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REPUBLlCA DE COLOMBIA J¡' : " ... , , , !. MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCION SOCIAL DECRETO 1- 211 7 DE 2016 22 DIC 2016 Por el cual se modifican los artículos 2.1.13.9, 2.5.2. 2.1 .7 Y 2.5.2 . 2.1 .1 0 Y se adicionan unos artículos en la Sección 1, Capítulo 2, Título 2, Parte 5, Libro 2 del Decreto 780 de 2016, Único Reglamentario del Sector Salud y Protección Social, en lo relacionado con los procesos de reorganización institucional y las condiciones financieras y de solvencia de las Entidades Promotoras de Salud- EPS EL PRESIDENTE DE LA REPUBLlCA DE COLOMBIA En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial de las conferidas en el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política, yel artículo 154, numerales 6 y 7 Yel parágrafo del artículo 180, el parágrafo 1 del artículo 230 de la Ley 100 de 1993 y el artículo 24 de la Ley 1438 de 2011 y, CONSIDERANDO Que el Gobierno Nacional expidió el Decreto 780 de 2016, Único Reglamentario del Sector Salud y Protección Social con el propósito de compilar las normas de carácter reglamentario que rigen el sector, dentro del cual se incorporó el Decreto 2702 de 2014, que establece las condiciones de habilitación de las Entidades Promotoras de Salud - EPS que les permitan responder por las obligaciones derivadas de la prestación de los servicios de salud protegiendo financieramente a los prestadores de servicios de salud y demás actores relacionados con el Sistema General de Seguridad Social en Salud-SGSSS. Que de conformidad con el artículo 24 de la Ley 1438 de 2011, al Gobierno Nacional le compete reglamentar las condiciones para que las Entidades Promotoras de Salud cuenten con los márgenes de solvencia, así como con los requisitos habilitantes y de permanencia, de capacidad financiera, técnica y de calidad necesarios para operar de manera adecuada el aseguramiento en salud . Que la Ley 1797 de 2016, estableció en el literal e) del artículo 6 0 que las entidades responsables de pago deben emitir certificación de reconocimiento de deudas, la cual podrá servir, entre otras opciones, de título de garantía de operaciones de crédito. Que en el proceso de implementación de las condiciones precitadas, las Entidades Promotoras de Salud del Régimen Contributivo y Subsidiado, han presentado situaciones financieras que deben ser contempladas en el periodo de transición, para continuar con el fortalecimiento patrimonial y la solvencia financiera de estas entidades, garantizando así el cumplimiento de los objetivos del Sistema General de Seguridad Social en Salud - SGSSS. En mérito de lo expuesto,
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REPUBLlCA DE COLOMBIA
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MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCION SOCIAL
DECRETO N(1ES~8 1- ~ 211 7 DE 2016
22 DIC 2016 Por el cual se modifican los artiacuteculos 21139 25221 7 Y 252 21 1 0 Y se
adicionan unos artiacuteculos en la Seccioacuten 1 Capiacutetulo 2 Tiacutetulo 2 Parte 5 Libro 2 del Decreto 780 de 2016 Uacutenico Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten Social
en lo relacionado con los procesos de reorganizacioacuten institucional y las condiciones financieras y de solvencia de las Entidades Promotoras de Saludshy
EPS
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLlCA DE COLOMBIA
En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales en especial de las conferidas en el numeral 11 del artiacuteculo 189 de la Constitucioacuten Poliacutetica yel
artiacuteculo 154 numerales 6 y 7 Yel paraacutegrafo del artiacuteculo 180 el paraacutegrafo 1 del artiacuteculo 230 de la Ley 100 de 1993 y el artiacuteculo 24 de la Ley 1438 de 2011 y
CONSIDERANDO
Que el Gobierno Nacional expidioacute el Decreto 780 de 2016 Uacutenico Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten Social con el propoacutesito de compilar las normas de caraacutecter reglamentario que rigen el sector dentro del cual se incorporoacute el Decreto 2702 de 2014 que establece las condiciones de habilitacioacuten de las Entidades Promotoras de Salud - EPS que les permitan responder por las obligaciones derivadas de la prestacioacuten de los servicios de salud protegiendo financieramente a los prestadores de servicios de salud y demaacutes actores relacionados con el Sistema General de Seguridad Social en Salud-SGSSS
Que de conformidad con el artiacuteculo 24 de la Ley 1438 de 2011 al Gobierno Nacional le compete reglamentar las condiciones para que las Entidades Promotoras de Salud cuenten con los maacutergenes de solvencia asiacute como con los requisitos habilitantes y de permanencia de capacidad financiera teacutecnica y de calidad necesarios para operar de manera adecuada el aseguramiento en salud
Que la Ley 1797 de 2016 establecioacute en el literal e) del artiacuteculo 60 que las entidades responsables de pago deben emitir certificacioacuten de reconocimiento de deudas la cual podraacute servir entre otras opciones de tiacutetulo de garantiacutea de operaciones de creacutedito
Que en el proceso de implementacioacuten de las condiciones precitadas las Entidades Promotoras de Salud del Reacutegimen Contributivo y Subsidiado han presentado situaciones financieras que deben ser contempladas en el periodo de transicioacuten para continuar con el fortalecimiento patrimonial y la solvencia financiera de estas entidades garantizando asiacute el cumplimiento de los objetivos del Sistema General de Seguridad Social en Salud - SGSSS
En meacuterito de lo expuesto
2016 HOJA No ordf de ordf Continuacioacuten del decreto Por el cual se modifican los artiacuteculos 211 252217 Y 25221 10 Yse
adicionan unos artiacuteculos en la Seccioacuten 1 Capiacutetulo 2 Tiacutetulo 2 Parte 5 Libro 2 del Decreto 780 de 2016 Uacutenico Reglamentario del Sector Salud Proteccioacuten Social en lo relacionado con los procesos de middotn
institucional las condiciones tnlinrIAfl
DECRETA
Artiacuteculo 1 Modificase el artiacuteculo 11 9 del Decreto 780 2016 Uacutenico Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten Social el cual quedaraacute asiacute
IIArticulo 21139 Procesos de reorganizacioacuten institucional los procesos de fusioacuten creacioacuten nuevas entidades u otras formas de reorganizacioacuten institucional las participantes podraacuten ceder sus afiliados activos pasivos habilitacioacuten o autorizacioacuten para operar y los contratos de conformidad con lo pactado en ellos asociados a la prestacioacuten de servicios de salud del plan de beneficios a la Entidad Promotora de Salud resultante del proceso reorganizacioacuten institucional
Las Cajas Compensacioacuten Familiar con programas de salud y las organizaciones solidarias habilitadas o autorizadas para operar como Entidad Promotora Salud podraacuten participar en procesos de reorganizacioacuten institucional que contemplen la creacioacuten de nuevas entidades Si el proceso de reorganizacioacuten institucional afecta exclusivamente los programas de de las Cajas de Compensacioacuten Familiar y de las organizaciones solidarias eacutestas podraacuten soliacutecitar la aprobacioacuten plan respectivo previacutea relacioacuten de los activos y pasivos que seraacuten cedidos y presentacioacuten de la poliacutetica de pagos como requisito para autorizacioacuten de funcionamiento la resultante
El plan de reorganizacioacuten institucional correspondiente deberaacute ser presentado ante la Superintendencia Nacional Salud para su aprobacioacuten la cual deberaacute verificar el cumplimiento de los siguientes requisitos miacutenimos
1 Que la entidad o entidades que ceden sus afiliados tengan una participacioacuten mayoritaria en la entidad resultante la reorganizacioacuten excepto cuando se trate de una sociedad conformada por las Cajas Compensacioacuten Familiar con programas salud u organizaciones solidarias de salud que ya se encuentren operando programas de salud
2 Que entidad o entidades que ceden sus afiliados realicen simultaacuteneamente la cesioacuten de sus activos pasivos habilitacioacuten o autorizacioacuten para operar y los contratos asociados a la prestacioacuten de servicios de salud del plan beneficio de conformidad con lo pactado en ellos a la resultante de la reorganizacioacuten
3 caso los programas de salud de las Cajas Compensacioacuten Familiar y de organizaciones solidariacuteas habilitadas o autorizadas operar como la habilitacioacuten se entenderaacute cedida de manera automaacutetica con la presentacioacuten del plan de reorganizacioacuten institucional ante
Superintendencia Nacional de Salud no obstante la resultante no podraacute operar hasta tanto el respectivo plan sea aprobado y se autorice el funcionamiento de EPS resultante
evento que la aprobacioacuten del plan de reorganizacioacuten implique la transformacioacuten de la entidad beneficiaria la habilitacioacuten la Caja de Compensacioacuten Familiar o la organizacioacuten solidaria deberaacute solicitarlo justificarlo y documentarlo de manera expresa en el citado plan ya sea a
2016 HOJA No -ordf de ordf Continuacioacuten del decreto Por el cual se modifican los articulas 21139 252217 Y 2522110 Y se
adicionan unos articulas en la Seccioacuten 1 Capitulo 2 Titulo 2 Parte 5 Libro 2 del Decreto 780 de 2016 Uacutenico Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten Social en lo relacionado con los procesos de reorganizacioacuten
institucional y las condiciones financieras y de solvencia de las Entidades Promotoras de Salud - EPS
tiacutetulo de reforma estatutaria aprobacioacuten de una medida especial o cualquiera otra figura que estime pertinente
Para la aprobacioacuten del plan de reorganizacioacuten institucional la Superintendencia Nacional de Salud verificaraacute el cumplimiento de las condiciones teacutecnicas administrativas y financieras por parte de la EPS resultante para que pueda mantener la habilitacioacuten cedida
Para efectos del caacutelculo de la capacidad para realizar afiliaciones y efectuar traslados por parte de la EPS resultante asiacute como para determinar la cobertura geograacutefica de su habilitacioacuten se tendraacuten en cUenta todas las habilitaciones o autorizaciones de funcionamiento que concurran en la operacioacuten de reorganizacioacuten
En todo caso en el evento de persistir saldos remanentes yo recursos del SGSSS en aquellas entidades que participen en la reorganizacioacuten institucional como EPS y que cedan su habilitacioacuten activos pasivos y contratos a la entidad resultante de la misma deberaacuten incluir en el Plan e informar a la Superintendencia Nacional de Salud cual seraacute el plan de accioacuten para el manejo y destinacioacuten de estos recursos de conformidad con el marco legal aplicable
La Superintendencia Nacional de Salud estableceraacute las condiciones y requisitos para la presentacioacuten del plan de reorganizacioacuten y la aplicacioacuten de las demaacutes disposiciones del presente artiacuteculo
Artiacuteculo 2 Modificase el literal a) del numeral 2 del artiacuteculo 252217 del Decreto 780 de 2016 Uacutenico Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten Social el cual quedaraacute asiacute
Artiacuteculo 252217 Patrimonio adecuado Las entidades a que hace referencia el artiacuteculo 252212 del presente decreto deberaacuten acreditar en todo momento un patrimonio teacutecnico superior al nivel de patrimonio adecuado calculado de acuerdo con los siguientes criterios
( )
2 Patrimonio Adecuado Para los efectos del presente Capiacutetulo el patrimonio adecuado de las entidades a que hace referencia el artiacuteculo 252212 del presente decreto seraacute calculado de acuerdo con la siguiente metodologiacutea
a) El ocho por ciento (8) de los siguientes ingresos operacionales percibidos en los uacuteltimos doce (12) meses La Unidad de Pago por Capitacioacuten -UPC el valor reconocido a las EPS del Reacutegimen Contributivo para el desarrollo de las actividades de promocioacuten y prevencioacuten los aportes del plan complementario el valor reconocido por el sistema para garantizar el pago de incapacidades el valor de cuotas moderadoras y copagos el valor reconocido para enfermedades de alto costo y demaacutes ingresos de la operacioacuten de acuerdo con lo que defina la Superintendencia Nacional de Salud Las EPS que giran a la cuenta de alto costo descontaraacuten dicho valor
NUacuteMERt iexcl iexcl 2117 DE 2016 HOJA No ~ de ordf_J () gt
Continuacioacuten del decreto Por el cual se modifican los artiacuteculos 21139 252217 Y 2522110 Y se adicionan unos artiacuteculos en la Seccioacuten 1 Capiacutetulo 2 Titulo 2 Parte 5 Libro 2 del Decreto 780 de Uacutenico
Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten en lo relacionado con los procesos de reorganizacioacuten institucional las condiciones financieras de ltnlJjgtnrH
porcentaje a que hace referencia este literal podraacute ser disminuido maacuteximo en dos (2) puntos porcentuales cuando la EPS cumpla con los siguientes requisitos
1 Acreditar un porcentaje de inversioacuten permanente de la reserva teacutecnica en los teacuterminos establecidos en el presente decreto igualo superior al ciacuteen por ciento (100)
2 Estudio teacutecnico que sustente la disminucioacuten del porcentaje a que hace referencia este literal aprobado por la Superintendencia Nacional de Salud debiendo remitir copia de dicha aprobacioacuten al Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social ( )
Articulo Modifiacutequese el artiacuteculo 2522110 del Decreto 780 de 2016 el cual quedaraacute asiacute
IlArtiacuteculo 2522110 Inversioacuten de las reservas teacutecnicas Las entidades a que hace referencia el artiacuteculo 2 12 del presente decreto deberaacuten mantener inversiones al menos e100 del saldo de sus reservas teacutecnicas del mes calendario inmediatamente anterior acuerdo con el siguiente reacutegimen
1 Requisito general Las inversiones deben ser de la maacutes alta liquidez y seguridad
2 Inversiones computables El portafolio computable como inversioacuten las reservas teacutecnicas debe corresponder a
a Tiacutetulos deuda puacuteblica interna emitidos o garantizados por la Nacioacuten o por el Banco de la Repuacuteblica
b Tiacutetulos renta fija emitidos aceptados garantizados o avalados por entidades vigiladas por la Superintendencia Financiera de Colombia incluyendo Fondo de Garantiacuteas de Instituciones Financieras (Fogafiacuten) y al Fondo de Garantiacuteas de Entidades Cooperativas (Fogacoop)
c Depoacutesitos a la vista en entidades vigiladas por Superintendencia Financiera Colombia descontados los descubiertos en cuenta corriente registrados en pasivo de acuerdo con las normas contables aplicables
d Certificados reconocimiento de deuda por servicios No POS auditada y aprobada suscritos por representante legal de la entidad territorial el ordenador gasto del FOSYGA o el representante legal de Administradora de Recursos del Sistema General Seguridad Social en Salud -ADRES a partir la establecida para que esta entidad asuma la administracioacuten de los recursos del sistema Estos certificados computaraacuten por su valor facial
DItCRETO NUacute~~Rg -o 211 7 DE 2016 HOJA No sect de ordf Continuacioacuten del decreto Por el cual se modifican los artiacuteculos 21139 252217 Y 2522110 Y se
adicionan unos articulas en la Seccioacuten 1 Capiacutetulo 2 Titulo 2 Parte 5 Libro 2 del Decreto 780 de 2016 Uacutenico Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten en lo relacionado con los procesos de nIIn
institucional las fIIniffI fin~nfiexcler~
Los certificados expedidos por el FOSYGA o la ADRES deben ser informados mensualmente por el ordenador gasto o el representante legal seguacuten corresponda a la Direccioacuten General del Presupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio Hacienda y Creacutedito Puacuteblico
3 Requisitos inversiones computaraacuten bajo siguientes paraacutemetros
a Cuando correspondan a un mismo emisor o establecimiento de creacutedito inversioacuten del numeral computable como respaldo de la reserva teacutecnica solamente hasta el 10 del valor del portafolio de inversiones
b conjunto de inversiones del numera2b realizadas en tiacutetulos cuyo emisor aceptante garante u originador sea una entidad vinculada no puede exceder el diez por ciento (10) valor del portafolio
c Los recursos que respaldan reservas teacutecnicas computaraacuten hasta treinta por ciento (30) de una misma emlslon tiacutetulos de
acuerdo con las inversiones permitidas el reacutegimen aplicable
Quedan exceptuadas de este liacutemite inversiones del numeral a y 2d realizadas en Certiacuteficados de Depoacutesitos a Teacutermino (CDT) emitidos por establecimientos creacutedito y las inversiones de tiacutetulos de deuda emitidos o garantizados por Fogafiacuten y Fogacoop
d Las inversiones del numeral 2b requieren la calificacioacuten de deuda a corto o largo plazo del emisor o del establecimiento creacutedito seguacuten corresponda equivalente cuando menos a grado de inversioacuten y otorgada por una sociedad calificadora de riesgos autorizada por la Superintendencia Financiera de Colombia inversiones del numeral 2 c requieren la calificacioacuten de la capacidad de pago a corto plazo del establecimiento creacutedito equivalente cuando menos a grado de inversioacuten otorgada por una sociedad calificadora riesgos autorizada por Superintendencia Financiera de Colombia
e Las inversiones de los numerales a y se deben realizar sobre tiacutetulos inscritos en Registro Nacional de Vaores y Emisores
f Todas las negociaciones de inversiones de los tiacutetulos descritos en numerales 2a y 2b se deben realizar a traveacutes de sistemas de negociacioacuten de valores o en el mercado mostrador registradas en un sistema registro de operaciones sobre valores debidamente autorizados por la Superintendencia Financiera de Colombia siempre que mismas sean compensadas y liquidadas mediante un sistema de liquidacioacuten y compensacioacuten de valores autorizados por dicha Superintendencia
g Los tiacutetulos o valores representativos las inversiones que respaldan las reservas teacutecnicas susceptibles de ser custodiados se deben
mtCRETO NUacuteMERO 211 7 2016 HOJA No ~ de ordf Continuacioacuten del decreto Por el cual se modifican los artiacuteculos 21139252217 Y 2522110 Y se
adicionan unos artiacuteculos en la Seccioacuten 1 Capiacutetulo 2 Tiacutetulo 2 Parte 5 Libro 2 del Decreto 780 de 2016 Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten en lo relacionado con los procesos de reorganizacioacuten
institucional las condiciones financieras de on
mantener en todo momento en los depoacutesitos centralizados de valores debidamente autorizados por la Superintendencia de Colombia
Para efectos de los depoacutesitos se tendraacuten en cuenta los teacuterminos establecidos en los reglamentos operaciones los citados depoacutesitos centralizados de valores contados a partir de la fecha de adquisicioacuten o de la transferencia propiedad tiacutetulo o valor
4 Restricciones Las inversiones de las reservas teacutecnicas se deben mantener libres de embargos gravaacutemenes medidas preventivas o cualquier naturaleza que impida su libre cesioacuten o transferencia Cualquier afectacioacuten de las mencionadas impediraacute que sea computada como inversioacuten de las reservas teacutecnicas
5 Defectos de inversioacuten por valoracioacuten Los defectos de inversioacuten que se produzcan exclusivamente como resultado de cambios en valoracioacuten del portafolio deberaacuten ser reportados inmediatamente a la Superintendencia Nacional Salud y tendraacuten plazo de un (1) mes para su ajuste contado a partir de la fecha en que se el defecto respectivo
Paraacutegrafo efectos de artiacuteculo se entenderaacute por entidad vinculada la definicioacuten contenida en el artiacuteculo 23 1 del Decreto de O
Artiacuteculo 4 Adicionase unos artiacuteculos a Seccioacuten 1 del Capiacuteiacuteul02 del Tiacutetulo 2 la Parte 5 del Libro 2 del Decreto 780 de 16
Artiacuteculo 2522117 Condiciones plazos y tratamiento financiero por parte de las Las EPS tendraacuten podraacuten acceder a los del siguientes condiciones
un tratamiento financiero especial y artiacuteculo siempre que acrediten las
Condiciones
a Avance en fortalecimiento patrimonial entenderaacute que una EPS presenta avances en el fortalecimiento patrimonial cuando haya capitalizado el porcentaje acumulado previsto en el artiacuteculo 2112 del presente decreto con corte al antildeo anterior con aportes en dinero o capitalizacioacuten de y demuestre compromiso de capitalizar el porcentaje correspondiente antildeo en el se solicitan medidas de tratamiento financiero especial contempladas en el presente artiacuteculo
b Modelo de atencioacuten orientado a la mitigacioacuten del riesgo en salud La debe acreditar la implementacioacuten modelo de atencioacuten para
mitigacioacuten del riesgo en salud con base en un Plan Gestioacuten del Riesgo cuyos resultados se reflejen en un comportamiento con tendencia a la generacioacuten y restablecimiento del equilibrio financiero sin afectar en ningun momento la calidad y la oportunidad en prestacioacuten de servicios de salud a la poblacioacuten afiliada
DltCRETO NUacuteMEROmiddotmiddot middotmiddot2117 DE 2016 HOJA No Zde
Continuacioacuten del decreto Por el cual se modifican los articulas 21139 252217 Y 2522110 Y se adicionan unos artiacuteculos en la Seccioacuten 1 Capiacutetulo 2 Tiacutetulo 2 Parte 5 Libro 2 del Decreto 780 de 2016 Uacutenico
Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten Social en lo relacionado con los procesos de institucional las condiciones financieras de las
c Reservas teacutecnicasConstituir reservas teacutecnicas seguacuten lo establecido en el artiacuteculo 19 del Decreto 780 201 Para el caso de incapacidades por enfermedad general la reserva teacutecnica de obligaciones pendientes auacuten no conocidas se deberaacute mantener miacutenimo por un antildeo de acuerdo con estudio la y apruebe la Superintendencia Nacional de Salud
Plazos y tratamiento financiero especial
que acrediten las condiciones de avance podraacuten acceder a los siguientes plazos y tratamiento financiero especial para el cumplimiento las condiciones financieras y de solvencia mediante solicitud elevada a la Superintendencia Nacional Salud
a El defecto se tomaraacute con base en la medicioacuten realizada por la Superintendencia Nacional de Salud con corte a 31 diciembre de 2015
b El plazo del periodo de transicioacuten para el cumplimiento de las condiciones financieras y de solvencia a que hace referencia artiacuteculo 112 del presente decreto podraacute ser hasta de diez (10) antildeos contados a partir 23 diciembre de 2014
c Los porcentajes para cubrir el defecto de capital mlnlmO patrimonio adecuado e inversioacuten de reservas teacutecnicas podraacuten ser ajustados por la EPS y aprobados por la Superintendencia Nacional de Salud a partir del
diciembre de 201 todo caso al final del quinto antildeo deberaacuten haber cubierto como miacutenimo el 50 defecto a diciembre 31 2015 Y para cada uno de los siguientes antildeos un adicional miacutenimo del 10 hasta cubrir
total del defecto
d Para el cumplimiento de lo establecido en el numeral 2 del artiacuteculo 15 sobre acreditacioacuten de capital miacutenimo y en el numeral i) del literal
n del numeral 11 del artiacuteculo 52217 del presente decreto sobre deducciones al capital primario las entidades de que trata presente artiacuteculo podraacuten descontar proporcionalmente las peacuterdidas incurridas en el ejercicio del antildeo 2016 y de acuerdo con el momento en que se realiza la peacuterdida y el periodo transicioacuten respectivo
Paraacutegrafo Superintendencia Nacional de Salud aprobaraacute los plazos y tratamiento financiero especial mencionados en los literales b y d del presente artiacuteculo con base en un plan de ajuste y recuperacioacuten financiera que presente la EPS La anterior aprobacioacuten debe constar en acto administrativo copia del cual debe enviarse al Viceministerio de Proteccioacuten Social del Ministerio de Salud y Protecciacuteoacuten Social plan de ajuste y recuperacioacuten financiera deberaacute eVidenciar acciones fondo en teacuterminos del modelo de atencioacuten en salud y una adecuada gestioacuten de riesgos para garantizar mejores resultados en desarrollo de su objeto social a corto y largo plazo
Artiacuteculo 2522118 Planes de Ajuste Para los planes ajuste previstos en el Paraacutegrafo 3 del artiacuteculo 21114 y en el Paraacutegrafo 3 del artiacuteculo
112 del presente decreto y del cumplimiento condiciones
DECRET9 NUuml~~~Pt j bull 211 7 DE 2016 HOJA No ordfde ordf Continuacioacuten del decreto Por el cual se modifican los artiacuteculos 21 139 2522 17 Y 2522 110 Y se
adicionan unos artiacuteculos en la Seccioacuten 1 Capiacutetulo 2 Tiacutetulo 2 Parte 5 Libro 2 del Decreto 780 de 2016 Uacutenico Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten Social en lo relacionado con los procesos de reorganizacioacuten
institucional y las condiciones financieras y de solvencia de las Entidades Promotoras de Salud - EPS
financieras y de solvencia se debe considerar a la EPS como una sola unidad econoacutemica independientemente de los regiacutemenes que opere
Artiacuteculo 2522119 Glosa definitiva Para efectos del caacutelculo de las condiciones financieras y de solvencia la glosa formulada sobre los recobros de los servicios y tecnologiacuteas no incluidas en el plan de beneficios soacutelo seraacute considerada como definitiva cuando la EPS haya surtido todos los traacutemites ante la entidad responsable del pago para su reconocimiento La Superintendencia Nacional de Salud estableceraacute los paraacutemetros para su determinacioacuten
Artiacuteculo 5 Vigencia y derogatorias El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten modifica los artiacuteculos 21 139 252217 Y 25 22110 Y adiciona unos artiacuteculos al Decreto 780 de 2016 Uacutenico Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten Social
PUBLiacuteaUESE y CUacuteMPLASE
Dado en Bogotaacute D C a los 22 Ole 2018
Ministro de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico
t1AA u ~~ ~h---- Iacute(AURICIO CARDENAS SANTAMARiA
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social
DR~AURIB~
LE A
2016 HOJA No ordf de ordf Continuacioacuten del decreto Por el cual se modifican los artiacuteculos 211 252217 Y 25221 10 Yse
adicionan unos artiacuteculos en la Seccioacuten 1 Capiacutetulo 2 Tiacutetulo 2 Parte 5 Libro 2 del Decreto 780 de 2016 Uacutenico Reglamentario del Sector Salud Proteccioacuten Social en lo relacionado con los procesos de middotn
institucional las condiciones tnlinrIAfl
DECRETA
Artiacuteculo 1 Modificase el artiacuteculo 11 9 del Decreto 780 2016 Uacutenico Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten Social el cual quedaraacute asiacute
IIArticulo 21139 Procesos de reorganizacioacuten institucional los procesos de fusioacuten creacioacuten nuevas entidades u otras formas de reorganizacioacuten institucional las participantes podraacuten ceder sus afiliados activos pasivos habilitacioacuten o autorizacioacuten para operar y los contratos de conformidad con lo pactado en ellos asociados a la prestacioacuten de servicios de salud del plan de beneficios a la Entidad Promotora de Salud resultante del proceso reorganizacioacuten institucional
Las Cajas Compensacioacuten Familiar con programas de salud y las organizaciones solidarias habilitadas o autorizadas para operar como Entidad Promotora Salud podraacuten participar en procesos de reorganizacioacuten institucional que contemplen la creacioacuten de nuevas entidades Si el proceso de reorganizacioacuten institucional afecta exclusivamente los programas de de las Cajas de Compensacioacuten Familiar y de las organizaciones solidarias eacutestas podraacuten soliacutecitar la aprobacioacuten plan respectivo previacutea relacioacuten de los activos y pasivos que seraacuten cedidos y presentacioacuten de la poliacutetica de pagos como requisito para autorizacioacuten de funcionamiento la resultante
El plan de reorganizacioacuten institucional correspondiente deberaacute ser presentado ante la Superintendencia Nacional Salud para su aprobacioacuten la cual deberaacute verificar el cumplimiento de los siguientes requisitos miacutenimos
1 Que la entidad o entidades que ceden sus afiliados tengan una participacioacuten mayoritaria en la entidad resultante la reorganizacioacuten excepto cuando se trate de una sociedad conformada por las Cajas Compensacioacuten Familiar con programas salud u organizaciones solidarias de salud que ya se encuentren operando programas de salud
2 Que entidad o entidades que ceden sus afiliados realicen simultaacuteneamente la cesioacuten de sus activos pasivos habilitacioacuten o autorizacioacuten para operar y los contratos asociados a la prestacioacuten de servicios de salud del plan beneficio de conformidad con lo pactado en ellos a la resultante de la reorganizacioacuten
3 caso los programas de salud de las Cajas Compensacioacuten Familiar y de organizaciones solidariacuteas habilitadas o autorizadas operar como la habilitacioacuten se entenderaacute cedida de manera automaacutetica con la presentacioacuten del plan de reorganizacioacuten institucional ante
Superintendencia Nacional de Salud no obstante la resultante no podraacute operar hasta tanto el respectivo plan sea aprobado y se autorice el funcionamiento de EPS resultante
evento que la aprobacioacuten del plan de reorganizacioacuten implique la transformacioacuten de la entidad beneficiaria la habilitacioacuten la Caja de Compensacioacuten Familiar o la organizacioacuten solidaria deberaacute solicitarlo justificarlo y documentarlo de manera expresa en el citado plan ya sea a
2016 HOJA No -ordf de ordf Continuacioacuten del decreto Por el cual se modifican los articulas 21139 252217 Y 2522110 Y se
adicionan unos articulas en la Seccioacuten 1 Capitulo 2 Titulo 2 Parte 5 Libro 2 del Decreto 780 de 2016 Uacutenico Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten Social en lo relacionado con los procesos de reorganizacioacuten
institucional y las condiciones financieras y de solvencia de las Entidades Promotoras de Salud - EPS
tiacutetulo de reforma estatutaria aprobacioacuten de una medida especial o cualquiera otra figura que estime pertinente
Para la aprobacioacuten del plan de reorganizacioacuten institucional la Superintendencia Nacional de Salud verificaraacute el cumplimiento de las condiciones teacutecnicas administrativas y financieras por parte de la EPS resultante para que pueda mantener la habilitacioacuten cedida
Para efectos del caacutelculo de la capacidad para realizar afiliaciones y efectuar traslados por parte de la EPS resultante asiacute como para determinar la cobertura geograacutefica de su habilitacioacuten se tendraacuten en cUenta todas las habilitaciones o autorizaciones de funcionamiento que concurran en la operacioacuten de reorganizacioacuten
En todo caso en el evento de persistir saldos remanentes yo recursos del SGSSS en aquellas entidades que participen en la reorganizacioacuten institucional como EPS y que cedan su habilitacioacuten activos pasivos y contratos a la entidad resultante de la misma deberaacuten incluir en el Plan e informar a la Superintendencia Nacional de Salud cual seraacute el plan de accioacuten para el manejo y destinacioacuten de estos recursos de conformidad con el marco legal aplicable
La Superintendencia Nacional de Salud estableceraacute las condiciones y requisitos para la presentacioacuten del plan de reorganizacioacuten y la aplicacioacuten de las demaacutes disposiciones del presente artiacuteculo
Artiacuteculo 2 Modificase el literal a) del numeral 2 del artiacuteculo 252217 del Decreto 780 de 2016 Uacutenico Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten Social el cual quedaraacute asiacute
Artiacuteculo 252217 Patrimonio adecuado Las entidades a que hace referencia el artiacuteculo 252212 del presente decreto deberaacuten acreditar en todo momento un patrimonio teacutecnico superior al nivel de patrimonio adecuado calculado de acuerdo con los siguientes criterios
( )
2 Patrimonio Adecuado Para los efectos del presente Capiacutetulo el patrimonio adecuado de las entidades a que hace referencia el artiacuteculo 252212 del presente decreto seraacute calculado de acuerdo con la siguiente metodologiacutea
a) El ocho por ciento (8) de los siguientes ingresos operacionales percibidos en los uacuteltimos doce (12) meses La Unidad de Pago por Capitacioacuten -UPC el valor reconocido a las EPS del Reacutegimen Contributivo para el desarrollo de las actividades de promocioacuten y prevencioacuten los aportes del plan complementario el valor reconocido por el sistema para garantizar el pago de incapacidades el valor de cuotas moderadoras y copagos el valor reconocido para enfermedades de alto costo y demaacutes ingresos de la operacioacuten de acuerdo con lo que defina la Superintendencia Nacional de Salud Las EPS que giran a la cuenta de alto costo descontaraacuten dicho valor
NUacuteMERt iexcl iexcl 2117 DE 2016 HOJA No ~ de ordf_J () gt
Continuacioacuten del decreto Por el cual se modifican los artiacuteculos 21139 252217 Y 2522110 Y se adicionan unos artiacuteculos en la Seccioacuten 1 Capiacutetulo 2 Titulo 2 Parte 5 Libro 2 del Decreto 780 de Uacutenico
Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten en lo relacionado con los procesos de reorganizacioacuten institucional las condiciones financieras de ltnlJjgtnrH
porcentaje a que hace referencia este literal podraacute ser disminuido maacuteximo en dos (2) puntos porcentuales cuando la EPS cumpla con los siguientes requisitos
1 Acreditar un porcentaje de inversioacuten permanente de la reserva teacutecnica en los teacuterminos establecidos en el presente decreto igualo superior al ciacuteen por ciento (100)
2 Estudio teacutecnico que sustente la disminucioacuten del porcentaje a que hace referencia este literal aprobado por la Superintendencia Nacional de Salud debiendo remitir copia de dicha aprobacioacuten al Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social ( )
Articulo Modifiacutequese el artiacuteculo 2522110 del Decreto 780 de 2016 el cual quedaraacute asiacute
IlArtiacuteculo 2522110 Inversioacuten de las reservas teacutecnicas Las entidades a que hace referencia el artiacuteculo 2 12 del presente decreto deberaacuten mantener inversiones al menos e100 del saldo de sus reservas teacutecnicas del mes calendario inmediatamente anterior acuerdo con el siguiente reacutegimen
1 Requisito general Las inversiones deben ser de la maacutes alta liquidez y seguridad
2 Inversiones computables El portafolio computable como inversioacuten las reservas teacutecnicas debe corresponder a
a Tiacutetulos deuda puacuteblica interna emitidos o garantizados por la Nacioacuten o por el Banco de la Repuacuteblica
b Tiacutetulos renta fija emitidos aceptados garantizados o avalados por entidades vigiladas por la Superintendencia Financiera de Colombia incluyendo Fondo de Garantiacuteas de Instituciones Financieras (Fogafiacuten) y al Fondo de Garantiacuteas de Entidades Cooperativas (Fogacoop)
c Depoacutesitos a la vista en entidades vigiladas por Superintendencia Financiera Colombia descontados los descubiertos en cuenta corriente registrados en pasivo de acuerdo con las normas contables aplicables
d Certificados reconocimiento de deuda por servicios No POS auditada y aprobada suscritos por representante legal de la entidad territorial el ordenador gasto del FOSYGA o el representante legal de Administradora de Recursos del Sistema General Seguridad Social en Salud -ADRES a partir la establecida para que esta entidad asuma la administracioacuten de los recursos del sistema Estos certificados computaraacuten por su valor facial
DItCRETO NUacute~~Rg -o 211 7 DE 2016 HOJA No sect de ordf Continuacioacuten del decreto Por el cual se modifican los artiacuteculos 21139 252217 Y 2522110 Y se
adicionan unos articulas en la Seccioacuten 1 Capiacutetulo 2 Titulo 2 Parte 5 Libro 2 del Decreto 780 de 2016 Uacutenico Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten en lo relacionado con los procesos de nIIn
institucional las fIIniffI fin~nfiexcler~
Los certificados expedidos por el FOSYGA o la ADRES deben ser informados mensualmente por el ordenador gasto o el representante legal seguacuten corresponda a la Direccioacuten General del Presupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio Hacienda y Creacutedito Puacuteblico
3 Requisitos inversiones computaraacuten bajo siguientes paraacutemetros
a Cuando correspondan a un mismo emisor o establecimiento de creacutedito inversioacuten del numeral computable como respaldo de la reserva teacutecnica solamente hasta el 10 del valor del portafolio de inversiones
b conjunto de inversiones del numera2b realizadas en tiacutetulos cuyo emisor aceptante garante u originador sea una entidad vinculada no puede exceder el diez por ciento (10) valor del portafolio
c Los recursos que respaldan reservas teacutecnicas computaraacuten hasta treinta por ciento (30) de una misma emlslon tiacutetulos de
acuerdo con las inversiones permitidas el reacutegimen aplicable
Quedan exceptuadas de este liacutemite inversiones del numeral a y 2d realizadas en Certiacuteficados de Depoacutesitos a Teacutermino (CDT) emitidos por establecimientos creacutedito y las inversiones de tiacutetulos de deuda emitidos o garantizados por Fogafiacuten y Fogacoop
d Las inversiones del numeral 2b requieren la calificacioacuten de deuda a corto o largo plazo del emisor o del establecimiento creacutedito seguacuten corresponda equivalente cuando menos a grado de inversioacuten y otorgada por una sociedad calificadora de riesgos autorizada por la Superintendencia Financiera de Colombia inversiones del numeral 2 c requieren la calificacioacuten de la capacidad de pago a corto plazo del establecimiento creacutedito equivalente cuando menos a grado de inversioacuten otorgada por una sociedad calificadora riesgos autorizada por Superintendencia Financiera de Colombia
e Las inversiones de los numerales a y se deben realizar sobre tiacutetulos inscritos en Registro Nacional de Vaores y Emisores
f Todas las negociaciones de inversiones de los tiacutetulos descritos en numerales 2a y 2b se deben realizar a traveacutes de sistemas de negociacioacuten de valores o en el mercado mostrador registradas en un sistema registro de operaciones sobre valores debidamente autorizados por la Superintendencia Financiera de Colombia siempre que mismas sean compensadas y liquidadas mediante un sistema de liquidacioacuten y compensacioacuten de valores autorizados por dicha Superintendencia
g Los tiacutetulos o valores representativos las inversiones que respaldan las reservas teacutecnicas susceptibles de ser custodiados se deben
mtCRETO NUacuteMERO 211 7 2016 HOJA No ~ de ordf Continuacioacuten del decreto Por el cual se modifican los artiacuteculos 21139252217 Y 2522110 Y se
adicionan unos artiacuteculos en la Seccioacuten 1 Capiacutetulo 2 Tiacutetulo 2 Parte 5 Libro 2 del Decreto 780 de 2016 Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten en lo relacionado con los procesos de reorganizacioacuten
institucional las condiciones financieras de on
mantener en todo momento en los depoacutesitos centralizados de valores debidamente autorizados por la Superintendencia de Colombia
Para efectos de los depoacutesitos se tendraacuten en cuenta los teacuterminos establecidos en los reglamentos operaciones los citados depoacutesitos centralizados de valores contados a partir de la fecha de adquisicioacuten o de la transferencia propiedad tiacutetulo o valor
4 Restricciones Las inversiones de las reservas teacutecnicas se deben mantener libres de embargos gravaacutemenes medidas preventivas o cualquier naturaleza que impida su libre cesioacuten o transferencia Cualquier afectacioacuten de las mencionadas impediraacute que sea computada como inversioacuten de las reservas teacutecnicas
5 Defectos de inversioacuten por valoracioacuten Los defectos de inversioacuten que se produzcan exclusivamente como resultado de cambios en valoracioacuten del portafolio deberaacuten ser reportados inmediatamente a la Superintendencia Nacional Salud y tendraacuten plazo de un (1) mes para su ajuste contado a partir de la fecha en que se el defecto respectivo
Paraacutegrafo efectos de artiacuteculo se entenderaacute por entidad vinculada la definicioacuten contenida en el artiacuteculo 23 1 del Decreto de O
Artiacuteculo 4 Adicionase unos artiacuteculos a Seccioacuten 1 del Capiacuteiacuteul02 del Tiacutetulo 2 la Parte 5 del Libro 2 del Decreto 780 de 16
Artiacuteculo 2522117 Condiciones plazos y tratamiento financiero por parte de las Las EPS tendraacuten podraacuten acceder a los del siguientes condiciones
un tratamiento financiero especial y artiacuteculo siempre que acrediten las
Condiciones
a Avance en fortalecimiento patrimonial entenderaacute que una EPS presenta avances en el fortalecimiento patrimonial cuando haya capitalizado el porcentaje acumulado previsto en el artiacuteculo 2112 del presente decreto con corte al antildeo anterior con aportes en dinero o capitalizacioacuten de y demuestre compromiso de capitalizar el porcentaje correspondiente antildeo en el se solicitan medidas de tratamiento financiero especial contempladas en el presente artiacuteculo
b Modelo de atencioacuten orientado a la mitigacioacuten del riesgo en salud La debe acreditar la implementacioacuten modelo de atencioacuten para
mitigacioacuten del riesgo en salud con base en un Plan Gestioacuten del Riesgo cuyos resultados se reflejen en un comportamiento con tendencia a la generacioacuten y restablecimiento del equilibrio financiero sin afectar en ningun momento la calidad y la oportunidad en prestacioacuten de servicios de salud a la poblacioacuten afiliada
DltCRETO NUacuteMEROmiddotmiddot middotmiddot2117 DE 2016 HOJA No Zde
Continuacioacuten del decreto Por el cual se modifican los articulas 21139 252217 Y 2522110 Y se adicionan unos artiacuteculos en la Seccioacuten 1 Capiacutetulo 2 Tiacutetulo 2 Parte 5 Libro 2 del Decreto 780 de 2016 Uacutenico
Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten Social en lo relacionado con los procesos de institucional las condiciones financieras de las
c Reservas teacutecnicasConstituir reservas teacutecnicas seguacuten lo establecido en el artiacuteculo 19 del Decreto 780 201 Para el caso de incapacidades por enfermedad general la reserva teacutecnica de obligaciones pendientes auacuten no conocidas se deberaacute mantener miacutenimo por un antildeo de acuerdo con estudio la y apruebe la Superintendencia Nacional de Salud
Plazos y tratamiento financiero especial
que acrediten las condiciones de avance podraacuten acceder a los siguientes plazos y tratamiento financiero especial para el cumplimiento las condiciones financieras y de solvencia mediante solicitud elevada a la Superintendencia Nacional Salud
a El defecto se tomaraacute con base en la medicioacuten realizada por la Superintendencia Nacional de Salud con corte a 31 diciembre de 2015
b El plazo del periodo de transicioacuten para el cumplimiento de las condiciones financieras y de solvencia a que hace referencia artiacuteculo 112 del presente decreto podraacute ser hasta de diez (10) antildeos contados a partir 23 diciembre de 2014
c Los porcentajes para cubrir el defecto de capital mlnlmO patrimonio adecuado e inversioacuten de reservas teacutecnicas podraacuten ser ajustados por la EPS y aprobados por la Superintendencia Nacional de Salud a partir del
diciembre de 201 todo caso al final del quinto antildeo deberaacuten haber cubierto como miacutenimo el 50 defecto a diciembre 31 2015 Y para cada uno de los siguientes antildeos un adicional miacutenimo del 10 hasta cubrir
total del defecto
d Para el cumplimiento de lo establecido en el numeral 2 del artiacuteculo 15 sobre acreditacioacuten de capital miacutenimo y en el numeral i) del literal
n del numeral 11 del artiacuteculo 52217 del presente decreto sobre deducciones al capital primario las entidades de que trata presente artiacuteculo podraacuten descontar proporcionalmente las peacuterdidas incurridas en el ejercicio del antildeo 2016 y de acuerdo con el momento en que se realiza la peacuterdida y el periodo transicioacuten respectivo
Paraacutegrafo Superintendencia Nacional de Salud aprobaraacute los plazos y tratamiento financiero especial mencionados en los literales b y d del presente artiacuteculo con base en un plan de ajuste y recuperacioacuten financiera que presente la EPS La anterior aprobacioacuten debe constar en acto administrativo copia del cual debe enviarse al Viceministerio de Proteccioacuten Social del Ministerio de Salud y Protecciacuteoacuten Social plan de ajuste y recuperacioacuten financiera deberaacute eVidenciar acciones fondo en teacuterminos del modelo de atencioacuten en salud y una adecuada gestioacuten de riesgos para garantizar mejores resultados en desarrollo de su objeto social a corto y largo plazo
Artiacuteculo 2522118 Planes de Ajuste Para los planes ajuste previstos en el Paraacutegrafo 3 del artiacuteculo 21114 y en el Paraacutegrafo 3 del artiacuteculo
112 del presente decreto y del cumplimiento condiciones
DECRET9 NUuml~~~Pt j bull 211 7 DE 2016 HOJA No ordfde ordf Continuacioacuten del decreto Por el cual se modifican los artiacuteculos 21 139 2522 17 Y 2522 110 Y se
adicionan unos artiacuteculos en la Seccioacuten 1 Capiacutetulo 2 Tiacutetulo 2 Parte 5 Libro 2 del Decreto 780 de 2016 Uacutenico Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten Social en lo relacionado con los procesos de reorganizacioacuten
institucional y las condiciones financieras y de solvencia de las Entidades Promotoras de Salud - EPS
financieras y de solvencia se debe considerar a la EPS como una sola unidad econoacutemica independientemente de los regiacutemenes que opere
Artiacuteculo 2522119 Glosa definitiva Para efectos del caacutelculo de las condiciones financieras y de solvencia la glosa formulada sobre los recobros de los servicios y tecnologiacuteas no incluidas en el plan de beneficios soacutelo seraacute considerada como definitiva cuando la EPS haya surtido todos los traacutemites ante la entidad responsable del pago para su reconocimiento La Superintendencia Nacional de Salud estableceraacute los paraacutemetros para su determinacioacuten
Artiacuteculo 5 Vigencia y derogatorias El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten modifica los artiacuteculos 21 139 252217 Y 25 22110 Y adiciona unos artiacuteculos al Decreto 780 de 2016 Uacutenico Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten Social
PUBLiacuteaUESE y CUacuteMPLASE
Dado en Bogotaacute D C a los 22 Ole 2018
Ministro de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico
t1AA u ~~ ~h---- Iacute(AURICIO CARDENAS SANTAMARiA
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social
DR~AURIB~
LE A
2016 HOJA No -ordf de ordf Continuacioacuten del decreto Por el cual se modifican los articulas 21139 252217 Y 2522110 Y se
adicionan unos articulas en la Seccioacuten 1 Capitulo 2 Titulo 2 Parte 5 Libro 2 del Decreto 780 de 2016 Uacutenico Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten Social en lo relacionado con los procesos de reorganizacioacuten
institucional y las condiciones financieras y de solvencia de las Entidades Promotoras de Salud - EPS
tiacutetulo de reforma estatutaria aprobacioacuten de una medida especial o cualquiera otra figura que estime pertinente
Para la aprobacioacuten del plan de reorganizacioacuten institucional la Superintendencia Nacional de Salud verificaraacute el cumplimiento de las condiciones teacutecnicas administrativas y financieras por parte de la EPS resultante para que pueda mantener la habilitacioacuten cedida
Para efectos del caacutelculo de la capacidad para realizar afiliaciones y efectuar traslados por parte de la EPS resultante asiacute como para determinar la cobertura geograacutefica de su habilitacioacuten se tendraacuten en cUenta todas las habilitaciones o autorizaciones de funcionamiento que concurran en la operacioacuten de reorganizacioacuten
En todo caso en el evento de persistir saldos remanentes yo recursos del SGSSS en aquellas entidades que participen en la reorganizacioacuten institucional como EPS y que cedan su habilitacioacuten activos pasivos y contratos a la entidad resultante de la misma deberaacuten incluir en el Plan e informar a la Superintendencia Nacional de Salud cual seraacute el plan de accioacuten para el manejo y destinacioacuten de estos recursos de conformidad con el marco legal aplicable
La Superintendencia Nacional de Salud estableceraacute las condiciones y requisitos para la presentacioacuten del plan de reorganizacioacuten y la aplicacioacuten de las demaacutes disposiciones del presente artiacuteculo
Artiacuteculo 2 Modificase el literal a) del numeral 2 del artiacuteculo 252217 del Decreto 780 de 2016 Uacutenico Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten Social el cual quedaraacute asiacute
Artiacuteculo 252217 Patrimonio adecuado Las entidades a que hace referencia el artiacuteculo 252212 del presente decreto deberaacuten acreditar en todo momento un patrimonio teacutecnico superior al nivel de patrimonio adecuado calculado de acuerdo con los siguientes criterios
( )
2 Patrimonio Adecuado Para los efectos del presente Capiacutetulo el patrimonio adecuado de las entidades a que hace referencia el artiacuteculo 252212 del presente decreto seraacute calculado de acuerdo con la siguiente metodologiacutea
a) El ocho por ciento (8) de los siguientes ingresos operacionales percibidos en los uacuteltimos doce (12) meses La Unidad de Pago por Capitacioacuten -UPC el valor reconocido a las EPS del Reacutegimen Contributivo para el desarrollo de las actividades de promocioacuten y prevencioacuten los aportes del plan complementario el valor reconocido por el sistema para garantizar el pago de incapacidades el valor de cuotas moderadoras y copagos el valor reconocido para enfermedades de alto costo y demaacutes ingresos de la operacioacuten de acuerdo con lo que defina la Superintendencia Nacional de Salud Las EPS que giran a la cuenta de alto costo descontaraacuten dicho valor
NUacuteMERt iexcl iexcl 2117 DE 2016 HOJA No ~ de ordf_J () gt
Continuacioacuten del decreto Por el cual se modifican los artiacuteculos 21139 252217 Y 2522110 Y se adicionan unos artiacuteculos en la Seccioacuten 1 Capiacutetulo 2 Titulo 2 Parte 5 Libro 2 del Decreto 780 de Uacutenico
Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten en lo relacionado con los procesos de reorganizacioacuten institucional las condiciones financieras de ltnlJjgtnrH
porcentaje a que hace referencia este literal podraacute ser disminuido maacuteximo en dos (2) puntos porcentuales cuando la EPS cumpla con los siguientes requisitos
1 Acreditar un porcentaje de inversioacuten permanente de la reserva teacutecnica en los teacuterminos establecidos en el presente decreto igualo superior al ciacuteen por ciento (100)
2 Estudio teacutecnico que sustente la disminucioacuten del porcentaje a que hace referencia este literal aprobado por la Superintendencia Nacional de Salud debiendo remitir copia de dicha aprobacioacuten al Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social ( )
Articulo Modifiacutequese el artiacuteculo 2522110 del Decreto 780 de 2016 el cual quedaraacute asiacute
IlArtiacuteculo 2522110 Inversioacuten de las reservas teacutecnicas Las entidades a que hace referencia el artiacuteculo 2 12 del presente decreto deberaacuten mantener inversiones al menos e100 del saldo de sus reservas teacutecnicas del mes calendario inmediatamente anterior acuerdo con el siguiente reacutegimen
1 Requisito general Las inversiones deben ser de la maacutes alta liquidez y seguridad
2 Inversiones computables El portafolio computable como inversioacuten las reservas teacutecnicas debe corresponder a
a Tiacutetulos deuda puacuteblica interna emitidos o garantizados por la Nacioacuten o por el Banco de la Repuacuteblica
b Tiacutetulos renta fija emitidos aceptados garantizados o avalados por entidades vigiladas por la Superintendencia Financiera de Colombia incluyendo Fondo de Garantiacuteas de Instituciones Financieras (Fogafiacuten) y al Fondo de Garantiacuteas de Entidades Cooperativas (Fogacoop)
c Depoacutesitos a la vista en entidades vigiladas por Superintendencia Financiera Colombia descontados los descubiertos en cuenta corriente registrados en pasivo de acuerdo con las normas contables aplicables
d Certificados reconocimiento de deuda por servicios No POS auditada y aprobada suscritos por representante legal de la entidad territorial el ordenador gasto del FOSYGA o el representante legal de Administradora de Recursos del Sistema General Seguridad Social en Salud -ADRES a partir la establecida para que esta entidad asuma la administracioacuten de los recursos del sistema Estos certificados computaraacuten por su valor facial
DItCRETO NUacute~~Rg -o 211 7 DE 2016 HOJA No sect de ordf Continuacioacuten del decreto Por el cual se modifican los artiacuteculos 21139 252217 Y 2522110 Y se
adicionan unos articulas en la Seccioacuten 1 Capiacutetulo 2 Titulo 2 Parte 5 Libro 2 del Decreto 780 de 2016 Uacutenico Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten en lo relacionado con los procesos de nIIn
institucional las fIIniffI fin~nfiexcler~
Los certificados expedidos por el FOSYGA o la ADRES deben ser informados mensualmente por el ordenador gasto o el representante legal seguacuten corresponda a la Direccioacuten General del Presupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio Hacienda y Creacutedito Puacuteblico
3 Requisitos inversiones computaraacuten bajo siguientes paraacutemetros
a Cuando correspondan a un mismo emisor o establecimiento de creacutedito inversioacuten del numeral computable como respaldo de la reserva teacutecnica solamente hasta el 10 del valor del portafolio de inversiones
b conjunto de inversiones del numera2b realizadas en tiacutetulos cuyo emisor aceptante garante u originador sea una entidad vinculada no puede exceder el diez por ciento (10) valor del portafolio
c Los recursos que respaldan reservas teacutecnicas computaraacuten hasta treinta por ciento (30) de una misma emlslon tiacutetulos de
acuerdo con las inversiones permitidas el reacutegimen aplicable
Quedan exceptuadas de este liacutemite inversiones del numeral a y 2d realizadas en Certiacuteficados de Depoacutesitos a Teacutermino (CDT) emitidos por establecimientos creacutedito y las inversiones de tiacutetulos de deuda emitidos o garantizados por Fogafiacuten y Fogacoop
d Las inversiones del numeral 2b requieren la calificacioacuten de deuda a corto o largo plazo del emisor o del establecimiento creacutedito seguacuten corresponda equivalente cuando menos a grado de inversioacuten y otorgada por una sociedad calificadora de riesgos autorizada por la Superintendencia Financiera de Colombia inversiones del numeral 2 c requieren la calificacioacuten de la capacidad de pago a corto plazo del establecimiento creacutedito equivalente cuando menos a grado de inversioacuten otorgada por una sociedad calificadora riesgos autorizada por Superintendencia Financiera de Colombia
e Las inversiones de los numerales a y se deben realizar sobre tiacutetulos inscritos en Registro Nacional de Vaores y Emisores
f Todas las negociaciones de inversiones de los tiacutetulos descritos en numerales 2a y 2b se deben realizar a traveacutes de sistemas de negociacioacuten de valores o en el mercado mostrador registradas en un sistema registro de operaciones sobre valores debidamente autorizados por la Superintendencia Financiera de Colombia siempre que mismas sean compensadas y liquidadas mediante un sistema de liquidacioacuten y compensacioacuten de valores autorizados por dicha Superintendencia
g Los tiacutetulos o valores representativos las inversiones que respaldan las reservas teacutecnicas susceptibles de ser custodiados se deben
mtCRETO NUacuteMERO 211 7 2016 HOJA No ~ de ordf Continuacioacuten del decreto Por el cual se modifican los artiacuteculos 21139252217 Y 2522110 Y se
adicionan unos artiacuteculos en la Seccioacuten 1 Capiacutetulo 2 Tiacutetulo 2 Parte 5 Libro 2 del Decreto 780 de 2016 Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten en lo relacionado con los procesos de reorganizacioacuten
institucional las condiciones financieras de on
mantener en todo momento en los depoacutesitos centralizados de valores debidamente autorizados por la Superintendencia de Colombia
Para efectos de los depoacutesitos se tendraacuten en cuenta los teacuterminos establecidos en los reglamentos operaciones los citados depoacutesitos centralizados de valores contados a partir de la fecha de adquisicioacuten o de la transferencia propiedad tiacutetulo o valor
4 Restricciones Las inversiones de las reservas teacutecnicas se deben mantener libres de embargos gravaacutemenes medidas preventivas o cualquier naturaleza que impida su libre cesioacuten o transferencia Cualquier afectacioacuten de las mencionadas impediraacute que sea computada como inversioacuten de las reservas teacutecnicas
5 Defectos de inversioacuten por valoracioacuten Los defectos de inversioacuten que se produzcan exclusivamente como resultado de cambios en valoracioacuten del portafolio deberaacuten ser reportados inmediatamente a la Superintendencia Nacional Salud y tendraacuten plazo de un (1) mes para su ajuste contado a partir de la fecha en que se el defecto respectivo
Paraacutegrafo efectos de artiacuteculo se entenderaacute por entidad vinculada la definicioacuten contenida en el artiacuteculo 23 1 del Decreto de O
Artiacuteculo 4 Adicionase unos artiacuteculos a Seccioacuten 1 del Capiacuteiacuteul02 del Tiacutetulo 2 la Parte 5 del Libro 2 del Decreto 780 de 16
Artiacuteculo 2522117 Condiciones plazos y tratamiento financiero por parte de las Las EPS tendraacuten podraacuten acceder a los del siguientes condiciones
un tratamiento financiero especial y artiacuteculo siempre que acrediten las
Condiciones
a Avance en fortalecimiento patrimonial entenderaacute que una EPS presenta avances en el fortalecimiento patrimonial cuando haya capitalizado el porcentaje acumulado previsto en el artiacuteculo 2112 del presente decreto con corte al antildeo anterior con aportes en dinero o capitalizacioacuten de y demuestre compromiso de capitalizar el porcentaje correspondiente antildeo en el se solicitan medidas de tratamiento financiero especial contempladas en el presente artiacuteculo
b Modelo de atencioacuten orientado a la mitigacioacuten del riesgo en salud La debe acreditar la implementacioacuten modelo de atencioacuten para
mitigacioacuten del riesgo en salud con base en un Plan Gestioacuten del Riesgo cuyos resultados se reflejen en un comportamiento con tendencia a la generacioacuten y restablecimiento del equilibrio financiero sin afectar en ningun momento la calidad y la oportunidad en prestacioacuten de servicios de salud a la poblacioacuten afiliada
DltCRETO NUacuteMEROmiddotmiddot middotmiddot2117 DE 2016 HOJA No Zde
Continuacioacuten del decreto Por el cual se modifican los articulas 21139 252217 Y 2522110 Y se adicionan unos artiacuteculos en la Seccioacuten 1 Capiacutetulo 2 Tiacutetulo 2 Parte 5 Libro 2 del Decreto 780 de 2016 Uacutenico
Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten Social en lo relacionado con los procesos de institucional las condiciones financieras de las
c Reservas teacutecnicasConstituir reservas teacutecnicas seguacuten lo establecido en el artiacuteculo 19 del Decreto 780 201 Para el caso de incapacidades por enfermedad general la reserva teacutecnica de obligaciones pendientes auacuten no conocidas se deberaacute mantener miacutenimo por un antildeo de acuerdo con estudio la y apruebe la Superintendencia Nacional de Salud
Plazos y tratamiento financiero especial
que acrediten las condiciones de avance podraacuten acceder a los siguientes plazos y tratamiento financiero especial para el cumplimiento las condiciones financieras y de solvencia mediante solicitud elevada a la Superintendencia Nacional Salud
a El defecto se tomaraacute con base en la medicioacuten realizada por la Superintendencia Nacional de Salud con corte a 31 diciembre de 2015
b El plazo del periodo de transicioacuten para el cumplimiento de las condiciones financieras y de solvencia a que hace referencia artiacuteculo 112 del presente decreto podraacute ser hasta de diez (10) antildeos contados a partir 23 diciembre de 2014
c Los porcentajes para cubrir el defecto de capital mlnlmO patrimonio adecuado e inversioacuten de reservas teacutecnicas podraacuten ser ajustados por la EPS y aprobados por la Superintendencia Nacional de Salud a partir del
diciembre de 201 todo caso al final del quinto antildeo deberaacuten haber cubierto como miacutenimo el 50 defecto a diciembre 31 2015 Y para cada uno de los siguientes antildeos un adicional miacutenimo del 10 hasta cubrir
total del defecto
d Para el cumplimiento de lo establecido en el numeral 2 del artiacuteculo 15 sobre acreditacioacuten de capital miacutenimo y en el numeral i) del literal
n del numeral 11 del artiacuteculo 52217 del presente decreto sobre deducciones al capital primario las entidades de que trata presente artiacuteculo podraacuten descontar proporcionalmente las peacuterdidas incurridas en el ejercicio del antildeo 2016 y de acuerdo con el momento en que se realiza la peacuterdida y el periodo transicioacuten respectivo
Paraacutegrafo Superintendencia Nacional de Salud aprobaraacute los plazos y tratamiento financiero especial mencionados en los literales b y d del presente artiacuteculo con base en un plan de ajuste y recuperacioacuten financiera que presente la EPS La anterior aprobacioacuten debe constar en acto administrativo copia del cual debe enviarse al Viceministerio de Proteccioacuten Social del Ministerio de Salud y Protecciacuteoacuten Social plan de ajuste y recuperacioacuten financiera deberaacute eVidenciar acciones fondo en teacuterminos del modelo de atencioacuten en salud y una adecuada gestioacuten de riesgos para garantizar mejores resultados en desarrollo de su objeto social a corto y largo plazo
Artiacuteculo 2522118 Planes de Ajuste Para los planes ajuste previstos en el Paraacutegrafo 3 del artiacuteculo 21114 y en el Paraacutegrafo 3 del artiacuteculo
112 del presente decreto y del cumplimiento condiciones
DECRET9 NUuml~~~Pt j bull 211 7 DE 2016 HOJA No ordfde ordf Continuacioacuten del decreto Por el cual se modifican los artiacuteculos 21 139 2522 17 Y 2522 110 Y se
adicionan unos artiacuteculos en la Seccioacuten 1 Capiacutetulo 2 Tiacutetulo 2 Parte 5 Libro 2 del Decreto 780 de 2016 Uacutenico Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten Social en lo relacionado con los procesos de reorganizacioacuten
institucional y las condiciones financieras y de solvencia de las Entidades Promotoras de Salud - EPS
financieras y de solvencia se debe considerar a la EPS como una sola unidad econoacutemica independientemente de los regiacutemenes que opere
Artiacuteculo 2522119 Glosa definitiva Para efectos del caacutelculo de las condiciones financieras y de solvencia la glosa formulada sobre los recobros de los servicios y tecnologiacuteas no incluidas en el plan de beneficios soacutelo seraacute considerada como definitiva cuando la EPS haya surtido todos los traacutemites ante la entidad responsable del pago para su reconocimiento La Superintendencia Nacional de Salud estableceraacute los paraacutemetros para su determinacioacuten
Artiacuteculo 5 Vigencia y derogatorias El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten modifica los artiacuteculos 21 139 252217 Y 25 22110 Y adiciona unos artiacuteculos al Decreto 780 de 2016 Uacutenico Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten Social
PUBLiacuteaUESE y CUacuteMPLASE
Dado en Bogotaacute D C a los 22 Ole 2018
Ministro de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico
t1AA u ~~ ~h---- Iacute(AURICIO CARDENAS SANTAMARiA
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social
DR~AURIB~
LE A
NUacuteMERt iexcl iexcl 2117 DE 2016 HOJA No ~ de ordf_J () gt
Continuacioacuten del decreto Por el cual se modifican los artiacuteculos 21139 252217 Y 2522110 Y se adicionan unos artiacuteculos en la Seccioacuten 1 Capiacutetulo 2 Titulo 2 Parte 5 Libro 2 del Decreto 780 de Uacutenico
Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten en lo relacionado con los procesos de reorganizacioacuten institucional las condiciones financieras de ltnlJjgtnrH
porcentaje a que hace referencia este literal podraacute ser disminuido maacuteximo en dos (2) puntos porcentuales cuando la EPS cumpla con los siguientes requisitos
1 Acreditar un porcentaje de inversioacuten permanente de la reserva teacutecnica en los teacuterminos establecidos en el presente decreto igualo superior al ciacuteen por ciento (100)
2 Estudio teacutecnico que sustente la disminucioacuten del porcentaje a que hace referencia este literal aprobado por la Superintendencia Nacional de Salud debiendo remitir copia de dicha aprobacioacuten al Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social ( )
Articulo Modifiacutequese el artiacuteculo 2522110 del Decreto 780 de 2016 el cual quedaraacute asiacute
IlArtiacuteculo 2522110 Inversioacuten de las reservas teacutecnicas Las entidades a que hace referencia el artiacuteculo 2 12 del presente decreto deberaacuten mantener inversiones al menos e100 del saldo de sus reservas teacutecnicas del mes calendario inmediatamente anterior acuerdo con el siguiente reacutegimen
1 Requisito general Las inversiones deben ser de la maacutes alta liquidez y seguridad
2 Inversiones computables El portafolio computable como inversioacuten las reservas teacutecnicas debe corresponder a
a Tiacutetulos deuda puacuteblica interna emitidos o garantizados por la Nacioacuten o por el Banco de la Repuacuteblica
b Tiacutetulos renta fija emitidos aceptados garantizados o avalados por entidades vigiladas por la Superintendencia Financiera de Colombia incluyendo Fondo de Garantiacuteas de Instituciones Financieras (Fogafiacuten) y al Fondo de Garantiacuteas de Entidades Cooperativas (Fogacoop)
c Depoacutesitos a la vista en entidades vigiladas por Superintendencia Financiera Colombia descontados los descubiertos en cuenta corriente registrados en pasivo de acuerdo con las normas contables aplicables
d Certificados reconocimiento de deuda por servicios No POS auditada y aprobada suscritos por representante legal de la entidad territorial el ordenador gasto del FOSYGA o el representante legal de Administradora de Recursos del Sistema General Seguridad Social en Salud -ADRES a partir la establecida para que esta entidad asuma la administracioacuten de los recursos del sistema Estos certificados computaraacuten por su valor facial
DItCRETO NUacute~~Rg -o 211 7 DE 2016 HOJA No sect de ordf Continuacioacuten del decreto Por el cual se modifican los artiacuteculos 21139 252217 Y 2522110 Y se
adicionan unos articulas en la Seccioacuten 1 Capiacutetulo 2 Titulo 2 Parte 5 Libro 2 del Decreto 780 de 2016 Uacutenico Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten en lo relacionado con los procesos de nIIn
institucional las fIIniffI fin~nfiexcler~
Los certificados expedidos por el FOSYGA o la ADRES deben ser informados mensualmente por el ordenador gasto o el representante legal seguacuten corresponda a la Direccioacuten General del Presupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio Hacienda y Creacutedito Puacuteblico
3 Requisitos inversiones computaraacuten bajo siguientes paraacutemetros
a Cuando correspondan a un mismo emisor o establecimiento de creacutedito inversioacuten del numeral computable como respaldo de la reserva teacutecnica solamente hasta el 10 del valor del portafolio de inversiones
b conjunto de inversiones del numera2b realizadas en tiacutetulos cuyo emisor aceptante garante u originador sea una entidad vinculada no puede exceder el diez por ciento (10) valor del portafolio
c Los recursos que respaldan reservas teacutecnicas computaraacuten hasta treinta por ciento (30) de una misma emlslon tiacutetulos de
acuerdo con las inversiones permitidas el reacutegimen aplicable
Quedan exceptuadas de este liacutemite inversiones del numeral a y 2d realizadas en Certiacuteficados de Depoacutesitos a Teacutermino (CDT) emitidos por establecimientos creacutedito y las inversiones de tiacutetulos de deuda emitidos o garantizados por Fogafiacuten y Fogacoop
d Las inversiones del numeral 2b requieren la calificacioacuten de deuda a corto o largo plazo del emisor o del establecimiento creacutedito seguacuten corresponda equivalente cuando menos a grado de inversioacuten y otorgada por una sociedad calificadora de riesgos autorizada por la Superintendencia Financiera de Colombia inversiones del numeral 2 c requieren la calificacioacuten de la capacidad de pago a corto plazo del establecimiento creacutedito equivalente cuando menos a grado de inversioacuten otorgada por una sociedad calificadora riesgos autorizada por Superintendencia Financiera de Colombia
e Las inversiones de los numerales a y se deben realizar sobre tiacutetulos inscritos en Registro Nacional de Vaores y Emisores
f Todas las negociaciones de inversiones de los tiacutetulos descritos en numerales 2a y 2b se deben realizar a traveacutes de sistemas de negociacioacuten de valores o en el mercado mostrador registradas en un sistema registro de operaciones sobre valores debidamente autorizados por la Superintendencia Financiera de Colombia siempre que mismas sean compensadas y liquidadas mediante un sistema de liquidacioacuten y compensacioacuten de valores autorizados por dicha Superintendencia
g Los tiacutetulos o valores representativos las inversiones que respaldan las reservas teacutecnicas susceptibles de ser custodiados se deben
mtCRETO NUacuteMERO 211 7 2016 HOJA No ~ de ordf Continuacioacuten del decreto Por el cual se modifican los artiacuteculos 21139252217 Y 2522110 Y se
adicionan unos artiacuteculos en la Seccioacuten 1 Capiacutetulo 2 Tiacutetulo 2 Parte 5 Libro 2 del Decreto 780 de 2016 Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten en lo relacionado con los procesos de reorganizacioacuten
institucional las condiciones financieras de on
mantener en todo momento en los depoacutesitos centralizados de valores debidamente autorizados por la Superintendencia de Colombia
Para efectos de los depoacutesitos se tendraacuten en cuenta los teacuterminos establecidos en los reglamentos operaciones los citados depoacutesitos centralizados de valores contados a partir de la fecha de adquisicioacuten o de la transferencia propiedad tiacutetulo o valor
4 Restricciones Las inversiones de las reservas teacutecnicas se deben mantener libres de embargos gravaacutemenes medidas preventivas o cualquier naturaleza que impida su libre cesioacuten o transferencia Cualquier afectacioacuten de las mencionadas impediraacute que sea computada como inversioacuten de las reservas teacutecnicas
5 Defectos de inversioacuten por valoracioacuten Los defectos de inversioacuten que se produzcan exclusivamente como resultado de cambios en valoracioacuten del portafolio deberaacuten ser reportados inmediatamente a la Superintendencia Nacional Salud y tendraacuten plazo de un (1) mes para su ajuste contado a partir de la fecha en que se el defecto respectivo
Paraacutegrafo efectos de artiacuteculo se entenderaacute por entidad vinculada la definicioacuten contenida en el artiacuteculo 23 1 del Decreto de O
Artiacuteculo 4 Adicionase unos artiacuteculos a Seccioacuten 1 del Capiacuteiacuteul02 del Tiacutetulo 2 la Parte 5 del Libro 2 del Decreto 780 de 16
Artiacuteculo 2522117 Condiciones plazos y tratamiento financiero por parte de las Las EPS tendraacuten podraacuten acceder a los del siguientes condiciones
un tratamiento financiero especial y artiacuteculo siempre que acrediten las
Condiciones
a Avance en fortalecimiento patrimonial entenderaacute que una EPS presenta avances en el fortalecimiento patrimonial cuando haya capitalizado el porcentaje acumulado previsto en el artiacuteculo 2112 del presente decreto con corte al antildeo anterior con aportes en dinero o capitalizacioacuten de y demuestre compromiso de capitalizar el porcentaje correspondiente antildeo en el se solicitan medidas de tratamiento financiero especial contempladas en el presente artiacuteculo
b Modelo de atencioacuten orientado a la mitigacioacuten del riesgo en salud La debe acreditar la implementacioacuten modelo de atencioacuten para
mitigacioacuten del riesgo en salud con base en un Plan Gestioacuten del Riesgo cuyos resultados se reflejen en un comportamiento con tendencia a la generacioacuten y restablecimiento del equilibrio financiero sin afectar en ningun momento la calidad y la oportunidad en prestacioacuten de servicios de salud a la poblacioacuten afiliada
DltCRETO NUacuteMEROmiddotmiddot middotmiddot2117 DE 2016 HOJA No Zde
Continuacioacuten del decreto Por el cual se modifican los articulas 21139 252217 Y 2522110 Y se adicionan unos artiacuteculos en la Seccioacuten 1 Capiacutetulo 2 Tiacutetulo 2 Parte 5 Libro 2 del Decreto 780 de 2016 Uacutenico
Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten Social en lo relacionado con los procesos de institucional las condiciones financieras de las
c Reservas teacutecnicasConstituir reservas teacutecnicas seguacuten lo establecido en el artiacuteculo 19 del Decreto 780 201 Para el caso de incapacidades por enfermedad general la reserva teacutecnica de obligaciones pendientes auacuten no conocidas se deberaacute mantener miacutenimo por un antildeo de acuerdo con estudio la y apruebe la Superintendencia Nacional de Salud
Plazos y tratamiento financiero especial
que acrediten las condiciones de avance podraacuten acceder a los siguientes plazos y tratamiento financiero especial para el cumplimiento las condiciones financieras y de solvencia mediante solicitud elevada a la Superintendencia Nacional Salud
a El defecto se tomaraacute con base en la medicioacuten realizada por la Superintendencia Nacional de Salud con corte a 31 diciembre de 2015
b El plazo del periodo de transicioacuten para el cumplimiento de las condiciones financieras y de solvencia a que hace referencia artiacuteculo 112 del presente decreto podraacute ser hasta de diez (10) antildeos contados a partir 23 diciembre de 2014
c Los porcentajes para cubrir el defecto de capital mlnlmO patrimonio adecuado e inversioacuten de reservas teacutecnicas podraacuten ser ajustados por la EPS y aprobados por la Superintendencia Nacional de Salud a partir del
diciembre de 201 todo caso al final del quinto antildeo deberaacuten haber cubierto como miacutenimo el 50 defecto a diciembre 31 2015 Y para cada uno de los siguientes antildeos un adicional miacutenimo del 10 hasta cubrir
total del defecto
d Para el cumplimiento de lo establecido en el numeral 2 del artiacuteculo 15 sobre acreditacioacuten de capital miacutenimo y en el numeral i) del literal
n del numeral 11 del artiacuteculo 52217 del presente decreto sobre deducciones al capital primario las entidades de que trata presente artiacuteculo podraacuten descontar proporcionalmente las peacuterdidas incurridas en el ejercicio del antildeo 2016 y de acuerdo con el momento en que se realiza la peacuterdida y el periodo transicioacuten respectivo
Paraacutegrafo Superintendencia Nacional de Salud aprobaraacute los plazos y tratamiento financiero especial mencionados en los literales b y d del presente artiacuteculo con base en un plan de ajuste y recuperacioacuten financiera que presente la EPS La anterior aprobacioacuten debe constar en acto administrativo copia del cual debe enviarse al Viceministerio de Proteccioacuten Social del Ministerio de Salud y Protecciacuteoacuten Social plan de ajuste y recuperacioacuten financiera deberaacute eVidenciar acciones fondo en teacuterminos del modelo de atencioacuten en salud y una adecuada gestioacuten de riesgos para garantizar mejores resultados en desarrollo de su objeto social a corto y largo plazo
Artiacuteculo 2522118 Planes de Ajuste Para los planes ajuste previstos en el Paraacutegrafo 3 del artiacuteculo 21114 y en el Paraacutegrafo 3 del artiacuteculo
112 del presente decreto y del cumplimiento condiciones
DECRET9 NUuml~~~Pt j bull 211 7 DE 2016 HOJA No ordfde ordf Continuacioacuten del decreto Por el cual se modifican los artiacuteculos 21 139 2522 17 Y 2522 110 Y se
adicionan unos artiacuteculos en la Seccioacuten 1 Capiacutetulo 2 Tiacutetulo 2 Parte 5 Libro 2 del Decreto 780 de 2016 Uacutenico Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten Social en lo relacionado con los procesos de reorganizacioacuten
institucional y las condiciones financieras y de solvencia de las Entidades Promotoras de Salud - EPS
financieras y de solvencia se debe considerar a la EPS como una sola unidad econoacutemica independientemente de los regiacutemenes que opere
Artiacuteculo 2522119 Glosa definitiva Para efectos del caacutelculo de las condiciones financieras y de solvencia la glosa formulada sobre los recobros de los servicios y tecnologiacuteas no incluidas en el plan de beneficios soacutelo seraacute considerada como definitiva cuando la EPS haya surtido todos los traacutemites ante la entidad responsable del pago para su reconocimiento La Superintendencia Nacional de Salud estableceraacute los paraacutemetros para su determinacioacuten
Artiacuteculo 5 Vigencia y derogatorias El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten modifica los artiacuteculos 21 139 252217 Y 25 22110 Y adiciona unos artiacuteculos al Decreto 780 de 2016 Uacutenico Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten Social
PUBLiacuteaUESE y CUacuteMPLASE
Dado en Bogotaacute D C a los 22 Ole 2018
Ministro de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico
t1AA u ~~ ~h---- Iacute(AURICIO CARDENAS SANTAMARiA
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social
DR~AURIB~
LE A
DItCRETO NUacute~~Rg -o 211 7 DE 2016 HOJA No sect de ordf Continuacioacuten del decreto Por el cual se modifican los artiacuteculos 21139 252217 Y 2522110 Y se
adicionan unos articulas en la Seccioacuten 1 Capiacutetulo 2 Titulo 2 Parte 5 Libro 2 del Decreto 780 de 2016 Uacutenico Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten en lo relacionado con los procesos de nIIn
institucional las fIIniffI fin~nfiexcler~
Los certificados expedidos por el FOSYGA o la ADRES deben ser informados mensualmente por el ordenador gasto o el representante legal seguacuten corresponda a la Direccioacuten General del Presupuesto Puacuteblico Nacional del Ministerio Hacienda y Creacutedito Puacuteblico
3 Requisitos inversiones computaraacuten bajo siguientes paraacutemetros
a Cuando correspondan a un mismo emisor o establecimiento de creacutedito inversioacuten del numeral computable como respaldo de la reserva teacutecnica solamente hasta el 10 del valor del portafolio de inversiones
b conjunto de inversiones del numera2b realizadas en tiacutetulos cuyo emisor aceptante garante u originador sea una entidad vinculada no puede exceder el diez por ciento (10) valor del portafolio
c Los recursos que respaldan reservas teacutecnicas computaraacuten hasta treinta por ciento (30) de una misma emlslon tiacutetulos de
acuerdo con las inversiones permitidas el reacutegimen aplicable
Quedan exceptuadas de este liacutemite inversiones del numeral a y 2d realizadas en Certiacuteficados de Depoacutesitos a Teacutermino (CDT) emitidos por establecimientos creacutedito y las inversiones de tiacutetulos de deuda emitidos o garantizados por Fogafiacuten y Fogacoop
d Las inversiones del numeral 2b requieren la calificacioacuten de deuda a corto o largo plazo del emisor o del establecimiento creacutedito seguacuten corresponda equivalente cuando menos a grado de inversioacuten y otorgada por una sociedad calificadora de riesgos autorizada por la Superintendencia Financiera de Colombia inversiones del numeral 2 c requieren la calificacioacuten de la capacidad de pago a corto plazo del establecimiento creacutedito equivalente cuando menos a grado de inversioacuten otorgada por una sociedad calificadora riesgos autorizada por Superintendencia Financiera de Colombia
e Las inversiones de los numerales a y se deben realizar sobre tiacutetulos inscritos en Registro Nacional de Vaores y Emisores
f Todas las negociaciones de inversiones de los tiacutetulos descritos en numerales 2a y 2b se deben realizar a traveacutes de sistemas de negociacioacuten de valores o en el mercado mostrador registradas en un sistema registro de operaciones sobre valores debidamente autorizados por la Superintendencia Financiera de Colombia siempre que mismas sean compensadas y liquidadas mediante un sistema de liquidacioacuten y compensacioacuten de valores autorizados por dicha Superintendencia
g Los tiacutetulos o valores representativos las inversiones que respaldan las reservas teacutecnicas susceptibles de ser custodiados se deben
mtCRETO NUacuteMERO 211 7 2016 HOJA No ~ de ordf Continuacioacuten del decreto Por el cual se modifican los artiacuteculos 21139252217 Y 2522110 Y se
adicionan unos artiacuteculos en la Seccioacuten 1 Capiacutetulo 2 Tiacutetulo 2 Parte 5 Libro 2 del Decreto 780 de 2016 Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten en lo relacionado con los procesos de reorganizacioacuten
institucional las condiciones financieras de on
mantener en todo momento en los depoacutesitos centralizados de valores debidamente autorizados por la Superintendencia de Colombia
Para efectos de los depoacutesitos se tendraacuten en cuenta los teacuterminos establecidos en los reglamentos operaciones los citados depoacutesitos centralizados de valores contados a partir de la fecha de adquisicioacuten o de la transferencia propiedad tiacutetulo o valor
4 Restricciones Las inversiones de las reservas teacutecnicas se deben mantener libres de embargos gravaacutemenes medidas preventivas o cualquier naturaleza que impida su libre cesioacuten o transferencia Cualquier afectacioacuten de las mencionadas impediraacute que sea computada como inversioacuten de las reservas teacutecnicas
5 Defectos de inversioacuten por valoracioacuten Los defectos de inversioacuten que se produzcan exclusivamente como resultado de cambios en valoracioacuten del portafolio deberaacuten ser reportados inmediatamente a la Superintendencia Nacional Salud y tendraacuten plazo de un (1) mes para su ajuste contado a partir de la fecha en que se el defecto respectivo
Paraacutegrafo efectos de artiacuteculo se entenderaacute por entidad vinculada la definicioacuten contenida en el artiacuteculo 23 1 del Decreto de O
Artiacuteculo 4 Adicionase unos artiacuteculos a Seccioacuten 1 del Capiacuteiacuteul02 del Tiacutetulo 2 la Parte 5 del Libro 2 del Decreto 780 de 16
Artiacuteculo 2522117 Condiciones plazos y tratamiento financiero por parte de las Las EPS tendraacuten podraacuten acceder a los del siguientes condiciones
un tratamiento financiero especial y artiacuteculo siempre que acrediten las
Condiciones
a Avance en fortalecimiento patrimonial entenderaacute que una EPS presenta avances en el fortalecimiento patrimonial cuando haya capitalizado el porcentaje acumulado previsto en el artiacuteculo 2112 del presente decreto con corte al antildeo anterior con aportes en dinero o capitalizacioacuten de y demuestre compromiso de capitalizar el porcentaje correspondiente antildeo en el se solicitan medidas de tratamiento financiero especial contempladas en el presente artiacuteculo
b Modelo de atencioacuten orientado a la mitigacioacuten del riesgo en salud La debe acreditar la implementacioacuten modelo de atencioacuten para
mitigacioacuten del riesgo en salud con base en un Plan Gestioacuten del Riesgo cuyos resultados se reflejen en un comportamiento con tendencia a la generacioacuten y restablecimiento del equilibrio financiero sin afectar en ningun momento la calidad y la oportunidad en prestacioacuten de servicios de salud a la poblacioacuten afiliada
DltCRETO NUacuteMEROmiddotmiddot middotmiddot2117 DE 2016 HOJA No Zde
Continuacioacuten del decreto Por el cual se modifican los articulas 21139 252217 Y 2522110 Y se adicionan unos artiacuteculos en la Seccioacuten 1 Capiacutetulo 2 Tiacutetulo 2 Parte 5 Libro 2 del Decreto 780 de 2016 Uacutenico
Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten Social en lo relacionado con los procesos de institucional las condiciones financieras de las
c Reservas teacutecnicasConstituir reservas teacutecnicas seguacuten lo establecido en el artiacuteculo 19 del Decreto 780 201 Para el caso de incapacidades por enfermedad general la reserva teacutecnica de obligaciones pendientes auacuten no conocidas se deberaacute mantener miacutenimo por un antildeo de acuerdo con estudio la y apruebe la Superintendencia Nacional de Salud
Plazos y tratamiento financiero especial
que acrediten las condiciones de avance podraacuten acceder a los siguientes plazos y tratamiento financiero especial para el cumplimiento las condiciones financieras y de solvencia mediante solicitud elevada a la Superintendencia Nacional Salud
a El defecto se tomaraacute con base en la medicioacuten realizada por la Superintendencia Nacional de Salud con corte a 31 diciembre de 2015
b El plazo del periodo de transicioacuten para el cumplimiento de las condiciones financieras y de solvencia a que hace referencia artiacuteculo 112 del presente decreto podraacute ser hasta de diez (10) antildeos contados a partir 23 diciembre de 2014
c Los porcentajes para cubrir el defecto de capital mlnlmO patrimonio adecuado e inversioacuten de reservas teacutecnicas podraacuten ser ajustados por la EPS y aprobados por la Superintendencia Nacional de Salud a partir del
diciembre de 201 todo caso al final del quinto antildeo deberaacuten haber cubierto como miacutenimo el 50 defecto a diciembre 31 2015 Y para cada uno de los siguientes antildeos un adicional miacutenimo del 10 hasta cubrir
total del defecto
d Para el cumplimiento de lo establecido en el numeral 2 del artiacuteculo 15 sobre acreditacioacuten de capital miacutenimo y en el numeral i) del literal
n del numeral 11 del artiacuteculo 52217 del presente decreto sobre deducciones al capital primario las entidades de que trata presente artiacuteculo podraacuten descontar proporcionalmente las peacuterdidas incurridas en el ejercicio del antildeo 2016 y de acuerdo con el momento en que se realiza la peacuterdida y el periodo transicioacuten respectivo
Paraacutegrafo Superintendencia Nacional de Salud aprobaraacute los plazos y tratamiento financiero especial mencionados en los literales b y d del presente artiacuteculo con base en un plan de ajuste y recuperacioacuten financiera que presente la EPS La anterior aprobacioacuten debe constar en acto administrativo copia del cual debe enviarse al Viceministerio de Proteccioacuten Social del Ministerio de Salud y Protecciacuteoacuten Social plan de ajuste y recuperacioacuten financiera deberaacute eVidenciar acciones fondo en teacuterminos del modelo de atencioacuten en salud y una adecuada gestioacuten de riesgos para garantizar mejores resultados en desarrollo de su objeto social a corto y largo plazo
Artiacuteculo 2522118 Planes de Ajuste Para los planes ajuste previstos en el Paraacutegrafo 3 del artiacuteculo 21114 y en el Paraacutegrafo 3 del artiacuteculo
112 del presente decreto y del cumplimiento condiciones
DECRET9 NUuml~~~Pt j bull 211 7 DE 2016 HOJA No ordfde ordf Continuacioacuten del decreto Por el cual se modifican los artiacuteculos 21 139 2522 17 Y 2522 110 Y se
adicionan unos artiacuteculos en la Seccioacuten 1 Capiacutetulo 2 Tiacutetulo 2 Parte 5 Libro 2 del Decreto 780 de 2016 Uacutenico Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten Social en lo relacionado con los procesos de reorganizacioacuten
institucional y las condiciones financieras y de solvencia de las Entidades Promotoras de Salud - EPS
financieras y de solvencia se debe considerar a la EPS como una sola unidad econoacutemica independientemente de los regiacutemenes que opere
Artiacuteculo 2522119 Glosa definitiva Para efectos del caacutelculo de las condiciones financieras y de solvencia la glosa formulada sobre los recobros de los servicios y tecnologiacuteas no incluidas en el plan de beneficios soacutelo seraacute considerada como definitiva cuando la EPS haya surtido todos los traacutemites ante la entidad responsable del pago para su reconocimiento La Superintendencia Nacional de Salud estableceraacute los paraacutemetros para su determinacioacuten
Artiacuteculo 5 Vigencia y derogatorias El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten modifica los artiacuteculos 21 139 252217 Y 25 22110 Y adiciona unos artiacuteculos al Decreto 780 de 2016 Uacutenico Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten Social
PUBLiacuteaUESE y CUacuteMPLASE
Dado en Bogotaacute D C a los 22 Ole 2018
Ministro de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico
t1AA u ~~ ~h---- Iacute(AURICIO CARDENAS SANTAMARiA
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social
DR~AURIB~
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mtCRETO NUacuteMERO 211 7 2016 HOJA No ~ de ordf Continuacioacuten del decreto Por el cual se modifican los artiacuteculos 21139252217 Y 2522110 Y se
adicionan unos artiacuteculos en la Seccioacuten 1 Capiacutetulo 2 Tiacutetulo 2 Parte 5 Libro 2 del Decreto 780 de 2016 Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten en lo relacionado con los procesos de reorganizacioacuten
institucional las condiciones financieras de on
mantener en todo momento en los depoacutesitos centralizados de valores debidamente autorizados por la Superintendencia de Colombia
Para efectos de los depoacutesitos se tendraacuten en cuenta los teacuterminos establecidos en los reglamentos operaciones los citados depoacutesitos centralizados de valores contados a partir de la fecha de adquisicioacuten o de la transferencia propiedad tiacutetulo o valor
4 Restricciones Las inversiones de las reservas teacutecnicas se deben mantener libres de embargos gravaacutemenes medidas preventivas o cualquier naturaleza que impida su libre cesioacuten o transferencia Cualquier afectacioacuten de las mencionadas impediraacute que sea computada como inversioacuten de las reservas teacutecnicas
5 Defectos de inversioacuten por valoracioacuten Los defectos de inversioacuten que se produzcan exclusivamente como resultado de cambios en valoracioacuten del portafolio deberaacuten ser reportados inmediatamente a la Superintendencia Nacional Salud y tendraacuten plazo de un (1) mes para su ajuste contado a partir de la fecha en que se el defecto respectivo
Paraacutegrafo efectos de artiacuteculo se entenderaacute por entidad vinculada la definicioacuten contenida en el artiacuteculo 23 1 del Decreto de O
Artiacuteculo 4 Adicionase unos artiacuteculos a Seccioacuten 1 del Capiacuteiacuteul02 del Tiacutetulo 2 la Parte 5 del Libro 2 del Decreto 780 de 16
Artiacuteculo 2522117 Condiciones plazos y tratamiento financiero por parte de las Las EPS tendraacuten podraacuten acceder a los del siguientes condiciones
un tratamiento financiero especial y artiacuteculo siempre que acrediten las
Condiciones
a Avance en fortalecimiento patrimonial entenderaacute que una EPS presenta avances en el fortalecimiento patrimonial cuando haya capitalizado el porcentaje acumulado previsto en el artiacuteculo 2112 del presente decreto con corte al antildeo anterior con aportes en dinero o capitalizacioacuten de y demuestre compromiso de capitalizar el porcentaje correspondiente antildeo en el se solicitan medidas de tratamiento financiero especial contempladas en el presente artiacuteculo
b Modelo de atencioacuten orientado a la mitigacioacuten del riesgo en salud La debe acreditar la implementacioacuten modelo de atencioacuten para
mitigacioacuten del riesgo en salud con base en un Plan Gestioacuten del Riesgo cuyos resultados se reflejen en un comportamiento con tendencia a la generacioacuten y restablecimiento del equilibrio financiero sin afectar en ningun momento la calidad y la oportunidad en prestacioacuten de servicios de salud a la poblacioacuten afiliada
DltCRETO NUacuteMEROmiddotmiddot middotmiddot2117 DE 2016 HOJA No Zde
Continuacioacuten del decreto Por el cual se modifican los articulas 21139 252217 Y 2522110 Y se adicionan unos artiacuteculos en la Seccioacuten 1 Capiacutetulo 2 Tiacutetulo 2 Parte 5 Libro 2 del Decreto 780 de 2016 Uacutenico
Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten Social en lo relacionado con los procesos de institucional las condiciones financieras de las
c Reservas teacutecnicasConstituir reservas teacutecnicas seguacuten lo establecido en el artiacuteculo 19 del Decreto 780 201 Para el caso de incapacidades por enfermedad general la reserva teacutecnica de obligaciones pendientes auacuten no conocidas se deberaacute mantener miacutenimo por un antildeo de acuerdo con estudio la y apruebe la Superintendencia Nacional de Salud
Plazos y tratamiento financiero especial
que acrediten las condiciones de avance podraacuten acceder a los siguientes plazos y tratamiento financiero especial para el cumplimiento las condiciones financieras y de solvencia mediante solicitud elevada a la Superintendencia Nacional Salud
a El defecto se tomaraacute con base en la medicioacuten realizada por la Superintendencia Nacional de Salud con corte a 31 diciembre de 2015
b El plazo del periodo de transicioacuten para el cumplimiento de las condiciones financieras y de solvencia a que hace referencia artiacuteculo 112 del presente decreto podraacute ser hasta de diez (10) antildeos contados a partir 23 diciembre de 2014
c Los porcentajes para cubrir el defecto de capital mlnlmO patrimonio adecuado e inversioacuten de reservas teacutecnicas podraacuten ser ajustados por la EPS y aprobados por la Superintendencia Nacional de Salud a partir del
diciembre de 201 todo caso al final del quinto antildeo deberaacuten haber cubierto como miacutenimo el 50 defecto a diciembre 31 2015 Y para cada uno de los siguientes antildeos un adicional miacutenimo del 10 hasta cubrir
total del defecto
d Para el cumplimiento de lo establecido en el numeral 2 del artiacuteculo 15 sobre acreditacioacuten de capital miacutenimo y en el numeral i) del literal
n del numeral 11 del artiacuteculo 52217 del presente decreto sobre deducciones al capital primario las entidades de que trata presente artiacuteculo podraacuten descontar proporcionalmente las peacuterdidas incurridas en el ejercicio del antildeo 2016 y de acuerdo con el momento en que se realiza la peacuterdida y el periodo transicioacuten respectivo
Paraacutegrafo Superintendencia Nacional de Salud aprobaraacute los plazos y tratamiento financiero especial mencionados en los literales b y d del presente artiacuteculo con base en un plan de ajuste y recuperacioacuten financiera que presente la EPS La anterior aprobacioacuten debe constar en acto administrativo copia del cual debe enviarse al Viceministerio de Proteccioacuten Social del Ministerio de Salud y Protecciacuteoacuten Social plan de ajuste y recuperacioacuten financiera deberaacute eVidenciar acciones fondo en teacuterminos del modelo de atencioacuten en salud y una adecuada gestioacuten de riesgos para garantizar mejores resultados en desarrollo de su objeto social a corto y largo plazo
Artiacuteculo 2522118 Planes de Ajuste Para los planes ajuste previstos en el Paraacutegrafo 3 del artiacuteculo 21114 y en el Paraacutegrafo 3 del artiacuteculo
112 del presente decreto y del cumplimiento condiciones
DECRET9 NUuml~~~Pt j bull 211 7 DE 2016 HOJA No ordfde ordf Continuacioacuten del decreto Por el cual se modifican los artiacuteculos 21 139 2522 17 Y 2522 110 Y se
adicionan unos artiacuteculos en la Seccioacuten 1 Capiacutetulo 2 Tiacutetulo 2 Parte 5 Libro 2 del Decreto 780 de 2016 Uacutenico Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten Social en lo relacionado con los procesos de reorganizacioacuten
institucional y las condiciones financieras y de solvencia de las Entidades Promotoras de Salud - EPS
financieras y de solvencia se debe considerar a la EPS como una sola unidad econoacutemica independientemente de los regiacutemenes que opere
Artiacuteculo 2522119 Glosa definitiva Para efectos del caacutelculo de las condiciones financieras y de solvencia la glosa formulada sobre los recobros de los servicios y tecnologiacuteas no incluidas en el plan de beneficios soacutelo seraacute considerada como definitiva cuando la EPS haya surtido todos los traacutemites ante la entidad responsable del pago para su reconocimiento La Superintendencia Nacional de Salud estableceraacute los paraacutemetros para su determinacioacuten
Artiacuteculo 5 Vigencia y derogatorias El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten modifica los artiacuteculos 21 139 252217 Y 25 22110 Y adiciona unos artiacuteculos al Decreto 780 de 2016 Uacutenico Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten Social
PUBLiacuteaUESE y CUacuteMPLASE
Dado en Bogotaacute D C a los 22 Ole 2018
Ministro de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico
t1AA u ~~ ~h---- Iacute(AURICIO CARDENAS SANTAMARiA
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social
DR~AURIB~
LE A
DltCRETO NUacuteMEROmiddotmiddot middotmiddot2117 DE 2016 HOJA No Zde
Continuacioacuten del decreto Por el cual se modifican los articulas 21139 252217 Y 2522110 Y se adicionan unos artiacuteculos en la Seccioacuten 1 Capiacutetulo 2 Tiacutetulo 2 Parte 5 Libro 2 del Decreto 780 de 2016 Uacutenico
Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten Social en lo relacionado con los procesos de institucional las condiciones financieras de las
c Reservas teacutecnicasConstituir reservas teacutecnicas seguacuten lo establecido en el artiacuteculo 19 del Decreto 780 201 Para el caso de incapacidades por enfermedad general la reserva teacutecnica de obligaciones pendientes auacuten no conocidas se deberaacute mantener miacutenimo por un antildeo de acuerdo con estudio la y apruebe la Superintendencia Nacional de Salud
Plazos y tratamiento financiero especial
que acrediten las condiciones de avance podraacuten acceder a los siguientes plazos y tratamiento financiero especial para el cumplimiento las condiciones financieras y de solvencia mediante solicitud elevada a la Superintendencia Nacional Salud
a El defecto se tomaraacute con base en la medicioacuten realizada por la Superintendencia Nacional de Salud con corte a 31 diciembre de 2015
b El plazo del periodo de transicioacuten para el cumplimiento de las condiciones financieras y de solvencia a que hace referencia artiacuteculo 112 del presente decreto podraacute ser hasta de diez (10) antildeos contados a partir 23 diciembre de 2014
c Los porcentajes para cubrir el defecto de capital mlnlmO patrimonio adecuado e inversioacuten de reservas teacutecnicas podraacuten ser ajustados por la EPS y aprobados por la Superintendencia Nacional de Salud a partir del
diciembre de 201 todo caso al final del quinto antildeo deberaacuten haber cubierto como miacutenimo el 50 defecto a diciembre 31 2015 Y para cada uno de los siguientes antildeos un adicional miacutenimo del 10 hasta cubrir
total del defecto
d Para el cumplimiento de lo establecido en el numeral 2 del artiacuteculo 15 sobre acreditacioacuten de capital miacutenimo y en el numeral i) del literal
n del numeral 11 del artiacuteculo 52217 del presente decreto sobre deducciones al capital primario las entidades de que trata presente artiacuteculo podraacuten descontar proporcionalmente las peacuterdidas incurridas en el ejercicio del antildeo 2016 y de acuerdo con el momento en que se realiza la peacuterdida y el periodo transicioacuten respectivo
Paraacutegrafo Superintendencia Nacional de Salud aprobaraacute los plazos y tratamiento financiero especial mencionados en los literales b y d del presente artiacuteculo con base en un plan de ajuste y recuperacioacuten financiera que presente la EPS La anterior aprobacioacuten debe constar en acto administrativo copia del cual debe enviarse al Viceministerio de Proteccioacuten Social del Ministerio de Salud y Protecciacuteoacuten Social plan de ajuste y recuperacioacuten financiera deberaacute eVidenciar acciones fondo en teacuterminos del modelo de atencioacuten en salud y una adecuada gestioacuten de riesgos para garantizar mejores resultados en desarrollo de su objeto social a corto y largo plazo
Artiacuteculo 2522118 Planes de Ajuste Para los planes ajuste previstos en el Paraacutegrafo 3 del artiacuteculo 21114 y en el Paraacutegrafo 3 del artiacuteculo
112 del presente decreto y del cumplimiento condiciones
DECRET9 NUuml~~~Pt j bull 211 7 DE 2016 HOJA No ordfde ordf Continuacioacuten del decreto Por el cual se modifican los artiacuteculos 21 139 2522 17 Y 2522 110 Y se
adicionan unos artiacuteculos en la Seccioacuten 1 Capiacutetulo 2 Tiacutetulo 2 Parte 5 Libro 2 del Decreto 780 de 2016 Uacutenico Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten Social en lo relacionado con los procesos de reorganizacioacuten
institucional y las condiciones financieras y de solvencia de las Entidades Promotoras de Salud - EPS
financieras y de solvencia se debe considerar a la EPS como una sola unidad econoacutemica independientemente de los regiacutemenes que opere
Artiacuteculo 2522119 Glosa definitiva Para efectos del caacutelculo de las condiciones financieras y de solvencia la glosa formulada sobre los recobros de los servicios y tecnologiacuteas no incluidas en el plan de beneficios soacutelo seraacute considerada como definitiva cuando la EPS haya surtido todos los traacutemites ante la entidad responsable del pago para su reconocimiento La Superintendencia Nacional de Salud estableceraacute los paraacutemetros para su determinacioacuten
Artiacuteculo 5 Vigencia y derogatorias El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten modifica los artiacuteculos 21 139 252217 Y 25 22110 Y adiciona unos artiacuteculos al Decreto 780 de 2016 Uacutenico Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten Social
PUBLiacuteaUESE y CUacuteMPLASE
Dado en Bogotaacute D C a los 22 Ole 2018
Ministro de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico
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Ministro de Salud y Proteccioacuten Social
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DECRET9 NUuml~~~Pt j bull 211 7 DE 2016 HOJA No ordfde ordf Continuacioacuten del decreto Por el cual se modifican los artiacuteculos 21 139 2522 17 Y 2522 110 Y se
adicionan unos artiacuteculos en la Seccioacuten 1 Capiacutetulo 2 Tiacutetulo 2 Parte 5 Libro 2 del Decreto 780 de 2016 Uacutenico Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten Social en lo relacionado con los procesos de reorganizacioacuten
institucional y las condiciones financieras y de solvencia de las Entidades Promotoras de Salud - EPS
financieras y de solvencia se debe considerar a la EPS como una sola unidad econoacutemica independientemente de los regiacutemenes que opere
Artiacuteculo 2522119 Glosa definitiva Para efectos del caacutelculo de las condiciones financieras y de solvencia la glosa formulada sobre los recobros de los servicios y tecnologiacuteas no incluidas en el plan de beneficios soacutelo seraacute considerada como definitiva cuando la EPS haya surtido todos los traacutemites ante la entidad responsable del pago para su reconocimiento La Superintendencia Nacional de Salud estableceraacute los paraacutemetros para su determinacioacuten
Artiacuteculo 5 Vigencia y derogatorias El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten modifica los artiacuteculos 21 139 252217 Y 25 22110 Y adiciona unos artiacuteculos al Decreto 780 de 2016 Uacutenico Reglamentario del Sector Salud y Proteccioacuten Social
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