MINISTERIO DEL INTERIOR 120 4 DE 4 DIC 2018 · 2019. 4. 21. · (formato de Excel) que soportan el...

6
GOBIERNO DE COLOMBIA DCF-2500 ININTEPIOR MINISTERIO DEL INTERIOR CERTIFICACIÓN NÚMERO 120 4 _ _ DE 4 DIC 2018 "Sobre la presencia o no de comunidades étnicas en las zonas de proyectos, obras o actividades a realizarse". EL DIRECTOR DE CONSULTA PREVIA En ejercicio de las facultades legales y reglamentarias en especial, las conferidas en el articulo 16 del numeral 5 del Decreto 2893 de 2011 y la Resolución 1350 de 28 de agosto de 2018, y Acta de Posesión de 28 de agosto de 2018 y, CONSIDERANDO: Que se recibió en el Ministerio del Interior el oficio con radicado externo EXTMI18-45164 del 29 de octubre de 2018, por medio del cual el señor JULIO RAFAEL SUAREZ LUNA, identificado con la cédula de ciudadanía No. 77.177.843, en calidad de Director General de la CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CESAR — CORPOCESAR-, solicita certificación de presencia o no de comunidades étnicas para el proyecto: "DECLARATORIA DE UN ÁREA PROTEGIDA REGIONAL ENTRE LOS MUNICIPIOS DE BECERRIL Y LA JAGUA DE IBIRICO, DEPARTAMENTO DEL CESAR", localizado en jurisdicción de los Municipios de Becerril y La Jagua de lbirico, en el Departamento de Cesar. A continuación se presenta el área objeto de certificación (mapa) con las coordenadas (formato de Excel) que soportan el respectivo archivo cartográfico, las cuales se incluyen en el archivo adjunto (CD), el cual forma parte integral de la presente certificación. FILIUMX1. 11- ....= .ec6119112. 1 rt.Wrir-- - a — ... . - ' - _ BEC.RRILL 7 Pr i .._ ....... 1 N ma 1 nt1.1, _ :ole " ‘*°-”*. . ,...... Fuen e: Suminist ada por el solicitante; con radicado externo EXT111111845164 del 29 de octubre de 2018. Que en la solicitud se anexaron los siguientes documentos técnicos: i) solicitud formal ante la Dirección de Consulta Previa, debidamente diligenciado y firmado, ii) Mapa del proyecto, archivo digital Shape y cuadro de coordenadas, donde se va a ejecutar el proyecto denominado: "DECLARATORIA DE UN ÁREA PROTEGIDA REGIONAL ENTRE LOS MUNICIPIOS DE BECERRIL Y LA JAGUA DE IBIRICO, DEPARTAMENTO DEL CESAR". REPUBLICA DE COLOMBIA Página 1 de 6

Transcript of MINISTERIO DEL INTERIOR 120 4 DE 4 DIC 2018 · 2019. 4. 21. · (formato de Excel) que soportan el...

Page 1: MINISTERIO DEL INTERIOR 120 4 DE 4 DIC 2018 · 2019. 4. 21. · (formato de Excel) que soportan el respectivo archivo cartográfico, las cuales se incluyen en el archivo adjunto (CD),

GOBIERNO DE COLOMBIA

DCF-2500

ININTEPIOR

MINISTERIO DEL INTERIOR

CERTIFICACIÓN NÚMERO 120 4 _ _DE 4 DIC 2018

"Sobre la presencia o no de comunidades étnicas en las zonas de proyectos, obras o actividades a realizarse".

EL DIRECTOR DE CONSULTA PREVIA

En ejercicio de las facultades legales y reglamentarias en especial, las conferidas en el articulo 16 del numeral 5 del Decreto 2893 de 2011 y la Resolución 1350 de 28 de agosto

de 2018, y Acta de Posesión de 28 de agosto de 2018 y,

CONSIDERANDO:

Que se recibió en el Ministerio del Interior el oficio con radicado externo EXTMI18-45164 del 29 de octubre de 2018, por medio del cual el señor JULIO RAFAEL SUAREZ LUNA, identificado con la cédula de ciudadanía No. 77.177.843, en calidad de Director General de la CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CESAR — CORPOCESAR-, solicita certificación de presencia o no de comunidades étnicas para el proyecto: "DECLARATORIA DE UN ÁREA PROTEGIDA REGIONAL ENTRE LOS MUNICIPIOS DE BECERRIL Y LA JAGUA DE IBIRICO, DEPARTAMENTO DEL CESAR", localizado en jurisdicción de los Municipios de Becerril y La Jagua de lbirico, en el Departamento de Cesar.

A continuación se presenta el área objeto de certificación (mapa) con las coordenadas (formato de Excel) que soportan el respectivo archivo cartográfico, las cuales se incluyen en el archivo adjunto (CD), el cual forma parte integral de la presente certificación.

FILIUMX1.11-....=

.ec6119112.1rt.Wrir---

a — ... .

- '

-

_

BEC.RRILL

7

Pr •

i • .._

.......

1 N

ma

1

nt1.1, _ :ole

" ‘*°-”*. . ,......

Fuen e: Suminist ada por el solicitante; con radicado externo EXT111111845164 del 29 de octubre de 2018.

Que en la solicitud se anexaron los siguientes documentos técnicos: i) solicitud formal ante la Dirección de Consulta Previa, debidamente diligenciado y firmado, ii) Mapa del proyecto, archivo digital Shape y cuadro de coordenadas, donde se va a ejecutar el proyecto denominado: "DECLARATORIA DE UN ÁREA PROTEGIDA REGIONAL ENTRE LOS MUNICIPIOS DE BECERRIL Y LA JAGUA DE IBIRICO, DEPARTAMENTO DEL CESAR".

REPUBLICA DE COLOMBIA

Página 1 de 6

Page 2: MINISTERIO DEL INTERIOR 120 4 DE 4 DIC 2018 · 2019. 4. 21. · (formato de Excel) que soportan el respectivo archivo cartográfico, las cuales se incluyen en el archivo adjunto (CD),

CONTINUACIÓN CERTIFICACIÓN 1 2 0 I1 • - -DE 0 4 DIC 2018

Que en un análisis inicial la Dirección de Consulta Previa, procedió a revisar en las bases de datos conforme a las coordenadas presentadas por el solicitante para el proyecto: "DECLARATORIA DE UN ÁREA PROTEGIDA REGIONAL ENTRE LOS MUNICIPIOS DE BECERRIL Y LA JAGUA DE IBIRICO, DEPARTAMENTO DEL CESAR", localizado en jurisdicción de los Municipios de Becerril y La Jagua de lbirico, en el Departamento de Cesar Este análisis tuvo como objeto constatar la presencia o registro de comunidades étnicas que pudieran resultar afectadas. Las bases de datos consultadas fueron. i) Base cartográfica de resguardos indígenas constituidos (ANT 2018), fi) Base cartográfica de Consejos Comunitarios constituidos (ANT 2018), iii) Base de datos de la Dirección de Asuntos Indígenas, Minorías Étnicas y Rom (Mininterior 2018) iv) Base de datos de la Dirección de Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras (Mininterior 2018), v) Base de datos de Consulta Previa (Mininterior 2018).

Que con base en la información aportada y recogida se elaboró el informe técnico el día 01 de noviembre de 2018 en el cual se estableció lo siguiente:

"Concepto técnico 1:

Se digitalizó en la base de datos de la Dirección de Consulta Previa las coordenadas aportadas por el solicitante en el sistema de coordenadas Magna Sirgas Origen Centro del proyecto: "DECLARATORIA DE UN ÁREA PROTEGIDA REGIONAL ENTRE LOS MUNICIPIOS DE BECERRIL Y LA JAGUA DE IBIRICO, DEPARTAMENTO DEL CESAR"

Para el ejercicio de análisis cartográfico se utilizó la cartografía básica y temática IGAC 2018, lo que permitió constatar que el proyecto se localiza en jurisdicción de los Municipios de Becerril y La Jagua de 'birle°, Departamento de Cesar, por lo tanto, es posible continuar con el trámite de la solicitud.

Actividades:

"De acuerdo con lo establecido en el articulo 41 Decreto 2372 de 2010 "La Autoridad Ambiental que adelanta el proceso debera solicitar informacion a las entidades competentes, con el fin de analizar aspectos como propiedad y tenencia de la tierra, presencia de grupos etnicos, existencia de solicitudes, titulos mineros o zonas de interes minero estrategico, proyectos de exploracion o explotacion de hidrocarburos, desarrollos viales proyectados y presencia de cultivos de uso ¡licito"

Proceso participativo con la comunidad para concertar un área protegida

Para el proceso participativo con la comunidad se realizarían acercamientos con diferentes actores estratégicos y comprometidos con el área de interés como: comunidades, instituciones, empresas, organizaciones sociales o entes territoriales, entre otros. Con el objetivo de identificar las expectativas de cada uno de los actores, la participación, dar a conocer las implicaciones del proceso y el papel de la conservación en la construcción y ordenamiento de su territorio, dar a conocer el tamaño del área y los limites propuestos para la misma, para así, establecer acuerdo e instancias de coordinación conjunta que respondan a la iniciativa de conservación.

Caracterización biológica, socioeconómica y cultural

Para esta caracterización se realizarla una recopilación de información secundaria y primaria para la cual se contara con un grupo de expertos, en estudios biológicos, sociales y ambientales que recorrerán el área propuesta, con el fin de obtener información que permita a través de entrevistas, muestreo de especímenes, entre otros, obtener información de áreas sin ocupación permanente, zonas que presten beneficios ambientales, propiedad y tenencia de la tierra, sitios con valor escénico o paisajístico, especies con prioridad de conservación, áreas con importancia cultural e histórica, organizaciones sociales, formas de gobierno y ordenamiento territorial y elementos propios de la economía local y regional, que contribuyan al mantenimiento de zonas estrategias y de conservación cultural, del mismo modo, pueda servir como un procesos activo de pervivencia de los grupos étnicos reconocidos como culturas diferenciales en el país.

Identificación biofísica: Suelos, fuentes hídricas, nacimientos.

Se realizaría una recopilación de información secundaria, caracterización de los aspectos de integridad ecológica, servicios ecosistémicos proporcionadas por el área (ej: regulación

Página 2 de 6

Page 3: MINISTERIO DEL INTERIOR 120 4 DE 4 DIC 2018 · 2019. 4. 21. · (formato de Excel) que soportan el respectivo archivo cartográfico, las cuales se incluyen en el archivo adjunto (CD),

5 2118 CONTINUACIÓN CERTIFICACIÓN 120k _ • - - DE

14 Ole

y oferta hídrica, presencia de áreas de recarga hídrica, cobertura vegetal, estructura y composición de la vegetación y ecosistemas).

10 Identificación de presiones y amenazas

A partir de la información de las entrevistas socioeconómicas y las caracterizaciones biológicas se recopilara información que permita identificar las presiones y amenazas presentes en el área propuesta como: deforestación, monocultivos con producción extensiva, incendios, tala selectiva, extracción de leña, cacería ilegal, extracción ilícita de flora, uso de agro químicos, entre otros).

1> Análisis de propiedad, sectorial y jurídico

A partir de información oficial de catastral del Instituto Geográfico Agustín Codazzi ¡GAG y la información identificada con las comunidades se considerará la titularidad del predio en el área protegida.

> Declaratorio de un área protegida

En esta actividad se realizara socialización de la categoría y resultados de los compromisos y acuerdos del proceso de consulta previa, en los casos en que dicha consulta tenga lugar"

Concepto técnico 2:

Como resultado de la consulta de las bases de datos (espacial y no espacial) de comunidades étnicas con que cuenta la Dirección de Consulta Previa (relacionadas en el cuadro anterior) y del análisis cartográfico realizado a partir del cruce de dicha información con el proyecto: "DECLARATORIA DE UN ÁREA PROTEGIDA REGIONAL ENTRE LOS MUNICIPIOS DE BECERRIL Y LA JAGUA DE IBIRICO, DEPARTAMENTO DEL CESAR", se evidenció que el proyecto de la referencia se traslapa con las siguientes comunidades étnicas:

- RESGUARDO INDIGENA SOCORPA de la etnia YUCO YUKPA constituido mediante resolución 0050 del 21 de julio de 1983 emitida por el INCORA, localizado en jurisdicción del municipio de Becerril, departamento del Cesar.

- CONSEJO COMUNITARIO DE COMUNIDADES AFRODESCENDIENTES DE LA VICTORIA DE SAN ISIDRO COAFROVIS, localizado en el municipio de La Jagua de !hinco, departamento del Cesar y registrado en las bases de datos de la Dirección de Asuntos para Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras con resolución número 048 del 04 de junio de 2013.

De acuerdo a lo anterior, en el área del proyecto: "DECLARATORIA DE UN ÁREA PROTEGIDA REGIONAL ENTRE LOS MUNICIPIOS DE BECERRIL Y LA JAGUA DE IBIRICO, DEPARTAMENTO DEL CESAR", se evidenció que el proyecto de la referencia se traslapa con las siguientes comunidades étnicas:

RESGUARDO INDIGENA SOCORPA de la etnia YUCO YUKPA constituido mediante resolución 0050 del 21 de julio de /983 emitida por el INCORA, localizado en jurisdicción del municipio de Becerril, departamento del Cesar.

- CONSEJO COMUNITARIO DE COMUNIDADES AFRODESCENDIEN TES DE LA VICTORIA DE SAN ISIDRO COAFRO VIS, localizado en el municipio de La Jagua de lbirico, departamento del Cesar y registrado en las bases de datos de la Dirección de Asuntos para Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras con resolución número 048 del 04 de junio de 2013.

Por lo anterior, se concluye que para el proyecto: "DECLARATORIA DE UN ÁREA PROTEGIDA REGIONAL ENTRE LOS MUNICIPIOS DE BECERRIL Y LA JAGUA DE IBIRICO, DEPARTAMENTO DEL CESAR", se registra la presencia de comunidades étnicas".

En mérito de lo anteriormente expuesto esta Dirección

CERTIFICA:

PRIMERO. Que se registra presencia del Resguardo Indígena Socorpa perteneciente a la etnia Yuco Yukpa, constituido mediante resolución número 0050 del 21 de julio de 1983,

Página 3 de 8

Page 4: MINISTERIO DEL INTERIOR 120 4 DE 4 DIC 2018 · 2019. 4. 21. · (formato de Excel) que soportan el respectivo archivo cartográfico, las cuales se incluyen en el archivo adjunto (CD),

emitida por el Instituto Colombiano para la Reforma Agraria - INCORA -, localizado en jurisdicción del municipio de Becerril, departamento del Cesar., en el área del proyecto: "DECLARATORIA DE UN ÁREA PROTEGIDA REGIONAL ENTRE LOS MUNICIPIOS DE BECERRIL Y LA JAGUA DE IBIRICO, DEPARTAMENTO DEL CESAR", localizado en jurisdicción de los Municipios de Becerril y La Jagua de lbirico, en el Departamento de Cesar.

A continuación se presenta el área objeto de certificación (mapa) con las coordenadas (formato de Excel) que soportan el respectivo archivo cartográfico, las cuales se incluyen en el archivo adjunto (CD), el cual forma parte integral de la presente certificación.

MON

CM '

--

_ _

11 1151:Za.17,411:T. ....r.k. .

r. „- ."-

'"'

Fuente: Suministrada por el solicitante; con radicado externo F.X11111845164 del 29 de octubre de 2018.

SEGUNDO. Que se registra presencia del Consejo Comunitario de Comunidades Afrodescendientes de la Victoria de San Isidro Coafrovis, registrado en las bases de datos de la Dirección de Asuntos para Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, mediante resolución número 048 del 04 de junio de 2013, en el área del proyecto "DECLARATORIA DE UN ÁREA PROTEGIDA REGIONAL ENTRE LOS MUNICIPIOS DE BECERRIL Y LA JAGUA DE IBIRICO, DEPARTAMENTO DEL CESAR", localizado en jurisdicción de los Municipios de Becerril y La Jagua de lbirico, en el Departamento de Cesar.

A continuación se presenta el área objeto de certificación (mapa) con las coordenadas (formato de Excel) que soportan el respectivo archivo cartográfico, las cuales se incluyen en el archivo adjunto (CD), el cual forma parte integral de la presente certificación.

—2---11111:0-T4 al,""

h Pr

1.11,N.

: -

LA Y4ÇT

c

e. L.1,•••

b

.-..

i Izo is

(-A vlv* -IIN

a. as r

,

Fuente: Suministrada por el solicitante; con radicado externo EXTMI1845164 del 29 de octubre de 2018.

CONTINUACIÓN CERTIFICACIÓN 1 2 O 4 • _ DE 4 OI C 2018

Página 4 de 6

Page 5: MINISTERIO DEL INTERIOR 120 4 DE 4 DIC 2018 · 2019. 4. 21. · (formato de Excel) que soportan el respectivo archivo cartográfico, las cuales se incluyen en el archivo adjunto (CD),

Z . . . . 7 " . ' = I Ir.

---.~.=....... .--

1

AMICTI

..........,

011CRE ‘I ' ...-

.,..... ..._ ___

fl C.. —

, a u

115""''.

, ."OffEECHIRIGUANA

n ? j 2:le

u

A

rjrip

TERCERO. Que no se registra presencia de Comunidades Rom, en el área del proyecto: "DECLARATORIA DE UN ÁREA PROTEGIDA REGIONAL ENTRE LOS MUNICIPIOS DE BECERRIL Y LA JAGUA DE IBIRICO, DEPARTAMENTO DEL CESAR", localizado en jurisdicción de los Municipios de Becerril y La Jagua de Ibirico, en el Departamento de Cesar.

A continuación se presenta el área objeto de certificación (mapa) con las coordenadas (formato de Excel) que soportan el respectivo archivo cartográfico, las cuales se incluyen en el archivo adjunto (CD), el cual forma parte integral de la presente certificación.

Fuente: Suminist ada por el solicitante; con radicado externa EXTMI18-45164 del 29 de octubre de 2018.

CUARTO. La in ormación sobre la cual se expide la presente Certificación, aplica específicamente para las coordenadas y las características técnicas relacionadas y entregadas por e solicitante, a través del oficio con radicado externo EXTMI18-42556 del 29 de octubre de 2011 para el proyecto: "DECLARATORIA DE UN ÁREA PROTEGIDA REGIONAL ENTRE LOS MUNICIPIOS DE BECERRIL Y LA JAGUA DE IBIRICO, DEPARTAMENTO DEL CESAR", localizado en jurisdicción de los Municipios de Becerril y La Jagua de ibirico, en el Departamento de Cesar.

A continuación se presenta el área objeto de certificación (mapa) con las coordenadas (formato de Excel) que soportan el respectivo archivo cartográfico, las cuales se incluyen en el archivo adjunto (CD), el cual forma parte integral de la presente certificación.

. :

m.

„ .„F.Rti i

:

_

...... ....

=_ ... _.-

... i.

re."ipleuANA

,

L. .....

. vaH

- .,

sn.V

willt .,.

Fuente: Suminist ada por el solicitante; con radicado externo EXTMI18-45164 del 29 de octubre de 2018.

CONTINUACIÓN CERTIFICACIÓN 120k 0E__ O D IC 2018

Página 5 de 6

Page 6: MINISTERIO DEL INTERIOR 120 4 DE 4 DIC 2018 · 2019. 4. 21. · (formato de Excel) que soportan el respectivo archivo cartográfico, las cuales se incluyen en el archivo adjunto (CD),

1 0 Ir CONTINUACIÓN CERTIFICACIÓN 20 4DE DIC 2011

QUINTO. Conforme a lo anterior si la parte trata esta certificación, deberá solicitar

I

lo

de

a la

D b

rrA"

el artículo

por

Y

vi o

interesada

establecido

Dirección del artículo

76

procede de notificación

aviso en

NOTIMQUESE

y de lo Contencioso

decide ejecutar el proyecto de que de Consulta Previa el inicio del

330 de la Constitución Política, de la Ley 99 de 1993 y la Directiva

el recurso de reposición, el cual personal, o dentro de los diez

cartelera o por página electrónica, en el artículo 76 de la Ley 1437 de

Administrativo).

p

S REYES via

los proceso de consulta conforme a los lineamientos

artículos 6 y 7 de la Ley 21 de 1991, Presidencial No 10 de 2013.

SEXTO. Contra el presente acto administrativo deberá interponerse por escrito en la diligencia (10) días siguientes a ella, o a la notificación ante esta Dirección, de conformidad con 2011 (Código de Procedimiento Administrativo

COMUNiQUESE

Luis r - Di ector Consulta

ti/ r. • TID

P

FIRMA —. FIRMA

Elaboró: Siernens Reagan Carreño. Elaboró concepto técnico: Jesikka Portilla Narváez

nia FIRMA

Revisión Técnica: Carolina Odia Ifder Área de Cedlfilachnes Revisión Jurídica: Nazly Luengas Peña. Área de Certificaciones

Anexo: un (1) CD

T.R.D. 250e225.44 EXTM118-45164

Página 6 de 6