m i s s è rm i s s è rIL·LUSTRE COL·LEGI D’ADVOCATS DE LES ILLES BALEARS · ILUSTRE COLEGIO DE ABOGADOS DE BALEARES

Número 74 · juliol 2007 WWW. ICAIB.ORG

TORN D’OFICI,SERVEI I VOCACIÓ

SUMARI

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CONSELL DE REDACCIÓ: Joan Font, Regina Vallés, José Miguel del Campo, Rafael Gil i Martín Aleñar. COORDINACIÓ: Jerusalén Villanueva. IL•LUS-TRACIONS I FOTOGRAFIA: Emma Cano. DISSENY I MAQUETACIÓ: Alfredo Corrales. COL·LABORACIONS: Tomeu Sitjar, José Nadal, David Mirasi Jaime Florit (Opinió); Antònia Artigues (Dossier); Tomás Mir (El Racó de l’Acadèmia). IMPRESSIÓ: BAHIA Indústria Gràfica. ADMINISTRACIÓ I PUBLI-CITAT: C/ Rambla dels Ducs de Palma de Mallorca, 10. Tel. 971 714 225. EDITA: Il·lustre Col·legi d’Advocats de les Illes Balears D.L: PM 80/89.

6 Dossier: Torn d’ofici: servei i vocació

34 El Col·legi

48 El racó de l’Acadèmia

Editorial 5

Opinió 17

Notícies 46

Notícies del món 52

Vènia 57

Sa nostra pàgina 32

54 Jurisprudència

58 Agenda

m i s s è rEntrevista 26

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EDITORIAL

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Dedicam aquest número de Missèr al

torn d'ofici i l'assistència lletrada al de-

t i n g u t .

Una de les banderes amb què tradi-cionalment s'han presentat els col·le-gis d'advocats d'Espanya davant la so-cietat ha estat el que genèricaments'ha conegut com el torn d'ofici. Ex-pressió aquesta que per als aliens a lanostra professió engloba el torn d'ofi -ci pròpiament dit, l'assistència lletradaal detingut i, més recentment, el Ser-vei d'Orientació Jurídica.

La prestació d'aquest servei per partde l'advocacia ha variat notablemental llarg del temps. Si acudim als pri-mer Estatuts de l'ICAIB, ja s'hi parlade l'«advocat de pobres», al qual s'en-comanava la funció d'assistir jurídica-ment els qui no es podien permetrepagar de la seva butxaca els honorarisd'un advocat. Han passat més de dossegles i l'advocat a Espanya segueix,amb una denominació menys vexatò-ria per al beneficiari, prestant poc méspoc menys el mateix servei.

No obstant això, ha estat en els da-rrers trenta anys quan més canvis haexperimentat la prestació del servei.Encara a hores d'ara continuen d'altaen el torn companys que ho estaven fatrenta anys. Ells ens podrien contarque llavors era obligatori per a tots elsadvocats i absolutament gratuït, és ad i r, no tenia cap tipus de remuneració.Posteriorment, el servei es va conver-tir en voluntari —a causa, sens dubte,de la creixent massificació de l'advo-cacia— i retribuït —basant-se en unaquantitat variable assignada pel Mi-nisteri de Justícia al Consell Generalde l'Advocacia que aquest distribuïaentre tots els col·legis d'advocats d'Es-p a n y a .

No va ser fins a la promulgació dela Llei 1/1996, d'assistència jurídicagratuïta, que es varen establir els ac-

tuals mòduls de compensació econò-mica per al TO i l'ALD, sota la vigèn-cia dels quals continuam avui dia.

A causa de l'evolució de la societatmateixa, de l'augment de la litigiosi-tat, reflectit igualment en l'incrementdels jutjats i en la subespecialitzaciód'algunes jurisdiccions, els serveisd'assistència jurídica gratuïta s'han in-crementat i especialitzat paral·lela-ment. A més, i gràcies a concerts ambl'Administració autonòmica, s'hancreat altres serveis d'assistència jurídi-ca per als qui no podien emparar- s een el TO «general».

A hores d'ara, a les Balears, sónquasi nou-cents els companys adscritsal torn d'ofici en les seves diferentsespecialitats (penal, civil, laboral,contenciós administratiu, menors, es-trangeria i família), i són quasi set-cents els companys adscrits a l'assis-tència lletrada al detingut (penal,menors, violència de gènere i estran-geria). Bastants d'aquests companys,normalment els qui comencen, obte-nen una part important dels seus in-gressos —i, per tant, cobreixen unapart important de les seves despe-ses— amb la retribució rebuda per laseva adscripció al torn d'ofici.

Les queixes dels companys sónunànimes i, entenc, absolutament jus-tificades: pèssima retribució (un pocmillor a les comunitats autònomesque tenen transferides les competèn-cies en matèria de Justícia), baix reco-neixement social, client excessiva-ment exigent (a més que no paga) iqueixós (bona part de les denúnciesen matèria deontològica provenen deltorn d'ofici), poca ajuda per part delclient (que no sempre col·labora i quecreu que l'advocat ho ha de fer tot),e t c .

Tanmateix, immersos com estam enuna època de canvis legislatius que

afecten l'exercici de la professió, desde l'Administració ja s'ha començat aqüestionar l'actual model de prestaciódel servei del torn d'ofici. Les raons,purament econòmiques. L'Estat desti-na una partida, al seu parer excessiva,a atendre jurídicament els qui no espoden permetre sufragar un advocat.Per això, l'Administració, començantper les autonòmiques a les quals estantransferides les competències, estudiamodels alternatius de gestió del ser-vei. Models que anirien des d'assumirdirectament aquesta gestió l'Adminis-tració fins a sotmetre-la a concurs pú-blic.

I és aquí on els interessos, mera-ment econòmics, de l'Administracióxoquen amb els dels col·legis d'advo-cats, que mantenen que el servei quepresta l'advocat d'ofici al justiciableúnicament pot ser eficaç si és inde-pendent. I si volem mantenir la gestiódel servei i continuar essent indepen-dents per garantir la millor assistènciajurídica possible al justiciable, hem deser capaços d'unir una gestió col·le-gial escrupolosa i irreprotxable — so-bretot perquè gestionam fons pú-blics— amb la qualitat del treball detots i cada un dels companys quepresten el servei.

En el nostre Col·legi ho estam in-tentant, aconseguint, des de fa temps.

No obstant això, al meu parer, el fetque els col·legis d'advocats mantin-guin la gestió del torn d'ofici passaperquè aquests siguin capaços d'oferirmodels alternatius de gestió que ga-ranteixin la qualitat del servei i el me-nor cost per a l'Administració. I tot ai-xò sense reduir la ja escassa retribucióque perceben els companys. No és fà-cil, no.

Una forta abraçada,

El degà

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DOSSIER

“Ninguno de los abogados del Colegiode Abogados de les Illes Balears está enel turno de oficio para ganar dinero, sinopor vocación de servicio a la sociedad”.Así de claro se muestra el coordinadordel turno de oficio en el Colegio de Abo-gados de las Islas Baleares, Javier Cape-lastegui, en un momento en el que, sinembargo, el turno es hoy muy diferente–adaptado a las nuevas exigencias queplantea la sociedad- y en torno al cual seha abierto un importante debate –en todoel Estado- relacionado con su gestión yf i n a n c i a c i ó n .

El proceso negociador para transferirlas competencias de Justicia a la Comuni-tat Autònoma de les Islas Baleares;el debate suscitado por nuevas pro-puestas de gestión, ciertamente muycuestionadas por los abogados; o losnuevos retos que suponen fenóme-nos como el de la inmigración o laviolencia entre los menores, confi-guran un contexto adecuado paraevaluar la situación del turno de ofi-

cio y reclamar el reconocimiento –que nopuede olvidar su vertiente económica- deun servicio público que los abogadosofrecen al conjunto de la sociedad, conlas máximas garantías para el justiciable.

Esa vocación de servicio público, deprestar asistencia jurídica a quienes notienen medios económicos para sufra-garse un abogado particular, ha sidoasumida por el Colegio de Abogadosde les Illes Balears desde su fundación.Ya en el Estatuto fundacional del cole-gio, en la Real Cédula de Carlos III, sehabla del nombramiento de dos aboga-dos “para el patrocinio de los pobres”.

Desde entonces hasta hoy, en que elColegio dispone de un turno perfecta-mente estructurado, con distintas espe-cialidades, adaptado a las nuevas necesi-dades sociales y que intenta ir inclusomás allá de las exigencias que plantea laLey de Asistencia Jurídica Gratuita, conla puesta en marcha –a través de conve-nios con la Administración- de servicioscomo el de Atención Penitenciaria o,más recientemente, el de OrientaciónJurídica a Personas Mayores y Discapa-citadas, la función del abogado “de ofi-cio” se ha inspirado en esa idea de servi-cio público. Un servicio “compensado”económicamente con unos “precios” ca-

si simbólicos que distan mucho deun precio de mercado mínimo y queen las comunidades autonómas quetienen ya las competencias de justi-cia se ha revisado. Las transferen-cias pueden traer esa revisión y unamejoría, pero los abogados sabenque no será fácil…, aunque segui-rán en el turno.

El Colegio ofrece un turno perfectamente estructurado, con

distintas especialidades, adaptado alas nuevas necesidades sociales yque intenta ir incluso más allá delas exigencias que plantea la Ley de Asistencia Jurídica Gratuita

Por Antònia Artigues, periodista

TURNO DE OFICIO,SERVICIO Y VOCACIÓN

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DOSSIER

El coordinador del Turno de Oficio, Ja-vier Capelastegui, afronta con prudenciay muy moderado optimismo el posibletraspaso de las competencias de Justicia aBaleares y con mucha preocupación lasfórmulas que sugierennuevos modelos degestión que postulan,por ejemplo, la fun-cionarización del tur-no de oficio.

Respecto a las pers-pectivas de mejora dela retribución percibi-da por los abogadosde oficio con un even-tual traspaso a Balea-res de las competen-c ias en mater ia deadmin is t rac ión deJusticia, Capelasteguiasegura que si bien enalgunas comunidadesautónomas, la transfe-

rencia ha supuesto una revisión de las ta-rifas, las diferencias no son tan grandes,de forma que “el asunto nunca se pagacomo si lo llevaras como un abogadoparticular”. Precisamente por este moti-

vo, considera el coordinador del turnoque el traspaso de las competencias “novan a ser la panacea para el turno de ofi-cio”, aunque eso sí, sostiene, la revisiónde las retribuciones de los letrados del

turno es sin duda unade las cuestiones quedeben abordarse en elproceso negociadordel traspaso a fin de“ajustarlas al esfuerzoy a la dedicación delos abogados”.

En cualquier caso,y además de insistiren que la batalla porla exigencia de unacompensación econó-mica ajustada a losmínimos precios demercado debe replan-tearse ante las autori-dades autonómicasen aras a obtener las

PRUDENCIA ANTE EL TRASPA S O, P R E O C U PACIÓN POR LAS NUEVAS PROPUESTA S

Críticas a la ley de asistencia jurídica gratuita

La justa compensación econòmica, reclamación en la que no se debe cejar, no es el único problema

Para el coordinador del turno de oficio, Javier Capelastegui el principalproblema estriba en que todo el sistema está configurado por una Ley deAsistencia Jurídica Gratuita muy mejorable. Con el sistema vigente, se da laasistencia al detenido y es éste quien tiene que acreditar que no dispone demedios y que puede beneficiarse de la justicia gratuita. “Normalmente no lohacen y después el abogado –si finalmente el cliente no tenía derecho a lajusticia gratuita- tiene que preocuparse para cobrar…”, explica. “Lo lógicosería un sistema en el cual, además de prever que el detenido será asistidopor un abogado de oficio, se asuma ya el coste del servicio de ese abogado”.

“Si el cliente es solvente, deberá pagar pero sería más lógico que fuera elEstado el que, a través de sus medios para reclamar en vía ejecutiva, recla -mara y no el abogado de oficio que ha asistido al cliente….” apunta, insis -tiendo en la necesidad de abordar una reforma de la ley en este sentido.

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mejores tarifas posibles, Javier Capelas-tegui confía en que con las competen-cias de Justicia en Baleares, “los gober-nantes y políticos de las islas sean másreceptivos a los problemas específicosque presentan las islas, de modo que,posiblemente, sea también más fácil en-contrar soluciones”.

No obstante y aun cuando las reivin-dicaciones de mejora económica estánahí, el coordinador sostiene que, en suopinión, ningún abogado se plantea elturno de oficio como un medio de sub-sistencia, sino como un servicio públicoque presta voluntariamente y que, desdeel punto de vista económico, deviene,simplemente, un ingreso accesorio.

“Si hablamos de independencia de losabogados, ese ejercicio correcto e inde-pendiente pasa por no hacer dependerdel propio turno de oficio la subsistenciadel abogado. Si el abogado acaba siendoexclusivamente un profesional del turnode oficio acabaremos en la funcionariza-ción del servicio”, señala Capelastegui.

Esta advertencia enlaza de alguna for-ma con las propuestas de cambio de mo-delo para el turno de oficio que se hanlanzado desde distintas instancias re-cientemente y que han propiciado unarápida reacción de la abogacía, que lasconsidera como un auténtico riesgo parala independencia de la asistencia letrada.

Así, algunas comunidades con com-petencias en materia de Justicia plante-an la posibilidad de asumir directamen-te el turno de oficio, funcionarizándolo,o, en cambio, sugieren adjudicar el ser-vicio mediante concurso público a losdespachos de abogados, es decir, priva-t i z á n d o l o .

Ambas posibilidades, opina JavierCapelastegui, atentan contra la indepen-dencia en el ejercicio de la abogacía,coincidiendo así con los argumentos queexpresa el decano del Colegio en el artí-culo editorial, al advertir que los intere-ses “meramente económicos” con los

que las administraciones plantean estosmodelos alternativos en la gestión delturno de oficio, entran en colisión con lagestión que realizan los colegios de abo-gados, que mantienen que “el servicioque presta el abogado de oficio al justi-ciable, únicamente puede ser eficaz si esindependiente”.

Al respecto Capelástegui insiste enque la gestión por parte de los colegioses la que garantiza la independencia delabogado de oficio de manera que, opina,en este contexto pueden plantearse me-joras, pero no una funcionarización oprivatización del sistema.

Asegura el coordinador del turno queel Colegio de Abogados de Baleares esmodélico en cuanto a la gestión del tur-no. “Disponemos de un servicio deorientación jurídica que funciona y quecontrola que el solicitante de justiciagratuita cumple los requisitos exigidos”.

Un buen funcionamiento directamenteatribuible, siempre según Capelastegui,al trabajo que llevan a cabo los aboga-dos que integran el turno de oficio, a sudedicación y a su preparación. “El clien-te tiene las mismas garantías que si elasunto se lo llevara un abogado particu-lar”, asegura el coordinador, para desta-car acto seguido que el Colegio “estámuy orgulloso del trabajo de los aboga-dos del turno. A su adecuada y específi-ca formación se une una dedicación ex-traordinaria y una vocación de servicio ala sociedad impresionante”, enfatiza.

Añade el coordinador que los requisi-tos para formar parte del turno (forma-ción específica para los turnos especia-les y tres años de ejercicio) garantizanque quienes prestan el servicio están to-talmente cualificados. “Son abogadosmuy preparados. Los usuarios no sonconejillos de indias... Por eso, las garan-tías de preparación y de buena asistenciaque ofrecen son máximas”.

Finalmente, insiste Javier Capelaste-gui, en que los abogados del turno deoficio no se marcan como objetivo ga-nar dinero. “Es un servicio que se prestade modo voluntario, de manera que elfundamento de este trabajo es vocacio-nal y de servicio a la sociedad”.

El Colegio se siente orgulloso del trabajo quellevan a cabo los abogados

del turno de oficio

La última propuesta

lanzada, elegir abogado de oficio

En pleno debate sobre nuevasfórmulas de gestión del turno deoficio, con la particularidad enBaleares del próximo traspaso delas competencias de Justicia, elObservatorio de Justicia Gratuitaha lanzado una nueva propuesta:la libre elección de abogado deoficio, una fórmula que añadenuevos elementos al debate.

Así, el pasado 28 de junio elConsejo General de la Abogacíay la editorial La Ley presentaronel primer informe del Comité deExpertos del Observatorio de laJusticia Gratuita. El comité hace12 recomendaciones para mejo-rar el derecho constitucional a lajusticia gratuita y, entre ellas,destaca la libre elección de abo-gado de oficio.

En el informe se explica que laLey de Asistencia Jurídica Gra-tuita establece en su artículo 28la posibilidad de renunciar a ladesignación para elegir libre-mente abogado de su confianza,pero los expertos proponen irmás allá y que la persona quetiene derecho a la justicia gratui-ta elija sin ningún coste econó-mico al abogado que quiera.

Esa libre elección, según lapropuesta, se articularía median-te la creación de un listado deabogados voluntarios en deter-minados asuntos que, por sucomplejidad o trascendencia,justifiquen esta libertad de op-ción. Deberá respetarse la posi-bilidad de que el letrado elegidoacepte o no el caso, a partir de lasegunda y siguientes designacio-nes al mes, a fin de evitar queuna excesiva carga de trabajo di-ficulte una defensa de calidad.

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DOSSIER

El de Menores es, sin duda, un turnocon unas características muy especialesy requiere, además, de una específicaformación, sensibilidad e implicaciónde los letrados que se integran en él.Carmen López, coordinadora de esteturno especial y profesora en esta mate-ria en la Escuela de Práctica Jurídica,asegura que se trata de un turno “dife-rente”, al que están adscritos 136 aboga-dos en Baleares. Distinto, en primerlugar, porque las personas atendidas enel turno son jóvenes menores de edad y,en segundo lugar, porque es un procesoque difiere del resto en la forma, ya queinstruye la fiscalía y el juez resuelve. Sinembargo, y lo que es más importante,según destaca Carmen López, la dife-rencia de este turno radica en que enestos casos, para el abogado, “lo másimportante no es ganar, sino conseguirla mejor medida para el menor”. “Setrata de buscar la mejor medida posible,la que le ayude a responsabilizarse y avalorar las consecuencias del hechodelictivo y a conciliarse con la víctima”,sostiene la coordinadora del turno.

Otra diferencia básica que presenta elturno de menores -añade CarmenLópez- es el hecho de que el menortiene siempre el derecho a la asistenciajurídica gratuita. Además, explica,suele ser habitual la figura del “menorreincidente”, por lo que desde el turnoespecial de Menores se le asigna almenor un letrado que se convierte en“su abogado” para todas las causas, “loque sin duda revierte en una mejor aten-ción al menor” y refuerza la vinculacióndel abogado con el menor.

Insiste la coordinadora en que, en suopinión, todos los abogados que parti-cipan en el turno de Menores son muyconscientes de esa especialidad y espe-cificidad del turno, de manera que entodos ellos se aúnan esas característicasde formación idónea para la defensa delos intereses de esos menores y tam-bién esa implicación integral en lasituación del menor.

El peso del trabajo de los abogadosdel turno de oficio de Menores es muy

importante, ya que según explicaCarmen López, el 90% de los asuntosde los tribunales de Menores los llevanlos abogados del turno. Los menoresatendidos son, mayoritariamente, lossupuestos autores de los hechos delicti-vos, aunque a veces la víctima tambiénpuede solicitar la atención de los letra-dos del turno. “No obstante” -añadeCarmen López- “la víctima está perfec-tamente representada por el ministeriof i s c a l ” .

En cuanto a la evolución del turnode oficio de Menores, Carmen Lópezindica que en estos momentos, despuésdel espectacular incremento que supu-so la entrada en vigor de la Ley 5/2000,la llamada “ley del Menor”, al situar lamayoría de edad penal en los 18 años,el número de menores atendidos esestable y se mantiene en los últimosa ñ o s .

“Buena parte de los menores que seven implicados en hechos delictivospertenecen, precisamente, a la franja deedad de entre los 16 y 18 años, por loque tuvimos que asumir un incrementomuy importante de casos, en 2000,cuando se crean también los dos juzga-dos de menores”, apunta la abogada.

Sobre los asuntos que más habitual-mente trata el turno de Menores,López asegura que la mayor parte son

delitos contra el patrimonio y lesio-nes, y en menor medida, aunque tam-bién se dan, delitos sexuales. La inmi-gración es también un hecho a tener encuenta. En este sentido, López señalaque entre los menores a los que atien-den se dan casos de jóvenes inmigran-tes, que viven una situación de deses-tructuración familiar y que no consi-guen adaptarse a la vida aquí, “vién-dose inmersos en la vorágine de ladelincuencia”. No obstante, matiza,salvo algún hecho aislado, en Balearesno se dan problemas derivados deactuaciones de las denominadas “ban-das latinas”.

Sin embargo, sí preocupa, y mucho,a la coordinadora del turno deMenores, el a su juicio importanteincremento de la violencia en las aulas.“Es muy preocupante y los menorespertenecen en muchos casos a familiascompletamente normales y bien estruc-turadas”, advierte.

Este es sin duda uno de los retos aque hace frente ahora el turno de oficiode Menores, junto con el resto de losoperadores jurídicos y los organismosimplicados en la tutela de los menoresy en la imposición de las medidas liga-das a la comisión de actos delictivospor éstos.

“Siempre debemos tener presente

Turno de menoresUN TURNO MUY ESPECIAL

“Lo importante no es ganar, sino conseguir la mejor delas medidas posibles para el menor”

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que, en el ámbito de Menores, la prio-ridad es el interés superior del menor,que se tiene en cuenta a la hora de laimposición de las medidas, que serándistintas en función de sus característi-cas y entorno. El objetivo es educar,socializar y recuperar a ese menor”,añade.

La medida que más se impone, segúnexplica la coordinadora del turno, es lade la libertad vigilada, siendo la de

internamiento la medida más excepcio-nal y reservada para casos muy graves.En este aspecto, Carmen López resaltala importantísima función que desarro-lla el educador social en el seguimien-to de la aplicación de la medida y en laorientación y ayuda al menor para sureinserción laboral o educativa.

“En la actualidad preocupa mucho el

incremento de la violenciaen las aulas”

Inspirado en la solidaridad y con elobjetivo de no dejar desamparados a lospresos para que puedan hacer valer susderechos, el Servicio de Orientación yAsistencia Jurídica Penitenciaria estáintegrado por siete letrados, la mayoríade ellos miembros, también, de laComisión de Derechos Humanos delColegio. Esa doble pertenencia sirvepara hacerse rápidamente una idea delperfil del abogado que se integra en els e r v i c i o .

El embrión del servicio fue un gru-po de letrados voluntarios que colabo-raba con la Pastoral Penintenciaria.Coincidiendo con la creación, en algu-nos lugares de España, de serviciosde orientación jurídica para presos, enel Colegio de Abogados de Baleares eldepartamento se inició con VirginiaGinestra al frente.

Según explica la actual coordinadoradel turno, Gloria Olmo, el servicio secreó con abogados especializados envirtud de un convenio firmado con elGovern de les Illes Balears, instituciónque asume el pago del servicio, demanera que en este sentido funciona almargen del turno general.

“Por el colectivo al que va dirigido elservicio -el de los presos- el único prin-cipio inspirador sigue siendo el de lasolidaridad. Un abogado que pretendaganar dinero o que no base su actuación

en esa solidaridad no está en este servi-cio”, asegura Gloria Olmo. “Además deser un abogado que debe saber derechopenal, tiene que ser una persona buena,que tenga muy clara la motivación deesta función”, insiste.

El servicio sigue manteniendo la co-laboración con la Pastoral y en ocasio-nes se acude a atender a un preso a ins-tancias de la Pastoral y, también, de uneducador o psicólogo que esté tratandoa un preso y conozca los problemasque éste pueda tener, explica GloriaO l m o .

Se realizan turnos dos días a la sema-na, atendiéndose a una media de diezpresos semanales. Los asuntos sobre losque los abogados asesoran a los presosestán relacionados habitualmente conpermisos de salida, recursos (hasta laAudiencia), sanciones que les imponenen prisión, clasificación de los presos(recursos de grado), entre otros.También se les asesora en problemas defamilia que puedan tener (visitas, niños,separaciones...); el seguimiento de suproceso de expulsión, en el caso deextranjeros irregulares, o reclamacio-nes laborales previas.

Olmo matiza que no se puede llevarnunca el asunto ante los tribunales, de

forma que lo que hace el abogado de esteservicio es asesorar al preso y si éstenecesita que un letrado lleve su asunto,desde el servicio se le ayuda a solicitarun abogado del turno de oficio o del ser-vicio especial de extranjería si es precisopara ayudar al preso a ejercer sus dere-chos, “para que se sientan arropados,asesorados en su especial situación”.

Sin embargo, este colectivo de abo-gados se enfrenta a un problemaimportante: la inexistencia de una víade comunicación efectiva que les per-mita dar a conocer a todos los presossu trabajo, de manera que todos pudie-ran beneficiarse del servicio. “No tene-mos un medio para acceder a todos losinternos, no existe esa vía de comuni-cación que sí se da en otros centrospenitenciarios de España”, aseguraGloria Olmo.

“Funciona el boca a boca entre lospresos o la información de asistentes oeducadores sociales, que nos llamanpara que atendamos a un determinadopreso”, insiste Gloria.

A todo ello se suman problemasburocráticos, dificultades para obtenerel pase, no poder pasar documentacónni expedientes o la falta total de intimi-dad a la hora de atender a lo presos, consólo tres locutorios para más de 1.000internos... Problemas que comparten,en este caso, todos los abogados.

Servicio de Orientación y Asistencia Jurídica Pe n i t e n c i a r i a

LA SOLIDARIDAD COMO PRINCIPIO RECTOR

“No podemos llegar a todos los presos porque no existe enla prisión un canal efectivo de comunicación con ellos”

“Un abogado que pretenda ganar dinero o que no basesu actuación en la solidaridad no está en este servicio”

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DOSSIER

Ya antes de la aprobación de la LeyOrgánica de medidas de protección in-tegral contra la violencia de género, elColegio de Abogados de las Islas Ba-leares contaba con un turno especialpara las víctimas de la violencia do-méstica. El servicio de atención letra-da está integrado por 83 abogados yatiende a las víctimas, no a los presun-tos infractores, que son asistidos porel turno general.

Después de una primera etapa enque al frente del turno de violenciadoméstica estuvo Pilar Barceló, laabogada Catalina Monserrat es aho-ra quien lo coordina. Un año despuésde la “ley integral” y con dos juzgadosen marcha -en vez del único inicialcreado-, Monserrat asegura que losproblemas iniciales han dado pasoahora a una mejor situación en los juz-gados de la mano de los nuevos titula-res. El engranaje, en principio muyrenqueante, ahora funciona con nor-malidad.

Quienes sí estuvieron preparadospara abordar esta atención integral quemarca la ley fueron los abogados delturno de oficio de violencia domésti-ca, asegura Monserrat.

Según explica la coordinadora, losabogados de este turno especial debentener una formación muy buena, ma-nejarse bien en materia penal y civil,especialmente en familia, y disponerde una preparación específica. “El Co-legio ha intentado siempre que quienha llevado el asunto penal a la víctimapueda también llevar el asunto civil”,indica. “Por ello, para formar parte delturno, el abogado precisa estar de altaen el turno general, también en el tur-no civil y demostrar su capacitaciónen la materia de violencia doméstica,con la realización de cursos y la apor-tación de un curriculum que acredite

los conocimientos en la materia”, indi-ca Monserrat, añadiendo que, además,el abogado de este turno precisa unconstante reciclaje formativo.

Igualmente -añade- es recomenda-ble que el abogado que ha atendido aldenunciado en el turno de oficio gene-ral penal también esté en el civil y, aser posible, en el de violencia domés-tica, lo que ayuda a tener una visiónglobal de la situación y un mejor se-guimiento.

“Es muy importante también desta-car que a la víctima se le asigna elabogado de violencia doméstica que laha atendido y que lo seguirá haciendosi se dan otros episodios, como des-graciadamente ocurre muchas veces”,apunta la coordinadora.

Todas estas circunstancias obligana que el abogado de este turno debaser una persona con una formaciónmuy específica, una gran humanidady una sensibilidad especial, aseguraMonserrat, características que en su

Turno especial de violencia domésticaOBJETIVO: LA MÁXIMA EFICIENCIA HACIA LA VÍCTIMA

“Es un turno con las máximas garantías. No puede utilizarse a las víctimas como conejillo de indias”

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DOSSIER

opinión tienen los abogados del turno,muchos de los cuales son abogados defamilia. “El abogado de familia sabeque trata problemas humanos y queninguna situación ni ninguna víctimaes igual. Todo eso exige una gran sen-sibi l idad”, afi rma Monserrat . Y,apunta, además, que hay tantos abo-gados hombres como mujeres, y que“los compañeros están muy concien-ciados”.

“Es un turno muy concienciado. Sonprofesionales que llevan a la víctimadesde el principio y siguen con elladurante todo el proceso, penal, y tam-bién en la mayoría de casos civil, quepueden ser muy largos. Son asuntosque te provocan mucha preocupacióny en los que hay que estar ahí cuandola víctima tiene una bajada... Intentarconvencerla de que retirar la denunciao no hacer cumplir la orden de aleja-miento es actuar en contra de su pro-pio beneficio... No es nada fácil”, ad-vierte la letrada.

Además, Monserrat reitera la impor-tancia de la sólida formación. “Es un

turno con las máximasgarantías. No puede uti-lizarse a las víctimas co-mo conejillo de indias.Es un servicio de cali-dad, de abogados conexperiencia, y debe ve-larse por esa calidad. Elabogado tiene que ma-nejarse bien en penal ycivil. Si no estás perdi-do...”

Y en cuanto a la com-pensación económicaque puede suponer per-tenecer al turno, Monse-rrat señala que esa no espara nada la motivacióndel abogado de este ser-vicio. “Aunque es evi-dente que la mejora dela retribución es necesa-ria y que en ello hay queseguir luchando, la prin-cipal reivindicación delos abogados de este tur-no es de mayor eficien-

cia hacia la víctima, que su asunto noquede estancado”, resalta. En todo ca-so apunta que el traspaso de las com-petencias a la Comunidad Autónomapuede ser un buen momento paraplantear una revisión de las retribucio-nes, un hecho que quizás llevaría aabogados muy buenos en esta materiaa sumarse al turno.

En cuanto a los asuntos que se tra-tan en el turno, Monserrat señala queson muy variados y que van desde unasimple falta a un delito de lesiones y,en el peor de los casos, asesinatos uhomicidios. Así, además de las medi-das de protección penales, “solemospedir también las civiles para que lavíctima no quede desamparada y seinician los procesos de separación odivorcio”.

“Hay que recordar que la orden deprotección lleva también medidas civi-les como alimentos, guardas y custo-dias, régimen de visitas o uso y disfrutede la vivienda durante 30 días. En lapráctica, si pedimos medidas penales,pedimos también las civiles”, indica.

Sin embargo, pese a los avances y ladisposición de una estructura en de-fensa de la víctima, con implicación -además de los abogados- de los jue-ces, f iscales o policías, Catal inaMonserrat se lamenta de que el princi-pal problema sigue siendo que la vícti-ma que tiene orden de protección reti-re la denuncia. “Por miedo al agresor,presión de la propia familia... la vícti-ma retira la denuncia y hasta que noseamos conscientes de la importanciade la orden de protección poca cosapodrá hacerse para atajar el problemade la violencia doméstica”.

Precisamente en este punto, Catali-na Monserrat destaca que otra de lasfunciones del abogado del turno es ex-plicar a las víctimas todos los servi-cios que tiene a su disposición y, porello, las ponen en contacto con la Ofi-cina de Atención a las Víctimas delDelito que, gracias a un acuerdo conel Colegio de Psicólogos de Balears,presta asistencia psicológica a las víc-timas. “Normalmente, las víctimasque han recibido esa asistencia no reti-ran la denuncia, salen muy reforza-das”, resalta Monserrat.

Para la coordinadora del turno, laviolencia doméstica, que engloba tam-bién la de género, sigue siendo muypreocupante. Advierte casos de violen-cia contra chicas muy jóvenes “porparte de sus novios, con los que muchasveces aún no conviven, hombres jóve-nes muy violentos... Eso es muy preo-cupante”. También lo son los casos demujeres inmigrantes víctimas. “Lo quesuele pasar es que ellas se adaptan me-jor, reivindican sus derechos como mu-jer... y es en este momento en el que seproduce la agresión”. “Son fenómenosmuy preocupantes”, insiste Monserrat.

Finalmente, Catalina Monserrat ma-tiza que el turno de oficio de violenciadoméstica no atiende sólo casos de vio-lencia de género, sino también de vícti-mas en el conjunto del entorno fami-liar: agresiones a menores y también delos hijos a sus padres. Igualmente, tam-bién se atiende a hombres víctima deviolencia por parte de sus mujeres.“Hay casos”, advierte la abogada.

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Margarita Palos es la coordinadoradel turno especial de Extranjería, unservicio que se puso en marcha en elaño 2001 pero que, según explica Palos,alcanzó gran dimensión en 2005 con elproceso de normalización que supuso ladisposición transitoria primera del RealDecreto 2393 de 2004.

“Aunque ya llevábamos tiempo traba-jando fue con el proceso normalizadorde 2005 cuando el extranjero conoció elturno de oficio de extranjería” , indica,añadiendo que, desde ese momento yano se llevan únicamente asuntos de ex-pulsión, sino también procedimientoscontenciosos de las diferentes categoríasque un extranjero pueda necesitar, ade-más de ponerles en contacto con el turnode oficio general si es preciso.

Sin embargo, hoy por hoy, el turno yaconsolidado se enfrenta a nuevos retos,nuevas dificultades y la mayor expe-riencia permite constatar problemas ycarencias para las que los abogados delturno de oficio de Extranjería reclaman-y proponen- soluciones.

La coordinadora del turno, MargaritaPalos, lo tiene muy claro. “Una reclama-ción que debemos plantear a la Adminis-tración es que, puesto que la asistenciajurídica gratuita al extranjero está reco-nocida legalmente, la Administración, ensus resoluciones administrativas, deberíainformarle de que tiene derecho a la jus-ticia jurídica gratuita conforme al artícu-lo 22 de la LO 4/2000, ya que se recono-ce ese derecho con independencia de lasituación regularizada o no del extranje-ro”, advierte Palos.

Según añade la abogada, esta medidasería muy beneficiosa para los extranje-ros. “El objetivo es que no se creen si-tuaciones de irregularidad sobreveniday que el afectado no pueda perder elplazo de acceso a las jurisdicciones”,a s e g u r a .

Y es que, según apunta Margarita Pa-los, si bien es cierto que cada vez esmás conocido el turno y el derecho a lajusticia gratuita, sigue preocupandoque muchos puedan quedarse en una si-tuación de irregularidad por no ejercersus derechos.

En estos momentos, los asuntos quemás tratan los abogados en el turno deoficio son denegaciones de renovacio-nes (trabajo y residencia), expulsiones(preferentes y ordinarias), denegaciónde autorización de circunstancias ex-cepcionales (ejemplo, reconocimiento

de arraigo) o renovación de residenciasderivadas de reagrupamiento familiar.

Margarita Palos asegura que, actual-mente, la Administración está optandocada vez más por las multas que por lasexpulsiones (como hacía hace unosaños) y se evidencia cómo se ha ido es-forzando en la motivación de sus reso-luciones. En este sentido, Palos indicaque posiblemente han influido en estecambio positivo las sentencias judicia-les que revocaban resoluciones por faltade motivación de la expulsión. Igual-mente, añade que también se ha ido

“La Administración debería informar en sus resolucionesal extranjero de que tiene derecho a la justicia gratuita”

DOSSIER

Turno especial de extranjería, PATERAS EN EL HORIZONTE

14

DOSSIER

produciendo una profesionalización dela administración en la materia de ex-tranjería y que ello redunda en mejoresr e s o l u c i o n e s .

Asimismo, la coordinadora explicaque si bien los abogados saben más omenos en el sentido en que la Adminis-tración resuelve, “luego el juez interpre-ta más alla del concepto legal, teniendoen cuenta las circunstancias” por lo quees necesario que el extranjero pueda ac-ceder a todas las instancias.

La relación con los clientes no es fá-cil, ya que, a veces, se pierde el con-tacto, apunta Palos. Y existe tambiénel problema de los extranjeros con an-tecendentes penales o con meros in-formes policiales, “ya que éstos con-forman una bolsa que es muy difícilpara regularizar e incluso para reno-var. En estos casos , tanto en la Admi-nistración como ante la Justicia, lassolicitudes suelen ser denegadas”.

Asimismo, alerta Palos de la impor-tante bolsa de expulsiones sin ejecutar

y de irregulares que, en teoría, podránpedir el reconocimiento de arraigo sidemuestran la residencia de tres años,“siempre que eso no cambie” y, ade-más, prevé problemas con inadmisio-nes a trámite de autorizaciones de re-sidencia de los cónyuges de españoles.

P A T E R A S

Sin embargo, además de los asuntoshabituales que llevan los abogados delturno de Extranjería, hoy por hoy seplantea un reto muy preocupante, des-pués de que en los últimos meses ha-yan empezado a llegar a las costas deBaleares pateras con inmigrantes.

“Es evidente que se nos abre unnuevo escenario”, advierte MargaritaPalos. “Desde que llegó la primerapatera, el decano convocó al coordina-dor del turno general, a nosotros, paraestudiar cómo afrontar una situaciónen la que pudieran llegar de golpe mu-chos inmigrantes”, apunta.

“El problema se plantea en cómoatender a un número de personas tan

alto que un solo letrado o los delturno de extranjería puedan asistir”,señala la coordinadora. Por ello, seestá trabajando en un protocolo deactuación que supondría la moviliza-ción de abogados del turno de oficiogeneral para atender a los inmigran-tes”, explica. Palos se muestra con-tundente al asegurar que “lo que noqueremos es que no queden garanti-zados los derechos de estas perso-nas. Deben tener una asistencia contodas las garantías, con ínterprete,hay que poder asistir una a una a ca-da una de las personas que se en-cuentren en esta situación”, conclu-ye Margarita Palos.

Finalmente, Palos resalta el enormeesfuerzo de los abogados del turno deoficio de Extranjería (integrado por 38profesionales), sobretodo con el pro-ceso de normalización de 2005. Palosanima a los compañeros a sumarse aun turno en el que, a su juicio, no hacefalta tratar al extranjero de otra mane-ra. “Es una persona igual, no exigeningún proceso de compasión por par-te del letrado, sino la defensa de susderechos, como hace el abogado entodos los campos”.

“Estamos trabajando en un protocolo para movilizar anumerosos abogados del turno de oficio si llegaran

pateras con muchos inmigrantes”

En la línea de responder a las reclamaciones y nuevasdemandas que va planteando la sociedad, el Colegio deAbogados de Balears ha creado recientemente el Servicio deOrientación Jurídica a Personas Mayores y Discapacitatadas.El servicio está integrado por tres abogados que, en la sede delIBAS (Instituto Balear de Asuntos Sociales) atienden a laspersonas mayores que pueden tener algún problema de carizjurídico. Se da asesoría previa a un eventual proceso judicial,para evitarlo, o se analiza la viabilidad de determinadas accio-nes y, si el tema lo requiere, se le ayuda en la designación deun abogado previa solicitud de justicia gratuuita.

Entre otros casos se atiende a inquilinos con rentas anti-guas a los que el casero les quiere subir, problemas de gas-tos de comunidad... También se asesora a las personasmayores sobre temas sucesorios, incapacidades familiares osobre asuntos relacionados con la Seguridad Social.

Servicio de Orientación a Personas MayoresADAPTACIÓN A LA NUEVA REALIDAD

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DOSSIER

Más de 41.000 asuntos en sólo un añoUn total de 1.186 abogados de las Islas están adscritos al turno de oficio y

unos 700 a la asistencia letrada al detenido y víctimas de violencia doméstica

Más de mil abogados de Balearsprestan en la actualidad sus servi-cios en el Turno de Oficio del Cole-gio Oficial de Abogados de las IslasBaleares en sus distintas especiali-dades (Penal, Civil, Laboral, Con-tencioso-Administrativo, Familia,Menores y Extranjería), y unos 700están adscritos a la Asistencia Le-trada al Detenido en Penal, Meno-res, Extranjería y a la Asistencia avíctimas de violencia doméstica.

A los abogados del turno de ofi-cio y de asistencia letrada al deteni-do (ALD) hay que sumar tambiénlos siete letrados del Servicio deOrientación Jurídica Penitenciaria ylos tres del recientemente creadoServicio de Orientación Jurídica aPersonas Mayores y Discapacita-das, la última iniciativa del Colegio.

Durante 2006, se dieron de altaen el turno de oficio 34 nuevos abo-gados y 31, que ya estaban en unturno determinado, se sumaron aotros. El pasado año se dieron debaja del turno 63 abogados.

Lógicamente el partido judicial dePalma es el que cuenta con más abo-gados en el turno y en la asistencia le-trada al detenido.

En Palma, se contabilizan 880 abo-gados “de oficio”: 323 del turno Pe-nal, 227 del Civil, 41 del Laboral, 18del Contencioso-administrativo, 124de Familia, 109 de Menores y 38 deExtranjería (como único turno de lamateria).

En Inca se cuenta con 75 abogados(36 en Penal y 39 en Civil) y en Ma-nacor se contabilizan 53 abogados (38de Penal y 15 de Civil). En Menorca,los abogados de oficio son 104, deellos 37 de Penal, 37 de Civil, 15 de

Laboral y 15 de Menores mientras queen Eivissa el total de abogados es de74 (24 de Penal, 34 de Civil, 5 de La-boral y 11 de Menores).

Los abogados que se adscriben a laasistencia al detenido (y víctimas encaso de violencia doméstica) son694. En Palma, son 505 abogados(307 de Penal, 110 de Menores, 50de Asistencia a víctimas de violenciadoméstica y 38 de Extranjería). Incacuenta con 43 abogados ALD (35 dePenal y 8 de Violencia doméstica) yManacor con 44 (35 de Penal y 9 deViolencia doméstica). En Eivissa son47 los adscritos (23 de Penal, 11 deMenores y 13 de Violencia domésti-ca) y en Menorca son 55 (37 de Pe-

nal, 15 de Menores, y 3 de Violen-cia doméstica).

Los abogados de oficio y de losservicios especiales trabajan con lavocación de dar un servicio público,garantizando una defensa de calidadpara el justiciable. El número deasuntos tratados da una idea delimportante volumen del trabajo delos abogados de las diferentes espe-cialidades del turno de oficio.

Así, sólo en el año 2006, los abo-gados de oficio de Balears llevaronmás de 41.000 asuntos (2.003 deCivil, 932 de Familia, 13.123 dePenal, 19.653 ALD Penal, 43 deAdministrativo, 468 de Social, 429de Extranjería, 542 ALD Extranje-ría, 1.730 de Menores, 428 ALDMenores, 1.439 ALD de Violenciadoméstica, además de 92 solicitu-des de asistencia jurídica gratuitatramitadas para la península y 151instancias tramitadas con el Servi-cio de Orientación Jurídica Peniten-ciario. Asimismo, destacar que seremitieron un total de 19.139 expe-dientes a la comisión de asistencia

jurídica gratuita.

El precio de este volumen de trabajoes una compensación económica que,como dicen los abogados, no alcanzaun precio mínimo de mercado. Las ta-rifas van desde los 60 euros, por ejem-plo, por asistencia al detenido en unprocedimiento penal general o los 70de un juicio de faltas, a las tarifas“máximas” de 300 euros por un proce-dimiento de tribunal del jurado o porun procedimiento penal de especialcomplejidad, a los que se añaden 15euros si el procedimiento es ante laAudiencia Nacional. Un recurso de ca-sación se liquida con 260 euros, elmismo precio que uno de amparo.

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NOTÍCIES

S ón molts els col·lectius pro-fessionals i també els àmbits

socials que es veuran afectats, d’unaforma o d’una altra, per la Llei Or-gànica 3/2007 de 22 de març per ala igualtat efectiva de dones i ho-mes. L’advocacia no és una excep-ció i de fet ha vist d’alguna maneracomplida una vella aspiració profes-sional. Així, l’apartat dos de la dis-posició addicional quinta modifical’ar t ic le 188 de la LEC i obre lapossibilitat a la suspensió dels judi-cis a causa de baixa per maternitato paternitat de l’advocat, encaraque, això sí, exigeix que la peticióde la suspensió del judici sigui jus-tificada de forma suficient i la con-diciona, en pura lògica, a aquellscasos en què no es pugui afectar eldret a la tutela judicial efectiva nicausar indefensió.

Altres operadors jurídics són tam-bé objecte de menció especial en la

Llei per a la Igualtat i així, nomésper posar un exemple, la nova nor-ma assenyala textualment que “ t o -das las pruebas selectivas para elingreso y la promoción en las Ca -rreras Fiscal y Judicial contempla -rán el estudio del principio de igual -d a d e n t r e m u j e r e s y h o m b r e s ,incluyendo las medidas contra laviolencia de género y su aplicacióncon carácter transversal en el ámbi -to de la función jurisdiccional”.

Així mateix s’imposa la creació decomissions d’igualtat tant dins el Pledel Consell General del Poder Judi-cial com en el Consell Fiscal.

La Llei reconeix a més a jutgessesi magistrades el dret a la situaciód’excedència per raó de violènciacontra la dona, situació que podrandemanar sense necessitat d’haverprestat un temps mínim de serveisp r e v i s .

La Llei per a la Igualtat obre l’opció de suspendre els judicis per maternitat i

paternitat dels advocats

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OPINIÓ

Por Tomeu Sitjar, pasante 1960-1963

¡Gracias, Andrés!¡Ha muerto Andrés Rullán! Esta es la

noticia que me da mi hijo en cuanto entroen el despacho. La muerte de un amigoes difícil de asimilar. Mucho más aún siademás fue tu maestro.

Mi reacción fue asomarme a la terrazay contemplar la esquina de la PlazaEspaña - conocida por el horno de SantaEulalia- donde Andrés tenía su despachoy la “escuela de pasantes” y donde tuveel honor de aprender durante tres años.Se me acumularon los recuerdos y losprincipios que regían aquella comunidadjurídica: disciplina intelectual, profesio-nalidad, trabajo intensivo y bien hecho,buenísimas relaciones personales y elcuarto de hora diario de asueto, deleitán-donos con los sabrosos panecillos delhorno de Santa Eulalia.

En un momento dado, se fijó la ima-gen de Andrés y sus facetas principales:

a) El profesional. Amaba la profesióny se dedicaba en cuerpo y alma a losasuntos que le encargaban. Para él todoseran igual de importantes y se merecíanun estudio en profundidad. Agotabatodas las posibilidades para demostrarque tenía razón y que debían dársela (labúsqueda de jurisprudencia era exhausti-va –no había informática-; las pruebasagotadoras. Todo tenía que estar atado ybien atado). Una vez redactada unademanda había que preparar el borradorde la proposición de prueba que la sus-tentaba. Ante el señalamiento de unavista y teniendo el material jurídico estu-diado se encerraba uno o dos días per-feccionando la defensa (las formas tam-bién eran importantes). Era un pozo desabiduría jurídica y humanística.

Las relaciones con los clientes erancordiales, pero con autoridad; y con loscompañeros fluidas y respetuosas.

b) El maestro. Si la vocación de abo-gado era profunda, la de “formador deabogados” era consustancial y obsesio-nante. Disfrutaba de preparar jóvenesabogados. Era algo que él había asumidode su maestro, el Decano de Valencia, D.José Torres Murciano, e hizo suyas sus

palabras de que “mis pasantes, han sido,son y seguirán siendo un poco comohijos míos y quizás mi pasantía sea laque es, más por lo que puse de afecto enella, que por lo que puse de enseñanza”.Debo rectificar a D. José; el afecto y laenseñanza fueron a la par.

Debo reconocer que “su pasantía” eradura y disciplinada y al mismo tiempointeresante, atractiva y consciente delreto para el que nos preparaba. Sóloaceptaba el estudio concienzudo de cadacaso. Era una nueva universidad en laque se tenía presente a uno de los prime-ros jurisconsultos que nos habla de lapasantía, a Cicerón, para quien la prácti-ca era la que abría camino a las leyes.Todos éramos conscientes de la necesi-dad de un idóneo aprendizaje profesio-nal, que nos brindaba con su compañeroAndrés Llompart –desaparecido en plenajuventud–.

A la formación profesional se añadíala formación deontológica. Para él la for-mación total era imprescindible.

Andrés se alegraba de constatar la pro-fesionalidad y el buen hacer de sus ex –pasantes, y de sus éxitos. El ha sidonuestro referente, nuestro guía, nuestroprotector. Los que tuvimos la suerte deestar en su “despacho-escuela” noshemos considerado siempre unos privile-giados.

Cuando tenía que hacer una reflexióno comentario que consideraba importan-te empleaba siempre la vía epistolar.Sería importante poder recopilar lasmisivas que nos remitía de clarificación,apoyo o felicitación. Era tal su vocaciónde formación que habiendo tenido difi-cultades, en su breve decanato, paracrear una Escuela de formación en elColegio, al fundar la Escuela de PrácticaJurídica, durante mi decanato, me envióuna carta, expresándome su “satisfac-ción” por haber sido un pasante, ahora

Decano, “quien pusiera en marcha laEscuela que por circunstancias ajenas nopudo crear”. Me consta que ésta fue unade las alegrías que pude brindarle. Noaceptaba reconocimientos ni honores.Me cupo el honor de imponerle la GranCruz de Honor de San Raimundo dePeñafort en un acto sólo para pasantes,ya que no aceptó un acto público.

c) El decano: Se presentó a decanocon un objetivo principal: adquirir unlocal para sede del Colegio. En dos añoslo compró y lo restauró. Cumplido elobjetivo, y a pesar de los ruegos de loscolegiados, dimitió.

Su imaginativa prospección empresa-rial le llevó a financiar la compramediante bonos de diez mil pesetas, quesuscribimos los colegiados y que gene-rosamente condonamos, todos los titula-res, veinticinco años después.

Aprovechó el poco tiempo que le dejóla dedicación a la nueva sede a poner lasbases de la modernización administrati-va del Colegio y de servicio al colegiadoy tuvo un decanato voluntariamentebreve, pero fructífero y admirado.

d) El hombre: Su semblante serio,cuando de derecho hablaba, se conver-tía en ameno en la relación personal. Noera solamente un gran jurista, sino tam-bién un hombre culto, un gran humanis-ta y le envolvía la aureola de buena per-sona, no sólo en el ámbito familiar yamistoso, sino con todo ser humano.Era fiel a sus principios morales y reli-giosos y tenía gran respeto con cuantosd i s c r e p a b a .

Todos admiramos su entrega al próji-mo. Estaba siempre dispuesto a ayudara quien necesitara de él. Unos hechoshan trascendido, como el de acompañar-como servicio humanitario, no jurídico-a los dos condenados a muerte en laspenúltimas ejecuciones llevadas a cabo

“Si la vocación de abogado era profunda, la de ‘formador de abogados’ era consustancial

y obsesionante”

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OPINIÓ

en Palma; y otros han quedado en elsilencio de los interesados, como le

sucedió a un compañero, cuya ideología

podría tener consecuencias, no deseadas,de triunfar el 23 F. La noche de autos se

encontró con la visita de Andrés a su

domicilio, pidiéndole que por seguridad

se fuera a vivir a su casa. Propuesta queel compañero no aceptó, pero que sigue

agradeciendo.

El gran respeto que tenía hacia losdemás le llevó a tener amistad con per-sonas tan distantes en la forma de ser,como consecuentes en los principios quelos separaban y, al mismo tiempo, losunía.

A todo ello hay que añadir el orgullode su vida que fue su familia, -envidiade propios y extraños- y su amor a lavida. Él disfrutó de la familia y la fami-

lia le respetó y agradeció los principiosque con Margarita les inculcó.

Dos días antes de fallecer, les reunióen la regular comida familiar en su fincade su Sóller natal, lugar que nos recuer-da Horacio:

Este fue mi deseo: un campichuelo abierto y libre, dónde un huerto hubiese y un manantial vecino de la granja, y un poquito de bosque no muy lejos muy mayor cosa y muy mejor me ha dadoel cielo....

Andrés, por tu ejemplo, por tusenseñanzas, por tu amistad ¡Gracias!.

La l i b e r t a d y la i n d e-p e n d e n c i a de los abogados,en nuestra actuación profe-sional, son derechosimprescindibles e irrenun-ciables, ya que sin el ejerci-cio de los mismos, el dere-cho de defensa y a la tutelajudicial efectiva que ostentacualquier persona, garanti-zado por el art. 24 de laC.E., quedaría ineficaz.

Es evidente, por tanto,que cuando intervenimosprofesionalmente, los abo-gados debemos ser l i b r e s.Y ello quiere decir quecomo consecuencia de laactividad de defensa, noestamos sometidos a ningu-na restricción o limitación ala libertad de expresión,siempre y cuando sea lícita,esto es sin caer en el insulto, el ataque per-sonal o la descalificación gratuita, tenien-do, además, los abogados inmunidad sobrenuestra libertad de expresión, que es lomismo que decir que no podemos ser per-seguidos por el ejercicio de la misma, sien-do amparados, en todo caso, por los pro-pios jueces y tribunales.

También, para llevar a cabo una buenadefensa, los abogados, además de actuar

con l i b e r t a d, tenemos que ser i n d e p e n-d i e n t e s, lo que significa que una vezresuelto, profesionalmente hablando, laforma de defender el asunto encomendado,como directores que somos, no debemos nipodemos tolerar presiones, injerencias ointerferencias en nuestro modo de actuar,tomado libremente, según nuestros conoci-mientos técnicos, con independencia decual sea su origen (colegas, clientes, inclu-

so funcionarios, medios decomunicación, partidospolíticos, etc.). Por consi-guiente, los abogados, unavez aceptada la defensa,debemos decidir el mejorcamino jurídico para defen-der a nuestros clientes, enfunción de los conocimien-tos técnicos jurídicos y cri-terio, sin perjuicio de laposible responsabilidad alincurrir en error técnico fla-g r a n t e .

La i n d e p e n d e n c i a de losabogados es, pues, inmuneo invulnerable sobre laforma o modo de defender anuestros clientes para lograrel fin lícito pretendido,independencia ésta que nosiempre es compartida, porincomprendida, por perso-

nas extrañas a nuestra profesión.

La libertad e independencia que tene-mos todos los abogados, derivada siemprede la intervención profesional, apareceregulada en el art. 542, 2, de la L.O.P.J.,cuando establece “En su actuación antelos juzgados y tribunales, los abogadosson libres e independientes, se sujetaránal principio de buena fe, gozarán de losderechos inherentes a la dignidad de su

“Los principios que regían el despacho-escuela de AndrésRullán eran disciplina intelectual, profesionalidad, trabajoi n t e n s i vo y bien hech o, buenísimas relaciones personales yel cuarto de hora diario de asueto, deleitándonos con los

sabrosos panecillos del horno de Santa Eulalia”

Amparo colegialPor José Nadal, abogado

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OPINIÓ

función y serán amparados por aquéllosen su libertad de expresión y defensa.”. LaL.O.P.J. en el ejercicio de la profesión,ampara, pues, la libertad e independen-cia de los abogados, si bien únicamente ensede judicial (juzgados y tribunales),mediante la libertad de expresión ydefensa, con la condición de que debemossujetarnos al principio de buena fe.

A tal efecto, se hace preciso traer a cola-ción, la Sentencia del T.C., que versasobre el amparo que se da a una letrada, de15/10/1996, EDJ.1996/5823, que es total-mente explícita sobre la libertad deexpresión del abogado, en materia dedefensa, cuando analiza el art. 437.1, de laL.O.P.J. de 1.985, trasladado al art. 542.1,de la Ley de 2.003, que ha quedado tras-crito anteriormente, al determinar inexora-blemente que: “...La libertad de expresióndel Abogado en el ejercicio de la activi -dad de defensa”, añadimos en la STC205/94, “es una manifestación cualifica -da del derecho reconocido en el art. 20CE, porque se encuentra vinculada concarácter inescindible a los derechos dedefensa de la parte (art. 24 CE) y al ade -cuado funcionamiento de los órganosjurisdiccionales en el cumplimiento delpropio y fundamental papel que laConstitución les atribuye (art. 117 CE).Por esta razón, se trata de una manifesta -ción de la libertad de expresión especial -mente resistente, inmune a las restriccio -nes que es claro que en otro contextohabrían de operar. Sin embargo, estereforzamiento, esta especial cualidad dela libertad ejercitada, se ha de valorar enel marco en que se ejerce, y atendiendo asu finalidad para el logro de las finalida -des que justifican su privilegiado régimen,sin que ampare el desconocimiento delmínimo respeto debido a las demás partespresentes en el procedimiento, y a la auto -ridad e imparcialidad del Poder Judicial,que el art. 10.2 CEDH erigen en límiteexplícito a la libertad de expresión(STEDH 22 febrero 1989, caso Barfod)”(f. j. 5).

A la vista de esta doctrina la presentedemanda de amparo, como se ha señalado,debe ser, en este extremo, estimada...”

“...Se denunciaba, por tanto, en términosde estricta defensa y para la impugnaciónde una resolución tan radical como un autode prisión sin fianza, la vulneración de underecho fundamental ex art. 24 CE.”

“...En estas condiciones, es obvio quetales referencias a las supuestas irregula -ridades verificadas en otros procesos noson, en absoluto, gratuitas e innecesarias,sino adecuadas al fin, perfectamente legí -timo, del fortalecimiento de una línea dedefensa que la Letrada entendió adecuadaal objeto de salvaguardar los intereses desu defendido.

En definitiva, excluidos el insulto y ladescalificación, la libre expresión de unAbogado en el ejercicio de la defensa desu patrocinado ha de ser amparada poreste Tribunal cuando en el marco de lamisma se efectúan afirmaciones y juiciosinstrumentalmente ordenados a la argu -mentación necesaria a los fines de impe -trar de los órganos judiciales la debidatutela de los ciudadanos en el ejercicio desus derechos e intereses legítimos, tantomás cuando se trata de la reparación deun derecho fundamental que se entiendeconculcado. Este último ha sido el caso enel presente supuesto, por lo que procedela estimación de la demanda”.

Además, el Estatuto General de laAbogacía Española (E.G.A.E.) en su art.33, 2, regula que “El abogado, en cumpli -miento de su misión, actuará con libertade independencia, sin otras limitacionesque las impuestas por la Ley y por las nor -mas éticas y deontológicas”. Vemos quela norma de nuestro Estatuto profesionales mucho más amplia o abierta (numerusapertus) que la prevista en la L.O.P.J.,referida con anterioridad. Del análisis dedicha norma estatutaria se abstrae no tansólo el derecho, sino la obligación, endefinitiva, cuando intervenimos en el ejer-cicio de nuestra profesión, de actuar conlibertad e independencia, dada la redac-ción imperativa (actuará) de la norma tras-crita, pues lo que en principio aparentanser derechos, en realidad, son esencial-mente obligaciones a las que estamossometidos todos los profesionales delDerecho.

Al hilo de lo expuesto, no puede enten-derse el ejercicio de la profesión, en el másamplio sentido de la palabra –dirección ydefensa de las partes en toda clase de pro-cesos, o el asesoramiento y consejo jurídi-co, art. 6 del E.G.A.E.-, sin que losAbogados, que prestamos un servicio a lasociedad en interés público, art. 1 delmismo Estatuto, llevemos a cabo nuestramisión o encargo sin l i b e r t a d e i n d e p e n-d e n c i a, pues, de no ser así, se vulneraría deforma abierta, frontal e injusta el mandatoConstitucional sobre el Derecho de Defensay a la Tutela Judicial Efectiva que tienecualquier persona (art. 24 de la C.E.). Porconsiguiente, cualquier agresión a la l i b e r-t a d e i n d e p e n d e n c i a, incluso a la d i g n i d a dde los abogados, en el ejercicio de nuestraprofesión, debe ser tutelada o amparada,necesariamente, por la Junta de Gobiernodel Colegio, cuando así lo determine lamisma, previa solicitud.

Así, nuestro E.G.A.E., a través del art.35, apartado b), regula el AMPAROCOLEGIAL, al disponer que los abogadosostentamos el derecho a “Recabar y obte -ner de todos los órganos corporativos laprotección de su independencia y lícitalibertad de actuación profesional.” El con-tenido de dicha norma no es la única quetutela la i n d e p e n d e n c i a y l i b e r t a d de losabogados, por lo que debe ponerse, necesa-riamente, en relación con lo establecido enel art. 33.2, del mismo E.G.A.E. cuandodice “El abogado, en cumplimiento de sumisión, actuará con libertad e independen -cia, sin otras limitaciones que las impuestaspor la Ley y por las normas éticas y deon -tológicas”, así como con el art. 34, c) delmismo Estatuto, que obliga a “ D e n u n c i a ral Colegio cualquier atentado a la libertad,independencia o dignidad de un abogadoen el ejercicio de sus funciones” .

Del contenido de dichos artículos, en supura esencia, se concluye, sin mayor esfuer-zo, que los abogados, en el ejercicio profe-sional, debemos actuar de forma l i b r e ei n d e p e n d i e n t e, si bien, siempre, sometidostanto a la Ley como a las Normas que regu-lan nuestra profesión (E.G.A.E., CódigoDeontológico y al Estatuto particular delColegio). Por tanto, se puede solicitar a laJunta de Gobierno del Colegio deAbogados el amparo cuando se vulnerenuestra l i b e r t a d, i n d e p e n d e n c i a o d i g n i-d a d a la que, jurídicamente, tenemos dere-cho todos los abogados, en los términosexpuestos, según mi leal saber y entender.

Se puede solicitar a la Junta de Gobierno del Colegio de Abogados el amparo cuando se vulnere nuestra

libertad, independencia o dignidad a la que, j u r í d i c a m e n t e, tenemos derecho todos los letrados

OPINIÓ

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Por David Miras Estévez, abogado

La asistencia del enfermo mental

La actual legislación sobre el inter-namiento de enfermos mentales (artí-culo 763 LEC) no prevé la designa deoficio del abogado, salvo que el pro-pio justiciable lo solicitase de formaexpresa. No obstante, por la situaciónpersonal en la que se encuentran estaspersonas, de lege ferenda sería pre-ceptiva la intervención letrada enestos procedimientos judiciales. Estasdesignas de oficio para muchos mejo-raría transversalmente la calidad delservicio público, evitaría negligenciasmédicas y haría disminuir los costesfinales. Por el con-trario, la especiali-dad de la materia yel sensible trata-miento de dichasasistencias, suponeun importante condi-cionante para que se pongan en mar-cha los mecanismos administrativos yde coordinación entre el Juzgado, elhospital y el colegio de abogados.

De antiguo, los internamientosinvoluntarios de enfermos mentalesse realizaban sólo con base a un con-trol gubernativo, no existiendo ningu-na protección jurídica frente a inter-namientos indebidos, ni un controljudicial operativo del respeto a lalibertad y a los derechos humanosfundamentales de estas personas. Elderogado Decreto de 1931 permitía elinternamiento en establecimientospsiquiátricos en ausencia de garantíaslegales, siendo suficiente sólo unaautorización familiar y un certificadomédico sin demasiadas exigenciasdiagnósticas (vide Carrasco G.,1990). A partir de la promulgación dela Constitución española en 1978, losinternamientos psiquiátricos tienenque estar autorizados judicialmente, yla responsabilidad pasaba a compar-

tirse entre el centro hospitalario y elJuzgado de guardia. En el año 1991tuvieron lugar en Barcelona las pri-meras ponencias de la SociedadEspañola de Psiquiatría Forense, enlas que intervinieron destacados espe-cialistas, todos ellos partidarios demejorar el control judicial de losinternamientos del enfermo mental,proponiendo reconocer a la personainternada semejantes derechos que loscontemplados para los detenidos. Seabogó por la asistencia letrada en losprocedimientos, así como una mayor

implicación del Ministerio Fiscal. Secitan incluso particulares derechos atener en cuenta (notificaciones, reco-nocimiento pericial) que empezaban areconocerse por la jurisprudencia, enconsonancia con la doctrina delTribunal Europeo de DerechosHumanos.

Años más tarde, el 24 de junio de1999 se celebraba en Madrid, en losprolegómenos del nuevo artículo 763de la LEC, otro congreso de expertos,donde se puso de manifiesto que lahospitalización psiquiátrica siemprecomporta una confluencia de razonesmédicas, éticas y legales. La Excma.Sra. Esther Jiménez-Salinas i Colomer(entonces vocal del CGPJ) comentabaen su preámbulo que es imposible tra-zar una línea divisoria entre el mundodel Derecho y el mundo de la Sanidaden los internamientos involuntarios.Como quiera que dicha medida esabsolutamente contraria a la voluntaddel sujeto restringe y limita el libre

ejercicio de sus derechos fundamenta-les, debe ser tomada siempre conextrema cautela y en garantía de la per-sona afectada, debiendo extremar lasinstituciones públicas y privadas elrespeto a la dignidad de la persona endesarrollo. La utilidad de la hospitali-zación psiquiátrica (forzosa) no essuficiente como justificación. Apartede razones médicas, hacen falta razo-nes éticas. Con mayor motivo cuandoel paciente rechaza atención y trata-miento. Sobre las razones médicas yéticas, hay que conjugar las razones

jurídicas; importadeterminar si aque-llas son compatiblescon éstas, sobre labase que son lasrazones jurídicas lasque prevalecen sobre

las médicas y las éticas. En último tér-mino, son las razones jurídicas las quepermiten o no la hospitalización y eltratamiento forzado, a través de nor-mas de legalidad establecida (Dr.Calcedo Ordoñez). Las razones médi-cas y éticas encuentran un límite en lasrazones jurídicas, de igual modo quepasa con la eutanasia.

Para la psiquiatría legal y forense elinternamiento únicamente está justifi-cado por razones terapéuticas y enbeneficio del enfermo. Nunca confinalidades de custodia, vigilancia ode observación forzosa. Para privar alenajenado de su libertad, según ladoctrina consolidada del TribunalEuropeo de Derechos Humanos (casoWinterwerp, sentencia de 24 de octu-bre de 1979 y caso Ashingdane, sen-tencia de 8 de mayo de 1985), debeestablecerse judicialmente que elafectado padece una perturbaciónmental real, comprobada médicamen-te de forma objetiva, y que esa pertur-

Sobre las razones médicas y éticas, hay que conjugar las razones jurídicas; importa determinar si aquellas son compatibles con éstas, sobre la base

que son las razones jurídicas las que prevalecen sobre las médicas y las éticas

OPINIÓ

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bación presenta un carác-ter o magnitud que justi-fique ese internamiento,por no poder vivir esapersona libremente ensociedad. Además eseinternamiento no puedeprolongarse lícitamentesino en la medida en quepersista esa situación deperturbación que le impi-da la vida en libertad. Laactual regulación por lotanto, trata de evitarmediante el control judi-cial que se haga un maluso de los internamientosy se ingrese a una perso-na que no lo necesita,garantizándose en todocaso los derechos de losque efectivamente nece-siten de tal medida. Dejarel internamiento de estosenfermos sin control judi-cial podría dar lugar aque se produjeran inter-namientos innecesarios, oque se prolongarandurante más tiempo delestrictamente necesario.De aquí la importanciadel requisito de la legali-dad, que es también unelemento esencial paraque el internamiento seaconforme a Derecho.

En particular, los dere-chos que asisten a losenfermos internados noson más que los contem-plados en la ley; perotampoco son menos que éstos. El con-trol judicial del internamiento ha deser efectivo, es decir, de conformidada la tutela prevista en el artículo 24 dela Constitución, del que se derivan losderechos conocidos de defensa (asis-tencia letrada), contradicción (comu-nicación y notificación del procedi-miento), inmediatez (reconocimientojudicial) y motivación del proceso,dada la incidencia que la medida

representa en la esfera de derechosfundamentales del individuo, siendo

que toda resolución que limita o res-

tringe el ejercicio de una derecho fun-damental ha de estar motivada, de

forma que las razones justificativas de

tal limitación puedan ser conocidaspor el afectado. Por lo demás, la

garantía de libertad personal estable-

cida en el artículo 17.1 CE alcanza,desde luego, al internamiento, siendo

viable cualquier habeas corpus que seformule para el caso de no obtenerse

la correspondiente autorización. Las

inquietudes o protestas sociales másfrecuentes hoy en día contra los psi-

quiatras se deben a una actitud profe-

sional defensiva por temor a denun-cias y reclamaciones por negligencia,

lo que puede desembocar peligrosa-

mente en estados de nula capacidadcrítica.

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OPINIÓ

¡Fuera del despacho!

El hecho de que nuestro compañeroLópez Hinojosa represente a los abo-gados jóvenes (siempre he defendidoque a partir de los treinta deberían serconsiderados “maduros”) me obliga arefutar la última “página” que publicócomo “sa nostra pàgina”.

Es difícil concretar las afirmacionesante el “revolutum” publicado:

1) Los compañeros que se dedican atemas tan difíciles y complicadoscomo el urbanismo deben merecertodo nuestro respeto y admiración yno tejer suspicacias infundadas sobree l l o s .

2) La edad no tiene relación algunacon los asuntos que le encargan losclientes. A tu edad, compañeroLópez, yo era el letrado de ocho urba-nizaciones, de las que cinco se hanconvertido en núcleos principales delturismo y, habiéndome dedicado aurbanismo durante más de 40 años, nohe tenido que echar a nadie de mi des-pacho por malas intenciones, comodeseas poder hacer para demostrar tuintegridad y proclamarlo ante tuscompañeros, como si fuera la con-quista de Ava Gardner por el torero demoda. La integridad no se demuestra,se tiene o no se tiene.

3) La corrup-ción de un abo-gado -que des-g r a c i a d a m e n t ela ha habido y lahabrá- no tiene relación alguna con eltema encargado, sino con su concien-c i a .

4) No se te puede permitir que asi-miles urbanismo con corrupción ni elimporte de las posibles minutas con elcalibre moral del cliente. Los clientesque pagan grandes minutas son máshonrados que los que no pagan ni lasm e n o r e s .

Lamento tener que solicitarte quepidas disculpas a todos los letradosque se dedican a urbanismo –entreellos a mí- por las acusaciones lleva-das a cabo en tu deshilvanado escritoy si lo que en él se refleja es productode tu convencimiento, es mejor quedejes la abogacía y solicites la plazade ayudante del fiscal-estrella, conquien compartes sus formas injustas ydestructivas y que tanto daño hanhecho a compañeros nuestros, -entreellos, jóvenes abogados, en cuyonombre hablas, olvidándote que debe-rías defenderlos-. Recuerda que jue-ces y fiscales son siempre nuestros

adversarios, nunca nuestros compañe-ros.

5)La dignificación profesional “nose ha conseguido recientemente, ni laabogacía hace avanzar a la sociedad”y siempre ha sido portadora de valo-res y principios sociales y siempre hahabido conciencia democrática en suformación. Espero que tus mentoresno te hayan enseñado estas “simple-z a s ” .

6) No soy quien para dar consejos,pero cuando escribas, hazlo en formaclara y no mezclando conceptos queforman un contexto que puede resul-tar ofensivo.

Cuando hables en nombre de losAbogados jóvenes, reserva tus opinio-nes particulares. Si tu artículo reflejasus pensamientos, apaga y vámonos.Y si no puedes retener las ansias deexponer tu criterio, siento decirte quelo mejor es no escribir o dejar elcargo, no sea que sean tus compañe-ros que guiados por tu película, tedigan: ¡Fuera del despacho!

Por Tomeu Sitjar, Decano 1987-1996

La corrupción de un abogado -que desgraciadamente la ha habido y la

habrá- no tiene relación alguna con eltema encargado, sino con su conciencia

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OPINIÓ

Por Jaime Florit, abogado

Un pleito perdido por un santo

En la Italia de comienzos del s.XVIII, la dispensa de edad para doc-torarse en Derecho no se extendía alejercicio de la abogacía, primeravocación que le había impuesto supadre, D. José de Ligorio, y gustosa-mente aceptada por el hijo. Mientrasalcanzaba la edad requerida para ello,Alfonso María de Ligorio completósu formación profesional e intensifi-có su vida religiosa.

El año de su doctorado –1713-

estuvo marcado por un acontecimien-

to histórico importante que afectaba

directamente a las familias de la anti-

gua nobleza: el Tratado de Utrecht,

por el que España perdía Gibraltar y

La sala se llenó de expectación por los litigantes, por el contencioso mismo y por los dos defensores.

Los litigantes: los duques de Toscana, soberanos deFlorencia, y el duque de Gravina, de la influyente familia napolitana Orsini. El contencioso: 600.000 ducados de los de entonces. Los defensores: uno de edad madura y habilísimo en el oficio; el otro,

un joven de 26 años imbatido hasta entonces

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OPINIÓ

cedía Nápoles a Austria, que lo veníaocupando desde hacía seis años.Desde Viena, los Habsburgo habíanreclamado la sucesión a la Corona deEspaña, que finalmente sería paraFelipe V de Borbón. El aconteci-miento fue provechoso para las fami-lias de la nobleza napolitana, tan pró-ximas a la Casa de Austria: su carre-ra político-militar quedaba asegura-d a .

Pronto le llegará a D. José deLigorio, en premio de sus servicios,el mando de un navío, un despachoreal redactado en castellano y firma-do por el emperador Carlos deAustria: “He venido en elegiros(como en virtud de la presente oselijo y nombro) por Capitán de lagalera capitana de la escuadra de mireino de Nápoles. Viena, 27 de Juniode 1716”. El buque insignia, con sus105 hombres de la tripulación, inclui-do el capellán, D. Domingo Pérez, ysus 400 remeros forzados, los conde-nados a galeras, será el destino mili-tar de D. José durante dieciocho años,hasta que los Borbones regresen aNápoles para recuperar la joya cedidaen Utrecht.

Mientras el padre capeaba los tem-porales de la mar, su hijo AlfonsoMaría de Ligorio comenzó su carreraen tierra, sobre las arenas movedizasde los tribunales de justicia y las res-baladizas alfombras de los salones devida social, vida “mundana”, que noera precisamente un modelo de virtu-des sino más bien lo contrario.

Para empezar se colocó de pasanteen un bufete de mucho prestigio, a lapar que frecuentaba un círculo litera-rio-jurídico en el que teórica y prácti-camente se formaban los abogadosjóvenes. Antes de cumplir los veinteaños, el joven letrado se independizó,atrayendo pronto a su consulta asun-tos de gran importancia y adquirien-

do un gran prestigio en poco tiempo.

Inspirándose en los sacrosantosprincipios de Derecho y Justicia,Alfonso redactó para sí mismo nor-mas de conducta profesional de totalhonradez; con ellas por delante,podría ser el abogado del mismo dia-blo sin alcanzarle salpicadura algunade injusticia: “No aceptar jamás cau -sas injustas. No defender causa algu -na con medios ilícitos. No cargar alcliente gastos inútiles. Defender lacausa del cliente como mía. Estudiartodas las posibilidades de defensa deuna causa. Indemnizar al cliente per -judicado por mi culpa...”. A ejemplode los mejores letrados, asistía a lamisa matutina de la capilla delPalacio de Justicia; y luego, a la tareacotidiana, un día frente a uno, otrodía frente a otro, tuvo de contrincan-tes a los mejores abogados del foronapolitano. Y según su primer bió-grafo, jamás perdió una causa y algu-no de sus colegas sufrió un revolcónal oponerse a él. Ya se había retiradodel oficio e iba con su sotana de clé-rigo por la calle, cuando se cruzó conél uno de sus antiguos colegas, queno había olvidado su derrota, y lesoltó: “¡Hombre, podías haber tenidoesta idea un par de años antes!”.

La actividad ejercida en el foro fueparalela a la ejercida en la adminis-tración comunal, desde su plaza denoble en el distrito de Portanova,dando su voto en los asuntos discuti-dos y siendo elegido más de una vezpara comisiones diversas; una vez,estando presentes en la sesión supadre y dos hermanos, fue elegido élcomo delegado del distrito en lasolemne recepción del nuevo virrey,el cardenal Altham.

Alfonso alternaba la actividad en elforo con el ejercicio de ocupacionescaritativas, en particular la visitasemanal al Hospital de Incurables de

Nápoles, que existía igualmente enotras ciudades. El lugar carecía porcompleto de pulcritud e higiene; porejemplo, varios enfermos de malesdiversos e incluso contagiosos (sarna,sífilis, tisis) compartían una mismacama. Hasta años después no comen-zaría a imponerse el principio de acada enfermo su cama. El personal, aexcepción de los médicos, no era téc-nico contratado y trabajaba allí comopodría haberlo hecho en una granja.

En septiembre de 1722, al cumplirlos veintiséis años de edad, Alfonsopidió al arzobispo el sacramento de laconfirmación. En la Semana Santadel año siguiente, se encierra en losPaúles; al salir de allí, ya había for-mado su plan: consagrar a Dios sucelibato; renunciar a su derecho deprimogenitura a favor de su hermanoHércules, y continuar su actividad deletrado, pero con espíritu nuevo.

Por los tribunales de Nápoles searrastraba desde hacía cuatro años unimportante pleito entre los duques deToscana, florentinos, y el duque deGravina, napolitano. A principios de1723 llegó al que diríamos TribunalSupremo. El duque napolitanocomenzó a buscar un abogado deprestigio y competente, que le asegu-rara la causa en aquella última instan-cia. Un amigo suyo, magistrado,marido de tía Antonia de Ligorio, lapintora, sugirió un nombre: donAlfonso María de Ligorio, que aún noha perdido una causa.

Mucho tiempo necesitó Alfonsopara leer documentos que se remon-taban a la época de Carlos V: que-riendo éste premiar a un capitán ita-liano de su ejército, le concedió enfeudo la ciudad de Amatrice y todossus aprovechamientos, no lejos delGran Sasso, en la frontera misma deNápoles con los Estados Pontificios.La concesión valía para él y sus here-deros naturales de su sangre.

En 1648, el poseedor del feudo ase-sinó a su esposa, por lo que fue con-denado a treinta años de prisión.Cumplida la pena, el hombre quedó

Redactó para sí mismo normas de conducta profesionalde total honradez. Con ellas podría ser el abogado

del mismo diablo, sin alcanzarle salpicadura alguna de injusticia

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OPINIÓ

en libertad y se encontró rodeado deacreedores, entre ellos la HaciendaPública. Para salvar la situación,pidió un cuantioso préstamo a suprimo, el duque de Gravina, ofrecien-do en garantía del pago el feudo deAmatrice, en documento otorgadoante notario y refrendado por la auto-ridad administrativa. Sucedió quemientras el padre estaba en prisión suúnico hijo murió en Viena, dejando alemperador sus bienes y derechos. Yel emperador se encontró rey deNápoles desde que lo ocupara en1707, pretendiendo suceder al rey deEspaña, Carlos II.

En 1692 murió el asesino, cumpli-da su pena pero no pagadas sus deu-das. A recoger sus pertenencias sepresentó, como heredera natural queera, la duquesa de Toscana con sumarido. Al advertir la carga que gra-vaba a Amatrice, no lo quiso, y elfisco se quedó con él para cobrarselas contribuciones pendientes deldifunto. Años más tarde, la duquesade Toscana compró Amatrice a laHacienda Pública por una cantidadirrisoria, y Hacienda se la cediódando carta de pago, aclarando quepasaba a la duquesa no como heren-cia, sino como propiedad totalmentenueva y libre de toda carga anterior.Pero Gravina no aceptó semejantecomponenda; reclamó sus derechos,y puso aquel pleito que ahora llegabaal Supremo. Y que, una vez más, sus-citaría dudas sobre la preciada y nosiempre visible independencia de losj u e c e s .

La vista de la causa fue fijada paraun día del tórrido verano napolitano.La sala se llenó de expectación porlos litigantes, por el contenciosomismo y por los dos defensores. Loslitigantes: los duques de Toscana,soberanos de Florencia, y el duque deGravina, de la influyente familianapolitana Orsini. El contencioso:

600.000 ducados, de los de entonces.Los defensores: uno de edad maduray habilísimo en el oficio, y el otro, unjoven de veintiséis años, imbatidohasta entonces.

Pero aquella vez iba a perder.Alfonso fue el primero en hablar;estuvo, como siempre, más quenunca, inteligente y apasionado, conla pasión del que defiende la esenciamisma de la justicia. En la Sala todosapostaban ya por él; todos menos sucontrincante. Se levantó tranquila-mente y pidió que se leyera en vozalta el decreto de Hacienda; se escu-chó reiteradamente la cláusula de quela operación se efectuaba no a modode transmisión de herencia, sinocomo una venta que hacía el fisco deun bien caído en sus manos. O sea: elAmatrice lavado de toda culpa ante-rior en la pila de Hacienda. El letradoconcluyó sin levantar la voz: la justi-cia está en la ley, y la ley es ésa.Justamente lo contrario de lo quehabía sostenido Alfonso y que veníamanteniendo desde la tesis de su doc-torado: que algunas veces la justiciano está en la ley, está en otro sitio; yque la tarea de los jueces, en talesocasiones, es proclamarlo.

Nada que hacer. La invocación a laley fue decisiva para el Tribunal que,previa una fórmula de consolaciónpara Alfonso, sentenció la causa encontra suya.

Alfonso recogió precipitadamentesus papeles y se marchó de la Salamurmurando,: “Mundo, mundo, ¡yasé cómo eres! ¡Adiós, Tribunales!”.Se fue directamente a su casa, entróen su habitación, cerró la puerta pordentro y lloró con rabia. Allí perma-neció dos días sin comer ni beber ysin querer ver a nadie. Sólo al tercerdía, repitiendo súplicas y ternuras,logró la madre que ingiriera algo dealimento. Fue el comienzo de la rein-serción en la vida de familia; y tam-

bién el comienzo de su vida emplea-da solamente en la oración y la cari-dad, aumentando su atención a lasacciones asistenciales y a los clérigosrecluidos o enfermos.

Así fue pasando aquel Agosto de1723. El domingo 29, quiso el padreque le acompañara al Palacio Real, ala recepción que daba el virrey parafestejar el cumpleaños de la empera-triz Maria Teresa de Austria; Alfonsorehusó, diciendo que todo aquello noera sino vanidad, lo que provocó laira de su padre.

Y Alfonso se fue al hospital; allí,mientras atendía a sarnosos, sifilíti-cos y escrofulosos, comparó aquelcuadro con el que ofrecería en aquelmomento el Palacio Real, y sintió unaestremecida interpelación de con-ciencia. Terminada su asistencia alos enfermos, iba ya escaleras abajocuando sintió sacudido su espíritu: seharía sacerdote.

Vencida la tenaz oposición de supadre, éste puso una condición:sacerdote diocesano y no religioso;hacer los estudios clericales en casa.Alfonso cerró el trato. Se quedará enel “mundo”, pero no será de él.

Entretanto, los duques de Toscanaestaban celebrando su victoria cuan-do les llegó un aviso secreto del ser-vicio jurídico imperial, que les aguóla fiesta: Amatrice era suyo no por lacompra a Hacienda, que no podíavender lo que no era suyo, sino porherencia. Inmediatamente saltó laconsecuencia: ¡6oo.ooo ducados alduque de Gravina!. Comenzaban aahogarse en su amargura cuando sepresentó otro emisario: entregandosólo 90.000 ducados se echará tierrasobre el asunto. Los ducados indica-dos pasaron a Viena y la tierra cayóavergonzada sobre la justicia ajusti-ciada, mientras sonaba todavía en lasvacías salas del Palacio de Justicia, eleco de las palabras de Alfonso:“¡Mundo, mundo, ya sé cómo eres!”.

Alfonso recogió precipitadamente sus papeles y se marchó de la Sala murmurando: “Mundo, mundo,

¡Ya sé como eres! ¡Adiós Tribunales!

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ENTREVISTA

Enriqueta Pascual Gil,primera advocada exercent a les Illes Balears

«El que més em sorprengué quan vaigcomençar a exercir fou la reacció

d’estranyesa i de rebuig d’alguns companys»

P odria dir-se que EnriquetaPascual Gil du el dret a les

venes. El seu amor per l’advocaciaés una qüestió quasi genètica perq u èen la seva família —pare i avis— lac a rrera legal «era com una espècied’invasió». Col·legiada l’any 1956amb el número 278, EnriquetaPascual es convertí en la primeradona que exercia l’advocacia a lesIlles Balears, cosa que, pensa, no éscap mèrit personal. Tot i així, aques -ta dona, tan menuda com fort a ,re c o rda amb cert disgust la re a c c i ód’estranyesa i de rebuig amb què lav a ren re b re alguns dels seus com -panys. I agraeix, també de formaexplícita, la consideració que tro b àen uns altres, que varen ser menys.

Reaccions que en tot cas no minva -ren la voluntat i la personalitatd’una dona que durant 50 anys —primer a Palma, després aBarcelona, i només amb una pausade dos anys determinada pel naixe -ment ben seguit dels seus cincfills— s’ha dedicat a allò que mésli agrada: el dret.

Ella, i algunes altres, demostrarenal món que la dona pot fer feina,que es pot compaginar família itreball, i que el món professionalestà fet per als homes i per a lesdones. Enriqueta Pascual es jubilàde l’advocacia en complir els 69anys. No així de l’estudi: ara, ambmés de 70 primaveres, és una apli -cada alumna universitària.

Per Jerusalén Villanueva, periodista

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El passat mes de març s’inaugu-rava a Palma un carrer en recorddel jurista Lluís Pascual González,el vostre pare. Els testos s’assem-blen a les olles?

Es podria dir que sí, perquè a més demon pare, els meus avis, tant per labanda de ma mare com de la banda demon pare, eren advocats, notaris, secre-tari de jutjat… En definitiva, es podriadir que la carrera legal a la meva famí-lia era una invasió.

Aleshores, pareix que parlamd’una vocació genètica.

Una mica sí. En tot cas, és clar que sino m’hagués agradat no ho hauria fet.

Va influir el vostre pare en ladecisió d’estudiar Dret?

Crec que sí, perquè em consta que lifeia molta il·lusió. La pena per a ell fouque el meu avi, que també es deia LluísPascual i que era notari a Palma, ja novivia quan vaig acabar la carrera i emvaig col·legiar.

No teníeu por d’iniciar-vos enuna professió que, com d’altres,pareixia reservada exclusivamentals homes?

No, i de fet vaig començar a ferfeina en el despatx de mon pare, que,per cert, era un mestre molt dur i exi-gent. Et feia repetir les coses unavegada i una altra fins que ell consi-derava que estaven ben fetes. Això, ala llarga, ha estat un avantatge.

Considerau que us vàreu avançaral vostre temps? Us sentiu pionera?

No, no crec que hagi estat pionera i,de fet, mai no em vaig plantejar això.Simplement, va ser una qüestió cir-cumstancial: vaig estudiar dret perquèm’agradava i tot d’una vaig començar afer feina amb mon pare. No crec queaixò sigui cap mèrit personal.

En qualsevol cas, és clar que l’any1956 us vàreu convertir en la pri-mera dona que exercia l’advocaciaa les Balears. Com fóreu rebudapels vostres companys?

Precisament, la reacció que varen

manifestar una bona part dels advocatsem va sorprendre molt. Era una cosaque no esperava, perquè pensava que,essent companys de carrera i treballanten allò mateix, em tractarien com unamés. Però no em vaig imaginar quealguns reaccionarien com ho varen fer,i molt menys que alguns, fins i tot,arribarien a ser desagradables. El fetcert és que hi va haver de tot, però engeneral la reacció més freqüent va ser

«Ser la primera dona que va exercir l’advocacia a lesBalears no té cap mèrit especial»

«Crec que la Llei per a la igualtat respon més a una qüestióde caire polític que no a una necessitat social real”

ENTREVISTA

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ENTREVISTA

l’estranyesa i, d’alguna forma, tusabies que et miraven com dient:«Aquesta, per què s’ha ficat aquí?»Record de forma molt especial unaanècdota protagonitzada per un com-pany al qual vaig guanyar un plet. S’hova prendre molt malament i es va quei-xar a mon pare dient-li quem’havia d’aconsellar que noem prengués les coses tanseriosament i que el que haviade fer era casar-me, tenir fills idur una vida normal. Una vidanormal, és clar, segons el seuparer.

Els fiscals, els jutges…,com reaccionaren?

Potser la seva reacció foumés normal perquè tambés’ha de tenir en compte que eltracte amb ells no era tan fre-qüent com el que tenies ambels companys. A més, la sevaactuació estava molt circums-crita a moments molt con-crets, com el judici.

Eren els clients més reti-cents pel fet de ser unad o n a ?

No, en absolut. S’ha detenir en compte que em vaiginiciar en la professió al des-patx de mon pare, on vaig ferfeina durant tres anys. Enaquells moments, la feina eraconjunta, es plantejava comun treball en equip. Per aquestmotiu, aquí a Palma, vaig durtota sola algun cas que monpare em va confiar, però, engeneral eren clients de tots.Va ser a Barcelona on sí que vaigcomençar amb clients, diguem-ne,p r o p i s .

Eren més fàcils les coses aBarcelona que a Palma?

Bé. Ja hi havia més dones treballantcom a advocades, de manera que noera una cosa tan estranya.

En quina matèria us vàreu espe-c i a l i t z a r ?

En principi, el meu pare em va ferdur molts de casos de penal perquèconsiderava que aquesta part del dret,molt centrada en l’oralitat i en el

paper davant els tribunals, donavamolta pràctica i, per tant, era conve-nient per iniciar-se en la professió.Evidentment, ho vaig fer; però la rea-litat és que no m’agradava gaire, i laprova és que quan vaig poder decidirper mi mateixa, ja a Barcelona, emvaig dedicar més a civil i, dins aques-ta disciplina, a matrimonial.

Va ser una especialitat decididade forma voluntària o més aviatdeterminada per les circumstàn-c i e s ?

A mi m’agradava. Però, a més, aBarcelona vaig a entrar en un despatx

on es feia molt de dret laboral, i eltitular em va demanar que em dedicàsa civil, encara que, lògicament, tambéhavia de fer laboral. Record perfecta-ment que quan vaig deixar de durcasos de laboral em vaig sentir moltalleugerida perquè era una època untant difícil. Havia mort Franco i es vainiciar el moviment dels sindicats, i

«Al meu parer, l’essencial és que t’agradi el que fas»

«Quan vaig deixar de dedicar-me a dret laboral em vaig sentiralleugerida. Era una època difícil perquè moltes de les

persones que venien al despatx, derivades des dels sindicats,només parlaven de drets, però no d’obligacions»

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moltes de les persones que venien aldespatx només parlaven de drets,però no d’obligacions. D’algunaforma era un poc difícil i pesat per-què havies d’explicar-los coses queen principi semblaven evidents, peròque no ho eren per a alguns. Cosescom que no podien esperar cobrar unsalari si no havien fet la feina. Cosescom que efectivament l’empresaritenia la obligació de pagar un salari,però els treballadors tenien tambél’obligació de fer feina. Coses, enqualsevol cas, molt curioses.

Creis que el fet de ser dona obli-ga a afrontar dificultats extra enl’exercici professional?

No, i encara menys en l’actualitat.El fet interessant no és que siguinhomes o dones els que dominen dinsuna professió, sinó que aquesta esfaci bé. I el cert és que en una comu-nitat, en un sector professional, el tre-ball el poden dur a terme igual de bétant homes com dones.

Pel contrari, considerau que ladona ha aportat al món del dretuna sensibilitat, un punt de vistad i f e r e n t ?

D’alguna forma es podria pensarque sí. A mi m’agradava molt el dretmatrimonial perquè, a més de la feinacom a advocada, podies fer també depsicòleg, parlar amb les dues parts enel sentit d’esbrinar els motius pelsquals volien separar-se, els proble-mes que tenien, la manera millor defer les coses… Els podies ajudar arefer-se un poc de la situació, sobre-tot quan era el marit el que plantejavala separació. De totes maneres, crecque també els homes poden feraquesta tasca perquè també captenmolt bé les situacions. Així, més quede dones o d’homes, és una qüestióde sensibilitat, de persones sensibles.

«El meu pare va ser unmestre molt ex i g e n t »

ENTREVISTA

E nriqueta Pascual fou, juntamentamb l’adjunta primera del

Defensor del Poble Maria Luisa Cava deLlano, l’advocada Elena Teruel i el degàJoan Font, els encarregats de donar labenvinguda als nous col·legiats i l’enho-rabona a aquells que compliren els 25 i50 anys de col·legiació.

S’ha de dir que Pascual aportà ironia ibones dosis d’humor a la seva interven-ció, centrada a compartir amb els pre-sents la seva experiència en el seus inicisp r o f e s s i o n a l s .

Com la major part dels advocatscol·legiats l’any 1956, EnriquetaPascual començà a exercir sota la tute-la d’advocats més experimentats i vete-rans. Així, Pascual s’inicià en el des-patx del seu pare. Però aquesta advoca-da presentava una diferència substan-cial respecte dels seus companys: laseva condició de dona, «no precisamentlletja».

Aquesta circumstància causà estranyesa,i a vegades rebuig, entre un col·lectiureservat fins aleshores només als homes.«Acceptar-me com un company més —va dir— no va ser allò més freqüent.»Potser per aquest motiu EnriquetaPascual guarda un record excel·lent d’al-guns advocats, com Francisco Suau, quemantingueren una actitud correcta i quees dirigien a ella com un més de la pro-fessió, sense piropos, sense mirades desorpresa, sense emprar mai la frase «quèvols, nina?»

Pascual comentà a l’auditori l’episodid’aquell advocat que es queixà al pare del’advocada, al qual demanà quen’Enriqueta es dedicàs a dur una vida«normal». Assegurà que, a vegades, lafeien esperar més que als altres i qued’alguna forma sempre se li exigia unextra de feina.

Sigui com vulgui, el fet cert és que laseva experiència laboral dels tres anysque exercí a Palma està plena d’anècdo-tes que ella relatà amb una gran dosid’humor. Així, recorda, «les meves visi-tes al locutori de la presó antiga eren unxou, i omplien de presos i policies l’ofi-cina contigua al locutori». «Es veu —reflexionava amb ironia— que els trà-mits administratius a la presó es feien eldia en què jo compareixia.»

Més curiosa encara fou la propostamatrimonial que Enriqueta Pascual rebéd’un pres, un reclús convençut que elcasament seria tot un èxit donada «laseva intel·ligència i coneixement legal ila meva experiència penitenciària». Laproposta —afegí— va ser refusada «per-què jo ja estava compromesa».

Situacions de tota mena, algunes de des-agradables, altres de divertides, queaquesta advocada aconseguí superar ambaquesta personalitat forta que tot d’unas’intueix en ella i que la dugué a exercira Barcelona, capital d’una comunitatautònoma on, recordà Pascual, bona partdels alts càrrecs del món jurídic són araocupats per dones.

Una proposta de matrimoni molt especial

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ENTREVISTA

Recentment ha entrat en vigor laLlei per a la igualtat. Opinau queera necessària?

Al meu parer, no. Crec que la socie-tat canvia i evoluciona de tal maneraque, sincerament, pens que aquestallei no era necessària en absolut.Supòs que s’ha elaborat més per unaqüestió de caire polític, per quedar bé,que per una necessitat social real.

Família i feina. Una conciliaciód i f í c i l ?

És clar que presenta dificultats,però també és clar que es pot fer, quefeina i família es poden compaginar.Jo em vaig casar i vaig tenir set fills,dos dels quals, malauradament, mori-ren poc després de néixer. Els meus

fills han crescut amb els dos parestreballant, una circumstància que pera mi no era tan estranya, ja que elsmeus pares també havien fet feina.Mon pare com a advocat, ma marecom a farmacèutica. D’altra banda,vaig trobar un home, el meu marit,per al qual un matrimoni de treballa-dors no plantejava cap inconvenient.Ben al contrari, ell ajudava molt a lac a s a .

Per acabar, una pregunta sensediscriminació positiva. Què consi-derau essencial per exercir l’advo-c a c i a ?

Per damunt de tot, que t’agradi elque fas.

«El fet cert és que en una comunitat, en unsector professional, eltreball el poden dur aterme igual de bé tant

homes com dones»

«La societat canvia ievoluciona de tal manera

que pens que la Llei per a la igualtat no era

n e c e s s à r i a »

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“ De un tiempo a esta parte los ciudadanos hemos podido contemplar una paulatina apariciónen distintos medios de comunicación, en muchas ocasiones ocupando portadas de rotati-

vos o cabeceras de telediarios, de noticias que daban cuenta de actuaciones penales llevadas a cabocontra personas de importante significación de nuestra sociedad, bien a través de iniciativas propiasdel Ministerio Fiscal o bien por la correspondiente interposición de querellas o denuncias a cargo departiculares. Sin perjuicio del lógico interés que puede despertar este hecho entre la población porla entidad de sus protagonistas, no es menos cierto que se ha instrumentalizado el poder que con-fiere la difusión mediática y el consiguiente juicio previo que supone la opinión popular, con el obje-to de obtener unos resultados que, a menudo, se antojan lejanos desde una óptica exclusivamentejurisdiccional. Así pues, políticos de diversa consideración han comprobado como su reputación seultrajaba a consecuencia de la denuncia de unos hechos y su posterior información periodística que,en muchas ocasiones, no eran incardinables en la jurisdicción penal, e incluso siquiera en el ámbi-to de irregularidades administrativas. Es necesaria un reflexión entre letrados, jueces y fiscales juntoc o n profesionales de los distintos medios de comunicación para poner veto a las antedichas activi-dades que sobrepasan, con mucho, las más elementales normas éticas y deontológicas. Nuestrasociedad sería la primera beneficiada con dicho acuerdo.”

D. Pablo Martín, AbogadoVocal de la AJAIB

“ E l mío es un “a favor” de la utilización de la prensa como instrumento procesal, perocon cautelas, ya que lo primero que me ha venido a la cabeza es una frase de John

Grisham en ‘El socio’: “El abogado accedió encantado y, renunciando a su minuta, hizo lo quehacen la mayoría de los abogados ineptos cuando cae en sus manos un caso interesante: con -vocar una rueda de prensa”.

Bueno, veamos, ¿Influye en el Juez el que un caso esté mediatizado?; ¿Puede poner al Fiscalde tu parte o en contra?; ¿Puede hacer que la otra parte se vea abocada a negociar para cerrar elasunto?; ¿Realmente puedo prever el resultado de acudir a los medios? Desconozco las res-puestas, pero no me cabe la menor duda de que si llegado el caso tuviera la firme convicción deque “mediatizando” el asunto se conseguiría un resultado más favorable a las pretensiones de micliente, lo haría, porque creo que siempre se debe de hacer todo lo posible y hasta el límite de loposible por cada uno de nuestros clientes. Y ojo, he señalado que hay límites, siempre con elabsoluto respeto al código deontológico.”

D. Francesc Grimalt, AbogadoVocal de la AJAIB.

Sa nostra pàgina

A.J.A.I.B.AG R U PA C I Ó D E JO V E S AD VO C AT S D E L E S IL L E S BA L E A R S

La utilización de la prensa como instrumento procesal

Esta página es editada y redactada por la junta directiva de la A.J.A.I.B. que asume la responsabilidad de las opiniones expuestas.

A.J.A.I.B. Agrupació de Joves Advocats de les Illes Balears

La clase política tiene encuenta las inquietudesde la Abogacía joven

E n el ínterin de la agitada etapaelectoral recientemente vivi-

da, los miembros de la Agrupaciónde Jóvenes Abogados tuvieron elplacer de intercambiar impresionescon algunos de los candidatos políti-cos en liza, quienes expusieron suparecer acerca de la Abogacía balear,y muy especialmente, acerca de laAbogacía joven balear. Asaltadospor los abogados jóvenes con pre-guntas sobre la “¿futura?” Ciudad dela Justicia en Palma y sobre las entra-das y registros en despachos profe-sionales, los políticos respondieronsin dar respuesta concretas. Creemosque la Ciudad de la Justicia podríaser una buena idea, pero le falta con-creción y proyecto. ¿Dónde?¿Cuándo? Esperemos que antes decomenzar a plasmar las ideas en pro-yectos arquitectónicos nuestros polí-ticos se den una vuelta por la Ciudadde la Justicia de Valencia y consultena los operadores jurídicos afectadossobre la funcionalidad de las instala-ciones. Y en cuanto al tema de laentrada y registro de despachos deAbogados, las respuestas fueron“tirar pelotas fuera”. En resumen,nuestros políticos ejercieron de tales.

Arriba, Doña Aina Calvo y Doña Francina Armengol ofrecieron a los miembros de la AJAIB unaagradable charla en el transcurso de una tertulia celebrada en el local del Restaurante Rodeo Grill dePalma. Don Francisco J. López y Don Pablo Martín, presidente y vocal de la AJAIB respectivamen-te, hicieron entrega de las placas honoríficas.

Arriba, el presidente de la Agrupación de JóvenesAbogados de Baleares, D. Francisco J. López Hinojosa,hace entrega a D. Jaume Matas de una placa que leacredita como Miembro Honorífico de la AJAIB.

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EL COL·LEGI

«Ni una sola vez que me he puesto latoga he dejado de sentir emoción, res-ponsabilidad y orgullo.» D’aquesta ma-nera resumia María Luisa Cava de Lla-no, adjunta primera al Defensor delPoble i advocada apassionada, la il·lusiói el respecte que professa a una profes-sió que «no tiene más señores que laconciencia y la ley».

«Un buen abogado –digué– ha de ser,por este orden, honrado, firme, prudentey, después, estudioso y conocedor delderecho”. I és que, considera Cava deLlano, “la rectitud de conciencia y la in-tegridad profesional son los principiosbásicos que han de guiar siempre, en to-do momento, la actuación profesionaldel abogado”.

«Nunca debéis olvidar que el ejercicio

de la justicia, mediante el derecho, esnuestro objetivo”. I precisament això,afegí, «es lo que nos obliga a mantenerla dignidad que corresponde a nuestraprofesión». Una professió que «os con-vierte en defensores de las libertades yen soldados de la justicia».

María Luisa Cava de Llano aventuràque els nous col·legiats viuran una «épo-ca apasionante» derivada de la clara ten-

dència cap a la justícia universal i de la

més que probable homogeneïtzació del

sistema judicial europeu en què estan

destinats a confluir els països de la UE.

Però no tot serà un camí de roses, ad-

vertí l’adjunta primera al Defensor del

Poble, i precisament per això, aconse-

llà, és convenient que «debajo de la to-

Elena Teruel, María LuisaCava de Llano i Joan Fontdonaren la benvinguda alsnous col·legiats i felicitaren

els que han celebrat lesseves noces d’argent i d’or amb la professió

Maria Fernanda de Andrés Pardo; Sonia Andreu Blanco;Teresa Berastain Bilbao; Adriana Berastain Durán; FranciscoBudi Clemente, Maria del Mar Cabot, Lorenzo Camps Camps,Francisco Capacete González, Alicia de Miguel Encabo,Beatriz Fernández del Castillo, Maria del Carmen FrauPrades, Catalina Gallardo Vivancos, José Guerrero Vera,Marta Guillén Pérez, Dulce P. León Pina, Silvia LermaBarceló, Ester Lorenzo Marroig, Eugenio J. Martín, SvetlanaMihajlovic Babic, Ainhoa Molina Serra, Julio Morey Cuesta(ausent), Pedro A. Munar Rosselló, Mercedes C. Palmer Libis,Paula Perelló García, Joana Maria Pol Gual, Cristina del

Roser Pou Bosch, Catalina A. Pou Rayas, Juan Pozo Gil,Guillem Ramón Salom, Maria Jesús Redondo Pomar, Mariadel Pilar Riera Llinàs, Javier Sabater, Elena SánchezCalatrava, Antonio Tugores Ramis, Marta Vega Martín, JosepVich Serra, Ana María Vidal Font i Pablo Vidal Vigil, són elsnoms dels 38 advocats que el passat dia 1 de juny protagonit -zaren la jura de nous col·legiats amb la qual s’iniciava la festad’estiu del Col·legi. Un acte que es convertí en una expressióevident de la feminització que viu actualment la professió, comho mostra el fet que el 67% dels participants en l’acte de juraeren dones.

Tres generacions unides

Elena Teruel.

La benvinguda a la professió

35

EL COL·LEGI

ga llevéis una coraza que os permitaafrontar las situaciones injustas que po-dáis encontrar. Un día os encontraréiscon una sentencia extraña; otro con uncliente desagradecido o con una críticaamarga». Moments amargs que, tot i

així, «no os han de hacer dudar que ha-béis elegido la mejor profesión que sepuede tener en esta vida».

L’experiència de María Luisa Cavade Llano no contrastà quant a amor perla professió amb la joventut d’ElenaTeruel, que, en nom de l’Agrupació deJoves Advocats de les Illes Balears, esdirigí breument als nous col·legiats, alsquals donà la benvinguda a una profes-sió «dura» que exigeix «sacrificios yhoras de dedicación», però que, perdescomptat, «os llenará de satisfaccio-n e s » .

Finalment, el degà, Joan Font, fou eldarrer en parlar per felicitar tant elsnous col·legiats com els que compliren25 i 50 anys en la professió, una profes-sió que és «difícil, però guapa», en laqual són també valors essencials, «amés dels que ja us han comentat, lacompanyonia, el respecte de les normesdeontològiques i l’estudi màxim i per-manent”.

Un decàleg de consells

M aría Luisa Cava de Llano vavoler acabar la seva interven-

ció en l’acte col·legial del passat dia1 de juny amb un decàleg de con-sells que ella mateixa rebé quan s’i-nicià en la professió i que, digué,«siempre me han acompañado”.

1. Estudia. El derecho se trans-forma y, si no sigues sus pasos, seráscada día un poco menos abogado.

2. Piensa. El derecho se aprendeestudiando, pero se ejerce pensando.

3. Trabaja. La abogacía es untrabajo al servicio de la justicia.

4. Lucha. Tu deber es luchar porel derecho, pero el día en que esteentre en conflicto con la justicia, lu-cha por la justicia.

5. Sé leal. Has de ser leal con tucliente, con tu adversario, con elj u e z .

6. Tolera. Respeta la verdad delos demás en la misma medida enque quieres que sea tolerada tu pro-pia verdad.

7. Ten paciencia. El tiempose venga de las cosas que se hacensin su colaboración.

8. Ten fe. Cree en el derecho co-mo el mejor instrumento para la con-vivencia humana de la justicia i tenfe en la libertad porque sin ella noexiste el derecho, la justicia, ni lap a z .

9. Olvida. La abogacía es unalucha de pasiones. Acabado el deba-te, olvida tan pronto tu victoria co-mo tu derrota.

10. Ama tu profesión.

pel respecte a la toga

Maria Luisa Cava de Llano.

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EL COL·LEGI

L’enhorabona per als més veteransContràriament al que passa en el segle XXI, en els anys 1981 i 1956 la majoria dels

que es col·legiaven eren homes. Bona mostra d’això és que només 7 dels 25 col·legiatsque reberen la insígnia d’argent eren dones, mentre que entre els guardonats amb lainsígnia d’or únicament trobarem una dona, aleshores, la primera advocada que exer -cí a les nostres Illes.

Entre els que celebraren els 50 anys de col·legiació estaven Simón Coll Pujadas;Domingo Medina Riera; Enriqueta Pascual Gil; Francisco Vidal Martínez; José MaríaSubías Sureda; Jaime Burguera Grimalt; Miguel Guillem Arbona; Fernando DametoCotoner; Rafael Ribas Sampol, i Alberto Saborido García (Menorca).

Per la seva part, Antonio Roca Rodríguez; María Loreto Santadreu Jiménez; JoséLuis Pérez López; Juan Francisco Thomas Mulet; Amparo Lafuente Balle; Juan AngelDel Olmo Ribas; Fernando Dameto Fortuny; Cristóbal Ripoll Sánchez; BartoloméVives Colomar; Juan Vidal Astorga; Catalina María Goretti Blascos Maymo; TomásCuart Sintes; Catalina Sureda Fons; Miguel Antonio Coll López; Francisco JoséBadenes Vicente; Francisca Más Busquets; Esteban Siquier Vich; Pedro SiquierCantallops; Maria Isabel Coll Covas; Bartolomé Vives Alberti; Antonio SantandreuSalvá; Antonio Martínez Sánchez; María Esperanza Enseñat Enseñat; FranciscoAntich Oliver; i Juan Ignacio Vega de la Peña recolliren les insígnies d’argentcol·legials l’1 de juny. A Menorca i Manacor respectivament feien el mateix uns diesdesprès Félix José Fernández Terrés i Jerónima Blanquer Gelabert.

Un recordemocionat iunànime per

al senyo rAndrés Rullán

L a festa col�legial de l’1de juny va ser una mica

trista per la mort, dos diesabans, de l’advocat, exdegà i,sobretot, admirat senyor AndrésRullán, que rebé un homenatgeemocionat i unànime. Un recordespontani i, per descomptat,m e r e s c u t .

Joan Font fou l’encarregatd’expressar amb paraules el quemolts dels presents sentien a lescadires d’un saló col�legial ple.Admiració i respecte, els senti-ments més confluents. No deba-des, va dir Joan Font, AndrésRullán «és un dels degans de lahistòria recent del Col�legi mésestimats i recordats».

Un deganat breu per voluntatpròpia, al qual, això no obstant,el Col�legi deu moltes coses,entre les quals hi ha l’adquisicióde la seva primera seu en pro-p i e t a t .

El senyor Andrés Rullán seràrecordat per la seva altura pro-fessional i intel�lectual, per laseva rectitud, per la seva indis-cutible humanitat, per la sevapersonalitat encantadora. Itambé per ser un MESTRE enmajúscules. Un mestre d’advo-cats que ideà un sistema d’apre-nentatge, les fitxes de jurispru-dència, que, encara ara, 60 anysdesprés, i malgrat els avençostecnològics, es manté plenamentvigent i segueix essent un llocde trobades «lletrades».

37

EL COL·LEGI

Elicio Amez rep la insígnia d’argent del Col·legi

L’emoció presidí també ellliurament de la insígnia

d’argent col�legial a ElicioAmez, l’excap superior de Policiai que molts d’advocats recordentambé amb estimació i admiració.El compromís d’aquest home enla defensa dels drets i de les lli-bertats dels ciutadans; la seva pro-fessionalitat, guiada en totmoment per una conducta deonto-lògica, i la seva destacadacol�laboració amb el Col�legi,han estat les raons principals quedecidiren la Junta de Govern de lainstitució col�legial a distingirElicio Amez amb una insígniasens dubte merescuda.

E l degà del Col·legi d’Advocats,Joan Font, i altres professio-

nals destacats de la ComunitatAutònoma, reberen el passat dia 13d’abril de la mà de l’expresident delGovern, Jaume Matas, la Medalla d’Orde les Illes Balears, distinció amb laqual l’Executiu balear volgué reconèi-xer i agrair la feina que han duit a termeels 14 membres de la ComissióAssessora per a la Reforma de l’Estatutd’Autonomia de les Illes Balears.

A més de Joan Font, eren part de l’a-nomenat “comitè de savis” Avel·líBlasco, Felisa Vidal, Félix Pons, MariaPilar Ferrer, Román Piña, FranciscoTutzó, Rafael Gil Mendoza, IgnasiRibas, Bartomeu Colom, AlfonsoRipoll, Maximilià Morales, JoséAntonio Rosselló i Felio José Bauzà. Atots ells agraí Jaume Matas “laintel·ligència i el rigor” que dirigí en totmoment la feina i l’esforç de laComissió Assessora.

Medalla d’Or de les Illes Balears pera la Comissió Assessora de l’Estatut

d’Autonomia

L a Junta de Govern del Col·le-gi, en la seva reunió del pas-

sat 30 d’abril, acordà per unanimitatconcedir l’empara demanada unsdies abans per l’advocat MiguelColl Carreras, per considerar, entred’altres qüestions que la indepen-dència i la dignitat del lletrat, comtambé el dret constitucional a la pre-sumpció d’innocència, podrien ha-ver estat menyscabats.

Així, la Junta de Govern consideraque s’ha vulnerat l’article 301 de laLlei d’Enjudiciament Criminal queestableix que “Las diligencias delsumario serán secretas hasta que seabra el juicio oral (...)” , ja que, in-dica textualment l’acord col·legial,“resulta evidente que, de forma ab-solutamente inadmisible, se ha fil-trado información que, a tenor delindicado precepto, no debería seraccesible más que al Órgano Judi-cial y al Ministerio Fiscal”.

La Junta Col·legialconcedeix l’empara a

D. Miguel CollC a r r e r a s

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EL COL·LEGI

Oferir una assistència integrada,immediata i adequada a les víctimesd'agressions sexuals i coordinar lesactuacions entre diferents instànciesper informar immediatament l'autori-tat judicial sobre un pressumpte de-licte d'agressió sexual, són els objec-t i u s p r i n c i p a l s d e l p r o t o c o l d ecoordinació per als casos de delictesd'agressió sexual signat el passat 8 demarç pels responsables de l'AudènciaProvincial de Palma, la fiscalia delTribunal Superior de Justícia, lesconselleries de Salut i Consum i dePresidència i Esports, la Delegaciódel Govern a les Il les Balears, elCol·legi d'Advocats i l 'Institut deReinserció Social.

El protocol estableix una sèrie depautes de conducta clares per tal de

coordinar l'actuació de tots els esta-ments implicats quan es produeix undelicte d'agressió sexual, i d'aquestamanera, garantir una sèrie de qües-tions entre les quals s'han d'assenya-lar les següents:

- La necess i tat que les most ress'obtinguin amb les garanties i la se-guretat degudes i que s'eviti tota lasolució de continuïtat en la cadena dec u s t ò d i a .

- La conveniència de facilitar desdel primer moment l'actuació investi-gadora dels agents de l'autoritat per-què puguin obtenir dades rellevantsper a les seves finalitats, incloses lesque pugui facilitar-los inicialment elmetge o la metgessa forense i el fa-cultatiu o la facultativa que hagin ex-plorat i assistit la víctima.

- La possibilitat de canalitzar, tam-bé des del primer moment la víctimacap a les diferents opcions assisten-cials que, des d'un punt de vista inte-gral, necessiti després de l'agressiópatida. L'idea és a més que l'assistèn-cia es pugui perllongar tant com siguinecessari per atendre psicològica-ment la víctima.

Evitar, en la mesura d'alló que si-gui possible, la doble victimitzacióde la persona agredida i, en definiti-va, establir un conjunt de mesures en-caminades envers una investigaciódel delicte més àgil i eficaç confor-marmen la resta dels objectius que espretenen aconseguir amb un protocol,el text del qual podeu consultar a lapàgina web del Col·legi, en l'apartat“Informació d'interès”.

Protocol de coordinació per alscasos de delictes d'agressió sex u a l

La Comissió Mixta TSJ-ICAIBdemana col·laboració

Els membres de la Comissió Mixta creada el passat 20 de març entreel Tribunal Superior de Justícia i el Col·legi d’Advocats per tal d’esta-blir una via per solucionar, amb un diàleg institucional fluid, els pro-blemes que puguin sorgir entre ambdós col·lectius en la pràctica pro-fessional quotidiana, són ben conscients que l’èxit de les propostes desolució que es puguin adoptar en el si de la Comissió només serà facti-ble amb la col·laboració dels advocats i dels jutges.

Precisament per aquest motiu, els advocats integrants d’aquest orga-nisme animen els col·legiats a posar sobre la taula de la Comissió lesdificultats que puguin sorgir i a utilitzar la Comissió d’una forma se-riosa, fàcil i còmoda, amb rigor, però sense protocols.

Cal indicar que la Comissió haurà d'elevar als òrgans de Govern tantdel TSJB com de l'ICAIB, com a mínim una vegada per trimestre isempre que ho consideri convenient, un informe en el qual es recolli-ran els problemes i els suggeriments que els jutges i els advocats haginposat de manifest i on es proposaran, a més, les solucions possibles ales qüestions planteades.

Pòlissa d’accidentsUs recordam que des de l’1 de juliol de

2006 el Col·legi té contractada una pòlissad’accidents que cobreix, amb caràcter gra-tuït, tot el col·lectiu d’advocats exercents ide col·legiats inscrits. Mitjançant aquesta pò-lissa es garanteix un capital de 24.000 eurosper al cas de defunció o invalidesa absolutasegons les condicions que podreu trobar enel lloc web del col·legi (www.icaib.org).

Normes de coady u va n ç aLa Sala de Govern del TSJIB ha aprovat

la proposta de la jutgessa degana d’Inca so-bre la coadjuvança en els torns d’ofici, enquè s’estableix que en cas que sigui neces-sari exerciran funcions auxiliars de guàrdiacada un dels jutjats que hi ha en ordre suc-cessiu al que exerceixi la guàrdia ordinàriaen el moment en què es produeixi la neces-s i t a t .

39

EL COL·LEGI

L a gran quantitat de cursos, seminaris i jornades ques’han organitzat entre els mesos d’abril i de juny a la seu

col·legial han fet del segon trimestre de l’any un període hipe-ractiu pel que fa a activitat formativa. Així, i a més dels cursossobre la Llei orgànica de protecció de dades, sobre qüestionspràctiques i interpretatives en matèria d’honoraris i sobre elrègim sancionador tributari, s’han de destacar les jornadessobre dret immobiliari fetes el 10 de maig; les que tractarensobre els cinc anys de vigència de la Llei d’enjudiciament civil;les relacionades amb la disciplina urbanística, que tinguerenlloc el 7 i 8 de juny, i els seminaris sobre la nova Llei estatal delsòl, organitzats per Enfoque XXI. La jornada de treball infor-mativa sobre I+D incentius fiscals i la conferència sobre «Elsaspectes mercantils i fiscals de la Llei de societats professio-nals», a càrrec del Guillem Alcover Garau, catedràtic de DretMercantil de la UIB, i de Gabriel Cirerol, professor associat dela UIB, foren altres de les iniciatives formatives organitzadesen el segon semestre.

Especial menció cal fer a les Jornades sobre Dret de Família ial debat que sobre el territori organitzà, amb la col·laboraciócol·legial, el Cercle d’Economia. Les primeres, dedicades al dretde família, i celebrades sota l’organització conjunta de la delega-ció balear de l’Asociación Española de Abogados de Familia i laFundació Escola de Pràctica Jurídica, reuniren a la seu col·legial,el 26 i 27 d’abril, a més d’una desena d’experts en la matèria.Les jornades comptaren, a més, i gràcies a la col·laboració de l’e-ditorial jurídica SEPIN, amb una actuació de la monologuista delClub de la Comèdia. Pel que fa al debat sobre el territori, cal as-senyalar que la major part dels participants, i de forma específicael degà del Col·legi, Joan Font, manifestaren la necessitat que lesIlles disposin d’una Llei del Sòl que atorgui seguretat jurídica.

L’activitat formativa es tancava el 29 de juny amb una confe-rència sobre “Secret professional i blanqueig de capitals”, queimpartí José Antonio Martín Pallín i de la qual informarem en elpròxim número de la revista, ja que el número present es va tan-car amb anterioritat al dia 29.

Hiperactivitat formativa

La monologuista del Club de la Comèdia.

Alguns dels protagonistes de les jornades del 25 de maig.

Jorge Sainz explicà els avantatges fiscals de l’I+D.

Les jornades de família reuniren una desena d’experts.

Diferents experts tractaren sobre el territori.

La disciplina urbanística fou objecte de tractament.

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EL COL·LEGI

A ny rere any queda ben clar que, a més de defensar els drets i les llibertats, els advocats de les Illes són evidentsdefensors de la festa i de l’oci, com ho han mostrat els sopars i els dinars organitzats a Inca, Palma, Menorca,

Manacor i Eivissa els dies 25 de maig, 1, 8 i 25 de juny i 6 de juliol, respectivament. Les imatges parlen per sí mateix e s .

Inca 25 de maig... Menorca 8 de juny...

Els advocats, defensors

EL COL·LEGI

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Palma 1 de juny...

també de la festa

EL COL·LEGI

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Manacor 25 de juny...

CONSULTA LA PÀGINA WEB DEL COL·LEGI

www.icaib.org

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E l passat 2 de maig, el degà delCol·legi d’Advocats de les

Illes Balears, Joan Font, envià unacarta al fiscal en cap del Tribunal Su-perior de Justícia de les Illes Balearsen la qual es qualifica “d’inapropia-das, desmesuradas y excesivas” lesformes emprades en el decurs d’unainvestigació judicial que dugué a es-corcollar un despatx d’advocats dePalma.

En el seu escrit, el degà assenyalaque “no era previsible en absolutouna oposición al registro” del des-patx, ni a la detenció d’un dels seusmembres, i reitera la queixa de laJunta de Govern del Col·legi “por loque parece evidenciarse como un no-torio afán de protagonismo mediáticopor parte de algunos miembros de la

Fiscalía, haciendo uso de un exhibi-cionismo impropio del Ministerio Pú-blico, y desde luego contrario a losmás mínimos principios elementalesque deben regir la investigación deunos hechos declarados secretos ensede judicial”.

Cinc dies desprès es rebia a la seucol·legial una carta del fiscal en cap delTSJIB, Bartolomé Barceló, en què, amés de notificar que l’escrit de queixadel Col·legi havia estat remès al fiscal

en cap de la Fiscalia Especial per a laRepressió dels Delictes Econòmics re-lacionats amb la Corrupció, àrea ambcompetència en el cas investigat, esdeia textualment que les actuacions du-tes a terme “fueron acordadas por el Il-mo. Sr. Juez de Instrucción, competen-te en dicho procedimiento”. S’afegia amés que “la actuación del MinisterioFiscal ha sido en todo momento ajusta-da a la legalidad y respetuosa con losderechos fundamentales de las perso-nas afectadas”. “En cuanto a la trascen-dencia mediática que hayan podido te-ner tales actuaciones– indica finalment

l’escrit- hay que decir que es algo total-mente ajeno a esta Fiscalía”.

Alguns dies desprès, en concretamb data 16 de maig, el fiscal en capde la Fiscalia Especial per a la Re-pressió dels Delictes Econòmics, An-tonio Salinas, lamentava en un escritl’opinió manifestada per la JuntaCol·legial i assenyalava, entre d’altresqüestions, que “la decisión de practi-car un registro, la fecha del mismo,quienes debían ser las personas inter-

vinientes en él, como se debía ejecutaréste y todas las circunstancias relati-vas al mismo, provienen de resolucio-nes judiciales que así las establecíany, en consecuencia, es la autoridad ju-dicial quien dirige, ejecuta y supervisadichas actuaciones y no el MinisterioFiscal”.

Recorda, així mateix aquest fiscalque “la detención de un miembro deldespacho de abogados fue realizadapor funcionarios del Cuerpo Nacionalde Policía en el marco de diversas in-vestigaciones judiciales”, de maneraque, afegeix, “el Ministerio Fiscal noordenó detención alguna”.

Antonio Salinas considera en el seuescrit que la repercussió mediàticaque puguin tenir les investigacions ju-dicials “es algo totalmente ajeno a lainstitución que dirijo” i indica no tenircap constància que “miembros de estaFiscalía hayan propiciado una exhibi-ción pública de sus actuaciones y, evi-dentemente cualquier infracción quese pudiera cometer en ese sentido se-ría objeto de las medidas administrati-vas que procedieran”.

“Por otra parte – s’asenyala també ala carta-, ningún miembro de la Fisca-lía debe ocultarse ni rehuir las posi-bles consecuencias públicas de sus ac-tuaciones”.

El Col·legi considera “desmesurades iexcessives” les formes emprades en l’es-

corcoll d’un despatx d’advocats de Palma

La Fiscalia Especial per a la Repressió dels Delictes Econòmics contesta que el Ministeri Fiscal no ordenà

cap detenció i afegeix no tenir cap constància que membres de la Fiscalia hagin propiciat una ex h i b i c i ó

pública de les seves actuacions

En el seu escrit el Col·legi indica que el protagonismemediàtic per part d’alguns membres de la fiscalia

suposa un ús impropi i contrari als principis elementalsque han de regir la investigació de fets declarats

secrets en seu judicial

EL COL·LEGI

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X avier Villalonga i LlanosFernández exposaren les seves obres al Col·legi

Sota el títol: “D r i p p i n g”, XavierVillalonga exposà la seva obra pic-tòrica en la seu col·legial del 20 d’abril al 4 de maig. Un mes més tard,el Col·legi acollí l’obra de pintura dela senyora Llanos Fernández.

Ressenyes d’articles El Servei de Documentació i Biblio-

teca de l’ICAIB informa que tindreu ala vostra disposició un recull mensualde ressenyes d’articles doctrinals queapareixen a les publicacions periòdi-ques especialitzades que hi ha disponi-bles a la biblioteca. El podreu consul-

tar al web www.icaib.org (secció«Servei de Biblioteca»). Si estau inte-ressats en algun dels articles ressen-yats, només heu d’enviar la petició a:biblioteca@icaib. org o bé al fax: 971719 206.

Tast i degustació a la seucol·legial

El Col·legi d’Advocats acollí elpassat dia 19 de juny un tast de vinsi degustació de productes d’empre-ses interessades en donar a conèixeruna selecció dels seus productes. Ai-xí es degustaren pernil de la Casa deRoibas i una selecció de xocolata de“Chocolat Factory”. El tast de vinsfou ofert per la firma Bordeaux.

El Col·legi distingit per facilitar la inserció laboral depersones amb discapacitat

El passat 26 d’abril, l’advocat imembre de la Junta de Govern,Francesc Riera, rebé de mans del’expresident del Govern, JaumeMatas, i en representació del Col·le-gi una distinció amb la qual l’Exe-cutiu Autonòmic volgué reconèixerles empreses i institucions que hancol·laborat en la inserció laboral depersones amb discapacitat.

Menorca acollirà al setembre el III Congrés de Responsabilitat Civil

BREUS

NOTÍCIES

L’illa de Menorca acollirà els propers dies 20, 21 i 22 de setem-bre el III Congrés de Responsabilitat Civil que organitza la Comissióde Dret de la Circulació, Responsabilitat Civil i Assegurances del’ICAIB. Entre els temes que es tractaran a la reunió, cal destacar-nealguns d’específics de l’assegurança de l’automòbil, com l’ofertamotivada, el perjudici estètic i el sistema de valoració en les doctri-nes del Tribunal Suprem; d’altres de més generals, com la responsa-bilitat civil derivada de l’il·lícit penal, i d’altres de més concrets,com la responsabilitat civil dels intermediaris immobiliaris i larecent Llei de protecció de dades. Entre les qüestions més noves se’ntractaran algunes de les relacionades amb la navegació aèria i la res-ponsabilitat civil i el divorci en dret espanyol.

El Congrés s’estructurarà sobre nou ponències i una taula rodonaen la qual participaran diversos especialistes i experts. Així, el dijoushi haurà quatre ponències: “La responsabilidad civil ex delicto”,“Responsabilidad civil en el transporte aéreo de personas y mercan-cías. Problemas actuales”, “Responsabilidad civil y divorcio enderecho español: resarcimiento del daño moral derivado del incum-plimiento de los deberes conyugales”, i “Responsabilidad civilmédica y consentimiento informado”, que aniran a càrrec respecti-vament de Bartolomé Mesquida, jutge degà de Maó; CarlosMartínez Uceda, magistrat del Jutjat de Primera Instància iInstrucció número 4 d’Inca; José Ramón de Verda y Belmonte, pro-

fessor titular de Dret Civil de la Universitat de València, i JavierLópez García de la Serrana, advocat.

Les ponències de divendres i els seus autors són, per la seva part,els següents: “Oferta de indemnización y respuesta motivada en laLey de responsabilidad civil y seguro en la circulación de vehículosde motor”, (per Fernando Reglero, Catedràtic de Dret Civil de laUniversitat de Castella la Manxa)”; “Responsabilidad civil de losmediadores immobiliarios,” (per Juan Zabía de la Mata, advocat del’Estat); “El sistema valorativo en las doctrinas del TribunalSupremo. Análisis y comparación de las doctrinas de las diferentesSalas en relación con el sistema” (per Mariano Medina Crespo,advocat); “Responsabilidad civil en el tratamiento de datos perso-nales” (per Pedro Grimalt Servera, professor titular de Dret Civil dela UIB); i “ La Prueba del Lucro Cesante “ (per Juan FranciscoGarnica Martín, magistrat i professor ordinari de l’Escola Judicial).

El programa científic es tancarà amb una taula rodona sobre elperjudici estètic en el qual intervindran Carlos Izquierdo Téllez,magistrat de la Secció 1ª de l’Audiència Provincial de Palma; LuisAntonio Soler Pascual, magistrat de la Secció 8ª de l’AudiènciaProvincial d’Alacant; Amadeo Pujol Robinat, cap del servei metgeforense de l’Institut de Medicina Legal de Catalunya; Víctor VeranoZapatel, metge forense dels jutjats de Ciutadella; i Javier Alarcón,metge forense.

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NOTÍCIES

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A rrel de la publicació del ’I n f orme de la Ponencia del

Congreso de los Diputados sobre laprostitución en nuestro país, laComissió de Drets Humans delCol·legi va fer públic un comunicat depremsa en el qual reclama mesuresjurídiques i socials per propiciar uncanvi radical en la situació de la pros-titució a Espanya.

La Comissió opina que el manteni-ment del model normatiu actual pelqual s’inclina l’informe esmentatimplica “perpetuar el dèficit de drets ide ciutadania que afecta les personesque avui exerceixen la prostitució”,motiu pel qual, indica la comissió “ésnecessari actuar amb decisió i creativi-tat i oferir alternatives jurídiques isocials que permetin introduir unanovetat radical en la situació”. “Si no

–s’adverteix– condemnan aquestcol·lectiu a constituir una subciutada-nia marginal sense drets”.

Aquesta secció col·legial opina amés que les solucions plantejades enl’informe i relacionades amb progra-mes d’atenció social i d’inserció labo-ral no “tenen realisme ni viabilitat” i,per tant, “no són alternatives accepta-bles per al col·lectiu afectat”. Enaquest sentit, la comissió de DretsHumans entén que moltes de les perso-nes que exerceixen la prostitució tenenescassa qualificació professional i, avegades, coneixen molt poc l’idiomaespanyol, de manera que –considera–els treballs que en aquestes condicions

s’els pugui oferir difícilment satisfaranles mateixes necessitats econòmiquesque aquestes persones atenen i que enmolts de casos serveixen no només pera la seva pròpia subsistència en el nos-tre país, sinó també per mantenir lesseves famílies en els seus països d’ori-gen.

L’anàlisi tant de l’informe com de laComissió evidencia que el fet que el90% de les persones que exerceixen laprostitució en Espanya siguin immi-

grants està directament relacionat amb“els efectes negatius de la globalitza-ció econòmica neoliberal i amb la des-igualtat econòmica”. I precisamentaquesta és la raó per la qual laComissió exigeix als poders públics uncompromís amb el desenvolupamentdels països desafavorits, amb vista areduir els fluxos migratoris motivesnomés per necessitats de caire econò-mic.

El comunicat de la secció de DretsHumans expressa de forma nítida elrebuig que entre els membres de laComissió genera qualsevol propostasancionadora i punitiva sobre les per-sones que exerceixen la prostitució.“El desig que tots compartim de l’eli-minació o reducció progressiva d’unarealitat com la prostitució, vinculada ala desigualtat de gènere i a la desigual-tat econòmica, no pot resoldre’s niamb les normatives actuals ni ambmesures de qualsevol classe que pena-litzin, estigmatizin o privin de drets aaquells que precisament pateixen lesconseqüències de la pobresa i la des-igualtat”.

Motius i raons que duen a laComissió de Drets Humans a reclamaruna “reflexió sobre la situació actualde les persones que exerceixen la pros-titució, així com sobre la normativaexistent, en la mesura que ha donat ori-gen a aquesta situació i sobre les pos-sibles vies de superació que resultinrealment factibles”.

La Comissió de Drets Humans reclamamesures jurídiques i socials per propiciarun canvi en la situació de la prostitució

Reclama un compromís dels poders públics amb el d e s e n volupament dels països més desafavorits per tal de

reduir els fluxos migratoris vinculats a la prostitució

La Comissió s’oposa a totes les propostes sancionadores i punitives contra les persones que integren aquest

col·lectiu

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EL RACÓ DE L’ACADÈMIAOPINIÓN

IEl artículo 19.1 h) de la Ley Regula-

dora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa le reconoce legitima-ción en este orden jurisdiccional a“cualquier ciudadano, en ejercicio dela acción popular, en los casos expresa-mente previstos por las Leyes”.

No hace mucho la Ley 27/2006 de18 de julio, por la que se regulan losderechos de acceso a la información,de participación pública y acceso a lajusticia en materia de medio ambiente,ha previsto en su artículo 22 un caso de“acción popular”, que expresamente secalifica así. Y en el artículo 20 otro queno califica en el que “el público” puedeinterponer, en su caso, recurso conten-cioso-administrativo contra los actos yomisiones imputables a una autoridadpública que considere que han vulnera-do los derechos que le reconoce dichaLey en materia de información y parti-cipación pública.

I IEl Artículo 22 -rubricado “acción

popular en asuntos medio ambienta-les”, dentro del Título IV de “acceso ala justicia y a la autotutela administrati-va en asuntos medio ambientales”- dis-pone, en lo que interesa, lo siguiente:

“Los actos y, en su caso las omisio-nes imputables a las autoridades públi-cas (del artículo 2.4, que son el Go-bierno de la Nación y los órganos degobierno de las Comunidades Autóno-mas, la Administración General del Es-tado, las Administraciones de las Co-munidades Autónomas, las entidades,que integran la Administración Local y

las Entidades de Derecho Público de-pendientes o vinculados a ellos, los ór-ganos públicos consultivos y las Cor-poraciones de Derecho Público ydemás personas físicas y jurídicas queejerzan funciones públicas) que vulne-ren las normas relacionadas con el am-biente enumeradas en el artículo 18.1(protección de las aguas, proteccióncontra el ruido, protección de los sue-los, contaminación atmosférica, orde-nación del territorio rural y urbano yutilización de los suelos, conservaciónde la naturaleza, diversidad biológica,montes y aprovechamientos forestales,gestión de los residuos, productos quí-micos, incluidos los bióxidos y losplaguicidas, biotecnología, otras emi-siones vertidos y liberación de sustan-cias en el medio ambiente, evaluaciónde impacto medio ambiental, acceso ala información, participación públicaen la toma de decisiones y acceso a lajusticia en materia de medio ambientey otras materias que establezca la nor-mativa autonómica) podrán ser recurri-dos por cualesquiera personas jurídicassin ánimo de lucro que reúnan los re-quisitos establecidos en el artículo 23(rubricado “legitimación” y que exigeacreditación del cumplimiento de losde: a) tener, entre los fines acreditadosen sus estatutos, la protección del me-dio ambiente en general o la de algu-nos de sus elementos en particular; b)haberse constituido al menos dos añosantes del ejercicio de la acción y quevengan ejerciendo de modo activo lasactividades necesarias para alcanzarlos fines previstos en sus estatutos; y c)

desarrollar su actividad, según sus esta-tutos, en un ámbito territorial que re-sulte afectado por la actuación, o, en sucaso, omisión administrativa a travésde los procedimientos de recurso regu-lados en e l T í tu lo V I I d e l a L ey30/1.992, de 26 de noviembre, de Ré-gimen Jurídico de las Administracio-nes Públicas y del Procedimiento Ad-minis t ra t ivo Común, as í como através del recurso contencioso-admi-nistrativo previsto en la Ley 29/1.998,de 13 de julio, reguladora de la Juris-dicción Contencioso-Administrativa”.

Lo que, procesalmente hablando, lla-ma más la atención de este artículo esque califique la legitimación para el re-curso contencioso-administrativo deacción popular. Lo que no hicieronotras Leyes, que ampliaron más allá delos interesados la legitimación, comoel artículo 223 de la Ley sobre Régi-men del Suelo Ordenación urbana de12 de Mayo de 1.956 (será pública laacción para exigir ante los Tribunalescontencioso-administrativo la obser-vancia de la presente Ley y de los Pla-nes de Ordenación Urbana), a los queañadió el 235 del Texto Refundido de1.976 los Programas, Proyectos, Nor-mas y Ordenanzas, como recogió el304 del de 1.992, rubricado de “acciónpública”). O como el artículo 109 de laLey de Costas de 28 de julio de 1.988(según el que será pública la acción pa-ra exigir ante los órganos administrati-vos y los Tribunales la observancia delo establecido en esta Ley y en las dis-posiciones que se dicten para su des-arrollo y aplicación, exigiendo el artí-

El derecho de acceso a la Justicia enmateria de Medio Ambiente: derech o s

del “público” y “acción popular”Por Tomás Mir

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culo 202.3 del Reglamento de 1 de di-ciembre de 1.989, que se rubrica de“Acción pública”, que para que puedadársele la tramitación oportuna a “laacción pública”, ejercida por los parti-culares” deberán éstos fundamentar su-ficientemente los hechos que suponganinfracción de la Ley, el Reglamento uotras disposiciones que se dicten parasu desarrollo). O el 8.2 de la Ley13/1.985 de 25 de junio, del Patrimo-nio Histórico Español (para el que “se-rá pública la acción para exigir ante losórganos administrativos y los Tribuna-les Contencioso-Administrativos elcumplimiento del Patrimonio”).

Si es que en Derecho Administrativoacción pública y acción popular no sonlo mismo. Y se trate de usar la expre-sión de la Ley Jurisdiccional de 1.989,que, superando la de 1.956 y de acuer-do con la jurisprudencia, confirma lasacciones públicas de la Leyes citadas.Más que distinguirlas, como hizo Pas-cual Sala Sánchez (en su tesis de Li-cenciatura sobre “La acción popularurbanística en la nueva Ley del Suelo”Valencia 1.973, según nota 783 del Li-bro de Juan Ramón Calero Régimenjurídico de las Costas Españolas), queconsidera pública la que corresponde altitular de un órgano público y popularla que se atribuye a cualquier ciudada-no. Que, si se decantó por la expresiónde acción popular fue contra la suge-rencia del Consejo del Estado por ha-berla recogido los arts. 125 de la Cons-titución y 19.1 de la Ley Orgánica delPoder Judicial, según Jesús López Me-del en “La elaboración parlamentariade la Ley de la J.C.A.” pág. 68.

También es llamativa la reducción dela “legitimación para ejercer la acciónpopular” a las personas jurídicas sinánimo de lucro que reúnen los requisi-tos del artículo 23. Por más que secomprenda, y responda a la históricarealidad, en el ámbito urbanístico, delencubrimiento de los intereses privadosde los actores populares, enfrentados alos también privados de otros, y no alinterés público de la Administración,

por causa del acto administrativo, queusaron del cómodo artilugio de la ac-ción popular para salvar (según denun-ció Luis Cosculluela Montaner en “A c -c i ó n P ú b l i c a e n m a t e r i a d eu r b a n i s m o”. RAP número 71) cual-quier problema de legitimación, cuan-do son “razones de pura defensa del in-terés público, las institucionalmentepropias de la acción pública y las pri-mariamente queridas por el legislador”.Han de ser móviles altruistas o simple-mente cívicos, de mero interés por lalegalidad los que justifiquen el ejerci-cio de la acción pública o popular, sinque, dijo Serafín Ríos Mingarro en “L aacción popular en materia de urbanis -m o”, en conferencia pronunciada el 13de mayo de 1.976 en el Colegio deAbogados de Valencia, el legislador yel Juez pueden proteger intereses in-c o n f e s a b l e s .

Las personas jurídicas sin ánimo delucro del artículo 22 y 23.1 de la Leydistan del ciudadano cualquiera, del ar-tículo 19.1 h) de la Ley Jurisdiccional.Que se predica de una acciónpopular o pública, que excluyecualquier limitación subjetiva,por definición, como entendiórespecto de la establecida enmateria urbanística, jurispru-dencia (STS de 28 de enero y18 de marzo de 1.967, 21 demarzo de 1.969, 25 de marzode 1 . 977 y 22 de ab r i l de1.988) y autorizada doctrina(Jesús González Pérez “C o -mentarios a la Ley de la Juris -dicción Contencioso-Adminis -trativa (Ley 29/1.998 de 13 dej u l i o )” pág. 503, que no creeque, por el artículo 19.1 de laLey Orgánica del Poder Judi-cial, se reduzca a los ciudada-nos de nacionalidad española.

El exceso verbal, de califi-car popular la acción para laque sólo están legitimadas laspersonas jurídicas sin ánimode lucro del artículo 23, lo vie-ne a reconocer la propia Expo-

sición de Motivos de la Ley, cuandodice que “incorpora la previsión del ar-tículo 9.3 del Convenio de la ComisiónEconómica para Europa, de las Nacio-nes Unidas, sobre, acceso a la informa-ción, la participación del público en latoma de decisiones y el acceso a la jus-ticia en materia de medio ambiente, he-cho en Aaktius el 25 de junio de 1.998,ratificado por España en diciembre de2.004, y en vigor desde el 31 de marzode 2.005, e introduce una especie deacción popular cuyo ejercicio corres-ponde a las personas jurídicas sin áni-mo de lucro dedicadas a la proteccióndel medio ambiente... consignando de-finitivamente, de esta manera, una legi-timación legal para tutelar un interéscomo es la protección del medio am-biente a favor de aquellas organizacio-nes cuyo objeto social es, precisamen-te, la tutela de los recursos naturales.

I I IEl artículo 20 de la Ley, con la rúbri-

ca de recursos, y dentro del citado títu-lo IV, dispone:

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EL RACÓ DE L’ACADÈMIAOPINIÓN

“El público que considere que un ac-to o, en su caso, una omisión imputablea una autoridad pública ha vulneradolos derechos que le reconoce esta Leyen materia de información y participa-ción pública podrá interponer los recur-sos administrativos regulados en el Tí-tulo VII de la Ley 30/1.992 de 26 denoviembre, de Régimen Jurídico de lasAdministraciones Públicas y del Proce-dimiento Administrativo Común, y de-más normativa aplicable, y, en su caso,el recurso contencioso-administrativoprevisto en la Ley 29/1.998, de 13 dejulio, reguladora de la JurisdicciónC o n t e n c i o s o - A d m i n i s t r a t i v a ” .

Lo que procesalmente hablando,desde la perspectiva del “derecho deacceso a la justicia” llama la atenciónes que no se hable de acción popularni pública, pese que legitime a quienno tiene el derecho o interés legítimo,que a las personas físicas o jurídicasexige el artículo 19.1 a) de la Ley Ju-risdiccional que se hable del “público”y no del ciudadano del 19.1 h) (y,aún, del 35 k de la Ley 30/92 de 26 denoviembre).

El público no es ninguna persona,sino en su caso un conjunto de ellas.Dice el Diccionario de la Lengua Es-pañola, que, como sustantivo, es co-mún del pueblo o ciudad, y conjuntode personas que participan de unasmismas pueblo o ciudad, y conjuntode personas que participan de unasmismas aficiones o con preferenciaconcurren a determinado lugar, y depersonas reunidas en un determinadolugar para asistir a una espectáculo ocon otro fin semejante. Y el Diccio-nario de uso español de María Moli-ner, que es gente o conjunto de perso-n a s d e t e r m i n a d o p o r a l g u n acircunstancia que le da unidad, yclientela o conjunto de personas queconcurren a una tienda o estableci-miento de otra clase o que utilizan losservicios de cualquier clase de alguieno que leen un periódico, a cierto escri-tor, etc.

Parece que, jurídicamente, si se ha-

bla del público hay que tomar más elt o t i u s que el t o t u s. Todos y cada unode los ciudadanos y no la ciudadanía.Y legitimar para el recurso a las perso-nas, físicas o jurídicas. Aunque el artí-culo 19.1 de la Ley Orgánica del Po-der Judicial dice que los ciudadanosde nacionalidad española podrán ejer-cer la acción popular, en los casos yformas establecidos en la Ley. Comoel 125 de la Constitución que los ciu-dadanos podrán ejercer la acción po-pular, en los casos y formas estableci-dos en la Ley. Como el 125 de laConstitución que los ciudadanos po-drán ejercer la acción popular (partici-par en la Administración de Justicia,mediante la institución del Jurado, enla forma y con respecto a aquellosprocesos penales que la Ley determi-ne, así como en los Tribunales consue-tudinarios y tradicionales).

Lo cierto es que, sin duda porque,según se desprende de la Exposiciónde Motivos, el Convenio de Aarhusintroduce una previsión que habilitará“al público” a entablar procedimientosadministrativos o judiciales para im-pugnar cualquier acción u omisión queconstituya una vulneración de la legis-lación ambiental nacional, el artículo2, de definiciones, a sus efectos, dicelo que se entenderá por público. Quees cualquier persona física o jurídica,así como sus asociaciones, organiza-ciones y grupos constituidos con arre-glo a la normativa que sea de aplica-ción. La legitimación del “público”para interponer, en su caso, el recursocontencioso-administrativo supone ha-cer pública o popular la acción contrala vulneración de los derechos de in-formación y participación pública re-conocidos en la Ley (en los Títulos IIy III) por parte de las autoridades pú-blicas definidas en el artículo 2.4. Pormás que, como dice la Exposición deMotivos, el recurso “se rige por el ré-gimen general”, lo que hace que la ac-ción o omisión haya de agotar la víaadministrativa, para lo que puede sernecesario haberlo recurrido en vía ad-

ministrativa, lo que le cabe hacer almismo “público”, y hacerlo en plazo.

I VEl artículo 21.1, rubricado de “recla-

maciones y ejecución forzosa”, dispo-ne que: “El público que considere queun acto u omisión imputable a cual-quiera de las personas a las que se re-fiere el artículo 2.4.2 (las personas fí-s i c a s y j u r í d i c a s q u e a s u m a nresponsabilidades públicas, ejerzanfunciones públicas o presten serviciospúblicos relacionados con el medioambiente bajo autoridad de cualquierade las entidades, órganos o institucio-nes previstos en el 2.4.1ª a los que laExposición de Motivos llama sujetosprivados sometidos por la Ley a losdeberes de suministrar informaciónmedio ambiental) ha vulnerado los de-rechos que le reconoce esta Ley (todosy no sólo los relacionados con materiade información y participación) podráinterponer directamente una reclama-ción ante la Administración Públicabajo cuya autoridad ejerce su activi-dad. La Administración competentedeberá dictar y notificar la resolucióncorrespondiente, la cual agotará la víaadministrativa y será directamente eje-cutiva, en el plazo que determine lanormativa autonómica o la disposiciónadicional décima (tres meses si seplantea ante la Administración Gene-ral del Estado) según proceda”.

La legitimación del “público” defi-nido en el artículo 2.1 desde la pers-pectiva del “derecho de acceso a lajusticia” es irrelevante porque el “tipode reclamación específica”, según lacalifica la Exposición de Motivos, cu-ya resolución, al agotar la vía adminis-trativa, podría dar lugar a la interposi-c i ó n d e l r e c u r s o c o n t e n c i o s oadministrativo, no es una acción popu-lar o pública, ni siquiera un recursoadministrativo. Y el “público” recla-mante que impugne la resolución ex-presa o presunta es interesado, que tie-ne la legitimación del artículo 19.1 a)de la Ley Jurisdiccional.

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NOTÍCIES

L'advocacia haurà d'a-daptar-se a un canvi nou apartir de l'entrada en vi-gor de la Llei de societatsprofessionals. Es tractad'un nou canvi per al sec-tor una vegada posats en marxa la Lleid'Accès i el Reial Decret que regula larelació laboral especial.

Tots els col·lectius agrupats en des-patxos, assessories o qualsevol altra for-ma d'associació s'hauran d'adaptar aaquest canvi legislatiu. La normativadefineix la societat professional com“aquella sociedad que, con indepen -dencia de la forma jurídica aportada,tenga como objeto social el ejercicio encomún de una actividad profesional, en -tendiendo ésta como aquella para cuyodesempeño requiera titulación universi -taria oficial o titulación profesional einscripción en un Colegio profesional”.

En declaracions a El Economista, elvicepresident del Consell General de

l 'Advocac ia Espanyo la i degà de lCol·legi d'advocats de Valladolid, Enri-que Sanz Fernández-Lomana, qualificàde satisfactòria la nova llei, encara que,reconogué, genera incertidumbres endeterminades qüestions com són les re-latives a fiscalitat. Sanz afegí en aquestsentit que l'important cost fiscal no pre-vist està pendent de resoldre's per partde l'Administració.

Per la seva part, l'entitat Unión Profe-sional s'ha compromés a redactar unprotocol d'actuació bàsic amb vista aque els col·legis professionals s'adaptinal compliment de la Llei de societatsprofessionals. L'objectiu és, per unabanda, facilitar la reforma estatutàriaque els col·legis han de dur a terme perajustar-se a la nova llei i, per l'altra, ofe-

rir un model comú per alsregistres col·legials de so-cietats, de manera que totsells responguin a un mí-nim comú de qualitat.

Entre les línies de feinaprincipals obertes entre el Ministeri deJustícia i diverses entitats, entre lesquals figura la UP, preocupa la referental desenvolupament reglamentari de lapròpia norma, que tindrà caràcter par-cial i estarà vinculat al règim d'incom-patibilitats (Transitòria 2a). El Ministerija ha manifestat la seva voluntat decol·laboració amb les professions col·le-giades en aquest punt.

A més del règim d'incompatibilitats,per al conjunt de les professions col·le-giades, és materia preocupant la faltade definició, derivada de la Llei, del'objecte social de les societats profes-sionals, cosa que, adverteixen des de laUnión Profesional, pot donar lloc a si-tuacions de picaresca.

Entra en vigor la Llei de societats professionals

Pedro Aguiló Monjo,nou acadèmic de número

“A més del règim d'incompatibilitats, per al conjunt de les professions col·legiades, és materia preocupant la falta de definició,

d e r i vada de la Llei, de l'objecte social de les societats professionals”

«El control jurisdiccional de los reglamentos y la cuestión deilegalidad». Aquest fou el títol del discurs d’ingrés com a aca-dèmic de número del senyor Pedro Aguiló Monjo, advocat de laComunitat Autònoma, en l’Acadèmia de Jurisprudència iLegislació de les Balears.

La recepció d’Aguiló Monjo en l’Acadèmia tingué lloc en eldecurs d’un acte solemne que es va fer el passat 28 de març a laseu col·legial i que va estar presidit per Jaume Matas.

Aguiló Monjo, advocat de l’Estat i integrant del ConsellConsultiu de les Balears, és un gran coneixedor del dret admi-nistratiu que centrà el seu discurs d’ingrés. El lletrat Tomás Mir,cap de l’Advocacia de l’Estat a les Illes, va ser l’encarregat decontestar el discurs d’ingrés del nou acadèmic.

La Unió Professional redactarà un protocol d'actuació per als col·legis

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NOTÍCIES DEL MÓNOPINIÓN

Un robot vigila la frontera que separales dues Corees i disposa d’una pistolacapaç d’assolir objectius situats a unadistància de 500 metres. Altres dos sónels encarregats de guiar fins a la consul-ta mèdica els pacients de l’hospital pri-vat Aidu Chuo, a la localitat japonesad’Aizuwakamatsu, i fins itot poden prendre’ls latensió. Un altre autòmat

va presenta r —això s í ,amb caràcter experimen-tal— un informatiu noc-turn a la televisió nipona. D’altres sabencantar nadales i llegir els diaris. I algunsopinen que tard o d’hora arribarem aveure robots fent les tasques domèsti-ques, patrullant la seguretat i, per quèno?, custodiant infants o gent gran. I ésque la robòtica industrial està consolida,i l’anomenada robòtica de serveis guan-ya punts entre la població.

Certament els avanços de la robòticasón diaris i espectaculars, i encara que lamajor part de la comunitat científica

creu remota, si no impossible, la proba-bilitat que els autòmats adquireixin in-tel·ligència pròpia, alguns països comen-cen a moure’s dins l’àmbit legislatiu.

Així, alguns governs es plantegen re-gular d’una forma o l’altra l’ús i el gaudidels humanoides, mentre que d’altres

plantegen fins i tot la possibilitat que lesmàquines arribin a reclamar els seusdrets.

El Japó, per exemple, centre neuràlgicdel desenvolupament de la robòtica, nooculta una lògica preocupació per un pos-sible mal ús de la intel·ligència artificial,i, de fet, ja ha elaborat un document de60 pàgines que, amb el nom «Esborranyde guia per assegurar la sana conducta dela pròxima generació de robots», sugge-reix l’adopció d’una sèrie de mesures per

tal de garantir el control absolut de lesmàquines per part dels homes.

El document, que se sotmetrà a la con-sideració d’industrials, científics, advo-cats i altres sectors professionals, i queserà la base d’una llei, proposa, entre al-tres qüestions, avaluar els nivells de risc

que presenta l’ús de les mà-q u i n e s .

Es planteja, així, la crea-

ció d’un registre i d’unabase de dades que integritots els incidents i els ca-

sos en què un humà ha resultat ferit peruna màquina, les causes, i una sèrie dedocumentació que obligatòriament hau-rà de ser accessible a tots els fabricants.La idea és també aplicar estàndards defabricació i de seguretat a qualsevol ti-pus de robot que pugui ser comercialit-zat en el país.

Regne UnitMolta més polèmica ha generat al

Regne Unit un altre document en el quales planteja la possibilitat que el desen-

El Japó i Corea del Sud preparen normes per garantir el control humà de les màquines,mentre que el Regne Unit suggereix que aquestes arribaran a reclamar drets humans

Robots sotmesos a la llei

Corea del Sud s’ha inspirat en les tres lleis de la robòtica creades per Isaac Asimov

per redactar la seva Carta ètica dels robots

El Japó proposa adoptar una sèrie de mesuresper garantir el control humà de les màquines

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NOTÍCIES DEL MÓN

volupament de la intel·ligència artificial sigui tan gran que,fins i tot, pugui fer extensible a les màquines els drets delsquals gaudeixin els homes

L’informe, que forma part d’un estudi de 246 pàginesque el Govern britànic ha encarregat sobre desenvolupa-ment científic i tecnològic, ja ha despertat el rebuig de lacomunitat científica, que, a més d’indicar que les màquinesnomés podrien arribar a pensar per si mateixes si s’aconse-gueix programar-les prèviament, consideren que el debats’ha de centrar en l’ús ètic de la intel·ligència artificial i noen si podran votar o inscriure’s en la seguretat social.

L’assaig, titulat «Somni utòpic o el sorgiment de les mà-quines», analitza tant el desenvolupament registrat en elsdarrers anys en la intel·ligència artificial com el seu impactedins el món del dret i la política. I és precisament en aquestcontext en què s’assegura que d’alguna manera les màqui-nes podrien arribar a prendre consciència del seu paper en lasocietat i, en conseqüència, exigir els drets que correspon-drien a les seves responsabilitats. L’estudi suggereix, fins itot, la possibilitat que les màquines acabin demandant elGovern si no veuen complides les seves expectatives.

Corea del SudA mitjan camí entre les propostes britànica i japonesa se

situa la Carta ètica dels robots que prepara un comitè d’ex-perts a Corea del Sud amb vista a definir les regles que hau-ran de seguir els productors i els usuaris del robot. A l’igualque el Japó, el Govern d’aquest país vol implantar uns crite-ris prefixats i garantir el control humà sobre les funcionsdels humanoides. Però, a la vegada, se cerca també la pro-tecció de les màquines i evitar que els homes n’abusin.

Evitar un ús clandestí o un mal ús dels robots; tenir-losperfectament identificats i registrats; conèixer-ne la traçabi-litat; assegurar que la utilització de les dades que estan adisposició de les màquines no vulnerin el dret a la intimitatde les persones, són algunes de les propostes dels expertssud-coreans.

Normes que estan inspirades en dues de les tres lleis dela robòtica que l’escriptor i bioquímic Isaac Asimov avan-çava l’any 1942 en la seva novel·la R u a r o u n d. En concret,aquella que diu que un robot no pot fer mal a un ser humàni permetre que per inactivitat un home pateixi danys iaquella altra que diu que la màquina ha d’obeir les instruc-cions de l’home en tots els casos excepte en els que entrenen conflicte amb la primera llei.

Però la Carta preveu també altres normes que d’algunaforma humanitzen la intel·ligència artificial i la protegeixende possibles abusos per part de l’home. Ens trobaríem enaquest cas davant la tercera llei d’Asimov segons la qual unrobot ha de protegir la seva pròpia existència.

Un estudi encarregat pel Govern britànic no descarta que fins i tot els

robots puguin arribar a reclamar en elstribunals el respecte dels seus drets

El Regne Unit es planteja que determinatsprofessionals informin les autoritats sobre

«persones de risc»

Funcionaris odelators?

Només la filtració a la premsa de les noves intencions delMinisteri de l’Interior britànic ha generat la polèmica i ha sus-citat la reacció irada de les organitzacions defensores dels dretscivils.

Segons va publicar el passat mes de maig el diari TheTimes, el Govern es planteja la possibilitat que determinatssectors professionals del país, com els funcionaris, els metgeso els assistents socials, es converteixin en «informadors» deles autoritats i els comuniquin si hi ha persones en les qualsveuen un risc de delinquir o d’altres que podrien ser víctimesp o t e n c i a l s .

La idea, segons recull Estrella Digital és constituir una espè-cie de «multiagència d’informació compartida» en la qual s’in-clourien tota una sèrie de dades confidencials relatives a lespersones que puguin ser considerades com a capaces de come-tre un delicte. Dades d’històries clíniques, problemes mentalso antecedents de violència podrien figurar en la fitxa dels ciu-tadans presospitosos a la qual podrien accedir diferents orga-nismes oficials.

El Ministeri reconeix que no serà fàcil redactar la llei perobligar aquests professionals a comunicar l’existència d’a-quests perfils de risc, però es mostra convençut de l’eficàciaque pot tenir aquesta mesura «preventiva».

En pura lògica, les associacions de defensa dels drets civilshan alertat sobre les conseqüències nefastes d’una mesura d’a-quest tipus, i es demanen fins a on s’arribarà en la lluita sensequarter que el país pareix haver adoptat per tal d’aconseguir unasocietat exempta de riscs que, tot i així, diuen, és impossible.

Denúncia contra George BushPrecisament l’espionatge institucional sobre els ciutadans

és l’objecte de la demanda que dues entitats nord-americanesde drets humans i de les llibertats civils han interposat contrael president dels Estats Units, George Bush, i altres directiusd’agències de seguretat governamentals. Els demandantsaspiren a evitar que l’espionatge esmentat, i fins i tot clara-ment reconegut per les autoritats, no pugui dur-se a termeamb impunitat.

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JURISPRUDÈNCIAOPINIÓN

Colegiación y parte privilegiada en el TJCE

(Auto de la Sala Segunda del Tribu-nal de Primera Instancia de las Co-

munidades Europeas de 5 de julio de2 0 0 6 )

La Sala Segunda del Tribunal de Pri-mera Instancia de las Comunidades Eu-ropeas ha dictado un auto en el que se-ñala que cuando un le trado no estáinscrito en el Colegio de Abogados noes abogado a efectos del artículo 19 delEstatuto del Tribunal de Justicia, moti-vo por el que declara la inadmisibilidadmanifiesta del recurso que en su díapresentó la Generalitat valenciana con-tra una decisión de la Comisión Euro-pea en virtud de la cual este organismoreducía la ayuda otorgada a la Comuni-dad para un proyecto determinado concargo a los fondos de cohesión.

Para la interposición del recurso, laGeneralitat estuvo representada por unletrado de su gabinete jurídico, queacompañó a la demanda un certificadoque lo habilitaba para representar a lademandante en el procedimiento.

Pero la no inscripción del letrado encuestión en el colegio de abogados llevadirectamente al Tribunal a, haciendouso del art. 111 del Reglamento de Pro-cedimiento, declarar la inadmisibilidadmanifiesta del recurso.

Señala el Tribunal en este sentidoque conforme al artículo 19, párrafo ter-cero, del Estatuto del Tribunal de Justi-cia, las partes no privilegiadas deben es-tar representadas ante los tribunalescomunitarios por un abogado. Añade elTribunal que, además, del párrafo cuar-to del citado art. 19, se desprende clara-mente que para que una persona puedarepresentar válidamente a una parte dis-tinta de los Estados miembros y las ins-tituciones de las Comunidades ante losórganos jurisdiccionales comunitarios,

debe cumplir dos requisitos acumulati-vos: debe ser abogado y debe estar fa-cultada para ejercer ante un órgano ju-risdiccional de un Estado miembro o deotro Estado parte en el Acuerdo sobre elEspacio Económico Europeo. Requisi-tos que, dice el tribunal, constituyennormas esenciales de forma cuyo in-cumplimiento implica la inadmisibili-dad del recurso.

La exigencia que impone el art. 19,continúa el auto, tiene su razón de seren el hecho de que el abogado es consi-derado un colaborador de la justicia,que ha de proporcionar, con plena inde-pendencia y para el interés superior dela misma, la asistencia legal que elcliente necesita. Dicha protección – se-ñala el Tribunal- tiene como contrapar-tida la disciplina profesional, impuestay controlada en pro del interés generalpor las instituciones habilitadas a talefecto. Dicha concepción responde a lastradiciones jurídicas comunes de los Es-tados Miembros y se reconoce tambiénen el ordenamiento jurídico comunita-r i o .

En opinión del Tribunal, la indepen-dencia y el interés superior de la justiciapodrían verse comprometidos si seaceptara que una parte distinta de lascontempladas en el artículo 19, párrafosprimero y segundo, denominadas “par-tes privilegiadas”, pudiera hacerse re-presentar ante los órganos jurisdiccio-nales comunitarios por una persona queno tenga la condición de abogado cole-giado, pero que esté vinculada a ella poruna relación laboral.

En definitiva, indica el auto, puestoque el señor S.T.M. no está inscrito enColegio de Abogados, no es abogado aefectos del art. 19 del Estatuto del Tri-bunal de Justicia y, en consecuencia nocumple el primero de los dos requisitosacumulativos del art. 19 y, por tanto, noestá facultado para representar a la de-mandante ante el Tribunal de PrimeraI n s t a n c i a .

Compatibilidad entre losderechos a la defensa letrada y al proceso sindilaciones indebidas

(Sentencia de la Sección 1 de la Au-diencia Provincial de Tarragona de 12

de enero de 2006)

En su sentencia la AP de Tarragonadesestima el recurso de apelación inter-puesto contra una sentencia anterior,alegando la apelante vulneración del de-

recho fundamental a obtener la tutela ju-dicial efectiva.

Antes de entrar en la materia, la reso-lución de la Audiencia relata que el 13de enero de 2005 la ahora apelante y an-tes demandada es citada para el acto dejuicio que se señaló para el día 26 abrilde 2005, habiéndose presentado el díaanterior al juicio, escrito del Colegio deAbogados de Reus en el que consta quecon idéntica fecha (25 de abril) había te-nido entrada solicitud de concesión delart. 6 de la Ley 1/96 de 10 enero, deAsistencia Jurídica Gratuita. El juicio seinició el día señalado sin que compare-ciera la demanda.

La recurrente aduce en su escrito deapelación, entre otras cosas, vulneraciónde garantías procesales por no habersenotificado a la apelante la no suspensióndel procedimiento, y por haberse decidi-do no suspender y continuar el juicio,no obstante estar pendiente de resolu-ción la solicitud de justicia gratuita.

El tribunal entiende, sin embargo, quesi bien antes de celebrarse cualquier se-ñalamiento debe resolverse sobre la soli-citud de suspensión que puedan haberformulado previamente cualquiera de laspartes, el litigante que pide el aplaza-miento de un acto procesal y que, vien-do como se acerca el día señalado, norecibe respuesta alguna, tiene la cargade una diligencia elemental en cualquier

El derecho a la defensa yasistencia letrada debe

compatibilizarse tambiéncon el derecho de la parte contraria a un proceso sin

dilaciones indebidas

El Tribunal considera que la independencia y el interéssuperior de la justicia podrían verse comprometidos si se

aceptara que una parte distinta de las denominadas“partes privilegiadas”, pudiera hacerse representar ante

los órganos jurisdiccionales comunitarios por una persona que no tenga la condición de abogado colegiado

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JURISPRUDÈNCIA

negocio y en definitiva no puede desen-tenderse de la cuestión, absteniéndosede efectuar las gestiones precisas paraaveriguar si su petición ha sido atendidao no, dejando pasar el día del señala-miento sin comparecer como si la sus-pensión le hubiera sido concedida, nopudiendo alegar indefensión quien consu actitud pasiva o negligente ha contri-buido a su producción.

En relación con la segunda de las ga-rantías procesales pretendida en favordel demandado, por haberse decididono suspender y continuar el juicio, noobstante estar pendiente de resoluciónla solicitud de justicia gratuita, la Au-diencia mantiene que si bien es ciertoque los órganos jurisdiccionales tienenobligación de suspender el curso delpleito en caso de solicitud de justiciagratuita y que, si no lo hacen, vulneranel derecho a la tutela judicial efectivade quien formuló la solicitud, tambiénlo es que el derecho a la defensa y asis-tencia letrada debe compatibilizarsetambién con el derecho de la parte con-traria a un proceso sin dilaciones inde-bidas, reconocido en el art. 24.2 C.E.,por lo que cuando la solicitud de letradode oficio se formule con el exclusivopropósito de dilatar la duración normaldel procedimiento y retrasar así la deci-sión final del proceso, y se muestre cla-ramente innecesaria, de forma que noencuentre su justificación en el derechode defensa sino en el manifiesto abusode derecho o en el fraude de Ley, losórganos judiciales, razonándolo debida-mente, pueden rechazar las solicitudesde asistencia letrada abusivas e injusti-ficadas, de conformidad con lo previstoen e l ar t . 11.2 de la Ley Orgánica6/1985, de 1 de julio, del Poder Judi-cial.

Es más, la Audiencia señala que aunsiendo verdad que para la efectividaddel derecho a la defensa y asistencia le-trada el órgano judicial debe, en princi-

pio, acordar la suspensión del curso delprocedimiento hasta tanto no le seannombrados al litigante que carece de re-cursos económicos un letrado y procu-rador del turno de oficio que asuma sudefensa y representación en el proceso,también es cierto que la ley no estableceeste efecto suspensivo de una forma au-tomática e imperativa para el Juzgador.

En definitiva, señala la sentencia,“cuando se evidencia que el verdaderopropósito de quien pide la suspensióndel trámite, no es la de procurarse unosprofesionales para su defensa y repre-sentación, sino la de dilatar la duraciónnormal del proceso retrasando así la de-cisión final del mismo en perjuicio de lacontraparte, el Juzgado puede y debe re-chazar dicha pretensión por manifiesta-mente abusiva y contraria a la buena feprocesal”.

Además, profundiza la resolución, elprincipio de tutela efectiva y de inter-dicción de la indefensión no ampara ladesidia, los errores o la inactividad pro-cesal de las partes, de forma que no pue-de invocarse indefensión cuando ésta sedeba de manera relevante a la inactivi-dad o negligencia del interesado o segenere por su voluntaria actuación des-acertada.

“La doctrina ha recurrido al sentido ob-jetivo de la buena fe para explicar el tra-tamiento a supuestos tales como los deuna acción incompatible con la normali-dad y la lógica, y exigible desde un pun-to de vista ético y social y actúa comofuente de conducta y prohibiciones…”,“…, ya que se atribuye a la buena fe unatriple función: afficium judicis, permitirque se concrete el proyecto previamenteestablecido y planificado en la regulaciónlegal; posibilitar que el juez, actuandocon mayor libertad y praeter legem p u e-da exigir a las partes que en el ejercicio odefensa de sus derechos se comporten demanera justa; y abrir paso a una creación

judicial innovadora, a un derecho judicialque va más allá de la realización de unproyecto legislativo.

Los colegios tienen potes-tad ejecutiva para exigir

la colegiación(Sentencia de 25/01/2007 de la Sec-

ción 3 de la Sala de lo Contencioso delTribunal Supremo)

La Sección Tercera de la Sala de loContencioso Administrativo del Tribu-nal Supremo ha reconocido en una sen-tencia que los colegios profesionales tie-nen potestad ejecutiva para exigir, entreotras cuestiones, el cumplimiento de lacolegiación obligatoria.

Aun cuando la sentencia desestima elrecurso presentado por el Colegio Ofi-cial de Pilotos de la Aviación Comercial(COPAC), acción con la que esta enti-dad pretendía el auxilio judicial a finque el Colegio citado pudiera exigir,mediante condena, la colegiación efecti-va a una piloto que ejercía en el país sindicho requisito de obligado cumplimien-to, lo cierto es que reconoce la capaci-dad de los colegios para aplicar mediosde ejecución forzosa y otros medios in-directos en aras a lograr el cumplimientode sus resoluciones.

“Cuando las corporaciones como la re-currente –señala la sentencia- ejercitanpotestades administrativas, sus actos que-dan revestidos de los mismos atributosque el resto de los dictados por las Admi-nistraciones públicas y, entre ellos, el dela ejecutor iedad (ar t . 94 de la Ley30/1992), de manera que no requieren deuna decisión judicial complementaria queles confiera dicho carácter. Las Adminis-traciones disponen, además, de los me-dios de ejecución forzosa previstos en losartículos 95 y 96 de la citada ley”.

La resolución recuerda que el colegiodemandante es, a tenor de su Ley de cre-ación (Ley 35/1998 de 27 de octubre),una corporación de derecho público reco-nocida por el Estado, con personalidadjurídica propia y plena capacidad para elcumplimiento de sus fines. Y añade asi-mismo que a tenor de los artículos 5 y 7.2de los estatutos colegiales y de conformi-dad con lo dispuesto en el artículo 3.2. de

“El principio de tutela efectiva y de interdicción de laindefensión no ampara la desidia, los errores o la

inactividad procesal de las partes”

Cuando se evidencia que el verdadero propósito de quienpide la suspensión del trámite es el de dilatar la duración

normal del proceso retrasando así la decisión final delmismo en perjuicio de la contraparte, el Juzgado puede y

debe rechazar dicha pretensión por manifiestamente abusiva y contraria a la buena fe procesal

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JURISPRUDÈNCIAOPINIÓN

la Ley 2/1974, el ingreso en el Colegio esrequisito indispensable para el ejercicioen territorio español de la profesión depiloto de avión comercial.

A partir de estos presupuestos, señalaclaramente la sentencia, “la Corporacióndemandante no sólo puede ejercer susfacultades directas de ejecución forzosa,sino además, utilizar otros medios indi-rectos para lograr el cumplimiento desus resoluciones, también en materia decolegiación”.

Este y otros motivos, de carácter másformal, son los que llevan a la sala de locontencioso a rechazar el recurso inter-puesto por el Colegio de Pilotos. Así, in-dica la sentencia, la propia entidad cole-gial reconoce que la acción judicial porella instada tiene por objeto recabar elauxilio judicial “no para anular la reso-lución dictada, sino para obtener un títu-lo ejecutivo que le permita imponer lacolegiación”, una posibilidad no previs-ta en la legislación vigente.

“La recurrente – considera la resolu-ción judicial- podrá acudir a otras víaspara imponer ese acto. En este caso apa-rece claro que la jurisdicción contencio-sa-administrativa se muestra inidóneapara examinar y decidir una pretensióncomo la que ahora se formula, que notiene encaje absoluto en la estructura yfunción de este orden jurisdiccional quereclama, por definición, la existencia deuna actuación administrativa cuya anu-lación se pretenda, de tal modo que sinacto o actividad administrativa previa enel sentido antes explicado no hay posibi-lidad de controversia a dilucidar por elorden jurisdiccional contencioso-admi-nistrativo, ya que en estos procesos lalegitimación pasiva corresponde comoregla a una Administración Pública, pe-ro no a un particular”.

Y es que, recuerda, lo que se pretendecon el recurso no es postular la anula-ción de un acto administrativo, sino sólocompeler a un particular a cumplir loacordado en la resolución, no existiendoasí una actividad impugnable”.

Datos judiciales

(Sentencia de la Sala de lo Conten-cioso-Administrativo de 25 de enero

de 2002)

En la sentencia, la Audiencia Nacional

estima parcialmente el recurso conten-cioso administrativo interpuesto por laAsociación Libre de Abogados contra laresolución de la Agencia de Protecciónde Datos de archivo de la denuncia inter-puesta por la entidad recurrente contraColegio de Abogados de Madrid por nohaber notificado a los afectados la exis-tencia de un fichero de datos de carácterpersonal para el cobro de los bastanteos.En su denuncia ante la Agencia de Pro-tección de datos, la asociación alegabaque el colegio de abogados había vulne-rado e l a r t . 24 de l a Ley Orgán ica5/1992. En el recurso, la asociación ha-cía extensiva a la resolución de archivode la Agencia de Protección de Datos lasupuesta vulneración del derecho funda-mental a la libertad informática.

En relación a la cuestión de fondo(vulneración del derecho a la libertad in-formática), la AN indica que en primerlugar debe señalarse el contenido de estederecho fundamental y su proyección enlos presupuestos para el inicio de un ex-pediente sancionador en un caso comoel ahora examinado. En este sentido,aduce a los principios generales, conte-nidos en el Título II de la Ley Orgánica5/1992, que definen, las pautas a las quedebe atenerse la recogida de datos de ca-rácter personal, pautas encaminadas agarantizar tanto la veracidad de la infor-mación contenida en los datos almace-nados cuanto la congruencia y racionali-dad de la utilización de los datos.

En efecto, señala la AN, “la protec-ción de datos que se reconoce en el artí-culo 18.4 de la CE, bajo la referencia aluso de la informática, extiende su mantoprotector no a los datos íntimos de lapersona -que se protegen en el derecho ala intimidad- sino a los datos de carácterpersonal (STC 292/2000). Por tanto, lagarantía de la vida privada de la personay su reputación poseen una dimensiónpositiva que excede del ámbito del artí-culo 18.1 CE y que se traduce en un de-recho al control sobre los datos. Se pre-tende garantizar ahora a la personamediante el control sobre sus datos per-sonales, sobre su uso y destino con elpropósito de impedir un tráfico lesivopara la dignidad del afectado. Esta ga-rantía impone a los poderes públicos la

prohibición de que se conviertan enfuentes de esa información sin las debi-das garantías” (STC 292/2000).

Recuerda también la Audiencia que elartículo 6 de la Ley Orgánica 5/1992 esta-blece, como regla general, que el trata-miento automatizado requiere el consenti-miento del afectado, aunque establece unadoble excepción: que la ley disponga otracosa (artículo 6.1), o cuando los datos decarácter personal se recojan de fuentes ac-cesibles al público (artículo 6.2).

La AN estima acreditado en el casoque para la obtención de la informaciónel Colegio está autorizado debidamentey que, por tanto, ha cumplido con los re-quisitos que la Ley Orgánica 5/1992 es-tablece para el acceso a los datos queconstan en los registros judiciales.

Ahora bien, advierte la Audiencia, elcumplimiento de los requisitos legal yreglamentariamente impuestos para elacceso a los datos que constan en los re-gistros judiciales, no conlleva comoconsecuencia inmediata que dichos da-tos puedan tratarse automatizadamente,mediante la elaboración de un ficherocuya creación y desenvolvimiento no esajeno a la legislación en materia de pro-tección de datos. Es decir, que la legali-dad en la obtención de los datos no al-canza al destino posterior de estos niautoriza a la creación de ficheros auto-matizados, salvo en los casos previstosen la Ley Orgánica 5/1992.

Tiene también en cuenta la Audienciaque, además, los datos obtenidos de losregistros judiciales no están incluidos enla excepción prevista en el artículo 6.2de la Ley Orgánica 5/1999 pues no hansido obtenidos de fuentes accesibles alpúblico

Por todo ello, concluye la Audien-cia, no resultan conformes con el or-denamiento jurídico los razonamientospor los que la Agencia de Protecciónde Datos acuerda archivar las actua-ciones, pues, “como ya hemos dicho,que los datos se obtengan en la formaprevista legal y reglamentariamente nosignifica que puedan almacenarse enun fichero. No puede confundirse elacceso a los datos con su tratamientoa u t o m a t i z a d o ”

“La legalidad en la obtención de los datos no alcanza aldestino posterior de estos ni autoriza a la creación de

fi cheros automatizados, salvo en los casos previstos en laL ey Orgánica 5/1992”

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AMB LA VÈNIA

«No facis als altres allò que no vols que et facin a tu.»Aquesta va ser la lliçó que va donar un jutge nord-americà aun jove de 19 anys acusat de conducta desordenada per escol-tar música a tot volum a la cabina del seu camió amb les fines-tres ben obertes. Així i tot, el jutge va donar a l’acusat la pos-sibilitat d’elegir la condemna: o pagar una multa de centdòlars o escoltar quatre hores seguides de polka. La decisiódel jove el dugué a tolerar 240 minuts dels èxits del cantantFrankie Yankovik. Però si la decisió judicial ja és estranya per

si mateixa, més sorprenent pot ser encara la polèmica quegenerà a la ciutat de Milwaukee, a l’Estat de Winsconsin, ones produïren reaccions per a tots els gusts. La d’un jutge per alqual, més que no una condemna, el càstig judicial és un plaer.La d’un professor d’història de la Universitat per al qual posarla polka com un càstig evidencia el «poc respecte que es té perla bona música». O la més optimista d’un músic per al qual, lapolka té el poder de tornar bona la gent, motiu pel qual el jutgesabia què feia.

Condemnat a escoltar una sessió de polka

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OPINIÓN

B Ú S T I A

D E M A N D E S• Estudiant de Dret a la Universitat de les Illes Balears, amb co-

neixements de castellà, italià, català, anglès i francès, cerca fei-na. Els interessats podeu contactar amb Cristina Fanelli Fiol enels telèfons: 675 156 520 i 971 70 22 50.

• Llicenciada en Dret per la Universitat de Mar del Plata (Argenti-na) cerca feina com a advocada en despatx d’advocats. Els inte-ressats podeu demanar per Soledad García en els telèfons: 665300 208 i 971 401 899.

O F E R T E S• Despatx d’advocats necessita per a la seva seu de Palma un advo-

cat amb experiència i llicenciat com a passant. El despatx està es-pecialitzat en temes civils i disposa de delegacions a Dénia i To-rrevieja (Alacant) i en Moenchengladbach i Düsseldorf(Alemanya). Treballa de forma específica en els àmbits de l’asses-soria i la defensa judicial d’estrangers. El despatx ofereix retribu-ció interessant en funció de l’experiència; feina en equip interna-cional d’advocats i formació professional contínua a càrrec deldespatx. Els interessats, poden enviar el C.V. a l’atenció de NielsBecker, a l’adreça electrònica: n.becker@ra-becker.de o al fax966 430 352.

• Despatx d’advocats de Palma requereix un advocat per a incor-poració immediata i per exercir en assumptes civils i penals.S’ofereixen sou fix més incentius i possibilitat de promoció id’associació. Concertació d’entrevista en el telèfon 670 600 400.

• El despatx d’advocats “Studio Ubertazzi”, amb seu a Milà, ofe-reix als estudiants de Dret i als nous llicenciats de diferents paï-sos la possibilitat de fer un període de pràctiques d’entre tres isis mesos. El mateix despatx s’encarrega de cercar allotjament iposa a disposició dels “alumnes” un pocket money la quantia delqual pot varia en funció de la feina duta a terme. Els interessatspodeu obtenir més informació a: Studio Ubertazzi, Corso di Por-ta Ticineses, 60, 20123 Milà. Tel: 0039-02-833991. Adreçaelectrònica: info@ubertazzi.it. Pàgina web: www.ubertazzi.it

• Despatx d’advocats necessita advocada en pràctiques per a jorna-da completa. Remuneració segons valia; mínim 600 euros. Possi-bilitat d’incorporación immediata. Podeu contactar amb CristóbalBorrás Salas en els telèfons: 971 728 664 i 630 106 463.

D I V E R S O S• Advocada espanyola, resident i exercent en Portugal, ofereix la

seva col·laboració professional a companys espanyols que neces-sitin resoldre tràmits legals o judicials en aquest país, incloentserveis de traducció certificada de documents. Els interessats po-deu contactar amb Eva Vivar Figuerola, en el telèfon (00 351) 919434090, o l’adreça electrònica: evafiguerola-4086c@adv.oa.pt

AGENDA

IX Premi de Drets Humans del CGAE

El Consell General de l’Advocacia ha obert el terminid’inscripció per al IX Premio Derechos Humanos, que distin-geix la tasca de persones, institucions i mitjans de comunica-ció que han contribuït de forma rellevant a la defensa delsdrets humans i a la denúncia de situacions i casos d’injustícia.La presentació de les candidatures, que finalitza el 5 d’octu-bre, roman oberta a totes les persones i les institucions rela-cionades amb el món del dret. Les bases del premi ja es po-den consultar a la pàgina web (www.cgae.es).

IX Congrés Nacional de l’Advocacia Espanyola

El IX Congrés Nacional de l’Advocacia Espanyola es durà aterme del 26 al 28 de setembre a Saragossa i presentarà una sè-rie de novetats, com les intervencions més habituals en els ano-menats congressos científics en els que els especialistes tracta-ran sobre temes d’interès per a la professió, i es potenciaran elsportals o seminaris.

Sota el lema general “Llibertat i seguretat: aspectes bàsics del’Estat de dret”, la primera ponència tractarà sobre temes rela-cionats amb la immigració i l’estrangeria; la Cort Penal Inter-nacional; el torn d’ofici i les darreres reformes del Codi penal.

“La defensa i l’advocacia” serà el marc de la segona ponèn-cia, que tractarà d’assumptes referits a la situació nacional i in-ternacional de l’advocacia, amb especial atenció al debat sobrela Llei d’Accés, les societats professionals, la regulació de larelació laboral especial i la retribució dels serveis jurídics.

Ja s’ha decidit que es facin portals o seminaris sobre “Disca-pacitat i justícia preventiva”, “Justícia esportiva”; “Habitatge,

l’urbanisme i el finançament de les entitats locals”; i “El me-nor, drets i deures”.

I certamen jurídic “José Granados”

El Consell General de Procuradors dels Tribunals d’Espan-ya ha convocat el I Certamen jurídic José Granados, al quales poden presentar els autors d’articles doctrinals que neces-sàriament han de versar sobre “El procurador en els actes decomunicació i l’execució en els projectes de modificació dela Llei d’Enjudiciament Civil i de la Llei Orgànica del PoderJudicial, actualment en tràmit parlamentari”.

Els treballs, amb una extensió mínima de 20 pàgines i mà-xima de 50, s’han de presentar, mecanografiats a doble espai,abans del 30 de setembre al Consejo General de Procurado-res, c/ Bárbara de Braganza, 6, 28004 Madrid.

Premi al Millor Laboralista 2007.

L’Asociación Nacional de Abogados Laboralistas ha obertel termini per presentar les candidatures d’aspirants al PremiASNALA-Quantor al Millor Laboralista 2007. Amb vista aconcedir el premi, el Jurat tindrà en compte la trajectòria pro-fessional de cada candidat, així com la qualitat i la importàn-cia de cadascun dels treballs presentats.

Hi podran participar advocats laboralistes, graduats socials,secretaris judicials, professors, catedràtics i personal de l’Ad-ministració. Els aspirants hauran de presentar tant el seu cu-rrículum com un treball inèdit d’entre 15 i 20 folis, a dobleespai, sobre un tema de dret del treball i de la seguretat so-cial. El termini per presentar les candidatures acaba el 26d’octubre de 2007. El premi té una dotació de 1.500 euros.Per a major informació, podeu consultar les bases en la pàgi-na web (www. elaboralista.com)