MITIGACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN OBRAS CIVILESMEDIDAS DE MITIGACINDefinicin: Se entiende tambin por mitigacin al conjunto de medidas que se pueden tomar para contrarrestar o minimizar los impactos ambientales negativos que pudieran tener algunas intervenciones antrpicas. Estas medidas deben estar consolidadas en un Plan de mitigacin, el que debe formar parte del estudio de impacto ambiental.Es el diseo y ejecucin de obras, actividades o medidas dirigidas a:Evitar, minimizar (moderar, atenuar y disminuir) y remediar, de ser posible, los impactos negativos que un proyecto pueda generar sobre el entorno humano y naturalReponer uno o ms de los componentes o elementos del medio ambiente a una calidad similar a la que tenan con anterioridad al dao causadoRestablecer al menos las propiedades bsicas iniciales de los componentes o elementos del medio ambiente de no ser posible la reposicin de la calidad de los mismosIMPACTO AMBIENTAL DE VAS TERRESTRESLas obras de infraestructura de transporte o vas terrestres, como son por ejemplo: caminos, carreteras autopistas, o autovas y vas frreas, y sus obras de cruce y empalmes utilizan reas importantes en el territorio creando en el entorno impactos ambientales importantes.Los beneficios socioeconmicos proporcionados por las vas terrestres incluyen la confiabilidad bajo todas las condiciones climticas, la reduccin de los costos de transporte, el mayor acceso a los mercados para los cultivos y productos locales, el acceso a nuevos centros de empleo, la contratacin de trabajadores locales en obras en s, el mayor acceso a la atencin mdica y otros servicios sociales y el fortalecimiento de las economas locales.Sin embargo, las vas terrestres pueden producir tambin complejos impactos negativos directos e indirectos, a continuacin se mencionan los principales.Los impactos directos de las vas terrestres se dan desde la fase de construccin de las mismas, y durante toda su vida til.Los impactos ms importantes relacionados con la construccin son aquellos que corresponden a la limpieza, nivelacin o construccin del piso: prdida de la capa vegetal, exclusin de otros usos para la tierra; modificacin de patrones naturales de drenaje; cambios en la elevacin de las aguas subterrneas; deslaves, erosin y sedimentacin de ros y lagos; degradacin del paisaje o destruccin de sitios culturales; e interferencia con la movilizacin de animales silvestres, ganado y residentes locales. Muchos de estos impactos pueden surgir no slo en el sitio de construccin sino tambin en las pedreras, canteras apropiadas y reas de almacenamiento de materiales que sirven al proyecto. Adicionalmente, pueden darse impactos ambientales y socioculturales adversos en proyectos tanto de construccin como de mantenimiento, como resultado de la contaminacin del aire y del suelo, proveniente de las plantas de asfalto, el polvo y el ruido del equipo de construccin y la dinamita; el uso de pesticidas, derrame de combustibles y aceites; la basura; y, en proyectos grandes, la presencia de mano de obra no residente.Los impactos directos por el uso de las vas terrestres pueden incluir: mayor demanda de combustibles para los motores; accidentes con los medios no motorizados de transporte o el reemplazo de los mismos; mayor contaminacin del aire, ruido, desechos a los lados del camino; daos fsicos o muerte a animales y personas que intentan cruzar la va; riesgosde salud y daos ambientales a raz de los accidentes con materiales peligrosos en trnsito; y contaminacin del agua debido a los derrames o la acumulacin de contaminantes en la superficie de los caminos.Impactos indirectosUna amplia gama de impactos indirectos negativos han sido atribuidos a la construccin o mejoramiento de las vas terrestres. Muchas de stos son principalmente socioculturales. stos incluyen: la degradacin visual debido a la colocacin de carteles a los lados del camino; los impactos de la urbanizacin no planificada, inducida por el proyecto; la alteracin de la tenencia local de tierras debido a la especulacin; la construccin de nuevos caminos secundarios, primarios y terciarios; el mayor acceso humano a las tierras silvestres y otras reas naturales; y la migracin de mano de obra y desplazamiento de las economas de subsistencia.COMO MITIGAR LOS IMPACTOS AMBIENTALESComo aspectos para mitigar los impactos ambientales tenemos de forma general En la fase constructiva se debe cumplir con la legislacin vigente en materia medio ambiental aplicable a cada una de las etapas de la construccin con vistas a minimizar los impactos ambientales que se producen en el proceso constructivo. Se deber colocar una cerca opaca que evite la propagacin del polvo, originado en el rea de almacenamiento de ridos durante su descarga. Igual solucin se propone para el rea de elaboracin de morteros y hormign.La obra se mantendr limpia, evitando acumulaciones de residuos propios de la construccin, los cuales se evacuarn sistemticamente. De permanecer estos en obra por algn tiempo, se debern humedecer totalmente en los perodos determinados y la cantidad requerida y suficiente, evitando la aparicin de nubes de polvo.1. Se atenuar el impacto ambiental de la construccin restaurando el estrato superficial y la vegetacin original del rea de terreno no edificada al retirar las facilidades temporales, limpiar, recoger y entregar la obra. Lo mismo se deber hacer en las vas y sendas de desplazamiento de los equipos de construccin.2. Se dispondrn los desechos de la construccin segn lo estipulado en las normas de buen manejo ambiental.3. Durante la transportacin en vehculos de cualquier tonelaje se garantiza que los materiales que se encuentre n en forma de polvos o desprendan el mismo deben ser protegidos por lonas para evitar la dispersin de los mismos y sus consecuencias.4. Los equipos, como camiones, deben reunir las caractersticas tcnicas y de seguridad, como tapa, toldos etc., para evitar derrames durante su traslado.5. Los materiales utilizados en las facilidades temporales deben ser de secciones desmontables y fcil traslado.6. Una vez terminada la obra desmantelar todas las facilidades temporales, que no forman parte del proyecto. Para la etapa de movimiento de tierras: Las canteras que se empleen quedarn restablecidas una vez concluidos los trabajos, se controlar que no se afecten las zonas que presenten proteccin de la fauna o flora y se evitarn las excavaciones y terraplenes grandes que agredan al paisaje.En la terraza proyectada se recubrirn los taludes con capa vegetal y csped para evitar la erosin del terreno.El material vegetal producto de la excavacin, ser depositado en la cantera donde se extraer el material de relleno con el fin de evitar afectaciones al medio ambiente.Se controlar que no se afecten zonas que presenten proteccin de la flora o fauna.Se han evitado excavaciones y terraplenes grandes para no agredir al medio ambienteDurante los trabajos de movimiento de tierras se realizarn peridicamente riegos de agua para el control del polvo que afecte a los residentes del lugar.En la va proyectadas se recubrirn los taludes con capa vegetal y csped para evitar la erosin del terreno. El material producto de la excavacin, ser depositado en la cantera donde se extraer el material de relleno con el fin de evitar afectaciones al medio ambiente. Las medidas que se aplican en materia de Impacto Ambiental pueden ser clasificadas de la siguiente forma:1.Medidas de prevencin y mitigacin: son el conjunto de acciones encaminadas a impedir que un impacto ambiental se presente. Entre ellas se encuentran las actividades de mantenimiento, planes y programas de emergencia, y algunas otras medidas encaminadas al mismo fin.2.Medidas de remediacin o rehabilitacin: son aquellas medidas que tienden a promover la existencia de las condiciones similares o mejores que las iniciales.3.Medidas de compensacin: conjunto de acciones que tienen como fin el compensar el deterioro ambiental ocasionado por los impactos ambientales asociados a un proyecto, ayudando as a restablecer las condiciones ambientales que existan antes de la realizacin de las actividades del proyecto. Algunas de las actividades que se incluyen en este tipo de medidas, son la reforestacin o la inversin en obras de beneficio al ambiente. Espacialmente, la medida no es aplicable en el sitio, sino en reas equivalentes o similares a las afectadas.De acuerdo con la legislacin ambiental vigente para nuestro pas, las medidas de prevencin y mitigacin estn constituidas por el conjunto de disposiciones y acciones anticipadas que tienen por objeto evitar o reducir los impactos ambientales que pudieran ocurrir en cualquier etapa de desarrollo de una obra o actividad. Asimismo, incluyen la aplicacin de cualquier poltica, estrategia, obra o accin tendiente a eliminar o minimizar los impactos adversos que pueden presentarse durante las diversas etapas de un proyecto (diseo, construccin, operacin y mantenimiento).Las medidas pueden incluir una o varias de las acciones alternativas:Evitar el impacto ambiental total al no desarrollar todo o parte de un proyecto.Minimizar los impactos ambientales al limitar la magnitud del proyecto.Rectificar el impacto ambiental reparando, rehabilitando o restaurando el ambiente afectado.Reducir o eliminar el impacto ambiental a travs del tiempo por la implementacin de operaciones de preservacin y mantenimiento durante la vida til del proyecto.Compensar el impacto ambiental producido por el reemplazo o sustitucin de los recursos afectados.Al igual que en el caso de la identificacin y descripcin de los impactos ambientales, las medidas de mitigacin surgen como parte del proceso de evaluacin ambiental de un proyecto. Considerando las caractersticas del proyecto y del ambiente, es posible identificar aquellos elementos del ambiente donde los impactos ambientales adversos pueden ser prevenidos o mitigados.En las siguientes tablas se describen las diferentes medidas de prevencin y mitigacin que sern implementadas durante cada una de las etapas del proyecto con la finalidad de minimizar los impactos ambientales que se prev puedan generarse por la ejecucin del mismo. PROGRAMACIONEn base a la evaluacin efectuada, las medidas que se analizan a continuacin, implican acciones tendientes fundamentalmente a controlar las situaciones indeseadas que se producen durante la construccin y operacin de las obras. Incorporar a la construccin y operacin todos los aspectos normativos, reglamentarios y procesales establecidos por la legislacin vigente, en las distintas escalas, relativos a la proteccin del ambiente; a la autorizacin y coordinacin de cruces e interrupciones con diversos elementos de infraestructura; al establecimiento de obradores; etc. Proveer capacitacin de los niveles con capacidad ejecutiva de organismos pblicos y privados y de empresarios en los aspectos especficamente ambientales. Elaborar un programa de actividades constructivas y de coordinacin que minimice los efectos ambientales indeseados. Esto resulta particularmente relevante en relacin con la planificacin de obradores, secuencias constructivas, tcnicas de excavacin y construccin, conexin con caeras existentes, etc. Planificar una adecuada informacin y capacitacin del personal sobre los problemas ambientales esperados, la implementacin y control de medidas de proteccin ambiental y las normativas y reglamentaciones ambientales aplicables a las actividades y sitios de construccin. Planificar la necesidad de asignar responsabilidades especficas al personal en relacin con la implementacin, operacin, monitoreo y control de las medidas de mitigacin. Planificar una eficiente y apropiada implementacin de mecanismos de comunicacin social que permita establecer un contacto efectivo con todas las partes afectadas o interesadas respecto de los planes y acciones a desarrollar durante la construccin y operacin del Proyecto. Elaborar planes de contingencia para situaciones de emergencia (por ejemplo, derrames de combustible y aceite de maquinaria durante la construccin, etc.) que puedan ocurrir y tener consecuencias ambientales significativas. Planificar los mecanismos a instrumentar para la coordinacin y consenso de los programas de mitigacin con los organismos pblicos competentes.Ejemplo de mitigacin de impactos Consorcio TRANSMANTARO S.A. (CTM), como parte del compromiso ambiental contemplado en su Poltica Ambiental, implementar las Medidas de P0revencin, Mitigacin, Correccin y Compensacin de Impactos Ambientales para el Proyecto de Transmisin Elctrica Lnea de Transmisin Machupicchu Abancay Cotaruse a 220 kV, el cual incluye las medidas de manejo para mitigar los impactos que puedan ocasionar las actividades del Proyecto al ambiente. Para los propsitos del Plan de Manejo Ambiental (PMA), el Proyecto incluye tanto los componentes de las lneas de transmisin como los componentes de las subestaciones asociadas.Objetivo El Plan de Manejo Ambiental es una herramienta de gestin ambiental, por ello, el objetivo principal es proporcionar las medidas de control ambiental en los principales componentes del Proyecto as como en las actividades e instalaciones auxiliares de ste, relacionados con lo siguiente: Proteccin al componente fsico. Proteccin al componente biolgico. Proteccin del componente socioeconmico - cultural. Manejo de residuos slidos. Manejo de efluentes lquidos. Relaciones comunitarias Seguridad y Salud Ocupacional

INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIASe considera como instrumentos de la estrategia, a los programas que permiten el cumplimiento de los objetivos del Plan de Manejo Ambiental. Estos son:Plan de Prevencin, Control y Mitigacin Ambiental - Etapa de Construccin Programa de manejo del medio fsico: Aire, Suelo, Agua y Paisaje Programa de manejo del medio biolgico: Flora y Fauna Programa de manejo del medio socioeconmico Cultural: Programa de sealizacin ambiental Programa de manejo ambiental de las instalaciones temporales Programa de manejo para maquinaria, equipos y transporte de materiales Programa de restauracin ambientalPlan de Prevencin, Control y Mitigacin Ambiental - Etapa de Operacin y Mantenimiento Programa de manejo del medio fsico: Aire, Suelo, Agua y Paisaje Programa de manejo del medio biolgico: Flora y Fauna Programa de manejo del medio socioeconmico CulturalPlan de Prevencin, Control y Mitigacin Ambiental - Etapa de Abandono Plan de manejo del medio fsico: Aire, Suelo, Agua y Paisaje Plan de manejo del medio biolgico: Flora y Fauna Plan de manejo del medio socioeconmico CulturalPlan de Manejo de Residuos Programa de manejo de residuos slidos Programa de manejo de efluentes lquidos Programa de manejo de sustancias peligrosas