EL PROCESO DE REFORMA INSTITUCIONALMINISTERIO DEL INTERIOR – POLICIA NACIONAL

“UNA PROPUESTA PARA EL GOBIERNO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA”

CRNL. S.P. GUSTAVO A. LALAMA HERVASSUBSECRETARIO DE SEGURIDAD INTERNA

MINISTERIO DEL INTERIOR

EL PROCESO DE REFORMA INSTITUCIONALMINISTERIO DEL INTERIOR – POLICIA NACIONAL

“UNA PROPUESTA PARA EL GOBIERNO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA”

CRNL. S.P. GUSTAVO A. LALAMA HERVASSUBSECRETARIO DE SEGURIDAD INTERNA

MINISTERIO DEL INTERIOR

ORIGEN DE LA REFORMA INSTITUCIONAL El Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana

•Incremento del delito y demanda de mayor atención a la seguridad, necesidad de asumir el liderazgo institucional.

•Necesidad de establecer el control civil al accionar policial. para lo cual fueron necesarias reformas institucionales en el propio Ministerio del Interior.

•Fortalecer las relaciones Policía – Comunidad.

•Desconcentración de la gestión hacia los gobiernos locales.

•Incorporación de nuevos actores a la gestión de la seguridad.

ORIGEN DE LA REFORMA INSTITUCIONAL El Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana

•Proceso de democratización: Necesidad de compatibilizar las normas democráticas y de derechos humanos con la actuación y características de las instituciones de seguridad.

•Necesidad de involucrar mecanismos de rendición de cuentas ante la ciudadanía. Transparencia.

•Mejorar la eficiencia institucional y consecuentemente los niveles de credibilidad institucional.

•Transformación del paradigma de gestión, donde el producto esperado es seguridad más que control social, de servicio social a bien público.

ACCIÓN:

1. Equipamiento básico2. Giro organizacional3. Marco Jurídico.

RESULTADO:Cambio de tendencia en

los niveles delincuenciales

ACCIÓN:1.Equipamiento especializado2.Gestión Desconcentrada de la Seguridad. SNSC.3.Reforma Institucional 4.Sistema de evaluación permanente. CMI.

RESULTADO:Mejorar la capacidad de prevención y respuesta Reducción de los niveles

de criminalidad

ACCIÓN:

Gestión armónica e integral del Estado de la Seguridad Ciudadana:-Prevención-Justicia-Otros actores.-Políticas sociales y

seguridad

RESULTADO:Afianzamiento

de la Seguridad ciudadana

REVOLUCIÓN INSTITUCIONAL: Modelo Sistémico de Gestión Operativa

HOJA DE RUTA

LA REFORMA INSTITUCIONAL En el marco del Plan Nacional de Seguridad Interna

EL SISTEMA DE SEGURIDADEl SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

ESTRUCTURA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR

ADSCRITA C.E.L.I.R

Ministerio del Interior

Coordinación General de

Planificación

CoordinaciónGeneral de

Asesoría Jurídica

Dirección de Planificación e

Inversión

Dirección de Información,

Seguimiento y Evaluación

Dirección de Asuntos Internacionales

Dirección de Auditoria Interna

Dirección de Comunicación Social

Dirección de Administración

de Talento Humano

Coordinación General Administración Financiera

Dirección de Tecnologías de la

información y Comunicaciones

Dirección Administrativa

Dirección Financiera

Dirección de Secretaria General

GOBERNACIONES

Dirección de Inteligencia del Delito

Dirección Jurídica

VICEMINISTERIO DE GOBERNABILIDAD

VICEMINISTERIO DE SEGURIDAD INTERNA

Subsecretaria de Gestión de la Política

de Gobernabilidad

Subsecretaria de Garantías Democráticas

Dirección de Protección de

Derechos

Dirección de Gestión de Conflictos

Dirección de Género

Dirección de Política

Desconcentrada

Dirección de Extranjería

Dirección de Extranjería del Litoral *Guayas

Subsecretaria de Seguridad

Interna

Dirección de Estudios de la Seguridad

Interna

Dirección de Control de

Drogas Ilícitas

Dirección de Seguridad Ciudadana

Dirección de Control y

Orden Público

Subsecretaria de Policía

Dirección de Análisis de

Gestión Policial

Dirección de Policía

Preventiva

Policía Nacional

EL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

Ministro del Interior

Presidente de la República

GobernadorIntendente

Jefe PolíticoALCADE Comisario

Teniente Político

Nivel Nacional

Provincial

Cantonal

Parroquial

Comandante General de la

Policía Nacional

Comandante provincial de

la Policía Nacional

Entidades adscritas

al Ministerio

del Interior

EL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

POLICÍANACIONAL

GOBERNACIGOBERNACIÓÓNN

CORTE DE JUSTICIA

FISCALÍAPROVINCIAL

DIRECCIÓN DEREHABILITACIÓN

SOCIALCONSEJO

PROVINCIAL

MUNICIPIOSCUERPO DE BOMBEROS

RIESGOS

COMUNIDAD ORGANIZADA

ACTORES RELEVANTES

CONSEP

MEDIOS DECOMUNICACIÓN

QUIENES CONFORMAN EL CONSEJO PROVINCIALDE SEGURIDAD

1. Conocer y analizar los problemas de seguridad ciudadana y proponer políticas para su solución, en el marco del cumplimiento de los derechos humanos consagrados en la Constitución.

2. Promover la capacitación, organización y participación ciudadana.

3. Elaborar los Planes, Programas y Proyectos de Seguridad, así como su monitoreo y evaluación.

4. Proponer estudios sobre temas de seguridad.

5. Otras que fueren pertinentes para los propósitos de la seguridad y convivencia ciudadana en su jurisdicción.

Funciones de los Consejos Provinciales yMunicipales

:

1. LEY ORGANICA DE LA POLICIA NACIONAL – PROCESO FINAL

2. EL REDISEÑO Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA EDUCATIVO.

3. CONSULTORIA PERFILES Y CARGOS.

4. CONSULTORIA “DISTRIBUCION DE RECURSOS POLICIALES Y PERSONAL”

5. ESTABILIDAD DE PERSONAL Y POLITICA DE BIENESTAR SOCIAL.

6. SISTEMA DE INCENTIVOS INSTITUCIONALES.

7. CREAR CONDICIONES INSTITUCIONALES PARA LA REFORMA

1. COMPROMISO INSTITUCIONAL

2. PARTICIPACION DE LA COMUNIDAD

3. INFORMACION INTRA Y EXTRAINSTITUCIONAL

TEMAS A CONCRETARSE - PROFUNDIDAD DE LA REFORMA

TRANSFORMACIONES INSTITUCIONALES Y RESULTADOS ESPERADOS

Generar espacios idóneos de gestión interinstitucional.

Fortalecimiento de la ética y moral del personal policial. Mejorar la imagen institucional.

Eficiencia en la lucha contra la delincuencia y el crimen organizado. (Ej. Inteligencia Policial)

Sistema de manejo de información eficiente.

Sistemas de evaluación institucional y de personal. Indicadores.

Control democrático de las instituciones de seguridad.

Nuevos procesos de formación del talento humano. Nueva Doctrina Policial y Reforma del

Sistema Educativo.

Nuevas técnicas, tácticas y estrategias en los procedimientos y operativos policiales.

Fortalecimiento de la participación ciudadana.

PROFUNDIDAD DE LA REFORMA