferentes comunidades y sus posibles necesidades, con el fin de preparación ante un posible evento.
Jefes de Comisiones
Comisión EDAN Comisión de apoyo
Logístico y administrativo
13 Octubre /05 6 – 12 Mayo, 10
agosto/06.
un día por grupo
- Materiales - Refrigerio
Equipo EDAN
Sistemas de Suministros Médicos
Mantener un inventario de los insumos disponibles y los necesarios ante un desastre, con el fin de gestionar previamente su adquisición, o detectar la posible fuente de reserva.
Jefes de
comisiones Comisión de apoyo
Logístico y administrativo
13 Octubre /05
un día por
grupo
- Materiales - Refrigerio
Equipo EDAN
Manejo de Albergues
Conocer las dimensiones de un albergue, la capacidad de respuesta y atención disponible, y el tiempo a mantener esta estrategia.
Comisión de Saneamiento Ambiental y Manejo de Albergues
Comunidades
13 Octubre /05 6 – 12 Mayo, 10
agosto/06
un día por
grupo
- Materiales - Refrigerio
Equipo EDAN Grupo Scout 148
Gestión del Riesgo
Definir un plan de integración comunitaria y de preparación ante los eventos adversos, estableciendo lugares de riesgo y
Comisión EDAN
Jefes de Comisiones
Comunidades
13 Octubre /05 6 – 12 Mayo, 10
Agosto/06
un día por
grupo
- Materiales - Refrigerio
Equipo EDAN
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
110
necesidades prioritarias, con el fin de gestionar necesidades en su atención y la fuente suministrante.
Elaboración de Planes de Emergencia Sanitarios.
- Definir que es un PESL de preparativos y respuesta para desastres.
- Médico -Directora. - Enfermera Jefe - Inspectores. (Comité EDAN) Comunidades
13 Octubre 2005 6 – 12 Mayo/06
4
(2 días c/grupo)
- Materiales - Refrigerio
Equipo EDAN
Planificación de Simulación y Simulacros.
- Aplicación de conocimientos del Plan de Emergencia Sanitario Local y la acción a desarrollar conforme a los comités
Comité intersectorial
Comités del Plan de Emergencia Sanitario Local Comunidades
13 Octubre /05 6 – 12 Mayo/06
11 /MAYO/06 “SIMULACRO”
1 día cada grupo
-Logística -Transporte - Insumos
Brigada de Caballería, coordinado con U de Salud y grupo Scout 148.
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
111
7.10.- PLAN OPERATIVO DE ACCIONES DE RESPUESTA POR EVENTOS
7.10.1.- DESASTRES INTERNOS
HIPÓTESIS MISION DEL ESTABLECIMIENTO
ACCIONES DE RESPUESTA COMISIONES
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
112
Cualquier evento que provoque o amenaza con daños al personal, pacientes o infraestructura de la Unidad de Salud de Ciudad Arce.
Ejecutar acciones oportunas con eficiencia y eficacia, dirigidas a controlar el la reacción de los pacientes así como detener o disminuir el daño.
• Accionar la alarma • El encargado de archivo
Comunicara (avisara según cadena de información al comité de emergencias)
• Evaluar daños o riesgos y actuar según necesidad como sigue
• Acciones de evacuación de personas a zonas seguras.
• Acciones de control de foco del derrame
• Acciones de limpieza adecuada • Acciones de reubicación de la
consulta en un lugar seguro
• Brigadas de control
de foco de derrame • Brigada de
comunicaciones • Brigada EDAN salud • Brigada de
evacuación de pacientes
• Brigada de limpieza • Brigada de
reubicación de la consulta
• Brigada de Seguridad
7.10.2.- DESASTRES EXTERNOS
HIPÓTESIS MISION DEL ESTABLECIMIENTO
ACCIONES DE RESPUESTA COMISIONES
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
113
Cualquier evento que provoque o amenaza con daños al personal, pacientes o infraestructura de la población de Ciudad Arce
• ejecutar acciones oportunas con eficiencia y eficacia, para optimizar la respuesta frente al impacto del fenómeno y sus efectos adversos a la salud de la población.
• Activación de alarma • Verificación de evento • Activación del PELS • Evacuación de personas y del
área de impacto • Activar cadena de llamadas • Notificar a autoridades y
activación del COEM • Notificación al SIBASI a través de
cabeza de Red la Cumbre. • Activación de equipo de Triage
• Comisión de comunicaciones
• Comité logístico de evacuación
• Atención de victimas, referencia y contrarreferencia y correspondiente traslado
• Comité de Supervisión y de saneamiento ambiental a albergues Temporales
• Comité de brigadas integrales de salud
• Comité de Vigilancia Epidemiológica.
•
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
114
8.- ACTIVACION DEL PLAN
a.- Notificación del evento: El plan será activado de lunes a viernes por la directora del establecimiento de salud
(Dra. Aída Guadalupe de Lourdes Aguirre de Pineda), quien además es la coordinadora
general. En los fines de semana, días festivos, lo activara la Dra. de FOSALUD (Dra.
Adelaida Cruz), en la noche también lo activará la directora del establecimiento, previa
llamada telefónica por el vigilante; y en el caso que no se encuentre lo hará la sub-
coordinadora (Lic. Sonia González).
b.- Declaratoria de la alerta y/o activación de la alarma:
En los días laborales de Lunes a Viernes, las diferentes llamadas que se reciban al
teléfono de la Unidad de Salud, notificando algún evento adverso serán recibidas por
la secretaria Srta. Concepción Landaverde o por el personal que en ese momento
atienda la llamada; quienes a la vez informarán la directora Dra. Aída Guadalupe de
Lourdes Aguirre de Pineda (coordinadora general) ó al sub-coordinadora general (Lic.
Sonia González) para activar las comisiones respectivas, siempre y cuando se haya
verificado el evento; y estos notifiquen al SIBASI (Dr. Orlando Abdalah) y Cabeza de
red La Cumbre (Dr. Jaime García).
En fines de semana, días festivos y en la noche, las diferentes llamadas que se reciban
por cualquier trabajador de la unidad de salud notificaran posterior a estas a la
Coordinadora General o a la Sub-coordinadora si no se encuentra, quienes a la vez
activarán las diferentes comisiones siempre y cuando se haya verificado el evento
adverso y también estos notificar al SIBASI y Cabeza de red La Cumbre.
Para las alarmas se han seleccionados códigos según el evento que se presente; sea
este externo o interno. Es de hacer notar que por ser la unidad de salud pequeña la
alarma se hará con la voz humana o por megáfono.
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
115
En caso de presentarse un evento adverso de origen natural como huracán, erupción
volcánica etc, se utilizaran las alertas establecidas por el Sistema Nacional de
Protección Civil, Prevención y Mitigación de Desastres, utilizando la siguiente
descripción:
SIGNIFICADO DE LA ALERTA
Estado declarado con el fin de tomar precauciones debido a la probable y cercana
ocurrencia de un evento adverso.
ESTADO DE ALERTA VERDE: Aquella cuando las expectativas de un fenómeno permite prever la ocurrencia de un
evento de carácter peligroso para la población.
Categoría: Posibilidad del Evento
Implicaciones: Supone que los sistemas operativos de respuesta deben aislarse, y
se deben proceder a reunir al personal que los compone.
ESTADO DE ALERTA AMARILLA: Cuando la tendencia ascendente del desarrollo del evento implica situaciones
inminentes de riesgo y situaciones severas de emergencia.
Categoría: Sin duda sobre la ocurrencia.
Implicaciones: Supone que los sistemas operativos y el personal deberá proceder
a preparar el equipo y a identificar en la carta de operaciones los
posibles lugares de impacto. Se identificará las rutas de llegada y
las de evacuación, así como se informará al personal sobre los
detalles de la respuesta.
ESTADO DE ALERTA NARANJA: Se activará cuando el evento se intensifique y el riesgo a un nivel critico del 75% y que
las situaciones de emergencia han producido serios daños.
Categoría: El evento es inminente ha impactado y producido daños
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
116
Implicaciones: Supone que los sistemas operativos y los grupos de búsqueda y
rescate deberán estar llevando a cabo las labores de salvamento
en las zonas de desastre previamente ubicadas en las cartas
situacionales. Evacuándolas a loa albergues temporales
preestablecidos.
ESTADO DE ALERTA ROJA: Cuando el fenómeno impacta una zona determinada, presentando efectos adversos a
las personas, los bienes, las líneas vitales o el medio ambiente.
Categoría: El evento es una realidad e inminente y ha producido
impacto.
Implicaciones: Supone que los sistemas operativos y el personal deberá
responder al evento.
En caso que el evento adverso sea una epidemia quien declarara la alerta será el
Ministerio de Salud en cualquiera de sus diferentes niveles de acuerdo a los siguientes
criterios:
CRITERIOS PARA DECLARACIÓN DE ALERTAS POR EL MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
ALERTA: Estado declarado con el fin de tomar precauciones debido a la probable y cercana
ocurrencia de una epidemia. Esta declaratoria se hace de acuerdo a las siguientes
situaciones:
♦ Corredor Endémico de la enfermedad.
♦ Presencia de epidemia de una enfermedad en un país vecino.
En ambas situaciones se tomarán en cuenta también los factores de riesgo.
ALERTA VERDE: Es cuando la incidencia de casos de una enfermedad, de acuerdo al análisis del
corredor endémico, llega al límite inferior de la zona de alarma y se mantiene por un
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
117
período mínimo de 3 semanas consecutivas ó la presencia de epidemia de una
enfermedad en un país vecino.
ALERTA AMARILLA: Es cuando la incidencia de casos de una enfermedad, de acuerdo al análisis del
corredor endémico, sobrepasa el límite inferior de la zona de alarma y se mantiene en
forma ascendente hasta el limite superior de la misma zona.
ALERTA ROJA: Es cuando la incidencia de casos de una enfermedad, de acuerdo al análisis del
corredor endémico, ha sobrepasado el límite inferior de la zona epidémica y/o se
mantiene en la misma zona, por un mínimo de dos semanas consecutivas.
c.- Cadena de llamadas:
Esta será activada cuando la coordinadora general o la sub-coordinadora hayan
verificado el evento adverso. Si el evento se presenta en días laborales el coordinador
general llamará a los coordinadores de cada comisión o brigada que se encuentren en
el establecimiento; los que no se encuentren se llamarán por vía telefónica móvil o fija
para que se presenten lo antes posible.
Los fines de semana, días festivos y en las noches, el coordinador general se
comunicará por vía telefónica con los coordinadores de cada comisión o brigada para
que estos también llamen a los integrantes de estas respectivamente y se presenten lo
antes posible al establecimiento o al lugar de impacto.
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
118
9.- FIN DE LA EMERGENCIA Si el evento es externo para dar fin a la emergencia se tomará en cuenta la decisión de
las autoridades tanto del COEN como del MSPAS o incluso el SIBASI; para luego el
coordinador general informe a los responsables de las comisiones que se ha terminado
la emergencia y estos a sus integrantes.
Para un desastre interno si se ha superado o controlada la situación de emergencia o
desastre que motivó la activación del plan de emergencia de la Unidad de Salud; el
director del establecimiento o el sub-coordinador general, darán por terminado las
acciones ante el desastre a través de la voz humana, megáfono, por vía telefónica o
escrita a los diferentes coordinadores de las comisiones o brigadas para que ellos
también notifiquen a sus integrantes de la finalización de la emergencia.
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
119
10.- ANEXOS
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
120
ANEXO 1: CODIGOS DE ALARMAS
CODIGO EVENTO ADVERSO
1
TERREMOTO
2
DESLIZAMIENTOS/
INUNDACIONES
3
FENÓMENO DE REMOSIÓN
EN MASA
4
INCENDIOS
5
EPIDEMIAS
BROTES
6
ACCIDENTES DE TRANSITO
7
VIOLENCIA COMÚN
MARAS
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
121
ANEXO 2: FICHA TECNICA DE TRABAJO POR COMISIONES Y BRIGADAS
FICHA TECNICA DE TRABAJO POR COMISIONES
Denominación: Comisión de Atención Medica y Vigilancia EpidemiológicaJefe de Comisión: Integrantes:
Dr. Selvin Enrique Ascencio Ventura
Dr. Jaime Rolando Liborio Dra. Jacqueline Córdova (Med.S.S)
Dra. Doris Mancia de González (FOSALUD) William Nochez (FOSALUD)
Lic Angélica Valladares (FOSALUD) Sonia Deysi Callejas Velasco
Mercedes Emely Urquilla Maria Elena Mazariego
Area de Trabajo: Recursos Disponibles:Alternativa 1:
Personal de La Unidad de Salud Alternativa 2:
Pacientes de Las comunidades en riesgo ( Albergues)
Recursos humanos
Insumos médicos
Teléfonos Utiles:Teléfonos Útiles: U/S Lourdes-Colón (Red La Cumbre) 2338-4019/ 23187291, SIBASI 2288-0418 / Fax 2229-9646, Dn Ignacio 2345-7059 (CCS), Dra. de Juárez (epidemióloga) 2288-0418/ 2228-1554 – CAE: 2318-8083, HSJD (Sta. Ana)2447-1589 / 2447-3815 – HSR 2228-1740 – HNBB 2225-4114 – H. Rosales 2222-5866 – H. Maternidad 2271-2555/ 2271-0479 – Dr. Lito López 2330-9615 – Dr. Carlos Rivas 2330-9119 – Dr. Ledim Cruz 2330-9185 – Dn Roberto Montoya 2330-9257- Dn Santiago López 2330-9265 – Dr. Lemus 2330-9183. Dr. Selvin Enrique Ascencio 2288-7349 7786-3632 Dr. Jaime Rolando Liborio 2318-3590 7865-1855 Dra. Jacqueline Córdova 2243-3060 7776-5421 Lic. Cruz Angélica de Valladares 2338-5336 7774-2037 Dra. Doris Mancìa de González 2338-8133 7765-0274 William Nochez 7789-2880 Sonia Deysi Callejas Velasco 2340-7301 7777-6739 Mercedes Emely Urquilla 2318-9885 Soledad Esperanza Carias 2340-8621 7853-3082 Ana Gladis Quezada 2325-9092 Maria Elena Mazariego 2340-7029
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
122
Denominación: Comisión de Saneamiento Ambiental y Albergues TemporalesJefe de Comisión: Integrantes:
Fredis Moreno
Erodita Navidad Marcos Aurelio Castro Gómez
Dra. Adelaida Cruz de Osorio (FOSALUD) Dra. Ana Silvia Amaya de Rivera María Luisa González de Ävalos
Dora Alicia García de López Melvin Enrique Cabrera
José Cruz Chávez (FOSALUD) Manuel de Jesús Mejía Misael Antonio Baños
Salvador Siciliano Ardón Maria Angela Sosa
Area de Trabajo: Recursos Disponibles:Alternativa 1:
Dentro de las Instalaciones de la unidad de salud
Alternativa 2: En Lugar de albergues de las comunidades
Recursos Humanos Insumos Médicos
Teléfonos Utiles:Teléfonos Ütiles: ANDA: 2440-9607/ 2456-2605- TELECOM 23309087 - U/S Lourdes-Colón (Red La Cumbre) 2338-4019/ 23187291- SIBASI 2288-0418 / Fax 2229-9646 - Bomberos (St.a. Ana) 2441-1223 – MSPAS 2221-0982- Agencia de Seguridad SEPRI 2288-7352 - Alcaldía Municipal 2330-9003 - Grupo Scout 148 2330-9267 (José Eliseo Pérez), PNC 2330-9322 - Cruz Roja 2330-9135 Fredis Moreno 7972-6047 2401-5053 Eródita Navidad 2379-4275 7334-8800 Marcos Aurelio Castro Gómez 2232-3820 Manuel de Jesús Mejía 7816-5672 Dra. Adelaida Cruz de Osorio 2345-8561 Maria Luisa González de Avalos 2411-8599 Dra. Ana Silvia Amaya de Rivera 2426-0111 7888-4954 Melvin Enrique Cabrera 2297-3476 7954-9782 Dora Alicia García de López 2447-7362 7834-5461 Maria Angela Sosa 7756-8942 Misael Antonio Baños 7859-4890 Salvador Siciliano Ardón 2345-7620 José Cruz Chávez 77239512
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
123
Denominación: Comisión de Salud MentalJefe de Comisión: Integrantes:
Dra. Ilsy Quiñónez de Domínguez
Sra. Mercedes Guadalupe Girón de Morales Julio Cesar Ochoa
Area de Trabajo: Recursos Disponibles:Alternativa 1: Dentro de las Instalaciones de la unidad de salud Alternativa 2: En Lugar de albergues de las comunidades
Recursos Humanos
Teléfonos Utiles:Teléfonos Útiles : U/S Lourdes-Colón (Red La Cumbre) 2338-4019/ 23187291 – SIBASI 2288-0418 / Fax 2229-9646, Dra. de Juárez (epidemióloga) 2288-0418/ 2228-1554 – CAE: 2318-8083 HSJD (Sta. Ana)2447-1589 / 2447-3815 – HSR 2228-1740 – HNBB 2225-4114 – H. Rosales 2222-5866 – H. Maternidad 2271-2555/ 2271-0479 – Dr. Lito López 2330-9615 – Dr. Carlos Rivas 2330-9119 – Dr. Ledim Cruz 2330-9185 – Dn Roberto Montoya 2330-9257- Dn Santiago López 2330-9265 – Dr. Lemus 2330-918, .Dn Ignacio 2345-7059 (CCS). Dra. Ilsy Quiñónez de Domínguez 2229-2089 7723-0519 Julio Cesar Ochoa 7854-9962 Sra. Mercedes Girón de Morales 2411-1906 7012-9686
Denominación: Comisión de Edan SaludJefe de Comisión: Integrantes:
Dra. Aída Guadalupe de Lourdes Aguirre de
Pineda
Lic. Sonia González Sr. Fredis Moreno
Área de Trabajo: Recursos Disponibles:Alternativa 1. Personal de Unidad de Salud Alternativa 2. Comunidades en riesgo y/o afectadas
Recursos humanos Computadora
Televisor Fax
Celulares Telefonía fija
Teléfonos Útiles:Teléfonos Útiles: Bomberos (St.a. Ana) 2441-1223 – MSPAS 2221-0982, Alcaldía Municipal 2330-9003, Grupo Scout 148 2330-9267 (José Eliseo Pérez)PNC 2330-9322 - Cruz Roja 2330-9135 – SIBASI 2288-0418 Dra. Aída Guadalupe de Lourdes Aguirre de Pineda 2449-1792 Cél. 7765-9664 U/S 2330-9016 Lic. Sonia Elizabeth González Cél. 7109-5537 2340-8317 Fredis Moreno Cel. 7972-6047 2401-5053
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
124
Denominación: Comisión de Apoyo Logístico o administrativoJefe de Comisión: Integrantes:
Lic. Luz Marina de Molina
Ana Concepción Landaverde Linares (activa alarma)
Maria Del Carmen Argumedo Rina Yanira Moreno (FOSALUD)
Area de Trabajo: Recursos Disponibles:Alternativa 1: A Nivel Local Alternativa 2: A Nivel de comunidad
Recursos humanos
Teléfono fijo, fax y celulares.
Teléfonos Utiles:Teléfonos Útiles: U/S Lourdes-Colón (Red La Cumbre) 2338-4019/ 23187291- SIBASI 2288-0418 / Fax 2229-9646- Bomberos (St.a. Ana) 2441-1223 – MSPAS 2221-0982, Alcaldía Municipal 2330-9003, Grupo Scout 148 2330-9267 (José Eliseo Pérez), PNC 2330-9322 - Cruz Roja 2330-9135 – SIBASI 2288-0418 Lic. Luz Marina de Molina 2451-3858 7797-2127 Ana Concepción Landaverde Linares 2411-5683 7994-0530 María del Carmen Argumedo 2340-8026 Rina Yanira Moreno 7835-2946
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
125
FICHA TECNICA DE TRABAJO POR BRIGADAS
Denominación: Brigada de Lucha contra IncendiosJefe de Comisión: Integrantes:
Manuel de Jesús Mejía
Seguridad Privada José Cruz Chávez (FOSALUD)
Área de Trabajo: Recursos Disponibles:
Alternativa: Unidad de Salud. 2 mangueras, 2 palas, 3 cubetas con arena
tanque elevado, cisterna, 2 extintores Teléfonos Útiles:
Teléfonos Útiles: Bomberos (St.a. Ana) 2441-1223 – MSPAS 2221-0982, Alcaldía Municipal 2330-9003, Grupo Scout 148 2330-9267 (José Eliseo Pérez), PNC 2330-9322 - Cruz Roja 2330-9135 – SIBASI 2288-0418 Manuel de Jesús Mejía 7816-5672 José Cruz Chávez 7723-9512 Agencia de Seguridad SEPRI 2288-7352 7101-7271
Denominación: Brigada de Primeros auxilios, Búsqueda y RescateJefe de Comisión: Integrantes:
Dr. Selvin Enrique Ascencio Ventura
Emérita Riva de Lima Lic. Jacqueline Matilde Jiménez
Melvin Enrique Cabrera Cesár Ernesto García Zavala
Flor Celina Ayala Pineda Área de Trabajo: Recursos Disponibles:
Alternativa: Unidad de Salud
Equipo de Pequeña Cirugía, Ambú Camillas, Insumos médicos
Teléfonos Útiles:Teléfonos Útiles : U/S Lourdes-Colón (Red La Cumbre) 2338-4019/ 23187291, SIBASI 2288-0418 / Fax 2229-9646, Dra. de Juárez (epidemióloga) 2288-0418/ 2228-1554 Teléfonos Útiles: Bomberos (St.a. Ana) 2441-1223 – MSPAS 2221-0982, Alcaldía Municipal 2330-9003, Grupo Scout 148: 2330-9267 (José Eliseo Pérez), PNC 2330-9322 - Cruz Roja 2330-9135 – SIBASI 2288-0418 Dr. Selvin Enrique Ascencio 2288-7349 7786-3632 Lic. Jacqueline Matilde Jiménez 2278-9346 7205-8848 Emérita Rivas de Lima 2411-1906 7794-0954 Melvin Enrique Cabrera 2297-3476 7954-9782 Cesar Ernesto García Zavala 2318-9387 Flor Celina Ayala Pineda 7105-2452 2323-8535
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
126
Denominación: Brigada Edan SaludJefe de Comisión: Integrantes:
Saúl Alcides Pineda Ortiz
Celia Marlene Santos (enlace con Unidad de Salud) Dra. Adelaida Cruz de Osorio (FOSALUD)
Dra. Ana Silvia Amaya de Rivera María Luisa González de Ävalos
Dora Alicia García de López Blanca Estela Campos de Chávez
Lidia de Jesús López de Bojorquez José Humberto González Rivera
Mercedes Valdéz de Mendoza Maria Leonor López de Alfaro María Julia Agreda de Medina
Misael Antonio Baños Salvador Siciliano Ardón
Maria Angela Sosa Area de Trabajo: Recursos Disponibles:
Alternativa 1: Personal de Unidad De Salud
Alternativa 2: Pacientes y residentes o afectados de las localidades
aledañas
Recursos Humanos
Insumos médicos
Teléfonos Utiles: Teléfonos Útiles: Unidad de Salud De Ciudad Arce 2330-9016 Dra. Aída Guadalupe de Lourdes Aguirre de Pineda 2449-1792 Cél. 7765-9664 U/S 2330-9016 Lic. Sonia Elizabeth González Cél. 7109-5537 2340-8317 Fredis Moreno Cel. 7972-6047 2401-5053 Saúl Alcides Pineda Ortiz 2340-7763 Celia Marlene Santos 2330-9532 7899-1460 Dra. Adelaida Cruz de Osorio 2345-8561 7721-8749 Maria Luisa González de Avalos 2411-8599 77891576 Dra. Ana Silvia Amaya de Rivera 2426-0111 7888-4954 Dora Alicia García de López 2447-7362 7834-5461 Maria Angela Sosa 7756-8942 Misael Antonio Baños 7859-4890 Salvador Siciliano Ardón 2345-7620 Blanca Estela Campos de Chávez 2345-7156 7109-1419 Lidia de Jesús López de Bojorquez 7109-1430 2315-7184 José Humberto González Rivera 7799-4505 Mercedes Valdez de Mendoza 2346-4017 7112-2801 Maria Leonor López de Alfaro 7109-5544 María Julia Ágreda de Medina 2340-7285 7109-5546
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ciudad Arce
127
Denominación: Brigada de Seguridad y VigilanciaJefe de Comisión: Integrantes:
Fredis Moreno
Erodita Navidad Marcos Aurelio Castro Gómez
Melvin Enrique Cabrera Manuel de Jesús Mejía
Vigilancia Privada Area de Trabajo: Recursos Disponibles:
Alternativa: Dentro de las Instalaciones de la unidad de
salud
Recursos Humanos Insumos Médicos
Teléfonos Utiles:Teléfonos Ütiles: ANDA: 2440-9607/ 2456-2605- TELECOM 23309087 - U/S Lourdes-Colón (Red La Cumbre) 2338-4019/ 23187291- SIBASI 2288-0418 / Fax 2229-9646 - Bomberos (St.a. Ana) 2441-1223 – MSPAS 2221-0982- Agencia de Seguridad SEPRI 2288-7352 - Alcaldía Municipal 2330-9003 - Grupo Scout 148 2330-9267 (José Eliseo Pérez), PNC 2330-9322 - Cruz Roja 2330-9135 Fredis Moreno 7972-6047 2401-5053 Eródita Navidad 2379-4275 7334-8800 Marcos Aurelio Castro Gómez 2232-3820 Manuel de Jesús Mejía 7816-5672 Melvin Enrique Cabrera 2297-3476 7954-9782 Agencia de Seguridad SEPRI 2288-7352 7101-7271
Denominación: Brigada de Protección y EvacuaciónJefe de Comisión: Integrantes:
Ana Gladis Quezada
Soledad Esperanza Carias Fernando Antonio Rodríguez
Leonor López Area de Trabajo: Recursos Disponibles:
Alternativa:
Unidad de Salud
Recursos Humanos Bodega y
Farmacia local Otros actores sociales
Comunidad Batallones Militares
Teléfonos Utiles:Teléfonos útiles: U/S Lourdes-Colón (Red La Cumbre) 2338-4019/ 23187291- SIBASI 2288-0418 / Fax 2229-9646- Bomberos (St.a. Ana) 2441-1223 – MSPAS 2221-0982, Alcaldía Municipal 2330-9003 – Ruta 100 A 2330-9410, Grupo Scout 148 2330-9267 (José Eliseo Pérez), PNC 2330-9322 - Cruz Roja 2330-9135 – SIBASI 2288-0418, Ruta 100 A 2330-9410 – CIFA 2338-4211- PLAN 2261-2494/ 22892420 – FUSAL 2289-1100 – ENA 2338-4283 Ana Gladis Quezada 2325-9092 Soledad Esperanza Carias 2340-8621 7853-3082 Fernando Antonio Rodríguez 2340-7976 7229-7553 Leonor López 7719-2131
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ANEXO 3: PLANTA ARQUITECTONICA DE LA UNIDAD DE SALUD
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130
ANEXO 4: MAPAS DE RIESGO POR CANTONES Y ZONA URBANA
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ANEXO 5: REDES DE SERVICIOS DE SALUD
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ANEXO 6: LUGARES DE RIESGO
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