MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA...
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MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL.
UNIDAD TECNICA DE DESASTRES SISTEMA BASICO DE SALUD INTEGRAL DE LA PAZ
PLAN DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL UNIDAD DE SALUD DE SAN MIGUEL TEPEZONTES
AUSPICIADO: PROGRAMA DE ASISTENCIA HUMANITARIA COMANDO SUR DE LOS ESTADOS UNIDOS
PROYECTO HAP 149
LA PAZ, EL SALVADOR, MAYO DE 2006
PRESENTACION
Los desastres plantean grandes retos al sector salud porque a la vez que generan
daños en las personas e instalaciones del sector, obligan a incrementar o intensificar
la oferta de servicios para atender y asistir a los afectados. La prioridad es siempre
la preservación de la mayor cantidad de vidas humanas, para lo cual se precisa un
arduo trabajo de coordinación intra e intersectorial.
Los desastres en general tienen un impacto negativo sobre el desarrollo por su
repercusión: en aspectos humanos, psicológicos, sociales, económicos, políticos,
ecológicos entre otros y de manera especial sobre la salud individual y pública.
Fenómenos como el huracán Mitch, los terremotos del 2001, las últimas epidemias y
últimamente la amenaza del volcán Ilamatepec de Santa Ana y la tormenta tropical
Stan; han hecho evidente la necesidad de promover y fortalecer los sistemas locales
de Salud y la organización social en materia de emergencias y desastres.
Ante esta situación el Plan de Emergencia Sanitario Local (PESL) se convierte en
una herramienta orientado a mejorar las políticas de prevención, mitigación,
preparación y respuesta para casos de Emergencias y Desastres internos y externos
en el área geográfica de influencia de la Unidad de Salud. y de esta manera
garantizar la protección y rehabilitación de la salud de las poblaciones afectadas.
Doctor Felipe Abelardo Mendoza Hidalgo Director Unidad de Salud San Miguel Tepezontes
Doctor Mauricio Antonio Abarca Doctor Edgar Rolando Orellana Coordinador Equipo Técnico
de Zona Paracentral Gerente SIBASI La Paz
RECONOCIMIENTO OFICIAL
El Salvador, mayo de 2006 El presente Plan de Emergencia Sanitario Local (PESL), ha sido diseñado con la
asesoría del personal de la Unidad Técnica de Desastres del Ministerio de Salud
pública y Asistencia Social (MSPAS), por lo cual es reconocido oficialmente como
herramienta para coordinar las acciones de preparativos y respuesta de salud en
situaciones de Emergencias y Desastres en el área geográfica de influencia de la
Unidad de Salud y a la vez se integra al Plan de Emergencias del Municipio de San
Miguel Tepezontes.
AUTORIZADO AUTORIZADO
Licenciado Rene Figueroa Ministro de Gobernación
Doctor José Guillermo Maza Brizuela Ministro de Salud Pública y Asistencia Social
ES CONFORME ES CONFORME
Doctor Mauricio Ferrer Director General
Comisión Nacional de Protección Civil, Prevención y
Mitigación de Desastres
Licenciada Gloria de Calles Coordinadora Nacional Programa de Desastres Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social
INDICE
1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................................ 1 2. JUSTIFICACIÓN ............................................................................................................................................. 2 3. OBJETIVOS ..................................................................................................................................................... 3
a.- OBJETIVO GENERAL: ............................................................................................................................ 3 b.- OBJETIVOS ESPECIFICOS: .................................................................................................................. 3
4. DIAGNOSTICO SITUACIONAL .................................................................................................................... 4 4.1.- INFORMACION GENERAL ...................................................................................................................... 4 4.2.- DIAGNOSTICO LOCAL ............................................................................................................................ 6
a. ASPECTOS GEOGRAFICOS:.................................................................................................................. 6 b.- ASPECTOS DEMOGRAFICOS: ........................................................................................................... 10 c- ASPECTOS AMBIENTALES: ................................................................................................................. 13 d.- ASPECTOS DE SANEAMIENTO ......................................................................................................... 15 e.- ASPECTOS ECONOMICOS ................................................................................................................. 16 f.- ASPECTOS SANITARIOS ...................................................................................................................... 19
4.3.- SITUACION DE RIESGO ....................................................................................................................... 21 a.- ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA COMUNIDAD: .................................................................. 21 b.- ANTECEDENTES DE DESASTRES EN LA COMUNIDAD: ............................................................ 23 c.- ANALISIS DEL RIESGO DEL ESTABLECIMIENTO Y DE LA COMUNIDAD................................ 24 d.- APRECIACION CUALITATIVA DE LA VULNERABILIDAD .............................................................. 26
5. HIPOTESIS .................................................................................................................................................... 27 a.- HIPOTESIS DESASTRE INTERNO ..................................................................................................... 27 b.- HIPOTESIS DESASTRE EXTERNO .................................................................................................... 27
6. MISION ........................................................................................................................................................... 27 7. ACTIVIDADES DE PREPARACIOIN PARA LA ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA ................. 28 7.1.- DIRECTORIO DEL COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS DE SALUD – COES ................ 28 7.2.- FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES Y BRIGADAS ...................................................... 30 7.2.1.- FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES .............................................................................. 30 7.2.2.- FUNCIONES BASICAS DE LAS BRIGADAS .................................................................................. 41 7.3.- INVENTARIO DE RECURSOS DEL ESTABLECIMIENTO ............................................................... 49 7.3.1.- INVENTARIO DEL PERSONAL DEL ESTABLECIMIENTO .......................................................... 49 7.3.2.- INVENTARIO DE MATERIALES DEL ESTABLECIMIENTO ......................................................... 50 7.4.- PRESTADORES DE SERVICIOS DEL SECTOR SALUD ................................................................ 51 7.4.1.- MINISTERIO DE SALUD ..................................................................................................................... 51 7.4.2.- INSTITUTO SALVADOREÑO DEL SEGURO SOCIAL .................................................................. 52 7.4.3.- OTRAS INSTITUCIONES/ORGANIZACIONES DEL SECTOR SALUD ...................................... 53 7.5.- APRECIACION DEL VOLUMEN PROBABLE DE VICTIMAS: ......................................................... 54 7.6.- IDENTIFICACION DE ALBERGUES TEMPORALES ....................................................................... 55 7.7.- COORDINACIONES CON LOS ACTORES SOCIALES ................................................................... 57 7.8.- RED DE REFERENCIAS Y CONTRARREFERENCIAS ................................................................... 58 7.9.- PROGRAMA DE CAPACITACION ........................................................................................................ 59 7.10.- PLAN OPERATIVO DE ACCIONES DE RESPUESTA POR EVENTOS ..................................... 61 7.10.1.- DESASTRES INTERNOS ................................................................................................................. 61 7.10.2.- DESASTRES EXTERNOS ................................................................................................................ 62 8. ACTIVACION DEL PLAN ............................................................................................................................ 65
a.- NOTIFICACIÓN DEL EVENTO. ............................................................................................................ 65 b.- DECLARATORIA DE LA ALERTA Y/O ACTIVACIÓN DE LA ALARMA: ....................................... 65
9. FIN DE LA EMERGENCIA .......................................................................................................................... 68 10. ANEXOS ...................................................................................................................................................... 69
ANEXO 1: CODIGOS PARA DIFERENTES EVENTOS ADVERSOS ................................................... 70 ANEXO 2: CADENA DE LLAMADAS: ........................................................................................................ 71 ANEXO 3: MAPA DE LA POBREZA DEPARTAMENTO DE LA PAZANEXO 4: CROQUIS DE LA UNIDAD DE SALUD DE SAN MIGUEL TEPEZONTES ......................................................................... 72 ANEXO 4: CROQUIS DE LA UNIDAD DE SALUD DE SAN MIGUEL TEPEZONTES ...................... 73 ANEXO 5: COMISIONES Y BRIGADAS OPERATIVAS .......................................................................... 74
FICHA TECNICA DE TRABAJO POR COMISIONES .......................................................................... 74 FICHA TECNICA DE TRABAJO POR BRIGADAS ............................................................................... 77
ANEXO 7: MAPAS DE RIESGO DEL MUNICIPIO DE SAN MIGUEL TEPEZONTES ....................... 81
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
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1. INTRODUCCIÓN
El presente plan de emergencias sanitario local, de preparativos y respuesta
para desastres, se enmarca en la realidad natural de nuestra ubicación geográfica,
en el territorio nacional y el globo terráqueo. Considerando, primero que nuestra
circunscripción municipal ampliada a nuestra área geográfica de influencia, se
encuentra en un lugar montañoso de la orografía nacional, con características de
un subsuelo cenizo y orillado al cráter de un volcán activo, el lago de Ilopango o
volcán Caldera.
En un segundo aspecto, el plan considera los desastres de origen interno de la
institución, por lo que crea una planificación de prevención y control de
circunstancias adversas que coloquen en peligro la salud de los usuarios, personal
asignado a la prestación de servicios, y a otros servicios institucionales.
Para el logro de lo anteriormente expuesto este trabajo consta de una
exposición de aspectos generales y específicos, que a manera de objetivos los
pretende como método para fines alcanzables.
Proporciona un diagnóstico situacional que informa de aspectos de
administración institucional, ubicación del nivel de desarrollo en cuanto a la
prestación de servicios públicos e infraestructura.
Da información sobre aspectos geográficos, demográficos, ambientales,
saneamiento básico y económico.
Informa sobre situaciones de riego local en base a antecedentes históricos,
desastres comunitarios más frecuentes, riesgo comunitario actual y factores de
vulnerabilidad.
Establece las hipótesis de amenaza: externas como Internas, la misión
institucional y todo lo relacionado a las actividades de organización de respuesta
considerando siempre como prioridad el bienestar integral de salud humana. Sin
omitir la activación del plan y otros considerables, muy propios o característicos de
la localidad y de la institución misma.
Establece asimismo la situación de riesgo de la localidad, siempre en el sentido
comunitario-humano, análisis del riesgo y apreciación cualitativa de la vulnerabilidad.
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2. JUSTIFICACIÓN
Dadas las circunstancias geográficas, económicas, de desarrollo cultural y social
es importante la creación de documentos que nos sirvan de guías, más que de
normativas o reglas rígidas, como la manera correcta de conducirnos con
planificación lógica y sobre todo con la mayor operatividad, en todas aquellas
circunstancias adversas que signifiquen situaciones de crisis o inminente peligro de
muerte y morbilidad humana.
Se debe tomar en cuenta que para el desenvolvimiento de la actividad humana ,
es necesaria la consideración de la perpetuación de la obra material, como lo
significan las obras de manufactura primitiva, hasta los productos de diversos
grados de magnitud en infraestructura y todo aquello que se le relacione con
desarrollo agrícola, industrial, comercio y servicios.
La intención de este plan, es importante porque aunque no con rigidez, debe
sentar las bases de una guía que proporcione líneas de conducción actitudinal
humana individual y colectiva, de manera organizada ante las situaciones de
desastres. Comprendidas las emergencias y los eventos-crisis a los que la
colectividad debe considerar como propios y naturales de su entorno, y que con la
inteligencia que le es inherente puede saberlos superar y obtener provecho sabio
y creativo de los mismos.
Un plan guía orientado al actuar humano en las etapas previas como durante y
posterior al desastre, debidamente socializado y empoderado por todos los actores
de la colectividad, obviamente permitirá la mitigación del desastre mismo y la
manera correcta de afrontar con eficiencia las etapas posteriores.
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
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3. OBJETIVOS
a.- OBJETIVO GENERAL: Poseer un documento guía institucional a nivel local que encause el accionar de
prevención y conservación de la salud de todas las personas, que por las
condiciones del lugar que habitan, son sujetas a padecer un desastre natural o
humano que amenace sus vidas.
b.- OBJETIVOS ESPECIFICOS:
♦ Obtener un marco de referencia objetivo, que sirva de análisis, evaluación y
modificación ante el accionar humano en las situaciones de desastre.
♦ Lograr un accionar eficaz y eficiente de todos los actores sociales ante una
situación de desastre.
♦ Identificar en el área geográfica de influencia, los lugares de mayor
vulnerabilidad y riesgo, y hacer conciencia en las personas que los habitan de la
situación de amenaza.
♦ Orientar a la población en la necesidad de la conservación de una infraestructura
básica, como indispensable recurso de sobrevivencia ante situaciones de
crisis.
♦ �xtinguidot a toda la población de la importancia de mantener una organización
permanente, con criterios de auto-formación y transmisión generacional, en el
conocimiento y accionar ante situaciones de desastre.
♦ Hacer conciencia en toda la comunidad: de respetar, contribuir y hacer efectivos
los roles que a cada institución u organismo le competen dentro del marco del
Plan de Emergencias Municipal (PEM) y lo que es propio del Plan de
Emergencias Sanitario Local (PESL).
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
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4. DIAGNOSTICO SITUACIONAL
4.1.- INFORMACION GENERAL
♦ Nombre del establecimiento:
Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes.
♦ Director: Dr. Felipe Abelardo Mendoza Hidalgo.
♦ Dirección: Av. Alfredo Espino, Calle principal de acceso al Centro Histórico de la Villa: U de
S. de San. Miguel Tepezontes.
♦ Teléfonos: 2362-1642. Fax: 2362- 1642 Correo electrónico: Solamente bajo el sistema
SISNAVE. Estrictamente epidemiológico SIBASI – MSPAS.
♦ Jurisdicción: Municipio de San Miguel Tepezontes, Dpto. de La Paz.
♦ Servicios que presta. Control prenatal. Atención a la morbilidad prenatal Planificación Familiar. Prevención del cáncer Cérvico Uterino Control infantil: crecimiento y desarrollo Atención a la morbilidad infantil. Programa ampliado de inmunizaciones. Control de adolescentes: crecimiento y desarrollo. Atención a la morbilidad de adolescentes. Atención a la morbilidad del adulto mayor. Club del adulto mayor. Atención odontológica. Programa de Escuela Saludable Saneamiento ambiental Promoción y educación en salud.
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♦ Descripción de la infraestructura:
La actual Unidad de Salud fue reconstruida y reparada en algunas áreas con la
visión a futuro de contar con mayores espacios para la adecuada atención de los
usuarios, en el periodo post-terremotos: 2001 y 2002:
El diseño comprende la prestación de servicios médicos y odontológicos en un área
especifica. Y de la prestación de servicios muy propios de enfermería en otra área
de la misma infraestructura. Pero que dicho diseño no signifique divorcio operativo
de ambas áreas, siempre en consideración de la atención integral y facilitada del
usuario.
Han sido considerados los espacios físicos ampliados y una infraestructura
“antisísmicas” que permita una evacuación rápida y con la menor significación de
riesgo, para todos los Individuos que en un determinado momento de crisis, estén
ubicados dentro de las instalaciones. Este aspecto preventivo de infraestructura se
puede aplicar a aspectos de desastres internos.
El área de consultas médicas y odontológicas cuenta: con sala de espera común.
Dos consultorios médicos y un odontológico y en su extremo Sur: el espacio de la
Inspectoría de Saneamiento Ambiental.
El área de enfermería comprende: sala de espera común, cubículo de hidratación
oral y parenteral, cubículo de terapias respiratorias y frigoríficos para salvaguardar
vacunas, cubículo de atención de enfermería y cubículo de atención de emergencias
y observación.
También comprende los siguientes espacios físicos: Archivo y secretaría, Almacén
de medicamentos e insumos, Farmacia o despacho de medicamentos e insumos,
Sala de biblioteca-computación- dirección y sala adjunta (con capacidad efectiva de
atención para 16 personas) para reuniones administrativas, intersectoriales y
capacitaciones; todos estos situados entre el área de enfermería y el área de
consultorios médico-odontológicos y saneamiento ambiental.
Falta el resultado de las áreas, producto de todas las mediciones perimetrales, los
planos en y croquis de Unidad de salud anexos.
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4.2.- DIAGNOSTICO LOCAL
a. ASPECTOS GEOGRAFICOS:
♦ Superficie territorial: 4624 Km 2.
♦ Densidad poblacional: 1 habitante por Km2.
♦ Altitud sobre el Nivel del mar: 750 m.
♦ Límites: Norte: Lago de Ilopango
Sur: Municipios de San Antonio Masahuat y San Juan Tepezontes.
Oriente: San Emigdio.
Poniente: San Francisco Chinameca.
♦ Suelos más comunes: Cenizas blancas, sueltas, con poco humus; con características propias de terrenos
muy próximos a un cráter volcánico. Lo que caracteriza terrenos proclives a
deslizamientos.
♦ División territorial: Lo comprende el casco urbano o Villa, y los Cantones: Soledad lasa Flores con seis
caseríos y el Cantón San Bartolo también con seis caseríos.
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
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Zona Urbana Zona Rural Barrios Lotificación Cantones Caseríos Calvario Zapotitan San Bartolo El Calvario
San Luis Los García Transito Los Hernández Rosario La Esperanza El Copinol
Carmen Soledad las flores La Cumbre
Centro La Ceiba
El Calvario
El Centro
Los Borja
♦ Micro regionalización: Comprende dos microregionalizaciones dentro del marco político-geográfico:
Los Municipios de la Carretera Panorámica y los Municipios en torno al lago de
al lago de llopango, ambas micro regiones no son funcionales. La micro
regionalización (red 2 del SIBASI) solamente es operativa en cuanto a la
prestación de recursos humanos de las unidades de salud de ubicación norte con
respecto a las necesidades, de las unidades de salud ubicadas en la costa. La Unidad de Salud pertenece a la Red # 2, quienes forman la red:
U. de S. San Juan Tepezontes, San Antonio Masahuat. San Pedro Masahuat, La
Herradura, El Achiotal, Las Isletas, el Zapote y San Miguel Tepezontes
♦ Cuencas hidrográficas: En la zona urbana se cuenta con cinco cuencas en las mayores depresiones
barrancosas: y en el área rural con cinco yacimientos acuíferos. CUENCAS HIDROGRÁFICAS URBANAS.
Barrio Nominación Popular El Carmen Tecsizapa El Rosario El Amate, El Chorro. El Calvario Zapo titán El Tránsito El Arenal Los Garay Carretera a Cojutepeque
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CUENCAS HIDROGÁFICAS RURALES. SOLEDAD LAS FLORES:
Nominación Popular Ubicación Geográfica La Ceiba Al norte del área geográfica del cantón Las
Flores. (Cerro la Montañota). Cocal Al Norte del área geográfica del cantón Las
Flores (depresión Norte hacia el lago de Ilopango).
Amate Al Norte del área geográfica cantón Las Flores (depresión Norte hacia ell lago de Ilopango).
Machango Al Sur del Centro del Cantón Las Flores
SAN BARTOLO: Nominación Popular Ubicación Geográfica
El Amate Al Sur, en el límite del Cantón Los Laureles
de Sn Juan Tepezontes
♦ Clima: Reconocido como “templado”, generalmente oscila ente loa 20 y los 30 grados
centígrados.
♦ Fuentes de agua: Principalmente red de ANDA en todo el municipio: Domiciliar en el casco de la Villa y
por sistema de cantareras en los cantones. También existen las fuentes de aguas de manantiales, pero con alta
contaminación fecal.
♦ Precipitación Pluvial anual: Consideración promedio: de 1585 mm. Anual.
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♦ Distancia aproximada del establecimiento a las diferentes comunidades: Área Urbana:
BARRIO
DISTANCIA Km y m.
TIEMPO VEHICULO
AUTOMOTOR A PIE
El Calvario Panorámica
900 m. 5 minutos. 20 minutos
El Calvario cementerio
800m. 4 minutos 15 minutos
El Calvario Calle al lago
800m. 4 minutos 15 minutos
El Calvario Iglesia.
600 m. 3 minutos 10 minutos
El Tránsito la Era
400 m. 2 minutos 5 minutos
El transito El Mojón
1 Km. Y ½. 7 minutos 30 minutos
El Carmen 300 m. 2 minutos 5 minutos El Rosario 300 m. 2 minutos 5 minutos El Centro 200 m. 1 minuto 2 minutos Col. La Esperanza
350 m. 3 minutos 6 minutos
RURAL.
CANTÓN SOLEDAD LAS FLORES.
CASERIO DISTANCIA AUTOMOTOR PÚBICO
TIEMPO AUTOMOTOR
PRIVADO A PIE
La Cumbre 8 Km. 32 minutos 2 horas La Ceiba 7 Km. 28 minutos 14 minutos 1 hora 45 mtos. El Calvario 6 y ½ Km. 26 minutos 13 minutos 1 hora 35 mtos. El Centro 6 Km. 25 minutos 12 minutos 1 hora 30 mtos. Los Borja 5 Km 20 minutos 0 minutos 1 hora 15 mtos.
CANTÓN SAN BARTOLO.
CASERIO DISTANCIA AUTOMOTOR PUBLICO
TIEMPO AUTOMOTOR
PRIVADO A PIE
El Calvario 12 Km. _ 36 minutos 3 horas Los García 15 Km. _ 45 minutos 3 horas 45 mtos. Los Hernández 15 Km. _ 45 minutos 3 horas 45 mtos. El Copinol 15 Km. _ 45 minutos 3 horas 45 mtos. El Centro 10 Km. _ 30 minutos 2 horas 30 mtos. San Bartolo Arriba.
7 Km. 28 minutos 15 minutos 1 hora 45 mtos
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b.- ASPECTOS DEMOGRAFICOS:
♦ Población Total: 5858 habitantes.
♦ Distribución por Grupos etareos:
EDADES HOMBRES MUJERES 80+ 22 -24 75-79 33 -33 70-74 44 -41 65-69 54 -49 60-64 62 -64 55-59 86 -77 50-54 97 -93 45-49 103 -104 40-44 116 -110 35-39 136 -138 30-34 185 -187 25-29 254 -245 20-24 291 -276 15-19 300 -270 10-14 323 -290 05-09 380 -365 0-04 392 -377
Ver pirámide poblacional, anexo:
♦ División Poblacional por Micro regionalización: A San Francisco Chinameca, San Emigdio
♦ Distribución por Sexo:
MASCULINO
FEMENINO
TOTAL DE
HABITANTES
2878
2743
5621
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♦ Distribución Urbana y Rural:
URBANO
RURAL
TOTAL
4442
1179
5621
♦ Asentamientos Humanos de Alto Riesgo: AREA URBANA:
BARRIO POBLACION AMENAZAS PRICIPALES
DESCRIPCION DEL RIESGO.
El Calvario Panorámica
278 Seísmos y deslaves
Próximo a desfiladeros y en desfiladeros. Deslaves.
El Calvario cementerio
276 Seísmos y deslaves Pendientes pronunciadas. Deslaves. Aterramientos.
El Calvario Calle al lago y El Jilón
273 Seísmos y deslaves Al pie de pendientes pronunciadas. Aterramiento.
El Calvario Iglesia.
266 Seísmos Construcciones nuevas en terrenos estables.
El Transito la Era Sur
69 Seísmos y deslaves Construcciones nuevas antisísmicas, terreno estable
El Tránsito la Era Norte
206 Seísmos Construcciones nuevas antisísmicas, terreno estable.
El transito El Mojón
58 Seísmos y deslaves Viviendas a ambos lados de desfiladero. Aterramiento.
El Carmen 570 Seísmos Construcciones nuevas antisísmicas. Terreno estable.
El Rosario 695 Seísmos y deslaves Próxima a pendientes pronunciadas. Deslaves.El Centro 615 Seísmos Construcciones nuevas antisísmicas, Terreno
estable. Col. La Esperanza
669 Seísmos y deslaves Ubicada en pendiente pronunciada. Deslave.
AREA RURAL. CANTÓN SOLEDAD LAS FLORES.
CASERIO PBLACIÓN AMENAZAS PRINCIPALES
APRECIACIÓN DEL RIESGO, EN BASE AL ASENTAMIENTO
HABIACIONAL. La Cumbre 65 Seísmos y deslaves En pendiente pronunciada; desplazamiento y
aterramiento. La Ceiba 78 Seísmos y deslaves En pendiente pronunciada; desplazamiento y
aterramiento. El Calvario 150 Seísmos y deslaves Próximo a pendiente pronunciada en la base
de la misma, aterramiento. El Centro 84 Seísmos y deslaves Próximo a pendientes pronunciada en la
base de la misma. Aterramiento. Los Borja 217 Seísmos y deslaves En pendiente pronunciada,. Desplazamiento
y aterramiento. Población Total. 594
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CANTON SAN BARTOLO. CASERIO POBLACIÓN AMENAZAS
PRINCIPALES APRECIACIÓN DE L RIESGO EN
BASE AL ASENTAMIENTO HABITACIONAL.
El Calvario 30 Deslaves En pendiente pronunciada. Deslave.
Los García 75 Deslaves En pendiente pronunciada. Deslave
y aterramiento.
Los Hernández 123 Deslaves En pendiente pronunciada. Deslaves
y aterramiento.
El Copinol 50 Deslaves En pendiente pronunciada. Deslaves
y aterramiento.
El Centro 246 Deslaves en
potencialidad
mínima
Comprende un plano de 400 m2.
rodeado de aproximadamente 300
m2 de superficie en pendiente
tendida.
San Bartolo
Arriba
61 Deslaves Bajo, la pendiente es tendida y
forestada.
Población Total. 585
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c- ASPECTOS AMBIENTALES:
♦ Fuentes de contaminación:
Disposición de
excretas
Alto porcentaje de Letrinización, predomina letrina de foso que
contamina los mantos acuíferos a poca profundidad.
Disposición de
desechos
sólidos
orgánicos e
inorgánicos.
No existe tren de aseo.
No existe un lugar aceptable para depositar la basura.
Predominan diversos sitios de disposición de basura no
autorizados.
Lo anterior resulta en contaminación de cuencas hídricas.
Disposición de
aguas servidas.
La poca profundidad a la que se encuentran los mantos acuíferos
limita la viabilidad de los fosos resumideros. Se opta en segunda
instancia por el riego del terreno pero finalmente termina en las
cunetas de las calles.
♦ Zonas de deterioro ambiental: En general el municipio no sufre de un deterioro ambiental acelerado, contribuye a
esto la poca demanda de terrenos para áreas habitacionales o para la
implementación de otros cultivos fuera del café.
En otro aspecto, las fincas de café son ofertadas pero no demandadas, por lo que la
forestación se mantiene en alguna medida estable.
La única zona de deterioro ambiental se encuentra en el extremo Sur del Cantón
San Bartolo que fue sobre-explotada con el cultivo del maíz y ahora es un área
desierta y deshabitada. Ver mapa del municipio, zona desierta y deshabitada.
• Factores predisponentes o asociados a la magnificación de los daños ante futuros desastres:
Factores Naturales: -Carencia de superficies planas apropiadas para asentamientos habitacionales.
-Poca solidez de los terrenos, constituidos principalmente por ceniza volcánica.
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-Zona que delimita un cráter de volcán activo y que a la vez está surcada por
múltiples fallas tectónicas.
-Zona de alta precipitación de lluvias durante el invierno de la zona tórrida de la
Tierra.
Factores determinados por el hombre: Deforestación, por el incremento de cultivos que desgasten la escasa capa de
humus de la zona, como el cultivo del maíz. Aunque este factor es muy limitado,
porque la productividad de maíz es muy escasa. Existe solamente el cultivo para
sobrevivencia.
La no inversión en obras de mitigación de riesgo. Esto determinado por el poco
interés a invertir en la zona, posterior a la caída de los precios del café a nivel
internacional. Ver anexo 1
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
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d.- ASPECTOS DE SANEAMIENTO
No.
ASPECTOS
VIVIENDAS TOTAL COBERTURA
POBLACION BENEFICIADA
OBSERVACIONES URBANAS RURALES
1 Sistemas de Abastecimientos de Agua. ANDA ANDA 99% 5565 Estadística propia de
Inspectoría de SA de U de
S de SMT.
2 Viviendas con conexión Domiciliar de Agua.
618 2 620 60% 2659
3 Viviendas sin conexión Domiciliar de Agua.
166 246 412 39% 1606
4 Pozos Activos. _ _ _ _ _
5 Viviendas Abastecidas con Agua de Pozo.
_ _ _ _ _
6 Viviendas Abastecidas con otras fuentes de Agua.
195 32 44 4 171
7 Viviendas con Letrina. 772 102 874 84 3408
8 Viviendas sin Letrina. 12 32 44 4 171
9 Sistemas de Recolección de Basuras. _ _ _ _ _
10 Basureros Públicos. 1 _ 1 _ _ No cumple condiciones
11 Viviendas Cubiertas con Sistemas de Recolección de Basuras
_ _ _ _ _
12 Viviendas con otros Sistemas de Disposición Final de Basuras
784 248 1032 _ _
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
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e.- ASPECTOS ECONOMICOS
♦ Actividades Económicas Primarias: En orden de importancia, la actividad económica esta centrada en el cultivo del
café, la pesca artesanal, el maíz y el fríjol. Existen actividades emergentes
como lo son las cooperativas de cafetaleros y pescadores, quienes obtienen
una rentabilidad no muy significativa, los socios no pasan de 20 miembros cada
una.
♦ Actividades Económicas Secundarias: La industria artesanal del petate, el tule y otros, en proceso de extinción.
Solamente en el casco urbano existen cinco panaderías especializadas en pan
“francés” y pan “dulce” que satisfacen las necesidades de los municipios
aledaños.
Una de estas panaderías, tiene como especialidades: el postre de turrón, de
crema batida y la fabricación de repostería gourmet.
♦ Actividades Económicas Terciarias: En cuanto a Servicios se consideran los estatales: Salud, Educación y
suministro de agua potable por cañería (ANDA); Y, los de origen privado:
Telecomunicaciones y Energía Eléctrica. En el primero, comprende a las
compañías telefónicas: TELECOM y TELEMOVIL. En el segundo, a la
Compañía Eléctrica del SUR.
♦ Tasa de Desempleo: No disponible; pero puede inferirse como muy baja ya que el municipio se ubica
entre los municipios de alta pobreza en El Salvador.
Ver mapa de distribución de la pobreza en el departamento de la Paz.
♦ Viviendas y sus características: -Predomina el sistema mixto en un 85%, el sistema prefabricado en un 10%, y
el sistema de “vivienda temporal de lámina” en un 5%.
-Adobe solamente una vivienda ubicada en San Bartolo Arriba
-No existen viviendas de bahareque.
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17
♦ Ubicación de Almacenes de Reserva y otros Objetivos Comerciales: No existen.
♦ Vías de Transporte: El municipio se comunica al Poniente con Santiago Texacuangos y autopista
de Comalapa por medio de carretera asfaltada conocida como Carretera
Panorámica. Al nor-oriente se comunica por medio de la misma carretera con
San Emigdio, Santa Cruz Analquito, Cojutepeque y Carretera Panamericana. Al
sur, se comunica con San Antonio Masahuat, San Pedro Masahuat y Antigua
Carretera del Litoral.
♦ Puertos, Helipuertos y Pistas Aéreas 1. Cancha de fútbol del Centro Escolar La Paz (propiedad municipal).
2. Terraplén inmediato al Instituto de Bachillerato de Sn Miguel
Tepezontes (propiedad privada).
3. Cancha de fútbol del caserío Los Borja (propiedad privada).
♦ Generación Eléctrica Local: Del Sur
80 % alumbrado eléctrico en viviendas.
♦ Sistema de Telecomunicaciones: Cuenta con telefonía fija de la empresa TELECOM y telefonía celular de las
empresas TELECOM y TELEMÓVIL.
Casa con teléfono con red telecom : 45 % de la población.
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♦ Infraestructura
Principales edificios público Numero
_ Juzgado de Paz 1 _ Casa Comunal 1 _ Jardín Infantil 1 _ Academia Municipal de Corte y Confección 1 _ Merendero Municipal 1 _ Puesto de la Policía Nacional Civil 1 _ Unidad de Salud. 1 _ Centro Escolar La Paz. 1 _ Instituto Municipal de Bachillerato. 1 _ Centro Escolar Cantón Las Flores 1 _ Sede de promotor Cantón Las Flores 1 _ Centro Escolar Cantón San Bartolo 1 _ Sede de Promotor Cantón San Bartolo. 1 _ Casa Comunal Cantón San Bartolo. 1
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19
f.- ASPECTOS SANITARIOS
♦ Capacidades Locales: Limitada, solamente se considera con capacidad de respuesta sanitaria al
servicio de salud estatal dependiente del Órgano Ejecutivo. Otras entidades
del Estado potencialmente serían apoyo a la primera.
El sector privado local carece de recursos como para proyectarse en esta
línea y los resultados de ONG,s en la zona han demostrado buena incidencia
organizativa en el área rural; no así, en el área urbana.
♦ Capacitación del Personal de Salud en Temas de Desastres: El personal ha recibido orientaciones en salud mental con una capacitación
que se nominó “Intervención en Crisis”, en septiembre del 2001.
Capacitación de PESL, el 4 de agosto 2005.
Nombre del personal Area de trabajo capacitación
Dr. Felipe Mendoza Director U. de S. “Intervención en Crisis
Jesús Angélica Duarte Promotora de Salud “Intervención en Crisis
♦ Medios de Transporte Sanitario, Otros y su estado: No se cuenta con Transporte Sanitario en Unidad de Salud, ni en la división
local de Cruz Verde.- No se encuentra presencia institucional de Cruz Roja.-
Si, se cuenta con transporte de otras entidades estatales en concepto de
apoyo humanitario: Alcaldía Municipal.
♦ Ubicación de Centros de Reservas e Inventario del mismo:
♦ Ubicación de Farmacias Privadas: Existe una farmacia privada en el barrio El Calvario en las proximidades del
Bo. El Centro. Abierta todos los días de la semana, cerrando al mediodía.
♦ Ubicación de otros Centros de Suministros Privados o Públicos, Civiles o Militares:
No existen.
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20
♦ Ubicación de Laboratorios Privados y centros de Diagnósticos, Rayos X :
Existe un laboratorio privado que opera de lunes a viernes de 8:30 AM a 12.00
M. Está ubicado en el Bo. El Calvario Pje de intersección con Carretera
Panorámica..
♦ Antecedentes Epidémicos 1994:
1992-93 y 94 Epidemia de Cólera, de 1992-94, 8 casos hasta el 94. Desde
entonces a la fecha: 0 casos.
1995 Epidemia de conjuntivitis hemorrágica (103 casos).
2000 Epidemia de Dengue ( tres casos de Dengue clásico). Hasta el
presente no se ha presentado ningún otro caso de Dengue.
2003 Epidemia de conjuntivitis bacteriana (33 casos).
♦ Principales Causas de Morbilidad y Mortalidad: De morbilidad:
1. IRAS.
2. Parasitismo Intestinal.
3. Hipertensión Arterial.
4. Diarrea Aguda.
5. Diabetes Mellitas.
6. Vaginosis.
7. Enfermedades Dermatológicas.
8. Enfermedades Ácido-pépticas.
9. Síndrome Ciático.
10. Osteoartritis. De mortalidad
1. Cáncer Gástrico 2. Disfunción poli sistémica por senectud 3. Accidente Cerebro-vascular 4. Cirrosis hepática 5. Edema Pulmonar Agudo.
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21
4.3.- SITUACION DE RIESGO
a.- ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA COMUNIDAD:
San Miguel Tepezontes fue fundado en 1776. Desde su inicio fue una
comunidad indígena procedente de las divisiones Nahoas de la zona.
Se cree que su desarrollo fue como ejido hasta que tal condición fue perdida
por la introducción del cultivo del café en la segunda mitad del siglo XIX. Desde
entonces su desarrollo económico y cultural estuvo centrado en el cultivo y
recolección del grano.
El MSPAS de hizo presente en la localidad en 1975 con el establecimiento de
un Puesto de Salud. En 1994 se construyó un nuevo establecimiento financiado
por La Unión Europea en el marco de la reconstrucción de la Post-guerra, con
el nominal de Unidad de Salud. Al ser dañado este segundo edificio por el
terremoto del 13 de febrero de 2001 se reconstruyo una nueva edificación
ampliada, con propiedades antisísmicas y previsión de incendios, la que fue
inaugurada en febrero del 2003.
La Cultura del monocultivo ha sido determinante para marcar el retardo del
desarrollo económico y cultural de la zona. Es notable como a partir de 1996 el
bienestar económico de la zona manifiesta un franco deterioro; incluidos los
propietarios de finca, trabajadores de temporada y trabajadores permanentes o
colonos.
El fenómeno observado en los primeros cinco años del siglo es el traslado
diario de los lugareños hacia los sectores informales de la economía en el
Gran San Salvador, hacia el sector maquila en las zonas francas; y en menor
porcentaje hacia compañías de seguridad.
Lo anterior determina una población interesada en subsistir, con poco interés
en los aspectos educativos y con deterioro de valores éticos y culturales.
En esos ambientes es sumamente difícil rescatar la historia local, y aunemos a
esto el bajo registro que al respecto existe a nivel nacional.
En cuanto a desastres, la memoria más remota se ubica en la transmisión oral
y se remonta al invierno de 1934, en el que ocurrió un deslave grande de
terrenos de uno de los cerros de mayor altura de la localidad, que abarco
aproximadamente dos fincas, causando la muerte de sus dueños, trabajadores
y colonos.
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22
También por transmisión oral se obtienen los datos de otros desastres vividos
en la zona. En 1975, el huracán Fifí, causa la pérdida de la calle al lago. En
relación a la cercanía de su ubicación geográfica con las fallas tectónicas del
Valle de las Hamacas o Sn. Salvador. Se hace referencia a los terremotos de 3
de mayo de 1965 y 10 de octubre de 1986.
Los desastres que tienen registro documental son los referentes a los
terremotos del 13 de enero del 2001 y el 13 de febrero del mismo año. Este
último causó las más graves consecuencias en cuanto a pedidas humanas y
viviendas.
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23
b.- ANTECEDENTES DE DESASTRES EN LA COMUNIDAD:
No.
FECHAS
EMERGENCIAS O DESASTRES
1 Junio de l934
Deslave de dos fincas ubicadas al nor-oriente del casco
urbano hacia el lago de Ilopango. Perdidas humanas:
aproximadamente 50 personas. Perdidas materiales no
estimadas.
3 Junio de 1975 Huracán Fifí causa deslaves varios, sin pérdidas
humanas. Se aterra la calle al lago en el Bo El Calvario.
4 10 de octubre
de 1986
Terremoto con epicentro en la capital, deterioro de
algunos inmuebles. No pérdidas humanas. Daños
materiales no fueron significativos.
4 10 de octubre
de 1986
Terremoto con epicentro en la capital, deterioro de
algunos inmuebles. No pérdidas humanas. Daños
materiales no fueron significativos.
5 31 de 0ctubre
de 1998
Huracán Mitch causa deslaves considerables en AGI,
sin pérdida de vidas humanas.
6 13 de enero de
2001
Terremoto con epicentro en la costa del Pacífico,
deterioro de algunos inmuebles, desplazamientos de
tierra en pendientes hacia el lago de Ilopango. Perdida de
una vida humana, Daños materiales no fueron
significativos.
7 13 de febrero
de 2001
Terremoto con epicentro en San Pedro Nonualco.
Desplome del 90% de inmuebles, perdida de 8 vidas
humanas. Perdidas materiales en vivienda dejaron al 85%
de la población damnificada.
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24
c.- ANALISIS DEL RIESGO DEL ESTABLECIMIENTO Y DE LA COMUNIDAD En la comunidad:
AMENAZA DESCRIPCIÓN DE LA AMENAZA
ELEMENTO EXPUESTO
FACTORES DE VULNERABILIDAD PROBABLES DAÑOS
Terremotos y deslaves.
Durante un Seísmo pueden ocurrir desplazamientos de tierra que precipiten viviendas o que aterren viviendas. Igualmente pude ocurrir por deslaves, durante o posterior a precipitaciones pluviales altas.
Vidas humanas, viviendas y terrenos.
Factor físico: _ Viviendas ubicadas en terrenos susceptibles a desplazamientos. Factor económico: _ Insolvencia económica para acceder a la ubicación de viviendas en terrenos seguros. Factor Social: _ Poca capacidad organizativa en materia de prevención de desastres. Factor político: _ La comunidad no toma decisiones trascendentales, predomina el caudillismo. Factor ideológico: _ Sublimizar realidades del lugar y el entorno por otras del diario vivir. Factor institucional: _ Deficiente organización y burocracia para la toma de decisiones rápidas y oportunas
Pérdida de vidas humanas, pérdida de viviendas y de terrenos. _Daños físicos en la población. _Trastornos psicológicos en la población. _ Perturbaciones sociales: inflación temporal, encarecimiento del empleo y disminución del poder adquisitivo. Bajo o nulo interés en la inversión para el desarrollo local.
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25
En el establecimiento: AMENAZA DESCRIPCIÓN DE LA
AMENAZA ELEMENTO EXPUESTO
FACTORES DE VULNERABILIDAD
PROBABLES DAÑOS
Explosiones en los ambientes de frigoríficos guarda-vacunas e hidratación oral. Corto circuito en archivo, por sobrecarga de instrumentos eléctricos y abundancia de material inflamable: papelería.
Durante el desastre pueden ocurrir situaciones que determinen riesgo en las vidas de usuarios y recurso prestador de servicios; así como de infraestructura que afecte la calidad de los servicios que son ofertados por el establecimiento.
Vidas humanas, equipo e infraestructura.
Factor económico: Limitaciones en el financiamiento institucional impiden adquirir y renovar recursos materiales para la prevención de desastres internos. Factor institucional: Burocracia impide adquirir y renovar recursos materiales para la prevención de desastres internos.
Perdida de vidas humanas. Daños físicos y psicológicos a usuarios. Daños en equipo e infraestructura de ambientes internos.
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d.- APRECIACION CUALITATIVA DE LA VULNERABILIDAD
No.
COMUNIDAD
POBLACION
AMENAZAS PRINCIPALES
APRECIACION CUALITATIVA DE LA VULNERABILIDAD
1 Área urbana 4442 Desplazamientos por sismos y deslaves por
lluvias.
Alta
2 Cantón Soledad Las Flores 594 Desplazamientos por sismos y deslaves por
lluvias.
Alta
3 Cantón San Bartolo 585 Desplazamiento por sismos y deslaves por
lluvias.
Alta
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5. HIPOTESIS
a.- HIPOTESIS DESASTRE INTERNO Incendio, provocado por coto circuito, o por contacto de llama de frigorífico o
de cocina con gas propano expandido por válvula abierta del tanque de gas
comprimido, en los ambientes de: Archivo en el primer caso; e hidratación y
frigoríficos de vacunas, en el segundo. Ocurridos durante el periodo de
prestación de servicio o fuera del mismo.
b.- HIPOTESIS DESASTRE EXTERNO
Desplazamientos de tierra ocurridos durante o posteriores a seísmo, terremoto
o no; Y deslaves, ocurridos durante o posteriores a altas precipitaciones
pluviales, en el periodo de prestación de servicios o fuera de él. Y el
aparecimiento e incremento de los casos a niveles epidémicos en cualquier
enfermedad transmisible , por el influjo y reflujo del traslado diario de
población hacia los centros de alta concentración demográfica.
6. MISION
Ejecutar acciones oportunas, adecuadas con eficacia y eficiencia, ante
situaciones de desastre para reducir el riesgo y optimizar la respuesta frente al
impacto, a fin de proteger a las personas: usuario y personal; así como también
las instalaciones e infraestructuras del establecimiento, sin dejar de considerar
el restablecimiento de la vida normal y contribuir a la recuperación del accionar
productivo laboral y económico.
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28
7. ACTIVIDADES DE PREPARACIOIN PARA LA ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA
7.1.- DIRECTORIO DEL COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS DE SALUD – COES
COMISIONES/CARGO
NOMBRE
TELEFONO
DIRECCION
TELEFONO/DIRECCION
ALTERNA
Coordinador/a General Dr. Felipe Mendoza 2362-1642 2225-6450 7744-1000
_ U de S de Sn Miguel Tepezontes . _ Col. La Rábida, Pje Refugio 115, S.S.
2221 1609 Parroquia San Francisco de Asís, Alameda Juan Pablo II, SS.
Sub coordinador/a General Dr. Mario Meléndez 2280 1034 2362 2108 7851 4212
_Colonia Bello Sn Juan, Calle Toledo Polígono 4
2362 2108 Finca en Cantón La Cruz San Juan Tepezontes
COMISION ATENCION MEDICA Y VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA Responsable Dr. Mario Meléndez 2280 1034
2362 2108 7851 4212
Colonia Bello Sn Juan, Calle Toledo Polígono 4
2362 2108 Finca en Cantón La Cruz San Juan Tepezontes
Colaboradores/as Aux. De Enf. Berfalia de Martinez.
2362 011 79694095
Bo Candelaria entre calle Principal y calle la Ronda, Santa María Ostuma.
79694095
Srio. Gerber García 23621551 78503099 7886 6115
Bo El Centro, Calle Diagonal 78866115
Enc. De Farm. Lic. Mercedes Belloso
2362 1736 Bo El Calvario, Calle al Lago
COMISION SANEAMIENTO AMBIENTAL y ALBERGUES TEMPORALES. Responsable Inspector de Saneamiento
Ambiental.
Colaboradores/as P de S. Joel Mártir 23621602 Bo El Calvario, inicio Calle al Cementerio. Iglesia parroquial P de S. Angélica de García. 2362 1592 Bo El Cento, frente a Iglesia Parroquial Iglesia Parroquial Aux. De Enf. Berfalia de
Martínez. 2362 011
79694095 Bo Candelaria entre calle Principal y calle
la Ronda, Santa María Ostuma 79694095
Dr. Serv. Soc. Mario Melendez.
2280 1034 2362 2108 7851 4212
Colonia Bello Sn Juan, Calle Toledo Polígono 4
2362 2108 Finca en Cantón La Cruz San Juan Tepezontes
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
29
DIRECTORIO DEL COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS DE SALUD – COES
COMISIONES/CARGO
NOMBRE
TELEFONO
DIRECCION
TELEFONO/DIRECCION
ALTERNA COMISION EDAN SALUD
Responsable Dr. Felipe Mendoza 2362-1642 2225-6450 7744-1000
_ U de S de Sn Miguel Tepezontes . _ Col. La Rábida, Pje Refugio 115, S.S.
2221 1609 Parroquia San Francisco de Asís, Alameda
Juan Pablo II, SS Colaboradores/as Inspector de Saneamiento
Ambiental
P de S Joël Mártir. 23621602 Bo El Calvario, inicio Calle al Cementerio. Iglesia parroquial Srio. Gerber García 23621551
78503099 7886 6115
Bo El Centro, Calle Diagonal 78866115
COMISION APOYO LOGISTICO ADMINISTRATIVO Responsable Dr. Felipe Mendoza 2362-1642
2225-6450 7744-1000
_ U de S de Sn Miguel Tepezontes . _ Col. La Rábida, Pje Refugio 115, S.S.
2221 1609 Parroquia San Francisco de Asís, Alameda
Juan Pablo II, SS Colaboradores/as Dr. Mario Meléndez 2280 1034
2362 2108 7851 4212
Colonia Bello Sn Juan, Calle Toledo Polígono 4
2362 2108 Finca en Cantón La Cruz San Juan Tepezontes
Inspector de Saneamiento ambiental
Srio. Gerber García. 23621551 78503099
7886 6115
Bo El Centro, Calle Diagonal 78866115
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
30
7.2.- FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES Y BRIGADAS DEL COMITE DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL
7.2.1.- FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES
FUNCIONES BASICAS DEL COORDINADOR GENERAL
FUNCIONES O TAREAS ETAPA ANTES
ETAPA DURANTE
ETAPA DESPUES
Coordinar la elaboración del Plan de Emergencia con base en la información recopilada por cada una de las comisiones o brigadas
X
Dirigir la actualización del Plan de Emergencias cada año X X X Dirigir la ejecución del Plan de Emergencias. X Coordinar las actividades a realizar con los coordinadores de las distintas Comisiones y Brigadas.
X
Supervisar el funcionamiento de la brigadas o comisiones según sus planes de trabajo y los procedimientos ya establecidos.
X X X
Convocar a reuniones periódicas a los miembros del Comité de Emergencia Sanitario Local.
X X
Supervisar y Evaluar las labores del Comité X X X Coordinar con otros comités de emergencia en la zona, actividades referentes a preparativos de salud para las emergencias o desastres.
X
X
X
Informar sobre el Plan de Emergencias a las autoridades Municipales X Dar a conocer a toda la Comunidad y Actores Sociales el Plan de Emergencias
X
Participar en capacitaciones afines a su cargo X X X Coordinar la divulgación permanente del plan de emergencia. X X X Coordinar programas de capacitación e información para los integrantes del comité de emergencia y cada una de las brigadas o comisiones.
X
X
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31
Informar sobre el plan de emergencia a las autoridades correspondientes y a la población en general.
X
Convocar a reuniones periódicas a los integrantes del Comité de Emergencia.
X X X
Evaluar las acciones realizadas. X X X Coordinar las acciones a realizar de cada una de las brigadas o comisiones.
X
Activar el Centro de Operaciones de Emergencia de Salud o Sala de Situación.
X
Evaluar la aplicación del plan de emergencia. X Realizar el informe respectivo de las actividades realizadas en el evento.
X
Identificar las fortalezas y debilidades de todos los miembros del comité
X
Adoptar las medidas correctivas necesarias para mejorar la capacidad de respuesta con base en la evaluación realizada.
X
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32
FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE ATENCION MEDICA Y VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA
FUNCIONES O TAREAS ETAPA
ANTES ETAPA
DURANTE ETAPA
DESPUES Elaborar un plan de trabajo. X Identificar las áreas de mayor vulnerabilidad. X Identificar y seleccionar áreas para la instalación de hospitales móviles, clasificación de heridos y manejo de cadáveres.
X
Organización de grupos para atender tareas especificas (vigilancia epidemiológica, clasificación y atención de heridos, y manejo de cadáveres, etc)
X
Obtención de insumos o recursos mínimos para atender las emergencias.
X
Aplicar y dirigir el plan de emergencia. Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de sus tareas.
X
Evaluar el plan y las acciones realizadas. X X X Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastre.
X
Mantener la vigilancia epidemiológica. X X Mantener programas regulares de salud y saneamiento ambiental.
X X X
Identificar las fortalezas y debilidades. X Proponer cursos de acción para superar las debilidades. X
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
33
FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE SANEAMIENTO AMBIENTAL Y ALBERGUES TEMPORALES
FUNCIONES O TAREAS ETAPA
ANTES ETAPA
DURANTE ETAPA
DESPUES Elaborar el plan de trabajo X Identificar las necesidades según la vulnerabilidad X Aplicar y dirigir la ejecución del plan de emergencia X Colaborar en la eliminación de excretas, control y calidad de agua, alimentos, control de vectores
X X X
Realizar un informe de las actividades desarrolladas en la emergencia o desastre
X
Evaluar el plan y las acciones realizadas X X X Organizar grupos de la comunidad para atender tareas específicas ( manejo de basura , excretas, alimentos, agua,etc.
X X X
Coordinar capacitaciones para los miembros de la comisión X Realizar simulacros para probar la efectividad del plan X Mantener informado al coordinar general sobre las acciones realizadas.
X X X
Identificar y selección con las instituciones que conforman la Comisión Municipal de Protección Civil los edificios que podrían ser utilizados como refugios o albergues
X
Colaborar en recibir, registrar y ubicar en los refugios a las personas afectadas.
X
Canalizar toda la ayuda recibida de manera adecuada, equitativa y organizada.
X X
Organizar comisiones de trabajo dentro del refugio: Administración, bienestar social, salud, alimentación, censo y estadística, limpieza y mantenimiento, vigilancia y disciplina.
X
X
Llevar un registro de la ayuda recibida y distribuida en cuanto a insumos de salud ambiental.
X X
Avisar a autoridades competentes de la entrega del albergue o refugio.
X
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
34
Evaluar las acciones realizadas X X X Participar en las reuniones de la Comisión Municipal de Protección Civil.
X X X
Coordinar con las otras comisiones X X X Informar al coordinador de las acciones realizadas X X X Participar en capacitaciones afines a sus tareas. X
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
35
FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE SALUD MENTAL
FUNCIONES O TAREAS ETAPA
ANTES ETAPA
DURANTE ETAPA
DESPUES Elaboración del Plan de Emergencias. x Identificación de Amenazas y Vulnerabilidad de Grupos de riesgo Psicosocial
x
Identificación Personal Competente x Capacitación Emergente x Controlar Focos de desorganización Social x Estimular especialista solidario y favorecer la participación Evaluación rápida de las necesidades emocionales de la población EDAN - SM
x
Primera ayuda Psicológica por personal no Especializado x Recuperar la iniciativa y elevar la Autoestima x Conformación de Equipos Móviles de atención especializada x x Coordinación Institucional , creación de redes de trabajo x x x Atención Psicosocial a los albergues ( Atención a grupos especiales y vulnerables)
x x
Atención a casos con trastornos Psicológicos intervención en crisis x x
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36
FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE EVALUACION DE DAÑOS Y ANALISIS DE NECESIDADES - EDAN/SALUD
FUNCIONES O TAREAS ETAPA
ANTES ETAPA
DURANTE ETAPA
DESPUES Elaborar el Plan de Trabajo X Elaborar el censo de la comunidad, el cual debe incluir número de viviendas, de familias, mujeres, hombres, niños
X
Registrar por escrito, información sobre las pérdidas y daños detectados en la comunidad, tanto humanas como materiales
X
Registrar información oficial sobre las necesidades detectadas en la comunidad, tanto de carácter humano como material.
X
X
X
Entregar rápidamente la información escrita de daños y necesidades al coordinar del comité.
X X
Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local. X X X Coordinar con las otras comisiones X X X Informar permanentemente al coordinador de las acciones realizadas
X X X
Participar en capacitaciones afines a sus tareas X Evaluar las acciones realizadas. X X X 11. Elaborar un plan de trabajo. X Identificar las alternativas de recuperación y funcionamiento de los servicios básicos, interrumpidos por la ocurrencia del evento.
X
Tener disponible los insumos e información básica para realizar la EDAN.
X
Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión.
X
Aplicar y dirigir el plan de emergencia. X Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de sus tareas.
X
Convocar y coordinar los equipos de trabajo en la zona del evento. X
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
37
Evaluar el plan y las acciones realizadas. X Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastres.
X
Identificar las fortalezas y debilidades. X Proponer curso de acción para superar las debilidades. X
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
38
FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE APOYO LOGISTICO Y ADMINISTRATIVO
FUNCIONES O TAREAS ETAPA
ANTES ETAPA
DURANTE ETAPA
DESPUES Elaborar el Plan de Trabajo X Identificar las necesidades según sea la vulnerabilidad de la zona de riesgo.
Coordinar los recursos materiales y financieros. X Desarrollar y mantener bodegas de suministros y materiales. X Mantener un sistema de captación de recursos. X Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión.
X
Mantener un buen sistema de comunicación tanto al interior como hacia el exterior de la comunidad
X X X
Aprovechar los recursos de la comunidad como teléfono, planta generadora de energía, megáfonos, radios, etc.
X
Coordinar la utilización del transporte disponible como lanchas, vehículos y bestias.
X X X
Mantener informados a los diferentes organismos y entidades involucradas en la ayuda
X X
Evaluar las acciones realizadas X X X Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local X X X Coordinar con las otras comisiones X X X Informar al coordinador de las acciones realizadas X X X Participar en capacitaciones afines a sus tareas X Hacer un reconocimiento de las rutas de salida de la comunidad contempladas en el Plan de Evacuación y velar porque se mantengan libres de obstáculos.
X
Aplicar y dirigir el plan de emergencia. X Proveer de equipos necesarios, según la emergencia de las brigadas o comisiones que deberán intervenir en el evento.
X
Manejar un sistema de captación y distribución de recursos. X
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
39
Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de sus tareas.
X
Evaluar el plan y las acciones realizadas. X Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastre.
X
Identificar las fortalezas y debilidades. X Proponer cursos de acción para superar las debilidades. X Identificar y coordinar la utilización de transporte disponible ya sea este terrestre, aéreo o acuático.
X
Aplicar y dirigir el plan de emergencia. X Facilitar los medios de transporte disponible para desplazar a las distintas brigadas o comisiones al área del evento.
X
Coordinar el uso adecuado de los medios de transporte. X Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de sus tareas.
X
Evaluar el plan y las acciones realizadas. X Continuar facilitando y estar pendiente de cualquier reparación de los medios de transporte.
X
Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastres.
X
Identificar y planificar el uso de los medio de divulgación existentes (teléfonos, fax, prensa local, radios portátiles, megáfonos)
X
Realizar actividades de concientización y divulgación de las medidas de prevención.
X
Crear un centro de documentación que sirva de consulta general sobre el tema de desastres.
X
Proporcionar información veraz y oficial. X Declarar las alertas correspondientes. X Mantener a la población informada de la situación actual. X Disponer de los recursos necesarios para brindar la información. X Mantener a la población informada de la situación actual. X
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
40
Documentar todas las acciones realizadas. X Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastre.
X
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
41
7.2.2.- FUNCIONES BASICAS DE LAS BRIGADAS
FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE LUCHA CONTRA INCENDIOS
TAREAS O FUNCIONES ETAPA
ANTES ETAPA
DURANTE ETAPA
DESPUES Elaborar un plan de prevención y control de incendios, que incluya la definición del sistema de alarma.
X
Identificar las áreas de mayor exposición al peligro de incendios y tipos de posibles fuegos.
X
Tener disponible el equipo básico de prevención y control de incendios, ubicados según la zona de peligro y tipos de posibles fuegos.
X
Señalización de la ubicación del equipo contra incendio. X Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión y realizar simulacros.
X
Coordinar dicha capacitación con los profesionales en el área de incendios.
X
Aplicar y dirigir el plan de emergencia contra de incendios. X Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de su tareas.
X
Evaluar el plan y las acciones realizadas. X Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastres.
X
Identificar las fortalezas y debilidades. X Proponer cursos de acción para superar las debilidades. X
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42
FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS, BUSQUEDA Y RESCATE
FUNCIONES O TAREAS ETAPA
ANTES ETAPA
DURANTE ETAPA
DESPUES Elaborar el Plan de Trabajo X Brindar los primeros auxilios a las personas lesionadas X Rescatar a las personas atrapadas o lesionadas X Evaluar a las personas para determinar su condición y prepararlas para el traslado si fuera necesario.
X
Trasladar a personas en peligro a la zona de seguridad o al puesto de primeros auxilios.
X
Programar actividades de capacitación sobre primeros auxilios en su comunidad
X
Velar por el mantenimiento del botiquín de la comunidad X X X Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local. X X Coordinar con las otras comisiones X X X Informar permanentemente al coordinador de las acciones realizadas
X X X
Participar en capacitaciones afines a sus tareas. X Evaluar las acciones realizadas. X X X Identificar y reconocer las áreas de mayor riesgo. Identificar las posibles emergencias medicas que podrían darse. X Obtener los recursos mínimos para las labores de rescate y primeros auxilios.
X
Coordinar la capacitación para los miembros de la brigada o comisión.
X
Consultar con profesionales en este campo. (Cruz Roja, Bomberos, etc) X Aplicar y dirigir el plan. X Aplicar labores de búsqueda. X Aplicar labores de rescate. X Aplicar los primeros auxilios. X Mantener informado al coordinador general de emergencia. Sobre X
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43
las acciones que realizar y los requerimientos que tuviera para la ejecución de sus tareas. Evaluar el plan de emergencias y las acciones realizadas. X Realizar el informe de actividades desarrolladas en las emergencias y desastres.
X
Identificar fortalezas y debilidades. X Proponer cursos de acción para superar las debilidades. X
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44
FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE EVALUACION DE DAÑOS Y ANALISIS DE NECESIDADES EDAN/SALUD
FUNCIONES O TAREAS ETAPA
ANTES ETAPA
DURANTE ETAPA
DESPUES Elaborar un plan de trabajo. X Identificar las alternativas de recuperación y funcionamiento de los servicios básicos, interrumpidos por la ocurrencia del evento.
X
Tener disponible los insumos e información básica para realizar la EDAN.
X
Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión. X Aplicar y dirigir el plan de emergencia. X Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de sus tareas.
X
Convocar y coordinar los equipos de trabajo en la zona del evento. X Evaluar el plan y las acciones realizadas. X Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastres.
X
Identificar las fortalezas y debilidades. X Proponer curso de acción para superar las debilidades. X
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45
FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA
FUNCIONES O TAREAS ETAPA
ANTES ETAPA
DURANTE ETAPA
DESPUES Elaborar el Plan de Trabajo X Proteger los bienes de la comunidad X X X Mantener el orden y prevenir los robos en la comunidad X Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local X X Coordinar con las otras comisiones X X X Informar permanentemente al coordinador de las acciones realizadas
X X X
Participar en capacitaciones afines a sus tareas X Evaluar el plan y las acciones realizadas X X X Observar y controlar permanentemente el comportamiento de la amenaza que tiene la comunidad.
X X
Identificar las áreas de mayor riesgo delincuencial. X Obtención de los recursos mínimos para mantener la seguridad o vigilancia.
X
Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión y realizar.
X
Coordinar dicha capacitación con los profesionales en el área de seguridad pública.
X
Aplicar y dirigir el plan de emergencia en el área de seguridad o vigilancia.
X
Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y lo requerimientos para la ejecución de sus tareas.
X
Limitar el acceso de las personas a zonas de riesgos. X Despejar las áreas en donde trabajan las brigadas o comisiones. X Custodiar los bienes, tanto de las personas afectadas como del personal de emergencias.
X
Control de ingreso y salida de particulares, instituciones, X
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46
organizaciones u otros grupos foráneos al área de emergencia. Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastre.
X
Identificar las fortalezas y debilidades. X 22. Proponer cursos de acción para superar las debilidades. X
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47
FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE PROTECCION Y EVACUACION
FUNCIONES O TAREAS ETAPA
ANTES ETAPA
DURANTE ETAPA
DESPUES Elaborar el Plan de Evacuación de la Comunidad X Establecer las rutas adecuadas para la evacuación X Identificar las zonas de peligro y seguridad en la comunidad X Facilitar la movilización de todas las personas y animales en forma ordenada y rápida hacia las zonas de seguridad
X
Señalar con símbolos claros y observables las rutas de evacuación y zonas de peligro y seguridad
X
Organizar, realizar y evaluar simulacros de evacuación X Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local. X X Coordinar con las otras comisiones X X X Informar permanentemente al coordinador de las acciones realizadas.
X X X
Participar en capacitaciones afines a sus tareas X X Evaluar las acciones realizadas. X X X Elaborar el plan de evacuación de las áreas o zona de responsabilidad.
X
Identificar a la población con mayor riesgo. X Identificar las áreas mas seguras dentro y fuera de las áreas o zona de responsabilidad que podrían utilizarse en caso de emergencia.
X
Identificar y señalar las rutas mas seguras para evacuar a la población en caso de una emergencia.
X
Informar a la población sobre el plan de evacuación y las medidas a seguir.
X
Obtener los recursos necesarios para la evacuación. X Dar la orden de evacuación en coordinación con la comisión de Alerta Temprana.
X
Coordinar la capacitación para los miembros de la brigada o X
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48
comisión. Realizar simulacros para probar la efectividad del plan y realizar las correctivas correspondientes.
X
Aplicar y dirigir el plan de evacuación. X Facilitar la movilización del personal. X Mantener informado al coordinador general de emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos que tuviera para la ejecución de sus tareas.
X
Realizar el informe de las actividades desarrolladas en la emergencia o desastres.
X
Evaluar el plan y las acciones realizadas. X Identificar fortalezas y debilidades. X Proponer cursos de acción para superar las debilidades. X Observar y controlar permanentemente el comportamiento de la amenaza que tiene la comunidad
X X X
Establecer y dar a conocer los medios (campaña, radio, silbatos, riel, cuerno, altoparlante, megáfono, etc.) y los códigos que se usarán para avisar a la comunidad cuando hay peligro..
X
Dar a conocer a toda la comunidad el sistema de alerta. X Avisar a la comunidad oportunamente sobre el peligro cuando éste sea inminente.
X X
Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local. X X X Coordinar con las otras comisiones X X X Informar permanentemente al coordinador de las acciones realizadas
X X X
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49
7.3.- INVENTARIO DE RECURSOS DEL ESTABLECIMIENTO
7.3.1.- INVENTARIO DEL PERSONAL DEL ESTABLECIMIENTO
No. PERFIL DEL PERSONAL CANTIDAD OBSERVACIÓN 1 Médico General 2 Viven en San Salvador 2 Enfermera Graduada - 3 Auxiliares de Enfermería 1 Vive en Santa María Ostuma 4 Odontólogo 1 Vive en San Salvador 5 Técnico de Laboratorio - Plaza vacante. 6 Promotores de Salud 2 Viven en San Miguel Tepezontes 7 Inspector de Saneamiento
Ambiental 1
8 Personal de Malaria (rociadores) - 9 Despachador Farmacia 1 Vive en San Miguel Tepezontes 10 Secretario 1 Vive en San Miguel Tepezontes 11 Ordenanza 1 Vive en San Miguel Tepezontes 12 Motorista - 13 Vigilantes - 14 Parteras Capacitadas - 15 Promotoras de Nutrición - 16 Otros… 17
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50
7.3.2.- INVENTARIO DE MATERIALES DEL ESTABLECIMIENTO
No.
TIPO DE RECURSOS MATERIALES (EQUIPO/MATERIALES/INSUMOS)
CANTIDAD
ESTADO DE LOS RECURSOS MATERIALES BUENO REGULAR MALO
1 Planta eléctrica de gasolina 1 + 2 Caja de herramientas * 1 + 3 Cocina de gas propano 1 + 4 Frigorífico de gas propano y eléctrico 1 + 5 Frigorífico eléctrico, garantiza 48 horas sin abrir. 1 + 6 Gradilla para reparaciones internas de 1.50 m. 1 + 7 Equipo de insumos médicos y medicamentos portátiles. 2 + 8 Dipcell 1 + 9 Canapés 4 +
10 Gigantes 3 + 11 Tensiómetros adultos 2 + 12 Estetoscopios adultos 3 + 13 Termómetros de uso axilar 25 + 14 Termos guarda-vacunas 8 + 15 Esterilizadores en seco por calor, eléctrico. 2 + 16 Esterilizador por vapor, eléctrico 1 + 17 Equipos: suero Hartmar y venoclisis 10 + 18 Guantes estériles de reserva 100 + 19 Hilos pota agujas seda 3 ceros 20 + 20 Hilos porta agujas catgut 3 ceros 20 +
b) Ver anexo___
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51
7.4.- PRESTADORES DE SERVICIOS DEL SECTOR SALUD
No. Denominación Estudiante Empírico Internadoaño social Graduado
Residente Espec. Observaciones R-
1 R-2
R-3
7.4.1.- MINISTERIO DE SALUD 1 Médico General _ _ 1 1 Ambos con residencia fuera de AGI.
2 Enfermera Graduada _
_
_
_
_
3 Auxiliares de Enfermería
1
Residencia fuera de AGI.
4 Odontólogo _ _ 1
_ _ Residencia fuera de AGI
5 Encargado de Farmacia.
_ 1
_ _ _ Enf. Graduada.- Residencia dentro de AGI.
6 Técnico de Laboratorio
_ _ _ _ _
7 Promotores de Salud _ 2
_ _ _ Residencia dentro de AGI.
8 Inspector Saneamiento Ambiental
1
Plaza vacante. 9 Técnico de Malaria _ __ _ _ _ _ 10 Parteras Capacitadas _ _ _ _ _
Otros…
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52
D) PRESTADORES DE SERVICIOS DEL SECTOR SALUD
No. Denominación Estudiante Empírico Internado año social Graduado
Residente Espec. Observaciones R-
1 R-2
R-3
7.4.2.- INSTITUTO SALVADOREÑO DEL SEGURO SOCIAL 1 Médico General 1 2 Enfermera Graduada _ 1
3 Auxiliares de
Enfermería
1
4 Odontólogo _ _ _ _ 5 Farmacéutico _ _ _: _ 6 Técnico de
Laboratorio _
_
_
_
7 Promotores de Salud _
_
_
_
8 Inspector de Saneamiento Ambiental
9 Técnico de Malaria 10 Despachador
Farmacia _
_
_
_
11 Parteras Capacitadas _
_
_
_
12 Otros…
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53
D) PRESTADORES DE SERVICIOS DEL SECTOR SALUD
No. Denominación Estudiante Empírico Internadoaño social Graduado
Residente Espec. Observaciones R-
1 R-2
R-3
7.4.3.- OTRAS INSTITUCIONES/ORGANIZACIONES DEL SECTOR SALUD 1 Colaboradores
Voluntarios
3 Colaboración ocasional, residentes en el
municipio. 2 Brigadistas de Salud
5 Miembros de Cruz Verde, residentes en el
municipio. 3 Parteras 4 Líderes Comunales
6 Tres en c / Cantón, residen en sus
respectivos Cantones. 5 Nutricionistas 6 Otros…
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54
7.5.- APRECIACION DEL VOLUMEN PROBABLE DE VICTIMAS:
NO. COMUNIDAD POBLACIÓN AMENAZA
CLASIFICACIÓN DAMNIFICADOS LESIONADOS MUERTOS
1 Villa 4442 Terremotos y
deslaves 1333 266 88
2 Cantón Soledad 594 Terremotos y
deslaves 178 36 12
3 Cantón
San Bartolo 585 Terremotos y
deslaves 175 35 12 4
5
TOTAL
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
55
7.6.- IDENTIFICACION DE ALBERGUES TEMPORALES
No:
ALBERGUE
EVENTO
COMUNIDAD A
ALBERGAR
CAPACIDAD DE DAMNIFICADOS
NECESIDADES
LOCALIZACION
1 Casa comunal
Terremotos y deslaves
Población urbana 40 Medicamentos, sábanas,
colchonetas. Agua y alimentos
Bo El Centro.
2 Salón
parroquial
Terremotos y deslaves
Población urbana 40 Medicamentos, sabanas,
colchonetas, agua y alimentos
Bo El Centro
3 Centro Escolar La Paz
Terremotos y deslaves
Población urbana 100 Medicamentos, sábanas,
Colchonetas Agua y alimentos.
Bo El transito
4 Centro
Escolar San Bartolo.
Terremotos y deslaves
Población rural 60 Medicamentos, sabanas,
Colchonetas, Agua y alimentos.
Cantón Sn Bartolo Arriba.
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56
BRIGADAS INTEGRALES DE SALUD PARA LA ATENCION DE ALBERGUES TEMPORALES:
No.
ALBERGUE
BRIGADAS DE SALUD
MEDICOS ENFERMERAAUXILIAR
DE ENFERMERIA
INSPECTORDE
SANEAMIENTO
PROMOTOR DE
SALUD
TECNICOEN
MALARIA PSICOLOGO EDUCADOR OTROS
1
Casa comunal
1 1 1 1 4
2
Salón Parroquial
1 1 1 1 4
3
Centro Escolar La
Paz
1 1 1 1 4
4
Centro Escolar Sn
Bartolo
1 1 1 1 4
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
57
7.7.- COORDINACIONES CON LOS ACTORES SOCIALES
ACTORES SOCIALES
DIRECCION TELEFONO CORREO ELECTRONICO
TITULAR DE LA INSTITUCION
TIPO DE APOYO
Alcaldía Bo EL Centro 2362 1503 - Daniel Alcides
Asunción
Económico y
transporte
Cruz Verde Bo. El Centro 2362 1658 - - Colaboración con
recursos
Humanos.
Iglesia Bo El Centro 2362 1520 - P. Francisco
Valdés Rivas
Colaboración con
recursos
Humanos.
PNC Bo El Calvario 2362 1502 - - Trasporte y
seguridad.
Telecom Bo El Centro 2362 1511 - Manuel Bolaños Vías de
comunicación
Escuela La Paz Bo EL Tránsito 2362 1663 - Prof. Exelí Valdez Disponibilidad de infraestructura
Escuela Sn Bartolo Cantón Sn Bartolo 2313 7437 - Prof. Hilda Reales. Disponibilidad de infraestructura
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
58
7.8.- RED DE REFERENCIAS Y CONTRARREFERENCIAS
NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO
DIRECCION TELEFONO TITULAR DEL ESTABLECIMIENTO
SERVICIOS ESPECIALIZADOS
CAPACIDAD
Hospital Alvarenga
Cojutepeque 2372 0266 -
Medicina interna
Cirugía
Pediatría
Gineco Obstetricia.
-
Hospital Saldaña Planes de
Renderos
2280 8150
2280 5411
- Medicina interna
Cirugía
Pediatría
Gineco Obstetric
-
Hospital Bloom Sn Salvador 2225 4114
2225 4315
- Pediatría
-
Hospital Maternidad Sn Salvador 2271 2555
2281 1366
- Gineco Obstetricia -
Hospital Rosales Sn Salvador 2222 9027
2222 5866
- Medicina interna
Cirugía
-
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
59
7.9.- PROGRAMA DE CAPACITACION
Temas Objetivo Dirigido a: Fecha de ejecución
No Días/Horas
Necesidades Responsable
Primeros Auxilios
Capacitar al personal de salud en primeros auxilios.
Médicos, enfermeras, inspectores, promotores y
personal administrativo
7 y 8 de septiembre
2/ 16 Folletos, Bibliografía, Material audio- Visual.
Facilitador Cruz roja. MSPAS SIBASI La Paz
Triade
capacitar al personal de salud en triade
Médicos, enfermeras, inspectores, promotores y
personal administrativo
16 de septiembre 2005
1/8 Folletos, Bibliografía, Material audio- Visual.
Cruz roja. MSPAS SIBASI La Paz
Salud Mental en Emergencias y desastres.
Capacitar al personal de salud en salud mental
Médicos, enfermeras, inspectores, promotores y
personal administra
21 y 22 de septiembre 2005
2/16 Folletos, Bibliografía, Material audio- Visual.
MSPAS SIBASI La Paz
Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades EDAN
capacitar al personal de salud en evaluación de daños.
Médicos, enfermeras, inspectores, promotores y
personal administra
28 y 29 de septiembre 2005
2/ 16 Folletos, Bibliografía, Material audio- Visual.
MSPAS SIBASI La Paz
Sistemas de Suministros Médicos
capacitar al personal de salud en sistemas de suministros
Médicos, enfermeras, inspectores, promotores y
personal administra
5 de octubre 2005
1/ 8 Folletos, Bibliografía, Material audio- Visual.
MSPAS SIBASI La Paz
Manejo de Albergues
capacitar al personal de salud en manejo de albergues
Médicos, enfermeras, inspectores, promotores y
personal administra
12 de octubre 2005
1/ 8 Folletos, Bibliografía, Material audio- Visual.
MSPAS SIBASI La Paz
Gestión del Riesgo
capacitar al personal de salud en Gestión del riesgo
Médicos, enfermeras, inspectores, promotores y
19 de octubre 2005
1 / 8 Folletos, Bibliografía, Material audio- Visual.
MSPAS SIBASI La Paz
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
60
personal administrativo
Elaboración de Planes de Emergencia Sanitarios.
Capacitar al personal de salud en Planes de emergencia
Médicos, enfermeras, inspectores, promotores y
personal administrativo
26 de octubre 2005
1/ 8 Folletos, Bibliografía, Material audio- Visual.
MSPAS SIBASI La Paz
Simulacros Capacitar al personal de salud en simulacros
Médicos, enfermeras, inspectores, promotores y
personal administrativo
c) y 4 2005
2/ 16 Folletos, Bibliografía, Material audio- Visual.
Facilitador Cruz roja. MSPAS SIBASI La Paz
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
61
7.10.- PLAN OPERATIVO DE ACCIONES DE RESPUESTA POR EVENTOS
7.10.1.- DESASTRES INTERNOS
HIPÓTESIS MISION DEL ESTABLECIMIENTO
ACCIONES DE RESPUESTA BRIGADAS OPERATIVAS
Incendio ocurrido en los ambientes de archivo, por corto circuito y en hidratación oral por contacto de llama de la cocina con gas propano, e igualmente contacto de llama de frigorífico con gas propano.
Ejecutar acciones oportunas,
adecuadas con eficacia y eficiencia,
ante situaciones de desastre para
reducir el riesgo y optimizar la
respuesta frente al impacto, a fin de
proteger a las personas: usuario y
personal; así como también las
instalaciones e infraestructuras del
establecimiento,
- Identificación del ambiente en el que ocurre el siniestro. - Verificar su magnitud. - activar el plan de evacuación y lucha contra incendios. -Traslado de usuarios y el personal a la zona de seguridad. -Atención médica de usuarios y personal y valorar referencias. -Pedir ayuda externa para limitar consecuencias del siniestro. -Acordonar el área - Investigación del origen del incendio y evaluación de daños -Gestión de la reparación dy recuperación de equipo dañado o perdido.
-Prevención contra incendios y saneamiento ambiental - Acción contra incendios, evacuación y atención medica. -Salud Mental. -EDAN Salud. -Apoyo logístico y administrativo.
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62
PLAN OPERATIVO DE ACCIONES DE RESPUESTA POR EVENTOS 7.10.2.- DESASTRES EXTERNOS
Terremoto de magnitud 7 en la escala de Richter y que provoca desplazamientos de tierra en varios lugares de AGI.
Ejecutar acciones oportunas,
adecuadas con eficacia y eficiencia,
ante situaciones de desastre para
reducir el riesgo y optimizar la
respuesta frente al impacto, a fin de
proteger a las personas: usuario y
personal; así como también las
instalaciones e infraestructuras del
establecimiento en una situación de
terremoto.
-Activación del plan de acción de respuesta. -Focalización de zonas que han sufrido el impacto del siniestro. -Rescate ve victimas, referencia a 2do y 3er.nivel. - Evacuación de damnificados a albergues temporales. -Saneamiento básico de albergues. -Atención médica y psicológica en la población albergada. -Evaluación de daños en estructura sanitaria. Establecer capacidad de prestación deservicios. - Establecer comunicación con otras entidades: MSPAS, SIBASI, COEM, COED, COEM.
-Vigilancia epidemiológica y atención médica. -Saneamiento ambiental. - Salud Mental. -EDAN Salud. d) Apoyo logístico y
Administrativo.
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63
DESASTRES EXTERNOS
HIPÓTESIS MISION DEL ESTABLECIMIENTO
ACCIONES DE RESPUESTA BRIGADAS OPERATIVAS
Desplazamientos de tierra en varios lugares de AGI. Posterior a fuertes precipitaciones pluviales.
Ejecutar acciones oportunas,
adecuadas con eficacia y eficiencia,
ante situaciones de desastre para
reducir el riesgo y optimizar la
respuesta frente al impacto, a fin de
proteger a las personas: usuario y
personal; así como también las
instalaciones e infraestructuras del
establecimiento en situaciones de
deslaves.
-Activación del plan de acción de respuesta. -Focalización de zonas que han sufrido el impacto del siniestro. -Rescate ve victimas, referencia a 2do y 3er.nivel. - Evacuación de damnificados a albergues temporales. -Saneamiento básico de albergues. -Atención médica y psicológica en la población albergada. -Evaluación de daños en estructura sanitaria. Establecer capacidad de prestación de servicios. - Establecer comunicación con otras entidades: MSPAS, SIBASI, COEM, COED, COEM.
-Vigilancia epidemiológica y atención médica. -Saneamiento ambiental. - Salud Mental. -EDAN Salud. e) Apoyo logístico y
Administrativo.
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
64
DESASTRES EXTERNOS
HIPÓTESIS
MISION DEL ESTABLECIMIENTO
ACCIONES DE RESPUESTA BRIGADAS OPERATIVAS
Epidemia
Ejecutar acciones oportunas,
adecuadas con eficacia y eficiencia,
ante situaciones de epidemia para
reducir la propagación de la
enfermedad.
-Activación del plan de acción de respuesta. - Atención médica y de enfermería - Evaluación de casos y referencia a 2do y 3er.nivel. - Mantener condiciones optimas de saneamiento básico. -Sostener acceso a medicamentos, insumos médicos, biológico, puriagua, sal industrial y producción de Dipcell, abate y control de vectores. - Sostener la obtención de muestras necesarias para la vigilancia epidemiológica y el envío a los laboratorios establecidos. - Establecer capacidad de prestación deservicios. - Establecer comunicación con otras entidades: MSPAS, SIBASI, COEM, COED, COEM.
-Vigilancia epidemiológica y atención médica. -Saneamiento ambiental. - Salud Mental. f) Apoyo logístico y
Administrativo.
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
65
8. ACTIVACION DEL PLAN
a.- NOTIFICACIÓN DEL EVENTO. La notificación del evento será proporcionada por el Director de la Unidad de Salud, Dr.
Felipe Abelardo Mendoza Hidalgo de lunes a viernes en horario de 8:00 A .M. a 4:00
P,.M.; y por el Srio. Gerber García en sábados y domingos, días festivos y períodos de
vacaciones.
Esta notificación se hará después de haber recibido comunicación de la ocurrencia del
evento por diversa fuente dentro de AGI y su debida comprobación.
b.- DECLARATORIA DE LA ALERTA Y/O ACTIVACIÓN DE LA ALARMA:
La declaración de alerta la dará el Comité Sanitario Local de acuerdo a la evaluación de
la magnitud del mismo (Ver anexo); y la declaración de alarma se hará por medio de un
código establecido para cada evento adverso (Ver anexo). En caso de presentarse un evento adverso de origen natural como huracán, erupción
volcánica etc, se utilizaran las alertas establecidas por el Sistema Nacional de Protección
Civil, Prevención y Mitigación de Desastres, utilizando la siguiente descripción:
DESCRIPCIÓN DE LOS ESTADOS DE ALERTA
SIGNIFICADO DE LA ALERTA Estado declarado con el fin de tomar precauciones debido a la probable y cercana
ocurrencia de un evento adverso.
ESTADO DE ALERTA VERDE: Aquella cuando las expectativas de un fenómeno permite prever la ocurrencia de un
evento de carácter peligroso para la población.
Categoría : Posibilidad del Evento
Implicaciones: Supone que los sistemas operativos de respuesta deben alistarse, y
se debe proceder a reunir al personal que los compone.
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
66
ESTADO DE ALERTA AMARILLA: Cuando la tendencia ascendente del desarrollo del evento implica situaciones inminentes
de riesgo y situaciones severas de emergencia.
Categoría : Sin duda sobre la ocurrencia.
Implicaciones: Supone que los sistemas operativos y el personal deberá proceder a
preparar el equipo y a identificar en la carta de operaciones los
posibles lugares de impacto. Se identificará las rutas de llegada y las
de evacuación, así como se informará al personal sobre los detalles
de la respuesta.
ESTADO DE ALERTA NARANJA: Se activará cuando el evento se intensifique y el riesgo a un nivel critico del 75% y que las
situaciones de emergencia han producido serios daños.
Categoría: El evento es inminente ha impactado y producido daños
Implicaciones: Supone que los sistemas operativos y los grupos de búsqueda y
rescate deberán estar llevando a cabo las labores de salvamento en
las zonas de desastre previamente ubicadas en las cartas
situacionales. Evacuándolas a loa albergues temporales
preestablecidos.
ESTADO DE ALERTA ROJA: Cuando el fenómeno impacta una zona determinada, presentando efectos adversos a las
personas, los bienes, las líneas vitales o el medio ambiente.
Categoría: El evento es una realidad e inminente y ha producido impacto.
Implicaciones: Supone que los sistemas operativos y el personal deberá responder al
evento.
En caso que el evento adverso sea una epidemia quien declarara la alerta será el
Ministerio de Salud en cualquiera de sus diferentes niveles de acuerdo a los siguientes
criterios:
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
67
CRITERIOS PARA DECLARACIÓN DE ALERTAS POR EL MINISTERIO DE SALUD PUBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
ALERTA : Estado declarado con el fin de tomar precauciones debido a la probable y cercana
ocurrencia de una epidemia. Esta declaratoria se hace de acuerdo a los siguiente
situaciones :
♦ Corredor Endémico de la enfermedad.
♦ Presencia de epidemia de una enfermedad en un país vecino.
En ambas situaciones se tomarán en cuenta también los factores de riesgo.
ALERTA VERDE: Es cuando la incidencia de casos de una enfermedad, de acuerdo al análisis del corredor
endémico, llega al límite inferior de la zona de alarma y se mantiene por un período
mínimo de 3 semanas consecutivas ó la presencia de epidemia de una enfermedad en un
país vecino.
ALERTA AMARILLA: Es cuando la incidencia de casos de una enfermedad, de acuerdo al análisis del
corredor endémico, sobrepasa el límite inferior de la zona de alarma y se mantiene en
forma ascendente hasta el limite superior de la misma zona.
ALERTA ROJA: Es cuando la incidencia de casos de una enfermedad, de acuerdo al análisis del corredor
endémico, ha sobrepasado el límite inferior de la zona epidémica
y/o se mantiene en la misma zona, por un mínimo de dos semanas consecutivas.
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
68
9. FIN DE LA EMERGENCIA
El fin de la emergencia lo determinará el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social o
la autoridad superior del SIBASI, bajo los siguientes criterios:
_ La no existencia de un estado de crisis.
_ El elemento adverso ha desaparecido como amenaza.
_ No son necesarias las acciones conjuntas.
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
69
10. ANEXOS
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
70
ANEXO 1: CODIGOS PARA DIFERENTES EVENTOS ADVERSOS
CODIGO
EVENTO ADVERSO
1
TERREMOTO
2
DESLAVE
3
INUNDACIÒN LENTA
4
INCENDIO
5
EXPLOSION
6
DERRUMBE DE MURO
7
HURACÀN
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
71
ANEXO 2: CADENA DE LLAMADAS:
Coordinador. Director. Dr. Felipe A Mendoza H.
Secretario. Gerber García
Subcoordinador. Dra Yolanda López
Aux. de Enf. Berfalia de Martí nez
Inspector de Saneamiento Ambiental
Odontóloga. Dra. Yesenia Arévalo
Fuente dentro de AGI que comunica el evento.
Promotor. Joel Mártir
Promotora . Angélica de García
Enc. de Farmacia. . Mercedes Belloso
Ordenanza Efraín Chávez
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
72
ANEXO 3: MAPA DE LA POBREZA DEPARTAMENTO DE LA PAZ
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
73
ANEXO 4: CROQUIS DE LA UNIDAD DE SALUD DE SAN MIGUEL TEPEZONTES AREAS SUSCEPTIBLES A INCENDIOS NO PROPAGABLES
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
74
ANEXO 5: COMISIONES Y BRIGADAS OPERATIVAS
FICHA TECNICA DE TRABAJO POR COMISIONES
Denominación: Comisión de Atención Medica y Vigilancia Epidemiológica Jefe de Comisión: Integrantes:
Medico Consultante
Director de Unidad de Salud Enfermera auxilair Secretario Encargada de Farmacia
Area de Trabajo: Recursos Disponibles: Área de trabajo: Alternativa 1: Zona de desastre Alternativa 2: En Unidad de Salud.
Humanos :El personal de U de S. Materiales: Medicamentos e insumos médicos, equipo y
planta de energía eléctrica. Teléfonos Utiles:
_ Equipo Técnico SIBASI 23 34 5196 Epidemiólogo SIBASI:____ ____ ____ ____ _Unid de Malaria Y Control de Vectores Rosario de la Paz. SIBASI La Paz.____ ____ . Unidad de Malaria y control de Vectores Nivel Central ---- ---- _Equipo Técnico de Zona: 2372-2100 UT de Desastres Nivel Central: 2281 0917 Laboratorio Central: 2271-1336 y2221-5751 _Alcaldía: 2362-1674 SR. Alcalde:2362-1668 PNC SMT: 23621502 _Cruz Verde SMT: : 2362-1674 Cruz Roja Centro, Centro de Gobierno SS: 222251-55 _Hospital Saldaña:22808150 y22805411 Hospital Cojutepeque: 2372-0266 y 2372-0207 _Hospital Bloom: 22254114 y 22254315 Hospital Rosales: 2222-9027 Hospital Maternidad: 2271-2555 228-1366 _ Cuerpo de Bomberos Central, SS.2271-1244 Cuerpo de Bomberos Zacatecoluca: 2334-1753
Denominación: Comisión de Saneamiento Ambiental Jefe de Comisión: Integrantes:
Inspector de saneamiento
ambiental
Integrantes: P de S. Joel Mártir P de S. Angélica de García Aux. de Enf. Berfalia de Martínez.
Area de Trabajo: Recursos Disponibles:
Alternativa 1: en albergue Alternativa 2:en U de S.
Abate, Dipcell, biológico, planta eléctrica, muebles e inmuebles funcionales. Medicamentos e insumos médicos.
Teléfonos Utiles: Teléfonos Útiles: _ Equipo Técnico SIBASI: 23345196 Epidemiólogo SIBASI:____ ____ ____ ____ _Unid de Malaria Y Control de Vectores SIBASI 23345196 Unidad de Malaria y control de Vectores Nivel Central _Equipo Técnico de Zona: 2372-2100 UT de Desastres Nivel Central: ____ ____ Laboratorio Central: 2271-1336 y2221-5751 _Alcaldía: 2362-1674 ____ ____ SR. Alcalde:2362-1668 PNC SMT: 23621502 _Cruz Verde SMT: 2362-1674 Cruz Roja Centro, Centro de Gobierno SS:22225155 _Hospital Saldaña:22808150 y22805411 Hospital Cojutepeque: 2372-0266 y2372-0207 _Hospital Bloom: 22254114 y 22254315 Hospital Rosales: 2222-9027 Hospital Maternidad: 2271-2555 228-1366 _ Cuerpo de Bomberos Central, SS.2271-1244 Cuerpo de Bomberos Zacatecoluca: 2334-1753
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75
Denominación: Comisión de Albergues Temporales Jefe de Comisión: Integrantes:
Inspector de Saneamiento Ambiental
Medico en servico social P de S. Joel Mártir P de S. Angélica de García Aux. de Enf. Berfalia de Martinez.
.Area de Trabajo: Recursos Disponibles:
Alternativa 1: en albergues. Alternativa 2:en U de S.
Abate, Dipcell, biológico, planta eléctrica, muebles e inmuebles funcionales. Medicamentos e insumos médicos.
Teléfonos Utiles: Teléfonos Útiles: _ Equipo Técnico SIBASI: 23345196 Epidemiólogo SIBASI:____ ____ ____ ____ _Unid de Malaria Y Control de Vectores SIBASI 23345196 Unidad de Malaria y control de Vectores Nivel Central ____ ____ _Equipo Técnico de Zona: 2372-2100 UT de Desastres Nivel Central: ____ ____ Laboratorio Central: 2271-1336 y2221-5751 _Alcaldía: 2362-1674 ____ ____ SR. Alcalde:2362-1668 PNC SMT: 23621502 _Cruz Verde SMT : 2362-1674 Cruz Roja Centro, Centro de Gobierno SS:2222-5155 _Hospital Saldaña:22808150 y22805411 Hospital Cojutepeque: 2372-0266 y2372-0207 _Hospital Bloom: 22254114 y 22254315 Hospital Rosales: 2222-9027 Hospital Maternidad: 2271-2555 228-1366 _ Cuerpo de Bomberos Central, SS.2271-1244 Cuerpo de Bomberos Zacatecoluca: 2334-1753
Denominación: Comisión de Salud Mental
Jefe de Comisión: Integrantes:
Auxiliar de Enfermería Dr. En Serv. Social Odontóloga En Serv. Social
Área de Trabajo: Recursos Disponibles:
Alternativa 1: en la comunidad. Alternativa 2: en U de S.
Recursos humanos capacitados, material bibliográfico disponible. Ambientes inmuebles adecuados para talleres.
Teléfonos Utiles: _ Equipo Técnico SIBASI: 23345196 Epidemiólogo SIBASI:____ ____ ____ ____ _Unid de Malaria Y Control de Vectores SIBASI 23345196 Unidad de Malaria y control de Vectores Nivel Central ____ ____ _Equipo Técnico de Zona: 2372-2100 UT de Desastres Nivel Central: ____ ____ Laboratorio Central: 2271-1336 y2221-5751 _Alcaldía: 2362-1674 ____ ____ SR. Alcalde:2362-1668 PNC SMT: 23621502 _Cruz Verde SMT: 2362-1674 Cruz Roja Centro, Centro de Gobierno SS:2222-5155 _Hospital Saldaña:22808150 y22805411 Hospital Cojutepeque: 2372-0266 y2372-0207 _Hospital Bloom: 22254114 y 22254315 Hospital Rosales: 2222-9027 Hospital Maternidad: 2271-2555 228-1366 _ Cuerpo de Bomberos Central, SS.2271-1244 Cuerpo de Bomberos Zacatecoluca: 2334-1753
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76
Denominación: Comisión de Edan Salud Jefe de Comisión: Integrantes:
Director , Felipe Mendoza
Inspector de Saneamiento ambiental. P de S. Joel Mártir Srio. Gerber García. Rep. Contraloría Social.
Área de Trabajo: Recursos Disponibles:
Alternativa 1: en la comunidad. Alternativa 2: en U de S.
Recursos humanos capacitados, material bibliográfico disponible. Ambientes inmuebles adecuados para talleres.
Teléfonos Utiles:
_ Equipo Técnico SIBASI: 23345196 Epidemiológico SIBASI:____ ____ ____ ____ _Unid de Malaria Y Control de Vectores SIBASI 23345196 Unidad de Malaria y control de Vectores Nivel Central ____ ____ _Equipo Técnico de Zona: 2372-2100 UT de Desastres Nivel Central: ____ ____ Laboratorio Central: 2271-1336 y2221-5751 _Alcaldía: 2362-1674 ____ ____ SR. Alcalde:2362-1668 PNC SMT: 23621502 _Cruz Verde SMT: : 2362-1674 Cruz Roja Centro, Centro de Gobierno SS: 2222-5155 _Hospital Saldaña:22808150 y22805411 Hospital Cojutepeque: 2372-0266 y2372-0207 _Hospital Bloom: 22254114 y 22254315 Hospital Rosales: 2222-9027 Hospital Maternidad: 2271-2555 228-1366 _ Cuerpo de Bomberos Central, SS.2271-1244 Cuerpo de Bomberos Zacatecoluca: 2334-1753
Denominación: Comisión de Apoyo Logístico o administrativo
Jefe de Comisión: Integrantes:
Director, Felipe Mendoza
Inspector de Saneamiento Ambiental. P de S. Joel Mártir Srio. Gerber García.
Área de Trabajo: Recursos Disponibles: Alternativa 1: en la comunidad. Alternativa 2: en U de S.
Recursos humanos capacitados, material bibliográfico disponible. Ambientes inmuebles
adecuados para talleres. Teléfonos Utiles:
_ Equipo Técnico SIBASI: 23345196 Epidemiológico SIBASI:____ ____ ____ ____ _Unid de Malaria Y Control de Vectores SIBASI 23345196 Unidad de Malaria y control de Vectores Nivel Central ____ ____ _Equipo Técnico de Zona: 2372-2100 UT de Desastres Nivel Central: ____ ____ Laboratorio Central: 2271-1336 y2221-5751 _Alcaldía: 2362-1674 SR. Alcalde:2362-1668 PNC SMT: 23621502 _Cruz Verde SMT: : 2362-1674 Cruz Roja Centro, Centro de Gobierno SS: 22225155 _Hospital Saldaña:22808150 y22805411 Hospital Cojutepeque: 2372-0266 y2372-0207 _Hospital Bloom: 22254114 y 22254315 Hospital Rosales: 2222-9027 Hospital Maternidad: 2271-2555 228-1366 _ Cuerpo de Bomberos Central, SS.2271-1244 Cuerpo de Bomberos Zacatecoluca: 2334-1753
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77
FICHA TECNICA DE TRABAJO POR BRIGADAS
Denominación: Brigada de Lucha contra Incendios Jefe de Comisión: Integrantes:
Director, Felipe Mendoza
Inspector Saneamiento Ambiental Aux. de Enf. Berfalia de Martínez Dr. En Serv. Social Srio. Gerber García
Área de Trabajo: Recursos Disponibles:
Alternativa 1: En Albergues Temporales Alternativa 2: En Unidad de Salud.
El personal de U de S. Materiales: Medicamentos e insumos médicos, equipo y
planta de energía eléctrica. Teléfonos Utiles:
_ Equipo Técnico SIBASI: 23345196 Epidemiólogo SIBASI:____ ____ ____ ____ _Unid de Malaria Y Control de Vectores SIBASI 23345196 Unidad de Malaria y control de Vectores Nivel Central ____ ____ _Equipo Técnico de Zona: 2372-2100 UT de Desastres Nivel Central: ____ ____ Laboratorio Central: 2271-1336 y2221-5751 _Alcaldía: 2362-1674 ____ ____ SR. Alcalde:2362-1668 PNC SMT: 23621502 _Cruz Verde SMT: 2362-1674 Cruz Roja Centro, Centro de Gobierno SS: 2222-5155 _Hospital Saldaña:22808150 y22805411 Hospital Cojutepeque: 2372-0266 y2372-0207 _Hospital Bloom: 22254114 y 22254315 Hospital Rosales: 2222-9027 Hospital Maternidad: 2271-2555 228-1366 _ Cuerpo de Bomberos Central, SS.2271-1244 Cuerpo de Bomberos Zacatecoluca: 2334-1753
Denominación: Brigada de Primeros auxilios, Búsqueda y Rescate Jefe de Comisión: Integrantes:
Medico Consultante
Director de Unidad de Salud Enfermera auxiliar Secretario Encargada de Farmacia Comamdos de Salvamento ( Cruz Verde)
Área de Trabajo: Recursos Disponibles: Alternativa 1: Zona de desastre
Alternativa 2: En Unidad de Salud.
El personal de U de S. Materiales: Medicamentos e insumos médicos, equipo y
planta de energía eléctrica. Teléfonos Utiles:
_ Equipo Técnico SIBASI 23 34 5196 Epidemiólogo SIBASI:____ ____ ____ ____ _Unid de Malaria Y Control de Vectores Rosario de la Paz. SIBASI La Paz.____ ____ . Unidad de Malaria y control de Vectores Nivel Central ---- ---- _Equipo Técnico de Zona: 2372-2100 UT de Desastres Nivel Central: 2281 0917 Laboratorio Central: 2271-1336 y2221-5751 _Alcaldía: 2362-1674 SR. Alcalde:2362-1668 PNC SMT: 23621502 _Cruz Verde SMT: : 2362-1674 Cruz Roja Centro, Centro de Gobierno SS: 222251-55 _Hospital Saldaña:22808150 y22805411 Hospital Cojutepeque: 2372-0266 y 2372-0207 _Hospital Bloom: 22254114 y 22254315 Hospital Rosales: 2222-9027 Hospital Maternidad: 2271-2555 228-1366 _ Cuerpo de Bomberos Central, SS.2271-1244 Cuerpo de Bomberos Zacatecoluca: 2334-1753
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
78
Denominación: Brigada Edan Salud Jefe de Comisión: Integrantes:
Director , Felipe Mendoza
Inspector de Saneamiento ambiental. P de S. Joel Mártir Srio. Gerber García. Rep. Contraloría social..
Área de Trabajo: Recursos Disponibles: Alternativa 1: en la comunidad. Alternativa 2: en U de S.
Inspector de Saneamiento ambiental. P de S. Joel Mártir Srio. Gerber García.
Rep. Contraloría social.. Teléfonos Utiles:
_ Equipo Técnico SIBASI: 23345196 Epidemiológico SIBASI:____ ____ ____ ____ _Unid de Malaria Y Control de Vectores SIBASI 23345196 Unidad de Malaria y control de Vectores Nivel Central ____ ____ _Equipo Técnico de Zona: 2372-2100 UT de Desastres Nivel Central: ____ ____ Laboratorio Central: 2271-1336 y2221-5751 _Alcaldía: 2362-1674 ____ ____ SR. Alcalde:2362-1668 PNC SMT: 23621502 _Cruz Verde SMT: : 2362-1674 Cruz Roja Centro, Centro de Gobierno SS: 2222-5155 _Hospital Saldaña:22808150 y22805411 Hospital Cojutepeque: 2372-0266 y2372-0207 _Hospital Bloom: 22254114 y 22254315 Hospital Rosales: 2222-9027 Hospital Maternidad: 2271-2555 228-1366 _ Cuerpo de Bomberos Central, SS.2271-1244 Cuerpo de Bomberos Zacatecoluca: 2334-1753
Denominación: Brigada de Seguridad y Vigilancia
Jefe de Comisión: Integrantes:
Dr. Felipe Mendoza
Medico servicio social Enf. Aux. Berfalia de Martínez Srio. Gerber García. Enc. De Farm. Lic. Ana Mercedes Belloso
Área de Trabajo: Recursos Disponibles: Alternativa 1: En la comunidad.
Alternativa 2: En Unidad de Salud
El personal de U.de S. Materiales: Medicamentos e insumos médicos, equipo y
planta de energía eléctrica. Teléfonos Utiles:
_ Equipo Técnico SIBASI: 23345196 Epidemiólogo SIBASI:____ ____ ____ ____ _Unid de Malaria Y Control de Vectores SIBASI 23345196 Unidad de Malaria y control de Vectores Nivel Central ____ ____ _Equipo Técnico de Zona: 2372-2100 UT de Desastres Nivel Central: ____ ____ Laboratorio Central: 2271-1336 y2221-5751 _Alcaldía: 2362-1674 ____ ____ SR. Alcalde:2362-1668 PNC SMT: 23621502 _Cruz Verde SMT:____ ____ Cruz Roja Centro, Centro de Gobierno SS: 2222-5155 _Hospital Saldaña:22808150 y22805411 Hospital Cojutepeque: 2372-0266 y2372-0207 _Hospital Bloom: 22254114 y 22254315 Hospital Rosales: 2222-9027 Hospital Maternidad: 2271-2555 228-1366 _ Cuerpo de Bomberos Central, SS.2271-1244 Cuerpo de Bomberos Zacatecoluca: 2334-1753
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
79
Denominación: Brigada de Protección y Evacuación Jefe de Comisión: Integrantes:
Dr. Felipe Mendoza.
Inspector Saneamiento Ambiental Aux. de Enf. Berfalia de Martínez Dr. En Servicio social Srio. Gerber García.
Area de Trabajo: Recursos Disponibles: Alternativa 1: En Albergues Temporales Alternativa 2: En Unidad de Salud.
:El personal de U de S. Materiales: Medicamentos e insumos médicos, equipo y
planta de energía eléctrica Teléfonos Utiles:
Equipo Técnico SIBASI: 23345196 Epidemiólogo SIBASI:____ ____ ____ ____ _Unid de Malaria Y Control de Vectores SIBASI 23345196 Unidad de Malaria y control de Vectores Nivel Central ____ ____ _Equipo Técnico de Zona: 2372-2100 UT de Desastres Nivel Central: ____ ____ Laboratorio Central: 2271-1336 y2221-5751 _Alcaldía: 2362-1674 ____ ____ SR. Alcalde:2362-1668 PNC SMT: 23621502 _Cruz Verde SMT: 2362-1674 Cruz Roja Centro, Centro de Gobierno SS: 2222-5155 _Hospital Saldaña:22808150 y22805411 Hospital Cojutepeque: 2372-0266 y2372-0207 _Hospital Bloom: 22254114 y 22254315 Hospital Rosales: 2222-9027 Hospital Maternidad: 2271-2555 228-1366 _ Cuerpo de Bomberos Central, SS.2271-1244 Cuerpo de Bomberos Zacatecoluca: 2334-1753
Denominación: Brigada de Primeros Auxilios Jefe de Comisión: Integrantes:
Medico Consultante
Director de Unidad de Salud Enfermera auxiliar Secretario Encargada de Farmacia Comamdos de Salvamento ( Cruz Verde)
Area de Trabajo: Recursos Disponibles: Alternativa 1: En la comunidad. Alternativa 2: En Unidad de Salud
El personal de U de S. Materiales: Medicamentos e insumos médicos, equipo y
planta de energía eléctrica. Teléfonos Utiles:
_ Equipo Técnico SIBASI 23 34 5196 Epidemiólogo SIBASI:____ ____ ____ ____ _Unid de Malaria Y Control de Vectores Rosario de la Paz. SIBASI La Paz.____ ____ . Unidad de Malaria y control de Vectores Nivel Central ---- ---- _Equipo Técnico de Zona: 2372-2100 UT de Desastres Nivel Central: 2281 0917 Laboratorio Central: 2271-1336 y2221-5751 _Alcaldía: 2362-1674 SR. Alcalde:2362-1668 PNC SMT: 23621502 _Cruz Verde SMT: : 2362-1674 Cruz Roja Centro, Centro de Gobierno SS: 222251-55 _Hospital Saldaña:22808150 y22805411 Hospital Cojutepeque: 2372-0266 y 2372-0207 _Hospital Bloom: 22254114 y 22254315 Hospital Rosales: 2222-9027 Hospital Maternidad: 2271-2555 228-1366 _ Cuerpo de Bomberos Central, SS.2271-1244 Cuerpo de Bomberos Zacatecoluca: 2334-1753
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
80
ANEXO 6: ACTA DE CONSTITUCION DEL COMITE
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
81
ANEXO 7: MAPAS DE RIESGO DEL MUNICIPIO DE SAN MIGUEL TEPEZONTES
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
85
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
86
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
87
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
88
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
89
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
90
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Miguel Tepezontes
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