RETOS QUE ENFRENTA LA COMUNIDAD RETOS QUE ENFRENTA LA COMUNIDAD

INTERNACIONAL EN MATERIA DE CAMBIO INTERNACIONAL EN MATERIA DE CAMBIO

CLIMATICOCLIMATICO

SEMINARIO MEDIO AMBIENTEHUELLA DE CARBONO Y DE AGUA

POSADAS, MISIONES

CLIMATICOCLIMATICO

GUSTAVO IDIGORAS

sustentabilidadsanitaria

CER

TIFI

CA

CIO

NES

sustentabilidadambiental

sustentabilidadsocial

SUSTENTABILIDAD ECONOMICA

CER

TIFI

CA

CIO

NES

CERTIFICACIÓN AMBIENTAL DE PRODUCTOS DE EXPORTACIÓN

PRODUCCION Y COMERCIO DE

ALIMENTOS

MEDIO AMBIENTE Y ACUERDOS

MULTILATERALES

CAMBIO CLIMÁTICOEmisiones – PED vs. PD

Metas de reducción

COMERCIO INTERNACIONAL

Aranceles de importacion/Cuotas

Medidas Sanitarias

� EMISIONESEMISIONES GLOBALESGLOBALES DEDE GASESGASES EFECTOEFECTO INVERNADEROINVERNADERO SESE ELEVENELEVEN UNUN 5050%% DEBIDODEBIDO AA UNAUNAMAYORMAYOR GENERACIONGENERACION DEDE ENERGIAENERGIA

��AUMENTOAUMENTO DEDE LALA TEMPERATURATEMPERATURA MEDIAMEDIA GLOBALGLOBAL ENTREENTRE 33 AA 66 GRADOSGRADOS

��SUPERARSUPERAR ELEL UMBRALUMBRAL DEDE 22 GRADOSGRADOS ALTERARAALTERARA PATRONESPATRONES DEDE LLUVIA,LLUVIA, PRODUCIRAPRODUCIRADERRETIMIENTODERRETIMIENTO DEDE GLACIARESGLACIARES YY HIELOSHIELOS PERMANENTES,PERMANENTES, AUMENTOAUMENTO NIVELNIVEL DELDEL MAR,MAR,INTENSIDADINTENSIDAD DEDE FENOMENOSFENOMENOS METEOROLOGICOSMETEOROLOGICOS EXTREMOSEXTREMOS

��CONTINUIDADCONTINUIDAD DEDE LALA PERDIDAPERDIDA DEDE BIODIVERSIDADBIODIVERSIDAD (BOSQUES(BOSQUES SESE REDUCIRANREDUCIRAN 1313%%))

��PERDIDAPERDIDA AGREGADAAGREGADA DEDE BIODIVERSIDADBIODIVERSIDAD YY PERDIDAPERDIDA DEDE BOSQUESBOSQUES SERASERA DEDE ENTREENTRE 22 AA 55 MILMILMILLONESMILLONES DEDE DOLARESDOLARES PORPOR ANOANO

��LALA DISPONIBILIDADDISPONIBILIDAD DEDE AGUAAGUA DULCEDULCE SESE VERAVERA MASMAS RESTRINGIDARESTRINGIDA ((4040%% DEDE LALA POBLACIONPOBLACIONMUNDIALMUNDIAL VIVIRAVIVIRA ENEN CUENCASCUENCAS CONCON ESTRESESTRES HIDRICOHIDRICO SEVERO)SEVERO)

��LALA CONTAMINACIONCONTAMINACION DELDEL AIREAIRE SESE CONVERTIRACONVERTIRA ENEN LALA PRINCIPALPRINCIPAL CAUSACAUSA AMBIENTALAMBIENTAL DEDEMORTALIDADMORTALIDAD PREMATURAPREMATURA ENEN ELEL MUNDOMUNDO ((33..66 MILLONESMILLONES ANUALES)ANUALES)

SITUACION ACTUALSITUACION ACTUAL

UN MERCADO FRAGMENTADO ENTRE UN MERCADO FRAGMENTADO ENTRE

ALIMENTOS CONVENCIONALES Y ALIMENTOS CONVENCIONALES Y

CERTIFICADOSCERTIFICADOSCERTIFICADOSCERTIFICADOS

LA CERTIFICACION ES UNA OPORTUNIDAD LA CERTIFICACION ES UNA OPORTUNIDAD

COMERCIALCOMERCIAL

�Medidas de carácter sanitario y/o de calidad comercial, incluyendo requisitos ambientales y sociales

�Establecidas por organizaciones o empresas de venta minoristas de alimentos y bebidas

ESTANDARES PRIVADOS

alimentos y bebidas

�de manera individual (normas específicas) o grupal (normas colectivas)

� con el objeto de brindar al cliente (consumidor)

� un nivel elevado de protección sanitaria, ambiental y social

� Existe una relación directa entre la proliferación deestándares privados, con baja justificación científica, comocondición de acceso a mercados y que está asociada alpoder de compra de las cadenas minoristas.

HIPOTESIS DE TRABAJO

poder de compra de las cadenas minoristas.

� La difusión de estos estándares privados puede ocasionarconflictos comerciales entre países que solo podríanresolverse por la aplicación de las disciplinasmultilaterales de la OMC.

350

400

450

500

Cantidad Estandares

ESTANDARES DE ECOETIQUETADO A NIVEL MUNDIAL

1964 19711978 1985 1990 1995

2000 2005 2010 20120

50

100

150

200

250

300

–– TIERRAS DE ALTO CONTENIDO DE CARBONOTIERRAS DE ALTO CONTENIDO DE CARBONO

–– TIERRAS DEFORESTADASTIERRAS DEFORESTADAS

–– PRADERAS DE ALTA BIODIVERSIDADPRADERAS DE ALTA BIODIVERSIDAD

CAMBIO DIRECTO DEL USO DE LA TIERRACAMBIO DIRECTO DEL USO DE LA TIERRA

SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL COMERCIAL

–– CAMBIO DIRECTO DEL USO DE LA TIERRACAMBIO DIRECTO DEL USO DE LA TIERRA

–– CAMBIO INDIRECTO DEL USO DE LA TIERRACAMBIO INDIRECTO DEL USO DE LA TIERRA

–– HUMEDALES + TURBERASHUMEDALES + TURBERAS

–– AMUMAS + PROTOCOLO DE CARTAGENAAMUMAS + PROTOCOLO DE CARTAGENA

REQUISITOS AMBIENTALES PRIVADOSREQUISITOS AMBIENTALES PRIVADOS

• USO DE LA TIERRA (DEFORESTACION/PRADERAS/HUMEDALES/TURBERAS)

•CICLO DE VIDA DE LOS PRODUCTOS

•FOOD MILES

•HUELLA DE CARBONO

•HUELLA ECOLOGICA

•HUELLA HIDRICA

•ECO-LABEL/ PAS 2050/ LEY GRENELLE

•MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO

•ARANCELES EN FRONTERA/IMPUESTOS MATERIAS PRIMAS

MANUFACTURASDISTRIBUCIÓN-

VENTA MINORISTA

CONSUMO DESECHOS Y

RECICLAJE CO2-eq

•

SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL Y SANITARIA

LIMITES MAXIMOS DE RESIDUOS

Max. 80% MRL (sum)

Max. 80% ARfD (sum)

Max. 3-5 AI subject to product

Max. 70% MRL

Max. 70% ARfD

Max. 80% MRL (sum)

Max. 33,3% MRL

Max. 33,3% ARfD

Max. 70% MRL

Max. 70% ARfD

Max. 3-5 AI subject to product

Max. 80% MRL (sum)

Max. 80% ARfD (sum)

Max. 5 AI Max. 50% MRL

Max. 100% ARfD

Max. AI subject to product

Italië

Max. 25% MRL

PRINCIPALES ESTANDARES PRIVADOS QUE PUEDEN APLICARSE PARA LAS FRUTAS FRESCAS

Estándar Privado

REQUISITOS Certificación MERCOSUR Costos

Ambiental Social Laboral Económico

√ √ √ √ √ Х

√ √ √ Х √ √

Х √ √ Х √ √

√ √ √ √ √ √

√ √ √ √ Х Х

Х √ √ √ √ √

√ √ √ √ Х √

√ √ √ √ √ Х

√ √ Х √ Х √

Sistema de control de procesos productivos que exigen varios estándares privados y cuya aplicación es recomendada por , OMS y elCODEX

√ √ √ √ √ Х

Х √ √ √ √ √

√ √ √ √ Х Х

Empresa o Grupo País Ventas anuales (millones de euros)

Tesco Reino Unido 47.928

Carrefour Francia 37.200

Edeka/Ava Gruppe Alemania 30.200

E.Leclerc Francia 27.500

Top 10- Retailers en la UE y ventas a nivel nacional (2010)

E.Leclerc Francia 27.500

J Sainsbury Reino Unido 24.738

Rewe Group Alemania 24.400

Asda (Wal-Mart) Reino Unido 23.048

Intermarche (ITM) Francia 22.000

Schwarz Gruppe Alemania 22.000

Aldi Alemania 21.100

Cadenas dedistribución

País de origen

AEON (Japón) JapónAhold (Países Bajos) Países Bajos

Albert Heijn Países BajosALDI AlemaniaAsda Reino UnidoCBL (Países Bajos) Paises Bajos

Lidl Alemania

Marks and Spencers Reino Unido

McDonald́s Europe Alemania

Metro Group Alemania

CADENAS CON ESTANDARES PROPIOS

Coop (Suiza) SuizaColruyt BélgicaDELHAIZE BélgicaE. Leclerc FranciaEDEKA AlemaniaEroski EspañaGrupo Carrefour FranciaICA SueciaKAiser’s Tengelman Alemania

Kesko Finlandia

Migros Suiza

Musgraves Irlanda

NORMA Alemania

OTTO Alemania

ESCENARIO FUTUROESCENARIO FUTURO

UN MERCADO GLOBAL CON ALIMENTOS CERTIFICADOSUN MERCADO GLOBAL CON ALIMENTOS CERTIFICADOS

MULTIPLICIDAD DE ESTANDARES GUBERNAMENTALES Y MULTIPLICIDAD DE ESTANDARES GUBERNAMENTALES Y

PRIVADOSPRIVADOS

LA CERTIFICACION COMO CONDICION DE PRODUCCION Y LA CERTIFICACION COMO CONDICION DE PRODUCCION Y

VENTASVENTAS

ESCENARIO FUTUROESCENARIO FUTURO

UN MERCADO GLOBAL CON ALIMENTOS UN MERCADO GLOBAL CON ALIMENTOS

CERTIFICADOSCERTIFICADOSCERTIFICADOSCERTIFICADOS

NORMAS VOLUNTARIAS DE ONGs Y EMPRESAS

NORMAS VOLUNTARIAS EN ALIMENTOS Y

BEBIDAS A NIVEL DE CADENAS MINORISTAS Y ALIANZAS DE EMPRESAS

NORMAS VOLUNTARIAS PRIVADAS EN TODOS

LOS SECTORES DE ALIMENTOS Y BEBIDAS

DISEMINADAS EN TODO EL MUNDO

+ONGs Y EMPRESAS MULTINACIONALE

S DE CONSUMO MASIVO EN

NICHOS DE PAISES DESARROLLADOS

ALIANZAS DE EMPRESAS Y ONGs

+

GOBIERNOS DESARROLLANDO

ESTANDARES OBLIGATORIOS

+

REQUISITOS OBLIGATORIOS EN

PAISES COMPRADORES

+

COMPROMISOS DE REDUCCION DE

EMISIONES GEI POST KYOTO EN ARGENTINA

Incremento de la demanda de alimentos certificados

Ineficiencias y multiplicidadde esquemas de certificacion

Multinacionales aumentaran el desarrollo de sus propios estandares

para controlar materia prima asicomo influenciar en el mercado

Posibles acuerdos de etiquetado y certificacion

entre esquemas

ESCENARIO FUTUROESCENARIO FUTURO

GOBIERNOS Y ORGANISMOS INTERNACIONALES GOBIERNOS Y ORGANISMOS INTERNACIONALES

REGULANDO PRACTICAS Y PRODUCCIONES REGULANDO PRACTICAS Y PRODUCCIONES REGULANDO PRACTICAS Y PRODUCCIONES REGULANDO PRACTICAS Y PRODUCCIONES

SUSTENTABLESSUSTENTABLES

NUEVO PARADIGMA DE DESARROLLO

� Encaminar los precios significa utilizar la politica fiscal para garantizar

que el dano que ocasionamos se refleje en los precios que pagamos.

Estoy pensando en los impuestos del medio ambiente o en los sistemas

de comercializacion de emisiones de carbono.

Christine Lagarde. Directora Gerente. FMI. 12 de junio 2012

Emisiones TransporteInternacional

Compromisos reduccionen Paises en Desarrollo

Compromisos de reduccion agropecuario

Climate Smart Agriculture

ECONOMIA VERDE

Esquemas Gubernamentales

MultilateralesEsquema Ámbito de aplicación Participantes

Estándar ISO/TC 207 (ISO

14076-1)

Huella de Carbono

Cuantificación

Organismos de estandarización,

empresas, cámaras, gobiernos

Estándar ISO/TC 207 (ISO

14076-2)

Huella de Carbono

Comunicación

Organismos de estandarización,

empresas, cámaras, gobiernos

Global Research on Agricultural

Greenhouse Gases

Mediciones e investigaciones

en emisiones para arroz,

ganadería, agricultura así como

mediciones e inventarios y

Argentina, Australia, Canadá, Chile,

Dinamarca, Francia, Alemania, Irlanda,

Japón, Malasia, México, Países Bajos,

Nueva Zelanda, Noruega, Pakistán,

Perú, España, Suecia, Suiza, Reino mediciones e inventarios y

ciclo de carbono y nitrógeno

Perú, España, Suecia, Suiza, Reino

Unido, USA, Uruguay y Vietnam

GBEP Mediciones de ciclo de vida

para materias primas a ser

utilizadas como

biocombustibles y requisitos

de sustentabilidad de

producción

Argentina, Brasil, Canadá, China, Islas

Fiji, Francia, Alemania, Italia, Japón,

México, Países Bajos, Paraguay,

Federación Rusa, España, Sudán, Suecia,

Suiza, Tanzania, Reino Unido, Estados

Unidos de América, FAO, IEA, UNCTAD,

UN/DESA, UNDP, UNEP, UNIDO,

Fundación UN, World Council for

Renewable Energy (WCRE) y la

European Biomass Industry Association

(EUBIA).

Esquemas gubernamentales nacionalesFrancia

Bilan Carbone

Emisiones de ciclo de vida

de gases efecto invernadero

Francia

Reino Unido

PAS 2050

Emisiones de ciclo de vida

de gases efecto invernadero

por producto

Reino Unido pero con

aceptacion en muchos

paises del mundo

Estados Unidos Emisiones de gases efecto Estados Unidos, asi como Estados Unidos

GHG Protocol

Emisiones de gases efecto

invernadero

Estados Unidos, asi como

Brasil e India estan

analizandolo

Japon Se basa en PAS 2050 Japon

Nueva Zelandia Estrategia nacional de

huella de carbono

Nueva Zelandia

Australia Estrategia nacional de

emisiones y

compensaciones

Australia

2. LA HUELLA HÍDRICAEs el volumen total de agua dulce usada directa o indirectamenteen el ciclo productivo completo de un bien o servicio expresadoen m3 de agua.

•Huella de agua azul: El volumen de uso consuntivo del agua tomadade las aguas superficiales y acuíferos.

•Huella de agua verde: El volumen de agua de lluvia y proveniente dela humedad del suelo, que se evapora o se consume .la humedad del suelo, que se evapora o se consume .

•Huella de agua gris: Se refiere a la contaminación y es el volumenteórico de agua necesaria para diluir contaminantes que se descargan alos cuerpos de agua en la medida que no superen las normas mínimasde regulación.

El agua virtual hacereferencia al volumen totalde agua que se importa y/oexporta dentro de bienes yservicios transables.

INDUSTRIA DE

ALIMENTOS8%USINA

LACTEA

11%

RELEVAMIENTO SECTOR AGROALIMENTARIO VISION SOBRE SUSTENTABILIDAD

� CUESTIONARIO A 115 EMPRESAS Y CAMARAS

� 27 RESPONDIERON

REPRESENTATIVIDAD DELA MUESTRA

INDUSTRIA

FRIGORIFICA26%

MOLIENDA7%

PRODUCCIO

N AGRICOLA15%

PRODUCCIO

N GANADERA

22%

TAMBO

11%� % NO HUBO INTERES EN EL TEMA

� Dentro del universo de empresas encuestadas el 88% son exportadoras

� 10 grandes – 14 medianas – 3 pequeñas

Demandas legitimas de consumidor

es en países desarrollado

s

Causa de las medidas

SI7%

Oportunidades para la empresa

RELEVAMIENTO SECTOR AGROALIMENTARIO VISION SOBRE SUSTENTABILIDAD

s 22%

Barreras al comercio

30%

Ambas48%

NO56%

NSNC37%

SISTEMA HACCP

SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD

REQUISITOS DE INSTALACIONES DE LAS PLANTAS

BRC/GLOBAL STANDARD FOR FOOD BRC/GLOBAL STANDARD FOR FOOD SAFETY (GSFS)SAFETY (GSFS)

REQUISITOS DE INSTALACIONES DE LAS PLANTAS

CONTROL DE PRODUCTO

CONTROL DE PROCESO

PERSONAL

CATEGORIZACION DE NO CONFORMIDADES

�Uruguay: ocho de la industria y tres de laproducción.

�Argentina: seis productores ganaderos y 14frigoríficos exportadores.

MUESTREO

frigoríficos exportadores.

�Paraguay: ocho representantes de la industria ycuatro de la producción.

�Brasil: 15 casos en total se centraron en el eslabónindustrial de la cadena

3,4

3,1

3,1

Infraestructura

Capacitación de personal

Nuevas tecnologías

TIPO DE COSTOS EN CARNES BOVINASTIPO DE COSTOS EN CARNES BOVINAS

2,6

2,4

1,9

0,8

Nuevos procesos

Nuevos recursos humanos

Certificación de estándares privados

Acreditación de laboratorio

VENTAJAS de aplicar EPV para el Sector Frutícola del MERCOSUR

15%

26%

33%

Acceso a Nuevos Mercados

Orden Interno

Acceso a Mercado

Participación de los costos según sea

IMPLEMENTACION o CERTIFICACION

27%

IMPACTOS REALES DE LA CERTIFICACION AMBIENTAL Y SANITARIA EN LA REGION

4%

7%

7%

7%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%

Mejores Precios

Rastreabilidad

Diferenciación de Producto

Cuestiones Ambientales

73%

27% Cto. Implementación

Cto. Certi fi cación

� Rainforest Alliance Certified™

Everyday Tea is now sourced from Rainforest Alliance Certified™ farmsCertified™ farms

AGENDA DE TRABAJO A NIVEL NACIONAL

• ESTANDARES EUROPEOS Y AMERICANOS DE RETAILERS/ESTANDARES DE BIODIESEL (ISCC/2Bsvs)/MESAS REDONDAS (soja sustentable): quetratamiento debe darse a nivel nacional?

• Opciones Nacionales: AAPRESID/CARBIO/AACREA pueden ser validadas?

• Empresas Multinacionales: BAYER/BASF/DANONE/MONSANTO/SYNGENTA largan sus propios estandares para sus clientes

• Que rol puede tener IRAM?. AFNOR/AENOR juegan rol esencial en suspaises

• Que rol deberia tener la OAA?

• Hay capacidad nacional instalada para capacitar/certificar?

��LALA CERTIFICACIONCERTIFICACION ESES HOYHOY UNAUNA OPORTUNIDADOPORTUNIDAD

ECONOMICAECONOMICA YY COMERCIALCOMERCIAL

��SERASERA UNAUNA CONDICIONCONDICION DEDE ACCESOACCESO PARAPARA ELEL

MERCADOMERCADO INTERNOINTERNO YY LALA EXPORTACIONEXPORTACIONMERCADOMERCADO INTERNOINTERNO YY LALA EXPORTACIONEXPORTACION

��ALENTEMOSALENTEMOS UNAUNA PRONTAPRONTA ADOPCIONADOPCION ANTESANTES DEDE

SUFRIRSUFRIR COSTOSCOSTOS ELEVADOSELEVADOS PORPOR UNAUNA APLICACIONAPLICACION

TARDIATARDIA