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MISION Y VISION DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE

Ejercer de forma eficaz y eficiente la rectoría de la gestión ambiental,garantizando una relación armónica entre los ejes económicos, social, yambiental que asegure el manejo sostenible de los recursos naturalesestratégicos.

Lograr que el Ecuador use sustentablemente sus recursos naturalesestratégicos para alcanzar el Buen vivir.

MISIÓN

VISIÓN

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EXPEDIR Y

NORMATIVA

AMBIENTAL

REGULACIÓN

AMBIENTAL

CONTROL Y

SEGUIMIENTO

AMBIENTAL

LICENCIAMIENTO

AMBIENTAL

EXIGIR EL

CUMPLIMIENTO DE

NORMATIVA AMBIENTAL

ACTIVIDADES QUE EJECUTA EL MINISTERIO DEL AMBIENTE

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MARCO LEGAL NACIONAL Y NORMATIVA AMBIENTAL

Acuerdo Ministerial No. 061

publicado en el Registro

Oficial No. 316 del 04 de

mayo del 2015

Reglamentos sectoriales

Acuerdo Ministerial 097

(Anexos) del 30 de julio del

2015

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LEY DE GESTIÒN AMBIENTAL

(Registro Oficial Suplemento 418 de 10-sep-2004)

Establece los principios y directrices de política ambiental; determina las

obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores

público y privado

Art. 3.- El proceso de Gestión Ambiental, se

orientará según los principios universales del

Desarrollo Sustentable, contenidos en la

Declaración de Río de Janeiro de 1992, sobre

Medio Ambiente y Desarrollo

Art. 20.- Para el inicio de toda actividad

que suponga riesgo ambiental se

deberá contar con la licencia respectiva,

otorgada por el Ministerio del ramo.

Art. 33.- instrumentos de aplicación de las normas ambientales los siguientes:

parámetros de calidad ambiental, normas de efluentes y emisiones, normas técnicas de calidad

de productos, régimen de permisos y licencias administrativas, evaluaciones de impacto

ambiental, listados de productos contaminantes y nocivos para la salud humana y el medio

ambiente, certificaciones de calidad ambiental de productos y servicios y otros que serán

regulados en el respectivo reglamento

MARCO LEGAL NACIONAL Y NORMATIVA AMBIENTAL

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CONTROL DE SUSTANCIAS QUÍMICAS

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GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS Y DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES

EVOLUCIÓN DEL MARCO NORMATIVO

2003

2008

2011

20122013

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2014

2015

EVOLUCIÓN DEL MARCO NORMATIVO

2017

Código Orgánico

Ambiental (COA)

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Principales cambios con COA:

Prohibición de importación/introducción de químicos cuyo uso ha sido

prohibido por instrumentos internacionales ratificados.

Distinción entre “residuo” (aprovechable) y “desecho”

Promoción y fomento de aplicación del Principio de Jerarquización

Prohibición de importación/introducción de residuos y desechos (con

excepciones para residuos no peligrosos y especiales)

Liderazgo de MAE en coordinación para combate del tráfico ilícito.

Establecimiento de infracciones y sanciones específicas.

Su

sta

ncia

s Q

uím

icas,

resid

uo

s y

desech

os

Rectoría de AAN sobre gestión ambiental de sustancias químicas en el

marco de la transectorialidad.

Restricción/Prohibición de sustancias químicas en base de certidumbre

técnica y científica de efectos adversos al ambiente.

Rectoría, regularización, control y seguimiento de residuos y desechos.

Reciclaje inclusivo de residuos no peligrosos

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CAPÍTULO VI Gestión Integral de

Residuos Sólidos No Peligrosos, y

Desechos Peligrosos y/o Especiales

CAPÍTULO VII Gestión de

Sustancias Químicas Peligrosas

(REGISTRO OFICIAL No. 316 DEL 04 DE MAYO DE 2015)

ACUERDO MINISTERIAL No. 061

REFORMA EL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN

SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE.

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Art. 47 Prioridad Nacional.- (…) El Estado Ecuatoriano declara como

prioridad nacional y como tal, de interés público y sometido a la tutela

Estatal, la gestión integral de los residuos sólidos no peligros y desechos

peligrosos y/o especiales(…)

Art. 48 Ámbito.- El presente capítulo regula todas las fases de la gestión

integral de residuos no peligrosos, desechos peligrosos y/o especiales,

así como los mecanismos de prevención y control de la contaminación

en el territorio nacional……….

CAPÍTULO VI GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS NO

PELIGROSOS, Y DESECHOS PELIGROSOS Y/O ESPECIALES

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Art. 49 Políticas generales de la gestión integral de los residuos sólidos no

peligrosos, desechos peligrosos y/o especiales.- (…)Se establecen como

políticas generales para la gestión integral de estos residuos y/o desechos y son

de obligatorio cumplimiento tanto para las instituciones del Estado, en sus

distintos niveles de gobierno, como para las personas naturales o jurídicas

públicas o privadas, comunitarias o mixtas, nacionales o extranjeras, las

siguientes (…)

b) Responsabilidad extendida del productor y/o importador;

CAPÍTULO VI

GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS, Y

DESECHOS PELIGROSOS Y/O ESPECIALES

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Prevenir y minimizar la generación

Aprovechamiento y valorización de residuos

Tratamiento

Disposición final

ART. 49 POLÍTICAS GENERALES DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE

LOS RESIDUOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS, DESECHOS

PELIGROSOS Y/O ESPECIALES: JERARQUIZACIÓN

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ART. 50 RESPONSABILIDAD EXTENDIDA

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SECCIÓN II

GESTIÓN INTEGRAL DE DESECHOS PELIGROSOS Y/O

ESPECIALES

ACUERDO MINISTERIAL No. 061

(REGISTRO OFICIAL No. 316 DEL 04 DE MAYO DE 2015)

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QUÉ ES UN DESECHO PELIGROSO ?

ART. 79 DESECHOS PELIGROSOS

✓ Son aquellos desechos sólidos, pastosos, líquidos o gaseosos

resultantes de un proceso de producción, transformación, reciclaje

utilización o consumo y que contengan algún compuesto que tenga

características reactivas, inflamables, corrosivas, infecciosas, o

tóxicas, que represente un riesgo para la salud humana, los recursos

naturales y el ambiente, y los que se encuentran en los Listados

Nacionales (Acuerdo Ministerial No. 142).

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ARTICULO 80.- DESECHOS ESPECIALES

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FASES DE GESTIÓN

(CAP. VI, SEC. II, LIBRO VI TULSMA)

GENERACIÓN•Recolección•Envasado•Etiquetado•Almacenamientotemporal

TRANSPORTE/ recolección

DISPOSICIÓN FINALCelda/relleno de

seguridad

ELIMINACIÓN•Reuso•Reciclaje•Tratamiento•Incineración•Coprocesamiento

ALMACENAMIENTO

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APLICACIÓN DE LA NORMATIVA

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TEMAS A REFORMAR EN EL ACUERDO MINISTERIAL No. 061

NORMATIVA A REFORMAR

MARCO LEGAL TEMA

ACUERDO MINISTERIAL No.061

Auditoría Ambiental

Revisión de la Auditoría Ambiental

Suspensión de la Licencia Ambiental

Revocatoria de la Licencia Ambiental

Suspensión de la obligaciones ambientales

Control y seguimiento a registros ambientales ya emitidos

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AMBITO DE APLICACIÓNSe hallan sujetos a las disposiciones de este reglamento toda persona,

natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera, que dentro del

territorio del Ecuador participe en cualquiera de las fases y actividades de

gestión de los desechos peligrosos.

ACUERDO MINISTERIAL No. 026(REGISTRO OFICIAL No. 334 DEL 12 DE MAYO DE 2008)

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ANEXO A PROCEDIMIENTO DE REGISTRO DE GENERADORES DE DESECHOS

PELIGROSOS

ANEXO C PROCEDIMIENTO PREVIO PARA EL LICENCIAMIENTO AMBIENTAL DE

TRANSPORTE DE MATERIALES PELIGROSOS

ANEXO B PROCEDIMIENTO PREVIO AL LICENCIAMIENTO AMBIENTAL PARA LA GESTIÓN DE

DESECHOS PELIGROSOS

ACUERDO MINISTERIAL No. 026(REGISTRO OFICIAL No. 334 DEL 12 DE MAYO DE 2008)

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ACUERDO MINISTERIAL No. 142

LISTADOS NACIONALES DE SUSTANCIAS QUÍMICAS

PELIGROSAS, DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES.

(REGISTRO OFICIAL No. 856 DEL 21 DE DICIEMBRE DE 2012)

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25/09/12

ACUERDO MINISTERIAL No. 048

NORMA TÉCNICA PARA EL COPROCESAMIENTO DE

DESECHOS PELIGROSOS EN HORNOS CEMENTEROS

(REGISTRO OFICIAL No. 439 DEL 03 DE MAYO DE 2011)

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Esta norma aplica al coprocesamiento de desechos peligrosos en hornos

de producción de clinker de plantas cementeras ubicadas en el territorio

nacional.

ACUERDO MINISTERIAL No. 048

NORMA TÉCNICA PARA EL COPROCESAMIENTO DE

DESECHOS PELIGROSOS EN HORNOS CEMENTEROS

(REGISTRO OFICIAL No. 439 DEL 03 DE MAYO DE 2011)

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Acuerdo Ministerial 003

Listado de Sustancias Químicas

Peligrosas de Uso Severamente

Restringido en el Ecuador.

(Registro Oficial No. 909 el 11 de marzo de

2013)

ACUERDO MINISTERIAL No.003

LISTADO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS DE USO

SEVERAMENTE RESTRINGIDO EN EL ECUADOR.

(REGISTRO OFICIAL No. 909 EL 11 DE MARZO DE 2013)

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ACUERDO MINISTERIAL No. 5186

REGLAMENTO INTERMINISTERIAL PARA LA GESTIÓN

INTEGRAL DE DESECHOS SANITARIOS.

(REGISTRO OFICIAL No. 379 DEL 20 DE NOVIEMBRE DE 2014)

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AMBITO DE APLICACIÓN

Ejecutada a nivel nacional por el Ministerio del Ambiente y Ministerio de Salud, de carácter obligatoria para todas las personas naturales, jurídicas, públicas, privadas, nacionales y extranjeras responsables de la generación, almacenamiento, recolección, transporte, tratamiento y disposición final

de los desechos sanitarios en todo el territorio nacional.

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ACUERDO MINISTERIAL No. 146

PROCEDIMIENTOS PARA GESTIÓN INTEGRADA Y

AMBIENTALMENTE RACIONAL DE LOS BIFENILOS

POLICLORADOS (PCBS) EN EL ECUADOR.

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OBJETO

ÁMBITO DE APLICACIÓN

Personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o extranjeras que sean generadoras y/o poseedoras de aceites, equipos, desechos contaminados con PCB, pasivos ambientales y empresas relacionadas con el uso y gestión de PCB

OBJETO, ÁMBITO DE APLICACIÓN Y DEFINICIONES

Publicado en el Registro Oficial, Edición Especial 456 del Martes, 05 de enero del 2016.

Establecer los procedimientos para la Gestión Ambientalmente Racional (GAR) de los PCB con el fin de prevenir y evitar riesgos al ambiente y a la salud humana

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137 t.

eliminadas

Gestión de Bifenilos Policlorados (PCB) Galápagos Cero PCB!Territorio libre de PCB

Calidadambiental

Desechos – Gestión Ambientalmente Racional de PCB

Sistema Nacional de

Inventario y Seguimiento de

Pcb

Recolección, almacenamiento

temporal, acondicionamiento,

exportación y eliminación de

desechos contaminados con

PCBs (químico peligroso)

Acuerdo Ministerial #146

•Inventario al 100% para 2020

•Eliminación al 100% para 2025 • 3 Guías

• 1 Acuerdo Ministerial

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25/09/12

ACUERDO MINISTERIAL No. 099

INSTRUCTIVO PARA EL REGISTRO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS

PELIGROSAS Y LAS OBLIGACIONES AMBIENTALES.

(REGISTRO OFICIAL No. 601 EL 5 DE OCTUBRE DE 2015)

Art. 1 Objeto del instructivoEstablecer las medidas de regulación y control para la importación, exportación, fabricación, transferencia, almacenamiento, transporte, usoindustrial o artesanal y uso para investigación académica de las sustanciasquímicas peligrosas a través del Registro de Sustancias QuímicasPeligrosas, y mantener el control sobre la trazabilidad de las sustancias

ACTUALMENTE SE REGISTRAN LAS SIGUIENTES SUSTANCIAS

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ACUERDOS

RESPONSABILIDAD EXTENDIDA

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Sistemas

Individuales

Sistemas

Colectivos

Registro de

generador de

residuos/desechos

Programa de

Gestión Integral

Reportes anuales

MODELO DE GESTIÓN

RESPONSABILIDADEXTENDIDA DEL PRODUCTOR

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OB

LIG

AC

ION

ES

•Centro de acopio primario/ temporal para recolección residuos REP

•Reportar lo recolectado al productor

•Promover estrategias de capacitación y difusión del PGI

•Receptar los residuos de manera gratuita

•Corresponsable de las metas

•Entregar los residuos y/o desechos a gestores autorizados –productor

•Priorizar la jerarquización

•Obtener Registrogenerador desechos

•Presentar e implementar PGI

• Estrategias de comunicación / difusión

• Trazabilidad del residuo

• Universalidad de servicio

• Promover inclusiónrecicladores base

•Gestionar residuos recolectados.

•Contar con permisos ambientales.

•Presentar reportes anuales – REP a AAN.

•Generar manifiestosúnicos

•Retornar los residuos en los puntos de acopio de los sistemas colectivos o individuales de los productores o terceros que actúen en su nombre.

•Asumir su corresponsabilidad en la gestión integral de residuos.

•Devolver los residuos generados, de manera voluntaria y responsable.

1 2 3 4

• Apoyar la gestión de los productores

• Garantizar el manejo integral de residuos y/o desechos sólidos generados en el área de su competencia

• Realizar la recolección y gestión de los residuos y/o desechos que dispone la ciudadanía estén o no regulados por REP.

• Permisos ambientales para recolección/ almacenamiento residuos REP

Paralelamente los sistemas de gestión de REP se harán cargo de un porcentaje de la generación

de determinados residuos y/o desechos mediante metas de recuperación establecidas para el

efecto, conforme lo determina la responsabilidad compartida en la REP

5

RESPONSABILIDADEXTENDIDA DEL PRODUCTOR

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NEUMÁTICOSPLÁSTICOS

AGROQUÍMICOS PILAS CELULARES

RESPONSABILIDADEXTENDIDA DEL PRODUCTOR (REP)

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25/09/12

ACUERDO MINISTERIAL No. 098

INSTRUCTIVO PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE NEUMÁTICOS

USADOS.

(REGISTRO OFICIAL No. 598, DEL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2015)

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IMPORTADOR /

PRODUCTOR

Plan de Gestión

Integral

GESTORES AMBIENTALES

AUTORIZADOS

Recolección AcopioTransporte Gestión

Reciclaje /

reuso

Aprovecham

iento

Disposición

final

Meta de

Recupera

ción

RESPONSABILIDAD EXTENDIDA DEL PRODUCTOR /

IMPORTADOR

AM No. 021 – GESTIÓN INTEGRAL DE PLÁSTICOS

AGROQUÍMICOS

20 %

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RESPONSABILIDAD EXTENDIDA

IMPORTADOR /

PRODUCTOR

Puntos de Recuperación

Acopio

Gestión

Disposición final

Producto: Usuario

final

Distribuidores

Comercializadores

Puntos de venta

autorizados

Residuo: Usuario

final

Logística

inversaMecanismos

recuperación

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25/09/12

ACUERDO MINISTERIAL No. 190

POLÍTICA NACIONAL DE POST CONSUMO DE EQUIPOS

ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS EN DESUSO

(REGISTRO OFICIAL No. 881 DEL 29 DE ENERO DEL 2013)

OBJETIVO GENERAL

Establecer lineamientos de política post consumos al respectode la gestión de equipos eléctricos y electrónicos en desusoen el marco de la aplicación del principio de responsabilidadextendida y la participación activa del estado y la población

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