MINISTERIO DE TRABAJO, MIGRACIONES Y SEGURIDAD SOCIAL

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 261 Miércoles 30 de octubre de 2019 Sec. III. Pág. 120623

III. OTRAS DISPOSICIONES

MINISTERIO DE TRABAJO, MIGRACIONESY SEGURIDAD SOCIAL

15583 Resolución de 16 de octubre de 2019, del Servicio Público de Empleo Estatal, por la que se publican las cuentas anuales del ejercicio 2018 y el informe de auditoría.

En aplicación de lo dispuesto en la regla 38 de la Instrucción de Contabilidad para la Administración Institucional del Estado, aprobada por la Orden EHA/2045/2011, de 14 de julio, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 136 de la Ley 47/2003 General Presupuestaria, y lo establecido en el apartado primero de la Resolución de 28 de mayo de 2012, modificada por la de 3 de junio de 2013, de la Intervención General de la Administración del Estado, por la que se determina el contenido mínimo de la información a publicar en el «Boletín Oficial del Estado» por las entidades a las que les sea de aplicación la Instrucción de Contabilidad para la Administración Institucional del Estado, cuyo presupuesto de gastos tenga carácter limitativo, se hace pública la información contenida en el resumen de las cuentas anuales del Servicio Público de Empleo Estatal correspondiente al ejercicio 2018 que figura como anexo a esta resolución.

Las cuentas anuales completas y el informe de auditoría de cuentas están disponibles en el Portal de Transparencia (https://transparencia.gob.es/) y en la página web del Servicio Público de Empleo Estatal (www.sepe.es).

La Intervención General de la Administración del Estado ha comunicado a este Organismo la presentación de sus cuentas anuales del ejercicio 2018 ante el Tribunal de Cuentas con fecha 16 de octubre de 2019 y número de registro telemático 201999900041500.

Dando cumplimiento a lo dispuesto en la normativa anteriormente citada, esta Dirección General del Servicio Público de Empleo Estatal acuerda la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del Resumen de las Cuentas Anuales correspondientes al ejercicio 2018, que figura en el anexo de esta resolución.

Madrid, 16 de octubre de 2019.–El Director General del Servicio Público de Empleo Estatal, Gerardo Gutiérrez Ardoy.

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86.0

51.9

53,6

318

1.14

7.44

2,49

577

1. O

tros

activ

os lí

quid

os e

quiv

alen

tes

0,00

556,

570

, 571

, 57

21, 5

73, 5

75,

576

2. T

esor

ería

86.0

51.9

53,6

318

1.14

7.44

2,49

TOTA

L AC

TIVO

(A+

B)18

.304

.379

.900

,48

16.8

55.7

83.2

49,9

5TO

TAL

PATR

IMO

NIO

NET

O Y

PAS

IVO

(A+B

+C)

18.3

04.3

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00,4

816

.855

.783

.249

,95

cve:

BO

E-A

-201

9-15

583

Verif

icab

le e

n ht

tp://

ww

w.b

oe.e

s


II. C

uent

a de

resu

ltado

eco

nóm

ico

patr

imon

ial

EJER

CIC

IO 2

018

1910

1 - S

ERVI

CIO

PÚ

BLI

CO

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EMPL

EO E

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uros

)

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uent

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RIPC

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Not

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n M

emor

iaEJ

. NEJ

. N -

1

1. I

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sos

tribu

tario

s y

cotiz

acio

nes

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ales

23.4

23.8

69.8

23,8

822

.111

.129

.661

,88

720,

721

, 722

, 723

, 724

, 72

5, 7

26, 7

27, 7

28, 7

3a)

Impu

esto

s0,

00

740,

742

b) T

asas

0,00

744

c) O

tros

ingr

esos

trib

utar

ios

0,00

729

d) C

otiz

acio

nes

soci

ales

23.4

23.8

69.8

23,8

822

.111

.129

.661

,88

2. T

rans

fere

ncia

s y

subv

enci

ones

reci

bida

s35

9.62

8.17

3,06

2.17

3.82

7.66

5,24

a) D

el e

jerc

icio

359.

511.

068,

8 62.

173.

710.

157,

36

751

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venc

ione

s re

cibi

das

para

fina

ncia

r gas

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jerc

icio

303.

433.

427,

1153

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7.48

6,29

750

a.2)

tran

sfer

enci

as56

.077

.641

,75

1.63

3.85

2.67

1,07

752

a.3)

sub

venc

ione

s re

cibi

das

para

la c

ance

laci

ón d

e pa

sivo

s qu

e no

sup

onga

n fin

anci

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n es

pecí

fica

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n el

emen

to p

atrim

onia

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00

7530

b) Im

puta

ción

de

subv

enci

ones

par

a el

inm

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no fi

nanc

iero

117.

104,

2 011

7.50

7,88

754

c) Im

puta

ción

de

subv

enci

ones

par

a ac

tivos

cor

rient

es y

otra

s0,

00

3. V

enta

s ne

tas

y pr

esta

cion

es d

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1.64

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700,

701

, 702

, 703

, 704

, (7

06),

(708

), (7

09)

a) V

enta

s ne

tas

0,00

741,

705

b) P

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n de

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185,

942.

838.

960,

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puta

ción

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por

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stru

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o a

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par

a ot

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ades

0,00

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, 793

7, (6

930)

, (6

937)

4.

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ón d

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ncia

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pro

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ados

y e

n cu

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bric

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n y

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r0,

00

780,

781

, 782

, 783

5. T

raba

jos

real

izad

os p

or la

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idad

par

a su

inm

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0,00

776,

777

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tros

ingr

esos

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gest

ión

ordi

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3,64

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s17

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.910

,79

8. G

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per

sona

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66.8

43.8

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56.9

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), (6

41)

a) S

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os, s

alar

ios

y as

imila

dos

-232

.749

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), (6

43),

(644

), (6

45)

b) C

arga

s so

cial

es-3

4.09

4.06

1,98

-33.

638.

887,

67

(65)

9. T

rans

fere

ncia

s y

subv

enci

ones

con

cedi

das

-22.

428.

330.

623,

05-2

2.25

6.90

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6,18

cve:

BO

E-A

-201

9-15

583

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n ht

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s


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a de

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(600

), (6

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), (6

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), 60

6, 6

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609,

61*

a) C

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dería

s y

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s ap

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sion

amie

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0,00

(693

1), (

6932

), (6

933)

, 79

31, 7

932,

793

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e va

lor d

e m

erca

dería

s, m

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s ap

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sion

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ntos

0,00

11. O

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gast

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e ge

stió

n or

dina

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8.32

8.47

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-66.

493.

896,

64

(62)

a) S

umin

istro

s y

otro

s se

rvic

ios

exte

riore

s-6

7.19

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-65.

392.

770,

44

(63)

b) T

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os-1

.135

.201

,89

-1.1

01.1

26,2

0

(676

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Otro

s0,

00

(68)

12. A

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tizac

ión

del i

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ilizad

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.774

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78.1

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0

B) T

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L D

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ASTO

S D

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ESTI

ÓN

OR

DIN

ARIA

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11+1

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2.77

2.27

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589.

113.

129,

61

I R

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tado

(Aho

rro o

des

ahor

ro) d

e la

ges

tión

ordi

naria

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030.

191.

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3 01.

698.

916.

781,

18

13. D

eter

ioro

de

valo

r y re

sulta

dos

por e

naje

naci

ón d

el in

mov

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o no

fina

ncie

ro y

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en

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e ve

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.006

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-3.2

78.7

26,6

4

(690

), (6

91),

(692

), (6

938)

, 790

, 791

, 792

, 79

9, 7

938

a) D

eter

ioro

de

valo

r0,

00

770,

771

, 772

, 774

, (6

70),

(671

), (6

72),

(674

)

b) B

ajas

y e

naje

naci

ones

-648

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,27

-3.2

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26,6

4

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c) Im

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ción

de

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enci

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par

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inm

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no fi

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2

14. O

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das

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2.65

0.95

7,20

531.

882.

481,

61

773,

778

a) In

gres

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4.36

5.50

1,23

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717.

919,

19

(678

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-61.

714.

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.437

,58

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esul

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las

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acio

nes

no fi

nanc

iera

s (I

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14)

1.64

2.23

6.46

1,55

2.22

7.52

0.53

6,15

15. I

ngre

sos

finan

cier

os10

.077

.778

,00

10.2

82.3

24,4

4

a) D

e pa

rtici

paci

ones

en

inst

rum

ento

s de

pat

rimon

io0,

00

7630

a.1)

En

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del

gru

po, m

ultig

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y a

soci

adas

0,00

760

a.2)

En

otra

s en

tidad

es0,

00

b) D

e va

lore

s ne

goci

able

s y

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tos

del a

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o in

mov

ilizad

o10

.077

.778

,00

10.2

82.3

24,4

4

7631

, 763

2b.

1) E

n en

tidad

es d

el g

rupo

, mul

tigru

po y

aso

ciad

as0,

00

cve:

BO

E-A

-201

9-15

583

Verif

icab

le e

n ht

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ww

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s


II. C

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a de

resu

ltado

eco

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imon

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EJER

CIC

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1910

1 - S

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CIO

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iaEJ

. NEJ

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, 764

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(664

54)

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s10

.077

.778

,00

10.2

82.3

24,4

4

16. G

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s fin

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-9.5

90,2

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0.54

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(663

)a)

Por

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das

con

entid

ades

del

gru

po, m

ultig

rupo

y a

soci

adas

0,00

(660

), (6

61),

(662

), (6

69),

7645

1, (6

6451

)b)

Otro

s-9

.590

,26

-10.

545,

25

784,

785

, 786

, 787

17. G

asto

s fin

anci

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impu

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s al

act

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0,00

18. V

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ción

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ble

en a

ctiv

os y

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fina

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ros

0,00

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, (66

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7645

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(664

59)

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0,00

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, 764

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, 76

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0), (

6642

), (6

6452

), (6

6453

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n im

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ción

en

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00

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esul

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rcic

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or a

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os fi

nanc

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0,00

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(668

)19

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renc

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o0,

00

20. D

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ioro

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valo

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ctiv

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pas

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-911

.673

.167

,87

-673

.722

.391

,01

7960

, 796

1, 7

965,

766

, (6

960)

, (69

61),

(696

5),

(666

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6, 7

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, (69

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(696

6),

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para

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las

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acio

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III)

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Ajus

tes

en la

cue

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rcic

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992.

716,

50

Res

ulta

do d

el e

jerc

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o2.

370.

062.

640,

83

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BO

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9-15

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s


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el p

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o

EJER

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1910

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D. V

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1. In

gres

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III.2 Estado de ingresos y gastos reconocidos

EJERCICIO 2018

19101 - SERVICIO PÚBLICO DE EMPLEO ESTATAL (euros)

Nº Cuentas DESCRIPCIÓN Notas en Memoria EJ. N EJ. N - 1

129 I. Resultado económico patrimonial 740.631.481,42 2.370.062.640,83

II. Ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrimonio neto:

1. Inmovilizado no financiero 0,00

920 1.1 Ingresos 0,00

(820), (821) (822) 1.2 Gastos 0,00

2. Activos y pasivos financieros 0,00

900, 991 2.1 Ingresos 0,00

(800), (891) 2.2 Gastos 0,00

3. Coberturas contables 0,00

910 3.1 Ingresos 0,00

(810) 3.2 Gastos 0,00

94 4. Otros incrementos patrimoniales 0,00

Total (1+2+3+4) 0,00

III. Transferencias a la cuenta del resultado económico patrimonial o al valor inicial de la partida cubierta:

(823) 1. Inmovilizado no financiero 0,00

(802), 902, 993 2. Activos y pasivos financieros 0,00

3. Coberturas contables 0,00

(8110) 9110 3.1 Importes transferidos a la cuenta del resultado económico patrimonial 0,00

(8111) 9111 3.2 Importes transferidos al valor inicial de la partida cubierta 0,00

(84) 4. Otros incrementos patrimoniales -159.177,52 -117.507,88

Total (1+2+3+4) -159.177,52 -117.507,88

IV. TOTAL ingresos y gastos reconocidos (I+II+III) 740.472.303,90 2.369.945.132,95

cve:

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IV. Estado de flujos de efectivo

EJERCICIO 2018

19101 - SERVICIO PÚBLICO DE EMPLEO ESTATAL(euros)

DESCRIPCIÓN Notas en Memoria EJ. N EJ. N - 1

I. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE GESTIÓN

A) Cobros: 26.530.194.006,27 25.287.289.166,20

1. Ingresos tributarios y cotizaciones sociales 23.191.937.300,53 21.915.315.165,02

2. Transferencias y subvenciones recibidas 2.786.230.637,55 2.828.595.211,77

3. Ventas netas y prestaciones de servicios 1.643.591,14 2.839.138,98

4. Gestión de recursos recaudados por cuenta de otros entes 0,00

5. Intereses y dividendos cobrados 19,27 1.191,75

6. Otros Cobros 550.382.457,78 540.538.458,68

B) Pagos 26.614.202.535,13 25.405.381.890,40

7. Gastos de personal 265.998.100,22 256.875.787,53

8. Transferencias y subvenciones concedidas 21.577.827.008,85 22.117.355.258,17

9. Aprovisionamientos 0,00

10. Otros gastos de gestión 56.178.658,74 50.234.132,08

11. Gestión de recursos recaudados por cuenta de otros entes 0,00

12. Intereses pagados 8.569,03 10.677,66

13. Otros pagos 4.714.190.198,29 2.980.906.034,96

Flujos netos de efectivo por actividades de gestión (+A-B) -84.008.528,86 -118.092.724,20

II. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE INVERSIÓN

C) Cobros: 735.220,75 1.288.228,54

1. Venta de inversiones reales 0,00

2. Venta de activos financieros 728.196,14 780.642,08

3. Otros cobros de las actividades de inversión 7.024,61 507.586,46

4. Unidad de actividad 0,00

D) Pagos: 14.633.444,74 7.660.365,82

5. Compra de inversiones reales 13.910.284,35 6.866.787,84

6. Compra de activos financieros 723.160,39 793.577,98

7. Otros pagos de las actividades de inversión 0,00

8. Unidad de actividad 0,00

Flujos netos de efectivo por actividades de inversión (+C-D) -13.898.223,99 -6.372.137,28

III. FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES DE FINANCIACIÓN

E) Aumentos en el patrimonio: 0,00

1. Aportaciones de la entidad o entidades propietarias 0,00

F) Pagos a la entidad o entidades propietarias 0,00

2. Devolución de aportaciones y reparto de resultados a la entidad o entidades propietarias 0,00

G) Cobros por emisión de pasivos financieros: 0,00 2.700,00

3. Obligaciones y otros valores negociables 0,00

4. Préstamos recibidos 0,00

5. Otras deudas 0,00 2.700,00

H) Pagos por reembolso de pasivos financieros: 0,00 2.250,00

6. Obligaciones y otros valores negociables 0,00

cve:

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IV. Estado de flujos de efectivo

EJERCICIO 2018

19101 - SERVICIO PÚBLICO DE EMPLEO ESTATAL(euros)

DESCRIPCIÓN Notas en Memoria EJ. N EJ. N - 1

7. Préstamos recibidos 0,00

8. Otras deudas 0,00 2.250,00

Flujos netos de efectivo por actividades de financiación (+E-F+G-H) 0,00 450,00

IV. FLUJOS DE EFECTIVO PENDIENTES DE CLASIFICACIÓN

I) Cobros pendientes de aplicación 1.043.262,63 -359.492,78

J) Pagos pendientes de aplicación -1.768.001,36 4.843.989,19

Flujos netos de efectivo pendientes de clasificación (+I-J) 2.811.263,99 -5.203.481,97

V. EFECTO DE LAS VARIACIONES DE LOS TIPOS DE CAMBIO 0,00

VI. INCREMENTO/DISMINUCIÓN NETA DEL EFECTIVO Y ACTIVOS LÍQUIDOS EQUIVALENTES AL EFECTIVO (I+II+III+IV+V)

-95.095.488,86 -129.667.893,45

Efectivo y activos líquidos equivalentes al efectivo al inicio del ejercicio 181.147.442,49 310.815.335,94

Efectivo y activos líquidos equivalentes al efectivo al final del ejercicio 86.051.953,63 181.147.442,49

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I.- ORGANIZACIÓN Y ACTIVIDAD 1) Norma de creación de la entidad El Real Decreto-ley 36/1978, de 16 de noviembre, crea al Instituto Nacional de Empleo (INEM) como un Organismo autónomo administrativo, con personalidad jurídica propia, adscrito al entonces Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (desde 2011, Ministerio de Empleo y Seguridad Social). Sin embargo, la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo modificó su denominación por la de Servicio Público de Empleo Estatal, con una atribución de competencias netamente diferenciadas respecto de las asignadas por su norma fundacional (el precitado Real Decreto-ley 36/1978, de 16 de noviembre) y por la actualmente derogada Ley 51/1980, de 8 de octubre, Básica de Empleo. El traspaso de las políticas activas de empleo (hasta el año 2007, a 16 Comunidades Autónomas) propició la aprobación de la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo. Esta ley quedó derogada por el Real Decreto Legislativo 3/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Empleo. 2) Actividad principal de la entidad y régimen jurídico, económico financiero y de contratación. La actividad del Organismo se centra en la consecución de los objetivos establecidos para cada uno de los programas de gasto que pueden, a su vez, agruparse en tres grandes bloques:

a) FOMENTO DE LA INSERCIÓN Y ESTABILIDAD LABORAL (Programas Presupuestarios 241A y 000X) que corresponde al ámbito de las Políticas Activas de Empleo

b) PRESTACIONES A LOS DESEMPLEADOS (Programa Presupuestario 251M) que corresponde al ámbito de la protección económica por desempleo

c) PRESTACIONES ECONÓMICAS POR CESE DE ACTIVIDAD (Programa Presupuestario 224M) que corresponde al ámbito de protección de los trabajadores autónomos.

d) FORMACIÓN PROFESIONAL PARA EL EMPLEO. (Programa Presupuestario 251M) que corresponde

al ámbito de la formación profesional para el empleo y que antes de 2017 se subsumía en el programa 241A. Se han separado estos dos programas en base a la necesidad de cumplir con el principio de financiación afectada de las cuotas de formación profesional que establece la Ley 30/2015, de 9 de septiembre, por la que se regula el Sistema de Formación Profesional para el empleo en el ámbito laboral.

La asunción de competencias por las Comunidades Autónomas, con la consiguiente territorialización de la gestión de las políticas activas de empleo, que se plasma en los Reales Decretos de traspasos de estas competencias a las distintas Comunidades Autónomas y la configuración de un Servicio Público de Empleo de ámbito estatal, circunscrito al ejercicio de las competencias definidas en el artículo 13 de la anteriormente mencionada Ley de Empleo de 16 de diciembre de 2003, son los dos aspectos más reseñables de la redefinición de la gestión del empleo a nivel nacional.

a) FOMENTO DE LA INSERCIÓN Y ESTABILIDAD LABORAL

1. Apoyo a la iniciativa emprendedora y a la actividad económica Se diversifica en la gestión encaminada al fomento de la actividad productiva en distintos ámbitos: Iniciativas Locales de Empleo, mediante subvenciones a las Corporaciones Locales y a promotores privados para la búsqueda de oportunidades y la implantación de pequeñas empresas generadoras de empleo estable;

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favoreciendo la contratación por las Corporaciones Locales de Agentes de Empleo y Desarrollo Local para colaborar en la implantación y promoción de programas de empleo relacionados con la actividad empresarial; incentivando la constitución de desempleados en trabajadores autónomos o por cuenta propia, mediante la concesión de subvenciones para facilitar la puesta en marcha de sus proyectos de empresa y garantizar en lo posible su consolidación en el mercado, incluyendo la subvención de las cotizaciones a la Seguridad Social en el supuesto de capitalización de la prestación por desempleo. 2. Promoción del empleo estable En esta línea de actuación, se encuadran los resultados de las medidas normativas encaminadas a la generación de empleo establecida a través de la contratación indefinida, que incide en determinados colectivos y que se ha regulado, fundamentalmente, a través de la Ley 43/2006, de 29 de diciembre, que se ha instrumentado mediante las bonificaciones en las cotizaciones de la Seguridad Social. 3. Mejora de la ocupabilidad de demandantes de empleo Se trata de actuaciones cuyos servicios se dirigen a facilitar la inserción o reinserción en el mercado laboral de los desempleados a través de: - La colaboración con Corporaciones Locales, incluyendo las cantidades destinadas a financiar el empleo y la protección social en el ámbito rural (AEPSA). - La colaboración con Organismos e Instituciones sin fines de lucro. - La orientación profesional para el empleo y el autoempleo. - Los itinerarios integrados para el empleo. 4. Combinación de formación y experiencia laboral Las Escuelas Taller y Casas de Oficios, así como los Talleres de Empleo permiten adquirir las habilidades necesarias para el adecuado desempeño de un trabajo, aplicando los conocimientos adquiridos a la ejecución de proyectos de interés colectivo. b) PRESTACIONES A LOS DESEMPLEADOS

El Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, regulariza y sistematiza en su Título III las normas de protección por desempleo, protección que se estructura en una prestación por desempleo de nivel contributivo y un subsidio por desempleo de nivel asistencial. La situación de desempleo estacional y la especial precariedad de los trabajadores eventuales agrarios del Régimen Especial Agrario de la Seguridad Social, en el ámbito de las Comunidades Autónomas de Andalucía y Extremadura, condujo a establecer la protección de dicho colectivo que en la actualidad se recoge en la Real Decreto 5/1997, de 10 de enero, por el que se regula el Subsidio por Desempleo en favor de los Trabajadores Eventuales incluidos en el Régimen Especial Agrario de la Seguridad Social. Ha de destacarse, también, que en 2003 se aprobó, a través del Real Decreto 426/2003, de 11 de abril, dentro de la acción protectora por desempleo, una prestación económica específica, la Renta Agraria, para los trabajadores eventuales incluidos en el Régimen Especial Agrario de la Seguridad Social Residentes en Andalucía y Extremadura. Asimismo, se aprobó el Real Decreto 1369/2006, de 24 de noviembre, por el que se regula el programa de Renta Activa de Inserción para desempleados con especiales necesidades económicas y dificultad para encontrar empleo. El Real Decreto-ley 16/2014, de 19 de diciembre, por el que se regula el Programa de Activación para el Empleo, con el fin de reincorporar al mercado de trabajo a un elevado número de desempleados para que participen de la reactivación económica. cve:

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c) PRESTACIONES ECONÓMICAS POR CESE DE ACTIVIDAD Ley 32/2010, de 5 de agosto, por la que se establece un sistema específico de protección por cese de actividad de los trabajadores autónomos, se desarrolla en el Real Decreto 1541/2011 para poder establecer un sistema específico de protección social por cese de actividad a los trabajadores autónomos, con el fin de equipararlo al que disfrutan los trabajadores por cuenta ajena. d). FORMACIÓN PROFESIONAL PARA EL EMPLEO En el programa de “Fomento de la Inserción y Estabilidad Laboral”, se incluyen las dotaciones de los dos subsistemas - vigentes hasta la entrada en vigor del Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo - de Formación Profesional: la ocupacional (dirigida a trabajadores desempleados) y la continua (destinada a trabajadores ocupados). A partir de la entrada en vigor del precitado Real Decreto 395/2007, que tuvo lugar el 12 de abril, los mencionados subsistemas se refundieron en el de “formación profesional para el empleo”. - La formación dirigida prioritariamente a trabajadores desempleados tiene como objetivo potenciar la inserción y la reinserción de la población demandante de empleo, mediante la cualificación, recualificación o puesta al día de sus competencias profesionales, que podrán acreditarse mediante las certificaciones correspondientes. - La formación dirigida prioritariamente a trabajadores ocupados se conceptúa, en cambio, como conjunto de acciones formativas que se desarrollen por las empresas, los trabajadores o sus respectivas organizaciones, a través de las modalidades previstas en los Acuerdos Nacionales de Formación Continua, dirigidas tanto a la mejora de competencias y cualificaciones como a la recualificación de los trabajadores ocupados con la formación individual del trabajador. - Conforme a la Ley 30/2015, de 9 de septiembre, por la que se regula el Sistema de Formación Profesional para el empleo en el ámbito laboral, se establece la unidad financiera del sistema y de su régimen económico que garantiza el principio de unidad de caja de la cuota para la formación profesional, y la afectación de los ingresos por cuotas de formación profesional a este sistema.

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3) Principales fuentes de ingresos. El Organismo se financia casi en su totalidad con las cuotas de desempleo y formación profesional y la aportación del Estado. 4) Consideraciones fiscales. El Organismo está exento del Impuesto de Sociedades y ninguna de sus operaciones está sujeta al IVA. Por lo que el Organismo no puede repercutir el IVA. 5) Estructura organizativa básica. El Real Decreto 1383/2008, de 1 de agosto de 2008, modificó a partir de su entrada en vigor el día 21 del mismo mes, la estructura organizativa existente hasta la fecha, no obstante el cambio de denominación del Organismo operado por la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo (disposición adicional primera), de Servicio Público de Empleo Estatal (en lo sucesivo, SEPE), que se encontraba regulada en los Reales Decretos1458/1986, de 6 de junio y 377/2001, de 6 de abril y que quedó como se indica a continuación: 1.- ESTRUCTURA DEL SERVICIO PÚBLICO DE EMPLEO ESTATAL

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A.- Dirección General. Su titular es nombrado por Real Decreto, a propuesta del Ministro de Empleo y Seguridad Social. Dependen de la misma las siguientes Subdirecciones Generales: - Subdirección General de Recursos y Organización - Subdirección General de Relaciones Institucionales y Asistencia Jurídica. - Subdirección General de Gestión Financiera. - Subdirección General de Estadística e Información. - Subdirección General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones - Subdirección General de Prestaciones por Desempleo - Subdirección General de Políticas Activas de Empleo. Asimismo, se adscribe a la Dirección General una Intervención Delegada de la Intervención General de la Administración del Estado B.- Consejo General. Presidido por el titular de la Secretaría General de Empleo, y compuesta por 24 miembros, con representación tripartita y paritaria de la Administración pública y de las organizaciones sindicales y empresariales que ostenten la representación institucional ante organismos de carácter estatal. C.- Comisión Ejecutiva Central Presidida por el Director General del Organismo, y compuesta por 12 miembros, con la misma composición tripartita y paritaria que la del Consejo General. 2.- ESTRUCTURA PERIFÉRICA A.- Órganos de gestión Coordinadores Territoriales. Dependen directamente del Director General, y son nombrados entre los Directores Provinciales del ámbito de la correspondiente comunidad autónoma. Directores Provinciales. Dependen funcionalmente del Director General, y actúan en coordinación con el correspondiente Director de área o Jefe de Dependencia de Trabajo y Asuntos Sociales (actualmente de Empleo y Seguridad Social) y con su respectivo Coordinador Territorial. Oficinas de Empleo y/o de Prestaciones, y otras unidades administrativas. Dependen del Director Provincial. Pueden ser presenciales o virtuales. B.- Órganos de participación institucional. Comisiones Ejecutivas Territoriales. De ámbito autonómico, y presididas por el correspondiente Coordinador Territorial, y compuesta por 18 miembros, con representación tripartita y paritaria del Servicio Público de Empleo Estatal y de las

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organizaciones sindicales más representativas a nivel estatal y a nivel de la comunidad autónoma, si las hubiera, y de las organizaciones empresariales más representativas a nivel estatal. C.-Otros Órganos. En el marco del Programa de Fomento de Empleo Agrario, siguen vigentes los Consejos Comarcales, así como las Comisiones Regionales y Provinciales de Seguimiento. Asimismo, en el territorio no transferido (Ceuta y Melilla), siguen operando las Comisiones Ejecutivas Provinciales e Insulares contempladas en la anterior estructura, además de las Comisiones de Seguimiento de la Contratación de ellas dependientes. La Organización Contable del SEPE es centralizada, por lo que la elaboración y rendición de la Cuenta Anual se realiza por su Dirección General, como Órgano Directivo central. La actividad de ejecución del presupuesto de gastos, está desconcentrada, a nivel provincial, con provisiones periódicas de créditos desde la Dirección General conforme al volumen de gestión y necesidades de la provincia. La ejecución del Presupuesto de Ingresos, sin embargo, está centralizada. Determinadas competencias de gestión del gasto están delegadas por la Dirección General en determinadas Subdirecciones Generales, así como en las Direcciones Provinciales, en los términos establecidos en la Resolución del Servicio Público de Empleo de 6 de octubre de 2008, publicada en el Boletín Oficial del Estado del 13 de octubre de 2008. A los Directores Provinciales les sustituyen los Subdirectores Provinciales, en el mismo orden que el establecido para los Subdirectores Generales en el Real Decreto Real Decreto 1383/2008, de 1 de agosto. 6) Enumeración de los principales responsables de la entidad. Según la organización del Servicio Público de Empleo Estatal, la responsabilidad se residencia en el Director General y, por sustitución de aquél, en los Subdirectores Generales, en el orden en que se relacionan en el Real Decreto 1383/2008, de 1 de agosto. El Director General tiene delegadas competencias, en virtud de la precitada Resolución 6 de octubre de 2008, publicada en el Boletín Oficial del Estado del 13 de octubre de 2008, según las distintas materias y con las limitaciones que se establecen, en todos los Subdirectores Generales. Las mismas competencias serán ejercidas por los Subdirectores Generales Adjuntos en caso de vacante, ausencia o enfermedad del titular de cada Subdirección General.

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7) Numero medio de empleados. El número de efectivos en nómina del ejercicio 2018 ha sido:

Nº Efectivos 31/12/18 Hombres Mujeres

Altos Cargos 1 1 Funcionarios 7.883 2.874 5.009

Contratados administrativos 4 3 1

Contratados laborales Fijos (Cap. I) 990 347 643 Contratados laborales Eventuales (Cap. I) 16 3 13

Fuera Convenio 3 3

Total 8.897 3.231 5.666 8) Entidad de la que depende. El S.P.E.E., ha continuado adscrito al actual Ministerio de Empleo y Seguridad Social, según el Real Decreto 1823/2011, de 21 de diciembre, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales y el Real Decreto 343/2012 por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio Empleo y Seguridad Social, ahora Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social. 9) Entidades del Grupo, Multigrupo y Asociadas. La Ley 30/2015, de 9 de septiembre, por la que se regula el Sistema de Formación Profesional para el empleo en el ámbito laboral, establece que Fundación Estatal para la Formación en el Empleo dentro de los límites de la Ley 50/2002, de 26 de diciembre, de Fundaciones, la Fundación Estatal para la Formación en el Empleo llevará a cabo, en el ámbito de las competencias del Estado, las actividades que le sean atribuidas reglamentariamente, y en todo caso, actuará como entidad colaboradora y de apoyo técnico del SEPE en materia de formación profesional para el empleo, y tendrá funciones de apoyo al Ministerio de Empleo y Seguridad Social en el desarrollo estratégico del sistema de formación profesional para el empleo en el ámbito laboral.

2.- GESTIÓN INDIRECTA DE SERVICIOS PUBLICOS Y CONVENIOS El Organismo no gestiona de manera indirecta servicios públicos o convenios.

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3. BASES DE PRESENTACION DE LAS CUENTAS 1) Imagen Fiel.

Las cuentas anuales se han preparado a partir de los registros contables de la entidad, se expresan en euros, y se presentan de acuerdo con el contenido establecido en el artículo 128 de la Ley General Presupuestaría y en la Instrucción de Contabilidad de la Administración Institucional del Estado y con los principios contables públicos establecidos en la Ley General Presupuestaria y en el Plan General de Contabilidad Pública. Por lo tanto las Cuentas Anuales reflejas reflejan la imagen fiel del patrimonio, de la situación financiera, del resultado económico patrimonial y de la ejecución del presupuesto de la entidad contable.

No se ha dejado de aplicar ningún requisito de información, principio contable público o criterio contable

por interferir en la imagen fiel.

2) Comparación de la Información.

Salvo los cambios de criterio del punto 3 y los descritos en las normas de valoración de esta memoria no hay elementos que impidan comparar las cuentas anuales entre los ejercicio 2017 y 2018.

3) Razones e incidencia en las cuentas anuales de los cambios en criterios de contabilización y corrección de errores.

En 2018 se recibió respuesta a una consulta planteada a la IGAE por la cual, los gastos presupuestarios (vinculados a la cuenta de relación con la TGSS) que deriven de actos realizados en 2018 pero que se conocen con posterioridad, a aquellas fechas que se indiquen en la Orden por la que se regulan las operaciones de cierre del ejercicio relativas al presupuesto de gastos y operaciones no presupuestarias, deberán imputarse al presupuesto del ejercicio siguiente, importe que asciende a 593.269.043,44 euros.

El Organismo ha procedido a contabilizar los deudores por prestaciones indebidas siguiendo las

recomendaciones del Tribunal de Cuentas en la Cuenta General del Estado conforme a los datos suministrados por la TGSS, el importe de deudores en vía ejecutiva asciende a 110.898.710,25 euros y en aplazamiento a 25.446.048,90 euros. Asimismo, el Organismo ha empezado a registrar los reintegros de prestaciones indebidas en bancos siguiendo la misma metodología que en el cobro de los deudores por prestaciones indebidas para evitar minorar los gastos patrimoniales del ejercicio en exceso. De los 77.023.952,04 euros que se cobraron en bancos corresponden a prestaciones indebidas de 2018 unos 36.816.073,13 euros.

Asimismo el Organismo ha empezado a contabilizar en 2018 los deudores por reintegro de subvenciones

que están en vía voluntaria, ascendiendo su importe total a 41.174.283,32 euros y su deterioro a 33.559.602,38 euros.

El Reconocimiento de las anteriores variaciones de Activos y Pasivos de Ejercicios Anteriores, conforme

a los “Criterios de Registro o Reconocimiento Contable” establecidos en el punto quinto de la Primera Parte, “Marco Conceptual de la Contabilidad Pública” del Plan General de Contabilidad Pública obligan a reconocer variaciones positivas en los Resultados del ejercicio N-1, por importe de 805.992.716,50 euros.

En la Cuenta de Resultados Económico Patrimonial las anteriores correcciones de errores o cambios de

criterio han supuesto un ajuste positivo de 805.992.716,50 euros. Asimismo conforme a la norma de valoración 21 del PGCPub las correcciones o errores contables han

producido las siguientes variaciones en los diferentes epígrafes del Balance:

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Los Ajustes que afectan a las partidas del ejercicio “N-1” son los siguientes:

CONCEPTO IMPORTE Amortización acumulada de Construcciones 225.797,31 A) Activo no corriente.II.2) Variaciones Construcciones -225.797,31 Amortización Acumulada otro I.Mat. 817,02 B) Activo no corriente.II.5) Variaciones Otro Inmovilizado Material

-817,02

Rectificación saldo entrante derechos capítulo I 663.248.189,72 Rectificación saldo entrante derechos capítulo III 330.086.618,88 Rectificación saldo entrante ingresos CAPITULO VIII 4.245,66

Anulación derechos ejercicios cerrados capítulo I (anulación de liq.) -69.383.331,51

Deterioro de derechos por prestaciones indebidas -93.279.312,61

Anulación derechos ejercicios cerrados capítulo III (anulación de liq.) -24.455.900,24

Anulación derechos ejercicios cerrados capítulo VIII (anulación de liq.) -922,00

Aprobación ADOP-J 2017 425.603,79 C) Activo corriente.III.1) “Deudores por operaciones de Gestión”

806.645.191,69

Aprobación ADOP-J 2017 425.603,79

D) Pasivo Corriente., C.IV.1. "Acreedores por operaciones de Gestión"

425.603,79

Rectificación Saldo inicial acreedores no presupuestarios 257,02 E) Pasivo Corriente., C.IV.2. "Otras cuentas a pagar" 257,02 Rectificación Saldo inicial acreedores no presupuestarios 0,05 F) Pasivo Corriente., C.IV.2. "Administraciones públicas" 0,05 Total Variaciones Patrimonio Neto (A+B-C-D-E) 805.992.716,50

4) Información sobre los cambios en las estimaciones contables.

No se han producido cambios en este ejercicio.

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4. NORMAS DE RECONOCIMIENTO Y VALORACION.

1. Inmovilizado material: Las inversiones materiales se registran al coste de adquisición. Las cuotas de amortización del inmovilizado material se determinan por el método lineal. Se toma como vida útil el periodo establecido en las tablas de amortizaciones previstas en el anexo de la Resolución de la Intervención General del Estado de 14 de diciembre de 1999, por la que se regulan determinadas operaciones contables a realizar a fin de ejercicio, que permanece en vigor en todo en cuanto no se oponga a Orden EHA/1037/2010, de 13 de abril, por la que se aprueba el Plan General de Contabilidad Pública. 2. Inversiones Inmobiliarias: El Organismo no posee Inmovilizado que pueda catalogarse como Inversiones Inmobiliarias. 3. Inmovilizado Intangible

Las inmovilizaciones inmateriales figuran contabilizadas por su precio de adquisición. La amortización de las mismas se realiza determinando las cuotas de acuerdo con el método lineal. Se toma como vida útil el periodo establecido en las tablas de amortizaciones previstas en el anexo de la Resolución de la Intervención General del Estado de 14 de diciembre de 1999, por la que se regulan determinadas operaciones contables a realizar a fin de ejercicio, que permanece en vigor en todo en cuanto no se oponga a Orden EHA/1037/2010, de 13 de abril, por la que se aprueba el Plan General de Contabilidad Pública. Excepcionalmente algunos activos pueden amortizarse en función de la vida útil que se aprecie. 4. Arrendamientos:

Todos los arrendamientos de este organismo han sido calificados como operativos ya que no se puede deducir de ninguna de las operaciones de arrendamiento, que se hayan transferido sustancialmente los riesgos y ventajas inherentes a la propiedad como exige la norma de valoración sexta

5. Permutas:

El Organismo ha realizado permutas de equipos para el proceso de información entre activos similares desde un punto de vista funcional y vida útil. Los equipos entregados se valoran en 26.100,00 euros y los equipos adquiridos se valoran en 327.332,59 euros.

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6. Activos y pasivos financieros

Todos los activos financieros han sido catalogados como “Créditos y partidas a cobrar” y los pasivos financieros como “Pasivos Financieros al Coste Amortizado”, por la naturaleza de las operaciones que realiza el organismo. Los anticipos al Personal del Organismo se han valorado por su valor nominal al no tener interés contractual alguno y ser poco significativo en las cuentas anuales, el efecto de no valorarlos por su valor razonable. La existencia de evidencias objetivas de deterioro en los créditos, se determina según el procedimiento establecido en la Resolución de 14 de Diciembre de 1999, de la Intervención General de la Administración del Estado, modificada por la de 26 de noviembre de 2003, por la que se regulan determinadas operaciones contables a realizar a fin de ejercicio: Amortizaciones del inmovilizado, provisiones y periodificación de gastos e ingresos, que establece en el punto 3. “Provisiones para insolvencias”, del apartado tercero, “provisiones”, dos procedimientos para la dotación de la provisión para insolvencias:

a) Seguimiento individualizado de los créditos. Para aquellos créditos en los que ocurra alguna de las

siguientes circunstancias: a.1) Que haya transcurrido el plazo de un año desde el momento en que se ha iniciado el período

ejecutivo, sin que se haya satisfecho la deuda, acordado su compensación, o haya sido aplazada con la aportación de las garantías correspondientes.

a.2) Que los créditos hayan sido reclamados judicialmente o sean objeto de un litigio judicial o procedimiento arbitral de cuya solución dependa el cobro.

a.3) Que el deudor esté declarado en quiebra, concurso de acreedores, suspensión de pagos o incurso en un procedimiento de quita y espera.

a.4) Que el deudor esté procesado por alguno de los delitos previstos en los artículos 257 y 258 de la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal.

En los dos primeros casos la dotación alcanzará la totalidad del crédito vencido o reclamado; sin

embargo, en los dos últimos casos, la dotación se efectuará por la totalidad de los créditos, vencidos o no, que tenga la entidad contra dicho tercero.

b) Estimación global del riesgo de fallidos. Para aquellos créditos de los que no se efectúe un

seguimiento individualizado, la dotación a la provisión para insolvencias se determinará mediante la estimación global del riesgo de fallidos que realice la entidad sobre la serie temporal histórica de las mismas. La Tesorería General de la Seguridad Social reconoce un saldo acreedor por importe de 14.550.521.976,73 euros, mientras que el Organismo recoge en su contabilidad un saldo deudor (a favor del S.E.P.E.) de 14.550.188.470,41 euros. La diferencia de saldo por importe de 333.506,32 euros corresponde a operaciones registradas hasta 31 de diciembre de 2018 por el Servicio Público de Empleo Estatal y pendientes de registrar a dicha fecha por la Tesorería General de la Seguridad Social. Existen diferencias pendientes de regularizar bien en la contabilidad de la Tesorería General de la Seguridad Social, bien en la contabilidad del Servicio Público de Empleo Estatal, por liquidaciones de cuotas de los ejercicios 1995 y anteriores por importe de 547.219,71 euros y por diferencias en las cotizaciones del Régimen Especial Agrario entre los años 1985 a 1989 por importe de menos 208.447,86 euros. El SEPE remitió un Oficio a la TGSS realizando una propuesta de regularización de partidas pendientes de conciliar.

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El Estado de Flujos de efectivo en N-1 no ha podido generarse correctamente por la aplicación SIC3 y se ha tenido que completar manualmente el punto I.A.6. “Otros cobros” debido a una operación de 2017 por inversión del sujeto pasivo del I.G.I.C. de 420,00 euros. En 2018 el importe ascendía a 458,32 euros. No se han realizado contratos de garantías financieras, ni Inversiones en entidades del grupo, multigrupo y asociadas. 7. Coberturas contables. El Organismo no ha realizado cobertura contable alguna en el ejercicio 2018. 8. Existencias.

El Organismo no dispone de existencias. 9. Activos construidos o adquiridos para otras entidades. El Organismo no ha adquirido o construido activos para otras entidades. 10. Transacciones en moneda extranjera. Al final del ejercicio 2018 no existen cuentas a pagar o cobrar en moneda distinta del euro. 11. Ingresos y Gastos. Los ingresos y gastos se imputan a la cuenta del resultado económico patrimonial siguiendo el criterio de devengo, es decir, en función de la corriente real de bienes y servicios que los mismos representan y con independencia del momento en que se produce la corriente monetaria o financiera derivada de ellos o se reconozcan las obligaciones presupuestarias.

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12. Provisiones y contingencias.

Las provisiones son pasivos sobre los que existe incertidumbre acerca de su cuantía o vencimiento, mientras que los pasivos contingentes son obligaciones a las que la incertidumbre afecta tanto a la cuantía como al vencimiento de una obligación presente o a la obligación misma. Se dotan provisiones para responsabilidades, cuando existe una alta probabilidad de incurrir en obligaciones como consecuencia de litigios en curso etc… en base a la Norma de Valoración 17 del Plan General de Contabilidad Pública y en la Resolución de 14 de diciembre de 1999 de la Intervención General de la Administración del Estado (BOE de 21 de diciembre de 1999), en el punto 5 del apartado Tercero “Provisión para responsabilidades”, que determina que “sólo debe constituirse si las responsabilidades estimadas tienen una probabilidad alta de producirse. El informe de los servicios jurídicos del ente se tomará como elemento primordial para la justificación de su registro”, con el actual Plan General de Contabilidad Pública hay que diferenciarlas de los Pasivos Contingentes. Este ejercicio han empezado a realizarse provisiones por las subvenciones a las que al cierre del ejercicio estuviese pendiente el cumplimiento de alguna de las condiciones establecidas para su percepción, pero no existiesen dudas razonables sobre su futuro cumplimiento” 13. Transferencias y Subvenciones. Las transferencias y subvenciones concedidas se han contabilizado como gasto del ejercicio sin perjuicio de la imputación presupuestaria de las mismas. Ninguna de las transferencias y subvenciones recibidas en 2018 han sido contabilizadas como pasivos al no cumplir con los requisitos para ser considerada como reintegrable, ni como aportaciones de los socios o propietarios por asunción de nuevas competencias 14. Actividades conjuntas. Este Organismo no realiza actividades conjuntas. 15. Activos en estado de venta Este Organismo no tiene activos en estado de venta.

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25. INFORMACIÓN SOBRE EL COSTE DE LAS ACTIVIDADES. Hay que diferenciar dos tipos de indicadores de eficacia, los que afectan a las actividades de políticas activas de empleo y los que afectan a las actividades de prestaciones por desempleo. En relación a los indicadores de eficacia de prestaciones por desempleo hay que indicar que: 1) El plazo medio de espera en la tramitación de los expedientes de prestaciones por desempleo se calcula de forma global para todos los tipos de expedientes. 2) El porcentaje de población cubierta de prestaciones por desempleo se calcula conforme a la disposición cuadragésima cuarta de la Resolución de 28 de julio de 2011, de la Intervención General de la Administración del Estado, por la que se regulan los criterios para la elaboración de la información sobre los costes de actividades e indicadores de gestión a incluir en la memoria de las cuentas anuales del Plan General de Contabilidad Pública, por la cual este porcentaje se calculará “teniendo en cuenta el número medio de personas susceptibles de recibir la actuación pública a lo largo del ejercicio”. Se ha considerado que el número medio de personas susceptibles de recibir la actuación son aquellas que cumplen los requisitos para percibir las prestaciones o subsidios correspondientes. Por ello, se ha tenido en cuenta el porcentaje de resoluciones denegando la prestación que han sido objeto de recurso posterior determinando que la persona a la que se le había denegado el derecho y posteriormente se le concede es la persona no cubierta por el servicio. 3) En el caso del eje “control de prestaciones por desempleo” no se ha indicado plazo medio, ya que en este caso no existe solicitud y las actuaciones son posteriores a la fecha de la Resolución que da comienzo a la prestación del Servicio Público. En relación a los indicadores de eficacia de políticas activas de empleo hay que indicar que las previsiones se obtienen de las memorias de los distintos programas presupuestarios y la ejecución presupuestaria: 1) En el eje de Orientación se considera como número de acciones el número de personas que reciben algún servicio o participan en algún programa incluido en las actividades que configuran el sistema de contabilidad de costes en el ámbito de las políticas activas de empleo. 2) La información de las acciones previstas en el eje de Orientación se ha obtenido de la información que se tuvo en cuenta para realizar el presupuesto de gastos del SEPE, sin embargo, de los datos del Sistema de Información de los Servicios Públicos de Empleo se obtiene que 2.827.023 personas distintas han iniciado servicios de orientación en los Servicios Públicos de Empleo. En este caso, el número de personas que se prevé atender se ha obtenido de las medidas de orientación, colaboración con agencias de colocación del programa de acción conjunta para la mejora en la atención de personas paradas de larga duración según lo presupuestado por las CCAA en la elaboración del PAPE2018. No se ha tomado en este caso el dato de la memoria del presupuesto al considerar que esta se refiere únicamente a una parte de los fondos que las CCAA pueden utilizar para esta finalidad (la parte que se les asigna en base a criterios fijados en la Conferencia Sectorial de Empleo y Asuntos laborales, con cargo al presupuesto del SEPE. 3) En la información relativa a los ejes de formación, oportunidades de empleo y emprendimiento, se ha tenido en cuenta la existente en las bases de datos del SEPE. 4) En el ejes de modernización y en el de fomento de igualdad de oportunidades no puede establecerse un indicador de eficacia ya las actuaciones son las que se consideren necesarias por la respectiva CCAA y no se conocen por el SEPE con carácter previo a su realización. 5) El porcentaje de cobertura en las actuaciones de todos los ejes de las políticas activas de empleo, salvo el de “varios ejes”, es del 68,11 %. Para obtener este porcentaje se ha tenido en cuenta que en 2018 han

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existido 8.596.117 personas distintas que han estado inscritas como demandantes de empleo en algún momento del año (incluye demanda para mejora de empleo). De estas personas 5.369.039 han iniciado algún servicio (orientación, formación,...) en 2018. A esto hay que añadir 485.524 personas que han recibido formación de demanda (bonificaciones) estando inscritos como demandantes de empleo, para totalizar 5.854.563 personas con servicio prestado. En este sentido, se debe tener en cuenta que no solo se pueden inscribir, y por tanto son susceptibles de participar en servicios personas desempleadas, sino también personas que se inscriben para mejorar su empleo. Se ha estimado que de las 4.413.853 personas que han participado en acciones de formación de demanda, 485.524 estaban inscritas para mejorar su empleo, aplicando al porcentaje total de personas inscritas para mejorar de empleo sobre el total de personas inscritas. El 11 % de demandas corresponden a demandas de mejora de empleo. 6) El tiempo transcurrido hasta la prestación del servicio es de 32,53 días. Para ello se ha tenido en cuenta el plazo existente entre la inscripción en la demanda y la fecha en que se presta el primer servicio, sea éste del tipo que sea (orientación, formación,...), de aquellas personas que se han inscrito como demandantes de empleo durante el año 2018. No obstante, hay que tener en cuenta que a un 28% de las personas inscritas en 2018 no se les prestó servicio alguno en dicho ejercicio, por lo que si se tiene en cuenta el número de días de 2018 que dichas personas estuvieron sin servicio el tiempo transcurrido hasta la prestación del servicio se amplía a 76 días. 7) En la actividad de “varios ejes” sólo se incluye información relativa al programa PREPARA, ya que el resto de gastos recogidos en el presupuesto para financiar este tipo de actividades se habrán derivado a los créditos que financian de forma efectiva la actividad a realizar. Para esta actividad se considera acción el número de ayudas concedidas. En esta actividad el período medio de pago como diferencia entre la fecha en que comienza a elaborarse cada nómina y la fecha en se paga en cada Provincia. A finales de Abril 2018 el programa perdió vigencia por aplicación del Real Decreto-Ley 14/2017, de 6 de Octubre. El porcentaje de cobertura del servicio se calcula como el porcentaje de población cubierta de prestaciones por desempleo antes explicado.

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00 a

ños.

Ed

ifici

os in

dust

riale

s y

alm

acen

es, v

ida

útil

de 6

8 añ

os.

Hay

tres

tipo

s de

am

ortiz

ació

n de

Inst

alac

ione

s té

cnic

as, 2

0 añ

os p

ara

grup

os e

lect

róge

nos,

18

años

par

a eq

uipo

s de

clim

atiz

ació

n, a

ire a

cond

icio

nado

, cen

trale

s te

lefó

nica

s, e

tc, y

12a

año

s pa

ra c

entra

les

de a

larm

a, c

ámar

as d

e vi

gila

ncia

. M

aqui

naria

util

izad

a en

alm

acen

es p

ara

trasl

ado

de p

aque

tería

y o

tros

artíc

ulos

alm

acen

ados

, 18

años

. M

obilia

rio e

n ge

nera

l vid

a út

il 20

año

s, e

xcep

to fo

toco

piad

oras

que

son

14

años

. Eq

uipo

s in

form

átic

os 8

año

s. E

lem

ento

s de

tran

spor

te, 1

4 añ

os

Los

bien

es in

vent

aria

dos

en lo

s C

entro

s de

For

mac

ión

com

o do

taci

ones

de

curs

os a

mor

tizan

en

14 a

ños,

y e

l res

to d

el m

obilia

rio (q

ue n

o es

tá in

vent

aria

do c

omo

dota

cion

es p

ara

los

curs

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e fo

rmac

ión)

am

ortiz

a co

mo

se h

a in

dica

do e

n lo

s pu

ntos

an

terio

res

(20

años

, exc

epto

las

foto

copi

ador

as c

uya

vida

útil

es

de 1

4 añ

os).

cve:

BO

E-A

-201

9-15

583

Verif

icab

le e

n ht

tp://

ww

w.b

oe.e

s


VI.5

Act

ivos

fina

ncie

ros.

Est

ado

resu

men

de

la c

onci

liaci

ón.

EJER

CIC

IO 2

018

1910

1 - S

ERVI

CIO

PÚ

BLI

CO

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EMPL

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EJ.N

-1EJ

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EJ.N

-1EJ

.NEJ

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EJ.N

EJ.N

-1

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629.

538,

3 90,

000,

0048

3.36

3,70

488.

370,

0313

6.28

3.89

1,7 3

141.

117.

908,

4 2IN

VER

SIO

NES

M

ANTE

NID

AS H

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EL

VEN

CIM

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0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

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FIN

ANC

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LOR

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0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

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ES E

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GR

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0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

ACTI

VOS

FIN

ANC

IER

OS

DIS

PON

IBLE

S PA

RA

LA

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0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

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L0,

000,

0013

5.80

0.52

8,0 3

140.

629.

538,

3 90,

000,

0048

3.36

3,70

488.

370,

0313

6.28

3.89

1,7 3

141.

117.

908,

4 2

cve:

BO

E-A

-201

9-15

583

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icab

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oe.e

s


VI.6

Pas

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ncie

ros.

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EJER

CIC

IO 2

018

1910

1 - S

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EJ.N

EJ.N

-1

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0,00

0,00

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000,

001.

098.

285,

053.

397.

300,

871.

098.

285,

053.

664.

150,

65

DEU

DAS

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RAZ

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0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

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000,

000,

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0,00

0,00

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8.28

5,05

3.39

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1.09

8.28

5,05

3.66

4.15

0,65

cve:

BO

E-A

-201

9-15

583

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le e

n ht

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s


VI.7

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renc

ias,

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venc

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EJER

CIC

IO 2

018

1910

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as c

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933.

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00

Ord

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ller,

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s de

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y ta

llere

s de

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pleo

19.9

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6,00

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osic

ión

adic

iona

l cen

tési

ma

sext

a de

la L

ey 3

/201

7

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2017

y L

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/201

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E 20

18.

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.000

,00

0,00

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l Dec

reto

-ley

20/2

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ción

bon

ifica

cion

es e

n la

s co

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ione

s ac

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as a

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ento

del

em

pleo

1.22

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8,29

0,00

Ley

30/2

015

y R

eal D

ecre

to 6

94/2

017

Fina

ncia

ción

bon

ifica

cion

es e

n la

s co

tizac

ione

s a

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egur

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So

cial

por

form

ació

n co

ntin

ua39

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2.36

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1.40

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4,00

Rea

l Dec

reto

939

/199

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ma

de fo

men

to d

e em

pleo

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xtre

mad

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y zo

nas

rura

les

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3.89

0.20

0,00

136.

426,

29

Ley

30/2

015

y LP

GE

2018

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ciac

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00

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Ord

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s pa

ra c

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ón

dese

mpl

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s en

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ades

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inte

rés

gene

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1999

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ento

e im

puls

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00

Ord

en 1

3/04

/199

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ión

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mpl

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153.

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00

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l Dec

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en 1

6/10

/199

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taci

ón in

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ida

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erso

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634.

001,

630,

00

Ley

30/2

015

y O

rden

TM

S/36

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regu

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para

la c

once

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ones

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ción

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la fo

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0,00

Rea

l Dec

reto

-ley

23/2

012,

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e ag

osto

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ram

a de

med

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urg

ente

s pa

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la tr

ansi

ción

al

empl

eo e

stab

le y

la re

cual

ifica

ción

pro

f55

.161

.361

,59

258.

356,

59

Ley

30/2

015

y R

eal D

ecre

to 6

94/2

017

Subs

iste

ma

de fo

rmac

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prof

esio

nal p

ara

el e

mpl

eo12

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2

Rea

l Dec

reto

179

6/20

10 O

rden

MTA

S 20

/01/

1998

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la re

aliz

ació

n de

act

uaci

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orie

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ión

prof

esio

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ara

el

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eo78

0.40

2,00

0,00

Rea

l Dec

reto

101

0/20

09, d

e 19

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juni

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ar la

rein

serc

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e tra

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tes

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gula

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1.28

2.18

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0,00

F.14

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rans

fere

ncia

s su

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otr

os in

gres

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Tra

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cion

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y ca

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las

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sub

venc

ione

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cibi

das,

cuy

o im

port

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a si

gnifi

cativ

o, a

sí c

omo

sobr

e el

cum

plim

ient

o o

incu

mpl

imie

nto

de

la

s co

ndic

ione

s im

pues

tas

para

la p

erce

pció

n y

disf

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las

subv

enci

ones

y e

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ón a

resu

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1) L

as tr

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eren

cias

del

Org

anis

mo,

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n to

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s,as

cien

den

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.182

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s y

prov

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n, fu

ndam

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te, d

el M

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terio

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raci

ones

y S

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s cu

ales

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Las

sub

venc

ione

s de

l Org

anis

mo,

que

son

cor

rient

es y

no

de c

apita

l asc

iend

en a

350

.233

.994

,52

euro

s, y

pro

cede

n fu

ndam

enta

lmen

te d

el D

el F

ondo

Soc

ial E

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eo, p

or lo

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en

teso

rería

que

se

regi

stra

n co

mo

dere

chos

net

os.

cve:

BO

E-A

-201

9-15

583

Verif

icab

le e

n ht

tp://

ww

w.b

oe.e

s


VI.7

Tra

nsfe

renc

ias,

sub

venc

ione

s y

otro

s in

gres

os y

gas

tos

EJER

CIC

IO 2

018

1910

1 - S

ERVI

CIO

PÚ

BLI

CO

DE

EMPL

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AL(e

uros

)

F.14

.2.1

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cedi

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venc

ione

s co

rrie

ntes

NO

RM

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VAFI

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LIG

AC

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EL

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RO

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Rea

l Dec

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pl2.

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350,

00

Rea

l Dec

reto

179

6/20

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e 30

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eAg

enci

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e co

loca

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36.4

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01,0

60,

00

Rea

l Dec

reto

694

/201

7, d

e 3

de ju

lioSu

bsis

tem

a de

form

ació

n pr

ofes

iona

l par

a el

em

pleo

217.

331.

239,

901.

647.

011,

0 4

LPG

E 20

18R

GD

SEP

E. G

estió

n de

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pro

gram

as d

e po

lític

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ctiv

as

en c

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orac

ión

AGE

2.41

5.38

6,72

0,00

LPG

E 20

18C

onci

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o10

8.02

9.19

0,00

0,00

VAR

IOS

Cuo

tas

orga

nism

os in

tern

acio

nale

s26

6.19

0,10

0,00

Rea

l Dec

reto

229

/200

8 y

Con

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os d

e de

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nio

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orac

ión

con

CC

AA p

ara

la re

aliz

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n de

ac

cion

es d

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lan

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jo 2

017-

2018

360.

954,

260,

00

VAR

IOS

Man

teni

mie

nto

y ra

cion

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ació

n y

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os c

omun

es98

4.31

3,45

0,00

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629.

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323,

183.

459.

338,

64

F.14

.2.2

. Tra

nsfe

renc

ias

subv

enci

ones

y o

tros

ingr

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asto

s: T

rans

fere

ncia

s y

subv

enci

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con

cedi

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Sub

venc

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s de

cap

ital

NO

RM

ATI

VAFI

NA

LID

AD

OB

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AC

ION

ES

REC

ON

OC

IDA

S EN

EL

EJER

CIC

IOR

EIN

TEG

RO

CA

USA

DE

REI

NTE

GR

OS

Ley

30/2

015

y R

eal D

ecre

to 6

94/2

007

Subs

iste

ma

de fo

rmac

ión

prof

esio

nal p

ara

el e

mpl

eo35

3.00

0,00

0,00

TOTA

L35

3.00

0,00

0,00

F.14

.2.3

. Tra

nsfe

renc

ias

subv

enci

ones

y o

tros

ingr

esos

y g

asto

s: T

rans

fere

ncia

s y

subv

enci

ones

con

cedi

das:

Tra

nsfe

renc

ias

corr

ient

esN

OR

MA

TIVA

OB

LIG

AC

ION

ES R

ECO

NO

CID

AS

EN E

L EJ

ERC

ICIO

R D

Leg

isla

tivo

1/19

94, d

e 20

de

juni

o, T

R d

e la

LG

ral.

de la

S.S

ocia

l (Pr

esta

cion

es)

8.21

5.40

4.67

0,97

R D

Leg

isla

tivo

1/19

94, d

e 20

de

juni

o, T

R d

e la

LG

ral.

de la

S.S

ocia

l (Su

bsid

io)

3.57

0.00

5.68

2,55

R D

Leg

isla

tivo

1/19

94, d

e 20

de

juni

o, T

R d

e la

LG

ral.

de la

S.S

ocia

l (SE

ASS)

478.

799.

550,

31

R D

Leg

isla

tivo

1/19

94, d

e 20

de

juni

o, T

R d

e la

LG

ral.

de la

S.S

ocia

l (C

uota

Pre

stac

ione

s)3.

122.

933.

483,

98

R D

Leg

isla

tivo

1/19

94, d

e 20

de

juni

o, T

R d

e la

LG

ral.

de la

S.S

ocia

l (C

uota

Sub

sidi

o)68

5.71

4.36

8,69

R D

Leg

isla

tivo

1/19

94, d

e 20

de

juni

o, T

R d

e la

LG

ral.

de la

S.S

ocia

l (C

uota

SEA

SS)

109.

437.

843,

58

Dat

os id

entif

icat

ivos

de

la e

ntid

ad re

cept

ora

cuyo

impo

rte

sea

sign

ifica

tivo:

"S

in In

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ació

n"

Dat

os id

entif

icat

ivos

de

la e

ntid

ad re

cept

ora

cuyo

impo

rte

sea

sign

ifica

tivo:

"S

in In

form

ació

n"

cve:

BO

E-A

-201

9-15

583

Verif

icab

le e

n ht

tp://

ww

w.b

oe.e

s


VI.7

Tra

nsfe

renc

ias,

sub

venc

ione

s y

otro

s in

gres

os y

gas

tos

EJER

CIC

IO 2

018

1910

1 - S

ERVI

CIO

PÚ

BLI

CO

DE

EMPL

EO E

STAT

AL(e

uros

)

R D

Leg

isla

tivo

1/19

94, d

e 20

de

juni

o, T

R d

e la

LG

ral.

de la

S.S

ocia

l (R

enta

Act

iva

de In

serc

ión)

870.

751.

754,

98

LEY

32/2

010

de 5

de

Agos

to p

or C

ese

de A

ctiv

idad

de

Trab

ajad

ores

Aut

ónom

os, P

rest

ació

n72

8.11

9,49

LEY

32/2

010

de 5

de

Agos

to p

or C

ese

de A

ctiv

idad

de

Trab

ajad

ores

, Cuo

ta1.

336.

356,

74

TOTA

L17

.055

.111

.831

,29

F.14

.2.4

. Tra

nsfe

renc

ias

subv

enci

ones

y o

tros

ingr

esos

y g

asto

s: T

rans

fere

ncia

s y

subv

enci

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con

cedi

das:

Tra

nsfe

renc

ias

de c

apita

l

Dat

os id

entif

icat

ivos

de

la e

ntid

ad re

cept

ora

cuyo

impo

rte

sea

sign

ifica

tivo:

a

may

or p

arte

de

los

Bene

ficia

rios

son

una

mul

titud

de

Pers

onas

físi

cas.

El i

mpo

rte a

nter

ior d

e O

blig

acio

nes

Rec

onoc

idas

es

neto

de

rein

tegr

os. L

os re

inte

gros

asc

iend

en a

108

.645

.817

,21

euro

s en

Pre

stac

ione

s po

r des

empl

eo, a

2.8

53.8

79,5

5 eu

ros

en S

ubsi

dio

por d

esem

pleo

, a 2

.105

.041

,06

euro

s en

sub

sidi

o po

r des

empl

eo p

ara

even

tual

es S

EASS

, a 6

7.20

4.36

5,00

eur

os e

n C

uota

de

Pres

taci

ones

por

des

empl

eo, a

24

.740

.564

,23

euro

s en

Cuo

ta d

e Su

bdis

ios

por d

esem

pleo

, a 6

.561

.279

,04

en c

uota

de

subs

idio

por

des

empl

eo p

ara

even

tual

es S

EASS

, a 1

.805

.035

,61

euro

s en

la R

enta

Act

iva

de In

serc

ión,

a 1

5658

,32

euro

s en

C

uota

por

Ces

e de

Act

ivid

ad y

210

25,1

6 eu

ros

en la

Pre

stac

ión

por C

ese

de A

ctiv

idad

Dat

os id

entif

icat

ivos

de

la e

ntid

ad re

cept

ora

cuyo

impo

rte

sea

sign

ifica

tivo:

"S

in In

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ació

n"

F.14

.3. T

rans

fere

ncia

s su

bven

cion

es y

otr

os in

gres

os y

gas

tos:

Otr

os in

gres

os y

gas

tos

Dat

os id

entif

icat

ivos

de

la e

ntid

ad re

cept

ora

cuyo

impo

rte

sea

sign

ifica

tivo:

"S

in In

form

ació

n"

cve:

BO

E-A

-201

9-15

583

Verif

icab

le e

n ht

tp://

ww

w.b

oe.e

s


VI.8

Pro

visi

ones

y C

ontin

genc

ias

EJER

CIC

IO 2

018

(eur

os)

1910

1 - S

ERVI

CIO

PÚ

BLI

CO

DE

EMPL

EO E

STAT

AL

F.15

.1.a

) Pro

visi

ones

y c

ontin

genc

ias:

Aná

lisis

del

mov

imie

nto

de c

ada

part

ida

del B

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ceD

ESC

RIPC

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/Nº D

E C

UEN

TAS

SALD

O IN

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LA

UM

ENTO

SD

ISM

INU

CIO

NES

SALD

O F

INA

L

A la

rgo

plaz

o0,

000,

000,

000,

00

14

A c

orto

pla

zo18

7.19

3.24

5,32

1.56

8.37

6,26

17.0

54.2

12,7

517

1.70

7.40

8,83

58

F.15

.1 P

rovi

sion

es y

con

tinge

ncia

s: a

part

ados

b),c

),d) y

e)

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umen

to d

uran

te e

l eje

rcic

io, e

n lo

s sa

ldos

act

ualiz

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al t

ipo

de d

escu

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por

cau

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el p

aso

del t

iem

po, a

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omo

el e

fect

o qu

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ya p

odid

o te

ner c

ualq

uier

cam

bio

en e

l tip

o de

de

scue

nto.

c) N

atur

alez

a de

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ació

n as

umid

a, a

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omo

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alen

dario

pre

vist

o pa

ra h

acer

fren

te a

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ació

n.

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stim

acio

nes

y pr

oced

imie

ntos

de

cálc

ulo

aplic

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par

a la

val

orac

ión

de lo

s co

rresp

ondi

ente

s im

porte

s y

las

ince

rtidu

mbr

es q

ue p

udie

ran

apar

ecer

en

dich

as e

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acio

nes.

Se

just

ifica

rán,

en

su c

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los

ajus

tes

que

haya

pro

cedi

do re

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ar.

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porte

s de

cua

lqui

er d

erec

ho d

e re

embo

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señ

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do la

s ca

ntid

ades

que

, en

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se

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n re

cono

cido

en

el b

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ce p

or e

sos

dere

chos

.

Las

prov

isio

nes

que

el S

EPE

debe

dot

ar c

orre

spon

den

a lo

s re

curs

os d

e lo

s qu

e el

SEP

E es

pera

des

pren

ders

e en

el e

jerc

icio

201

9, q

ue c

onfo

rme

a la

s pr

evis

ione

s de

eje

rcic

ios

ante

riore

s as

cien

den

a 17

1.70

7.40

8,83

euro

s qu

e co

rresp

onde

n a:

El ri

esgo

por

dev

oluc

ión

de in

gres

os a

scie

nde

a 3.

347.

322,

60 e

uros

. El

ries

go e

conó

mic

o de

rivad

o de

la g

estió

n de

pre

stac

ione

s as

cien

de a

9.

449.

000,

00 e

uros

. El

ries

go e

conó

mic

o de

rivad

o su

bven

cion

es a

djud

icad

as a

31/

12/2

018

pero

el c

umpl

imie

nto

de a

lgun

a de

las

cond

icio

nes

esta

blec

idas

par

a su

per

cepc

ión

esta

ba p

endi

ente

, per

o no

exi

sten

du

das

razo

nabl

es s

obre

su

futu

ro c

umpl

imie

nto

asci

ende

a 1

58.9

11.0

86,2

3 eu

ros.

El

ries

go e

conó

mic

o po

r los

rein

tegr

os d

e su

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cion

es d

istin

tas

de la

s su

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cion

es p

or F

orm

ació

n C

ontin

ua, s

e ca

lcul

a te

nien

do e

n cu

enta

los

últim

os c

inco

eje

rcic

ios.

F.15

.2. P

rovi

sion

es y

con

tinge

ncia

s: a

part

ado

2A

men

os q

ue s

ea re

mot

a la

sal

ida

de re

curs

os, p

ara

cada

tipo

de

pasi

vo c

ontin

gent

e, s

alvo

los

rela

tivos

a a

vale

s y

otra

s ga

rant

ías

conc

edid

as, s

e in

dica

rá:

a) U

na b

reve

des

crip

ción

de

su n

atur

alez

a.

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volu

ción

pre

visi

ble,

así

com

o lo

s fa

ctor

es d

e lo

s qu

e de

pend

e.

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n el

cas

o ex

cepc

iona

l en

que

una

prov

isió

n no

se

haya

pod

ido

regi

stra

r en

el b

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ce d

ebid

o a

que

no p

uede

ser

val

orad

a de

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a fia

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adi

cion

alm

ente

, se

expl

icar

án lo

s m

otiv

os p

or

los

que

no s

e pu

ede

hace

r dic

ha v

alor

ació

n.

No

exis

ten

pasi

vos

cont

inge

ntes

.

cve:

BO

E-A

-201

9-15

583

Verif

icab

le e

n ht

tp://

ww

w.b

oe.e

s


VI.8

Pro

visi

ones

y C

ontin

genc

ias

EJER

CIC

IO 2

018

(euros

)19

101

- SER

VIC

IO P

ÚB

LIC

O D

E EM

PLEO

EST

ATAL

F.15

.3. P

rovi

sion

es y

con

tinge

ncia

s: a

part

ado

3Pa

ra c

ada

tipo

de a

ctiv

o co

ntin

gent

e se

indi

cará

:

a) U

na b

reve

des

crip

ción

de

su n

atur

alez

a.

b) E

volu

ción

pre

visi

ble,

así

com

o lo

s fa

ctor

es d

e lo

s qu

e de

pend

e.

Con

form

e a

la re

gula

ción

est

able

cida

por

los

Reg

lam

ento

s C

omun

itario

s 88

3/20

04 y

Reg

lam

ento

de

desa

rrollo

987

/200

9, c

uand

o el

Rei

no d

e Es

paña

sol

icita

a o

tro E

stad

o M

iem

bro

el

impo

rte d

el re

embo

lso

de p

rest

acio

nes

regu

lado

en

el a

rtícu

lo 6

5 de

l Reg

lam

ento

CE

883/

2004

, lo

hace

con

form

e a

la n

orm

ativ

a es

paño

la, n

unca

con

form

e a

la n

orm

ativ

a de

l paí

s re

cept

or

del U

20. E

l pai

s re

cept

or d

e es

ta s

olic

itud

reso

lver

á la

pro

cede

ncia

o n

o de

l ree

mbo

lso,

así

com

o el

impo

rte d

el m

ism

o, e

n fu

nció

n de

su

prop

ia n

orm

ativ

a. E

n la

med

ida

que

no e

xist

e un

a re

gula

ción

uni

form

e en

los

país

es d

el á

mbi

to c

omun

itario

, sól

o pu

ede

valo

rars

e co

n fia

bilid

ad e

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rte d

el d

erec

ho, d

ebid

o a

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leva

da in

certi

dum

bre

resp

ecto

a la

nor

mat

iva

y su

s cr

iterio

s in

terp

reta

tivos

, apl

icab

les

en o

tros

esta

dos,

una

vez

que

est

e es

reco

noci

do y

ace

ptad

o po

r el p

aís

rece

ptor

de

la s

olic

itud.

El im

porte

de

esto

s Ac

tivos

Con

tinge

ntes

asc

iend

e a

4.87

5.05

5,29

eu

ros.

cve:

BO

E-A

-201

9-15

583

Verif

icab

le e

n ht

tp://

ww

w.b

oe.e

s


VI.9

. Inf

orm

ació

n pr

esup

uest

aria

EJER

CIC

IO 2

018

1910

1 - S

ERVI

CIO

PÚ

BLI

CO

DE

EMPL

EO E

STAT

AL(e

uros

)

CO

MPR

OM

ISO

S D

E G

AST

OS

AD

QU

IRID

OS

CO

N C

AR

GO

AL

PRES

UPU

ESTO

DEL

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RC

ICIO

Part

ida

pres

upue

star

iaD

escr

ipci

ónEJ

ERC

ICIO

N+1

EJER

CIC

IO N

+2EJ

ERC

ICIO

N+3

EJER

CIC

IO N

+4EJ

ERC

ICIO

S SU

CES

IVO

S

19 0

00X

40

001

RES

ERVA

DE

GES

TIÓ

N D

IREC

TA D

EL S

PEE.

OPO

RTU

NID

ADES

DE

EMPL

EO Y

FO

RM

ACIÓ

N (E

JE 2

)2.

272.

102,

210,

000,

000,

000,

00

19 2

41A

16

200

FOR

MAC

. Y P

ERFE

C. D

EL P

ERSO

NAL

2.63

9,34

0,00

0,00

0,00

0,00

19 2

41A

20

5AR

REN

DAM

IEN

TO D

E M

OBI

LIAR

IO Y

EN

SER

ES40

.767

,32

44.1

64,6

00,

000,

000,

00

19 2

41A

21

2ED

IFIC

IOS

Y O

TRAS

CO

NST

RU

CC

303.

112,

4125

9.10

4,77

0,00

0,00

0,00

19 2

41A

21

3M

AQU

IN.,

INST

ALAC

. Y U

TILL

AJE

34.2

90,4

334

.290

,43

2.85

7,53

0,00

0,00

19 2

41A

21

5M

OBI

LIAR

IO Y

EN

SER

ES14

.369

,21

0,00

0,00

0,00

0,00

19 2

41A

21

6EQ

UIP

OS

PRO

CES

OS

DE

INFO

RM

AC2.

171.

648,

252.

448.

580,

9155

5.38

4,83

0,00

0,00

19 2

41A

22

103

CO

MBU

STIB

LES

30.0

00,0

00,

000,

000,

000,

00

19 2

41A

22

200

SER

VIC

IOS

DE

TELE

CO

MU

NIC

ACIO

NES

11.2

50,0

00,

000,

000,

000,

00

19 2

41A

22

3TR

ANSP

OR

TES

100.

082,

544.

131,

880,

000,

000,

00

19 2

41A

22

606

REU

NIO

NES

, CO

NFE

REN

CIA

S Y

CU

RSO

S23

7.13

5,20

158.

169,

180,

000,

000,

00

19 2

41A

22

700

LIM

PIEZ

A Y

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CIC

IO 2

018

1910

1 - S

ERVI

CIO

PÚ

BLI

CO

DE

EMPL

EO E

STAT

AL(e

uros

)

PRO

GR

AM

AS

DE

GA

STO

SD

ESVI

AC

ION

ES

CÓ

DIG

OD

ESC

RIPC

IÓN

OB

JETI

VOA

CTI

VID

AD

ESIN

DIC

AD

OR

PREV

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R

EALI

ZAD

OA

BSO

LUTA

S%

Com

prob

ació

n de

di

spon

ibilid

ad. R

enov

ació

n tri

mes

tral d

eman

da d

e em

pleo

4.30

0.00

0,00

4.18

3.22

2,00

-116

.778

,00

-2,7

2

Com

prob

ació

n de

di

spon

ibilid

ad. A

plic

ació

n de

m

edid

as d

ispo

nibi

lidad

par

a el

em

pleo

190.

000,

0018

8.13

3,00

-1.8

67,0

0-0

,98

Luch

a co

ntra

el f

raud

e. C

ontro

l de

requ

isito

s1.

300.

000,

001.

079.

596,

00-2

20.4

04,0

0-1

6,95

Luch

a co

ntra

el f

raud

e. C

ontro

l au

tom

átic

o m

edia

nte

cruc

es

info

rmát

icos

2.40

0.00

0,00

2.46

8.61

1,0 0

68.6

11,0

02,

86

Con

trol e

n co

labo

raci

ón e

n la

In

spec

ción

de

Trab

ajo

y Se

gurid

ad S

ocia

l

8.00

0,00

5.32

7,00

-2.6

73,0

0-3

3,41

Rac

iona

lizac

ión,

ges

tión

y re

ducc

ión

de lo

s pl

azos

. %

alta

s

80,0

076

,00

-4,0

0-5

,00

Pago

por

ingr

eso

en c

uent

a. %

de

ben

efic

iario

s99

,90

99,9

00,

000,

00

Pago

por

ingr

eso

en c

uent

a. N

º de

nóm

inas

en

millo

nes

27,0

025

,80

-1,2

0-4

,44

Des

arro

llo n

orm

ativ

o y

unifi

caci

ón d

e cr

iterio

s. %

ex

pedi

ente

s ap

roba

dos

97,0

096

,90

-0,1

0-0

,10

Mej

ora

de la

ges

tión.

Po

tenc

iaci

ón d

e la

def

ensa

. Nº

recl

amac

ione

s

65.0

00,0

043

.752

,00

-21.

248,

00-3

2,69

A) G

RAD

O D

E RE

ALIZ

ACIÓ

N D

E O

BJE

TIVO

S

cve:

BO

E-A

-201

9-15

583

Verif

icab

le e

n ht

tp://

ww

w.b

oe.e

s


c) B

alan

ce d

e re

sulta

dos

e in

form

e de

ges

tión

EJER

CIC

IO 2

018

1910

1 - S

ERVI

CIO

PÚ

BLI

CO

DE

EMPL

EO E

STAT

AL(e

uros

)

PRO

GR

AM

AS

DE

GA

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ESVI

AC

ION

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AD

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AD

OR

PREV

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R

EALI

ZAD

OA

BSO

LUTA

S%

Mej

ora

de la

ges

tión.

Po

tenc

iaci

ón d

e la

def

ensa

. Nº

sent

enci

as.

12.5

00,0

06.

775,

00-5

.725

,00

-45,

80

Mej

ora

de la

ges

tión.

Po

tenc

iaci

ón d

e la

def

ensa

. %

sent

enci

as fa

vora

bles

.

77,0

079

,10

2,10

2,73

Con

trol d

e ge

stió

n. N

º co

ntro

les.

225.

000,

0013

4.72

3,00

-90.

277,

00-4

0,12

Con

trol d

e ge

stió

n. %

ex

pedi

ente

s si

n in

cide

ncia

s.98

,50

99,2

00,

700,

71

Exig

enci

a de

resp

onsa

bilid

ad

empr

esar

ial.

Nº r

ecla

mac

ione

s35

0.00

0,00

406.

149,

0056

.149

,00

16,0

4

Indi

cado

res

glob

ales

de

toda

s la

s ac

cion

es. N

º con

trole

s.10

.000

,00

4.90

0,00

-5.1

00,0

0-5

1,00

Indi

cado

res

glob

ales

de

toda

s la

s ac

cion

es. N

º baj

as.

220.

000,

0024

4.12

2,00

24.1

22,0

010

,96

Indi

cado

res

glob

ales

de

toda

s la

s ac

cion

es. M

enor

cos

te

pres

taci

ones

1.90

0,00

1.91

2,54

12,5

40,

66

Indi

cado

res

glob

ales

de

toda

s la

s ac

cion

es. M

enor

cos

te p

or

100

euro

s de

gas

to

8,00

10,9

82,

9837

,25

Ges

tión

virtu

al p

rest

acio

nes.

Nº

llam

adas

resp

ondi

das.

3.00

0.00

0,00

2.80

7.78

2,00

-192

.218

,00

-6,4

1

Ges

tión

virtu

al p

rest

acio

nes.

R

econ

ocim

ient

o pr

esta

cion

es

on-li

ne.

950.

000,

0057

2.01

8,00

-377

.982

,00

-39,

79

Ges

tión

virtu

al p

rest

acio

nes.

O

tros

serv

icio

s30

.000

.000

,00

29.1

49.6

19,0

0-8

50.3

81,0

0-2

,83

B) C

OST

E D

E LO

S O

BJE

TIVO

S R

EALI

ZAD

OS

cve:

BO

E-A

-201

9-15

583

Verif

icab

le e

n ht

tp://

ww

w.b

oe.e

s


c) B

alan

ce d

e re

sulta

dos

e in

form

e de

ges

tión

EJER

CIC

IO 2

018

1910

1 - S

ERVI

CIO

PÚ

BLI

CO

DE

EMPL

EO E

STAT

AL(e

uros

)

PRO

GR

AM

AS

DE

GA

STO

SD

ESVI

AC

ION

ES

CÓ

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OD

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RIPC

IÓN

OB

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VOA

CTI

VID

AD

ESC

OST

E PR

EVIS

TO

CO

STE

REA

LIZA

DO

AB

SOLU

TAS

%

251M

Pres

taci

ones

a lo

s de

sem

plea

dos

17.7

02.1

81.2

26,5

517

.540

.673

.035

,98

-161

.508

.190

,57

-0,9

1

241A

Fom

ento

de

la in

serc

ión

y la

es

tabi

lidad

labo

ral

3.37

0.04

1.83

0,00

2.53

7.75

8.74

3,15

-832

.283

.086

,85

-24,

70

000X

Tran

sfer

enci

as in

tern

as20

1.31

7.29

3,45

196.

755.

016,

09-4

.562

.277

,36

-2,2

7

224M

Pres

taci

ones

eco

nóm

icas

por

ce

se d

e ac

tivid

ad15

.219

.600

,00

2.06

4.47

6,23

-13.

155.

123,

77-8

6,44

241B

Form

ació

n Pr

ofes

iona

l par

a el

Em

pleo

2.31

8.02

8.29

0,00

174.

095.

205,

27-2

.143

.933

.084

,73

-92,

49

cve:

BO

E-A

-201

9-15

583

Verif

icab

le e

n ht

tp://

ww

w.b

oe.e

s


VI.1

0 In

dica

dore

s fin

anci

eros

, pat

rimon

iale

s y

pres

upue

star

ios

EJER

CIC

IO 2

018

1910

1 - S

ERVI

CIO

PÚ

BLI

CO

DE

EMPL

EO E

STAT

AL(e

uros

)

Fond

os lí

quid

os86

.051

.953

,63

a) L

IQU

IDEZ

INM

EDIA

TA:

3,09

:---

------

------

------

------

------

------

------

------

------

------

------

Pasi

vo c

orrie

nte

2.78

1.91

9.21

4,89

Fond

os lí

quid

os +

Der

echo

s pe

ndie

ntes

de

cobr

o86

.051

.953

,63

+17

.899

.242

.933

,42

b) L

IQU

IDEZ

A C

OR

TO P

LAZO

646,

51:

------

------

------

------

------

------

------

------

------

------

------

---

Pasi

vo c

orrie

nte

2.78

1.91

9.21

4,89

Activ

o C

orrie

nte

17.9

85.2

94.8

87,0

5

c) L

IQU

IDEZ

GEN

ERAL

646,

51:

------

------

------

------

------

------

------

------

------

------

------

---

Pasi

vo c

orrie

nte

2.78

1.91

9.21

4,89

Pasi

vo c

orrie

nte

+ Pa

sivo

no

corri

ente

2.78

1.91

9.21

4,89

+0,

00

d) E

ND

EUD

AMIE

NTO

15,2

0:

------

------

------

------

------

------

------

------

------

------

------

---

Pasi

vo c

orrie

nte

+ Pa

sivo

no

corri

ente

+ P

atrim

onio

net

o2.

781.

919.

214,

89+

0,00

+15

.522

.460

.685

,59

Pasi

vo c

orrie

nte

2.78

1.91

9.21

4,89

e) R

ELAC

IÓN

DE

END

EUD

AMIE

NTO

0,00

:---

------

------

------

------

------

------

------

------

------

------

------

Indi

cado

res

finan

cier

os y

pat

rimon

iale

s

cve:

BO

E-A

-201

9-15

583

Verif

icab

le e

n ht

tp://

ww

w.b

oe.e

s


VI.1

0 In

dica

dore

s fin

anci

eros

, pat

rimon

iale

s y

pres

upue

star

ios

EJER

CIC

IO 2

018

1910

1 - S

ERVI

CIO

PÚ

BLI

CO

DE

EMPL

EO E

STAT

AL(e

uros

)

Pasi

vo n

o co

rrien

te0,

00

Pasi

vo c

orrie

nte

+ Pa

sivo

no

corri

ente

2.78

1.91

9.21

4,89

+0,

00

f) C

ASH

-FLO

W-3

.311

,47

:---

------

------

------

------

------

------

------

------

------

------

------

Fluj

os n

etos

de

gest

ión

-84.

008.

528,

86

Gas

tos

de g

estió

n or

dina

ria22

.772

.277

.356

,37

3) C

ober

tura

de

los

gast

os c

orrie

ntes

95,6

7:

------

------

------

------

------

------

------

------

------

------

------

---

Ingr

esos

de

gest

ión

ordi

naria

23.8

02.4

68.8

67,6

7

g) R

ATIO

S D

E LA

CU

ENTA

DEL

RES

ULT

ADO

EC

ON

ÓM

ICO

PAT

RIM

ON

IAL

1) E

stru

ctur

a de

los

ingr

esos

ING

RESO

S D

E G

ESTI

ÓN

ORD

INAR

IA (I

GO

R)

ING

.TR

IB /

IGO

RTR

AN

FS /

IGO

RVN

y P

S / I

GO

RR

esto

IGO

R /

IGO

R

98,4

11,

510,

010,

07

2) E

stru

ctur

a de

los

gast

os

GAS

TOS

DE

GES

TIÓ

N O

RDIN

ARIA

(GG

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G. P

ERS.

/ G

GO

RTR

AN

FS /

GG

OR

APR

OV

/ GG

OR

Res

to G

GO

R /

GG

OR

1,17

98,4

90,

000,

34

cve:

BO

E-A

-201

9-15

583

Verif

icab

le e

n ht

tp://

ww

w.b

oe.e

s


VI.1

0 In

dica

dore

s fin

anci

eros

, pat

rimon

iale

s y

pres

upue

star

ios

EJER

CIC

IO 2

018

1910

1 - S

ERVI

CIO

PÚ

BLI

CO

DE

EMPL

EO E

STAT

AL(e

uros

)

a) D

el p

resu

pues

to d

e ga

stos

cor

rient

es:

Obl

igac

ione

s re

cono

cida

s ne

tas

22.0

18.2

03.4

76,7

2

1) E

JEC

UC

IÓN

DEL

PR

ESU

PUES

TO D

E G

ASTO

S93

,27

:---

------

------

------

------

------

------

------

------

------

------

------

Cré

dito

s to

tale

s23

.606

.788

.240

,00

Pago

s re

aliz

ados

21.8

53.8

86.9

21,4

9

2) R

EALI

ZAC

IÓN

DE

PAG

OS

99,2

5:

------

------

------

------

------

------

------

------

------

------

------

---

Obl

igac

ione

s re

cono

cida

s ne

tas

22.0

18.2

03.4

76,7

2

Obl

igac

ione

s re

cono

cida

s ne

tas

(Cap

ítulo

6 +

7)

13.1

10.8

54,2

0

3) E

SFU

ERZO

INVE

RSO

R0,

06:

------

------

------

------

------

------

------

------

------

------

------

---

Tota

l obl

igac

ione

s re

cono

cida

s ne

tas

22.0

18.2

03.4

76,7

2

Obl

igac

ione

s pe

ndie

ntes

de

pago

x 3

6559

.975

.542

.658

,95

4) P

ERIO

DO

MED

IO D

E PA

GO

2,72

:---

------

------

------

------

------

------

------

------

------

------

------

Obl

igac

ione

s re

cono

cida

s ne

tas

22.0

18.2

03.4

76,7

2

Indi

cado

res

pres

upue

star

ios

cve:

BO

E-A

-201

9-15

583

Verif

icab

le e

n ht

tp://

ww

w.b

oe.e

s


VI.1

0 In

dica

dore

s fin

anci

eros

, pat

rimon

iale

s y

pres

upue

star

ios

EJER

CIC

IO 2

018

1910

1 - S

ERVI

CIO

PÚ

BLI

CO

DE

EMPL

EO E

STAT

AL(e

uros

)

b) D

el p

resu

pues

to d

e in

gres

os c

orrie

nte:

Der

echo

s re

cono

cido

s ne

tos

24.3

22.4

70.1

49,3

9

1) E

JEC

UC

IÓN

DEL

PR

ESU

PUES

TO D

E IN

GR

ESO

S10

3,03

:---

------

------

------

------

------

------

------

------

------

------

------

Prev

isio

nes

defin

itiva

s23

.606

.788

.240

,00

Rec

auda

ción

net

a24

.062

.029

.664

,89

2) R

EALI

ZAC

IÓN

DE

CO

BRO

S98

,93

:---

------

------

------

------

------

------

------

------

------

------

------

Der

echo

s re

cono

cido

s ne

tos

24.3

22.4

70.1

49,3

9

Der

echo

s pe

ndie

ntes

de

cobr

o x

365

95.0

60.7

76.8

42,5

0

3) P

ERIO

DO

MED

IO D

E C

OBR

O3,

91:

------

------

------

------

------

------

------

------

------

------

------

---

Der

echo

s re

cono

cido

s ne

tos

24.3

22.4

70.1

49,3

9

c) D

e pr

esup

uest

os c

erra

dos:

Pago

s60

.758

.860

,09

1) R

EALI

ZAC

IÓN

DE

PAG

OS

99,8

7:

------

------

------

------

------

------

------

------

------

------

------

---

Sald

o in

icia

l de

oblig

acio

nes

(+/-

mod

ifica

cion

es y

anu

laci

ones

)60

.839

.011

,98

cve:

BO

E-A

-201

9-15

583

Verif

icab

le e

n ht

tp://

ww

w.b

oe.e

s


VI.1

0 In

dica

dore

s fin

anci

eros

, pat

rimon

iale

s y

pres

upue

star

ios

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27. ACONTECIMIENTOS POSTERIORES AL CIERRE. No existen hechos posteriores al cierre.

19101 - SERVICIO PÚBLICO DE EMPLEO ESTATAL

Los siguientes modelos de la Cuenta no tienen contenido:

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Servicio Público de Empleo Estatal

Informe de auditoría de las cuentas anuales

Ejercicio 2018

Intervención Delegada en el Servicio Público de Empleo Estatal

CONTENIDO

I. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................................... 1 II. OBJETIVO Y ALCANCE DEL TRABAJO: RESPONSABILIDAD DE LOS AUDITORES ...................................................... 2 III. RESULTADOS DEL TRABAJO: FUNDAMENTO DE LA OPINIÓN FAVORABLE CON SALVEDADES ............................... 3 IV. OPINIÓN ............................................................................................................................................................... 4 V. OTROS ASUNTOS QUE NO AFECTAN A LA OPINIÓN .............................................................................................. 5 VI. INFORME SOBRE OTROS REQUERIMIENTOS LEGALES Y REGLAMENTARIOS. ........................................................ 6

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I. INTRODUCCIÓN

La Intervención General de la Administración del Estado, a través de la

Intervención Delegada en el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE), en uso de

las competencias que le atribuye el artículo 168 de la Ley General Presupuestaria

ha auditado las cuentas anuales de 2018 que comprenden el balance de situación a

31 de diciembre de 2018, la cuenta del resultado económico patrimonial, el estado

de liquidación del presupuesto, el estado de cambios en el patrimonio neto, el estado

de flujos de efectivo y la memoria correspondientes al ejercicio anual terminado en

dicha fecha.

El Director General del Servicio Público de Empleo Estatal es responsable de la

formulación de las cuentas anuales de la entidad de acuerdo con el marco de

información financiera que se detalla en la nota 3 de la memoria y, en particular, de

acuerdo con los principios y criterios contables. Asimismo, es responsable del control

interno que considere necesario para permitir que la preparación de las citadas

cuentas anuales esté libre de incorrección material.

Las cuentas anuales a las que se refiere el presente informe fueron formuladas

por el Organismo el 4 de septiembre de 2019 y fueron puestas a disposición de la

Intervención Delegada el mismo día.

La información relativa a dichas cuentas queda contenida en el fichero

19101_2018_F_190904_124527_Cuenta.zip cuyo resumen electrónico es

7C0684BAECC9EAC516719DE97AF95DEC42A71C263F4924042C965E6563EE4

553 y que está depositado en la aplicación RED.Coa de la Intervención General de

la Administración del Estado. cv

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II. OBJETIVO Y ALCANCE DEL TRABAJO: RESPONSABILIDAD DE LOS AUDITORES

Nuestra responsabilidad es emitir una opinión sobre si las cuentas anuales

adjuntas expresan la imagen fiel, basada en el trabajo realizado de acuerdo con las

Normas de Auditoría del Sector Público. Dichas normas exigen que planifiquemos y

ejecutemos la auditoría con el fin de obtener una seguridad razonable, aunque no

absoluta, de que las cuentas anuales están libres de incorrección material.

Una auditoría conlleva la aplicación de procedimientos para obtener evidencia

adecuada y suficiente sobre los importes y la información recogida en las cuentas

anuales. Los procedimientos seleccionados dependen del juicio del auditor, incluida

la valoración de los riesgos de incorrección material en las cuentas anuales. Al

efectuar dichas valoraciones del riesgo, el auditor tiene en cuenta el control interno

relevante para la preparación y presentación razonable por parte del gestor de las

cuentas anuales, con el fin de diseñar los procedimientos de auditoría que sean

adecuados en función de las circunstancias, y no con la finalidad de expresar una

opinión sobre la eficacia del control interno de la entidad. Una auditoría también

incluye la evaluación de la adecuación de los criterios contables y de la razonabilidad

de las estimaciones contables realizadas por el gestor, así como la evaluación de la

presentación global de las cuentas anuales.

Consideramos que la evidencia de auditoría que hemos obtenido proporciona

una base suficiente y adecuada para emitir nuestra opinión de auditoría favorable con

salvedades.

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III. RESULTADOS DEL TRABAJO: FUNDAMENTO DE LA OPINIÓN FAVORABLE CON SALVEDADES

Durante el desarrollo de nuestro trabajo se ha puesto de manifiesto el siguiente

hecho que afecta a la imagen fiel de las cuentas anuales examinadas:

I. Como se ha recogido en anteriores informes de auditoría de cuentas emitidos

por la Intervención Delegada, hasta el ejercicio actual no habían sido

contabilizados los derechos pendientes de cobro derivados de los pagos

indebidos de prestaciones por desempleo, ni en vía voluntaria ni en vía

ejecutiva.

El Organismo estima que el saldo global de dichos pagos indebidos, al cierre

del ejercicio 2018, asciende a 590.619.706,10 euros.

En el ejercicio 2018 se han reconocido, por primera vez, derechos pendientes

de cobro correspondientes a la vía ejecutiva, por importe de 136.344.759,15

euros, de acuerdo con la información proporcionada por la Tesorería General

de la Seguridad Social.

Sin embargo, siguen sin estar contabilizados, ni verificados, los restantes

derechos pendientes de cobro derivados de los pagos indebidos de

prestaciones por desempleo, lo que supone una limitación al alcance en el

trabajo realizado.

IV. OPINIÓN

En nuestra opinión, excepto por el efecto del hecho descrito en el apartado

“Resultados del trabajo: Fundamento de la opinión favorable con salvedades” las

cuentas anuales adjuntas expresan, en todos los aspectos significativos, la imagen

fiel del patrimonio y de la situación financiera del Servicio Público de Empleo Estatal

a 31 de diciembre de 2018, así como de sus resultados, de sus flujos de efectivo y

del estado de liquidación del presupuesto correspondientes al ejercicio anual

terminado en dicha fecha, de conformidad con el marco normativo de información

financiera que resulta de aplicación y, en particular con los principios y criterios

contables y presupuestarios contenidos en el mismo.

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V. OTROS ASUNTOS QUE NO AFECTAN A LA OPINIÓN V.1. Párrafos de otras cuestiones.

I. El Organismo ha incumplido el artículo 127 de la Ley General Presupuestaria,

ya que ha formulado sus cuentas anuales y las ha puesto a disposición de los

auditores el 6 de mayo de 2019, excediendo así el plazo máximo de tres

meses desde el cierre del ejercicio económico previsto por dicho precepto.

VI. INFORME SOBRE OTROS REQUERIMIENTOS LEGALES Y REGLAMENTARIOS.

La entidad auditada está obligada a presentar, en la nota 25 de la memoria,

información referida a sus costes por actividades, de acuerdo con la Resolución

de 28 de julio de 2011, de la Intervención General de la Administración del Estado,

que regula los criterios para la elaboración de dicha información establecidos en

el sistema de Contabilidad Analítica Normalizada para Organizaciones de la

Administración (CANOA).

Nuestro trabajo se ha limitado a verificar que la distribución de costes de

actividades, de acuerdo con su normativa reguladora, resulta razonablemente

coherente con la información financiera auditada.

El presente informe ha sido firmado electrónicamente por el Director de la Auditoría

y la Interventora Delegada en el Servicio Público de Empleo Estatal

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http://www.boe.es BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO D. L.: M-1/1958 - ISSN: 0212-033X

MINISTERIO DE TRABAJO, MIGRACIONES Y SEGURIDAD SOCIAL

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