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MINISTERIO DEL COMERCIO INTERIOR
MANUAL DE GESTIÓN PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE ALOJAMIENTO EN CASAS,
HOTELES Y OTROS INMUEBLES.
La Habana, junio de 2014
Enero 2017
Ministerio del Comercio Interior
MANUAL DE GESTION PARA EL FUNCIONAMIENTO
DEL SISTEMA DE ALOJAMIENTO EN CASAS,
HOTELES Y OTROS INMUEBLES
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INTRODUCCIÓN
Objetivo y alcance…………………………………………………..…
CAPÍTULO I. Términos y definiciones
CAPÍTULO II. Identificación del sistema de alojamiento y clasificación de los
establecimientos
………………………
definiciones……………………………………………………………..
CAPÍTULO III. Reservaciones e Información
de las instalaciones
pertenecientes al Sistema de Alojamiento
Generalidades….…………………………………………………..…
CAPÍTULO IV. Comercialización
……..……………………………………..……..
CAPÍTULO V. Aseguramiento
RESPONSABILIDADES
Anexos 1 Manual de Identidad Gráfica
Anexos 2 Pasos para la clasificación por tipo y categoría
Anexos 3 Guía de categorización de Hoteles, Moteles, Villas y Aparthoteles
Anexos 4 Guía de categorización de casas de alojamiento y casas de tránsito
INTRODUCCIÓN
La Resolución número 137, de fecha 15 de julio de 2014, de la Ministra del Comercio Interior, aprueba el
Reglamento del Sistema de Alojamiento en Casas, Hoteles y otros Inmuebles que pertenecen al sistema
empresarial de los órganos locales del Poder Popular u otros que se determinen y en su Disposición Final
Cuarta establece que en el término de 30 días naturales, contados a partir de la entrada en vigor del
reglamento,
comienza a regir el presente Manual de Gestión.
Los establecimientos pertenecientes al Sistema de Alojamiento en Casas, Hoteles y otros Inmuebles, en lo
adelante Sistema de Alojamiento, brindan el servicio de alojamiento a personas naturales y jurídicas, en
función de trabajo, descanso y recreación.
Otros inmuebles incluyen las villas, moteles, aparthoteles y otros similares.
Este sistema incluye el alojamiento por horas, como una modalidad para la satisfacción de las necesidades de
los clientes que requieran este servicio.
Objetivo y Alcance
El presente contiene las especificaciones para el funcionamiento del Sistema de Alojamiento en Casas,
Hoteles y otros Inmuebles que pertenecen al sistema empresarial de los órganos locales del Poder Popular, u
otros que se determinen, y es de aplicación a las entidades que intervienen en el propio sistema.
CAPITULO I
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TERMINOS Y DEFINICIONES
A los efectos de este Manual se entiende por:
Accesibilidad: Accesible y fácil de contactar.
Albergue: Establecimientos donde el servicio de alojamiento se manifiesta por un periodo no inferior a una
pernoctación cuyas habitaciones poseen cuatro o más camas.
Alojamiento: Provisión de al menos camas e instalaciones sanitarias.
Aparthotel: Establecimiento que presta servicio de alojamiento en apartamentos amueblados con servicio
sanitario privado, cocina debidamente equipada, con servicios de alimentos y bebidas y otros adicionales.
Bloqueo: Acción de inhabilitar la venta del servicio de alojamiento en una habitación o casa, después de haber
sido reservada por un cliente.
Buró de Información y Reservaciones: Oficina que se crea en cada provincia y en el municipio especial Isla de
la Juventud para realizar las reservaciones, y brinda información de las diferentes ofertas en los
establecimientos.
Capacidad de Respuesta: Disposición, ayuda a los clientes y proveerlo de un servicio rápido.
Casa de alojamiento: Establecimiento independiente o aislado, generalmente de hasta 2 niveles, que ofrece
servicio de alojamiento por un período no inferior a una pernoctación, otrora entendido como casa de visita.
Casa de tránsito: Establecimiento de alojamiento independiente o aislado, donde el servicio se brinda y se
cobra, por las horas que el cliente solicita.
Central de reservas: Centro receptivo de cada provincia y del municipio especial Isla de la Juventud,
perteneciente a las empresas de Campismo Popular, que coordina y facilita la reservación e información entre
diferentes territorios.
Clasificación por categoría: Procedimiento mediante el cual se determina la categoría del establecimiento de
alojamiento, de acuerdo con el cumplimiento de los requisitos establecidos para ella.
Clasificación por tipo: Procedimiento mediante el cual se determina el tipo de establecimiento de alojamiento
de acuerdo a sus características funcionales y estructurales.
Comercialización: Venta de capacidades de alojamiento y servicios opcionales y complementarios.
Comunicación: Mantener a los clientes informados, utilizando un lenguaje que puedan entender, así como
escucharles.
Elementos Tangibles: Apariencia de las instalaciones físicas, equipos, personal y materiales de comunicación.
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Establecimiento de alojamiento: Inmueble destinado a prestar servicio de alojamiento mediante pago, cuyo
titular es una persona jurídica.
Fiabilidad: Habilidad para ejecutar el servicio prometido de forma eficaz y segura.
Habitación sencilla: Habitación que cuenta con una cama.
Habitación doble: Habitación que cuenta con cama matrimonial (camera) o dos camas separadas.
Habitación triple: Habitación que cuenta con tres camas.
Habitación múltiple: Habitación que cuenta con cuatro o más camas.
Habitación para personas con discapacidad: Habitación doble, que cumple los requerimientos de accesibilidad
para estas personas, establecidos en la norma NC 391-2.
Hotel: Establecimiento que presta servicio de alojamiento en unidades habitacionales amuebladas, cuenta con
servicio de recepción, servicio sanitario privado, servicios de alimentos y bebidas y otros servicios adicionales.
Mini suite: Habitación conformada por un área de estar y dormitorio -dentro de un mismo local. Generalmente
el conjunto cuenta con un solo baño privado y un acceso al pasillo.
Motel: Establecimiento de alojamiento ubicado cerca o junto a una carretera o autopista, con estacionamiento
para cada habitación contiguo o próximo a ésta. Se caracteriza, además, por contar básicamente con los
subsistemas de alojamiento, público-comercial, administrativo y técnico-mantenimiento. Puede en algunos
casos facilitar servicios gastronómicos y de atención al vehículo.
Pernoctación: Acción de pasar la noche en un lugar distinto del domicilio legal.
Profesionalidad: Posesión de las destrezas requeridas y conocimiento de la ejecución del Servicio.
Reservación: Acción mediante la cual una persona natural o jurídica, solicita y se le garantiza una o varias
habitaciones, para su alquiler, en la fecha convenida.
Requisito: Necesidad o expectativa establecida, generalmente implícita u obligatoria.
Seguridad: Inexistencia de peligro riesgos o dudas.
Servicio de Alojamiento: Conjunto de prestaciones que se brindan al cliente por un período determinado en
establecimientos dedicados al alojamiento, en habitaciones debidamente equipadas.
Servicios complementarios: Prestaciones que se ofrecen en los establecimientos del Sistema de Alojamiento
para complementar la estancia de los clientes; sin constituir requisitos indispensables para el alojamiento.
Estos incluyen lavandería, planchado, peluquería, barbería, manicura, pedicura, alquiler de salones para
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cumpleaños, bodas y eventos sociales, floristería, renta de autos, conexión a Internet, servicio WIFI, entre
otros.
Servicios opcionales: Prestaciones destinadas a la recreación, que se brindan en el establecimiento o fuera
de este. Incluyen: excursiones, actividades recreativas y culturales, cabaret, discoteca, salón de proyección
para alquiler de videos, juegos de mesa, juegos deportivos u otros.
Sistema de alojamiento en casas, hoteles y otros inmuebles: Conjunto de establecimientos y entidades
subordinados al sistema empresarial de los órganos locales del Poder Popular, que se destinan para
garantizar el servicio de alojamiento, regulado por las normas y procedimientos, establecidos por el Ministerio
del Comercio Interior, para el funcionamiento del mismo.
Suite: Habitación cuyos locales constituyen un conjunto intercomunicado compuesto por dormitorios, baños,
salas y otras facilidades que le proporcionan el nivel más alto de confort dentro del establecimiento. Sus
terminaciones o acabados, mobiliario, equipos, accesorios y elementos de ambientación serán de la más alta
calidad, en correspondencia con la categoría y clasificación del establecimiento.
Recepción: Local o área dentro del establecimiento de alojamiento, donde se reciben los clientes, se brinda
información, se efectúa la reservación y comercialización de capacidades y otros.
Villa: Establecimiento compuesto por una o varias áreas de servicios en que se agrupan las facilidades
requeridas. Su subsistema de alojamiento se caracteriza por desarrollarse de forma independiente, pudiendo
estar constituido por habitaciones, cabañas, casas, apartamentos o bungaloes; en edificaciones de no más de
tres niveles de altura e integrado a la naturaleza. Deberá lograrse privacidad para cada célula habitacional y
vinculación entre el subsistema de alojamiento y las áreas de servicio a través de jardines, caminos
peatonales y vías internas de muy poca circulación y de uso exclusivo.
CAPITULO II
IDENTIFICACIÓN DEL SISTEMA DE ALOJAMIENTO Y CLASIFICACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS
El sistema de alojamiento dispone de marcas y signos distintivos que lo representan, debidamente pautados
en el Manual de Identidad Gráfica del Sistema, Anexo 1.
Los establecimientos que prestan servicios de alojamiento se identifican con un cartel informativo que
contiene signos y elementos propios.
Fuera del formato y textos definidos, no es válido añadir ningún otro dato o elemento gráfico o texto gráfico.
La diagramación y los colores institucionales son uniformes en todos los establecimientos del territorio
nacional pertenecientes al sistema.
El cartel identificador se coloca al frente del establecimiento en un lugar visible y su tamaño es directamente
proporcional al de la fachada del mismo.
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Puede elaborarse en cualquier soporte que garantice la perdurabilidad ante el desgaste medioambiental,
colocándose en sitios seguros para disminuir los posibles efectos del vandalismo contra el mismo; se
recomiendan materiales como el PVC, el vinilo, la impresión gigantográfica para su elaboración y como
variante de presentación el lumínico.
Las entidades a las que se subordinan los establecimientos de alojamiento disponen de un cuño identificativo
con los signos de identidad del sistema y alrededor el nombre de la provincia que corresponda; ubicado en la
parte superior en lugar de República de Cuba.
En correspondencia los establecimientos disponen de su propio cuño identificativo.
Tipo y categoría de los establecimientos del Sistema de Alojamiento
Los establecimientos de acuerdo con sus requisitos y la diversidad de servicios que brindan se clasifican por
tipos y categorías, como se muestra en la tabla siguiente:
Elementos generales para la clasificación por tipo y categoría de los establecimientos
a) Teniendo en cuenta que la clasificación por tipo de los establecimientos puede no corresponderse con
los elementos esenciales del mismo, establecidos en los términos y definiciones del presente, dentro de
los tres primeros meses es preciso solicitar, la clasificación por tipo para ratificar o modificar la misma;
debiendo estar categorizados en el término de un año a partir de la puesta en vigor del manual.
b) la clasificación por tipo y categoría se efectúan de forma independiente, ambas pueden solicitarse en un
mismo momento, siendo requisito indispensable la primera para la obtención de la segunda;
c) para solicitar la clasificación por tipo y categoría se tiene en cuenta el Anexo 2 del presente;
Tipos
Categorías
Primera Segunda Tercera
Hotel X X X
Aparthotel X X X
Villa X X X
Motel X X X
Casa de alojamiento X X X
Casa de tránsito. - X X
Albergue - X X
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d) la clasificación por categoría se realiza teniendo en cuenta los requisitos descritos en los anexos 3 y 4 del
presente;
e) la categoría otorgada al establecimiento tiene una vigencia de tres años, debiendo solicitar su renovación
antes de los 90 días hábiles a la fecha de vencimiento;
f) los establecimientos ubicados en inmuebles declarados monumentos históricos o en sitios del Patrimonio
Nacional o de la Humanidad, están sujetos a valoración y conciliación con la Comisión de Patrimonio de
cada territorio, en cuanto al cumplimiento de los requisitos relacionados con la edificación;
g) los requisitos se agrupan en siete aspectos evaluativos que son: comunicación, profesionalidad, capacidad
de respuesta, elementos tangibles para el servicio, fiabilidad, seguridad y accesibilidad;
h) cada aspecto evaluativo cumple el 85% de sus requisitos, excepto las casas de tránsito y los albergues
donde es el 80%;
i) la categoría de los servicios gastronómicos está en correspondencia con la del establecimiento donde se
prestan los mismos; y
j) si durante las acciones de control que se desarrollen por las diferentes instancias se detectan
incumplimiento de los requisitos para la clasificación por categoría, se propone a la entidad que otorga la
certificación de la categoría, la reevaluación de la misma, en un período de tiempo no mayor de sesenta 60
días hábiles, contados a partir de la fecha de la notificación.
k) Los establecimientos que una vez realizada la autoevaluación y no alcanzaron categoría, la que se certifica
por la Dirección Estatal de Comercio del territorio, continuarán prestando servicios, a los precios que se
comercializaban antes de pasar al sistema, hasta el 31 de Diciembre del 2017.
l) De no clasificar para esta fecha se mantiene la prestación de los servicios, con los precios que existían
antes de pasar al sistema de alojamiento, hasta alcanzar el requisito mínimo de categorización. En estos
casos se analizará en el territorio la inclusión en los planes de inversión, reparación o mantenimiento según
corresponda.
CAPÍTULO III
RESERVACIONES E INFORMACIÓN
Para el funcionamiento del sistema de información y reservaciones, en los buróes de información y
reservaciones y en la recepción de los establecimientos; se ofrece información sobre las tarifas del servicio de
alojamiento, capacidades disponibles, horarios de entrada y salida de los huéspedes al establecimiento y
cancelación de las reservaciones, así como de los servicios complementarios y opcionales que se prestan en
los establecimientos y fuera de estos. Además, proporcionan información sobre las casas de tránsito del
territorio y las características del servicio.
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En los mismos existen medios informativos y material promocional, tales como: catálogos, guías, plegables,
fotos, láminas que complementan la información a los clientes.
De las reservaciones
Las reservaciones para el servicio de alojamiento pueden efectuarse por personas naturales y jurídicas, a
través de los buróes de información y reservaciones o en los establecimientos de alojamiento.
Las reservaciones que se realicen con fines de trabajo deben estar registradas en un plan de eventos anual,
registrándose en controles diferentes en el momento de la reservación.
De las reservaciones que se realizan con fines de descanso y recreación, tienen prioridad las efectuadas por
usuarios de los organismos y entidades que con anterioridad poseían dichos establecimientos.
Las reservaciones de las capacidades de alojamiento para otros territorios se realizan en los buróes de
información y reservaciones.
La comercialización de las capacidades de alojamiento en los establecimientos ubicados en el territorio, se
efectúa en los buróes de información y reservaciones o en la propia instalación, a excepción de la etapa
comprendida de Julio a Septiembre, donde se realizarán solamente en los Buróes de Información y
Reservaciones, para garantizar el control de las reservaciones en la etapa vacacional
En cada territorio se definirá por establecimiento como mínimo el 50% de las capacidades disponibles para la
etapa vacacional en función de las personas naturales
Para las casas de tránsito y los albergues se reservan las capacidades de alojamiento únicamente en el
propio establecimiento.
El cobro de las mismas se efectúa en el momento en que se realiza la reservación, las personas jurídicas
pueden hacerlo mediante cualquier forma de pago, en ambos casos se expide un comprobante de pago.
Las personas jurídicas pueden realizar reservaciones en cualquier fecha con antelación al arribo al
establecimiento, para lo que no tienen límite de tiempo, en caso de realizar la misma para funciones de
trabajo, para los planes vacacionales deberán presentar sus demandas a la empresa a la cual se subordina el
establecimiento antes del 30 de Mayo de cada año.
Las personas naturales y jurídicas realizan las reservaciones, con fines de trabajo, descanso y recreación,
con un máximo de 30 días con antelación a la fecha de arribo al establecimiento.
De los contratos
De los contratos concertados entre las empresas de alojamiento y las personas jurídicas
La concertación de los contratos para las reservaciones, se efectúa tomando como base la autonomía y la
voluntad de las partes, sin más restricciones que las que imponga la ley; los mismos contienen los elementos
que para los contratos de prestación de servicios se establecen en la legislación vigente.
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El Sistema de Alojamiento funciona bajo los principios de pago por los clientes, a partir de asignaciones
financieras, cuando concurren por funciones de trabajo, o sus recursos personales, cuando lo hacen con otros
fines.
Los contratos concertados entre las personas jurídicas y las empresas de alojamiento a la cual se subordinan
los establecimientos, en cuanto a los términos y condiciones de pago, tienen en cuenta los fines de la
reservación.
Cuando estos se concierten con fines de trabajo constituyen una prioridad, para lo cual las entidades cada
año planifican sus necesidades de alojamiento y contratan los servicios, en este caso el pago del servicio se
efectúa por el cliente.
Cuando estos se concierten con fines de descanso y recreación, también se planifican reservaciones con
antelación, en este caso el pago del servicio se efectúa por el cliente.
De los contratos concertados entre empresas de alojamiento de diferentes territorios
Los contratos concertados entre las empresas de alojamiento regulan los términos y condiciones en que se
efectúan las reservaciones de un territorio a otro, por trabajo, descanso o recreación, de las personas
naturales o jurídicas. Dicho contrato recoge, por acuerdo entre las partes, los ingresos por la gestión
comercial realizada, que siempre será inferior al precio público de alojamiento, sin afectar la tarifa establecida.
En estos contratos priman la autonomía y la voluntad de las partes, sin perjuicio de lo regulado en la
legislación vigente.
Del Sistema Informatizado
Las reservaciones dentro y fuera de la provincia se facilitan a través de un Sistema Informatizado creado a
estos efectos por este Organismo.
Bajo este concepto se diseña el Sistema Informatizado para la Gestión Comercial de Alojamiento (SIGCA):
aplicación informática dirigida a la gestión comercial del Sistema de Alojamiento, y se utiliza en los buróes de
información y reservaciones
El funcionamiento del Sistema Informatizado permite, desde el buró de reservación, conocer la disponibilidad
de capacidades en este sistema, a nivel nacional, para efectuar las reservaciones entre provincias
garantizando el enlace entre provincias a partir del segundo semestre del año 2017.
Esta aplicación, diseñada en ambiente web, funciona realizando intercambios de información con una base de
datos (BD) nacional, en intervalos de una hora. El mismo se realiza en los dos sentidos y permite mantener
la misma información en todos los buróes de información y reservaciones del país.
El buró de información y reservaciones emite información hacia la base de datos nacional con las últimas
operaciones agregadas a su sistema local. A su vez recibe desde la base de datos nacional, las últimas
operaciones realizadas en otros buróes.
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Para su funcionamiento el sistema cuenta con los datos siguientes:
Listado de establecimientos:
a) Código;
b) nombre del establecimiento;
c) entidad a la que pertenece;
d) provincia;
e) municipio;
f) dirección;
g) número de teléfono;
h) categoría;
i) zona;
j) tipo de establecimiento;
k) detalles de las habitaciones que lo conforman;
l) precio;
m) detalles de los servicios que brinda ;y
n) fines de la reservación.
Clasificación de acuerdo a su localización
a) De ciudad;
b) de playa;
c) de montaña;
d) de carretera;
e) en zonas de aeropuerto;
f) en centros de pesca, puertos, marinas y otros; y
g) en aguas termales o medicinales.
La aplicación suministra los reportes siguientes:
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- Información completa de cada establecimiento con sus datos específicos, las habitaciones y servicios
que posee;
- listado de establecimientos filtrados por Provincia, Municipio, Categoría, Zona, Tipo de Establecimiento;
- capacidades vacantes según rango de fechas filtrado por Provincia, Municipio, Categoría, Zona, Tipo
de Establecimiento, Tipo de Habitación; y
- ventas del servicio filtradas por Provincia, Municipio, Categoría, Zona, Tipo de Establecimiento y
Establecimiento.
Cancelaciones y devoluciones
Las cancelaciones a solicitud del cliente, antes de iniciar el período de estancia, se efectúan de la forma
siguiente:
a) de 3 y hasta 7 días naturales de antelación a la fecha de entrada al establecimiento, se devuelve el 90%
del importe pagado por la reservación;
b) con menos de 3 días naturales de antelación a la fecha de entrada al establecimiento se devuelve el 60%
del importe pagado por la reservación;
Si se produce a solicitud del cliente, después de iniciado el período de estancia, se descuenta el día que se
solicita la misma y se devuelve el 75% del importe pagado por la reservación de los días no disfrutados.
Si no se presenta el cliente y no hay una previa comunicación con el Buró de Información y Reservaciones o
con la propia Instalación, el establecimiento tiene el derecho de vender la reservación pasada las 12 horas
después de iniciado el periodo de estancia.
La administración de cada establecimiento garantiza las condiciones pactadas para brindar el servicio de
alojamiento a los clientes. De producirse afectaciones que se lo impidan, esta se obliga a ofertar opciones de
alojamiento, en el propio establecimiento o fuera de este, en condiciones similares, en el período reservado o
en otro. De no existir acuerdo, entre la administración del establecimiento y el cliente afectado, o no existir
otra alternativa de alojamiento, se le devuelve la totalidad de la suma pagada por el período no disfrutado, sin
realizársele descuento alguno.
En los casos que se produzcan afectaciones temporales del servicio pactado se efectúan descuentos según
lo dispuesto por el Ministerio de Finanzas y Precios.
En el momento en que se efectúa el reintegro del efectivo al cliente, se le entrega un recibo de devolución.
Documentación Primaria
Los establecimientos de alojamiento o buróes de reservación, según corresponda, disponen de los
documentos primarios siguientes:
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a) Registro de control;
b) comprobante de pago;
c) resumen diario de ventas;
d) registro de reservaciones;
e) hoja de trabajo diario
f) recibo de devolución;
g) resumen de ocupación mensual;
h) bloqueo de capacidades;
i) certifico de débito o crédito a la cuenta del huésped; y
j) tarjeta de huésped.
CAPÍTULO IV
COMERCIALIZACIÓN
Los buróes de información y reservaciones comercializan directamente las capacidades de alojamiento de los
establecimientos que radican en su territorio y fuera de este, (en el momento de la reservación), excepto para
las casas de tránsito y los albergues.
Las reservaciones fuera del territorio donde radica el buró de información y reservaciones, se efectúan vía
telefónica y una vez aplicado el sistema digitalizado se realizaran las actualizaciones de la base de datos
nacional, la que facilita la disponibilidad de capacidades, no obstante, se debe confirmar con el buró de
reservación correspondiente.
Los buróes de información y reservaciones y los establecimientos de alojamiento comercializan las
capacidades en las monedas autorizadas.
Los clientes efectúan el pago por el servicio de alojamiento, en los establecimientos y / o en buróes de
información y reservaciones, utilizando las formas de pago establecidas por el Banco Central de Cuba.
Las tarifas de alojamiento en los establecimientos del sistema, se establecen en CUP y los servicios
gastronómicos se ofertan en ambas monedas en los establecimientos autorizados para ello, con excepción de
aquellos que se autoricen por el Ministerio del Comercio Interior a operar en CUC.
En los establecimientos de alojamiento se comercializan las capacidades del mismo, informando al buró de
información y reservaciones, con inmediatez y la venta efectuada.
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Los establecimientos para conceder prórrogas a sus clientes deben verificar previamente con el buró de
información y reservaciones, que estas capacidades no hayan sido reservadas.
Los establecimientos que cuenten con áreas de recreación como piscinas u otras modalidades, prestan
servicios a otras personas que no sean huéspedes cuando no resulte en perjuicio del disfrute de estos.
Para su comercialización se tiene en cuenta el tipo de habitación, que se clasifica en: suite, mini suite,
sencilla, doble, triple, múltiple y para personas con discapacidad.
En los establecimientos donde existan condiciones para ello, se crean habitaciones para personas con
discapacidad, ubicadas en lugar de fácil acceso desde la recepción de manera que permita el disfrute del
servicio de alojamiento y los elementos que la conforman garantizan su accesibilidad al medio físico. Ejemplo:
Localización, ubicación y altura de dispositivos, equipos, controles, interruptores e insumos, así como el
acabado de superficie de pisos y paredes.
Los precios del servicio de alojamiento se aprueban por los Consejos de la Administración Provinciales y del
Municipio Especial Isla de la Juventud, a partir de las regulaciones emitidas por el Ministerio de Finanzas y
Precios, tomando en cuenta la categoría de cada instalación, la calidad y variedad de los servicios que se
brindan, la temporada durante la cual se presta el servicio. Los precios que se fijan son similares para
personas naturales y jurídicas.
CAPITULO V
ASEGURAMIENTO
La demanda de recursos para el funcionamiento de los establecimientos del Sistema de Alojamiento, se
presenta a través de las direcciones de planificación de cada territorio, en la etapa de presentación del plan
anual y se realiza a partir de cálculos de consumo por habitación para un año.
El aseguramiento de recursos materiales y financieros para el funcionamiento del Sistema de Alojamiento,
tiene en cuenta las fuentes siguientes:
a) Los aprobados por el Ministerio de Economía y Planificación para alimentos y bebidas, especies y
condimentos;
b) los adquiridos a través del comercio mayorista a partir de presentar su demanda anual de necesidades.;
c) los descartes del Ministerio del Turismo según las prioridades establecidas por ese organismo;
d) los procedentes del decomiso y abandono aduanales; y otras que se adquieran por el gobierno.
Se planifican y asigna financiamiento para la compra de productos diferenciados para la actividad de
alojamiento a partir del plan con que cuenta el sistema al que fue subordinada la actividad de alojamiento en
el territorio.
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RESPONSABILIDADES
El Departamento de Alojamiento del Organismo Central cumplen con:
a) Exigir y controlar el cumplimiento de lo establecido para esta actividad; y
b) establecer los elementos esenciales y requisitos para la clasificación por tipo y categoría de los
establecimientos;
Las direcciones estatales de comercio cumplen con:
a) Avalar los expedientes de los establecimientos presentados por las empresas correspondientes, para la
clasificación por categoría de los inmuebles que catalogan como hoteles, aparthoteles, moteles y villas,
y presentarlo al Ministerio de Comercio Interior;
b) realizar la clasificación por tipo y categoría de los establecimientos que catalogan como hoteles,
aparthoteles, moteles, villas, casas de alojamiento casas de tránsito y albergues; y
c) realizar el control del funcionamiento del Sistema de Alojamiento en el territorio.
Los grupos empresariales de comercio cumplen con:
a) Garantiza la planificación y ejecución diferenciada, de los aseguramientos que garanticen el
funcionamiento del Sistema de Alojamiento;
b) certificar el expediente de solicitud de clasificación por categoría con el cumplimiento de los requisitos
que se establecen para ello; y
c) orientar a las empresas de alojamiento subordinadas a ellos, y realizar acciones de control como
inspecciones, auditorías y otras que permitan monitorear el funcionamiento del Sistema de Alojamiento
en el territorio.
d) inscribir los establecimientos clasificados como hoteles, aparthoteles, villas y moteles en el Registro
Nacional de Establecimientos de Alojamiento Turísticos establecido por el Ministerio de Turismo
Las entidades a las que se les subordinan los establecimientos de alojamiento, cumplen con:
a) Presentar al Grupo Empresarial correspondiente los expedientes de solicitud de clasificación por tipo y
categoría de los establecimientos subordinados;
b) aprobar el Sistema de Información al cliente en el territorio de los establecimientos del Sistema de
Alojamiento, utilizando los medios a su alcance, para promover los servicios que se prestan;
c) entregar y controlar los recursos materiales y financieros asignados para el funcionamiento del Sistema
de Alojamiento, en correspondencia con el nivel de actividad de cada establecimiento;
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d) organizar y ejecutar las tareas que permiten el funcionamiento e implementación de las directivas y
normativas emitidas sobre el Sistema de Alojamiento;
e) realizar la solicitud para la inscripción de sus establecimientos en las filiales provinciales del Registro
Central Comercial, exceptuando las provincias de Artemisa y Mayabeque donde la inscripción se
realiza en las secciones del registro de la Dirección de Comercio del territorio;
f) presentar a la Dirección Estatal el expediente de solicitud de clasificación por tipo y categoría con el
certifico del Grupo Empresarial de Comercio del territorio; y
g) Diseña y organiza las ofertas de servicios opcionales y complementarios y aprueba los precios para los
mismos.
La administración del establecimiento de alojamiento cumple con:
a) Garantizar el funcionamiento del establecimiento con la calidad requerida, en correspondencia con la
categoría que ostenta el mismo;
b) organizar el Sistema de Información al cliente, utilizando los medios a su alcance, para promover los
servicios que se prestan y proponer a su organización superior;
c) elaborar los expedientes para solicitar la clasificación por categoría de los establecimientos;
d) organizar y garantizar las ofertas de los servicios opcionales y complementarios en el establecimiento,
así como los contratados con terceros;
e) mantener actualizados los registros del funcionamiento del Sistema de Alojamiento; y;
f) actualizar al buró de información y reservaciones con la información sobre las capacidades disponibles
y reservadas del establecimiento.
Referencias bibliográficas
NC ISO 9000:2005. Sistema de Gestión de la Calidad. Términos y Definiciones
NC 775-1: 2010 Bases para el diseño y construcción de inversiones turísticas— Parte 1: Requisitos básicos.
NC 775-2: 2012 Bases para el diseño y construcción de inversiones turísticas Parte 2: Requisitos de
tecnología turística.
NC 453: 2006. Alimentación colectiva. Requisitos sanitarios generales
NC 143: 2010 Código de prácticas de higiene
NC 492: 1996. Almacenamiento de productos. Requisitos sanitarios generales
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Resolución 118/96 Ministerio del Comercio Interior. Reglamento para la determinación, fijación, modificación y
control de la categoría de servicio de los establecimientos gastronómicos.
Resolución 56/02 Clasificador tipológico, Ministerio del Comercio Interior.
Resolución 01/08 expediente del servicio gastronómico en los establecimientos, Ministerio del Comercio
Interior.
Resolución No.209/01. Ministerio del Comercio Interior. Establece el Reglamento del Registro Central
Comercial.
Manual de Gestión de Calidad. Ministerio del Comercio Interior.
Manual de Procedimientos Sobre el Control Financiero y Contable de la Actividad de Alojamiento. Campismo
Popular.