MM Miraflores. · promueven. apoyan y reglamentan la participación vecinal en el desarrollo local:...

j

MIRA FLORES

8 EL ALCALDE DE MIRAFLORES;

POR CUANTO:

ORDENANZA N°

Miraflores.

El Concejo de Miraflores. en Sesión ... ........ ......... de la fecha:

CONSIDERANDO:

/MM

Que. según el artículo 31. segundo párrafo de la Constitución Politico del Peru . derecho y deber de los vecinos participar en el gobierno municipal de su jurisdlcuu:1 . que la ley norma y promueve los mecanismos directos e indirectos de su participocl()I ¡ ,:' concordancia a ello. el artículo 197 de dicho dispositivo señala que. las municipalidoJc promueven. apoyan y reglamentan la participación vecinal en el desarrollo local:

Que. conforme con lo establecido en el artículo 194 de la Carta Magno. 1.;

municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno locul e,,,, autonomía política. económica y administrativa en los asuntos de su compeleneiu

Que. de igual modo. según el artículo 11 del Título Preliminar de la Ley W 2797;' ,. Orgánica de Municipalidades. la autonomía que la Constitución Política del I 'e TI: establece para las municipalidades. radica en la facultad de ejercer actos de gOI)i",,, " administrativos y de administración. con sujeción al ordenamiento jurídico. De 10llJl·.I adicional. el artículo IX del Título Preliminar de la Ley precitado. prescribe que el pro! , .. , de planeación local es integral. permanente y participativo. articulando ,. municipalidades con sus vecinos;

Que. el artículo 106 de la Ley W 27972. define a la junta de delegados veC!I" 1"

comunales como el órgano de coordinación integrado por los representan te, u' ,., agrupaciones urbanas y rurales que integran el distrito dentro de la provinc ia. y qu," r:" J "

organizadas. principalmente como juntas vecinales:

Que. por otro lado. el artículo I 11 del dispositivo en mención señala que. 10.\ Ve'C: ir', una circunscripción municipal intervienen en formo individual o colectiva en lo ,/ ... ', administrativa y de gobierno municipal a través de mecanismos de participación Vf' ! " ,' '. y del ejercicio de derechos políticos. de conformidad con la Constitución y la respc", !'.' : ley de la materia:

Que. el artículo 112 de la Ley W 27972, determina que los gobiernos locales prorJlUf'V"II :' I

participación vecinal en la formulación. debate y concertación de sus plonf" " desarrollo. presupuesto y gestión;

Que. de otra parte. según el artículo 113. numeral 6. de dicha Ley. el vecino (in '"

jurisdicción municipal puede ejercer su derecho de participación vecinal ,"1

municipalidad de su distrito y su provincia. mediante el mecanismo de participoClr " ., través de las Juntas Vecinales. comités de vecinos. aSOCiaciones veuw:;" organizaciones comunales. sociales u otras similares de naturaleza vecinal:

Que. mediante el artículo 116 de lo norma en referencia se establece que. lo; Le"

municipales. a propuesta del alcalde. de los regidores. o a petición de lo, Vi"< ",

constituyen juntas vecinales. mediante convocatorio pública a elecciones; 1m 111,,1' / estarán encargadas de supervisar la prestación de servicios publiCaS locn;,· cumplimiento de las normas municipales. la ejecución de obras municipole\ y 01' · ,

servicios que se indiquen de manera precisa en la ordenanza de su creación. lOl I", ¡I" vecinales comunales. a través de sus representantes acreditados. tendrán de/ec hn " en las sesiones del concejo municipal;

)

Que, adicionalmente en dicho artículo se señala que, el concejo municipal aprut"' I) (l , reglamento de organización y funciones de las juntas vecinales c om unales, cioncl,' determinan y precisan las normas generales o que deberan someterse;

Que, o rozón de lo normatividad vigente citada, la Gerenc ia de PartIcipación 'V, "

mediante Memorandum N" 072-GPV-20 1 1 -MM. de fecho 12 de setie mbre elp '?C': presento lo propuesta de ordenanza que reglamento las Juntas Vecinales del d lS/lltc , ,. Miraflores. remitiendo adjunto el informe sustentatorio respectivo;

Que. sobre el particular. la Gerencia de Asesoría Jurídico elabora el Informe Legal N' ,,, 201 l-GAJIMM. de fecha 26 de setiembre. en el que conc luye opinando favorab/f'/l H'" ,:, respecto de la aprobación de la ordenanza que contiene la regulac ión de 1m 1' ;:' : Vecinales del distrito de Miraflores;

Que. en tal sentido. yen viii ud de lo establecido en el artículo 9. numeral 34, de 'O 1, " N"27972. corresponde al Concejo Municipa/' entre otras atribuciones. aprohl1r 1"

espacios de concertación y paliicipación vecinal. asi como reglamente'JI funcionamiento; el/o en armonio con lo expuesto en el numeral 3 de este mismo mi/( '''',

Estando o lo expuesto y en uso de las fac ultades contenidas en el artículo 9. numero: " articulo 40 de la Ley N° 27972. Ley Organica de Municipalidades, el Cap;;, ·,e" ; __ ... __ . __ .... __ __ ..• y con dispensa del tramite de aprobación del acta. aprobó la siguient"

ORDENANZA QUE APRUEBA EL REGLAMENTO DE LAS JUNTAS VECINALES DEL DISTRITO DE MIRAFLORES

Artículo Primero.- APROBAR el Reglamenfo de los Juntas Vecinales del U"/II I, Miroflores. el mismo que consta de cinco (5) CapítulOS. veintiocho (28/ Arlinl/J') ", Disposiciones Complementonos y FinaleS. y el Anexo I que en adjunto 10m ,1' ,

¡nlegron/e de la presente Ordenanza.

Artículo Segundo.- DEROGAR la Ordenanza N" 276·MM de fecha 14 de d iciemUuJ

2007. que aprobó el Reglamento de las Juntas de Delegados Vecinales del dlsl/ ile) ,1,

Miraflores. y sus modificatorias aprobadas mediante Ordenanzas 281 -MM Y 30 I ·MM , ;,-Municipalidad de Miraflores. así como cualquier otra disposición que se OPOf/;¡" _c presente Ordenanza.

Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Gerencia de Participación Vecinal el cump/imi(,I1'~ la presente Ordenanza,

Artículo Cuorto.- FACULTAR 01 Alcalde. a dictar los medidas complementarias !lCC L" , ,, , ,

mediante Decreto de Alcaldía paro la adecuada aplicación de lo presente OrdE'nllllL, ;

Artículo Quinto.- ENCARGAR o lo Secretaría General la public ación de la pI! ,, " . Ordenanza en el DiariO Ofldol El Peruano; yola Gerencia de Comunicoc:iones ( /" / Instlluciono/, su publicación osi como del Anexo N" 01 . en el pOllol l/lst/tUlo/On,JI , municipalidad (www.miraflores.gob.pe ).

.. lfI¡IoF"ORES

~ REGLAMENTO DE LAS JUNTAS VECINALES DEL DISTRITO DE MIRAFLORES

CAPÍTULO 1: ASPECTOS GENERALES

Artículo 1.- Objeto

Regular de forma especifica la conformación, organización, funciones, operat/v1(1Ci ¡ ámbito de responsabilidad de las Juntas Vecinales del distrito de Miraflores, de oc IV" fe'

lo dispuesto en el articulo 116 de la Ley N° 27972- Ley Orgánico de Municipalidocic,

Asimismo, se establecen las disposiciones para la elección, procedimiento de vo; ,']1

ámbito de acción de las Juntas Vecinales y el Gobierno Local del distrito de Miratlo"

Queda plenamente establecido que el propósito esencial del presente Reg/orm'f1to preservar la naturaleza comunal y democrática de las Juntas Vecinales, come' 1'" directo y sin injerencias externas de ningún tipo, entre los vecinos y el Gobiemn [; dentro del marco de un Estado democrático, descentralizado y desconcentrado, (,1:1 '

objetivo de alcanzar el desarrollo del distrito.

Artículo 2- Definición de Juntas Vecinales

Las Juntas Vecinales que surgen a través de votación libre y democrática. son orCJonn' ,l. coordinación que representan a los vecinos ante la Municipalidad de MiraflolF5 p.' trabajar en forma gratuita y de manera conjunta, organizado y concertado (,-', gestión del Gobierno Local en la búsqueda del desarrollo local. todo ello dpnTr'-,' "" marco de lo dispuesto en el artículo IX del Título Preliminar y el articulo 116 el,' 'n W27972, Ley Orgánica de Municipalidades.

Las Juntas Vecinales deben contar con un Plan de Trabajo a desarrollar para la IO/lel ,1'

considere de manera objetiva y razonable los problemas reales de 1" 11 ", 11

proponiendo soluciones viables y los medios precisos y concretos.

Ello, supone el cumplimiento diligente de las labores encomendadas, asi como to'y,!-,

la sujeción a todas las disposiciones del presente Reglamento,

Artículo 3.- Principios rectores de las Juntas Vecinales

Son principios rectores y caracteres esenciales de las Juntas Vecinales:

3.1 Transparencia: implica incentivar y crear el debate público y las pm("p.' concertación en la toma de decisiones de las diversas acciones que e¡ec 1)1, 11'

Juntas Vecinales, las cuales las hacen llegar a la municipalidad. Asimismo, los v, '.- fi'

tienen el derecho de acceder o la información de manera oportuna. a tr;h'(

mecanismos determinados por ley.

3.2 Participación: orientada a las acciones de las Juntas Vecinales y su interacciu" : " municipalidad, las cuales se fundamentan en el interés general y lo busque, j"

alcanzar la primacia del interés común del distrito. prescindiendo de los I[,¡F,· ·

particulares o de grupo.

3.3 Rendición de Cuentas: las Juntas Vecinales tienen la obligación de rendll l' ':~fI 1, I ante los vecinos y autoridades competentes. respecto a las acciones pl"( u:",: durante la vigencia de su mandato.

3.4 Ejercicio democrático y participativo: las Juntas Vecinales constituyen UIl 111'-',!,'

través del cual se fortalece la gobernabilidod local en el ámbito de lo socicri,1 1 ,

siendo un ejemplo de corresponsabilidad en lo gestión del Gobierno lo, ::' participación de los vecinos. bajo los preceptos de democracia y parlicipaclól-I

MIRAFLORIS

@i CAPÍTULO 1/: DE LA CONFORMACiÓN Y ORGANIZACiÓN DE LAS JUNTAS VECINALES

Artículo 4.- De la conformación de las Juntas Vecinales

Los Juntas Vecinales están constituidas por 39 Zonas que responden al ámbilo gC'(leyc " y de comunidad. que son predeterminadas por la Municipalidad de Miraflores

Para poder participar en las elecciones de los Juntos Vecinales, las lislu ' ,j, !" "

conformarse por los siguientes miembros, Presidente, Secretario y Voc al, qUIi,", , ~,

adelante se denominarán de manera general como Delegados Vecinales.

Las funciones de los Delegados Vecinales se establecerán de manera interna ," !) e!· ' . una de los treinta y nueve {39} Juntos Vecinales sin perjuicio de los que se despre/l( len, " presente Reglamento.

Artículo 5.- Sistema de elección por lista completa

La elección como Delegado Vecinal en cualquiera de sus formos sólo procede p'." participación a lo candidatura en listo comple to. Es decir, los vec inos. p aro elef J" ,'1 ".

Delegados Vecinales lo harán votando por una lista entre todos las que se presC' Il ! .. ~n : elección por uno determinado Zona Vecinal.

Para su elección, lo listo deberá contar con un mínimo de cuarenta (40) vo tos de v(' , ,. " de lo Zona a la que postulan, una vez sobrepasado ese límite la lista ganado/(( ., :" que alcance lo mayoria simple.

En caso de empate, sobrepasado el límite de votos, el Comité Electoral fijará uno ""'-'. fecho en lo c ual se realizarán nuevas elecciones entre los listas empatados y p roLl'd,' " .' " realizar la reglamentación para la segunda vuelto, fijando el cronograma respeU ""

Artículo 6.- De la duración del mandato

Los cargos de los Delegados Vecinales serán por el períOdo de un (O 1) año a pUi ti! . ¡ .

fecho de instalación de la Junta, lo Cual se realizará el día hábil siguiente a lo C O/P" i(:!I :"

de juramentación de los nuevos Delegados elegidos.

Los vecinos y vecinos que ocupen los cargos de Delegados Vecinales sólo P O c!I <l /'

reelegidos por un (O I) período adicional en el mismo cargo. No se pOdró ejercel c'i : ,,"" cargo por tres (03) períOdOS consecutivos.

Artículo 7.- Funciones de la Junta Vecinal

Los Juntos Vecinales cumplen los siguientes funciones,

7.1 Ejercer la representación de los vecinos de lo Zona descrila y canO/liU' inquietudes. sugerencias y pedidos ante la Gerencia de Parlicipación Vecina l.

7.2 Vigilar y proponer a c ciones para mejorar la eficiencia de las actividades que ("". lo Municipalidad de Miraflores.

7.3 Participar en las actividades de promoción de lo participac ión ciuclncj" , organizado por lo Municipalidad de Miraflores.

7.4 Coordinar c on las unidades orgánic as de lo Municipalidad de Miraflores las U (CC',,·

dirigidas a contribuir 01 desarrollo integral del distrito, para ello las Jun io, V" , (,. ! .

contarán c on los medios necesarios paro una correcta coordinac ión ,1,· comunicación necesaria.

7.5 Promover y contribuir a la difusión y desarrollo en lo zona, de actJtu .. i e comportamientos que coadyuven 01 fortalecimiento de los valores en el d i.'l" 1, , " 1'·· como el respeto mutuo, lo solidaridad, lo urbanidad, las buenas coslumIY,·" : civismo de los vecinos.

~ ~ .

7.6 Motivar al vecindario a colaborar activamente con las actividades que eJee "; municipalidad en beneficio de la comunidad miraflorina.

7.7 Promover que los vecinos participen activamente en acciones de promociotl e"., fomentando la solidaridad entre los habitantes del distrito.

7.8 Difundir. vigilar y colaborar en la medida de sus posibilidades en el cumplimif'rcl'," las normas municipales.

7.9 Colaborar en la difusión de las normas sobre el mantenimiento y conservacion il"

infraestructura pública. bienes de uso público. mobiliario urbano y áreas verde" 1,'"'' su uso adecuado. ello en beneficio de todos los vecinos.

7.10 Coordinar y formar parte activa en la difusión de las normas y acciones mUllI('I"'" vinculadas a Seguridad Ciudadana. promoción de la salud. educaciórl, C~Jlt(",

recreación. deportes. Defensa Civil y todo aquello que procure un mayor bien!"r" ' la comunidad,

7.11 Sin perjuicio de las funciones descritas en los artículos precedentes, 1m JUII:

Vecinales podrán formular propuestas que consideren pertinentes. de rnOI!'"

objetiva y razonable. para la solución de los problemas de la comunidad miroilcll'll' contemplando soluciones viables y eficientes. las cuales serán derivado, ,) 1,:

unidades orgánicas competentes de la municipalidad para su respectivo evolune" ,

Artículo 8.- Ámbito geográfico y exclusividad

Las Juntas Vecinales representan a todos 105 vecinos de las treinta y nueve (3<)) i(lIJ', determinadas en el Anexo 1 del presente reglamento. en las que ha SJdo diviclJo: .. distrito de Miraflores para los efectos de una organizada y proporcional represe'lluu vecinal.

Las Juntas Vecinales elegidas en las elecciones llevadas a cabo por la M unicipI JIII l' JI, " ' Miraflores son las únicas que serán reconocidas como representantes de los veclJl() , diversas actividades de promoción de ta participación vecinal,

Artículo 9.- Obligaciones de los Delegados Vecinales

Los Delegados Vecinales. en el ejercicio de su mandato. tienen obligaciones:

las s;qUlt-:!,r-

9.1 Cumplir con probidad. honestidad y diligencia las funciones Vecinales. contenidas en et artículo 7 del presente reglamento,

9.2

9.3

9.4

9.5

Participar de manera regular de las actividades de capacitación pro m ° VJ(j ( ]'. ;" "

la municipalidad.

El Presidente de Junta Vecinal debe convocar por lo menos a una (O 1) " ' :lti'

cada trimestre en su Zona. en la cuat deberá informar de las aC!¡VI,J,,,; ejecutadas. las mismas que deben estar contenidas en el Libro de- ¡\,

proporcionado por la Gerencia de Participación Vecinal.

El Libro de Actas se entregará a cada Presidente de Junta Vecinal en lo Icc"(' instalación de la Junta Vecinal. Cada Zona vecinal manejará un (O 1) LilJJl, ,Ir

Actas propio.

Coordinar de manera permanente con los Delegados de otras Zonm VC·U"'.I,

acciones y propuestas conjuntas que contribuyan al desarrollo del distrito

Cada Presidente de Junta Vecinal deberá informar de manera semellu)1 (J "

municipalidad de las actividades que ha ejecutado en su Zona.

El Informe deberá ser presentado a través de una carta simple dil/c¡;,i;) :,: Gerencia de Participación Vecinal, acompañándola de copias de 1m (le I

rP J

MIAAFLORES

~ correspondientes. La Gerencia de Participación Vecinal podrá solicitar e/l.rl."'c Actas previa comunicación por escrito dirigida al Presidente de Junta VeCIIIl JI

9.6 Participar con decoro y respeto en las reuniones para las que sea con va e l Jl J;) ¡" cualquier unidad orgánica de la municipalidad, cumpliendo con el P'OO'(J'),·' establecido y respetando el marco protocolar correspondiente. El incumpliflllC'l ,1,

de ello será considerado como antecedente a observar en el marco d," ;",,' eventual petición de vacancia.

9.7 El cargo de Delegado Vecinal es ad honorem y vecinal, por lo tanto los de lec lel J,

deben abstenerse de usar la representación vecinal para uso o benefirTI índole personal, profesional o de allegados o terceros debidamente probudn

El delegado está impedido de solicitar o gestionar donaciones de bienes o eJ,": .' en nombre de la municipalidad o de la Junta Vecinal, a cualquier imllfuei pública y/o privada. Este accionar se contemplará como causal de vaCOfl( lli, i.

gravedad de esta falta acarreará también la inhabilitación del veciflu ,"Ii" postular a cualquier cargo de Delegado Vecinal por un período de cinco (!J! 011,

9.8 Entregar el Libro de Actas cuando sea solicitado por la Gerencia de Partici¡.;u~¡ Vecinal y al término del mandato de las Juntas Vecinales, es decir, el P'II'),,', hábil luego de las elecciones de Juntas Vecinales, previa comunicaClC:' escrito dirigida a cada Delegado Vecinal. La falta de observancia ej(" ,'" I

disposición es causal de impedimento para ser candidato en el plazo ,he", (OS) años.

9.9 Respeto de los principios rectores contenidos en el presente reglamento,

Artículo 10.- Derechos de los Delegados Vecinales

Son derechos de los Delegados Vecinales:

10.1 Ejercer la representación de los vecinos de su zona ante la municipalidad IV", por los intereses de la comunidad y del distrito.

1 0.2 Canalizar las propuestas de los vecinos de su Zona a fin de viahi!i?", propuestas.

10.3 Acceder a la información pública que estimen necesaria para cumplir U)!·

funciones de la Junta Vecinal, de conformidad con las normas de Transpcf{c"', Acceso a la Información Pública, estando exonerados del pago de las lu', J' '1'" correspondan.

10.4 Intervenir como Agente Participante del Proceso de Formulación del Pre'up",~ Participativo, pudiendo incluso ser candidato al Comité de VigilanCia de/llli'IIj()

10.5 Participar como candidato al Comité Distrital de Seguridad Ciudadanu " " demás comités implementados por la municipalidad que requlC'I, 11,

participación de los vecinos organizados. La comunicación para particlpol ( lJl' candidato a dichos comités será remitida por la Gerencia de PartiClp,", Vecinal, a solicitud de las Unidades Orgánicas organizadoras.

10.6 Presentar renuncia al cargo de Delegado Vecinal, la cual será dirigid u ui Sé.""

Alcalde

/

MI"RAFLORIES

~ CAPÍTuLO 11/: DE LAS ELECCIONES VECINALES Y EL COMITÉ ELECTORAL

Artículo 11.- Requisitos para ser candidato al cargo de Delegado Vecinal

Son requisitos para postular al cargo de Delegado Vecinal:

11. 1 Demostrar residencia efectiva de casa habitación en la zona para la cuol p " ./" " , por un mínimo de dos (02) años. la residencia se demuestra con los ,i(/(II"'''' ' documentos:

Documento Nacional de Identidad correspondiente a la jurisdicc ión de! :J ' :::" de Miraflores.

Declaración Jurada de ser residente por más de dos (02) años consec ul:-::. la Zona para la cual postula; y.

Recibo de servicio público con una antigüedad no menor de tres (03) m,· ,.· 11.2 Ser ciudadano en ejercicio. de acuerdo o lo señalado en el articulo 109 oc' ;'.

N" 27972. ley Orgánica de Municipalidades.

11.3 En caso de ser extranjero: ser mayor de 18 años. ser residente por más de el,, ' años continuos en la zona. y contar con el respec tivo Carné de Extro n!'·" habilitado.

1 1.4 Presentar. en conjunto con los demás candidatos de la lista comple ta. 11/1 IXX I: . :' de vecinos adherentes. según el formato presentado por el Comiló Eire 1,., ,: necesario que los adherentes tengan residencia efectiva de la zona porn 1: r , postulan y que sean mayores de edad. El número mínimo de adhere nte" 0' •• ~

sesenta (60) personas.

1 1.5 Presentar dos (02) fotografías a color tamaño pasaporte o carnet.

1 1.6 Presentar una Hoja de Vida sin documentar.

11.7 Presentar la solicitud de inscripción de candidato a Delegado Vecino/ . • , .. ;,,,. formato que proporcionará el Comité Electoral.

1 1.8 Presentar un Plan de Trabajo a desarrollar para la Zona. que considere de rr h.l' 1' " .

objetiva los problemas reales de la misma. contemplando soluciones vio!J/,', , !" :

medios concretos para lograrlas. El documento se dirige al Comité Electorol. C/ U" " habilitará el procedimiento idóneo de recepción.

11.9 Presentar una declaración jurada manifestando que cuen ta con disponrb i/IC!( H l . " tiempo para cumplir a cabalidad las funciones que asumirá en caso </' , '~ .. elegido. indicando de manera expresa que tiene pleno conoc imiento '/'" cargo de Delegado Vecinal no tiene remuneración alguna. siendo és/c. / ,," propio naturaleza. un trabajo voluntario o ad honorem.

1 ,. lO la documentación que demuestre los puntos descritos será presentcrcln acuerdo a los disposiciones emitidas por el Comité Electoral garantll<ln,-I" eficiencia y la publicidad del mismo en cuanto sea aplicable. promovi';w¡'. uso de las tecnologías de lo información.

la verificación del cumplimiento de los requisitos estará a cargo del Comité Elec/e)/, ,;

Artículo 12.- Impedimentos para ser Delegado Vecinal

Son impedimentos para ser Delegado Vecinal:

12.1 Laborar. prestar servicios o mantener un vinc ulo contractual con lo MuniClPC:::Li'; de Miraflores.

/

M1RAFl.01'ES

U 12.2 Tener vínculo de consanguinidad hasta el cuarto grado. o de afinidad hu,l" "

segundo grado, con uno o más miembros de la misma lista de candidatm P"I'l Junta Vecinal. con el Alcalde, Regidores o funcionarios de la municipalidad.

12.3 Asunción de cargo público elegido por mandato popular en cualquier in'/,,!]( jurisdicción del Estado.

12.4 Formar parte del Comité Electoral para la elección de los Delegados Vecin(J!('

12.5 No haber comprobado la residencia efectiva de casa habitación en la LOIl,' I

la cual pretende ser Delegado Vecinal, o que el documento de IctCfI!l' presentado no pertenezca a la jurisdicción de Miraflores.

12.6 Los funcionarios públicos suspendidos o inhabilitados conforme U!li

normatividad aplicable, durante el plazo respectivo.

12.7 Tener proceso coactivo pendiente de ejecución con la municipalidad.

12.8 Estar condenado por delito doloso y encontrarse cumpliendo lo 1'" correspondiente.

1 2. 9 Haber sido destituido o vacado como miembro de la Junta Vecinal en eje!"< "

12.10 Haber sido tachado por el Comité Electoral, conforme al presente reglomer Ife!

Artículo 13.- Del Comité Electoral

El Comité Electoral es un órgano conformado por cinco (05) miembros, contando PI1:!' ellos a cuatro (04) vecinos notables designados por el Alcalde, a través de uno Rf".Olc" , de Alcaldía, a propuesta de la Gerencia de Participación Vecinal; siendo el ml<'"'' restante el Gerente de Participación Vecinal.

Los cargos delegados en el Comité Electoral son: Presidente, Vicepreslden le. I 'flfI ,," Vocal, Segundo Vocal y Secretario Técnico, cargo que recae en el Gerenle 01 .. Participación Vecinal.

Para ser miembro del Comité Electoral se establecen los mismos requisitos que P' JI" -,

elegido Delegado Vecinal, en cuanto les sea aplicable.

En cuanto al desarrollo de sus funciones, el Comité Electoral podrá solicitar el Op! ')OC' ",

instituciones públicas y privadas especializadas en la materia que le compel,' . j. acuerdo a lo descrito en el presente reglamento,

Artículo 14.- Funciones del Comité Electoral

Son funciones del Comité Electoral, las siguientes:

14.1 Velar por el correcto, transparente y participativo proceso electoral poro ,o/,., !': '

los Delegados Vecinales, actuando como un órgano vecinal entre el (,,"'" " Local y los vecinos del distrito.

14.2 Establecer como horizonte de acción los principios contenidos en el plf'." "

reglamento.

14.3 Determinar y proponer, en coordinación con las unidades orgánicas comp, ·1,"'" de lo municipalidad, los instrumentos y procedimientos de convocatorio. ,Jrf"",' inscripción de candidaturas, recepción de solicitudes, atención 01 público ,:, de sufragio, escrutinio y proclamación correspondiente y otras actividad,', 'i' 1, '

correspondan 01 proceso de elección de los Delegados Vecinales.

14.4 Informar de manera oportuna el día que se llevará o cabo lo eleu"ll acuerdo 01 cronograma elaborado por el propio Comité Electoral, el CUCJI (1' :.

ser aprobado con una anticipación no menor de un (O 1) mes Cln t, '. implementarse las elecciones de Delegados Vecinales.

MI"""LORE$

U Lo presentación del Cronograma deberá ser aprobado por lo mayolÍa ol",,!' ,' , de los miembros del Comité, Lo Gerencia de Participación Vecinal difundll'; Cronograma Electoral en los medios de difusión correspondientes,

14,5 Atender o los vecinos que requieran información del proceso, d e acuel(1( , ,¡'

horario que se publicará en el Panal Institucional de lo Entidad,

14,6 El Comité Electoral es autónomo poro establecer su horario de trabajo y h 'W1" " de atención 01 público, de acuerdo o los disposiciones y proccdll l1 :c''' 1 establecidos en el presente reglamento,

1 4.7 El Comité Electoral deberá llevar un (O 1) Libro de Actos donde se eI"I', " constancia de los actividades y/o reuniones llevados o coba por éste I

decisiones que adopte, El Libro de Actos será proporc ionado por lo Gelenn,: , :' Panicipación Vecinal, y le será devuelto dentro de los siete (07) dios II(lUil,,' siguientes o lo fecho de culminado lo elección,

14,8 Determinar el material logístico o utilizar en el proceso, el cual podrá c ontor, , '1 1 :', '

osesoria de los entidades invitados vinculados para tal fin, Los d ocumen' " utilizar en el proceso deberán contar con el visto bueno de lo mayorio el" miembros del Comité Electoral, entre los que se encuentran los céd ulu ', <1': votación, el padrón electoral, los actos y demás documentos necesarios /,'l l" l ~1

acto electoral,

14,9 Fijar el número de mesos poro el sufragio, A propuesto de lo Gerenc; ,, : Participación Vecinal, se recibirá el listado de lo ubicación de los Me', ,', Votación, osi como los miembros que participarán en ellos, Lo aprobación : ;" ', : mismos se realizará con lo mayoria del Comité Electoral,

14,10 Formalizar el resultado de los elecciones vecinales o través de l 1\( tu correspondiente, efectuándose lo proclamación público el mismo u/o <Ji ' , :

elección o cargo del Presidente del Comité Electoral en un acto público,

14, 11

~ 14,12

El Presidente del Comité Electoral atenderá en primero instancio los recur '<' " quejo o impugnación o los acciones o acuerdos del Comité Elec toral P'1" desarrollo del Proceso Electoral, El pleno del Comité Electoral ac tuoro , "' ''', segunda instancio ,

Los recursos de tocho, impugnación o quejo que se presenten 01 Comite é /C'( 1, 1':" se harán por escrito y serán presentados 01 Comité Electoral sólo hasto tre' dios calendario posteriores 01 cierre de lo inscripción, El recurso seró oten, 1,, 1'"

resuelto sólo por el Presidente del Comité Elec toral en un plazo no mayol (1 , " " '

(05) dios calendario, emitiendo la resolución correspondiente, Los impugIlClLlO:;(' y/o quejos a lo resuelto por el Presidente del Comité Electoral se horon (' 11 '"

término de dos (02) dias calendario y serán resueltas por el pleno del U IlI li l ,

Electoral en un plazo no mayor de tres (03) dias calendario, Los recursos de 1, " ' sólo pOdrán presentarse en formo individual por codo uno de los candidal" coso que uno tocho seo declarado fundado no invalidaró lo inscripción de /u j''' , 1

debiendo ser reemplazado el candidato tachado por otro cand idato [, I

deberá ser completado en un máximo de dos (02) dios calendario,

El Comité Electoral podrá sancionar con lo suspensión de los candida turC! , ':1 ,1 "

candidatos que incurran en faltas de respeto o conductos reproL)o L>le ; I : , sanción será emitida o través de una Resolución de lo Presidencia uet (,,,,, ,,, , , Electoral, Los recursos de apelac ión a esto resolución deberán ser pl esenr" , ¡ ,

resueltos por el pleno del Comité Electoral hasta tres (03) dias '.olen,: 11 ,

contados a partir de lo notificación de la Resolución y serán resueltos en [/11 1 '1' ,',

máximo de dos (02) díos calendario,

"

~

/ ./

14.14 Cualquier situación o hecho no contemplado en los incisos precedentes 'p , 1

resuelto por el Presidente del Comité Electoral a través de una reso luc /on ¡"",." sujeto 01 trámite de impugnación descrito lineas arriba.

14.15 El Comité Electoral emitirá un Informe de Gestión de las actividades rea ll/e 1( lO

dentro del mes calendario siguiente a la fecha en que se llevaron o col '[l :, : elecciones. El documento será dirigido a la A/ca/dia. c on copio a lo C;e!('" , M unicipal, y deberá contar con el resumen de ac tividades. así COIJ), , : . sugerencias y aportes del Comité.

14.16 Promover un uso eficiente en el uso de las tecnologías de la informocion ('1 1 ' '

marco del proceso de las Elecciones de Juntas Vecinales. en c uonte ",C ,

aplicable.

Artículo 15.- Ausencia de miembros del Comité Electoral

En caso de ausencia temporal. por enfermedad o causa de fuerza mayor. de olgun:. c> los miembros del Comité Electoral. uno de 105 integrantes asumirá 105 luncio[l,' ausente según lo que disponga el Presidente. a fin de evitar que el proc eso electo"" " dilate o entorpezca. Si el Presidente fuero el ausente. el miembro suc esor inmer!;..-, "· asumirá sus funciones en todo lo que corresponde.

Artículo 16.- Reuniones del Comité Electoral

El Comité Electoral se reúne a convocatoria de su Presidente. tantas veces con ",' . estime conveniente para el mejor desarrollo del proceso y respetando el Croll", /" " " aprobado.

Artículo 17.- De la inscripción de las candidaturas

La inscripción de las candidaturas deberá efectuarse de la siguiente manero:

17. ¡ Los candidatos solicitarán su inscripción ante el Comité Electoral peesenlo ll(" 1 '.1

respectiva solicitud de inscripción. cumpliendo con todos los leo,,··" establecidos en el presente reglamento.

17.2

17.3

17.4

Una vez presentada la solicitud de inscripción. el Comité Electoral e lec /uol, 1 , 1,

verificaciones cOlTespondientes y. en caso de comprobarse delec 1",· , deficiencias. se notificará a los candidatos para que en un plazo perpn/ol/() ,1,

dos (02) días hábiles. contados a partir de la notificación. procedan a subsan, l' "

deficiencias encontradas.

En caso de no subsanarse oportunamente las deficiencias encon/rodos. ' .'1 L 0 111,"

Electoral no inscribirá la solicitud. procediendo a arc hivar de !ini/ivomen/,' ". solicitud formulada . Este acto es inimpugnable.

En caso de no existir defecto o deficiencia alguna en relación a los reqlli,,/,, · inscripción. el Comité Electoral publicará las listas de acuerdo al c /onu"" , !I aprobado. en los medios de difusión disponibles.

17.5 Se sorteará el número de candidaturas a través de acto público d ebiocll w': comunicado por el Comité Electoral, utilizando los medios de difusión disponi/ ,/, .(

Artículo 18.- Del Acto del Sufragio

El acto de sufragio deberá desalTollarse de acuerdo con los siguientes lineamientos:

18.1 El acto de sufragio se realizará de acuerdo a la fecha determinada y en p i '1< ,.,: de 08:00 hasta las 16:00 horas.

18.2 Antes de la iniciac ión del sufragio. el presidente. los miembros de m eSé) vi.: personeros acreditados. deberán firmar la cara externa de las céd uim eN

votación. Los personeros serán ac reditados por el Comité Electora l de acuelJu . : cronograma.

I

18.3 Todo vecino al momento de sufragar deberá presentar su respectivo Doc un" Nacional de Identidad IDNI}. para verificar en el Podrán Electoral su reside'Ii' . señalada en el distrito.

18.4 El Presidente de Mesa dispondrá la 1n/C/aC/on del escrutinio. comprobandn " 1

conformidad del número de votantes registrados con el número de cédulm

18.5 El Secretario de Mesa anotará la hora de inicio y términ o del escrlj l,,'· levantando el Acta correspondiente que deberá ser firmada por los miern/:;ic- ,.' meso.

18.6 Los Delegados acreditados podrán firmar el Acta de Escru tinio. una vez f,naI17(h ,. éste.

18.7 El escrutinio se realizará en mesa en el mismo local donde se realizó lo vo/n . , ... formulándose un Acta. que junto con las cédulas y ánforas se remitirán 0 1 l. """

Electoral al finalizar la votación.

18.8 El Presidente de Mesa abrirá las cédulas una por una y leerá en voz ollu " contenido. para luego pasar la cédula a los demás miembros y personprn< IV)' ,

que la verifiquen.

18.9 Son votos nulos los que contengan inscripciones O enmendaduras. y los en"li,}. en cédulas no entregadas por el Comité Electoral.

18. 10 Los votos en blanco no favorecerán o ninguno lista única completa.

18.1 I El Presidente de Mesa será el responsable de la entrega del Acta de Esel/;I;/ll" " del material electoral al Comité Electoral. en el local que ellos deSignen.

18.12 En caso de comprobarse lo discrepancia en el número de cédulas. se proc,," 1< '1(;

de la manera siguiente: Si el número de cédulas de votación fuera moyol ' 1''''

número de votantes registrados. antes de proceder a la apertura o reCUen l') eliminará la cantidad en exceso al azar.

a Si el número de cédulas fuera menor que el número de votantes mq,,"u, 1, .' antes de proceder a lo apertura de las cédulas se dec larará 1m ccdl ", , faltantes como votos en blanco.

b El Presidente de Mesa y sus miembros resolverán inmediatamenk l"

impugnaciones y controversias planteadas por los personeros. sohr. , e" l' I

varias cédulas de votación. debiéndose anotar en el Acta de Escrulinlo !" 1'" conocimiento del Comité Electoral.

e El Comité Electoral resolverá las impugnaciones u observaciones prespntori, l ' I

proceso en si. incluyendo el Acta de Escrutinio. en un lapso no m oy, veinticuatro 124} horas de concluidas las elecciones.

d. En caso de detectarse que algún elector hubiese votado en más de IJI),)))], . 1

o zona. las listas serán automáticamente descalificadas.

18.13 Se considera lista ganadora a aquella que cuenta con un minimo de CWI" 'I.'.:

140} votos válidos. emitidos de acuerdo con los lineamientos estahlecic10s ('1/

presente reglamento.

18.14 Se podrá implementar el sufragio electrónico y, a través de lo red Inl"II,' coordinación con las instituciones públicas y privadas competentes.

Artículo 19.- Del sufragio electrónico y/o a través de la Internet.

Podrán votar los vecinos miraflorinos a través de la Internet y/o sufragio elp( trcI· . siempre y cuando previamente se hubiesen acreditado ante la munic ipalidad. o '''-1 de los procedimientos difundidos por el Comité Electoral.

1 '

~

,;

MIRAFLORES

(U Artículo 20.- Del Acto de proclamación y pUblicaciones

Luego de finalizado el proceso de sufragio establecido en el presente reglornell l " .

Comité Electoral. al haber definido completamente quiénes conformarón 10 \ 1"/ '1 , / Vecinales. procederó a proclamar a las listas vencedoras. efectuando la correspon,li': publicación en lugar visible de la municipalidad. así como en la revista y pógtt l< 1 v,, ·/ institucionales de la M unicipalidad de M ira flores. a efectos de que 105 vecinos ,) 1: - . /

identificar a cabalidad a sus representantes elegidos.

Tales publicaciones deberón contener la fotografía. el nombre completo de lodu·. cada uno de los miembros que conforman la totalidad de las Juntas vecinales. (1", c · " el número de teléfono y correo electrónico asignados por la municipalidad.

CAPÍTULO IV: Sobre el Proceso de Vacancia y Revocatoria del cargo de Delegado Vecinal

Artículo 21.- Causales de Vacancia del cargo de Delegado Vecinal.

El cargo de Delegado Vecinal se declara vacante por la Gerencia de Portic í/X';'" Vecinal. por las siguientes causales:

21.1

21.2

21.3

21.4

21.5

21.6

2L7

21.8

Por renuncia.

Por incapacidad física o mental permanente y acreditada. de acuerdo 'J I : " ..

normativo aplicable.

Por sentencia judicial consentida emitida en última instancia por delito dolO'"

Por no residir por mós de treinta (30) días calendario en la zona donde de·: 1," •. el proceso de elección su residencia. sin justificación.

Por no asistir. sin la debida y anticipada justificación. a las reuniones c onv(lC od, ¡ '

por la Junta Vecinal de la cual forma parte,

Por sobrevenir a las causales de impedimento para ser Delegado Vae :¡,

dispuestas en el presente reglamento.

Por mostrar conducta indecorosa y/o falta de respeto a las autolidn,¡, funcionarios y/o colaboradores municipales. cualquiera sea su régimen labon, como a los demós Delegados Vecinales y vecinos. en cualquiera de las (e l)nIOI1" convocadas por la municipalidad o en su accionar cotidiano.

Por no cumplir con los requisitos para ser Delegado Vecinal.

2/.9 Por solicitar o gestionar donaciones de bienes o dinero en nomb,,· , l· municipalidad o de la Junta Vecinal. a cualquier institución pública y/o pfl V(](j,, /

Artículo 22.- Del procedimiento de declaración de vacancia

Cualquier ciudadano podró solicitar la vacancia del cargo de un Delegado \, p '.' '''

mediante la presentación de un escrito fundamentado dirigido a la Geren, IU Participación Vecinal. Dicha solicitud deberó ser presentada por la Mesa de Par li" '.1'

municipalidad.

La Gerencia de Participación Vecinal podró decfarar de oficio la vacancia del C O I(J(' . /.

un Delegado Vecinal.

La solicitud de vacancia. y los actos administrativos que ésta origine. debelóll (. sustentados en las causales e impedimentos establecidos en el presente reglomc¡) I(,

/

MI,..FLOREt.

r{i En caso que se declare la vacancia del Presidente de Junta Vecinal, asumirá el c(Jrqee Secretario; en caso de que se declare la vacancia del Secretario, asumirá el COIC!,'

Vocal; y, de declararse la vacancia del Vocal, ese cargo quedará vacio, quedar'c ; junta sólo con un Presidente y un Secretario.

Si todos los delegados de una Junta Vecinal son vacados, se procederá a conv"cJ: elecciones en el espacio zonal correspondiente. Las elecciones se llevarán a cabo Oc',, del mes siguiente a la fecha de emisión de la resolución de segunda instancio.

La Gerencia de Participación Vecinal. mediante decisión motivada, podrá suspende! ":, sus funciones al Delegado sometido a proceso de vacancia, hasta que ésto ern!Tu pronunciamiento correspondiente.

La solicitud de vacancia será atendida en primera instancia por lo Gerenc.lcJ Participación Vecinal.

La Resolución de la Gerencia de Participación Vecinal podrá ser impugnado '"eo", .. ·, los recursos administrativos previstos en la Ley W 27444, Ley del Procedl!'lIp"Administrativo General, de conformidad con los plazos y requisitos establecidos en n, 'l':

norma.

La Gerencia Municipal, previo informe técnico y legal, resolverá en segundo y uf tu" instancia, agotando la vía administrativa.

De no elegirse una nueva Junta de Delegados Vecinales, sea porque no se PI,>"!! I ninguna lista en la Zona o porque ninguna de las listas llegó a alcanzor lus ve necesarios para ser elegida, será de aplicación lo establecido en la Segundo Di501":'Complementaria y Final del presente reglamento.

Artículo 23. - Del Procedimiento de Revocatoria

El procedimiento de revocatoria de los Delegados Vecinales se inicia cuando "", menos sesenta (60) vecinos residentes de la Zona presentan la solicitud de revuccJ!(/,

En el documento se debe consignar el nombre y apellidos completos. dirc" domiciliaria, firma y teléfono o correo electrónico de contacto. La GerencI J

Participación Vecinal evaluará y analizará la documentación recibida en o,dell mantener la probidad y seriedad del hecho descrito.

La verificación de autenticidad de las firmas se realizará en un plazo no mayor de (Ir"

(5) días hábiles posteriores a la recepción de la solicitud de revocatoria. uti/lzonn,-, herramientas necesarias para alcanzar tal fin.

Luego de la verificación correspondiente, en un plazo no menor de cinco (5) dlas hCJI "" la Gerencia de Participación Vecinal llevará a cabo una Consulta Vecinal el) !er 1,,, debiendo participar en ella la misma cantidad de vecinos que suscribieron la so/lc:flJd • f" revocatoria.

La revocatoria será declarada por la Gerencia de Participación Vecinal cuan,]" verifique su aprobación por mayoría calificada de dos tercios (2/3) de los particlnn!' " ' de la consulta. Se formalizarán los resultados a través del acta correspondiente, en ,,¡ , !'

se hará constar la presencia de la Secretaria General de la Entidad, quien doro ¡-procedimiento descrito.

Mientras dure el proceso de revocatoria, la Gerencia de Participación Vecinal dCSld: lo""

a un delegado de la zona, el cual asumirá las funciones del Delegado que esló ,l:,,: sometido a dicho proceso.

Si el Delegado es revocado, ese cargo quedará vacio. quedando la junta sólo con ,-!, , delegados. En caso que toda la Junta Vecinal sea revocada, se convocará a la elec, de una nueva Junta, debiéndose llevar a cabo la elección dentro del mes slgulerete ,1 '

Consulta Vecinal.

N IAAft.OAES

8 De no elegirse una nueva Junta de Delegados Vecinales, sea porque no se pro" 1

ninguna lista en la Zona o porque ninguna de las listas llegó a alcanzar los , necesarios para ser elegida, será de aplicación lo establecido en lo Segunda Dicpu,,, Complementaria y Final del presente reglamento,

CAPíTULO V: DE LAS NORMAS DE FUNCIONAMIENTO DE LAS JUNTAS VECINALES

Artículo 24.- De la frecuencia de las reuniones de las Juntas Vecinales

Las Juntas Vecinales deberán reunirse de acuerdo al lapso de tiempo eslipulacjo c'!' artículo 9 del presente reglamento. Las fechas de reunión deberán ser comunicadu', n

Gerencia de Participación Vecinal de manera anticipada.

Artículo 25.- De los temas a tratar en las reuniones de las Juntas Vecinales

Los temas a tratar en cada reunión de las Juntas Vecinales deberán ceñirse estriclol'" ,'. a las funciones detalladas en el presente reglamento yen la Ley N° 27972, Ley UrCJ''' ¡¡. de Municipalidades. En dichas reuniones no podrá realizarse campañas o pros"I""" político.

Para un desarrollo ordenado de las reuniones de las Juntas Vecinales, se deberCl pre/y:: una agenda que será necesariamente distribuida o todos y cada uno de los '1('1 i! 1 .

conforman tes de la zona respectiva, debiendo entregarse una copia a lo Ger"f!c , , Participación Vecinal.

Artículo 26,- De la participación de la Municipalidad de Miraflores.

Los funcionarios municipales o sus representantes deberán participar en las reuI1ÍCl!,,~ las Juntas Vecinales para las que sean convocados, para informar o tratar Cl/qun ,,'1" vinculado a sus funciones. La convocatoria deberá ser hecha con no menos de ,ie!,' días hábiles de anticipación, a través de un correo electrónico dirigido a la Gprell' I I

Participación Vecinal o a través de una carta presentada a través de Mesa de r'Cl, I ~.

la convocatoria deberá precisarse de manera puntual el tema que será tratocio ((., funcionario que participará en la reunión.

Artículo 27,- Del Libro de Actas

Todos los registros de asistencia, pedidos, debates y acuerdos de las Juntos VeCinO!." formalizados en el Libro de Actas, dejándose constancia de los mismos.

El Libro de Actas deberá estar certificado por la Secretaría General de la EntidCle! " proporcionado por la Gerencia de Participación Vecinal. Dicho libro estará bOlO CII.', '" J., J

Y responsabilidad del Presidente de Junta Vecinal.

Artículo 28.- De la Asamblea de Delegados Vecinales

Sin perjuicio de lo establecido en la Ley ND 27972, Ley Orgánica de MuniClpaliduUl'. ,., el desarrollo de las Asambleas de Delegados Vecinales se establecen las siguiente.! 1,' /:.'

28. I Convocatoria: la convocatoria a la Asamblea de Delegados Vecino/es realizada por ICl Gerencia de Participación Vecinal por encargo del despolinc . , Alcalde, con una anticipación no menor a cinco (5) días hábiles.

28.2 Reuniones: la Asamblea de Delegados Vecinales se reunirá ordinariamente ,-.. ' e

(04) veces al año.

28.3 Convocatoria Extraordinaria: el Alcalde y/o el Gerente de Participoción Ve! ,1"" el 25% del total de los Delegados Vecinales hábiles podrán convocor Cl fr: !'"> ,

extraordinorias de la Asomblea de Delegados Vecinales.

M tR""j.DftES - ,.-

~ 28.4 Lo Asamblea de Delegados Vecinales será presidido por el Alcalde, el Gerenle cJ~'

Participación Vecinal y el Presidente de lo Comisión de Bienestar Sociol v Participación Vecinal del Concejo Municipal, Durante su funcionamiento, ," ceñirán o los regios y procedimientos del Reglamento del Concejo de Mirallofe, en cuanto les sean aplicables, contando poro elfo con lo participación rle '" Secretaría General.

28,5 El quórum para lo instalación de lo Asamblea de Delegados Vecinales seró c1(: veinte (20) Delegados Vecinales.

28,6 Todos los registros de asistencia, pedidos, debates y acuerdos de lo Asamblea d0 Delegados Vecinales son formalizados en Actos, dejándose constancia de lo ', mismos, siendo responsable de su archivo y custodio lo Gerencia de Participaeic'" Vecinal.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES

Primera: Acción Supletoria de Normas

Para todos los aspectos no previstos en el presente Reglamento, y según correspondo rigen de manera supletorio los siguientes normas:

Ley N" 27972, Ley Orgánico de Municipalidades.

Ley N" 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Ley N" 27806, Ley de Transparencia y Acceso o la Información Público.

Ley N" 28056, Ley Morco del Presupuesto Participativo y sus modificatorias.

Segunda: Designación de Delegados por el Alcalde

En el caso que existan zonas que no cuenten con Juntas Vecinales elegidas o q ue 10Clo' sus miembros hayan sido vacados, revocados o hayan renunciado: el Alcalde, medion!p Resolución de Alcaldía, podrá designar o un vecino para representar o lo zona con lO

Delegado Vecinal, quien será propuesto por lo Gerencia de Participac ión Vecinal.

Estos representantes deberán cumplir con todas las exigencias establecidas en !e.'·· artículos I I Y 12 del presente reglamento,

Tercera: Elecciones para las Juntas Vecinales

Los elecciones para los Juntas Vecinales se realizarán durante el cuarto trimestre de cario año o en su defecto en el primer trimestre, según seo el caso, siendo convocodn'; mediante Decreto de Alcaldía.

l '

MUNICIPALIDAD Dij MI~AFLORE! S~orlliri, eeno,li

MI ..... FLORES

8) MUNICIPALIDAD DE MIRAFLORES

Miraflores, 14 de Oclubr

DICTAMEN

COMISiÓN DE REGIDORES DE ASUNTOS JURIDICOS

ASUNTO: PROPUESTA DE ORDENANZA QUE APRUEBA EL REGLAMENTO DE LA JUNTAS VECINALES DEL DISTRITO DE MIRAFLORES

SEÑORITA SECRETARIA GENERAL:

Ha ingresado a la Comisión de Regidores de Asuntos Juridicos para Dictamen, la Propuesta de Ordenanza que Aprueba el Reglamento de las Juntas Vecinales del Distrito de Miraflores, remitido por la Secrelaria General via correo electrónico de fecha 13 de octubre de 2011

En reunión ordinaria en la fecha, la Comisión de Regidores de Asuntos Jurídicos, realizó el estudio y análisis:

1, ANTECEDENTES

~ ~ . ~

a) Según el artículo 31 , segundo párrafo de la Constitución Polílica del Perú, es derecho y deber de los vecinos participar en el gobierno municipal de su jurisdicción, y que la ley norma y promueve los mecanismos di recios e indirectos de su participación. En concordancia a ello. el artículo 197 de dicho disposilivo señala que, las municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la participación vecinal en el desarrollo local.

b)

c)

d)

e)

f)

g)

Conforme con lo eslablecido en el artículo 194 de la Carta Magna, las municipalidades provinciales y distrilales son los órganos de gobierno local con autonomía política, económica y administrativa en los asunlos de su competencia

Según el artículo 11 del Tilulo Preliminar de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, la autonomia que la Constitución Política del Perú establece para las municipalidades, radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento juridico. De forma adicional, el articulo IX del Título Preliminar de la Ley precitada, prescribe que el proceso de planeación local es Integral. permanente y participativo, articulando a las municipalidades con sus vecinos.

El articulo 106 de la Ley N° 27972, define a la junta de delegados vecinales comunales como el 6rgano de coordinación integrado por los representantes de las agrupaciones urbanas y rurales que integran el distrijo dentro de la provincia, y que están organizadas, principalmente como juntas vecinales.

El articulo 111 del dispositivo en mención señala que, los vecinos de una circunscripción municipal intervienen en forma individual o colectiva en la gestión administrativa y de gobierno municipal a través de mecanismos de participación vecinal y del ejercicio de derechos políticos, de conformidad con la Constitución y la respectiva ley de la materia

El articulo 112 de la Ley N° 27972, determina que los gobiernos locales promueven la participación vecinal en la fonmulación, debate y concertación de sus planes de desarrollo. presupuesto y gestión

Según el artículo 113, numeral 6, de dicha Ley, el vecino de una jurisdicción municipal puede ejercer su derecho de participación vecinal en la municipalidad de su distrito y su provincia

mediante el mecanismo de participación a través de las Juntas Vecinales , comltes de vecinos, asociaciones vecinales, organizaciones comunales , sociales u otras similares de naturaleza vecinal

h) Mediante el articulo 116 de la norma en referencia se establece que, los concejos municipales, a propuesta del alcalde, de los regidores, o a petición de los vecinos, constituyen juntas vecinales, mediante convocatoria pública a elecciones; las juntas estar;,n encargadas de supervisar la prestación de servicios públicos locales, el cumplimiento de las normas municipales, la ejecución de obras municipales y otros servicios que se indiquen de manera precisa en la ordenanza de su creación. Las juntas vecinales comunales, a traves de sus representantes acreditados, tendrán derecho a voz en las sesiones del concejo municipal Adicionalmente en dicho articulo se señala que, el concejo municipal aprueba el reglamento de organización y funciones de las juntas vecinales comunales, donde se determinan y precisan las normas generales a que deber;,n someterse

i) A razón de la normatividad vigente citada, la Gerencia de Participación Vecinal, mediante Memorándum N° 072-GPV-2011-MM, de fecha 12 de setiembre de 2011 , presenta la propuesta de ordenanza que reglamenta las Juntas Vecinales del distrito de Mlraflores. remitiendo adjunto el informe sustentatorio respectivo.

j) La Gerencia de Asesoria Juridica elabora el Informe Legal N° 307-2011-GAJ/MM, de fecha 26 de setiembre, en el que concluye opinando favorablemente respecto de la aprobación de la ordenanza que contiene la regulaCión de las Juntas Vecinales del distrito de Miraflores

k) En tal sentido, y en virtud de lo establecido en el articulo 9, numeral 34. de la Ley N°27972. corresponde al Concejo Municipal, entre otras atribUCiones, aprobar los espacios de concertación y participación vecinal , asi como reglamentar su funcionamiento ; ello en armonia con lo expuesto en el numeral 3 de este mismo articulo.

11. CONCLUSiÓN

Por las consideraciones antes expuestas, la Comisión acoge los fundamentos de la propuesta de Ordenanza y de acuerdo a lo dispuesto por la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y por los articulos 2, 4 Y 9 del Reglamento de la Comisiones de Regidores, los miembros integrantes de la Comisión de Regidores de Asuntos Jurídicos, por UNANIMIDAD de los presentes;

ACORDARON:

Recomendar al Pleno de Concejo, aprobar la Propuesta de Ordenanza que Aprueba el Reglamento de las Juntas Vecinales del distrito de Miraflores, tanto más el objetivo que lo sustenta se encuentra acorde a los dispositivos legales vigentes.

Rocio P rieía Andrade Bollerí Presidente

f~ Sra. Franca Rey Camíno

Miembro

-z¡g~~~~ Ing. uls Alberto Sil

Miembro

MUNICIPAliDAD Of "'I((AFLORES 9~(I.lnj~ a,"",1

MIAAFLORES

• MUNICIPALIDAD DE MIRAFLORES Miraflores, 14 de Octubre de 2011

DICTAMEN

COMISiÓN DE REGIDORES DE BIENESTAR SOCIAL Y PARTICIPACION VECINAL

ASUNTO: PROPUESTA DE ORDENANZA QUE APRUEBA EL REGLAMENTO DE LA JUNTAS VECINALES DEL DISTRITO DE MIRAFLORES


Ha ingresado a la Comisión de Regidores de Bienestar Social y Participación Vecinal para Dictamen. la Propuesta de Ordenanza que Aprueba el Reglamento de las Juntas Vecinales del Distrito de Miraflores, remitido por la Secretaria General via correo electrónico de fecha 13 de octubre de 2011

En reunión ordinaria en la fecha, la Comisión de Regidores de Bienestar Social y Participación Vecinal, realizó el estudio y análisis:

l. ANTECEDENTES

a) Según el articulo 31. segundo párrafo de la Constitución Politica del Perú. es derecho y deber de los vecinos participar en el gobierno municipal de su jurisdicción. y que la ley norma y promueve los mecanismos directos e indirectos de su participación. En concordancia a ello. el artículo 197 de dicho dispositivo señala que, las municipalidades promueven. apoyan y reglamentan la participación vecinal en el desarrollo local.

b) Conforme con lo establecido en el artículo 194 de la Carta Magna. las municipalidades provinciales y distntales son los órganos de gobierno local con autonomia política. económica y administrativa en los asuntos de su competencia

e) Según el artículo " del Titulo Preliminar de la Ley N" 27972. Ley Org"mica de Municipalidades, la autonomía que la Constitución Política del Perú establece para las municipalidades, radica en la facultad de ejercer actos de gobierno. administrativos y de administración. con sujeción al ordenamiento jurídico. De forma adicional , el articulo IX del

, Titulo Preliminar de la Ley precitada. prescnbe que el proceso de planeación local es Integral permanente y participativo, articulando a las municipalidades con sus vecinos

d) El artículo 106 de la Ley N° 27972. define a la junta de delegados vecinales comunales como el órgano de coordinación integrado por los representantes de las agrupaciones urbanas y rurales que integran el distrito dentro de la provincia. y que están organizadas, principalmente

~ como juntas vecinales.

e) El artículo 111 del dispositivo en mención señala que, los vecinos de una circunscnpclón municipal intervienen en forma individual o colectiva en la gestión administraliva y de gobierno municipal a través de mecanismos de participación veCinal y del ejercicio de derechos pollticos. de conformidad con la Constitución y la respectiva ley de la materia

f} El artículo 112 de la Ley N° 27972. determina que los gobiernos locales promueven la participación vecinal en la formulación . debate y concertación de sus planes de desarrollo. presupuesto y gestión.

g) Según el articulo 113, numeral 6, de dicha Ley, el vecino de una jurisdicción municipal puede ejercer su derecho de participación vecinal en la municipalidad de su distrito y su provincia mediante el mecanismo de participación a través de las Juntas Vecinales . comités de vecinos, asociaciones vecinales , organizaciones comunales, sociales u otras similares de naturaleza vecinal.

h) Mediante el articulo 116 de la norma en referencia se establece que, los concejos municipales, a propuesta del alcalde, de los regidores, o a petición de los vecinos, constituyen juntas vecinales, mediante convocatoria pública a elecciones; las juntas estarán encargadas de supervisar la prestación de servicios pÚblicos locales, el cumplimiento de las normas municipales, la ejecución de obras municipales y otros servicios que se indiquen de manera precisa en la ordenanza de su creación . Las juntas vecinales comunales , a través de sus representantes acreditados, tendrán derecho a voz en las sesiones del concejo municipal Adicionalmente en dicho articulo se señala que, el concejo municipal aprueba el reglamento de organización y funciones de las juntas vecinales comunales, donde se determinan y precisan las nomnas generales a que deberán someterse.

i) A razón de la normatividad vigente citada, la Gerencia de Participación Vecinal, mediante Memorándum N° 072-GPV-2011-MM , de fecha 12 de setiembre de 2011 , presenta la propuesta de ordenanza que reglamenta las Juntas Vecinales del distrito de Miraflores remitiendo adjunto el informe sustentatorio respectivo.

j) La Gerencia de Asesoria Juridica elabora el Informe Legal N° 307-2011-GAJ/MM, de fecha 26 de setiembre, en el que concluye opinando favorablemente respecto de la aprobación de la ordenanza que contiene la regulación de las Juntas Vecinales del distrito de Miraflores

k) En tal sentido, y en virtud de lo establecido en el articulo 9, numeral 34, de la Ley N°27972 corresponde al Concejo Municipal, entre otras atribuciones, aprobar los espacios de concertación y participación vecinal , as i como reglamentar su funcionamiento; ello en armonia con lo expuesto en el numeral 3 de este mismo articulo

11. CONCLUSiÓN

Por las consideraciones antes expuestas, la Comisión acoge los fundamentos de la propuesta de Ordenanza y de acuerdo a lo dispuesto por la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y por los articulas 2, 4 Y 9 del Reglamento de la Comisiones de Regidores, los miembros integrantes de la Comisión de Regidores de Bienestar Social y Participación Vecinal , por UNANIMIDAD de los presentes;

ACORDARON:

Recomendar al Pleno de Concejo, aprobar la Propuesta de Ordenanza que Aprueba el Reglamento de las Juntas Vecinales del distrito de Miraflores, tanto más el objetivo que lo sustenta se encuentra acorde a los dispositivos legales vigentes

./

2

Camnen Chauca Valdez Presidenta

Patricia' Del Rio Jlménez Secretaria

~---r Franca Rey Camino

Miembro

\

• .

GE ~~.", h~ ..... ,~ N VECINAL ua .......... lI"o.t' .. OUi>.,l· LORES

'Ano del Centenario de Machu Picchu para el mundo" MUNICIP~l1DAD DE lI'iRAFLORf5 Ger.ncl~ de Asesoria Jurfdica (Sin verificar conr~nido)

INFORME N° 013 -GPV-2011-MM 13 OCT. 2011

RECIBI

A

De

Asunto

Ref

Fecha

Oftll' I k ........... .. Inn~. . .' ..... .. 1 .. .

Dr. GRIMALDO VERA V '

GERENCIA DE ASESORíA JURíDICA

Sr. JACOBO RUIZ MARTíNEZ GERENCIA DE PARTICIPACiÓN VECINAL

El que se indica.

Informe N° 051-2011-GAJ/MM

12-10-2011

Tengo el agrado de dirigirme a usted de acuerdo al documento de la referencia a fin de infomnarle

que hemos procedido a reformular la propuesta de Ordenanza tomando en consideración las

observaciones efectuadas por su despacho, el cual se la

correspondientes.

Atentamente

MUNICI OA"Jf 1íW1.0RES

¡)¿ ,

derivamos para los fines

Se adjunta el Anexo N° 01 de la propuesta de Ordenanza consistente en un (1) Plano en formato Al

" AÑO DEL CENTENARIO DE MACHU PICCHU PARA EL MUNDO"

WJIUlr='

~ MUNICIPALIDAD DE MIRA FLORES Gerencia de Asesoría Jurídica

A

De

Asunto

Referencia

Fecha

MEMORÁNDUM NO 171 -2011-GAJ/MM

MUNICIPAUDAO OE MlRAflO1lESJ Dra. Roxana Ca lderón Chávez 5"""'18rlo G .. norol Secretaria General

Dr. Grimaldo Vera Franck Gerente de Asesoría Jurídica

Ordenanza que aprueba el Reglamento distrito de Miraflores

Informe NO 013-GPV-2011-MM Informe N0 051-2011-GAJ/MM Informe NO 012-GPV-2011-MM Informe Legal NO 307-2011-GAJ/MM

Miraflores, 13 de octubre de 2011

Juntas Vecinales del

Me dirijo a Usted, para saludarle cordialmente y en razón de la documentación en referencia,

informarle que sobre el Proyecto de Ordenanza que aprueba el Reglamento de las Juntas

Vecinales del distrito de Miraflores, se han levantado las observaciones remitidas a la

Gerencia de Participación Vecinal mediante el Informe NO 051- 2011-GAJjMM.

Por lo expresado, se remite el Proyecto en mención, el mismo que fue evaluado en su

procedencia legal y viabilidad a través del Informe Legal NO 307-2011-GAJjMM, de fecha 26

de setiembre de 2011, para la consecución del trámite respectivo, y su aprobación mediante

Acuerdo de Concejo, en concordancia con lo prescrito en el artículo 9, inciso 8 de la Ley NO

27972, Ley Orgánica de Municipalidades.

Atentamente,

A

De


INFORME N° é)'S\ -2011-GAJlMM

Sr. Jacobo Ruiz Martinez Gerente de Participación Vecinal


MUNICIPALIDAD DE MIRAFLORES Gerencia de Participación Vecinol

I 2 oel. 2011 RECIBlDO

1M_l. { ~ .. f'rnu:9.ht::t ........... .

Asunto Opinión Legal - Proyecto de Ordenanza que aprueba el Reglamento de las Juntas Vecinales del distrito de Miraflores

Referencia Informe NO 012-GPV-2011-MM

Fecha Miraflores, 12 de octubre de 2011

Con relación a la opinión legal solicitada sobre las modificacIones remitidas por la Gerencia de Participación Vecinal del Proyecto de Ordenanza que aprueba el Reglamento de las Juntas Vecinales del distrito de Miraflores, se debe decir lo siguiente:

ANTECEDENTE

Con fecha 26 de setiembre de 2011, mediante Informe Legal NO 307-2011-GAJjMM, se concluye la procedencia y viabilidad de aprobar la Ordenanza referida, por encontrase acorde con la normatividad vigente sobre la materia.

ANÁUSIS

Con fecha 12 de octubre de 2011, mediante Informe N0 012-GPV-2011-MM, la Gerencia de Participación Vecinal remite el Proyecto de Ordenanza que aprueba el Reglamento de las Juntas Vecinales, en el cual se Introduce las observaciones planteadas por la Comisión de Regidores de Bienestar Social y Participación Vecinal, y de la Comisión de Asuntos Jurídicos del Concejo Municipal al Proyecto primigenio.

Se debe especificar que existe una diferencia integral sobre el tratamiento de las zonas vecinales, reformulando la propuesta inicial presentada, eliminando la diferenciación de catorce (14) macro zonas y treinta y nueve (39) sub zonas, y quedando tan sólo la zonificación de las treinta y nueve (39) zonas vecinales, que es sustentada en el plano adjunto como Anexo NO 01, el cual es parte integrante del Proyecto de Ordenanza.

Sobre lo expresado, cabe especificar las siguientes consideraciones sobre las modificaciones planteadas:

En relación, al Principio Rector adicionado en el artículo 3 del Proyecto de Ordenanza, denominado de la seriedad en las propuestas y en el ejercIcIo de sus funciones, dicha definición debería ser reubicada, como un segundo párrafo en la definición de juntas vecinales, por cuanto se encuentra más acorde sistemáticamente.

- El artículo 4 del Proyecto, establece que se presentarán listas para las conformación de Juntas Vecinales, en donde constarán como miembros al Presidente, Secretario y Vocal, quienes se le denominarán de manera general como Delegados Vecinales, al respecto, debe especificarse cuales serán sus funciones, o en su defecto, mencionar que dichas funciones serán establecidas de forma interna en cada una de las treinta y nueve (39) Zonas Vecinales.

Se está cambiando la denominación de Presidente de Junta Vecinal a Presidente Zonal en el texto del Proyecto de Ordenanza, ello sumado a la eliminación de la mención a las sub


~A~~

l2If.\I MUNICIPALIDAD DE MIRA FLORES ~ Gerencia de Asesoría Jurídica

-zonas y a los representantes de las mismas, trae consigo una nueva definición que tiene que verificarse en la totalidad del cuerpo normativo.

- Con referencia al artículo 12 del Proyecto de Ordenanza, este debe ser concordante con lo prescrito en su artículo 11, puesto que los requisitos para ser candidato son para cargo de Delegado Vecinal, el mismo que puede ser posteriormente nombrado Presidente Zonal.

Que, en razón de lo prescrito en el artículo 49, literal g) del ROF de la Municipalidad de Miraflores, el cual establece que es función de la Gerencia de Asesoría Jurídica el de analizar y visar los proyectos de Ordenanzas, Decretos de Alcaldía y Resoluciones de Alcaldía y Gerencia Municipal, según corresponda, se eleva el presente Informe según lo solicitado

CONCLUSIONES

Se concluye, que respecto al Proyecto de Ordenanza que aprueba el Reglamento de las Juntas Vecinales del distrito de Miraflores remitida por la Gerencia de Participación, se devuelve el mismo para el levantamiento de las observaciones presentadas por ésta Gerencia, para que de forma posterior sea remitirá a I área correspondiente para la consecución del trámite respectivo, para su aprobación por el Concejo Municipal.

Atentamente,


NI"~ORI.

l2lJSI MUNICIPALIDAD DE MIRAFLORES VI Gerencia de Asesoría Jurídica

A

De

Asunto

Referencia

Fecha

AL NO 307-2

Dra. Roxana Calderón Chávez Secretaria General


MUNICIPA~¡DAOE MIRAFLORES Slcrelarle Ganeral

IDO

Opinión Legal - Proyecto de Ordenanza que aprueba I Reglamento de las Juntas Vecinales del distrito de Miraflores

Memorándum NO 072-GPV-2011-MM

Miraflores, 26 de setiembre de 2011

Con relación a la oplnlon legal solicitada sobre el Proyecto de Ordenanza que aprueba el Reglamento de las Juntas Vecinales en el distrito de Miraflores, se debe decir lo siguiente:

ANTECEDENTES

1. Con fecha 14 de diciembre de 2007, mediante Ordenanza NO 276-MM, se aprueba el Reglamento de las Juntas de Delegados Vecinales del distrito de Miraflores.

2. Con fechas 19 de febrero de 2008, y 24 de febrero de 2009, se aprueban las Ordenanzas N0 281-MM Y 301-MM respectivamente, a través de las cuales se modifican diversos artículos de la Ordenanza NO 276-MM.

ANÁUSIS

El artículo 31, segundo párrafo de la Constitución Política del Perú, prescribe que es derecho y deber de los vecinos participar en el gobierno municipal de su jurisdicción, asimismo, se dispone que la ley norma y promueve los mecanismos directos e indirectos de su participación. Asimismo, el artículo 197 de dicho dispositivo determina que las municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la participación vecinal en el desarrollo local.

El artículo 194 de la Carta Magna establece que las municipalidades son los órganos de gobierno local con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, ello en concordancia con lo dispuesto por el artículo 1I del Título Preliminar, de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.

Que, el artículo 17 de la Ley NO 27783, Ley de Bases de la Descentralización, señala que los gobiernos locales están obligados a promover la participación ciudadana en la formulación, debate y concertación de sus planes de desarrollo y presupuestos, y en la gestión pública, que para dicho efecto se deberá garantizar y promover la conformación y funcionamiento de espacios y mecanismos de consulta, concertación, control, evaluación y rendición de cuentas. Adicionalmente, se establece que sin perjuicio de los derechos políticos que asisten a todos los ciudadanos de conformidad con la Constitución y la ley de la materia, la participación de los ciudadanos se canaliza a través de los espacios de consulta, coordinación, concertación y vigilancia existentes, y los que los gobiernos regionales y locales establezcan de acuerdo a ley.

De lo expresado, se tiene que sobre la regulación de las Juntas Vecinales, las mismas que se definen como el órgano de coordinación integrado por los representantes de las agrupaciones urbanas y rurales que integran el distrito dentro de la provincia y que están organizadas, principalmente como juntas vecinales, la Ley NO 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, desarrolla una descripción de la forma de conformación, así como de las funciones que

~;'pIlE~realizan sus Delegados Vecinales.

t.:~ GRIMALOO JI' VJ:RA ¡:R .• U.r.W'

-


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~ MUNICIPALIDAD DE MIRAFLORES ~ Gerencia de Asesoría Jurídico

En referencia a lo expresado, el artículo 111 del dispositivo precitado, señala que los veCin?S de una circunscripción municipal intervienen en forma individual o colectiva en la gestlon administrativa y de gobierno municipal, a través de mecanismos de participación vecinal y del ejerCicio de derechos políticos, de conformidad con la Constitución y la respectiva ley de la materia. Asimismo, el artículo 112 de la Ley NO 27972, determina que los gobiernos locales promueven la participación vecinal en la formulación, debate y concertación de sus planes de desarrollo, presupuesto y gestión;

Por otro lado, se tiene el artículo 113, inciso 6) de dicha Ley, se fija que el vecino de una jurisdicción municipal puede ejercer su derecho de participación vecinal en la municipalidad de su distrito y su provincia, mediante el mecanismo de participación a través de las Juntas Vecinales, comités de vecinos, asociaciones vecinales, organizaciones comunales, sociales u otras similares de naturaleza vecinal.

De forma adicional, se tiene que el artículo 116 de la norma en referencia establece que los concejos municipales, a propuesta del alcalde, de los regidores, o a petición de los vecinos, constituyen jyntas yecinales, mediante convocatoria pública a elecciones; las juntas estarán encargadas de supervisar la prestación de servicios públicos locales, el cumplimiento de las normas municipales, la ejecución de obras municipales y otros servicios que se indiquen de manera precisa en la ordenanza de su creación. Las juntas vecinales comunales, a través de sus representantes acreditados, tendrán derecho a voz en las sesiones del concejo municipal. Igualmente, en dicho artículo se prescribe que el concejo municipal aprueba el reglamento de organización y funciones de las juntas vecinales comunales, donde se determinan y precisan las normas generales a que deberán someterse.

De igual forma, la Ley de la materia desarrolla el actuar de las Juntas Vecinales, disponiendo que dichas Juntas se reunirán, en forma ordinaria, cuatro veces al año, la Junta podrá ser convocada en forma extraordinaria por el primer regidor del distrito o por no menos del veinticinco por ciento (25%) de los delegados vecinales.

Se dispone, de forma adicional, que el delegado vecinal es elegido, en forma directa, por los vecinos del área urbana o rural que representan, tiene como función representar a su comunidad ante la Junta de Delegados Vecinales por el períodO de un año, y velar por el cumplimiento de los acuerdos que se adopten en ella.

Sobre el cuerpo normativo que regule el funcionamiento de las Juntas Vecinales, se tiene en primer lugar, que según el artículo 9, inciso 34 de la Ley NO 27972, le corresponde al Concejo Municipal el de aprobar espacios de concertación y participación vecinal, a propuesta del alcalde, así como reglamentar su funCionamiento; y en segundo lugar, que en concordancia con lo prescrito en su artículo 40, es mediante las ordenanzas de las municipalidades distritales que se regula la organización interna, la regulación, administración y supervisión de los servicios públicos y las materias en las que la municipalidad tiene competencia normativa.

En razón de lo expresado en los considerandos precedentes, la Gerencia de Participación Vecinal, mediante Memorándum NO 072-GPV-2011-MM, remite el Proyecto de Ordenanza que aprueba el Reglamento de las Juntas Vecinales del distrito de Miraflores, con el correspondiente Informe Sustentatorio.

En dicho Informe se plantea como objeto de la Ordenanza el de "establecer la regulación específica para la conformación, organización, funciones, operatividad y ámbito de responsabilidad de las Juntas Vecinales del distrito de Miraflores, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 116 de la Ley NO 27972, Ley Orgánica de Municipalidades".

Sobre lo establecido, en el Proyecto de Ordenanza en sus artículos 13, 14 Y 15, que desarrollan el procedimiento de vacancia y revocatoria de los delegados vecinales, se ha visto por conveniente extraerlo del Capítulo II sobre la conformación y organización de Juntas Vecinales, y ordenarlo como un capítulo aparte, ubicándolo de forma posterior al

~¡.P OE.\(~ m GR!MALOO <o !l VERA FRbl'~K fl,


MIRA~ORI!'

!MI MUNICIPALIDAD DE MIRA FLORES ., Gerencia de Asesoría Jurídica

Capítulo sobre las elecciones y el Comité Vecinal, ello para guardar coherencia dentro de la propuesta del Reglamento.

Asimismo, se debe tenerse presente que adjunto a la propuesta de Ordenanza remitida, se adjunta como Anexo NO 01, la nueva zonificación de las treinta y nueve (39) zonas en las cuales ha sido dividido el distrito de Miraflores, "para los efectos de una organizada y proporcional representación vecinalP

, lo cual se encuentra desarrollado en el artículo 10 de dicha propuesta, sobre ello, la Gerencia de Participación Vecinal viene desarrollando las coordinaciones necesarias con las Juntas Vecinales actuales, para hacer de su conocimiento las modificaciones a realizarse.

De lo dicho se puede concluir que, en concordancia con lo prescrito en el artículo 9, inciso 8) de la Ley N0 27972, el Concejo Municipal tiene la atribución de aprobar, modificar o derogar las ordenanzas.

Que, en razón de lo prescrito en el artículo 49, literal g) del ROF de la Municipalidad de ,-.. Miraflores, el cual establece que es función de la Gerencia de Asesoría Jurídica el de analizar

y visar los proyectos de Ordenanzas, Decretos de Alcaldía y Resoluciones de Alcaldía y Gerencia Municipal, según corresponda, se eleva el presente Informe Legal a las instancias respectivas para la consecución del trámite para conocimiento del Concejo Municipal.

CONCLUSIONES

Se concluye, según lo dispuesto por los considerandos del presente Informe, y de acuerdo a la normatividad vigente citada, la procedencia y viabilidad de aprobar la Ordenanza que aprueba el Reglamento de las Juntas Vecinales del Distrito de Miraflores, emitiendo OPINIÓN FAVORABLE, Y se remite al área correspondiente para la consecución del trámite respectivo, adjuntándose al presente Informe Legal el Proyecto de Ordenanza con los aportes sugeridos por esta Gerencia.

Atentamente,

-

G( AE o,c A UIo ~AR f, ~P~C.a« V~C'N ' . ",~'",'H,"'A D DI" M~Ar,OAES

"Ano del Centenario de Milchu Picchu para el mundo·

MUrllCIPAUDAD DE MIRAFLORES Gerencia de Asesori. Juridica ISin v~rificar contenido)

INFORME N° 012 -GPV-2011-MM 12 OCT. 2011 . ~

A

De

Asunto

Ref

Fecha

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GERENCIA DE ASESORíA JURíDICA I

Sr. JACOBO RUIZ MARTíNEZ GERENCIA DE PARTICIPACiÓN VECINAL

El que se indica.

Memorandum N° 305-2011-SG/MM

12-10-2011

Tengo el agrado de dirigirme a usted de acuerdo al documento de la referencia a fin de informarle

que hemos procedido a refonmular la propuesta de Ordenanza tomando en consideración las

observaciones efectuadas por la Comisión de Regidores de Bienestar Social y Participación

Vecinal y de la Comisión de Asuntos Juridicos del Concejo Municipal, al cual se deriva a su

despacho para los fines correspondientes

Asimismo le informo que adjunta a la presente se encuentra el Informe sustentatorio de la presente

propuesta de Ordenanza elaborado por la GerencIa a mI cargo

Atentamente

Se adjunta:

~ MUNICIPALIDAD DE MIRAFLORES

. ---JA -·Jf¡tf!l ¿-. o·~~r~

Anexo N° 01 de la propuesta de Ordenanza consistente en un (1) Plano en formato A3 de las 39 Zonas

Vecinales e

Informe sustentatorio de la Propuesta de Ordenanza, consistente en dos (2) folios

,

Informe Sustentatorio de la Propuesta de Reglamento de las Juntas

Vecinales del distrito de Miraflores

La propuesta de Ordenanza tiene como objeto establecer la regulación

específica para la conformación, organización, funciones, operatividad y ámbito

de responsabilidad de las Juntas Vecinales del distrito de Miraflores, de

acuerdo a lo dispuesto en el Artículo 1160 de la Ley Orgánica de

Municipalidades, Ley W 27972.

Asimismo, en la propuesta de Reglamento se establecen las propuestas de

disposiciones para la elección de los Delegados Vecinales, el procedimiento de

vacancia, revocatoria y el ámbito de acción de las Juntas Vecinales como

nexo del Gobierno Local y los vecinos del distrito de Miraflores.

En el marco de lo expuesto, la base legal que sustenta la presente Ordenanza

se enmarca dentro de lo prescrito por la Constitución Política del Estado, Ley

Orgánica de Municipalidades y las leyes especiales en materia de

transparencia y acceso a la información así como también en lo referido al

Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA de la Municipalidad de

Miraflores.

Dentro de la propuesta de Ordenanza se propone la nueva conformación de las

untas Vecinales de la siguiente manera:

Juntas Vecinales serán constituidas por Zonas, que responden al ámbito

ográfico y de comunidad del distrito de Miraflores, el cual es predeterminado

por la Municipalidad de Miraflores.

Se conformarán treinta y nueve (39) Zonas, el cargo de representación recae

en el Presidente de Junta Vecinal, Secretario y Vocal La delimitación expuesta

corresponde a una conformación donde se promueve la participación

ciudadana tomando como referencia los espacios de atracción y comunidad de

" .

-

las zonas descritas. Las mismas que se establecen a través del Anexo N° 01

que obra en un mapa en formato A3 que se adjunta a la presente.

Así también , dentro de la propuesta de Ordenanza se inscriben el

procedimiento de las elecciones de las Juntas Vecinales en el distrito de

Miraflores, las normas de funcionamiento del Comité Electoral (conformado por

vecinos del distrito) que supervisará todo el procedimiento de las Elecciones

Vecinales, así como los derechos y obligaciones a los cuales los Delegados

Vecinales elegidos estarán sujetos en su actividad cotidiana .

Como un punto a resaltar dentro de la propuesta se encuentra el énfasis en la

promoción del uso de las nuevas tecnologías de la información en el proceso

de las elecciones vecinales , ya sea en el procedimiento de convocatoria en el

distrito, inscripción y de todas las actividades del Comité Electoral en cuanto

2

~

MUNICIPALIDAD DE MIRAFLORES Secretaria General

MIR"'flOR!"'

• MUNICIPALIDAD DE MIRAFLORES

Miraflores, 10 de Octubre

DICTAMEN

COMISiÓN DE REGIDORES DE BIENESTAR SOCIAL Y PARTICIPACiÓN VECINAL Y ASUNTOS JURIDICOS


ASUNTO: PROYECTO DE ORDENANZA QUE APRUEBA EL REGLAMENTO DE LAS JUNTAS VECINALES DEL DISTRITO DE MIRAFLORES

Ha ingresado a la Comisión de Regidores de Bienestar Social y Participación Vecinal y Asuntos Jurídicos el Proyecto de Ordenanza que aprueba el Reglamento de la Juntas Vecinales del Distrito de Miraflores.

En reunión conjunta a la fecha, la Comisión de Regidores de Bienestar Social y Participación Vecinal y Asuntos Jurídicos, revisaron la propuesta remitida por su despacho de la Ordenanza que aprueba el Reglamento de las Juntas Vecinales del Distrito de Miraflores, habiéndose realizado las siguientes observaciones:

1 . - Adicionar en el Articulo 1 Objeto, el siguiente párrafo:

"Queda plenamente establecido que el propósito esencial del presente Reglamento es preservar la naturaleza comunal y democrática de las Juntas Vecinales, como nexo directo y sin injerencias externas de ningún tipo , entre los vecinos y el Gobierno Local, dentro del marco de un Estado democrático, descentralizado y desconcentrado, con el objetivo de alcanzar el desarrollo del distrito, "

2.- Eliminar los artículos 2 y 3 de la propuesta presentada.

3.- Modificar el articulo 6, referido a la Conformación de las Juntas Vecinales, según propuesta:

" De la conformación de las Juntas Vecinales

Las Juntas Vecinales están constituidas por 39 Zonas que responden al ámbito geográfico y de comunidad, que son predeterminadas por la Municipalidad de Miraflores.

Para poder participar en las elecciones de las Juntas Vecinales, las listas deben conformarse por los siguientes miembros, Presidente, Secretario y Vocal, quienes en adelante se denominarán de manera general como Delegados Vecinales".

4.- Modificar el Articulo 8, referido a la duración del mandato, según propuesta:

"De la duración del mandato

Los cargos de Presidentes Zonales y Delegados serán por el período de un (01) año a partir de la fecha de instalación de la Junta, lo cual se realizará el día hábil siguiente a la ceremonia de juramentación de los nuevos Delegados elegidos.

Los vecinos y vecinas que ocupen los cargos de Presidentes Zonales y Delegados sólo podrán ser reelegidos por un (O 1) perIodo adicional en el mismo cargo. No se podrá ejercer el mismo cargo por tres (03) perIodos consecutivos."

Por lo expuesto, agradeceré se sirva remitir el presente a la Gerencia de Participación Vecinal para su revisión y reformulación.

Sin otro en particular, y en señal de conformidad firman

Sra. Carmen Chauca Valdez Presidenta de la Comisión de Bienestar Social y Participación vecinal

Pc~'Ft~Zí Dra. Rocío A ade Carmona Presidenta de la Comisión de Asuntos Jurídicos

-

MIRAFLORES

-MUNICIPALIDAD DE MIRAFLORES

EL ALCALDE DE MIRAFLORES;

POR CUANTO;

I VERSIÓN ANTERIOR I

ORDENANZA N°

Miraflores.

/MM

El Concejo de Miraflores. en Sesión .................... de la fecha;

CONSIDERANDO;

Que. según el artículo 31. segundo párrafo de la Constitución Política del Perú. es derecho y deber de los vecinos participar en el gobierno municipal de su jurisdicción. y que la ley norma y promueve los mecanismos directos e indirectos de su participación. En concordancia a ello. el artículo 197 de dicho dispositivo señala que. las municipalidades promueven. apoyan y reglamentan la participación vecinal en el desarrollo local;

Que. conforme con lo establecido en el artículo 194 de la Carta Magna. las municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno local con autonomía política. económica y administrativa en los asuntos de su competencia;

Que. de igual modo. según el artículo 11 del Título Preliminar de la Ley N" 27972. Ley Orgánica de Municipalidades. la autonomía que la Constitución Política del Perú establece para las municipalidades. radica en la facultad de ejercer actos de gobierno. administrativos y de administración. con sujeción al ordenamiento jurídico. De forma adicional. el artículo IX del Título Preliminar de la Ley precitado. prescribe que el proceso de planeación local es integral. permanente y participativo. articulando a las municipalidades con sus vecinos;

Que. el artículo lOó de la Ley N" 27972. define a la junta de delegados vecinales comunales como el órgano de coordinación integrado por los representantes de las agrupaciones urbanas y rurales que integran el distrito dentro de la provincia. y que están organizadas. principalmente como juntas vecinales;

Que. por otro lado. el artículo 1 1 1 del dispositivo en mención señala que. los vecinos de una circunscripción municipal intervienen en forma individual o colectiva en la gestión administrativa y de gobierno municipal a través de mecanismos de participación vecinal y del ejercicio de derechos políticos, de conformidad con la Constitución y la respectiva ley de la materia;

Que, el artículo 112 de la Ley N" 27972, determina que los gobiernos locales promueven la participación vecinal en la formulación, debate y concertación de sus planes de desarrollo. presupuesto y gestión;

Que, de otra parte, según el artículo 113, numeral ó, de dicha Ley. el vecino de una jurisdicción municipal puede ejercer su derecho de participación vecinal en la municipalidad de su distrito y su provincia. mediante el mecanismo de participación a través de las Juntas Vecinales. comités de vecinos, asociaciones vecinales. organizaciones comunales, sociales u otras similares de naturaleza vecinal;

Que. mediante el artículo lIó de la norma en referencia se establece que. los concejos municipales, a propuesta del alcalde, de los regidores, o a petición de los vecinos, constituyen juntas vecinales, mediante convocatoria pública a elecciones; las juntas estarán encargadas de supervisar la prestación de servicios públicos locales, el cumplimiento de las normas municipales. la ejecución de obras municipales y otros servicios que se indiquen de manera precisa en la ordenanza de su creación. Las juntas vecinales comunales, a través de sus representantes acreditados, tendrán derecho a voz en las sesiones del concejo municipal;

1

MIRAFLORES

~ MUNICIPALIDAD DE MIJl.AFLORES

Que, adicionalmente en dicho artículo se señala que, el concejo municipal aprueba el reglamento de organización y funciones de las juntas vecinales comunales, donde se determinan y precisan las normas generales a que deberán someterse:

Que, a razón de la normatividad vigente citada, la Gerencia de Participación Vecinal, mediante Memorándum N° 072-GPV-2011-MM, de fecha 12 de setiembre de 2011, presenta la propuesta de ordenanza que reglamenta las Juntas Vecinales del distrito de Miraflores, remitiendo adjunto el informe sustentatorio respectivo:

Que, sobre el particular, la Gerencia de Asesoría Jurídica elabora el Informe Legal W 307-201 I-GAJ/MM, de fecha 26 de setiembre, en el que concluye opinando favorablemente respecto de la aprobación de la ordenanza que contiene la regulación de 105 Juntas Vecinales del distrito de Miraflores:

Que, en tal sentido, y en virtud de lo establecido en el artículo 9, numeral 34, de la Ley W27972, corresponde al Concejo Municipal, entre otras atribuciones, aprobar 105

espacios de concertación y participación vecinal, así como reglamentar su _ funcionamiento: ello en armonía con lo expuesto en el numeral 3 de este mismo artículo:

Estando a lo expuesto yen uso de las facultades contenidas en el artículo 9, numeral 8, y artículo 40 de la Ley W 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, el Concejo por .................... , y con dispensa del trámite de aprobación del acta, aprobó la siguiente:

ORDENANZA QUE APRUEBA EL REGLAMENTO DE LAS JUNTAS VECINALES DEL DISTRITO DE MIRAFLORES

Artículo Primero.- APROBAR el Reglamento de las Juntas Vecinales del Distrito de Miraflores, el mismo que consta de seis (06) Capítulos, treinta (30) Artículos, tres (03) Disposiciones Complementarias y Finales, y el Anexo 1, que en adjunto forman parte integrante de la presente Ordenanza.

Artículo Segundo.- DEROGAR la Ordenanza W 276-MM, de fecha 14 de diciembre de 2007, que aprobó el Reglamento de las Juntas de Delegados Vecinales del distrito de

¡¡v~t-D O( AI/~ Miraflores, y sus modificatorias aprobadas mediante Ordenanzas 28 1 -MM Y 301 -MM de la ~ coa<> <~f'Aunicipalidad de Miraflores, así como cualquier otra disposición que se oponga a la

:1 erente • ~ R 1NEZI.' resente Ordenanza.

~ B' "l'ArtícuIO Tercero.- ENCARGAR a la Gerencia de Participación Vecinal el cumplimiento de ,'l¡,. .""~ la presente Ordenanza.

Part1c\ '<',>

Artículo Cuarto.- FACULTAR al Alcalde, a dictar las medidas complementarias necesarias, mediante Decreto de Alcaldía para la adecuada aplicación de la presente Ordenanza.

~DE~ Artículo Qulnto.- ENCARGAR a la Secretaria General la publicación de la presente 'lvt~RI~AL~~K ,%Ordenanza en el Diario Oficial El Peruano: yola Gerencia de Comunicaciones e Imagen iii en o; nstitucional, su publicación así como del Anexo W 01, en el portal institucional de la ~ . i unicipalidad (www.miraflores.gob.pe). .

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2

-

MIRAFLORES

-MUNiCiPALIDAD DE MIRAFLORES

REGLAMENTO DE LAS JUNTAS VECINALES DEL DISTRITO DE MIRAFLORES

CAPÍTULO 1: ASPECTOS GENERALES

Artículo '.- Objeto

Regular de forma especifica la conformación, organizaclon, funciones, operatividad y ámbito de responsabilidad de las Juntas Vecinales del distrito de Miraflores, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 116 de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.

Asimismo, se establecen las disposiciones para la elección, procedimiento de vacancia y ámbito de acción de las Juntas Vecinales y el Gobierno Local del distrito de Miraflores.

Artículo 2.- Finalidad

Promover la naturaleza participativa y democrática de las Juntas Vecinales del distrito de Miraflores, como nexo entre los ciudadanos residentes del distrito y el Gobierno Local, en el marco de los principios del Estado de Derecho, convirtiéndose en un espacio democrático y descentralizado con el objetivo de alcanzar el desarrollo del distrito.

Artículo 3.- Deberes y derechos a la participación

El presente Reglamento desarrolla la participación vecinal en el marco de la política de Participación Ciudadana consagrada en el artículo 31 de la Constitución Política del Perú. Frente a ello, todos los vecinos residentes del distrito de Miraflores tienen el derecho de participar en el desarrollo del mismo, preservando la libertad de participación en todo aquello que la ley permita, y de manera especifica en lo referido a las Juntas Vecinales del distrito de Miraflores, de acuerdo a lo dispuesto en el presente Reglamento y otras normas conexas del ámbito distrital.

Artículo 4.- Definición de Juntas Vecinales

Las Juntas Vecinales que surgen a través de votación libre y democrática, son órganos de coordinación que representan a los vecinos ante la Municipalidad de Miraflores, para trabajar en forma gratuita y de manera conjunta, organizada y concertada con la gestión del Gobierno Local en la búsqueda del desarrollo local, todo ello dentro del marco de lo dispuesto en el artículo IX del Título Preliminar y el artículo 116 de la Ley W27972, Ley Orgánica de Municipalidades.

Sin perjuicio de los mecanismos individuales del ejercicio de la participación ciudadana, los vecinos de una determinada zona vecinal deben gestionar los asuntos del desarrollo comunal a través de los Delegados Vecinales.

Artículo 5.- Principios rectores de las Juntas Vecinales

Son principios rectores y caracteres esenciales de las Juntas Vecinales: <:

llNEZ '*' 5) Transparencia: implica incentivar y crear el debate público y los procesos de concertación en la toma de decisiones de las diversas acciones que ejecutan las Juntas Vecinales, las cuales las hacen llegar a la municipalidad. Asimismo, los vecinos tienen el derecho de acceder a la información de manera oportuna, a través de mecanismos determinados por ley.

5.2 Participación: orientada a las acciones de las Juntas Vecinales y su interacción con la municipalidad, las cuales se fundamentan en el interés general y la búsqueda de alcanzar la primacia del interés común del distrito, prescindiendo de los intereses particulares o de grupo.

3

MUNICIPALIDAD DE MIRAFLORES

5.4 Ejercicio democrático y part/cipatlvo: las Juntas Vecinales constituyen un medio a través del cual se fortalece la gobernabilidad local en el ámbito de la sociedad civil, siendo un ejemplo de corresponsabilidad en la gestión del Gobierno Local y la participación de los vecinos, bajo los preceptos de democracia y participación.

CAPÍTULO 1/: DE LA CONFORMACiÓN Y ORGANIZACiÓN DE LAS JUNTAS VECINALES

Artículo 6.· De la conformación de las Juntas Vecinales

Las Juntas Vecinales están constituidas por catorce (14) Macro Zonas, y treinta y nueve (39) Sub Zonas, que responden al ámbito geográfico y de comunidad, que son predeterminadas por la Municipalidad de Miraflores.

Para poder participar en las elecciones de las Juntas Vecinales, las listas deben conformarse por los siguientes miembros, quienes en adelante se denominarán de "'"' manera general como Delegados Vecinales:

Se conformarán catorce (14) Macro Zonas, el cargo de representación recae en el Presidente de Junta Vecinal; y,

Se conformarán treinta y nueve (39) Sub Zonas, el cargo de representación de ellas recae en el Delegado Vecinal de Sub Zona.

Los cargos descritos se postularán en las Elecciones Vecinales por lista completa, la misma que estará conformada por: Presidente de Macro Zona y Delegados de Sub Zonas de acuerdo al número de Sub Zonas descrita en el Anexo l del presente Reglamento, el cual forma parte integrante del mismo.

Al momento de presentar la candidatura, se presentará dentro de la lista por cada cargo un miembro titular y un suplente, ejerciendo las labores concernientes a los Delegados Vecinales.

Artículo 7.- Sistema de elección por lista completa

La elección como Delegado Vecinal en cualquiera de sus formas sólo procede por su participación a la candidatura en lista completa. Es decir, los vecinos, para elegir a los Delegados Vecinales lo harán votando por una lista entre todas las que se presenten a la elección por una determinada Zona Vecinal.

Para su elección, la lista deberá contar con un mínimo de cuarenta (40) votos de vecinos de la Zona a la que postulan, una vez sobrepasado ese límite la lista ganadora será la que alcance la mayoría simple.

, alizar la reglamentación para la segunda vuelta, fijando el cronograma respectivo. • • ~ Artículo 8.- De la duración del mandato ' '. ' .' .. "'''''-

/'

Los cargos de P(~2idente de Junta Vecinal y de Delegados de Sub Zona serán por el períOdO de un (O I) año a partir de la fecha de instalación de la Junta, lo cual se realizará

~,.oDE~ el día hábil siguiente a la ceremonia de juramentación de los nuevos Delegados elegidos. "'GRIMAlDO <'o •• d 'd t d J 't V "1 d fS VE~~K ~ Los vecinos y vecinas que ocupen los cargos e Presl en e ,e un a eClna y e [':" Gc:fr . ele godos de Sub Zonas sólo podrán ser reelegidos por un (al) períOdO adicional en el ~ VOBO .¡ mismo cargo, No se podrá ejercer el mismo cargo por tres (03) períodos consecutivos.

~ ~ . ""'AseSO"" , , ' , ' ", '"

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MIRAF...LORE8 - .... ,,~ ~

MUNICIPALIDAD DE MII'AFLORES

Artículo 9.- Funciones de la Junta Vecinal

Las Juntas Vecinales cumplen las siguientes funciones:

9,1 Ejercer la representación de los vecinos de la Zona descrita y canalizar sus inquietudes, sugerencias y pedidos ante la Gerencia de Participación Vecinal,

9.2 Vigilar y proponer acciones para mejorar la eficiencia de las actividades que ejecuta la M unicipalidad de Miraflores.

9.3 Participar en las actividades de promoción de la participación ciudadana organizada por la M unicipalidad de Miraflores.

9.4 Coordinar con las unidades orgánicas de la Municipalidad de Miraflores las acciones dirigidas a contribuir al desarrollo integral del distrito, para ello las Juntas Vecinales contarán con los medios necesarios para una correcta coordinación de la comunicación necesaria.

9.5 Promover y contribuir a la difusión y desarrollo en la zona, de actitudes y comportamientos que coadyuven al fortalecimiento de los valores en el distrito, tales como el respeto mutuo, la solidaridad, la urbanidad, las buenas costumbres y el civismo de los vecinos.

9,6 Motivar al vecindario a colaborar activamente con las actividades que ejecuta la municipalidad en beneficio de la comunidad miraflorina,

9.7 Promover que los vecinos participen activamente en acciones de promoción social. fomentando la solidaridad entre los habitantes del distrito.

9.8 Difundir, vigilar y colaborar en la medida de sus posibilidades en el cumplimiento de las normas municipales.

9.9 Colaborar en la difusión de las normas sobre el mantenimiento y conservación de la infraestructura pública, bienes de uso público, mobiliario urbano y áreas verdes, para su uso adec uado, ello en beneficio de todos los vecinos,

9.10Coordinar y formar parte activa en la difusión de las normas y acciones municipales vinculadas a Seguridad Ciudadana, promoción de la salud, educación, cultura, recreación, deportes, Defensa Civil y todo aquello que procure un mayor bienestar en la comunidad,

9.11Sin perjuicio de las funciones descritas en los artículos precedentes, las Juntas Vecinales podrán formular propuestas que consideren pertinentes, de manera objetiva y razonable, para la solución de los problemas de la comunidad miraflorina, contemplando soluciones viables y eficientes, las cuales serán derivadas a las unidades orgánicas competentes de la municipalidad para su respectiva evaluación.

Sl~D

t~~OST9NEZ ~ ~::~~~t~~'~:;:~::S~::~;::~:~ :X::::i:::ecinos de las treinta y nueve (39) sub zonas ~ .~~. ;¡ determinadas en el Anexo 1 del presente reglamento, en las que ha sido dividido el &11, ' .. l!. distrito de Miraflores para los efectos de una organizada y proporcional representación

'q .,'~ , I O'e 'ti .C", veCina,

Las Juntas Vecinales elegidas en las elecciones llevadas a cabo por la Municipalidad de ~1>Il OE~ Miraflores son las únicas que serán reconocidas como representantes de los vecinos en las

¡j GRIMALOO ¡: diversas actividades de promoción de la participación vecinal, '" o ;j VE~~K , rtícu/o 11,_ Obligaciones de los Delegados Vecinales

<¡ voso .; os Delegados Vecinales, en el ejercicio de su mandato, tienen las siguientes "\(, " ~,,>$ obligaciones:

de AseSO~\~

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MIRAFLORES

8 MUNICIPALIDAD DE MIRAFLORES

11.1 Cumplir con probidad, honestidad y diligencia las funciones de las Juntas Vecinales, contenidas en el artículo 9 del presente reglamento.

11.2 Participar de manera regular de las actividades de capacitación promovidas por la municipalidad.

11.3 El Presidente de Junta Vecinal debe convocar por lo menos a una (01) reunión cada trimestre en su lona, en la cual deberá informar de las actividades ejecutadas, las mismas que deben estar contenidas en el Libro de Actas proporcionado por la Gerencia de Participación Vecina/.¡E/ Delegado de cada Sub lona Vecinal realizará una (O 1) reunión cada dos (02) meses en su Sub lona.

El Libro de Actas se entregará a cada delegado vecinal en la fecha de instalación de la Junta Vecinal. Cada Macro lona vecinal manejará un (01) Libro de Actas propio y tantos Libros de Actas como Sub lonas tenga.

11.4 Coordinar de manera permanente con los Delegados Vecinales de otras lonas, acciones y propuestas conjuntas que contribuyan al desarrollo del distrito.

11.5 Cada Presidente de Junta Vecinal deberá informar de manera semestral a la municipalidad de las actividades que ha ejecutado en su Zona y.Jasejecutadas por 1~_QeJe9ados de las Sub Zonas.

El Informe deberá ser presentado a través de una carta simple dirigida a la Gerencia de Participación Vecinal, acompañándola de copias de las actas correspondientes. La Gerencia de Participación Vecinal podrá solicitar el Libro de Actas previa comunicación por escrito dirigida al Presidente de la Junta Vecinal.

11.6 Participar con decoro y respeto en las reuniones para las que sea convocado por cualquier unidad orgánica de la municipalidad, cumpliendo con el programa establecido y respetando el marco protocolar correspondiente. El incumplimiento de ello será considerado como antecedente a observar en el marco de una eventual petición de vacancia.

11.7 El cargo de Delegado Vecinal es ad honorem y vecinal, por lo tanto los delegados deben abstenerse de usar la representación vecinal para uso o beneficio de índole personal, profesional o de allegados o terceros debidamente probado.

El delegado está impedido de solicitar o gestionar donaciones de bienes o dinero en nombre de la municipalidad o de la Junta Vecinal, a cualquier institución pública y/o privada. Este accionar se contemplará como causal de vacancia. La gravedad de esta falta acarreará también la inhabilitación del vecino para postular a cualquier cargo de Delegado Vecinal por un período de cinco (5) años.

11.8 Entregar el Libro de Actas cuando sea solicitado por la Gerencia de Participación Vecinal y al término del mandato de las Juntas Vecinales, es decir, el primer día hábil luego de las elecciones de Juntas Vecinales, previa comunicación por escrito dirigida a cada Delegado Vecinal. La falta de observancia de esta disposición es causal de impedimento para ser candidato en el plazo de cinco (05) años.

Canalizar las propuestas de los vecinos de su lona a fin de viabilizar sus propuestas.

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MIRA FLORES

-MUNICIPALIDAD DE MIRAFLORES

12.3 Acceder a la información pública que estimen necesaria para cumplir con las funciones de la Junta Vecinal, de conformidad con las normas de Transparencia y Acceso a la Información Pública. estando exonerados del pago de las tasas que correspondan.

12.4 Intervenir como Agente Participante del Proceso de Formulación del Presupuesto Participativo. pudiendo incluso ser candidato al Comité de Vigilancia del mismo.

12.5 Participar como candidato al Comité Distrital de Seguridad Ciudadana y a los demás comités implementados por la municipalidad que requieran la participación de los vecinos organizados. La comunicación para participar como candidato a dichos comités será remitida por la Gerencia de Participación Vecinal. a solicitud de las Unidades Orgánicas organizadoras.

12.6 Los Delegados de las Sub Zonas podrán convocar a reuniones de trobajo con el Presidente de la Junta Vecinal y de las demás Sub Zonas cuando lo estimen conveniente. siendo solo necesaria la invitación de uno (1) de los Delegados de las Sub Zonas.

12.7 Presentar renuncia al cargo de Delegado Vecinal. la cual será dirigida al señor Alcalde

CA PirULO 11/: DE LAS ELECCIONES VECINALES Y EL COMITÉ ELECTORAL

Artículo 13.- Requisitos para ser candidato al cargo de Delegado Vecinal

Son requisitos para postular al cargo de Delegado Vecinal:

13.1 Demostrar residencia efectiva de casa habitación en la zona para la cual postula por un mínimo de dos (02) años. La residencia se demuestra con los siguientes documentos:

Documento Nacional de Identidad correspondiente a la jurisdicción del distrito de Miraf/ores.

Declaración Jurada de ser residente por más de dos (02) años consecutivos en la Zona para la cual postula; y.

Recibo de servicio público con una antigüedad no menor de tres (03) meses.

13.2 Ser ciudadano en ejercicio. de acuerdo a lo señalado en el artículo 109 de la Ley N" 27972. Ley Orgánica de Municipalidades.

En caso de ser extranjero: ser mayor de 18 años. ser residente por más de dos (02) años continuos en la zona. y contar con el respectivo Carné de Extranjería habilitado.

Presentar. en conjunto con los demás candidatos de la lista completa. un padrón de vecinos adherentes. según el formato presentado por el Comité Electoral. Es necesario que los adherentes tengan residencia efectiva de la zona para la cual postulan y que sean mayores de edad. El número mínimo de adherentes será de sesenta (60) personas.

Presentar dos (02) fotografías a color tamaño pasaporte o carnet.

Presentar una Hoja de Vida sin documentar.

Presentar la solicitud de inscripción de candidato a Delegado Vecinal, según formato que proporcionará el Comité Electoral.

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MIRAF..LORES

~ MUNICIPALIDAD DE MIRAFLORES

13.8 Presentar un Plan de Trabajo a desarrollar para la Zona, que considere de manera objetiva los problemas reales de la misma, contemplando soluciones viables y los medios concretos para lograrlas. El documento se dirige al Comité Electoral, quien habilitará el procedimiento idóneo de recepción.

13.9 Presentar una declaración jurada manifestando que cuenta con disponibilidad de tiempo para cumplir a cabalidad las funciones que asumirá en caso que sea elegido, indicando de manera expresa que tiene pleno conocimiento que el cargo de Delegado Vecinal no tiene remuneración alguna, siendo éste, por su propia naturaleza, un trabajo voluntario o ad honorem.

13.10 La documentación que demuestre los puntos descritos será presentada de acuerdo a las disposiciones emitidas por el Comité Electoral garantizando la eficiencia y la publicidad del mismo en cuanto sea aplicable, promoviéndose el uso de las tecnologías de la información.

La verificación del cumplimiento de los requisitos estará a cargo del Comité Electoral.

Artículo 14,- Impedimentos para ser Delegado Vecinal

Son impedimentos para ser Delegado Vecinal:

14.1 Laborar, prestar servicios o mantener un vínculo contractual con la Municipalidad de Miraflores.

14.2 Tener vínculo de consanguinidad hasta el cuarto grado, o de afinidad hasta el segundo grado, con uno o más miembros de la misma lista de candidatos para la Junta Vecinal, con el Alcalde, Regidores o funcionarios de la municipalidad.

14.3 Asunción de cargo público elegido por mandato popular en cualquier instancia o jurisdicción del Estado.

14.4 Formar parte del Comité Electoral para la elección de los Delegados Vecinales.

14.5 No haber comprobado la residencia efectiva de casa habitación en la Zona para la cual pretende ser Delegado Vecinal, o que el documento de identidad presentado no pertenezca a la jurisdicción de Miraflores.

14.6 Los funcionarios públicos suspendidos o inhabilitados conforme con la normatividad aplicable, durante el plazo respectivo.

14.7 Tener proceso coactivo pendiente de ejecución con la municipalidad.

14.8 Estar condenado por delito doloso y encontrarse cumpliendo la pena correspondiente.

~0\)~D ~ 14.9 Haber sido destituido o vacado como miembro de la Junta Vecinal en ejercicio. 9.Y' ~ ¡ J OSTOINEZ ~ 14.10 Haber sido tachado por el Comité Electoral, conforme al presente reglamento.

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~ ,,,, Artículo 15.- Del Comité Electoral

~& .:l El Comité Electoral es un órgano conformado por cinco (05) miembros, contando entre <\> rtló ellos a cuatro (04) vecinos notables designados por el Alcalde, a través de una Resolución

de Alcaldía, a propuesta de la Gerencia de Participación Vecinal; siendo el miembro ~ DE 4f< restante el Gerente de Participación Vecinal.

'l~RIMALDO ~o Los cargos delegados en el Comité Electoral son: Presidente, Vicepresidente, Primer '" VE~~9K ~ Vocal, Segundo Vocal y Secretario Técnico, cargo que recae en el Gerente de :' es'II'" . articipación Vecinal. ~ voso I! ~ )",l? Para ser miembro del Comité Electoral se establecen los mismos requisitos que para ser

""'AsesOl\~ elegido Delegado Vecinal, en cuanto les sea aplicable.

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MIRAFLORES

-MVNIClPALlDAD DE MII'.AFLORES

En cvanto al desarrollo de svs fvnciones, el Comité Electoral podrá solicitar el apoyo de institvciones públicas y privadas especializadas en la materia que le compete, de acuerdo a lo descrito en el presente reglamento. Asimismo, podrá solicitar ante las, instancias correspondientes de la municipalidad la suscripción de Convenios Interinstitucionales, a fin de poder viabilizar las acciones concernientes a la elección de los Delegados Vecinales.

Artículo 16.- Funciones del Comité Electoral

Son funciones del Comité Electoral, las sigvientes:

16.1 Velar por el correcto, transparente y participativo proceso electoral para elegir a los Delegados Vecinales, actvando como un órgano vecinal entre la administración municipal y los vecinos del distrito.

16.2 Establecer como horizonte de acción los principios contenidos en el presente reglamento.

16.3 Determinar y proponer, en coordinación con las unidades orgánicas competentes de la municipalidad, los instrumentos y procedimientos de convocatoria, difusión, inscripción de candidaturas, recepción de solicitudes, atención al público, acto de sufragio, escrutinio y proclamación correspondiente y otras actividades que correspondan al proceso de elección de los Delegados Vecinales.

16.4 Informar de manera oportuna el día que se llevará a cabo la elección, de acuerdo al cronograma elaborado por el propio Comité Electoral. el cual deberá ser aprobado con una anticipación no menor de un (01) mes antes de implementarse las elecciones de Delegados Vecinales.

La presentación del Cronograma deberá ser aprobada por la mayoría absoluta de los miembros del Comité. La Gerencia de Participación Vecinal difundirá el Cronograma Electoral en los medios de difusión correspondientes.

16.5 Atender a los vecinos que requieran información del proceso, de acuerdo al horario que se publicará en el Portal Institucional de la Entidad.

16.6 El Comité Electoral es autónomo para establecer su horario de trabajo y horarios de atención al público, de acuerdo a las disposiciones y procedimientos establecidos en el presente reglamento.

16.7 El Comité Electoral deberá llevar un (01) Libro de Actas donde se dejará constancia de las actividades y/o reuniones llevadas a cabo por éste y las decisiones que adopte. El Libro de Actas será proporcionado por la Gerencia de Participación Vecinal. y le será devuelto dentro de los siete (07) días hábiles siguientes a la fecha de culminada la elección.

16.8 Determinar el material logístico a utilizar en el proceso, el cual podrá contar con la asesoría de las entidades invitadas vinculadas para tal fin. Los documentos a utilizar en el proceso deberán contar con el visto bueno de la mayoría de los miembros del Comité Electoral. entre los que se encuentran las cédulas de votación, el padrón electoral. las actas y demás documentos necesarios para el acto electoral.

16.9 Fijar el número de mesas para el sufragio. A propuesta de la Gerencia de Participación Vecinal. se recibirá el listado de la ubicación de las Mesas de Votación, así como los miembros que partiCiparán en ellas. La aprobación de las mismas se realizará con la mayoria del Comité Electoral,

Formalizar el resultado de las elecciones vecinales a través del Acta correspondiente, efectuándose la proclamación pública el mismo día de la elección a cargo del Presidente del Comité Electoral en un acto público.

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MIRAFLORES

8 MUNICIPALIDAD DE MIRAFLORES

ló.ll El Presidente del Comité Electoral atenderá en primera instancia los recursos de queja o impugnación a las acciones o acuerdos del Comité Electoral para el desarrollo del Proceso Electoral. El pleno del Comité Electoral actuará como segunda instancia.

ló.12 Los recursos de tacha, impugnación o queja que se presenten al Comité Electoral se harán por escrito y serán presentados 01 Comité Electoral sólo hasta tres (03) días calendario posteriores al cierre de la inscripción. El recurso será atendido y resuelto sólo por el Presidente del Comité Electoral en un plazo no mayor a cinco (05) días calendario, emitiendo la resolución correspondiente. Las impugnaciones y/o quejas a lo resuelto por el Presidente del Comité Electoral se harán en el término de dos (02) días calendario y serán resueltos por el pleno del Comité Electoral en un plazo no mayor de tres (03) días calendario. Los recursos de tocho sólo podrán presentarse en formo individual por codo uno de los candidatos; en coso que uno tocho seo declarado fundado no invalidará lo inscripción de lo listo, debiendo ser reemplazado el candidato tachado por el suplente. Lo listo deberá _ ser completado en un máximo de dos (02) días calendario.

1 Ó. 13 El Comité Electoral podrá sancionar con lo suspensión de los candidaturas o los candidatos que incurran en faltos de respeto o conductos reprobables. Esto sanción será emitido o través de uno Resolución de lo Presidencia del Comité Electoral. Los recursos de apelación o esto resolución deberán ser presentados y resueltos por el pleno del Comité Electoral hasta tres (03) días calendario, contados o partir de la notificación de lo Resolución y serán resueltos en un plazo máximo de dos (02) días calendario.

ló.14 Cualquier situación o hecho no contemplado en los incisos precedentes será resuelto por el Presidente del Comité Electoral o través de uno resolución firme y sujeto 01 trámite de impugnación descrito líneas arribo.

1 Ó. 15 El Comité Electoral emitirá un Informe de Gestión de los actividades realizados dentro del mes calendario siguiente o lo fecho en que se llevaron o coba los elecciones. El documento será dirigido a lo Alcaldía, con copio a lo Gerencia Municipal, y deberá contar con el resumen de actividades, así como los sugerencias y aportes del Comité.

ló.ló Promover un uso eficiente en el uso de los tecnologías de lo información en el morco del proceso de los Elecciones de Juntos Vecinales, en cuanto seo aplicable.

Artículo 17,- Ausencia de miembros del Comité Electoral

En coso de ausencia temporal, por enfermedad o causo de fuerzo mayor, de alguno de D ~ los miembros del Comité Electoral, uno de los integrantes asumirá los funciones del

( usen te según lo que dispongo el Presidente, o fin de evitar que el proceso electoral se JA~?NEZ '¡;Jilate o entorpezco. Si el Presidente fuera el ausente, el Vicepresidente asumirá sus

(unciones en todo lo que corresponde . • i." "

<Artículo 18.- Reuniones del Comité Electoral

El Comité Electoral se reúne o convocatorio de su Presidente, tontas veces como se estime conveniente poro el mejor desarrollo del proceso y respetando el cronograma

p.\l DE ~ aprobado.

~~RIMALDO "o Artículo 19.- De la inscripción de las candidaturas 'SVERA~.1 m ~ G~ . Lo inscripción de los candidaturas deberá efectuarse de lo siguiente manera:

~ VOBo ! 19.1 Los candidatos solicitarán su inscripción ante el Comité Electoral presentando lo

'\~~~ _A. .. )" solicitud de inscripción, cumpliendo con todos los requisitos establecidos en el ..... sAsev..:

presente reglamento.

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-MVNIClPALlDAD DE MIRAFlORES

19.2 Una vez presentada la solicitud de inscripción, el Comité Electoral efectuará las verificaciones correspondientes y, en caso de comprobarse defectos o deficiencias, se notificará a los candidatos para que en un plazo perentorio de dos (02) días hábiles, contados a partir de la notificación, procedan a subsanar las deficiencias encontradas.

19.3 En caso de no svbsanarse oportunamente las deficiencias encontradas, el Comité Electoral no inscribirá la solicitvd, procediendo a archivar definitivamente la solicitud formulada. Este acto es inimpugnable.

19.4 En caso de no existir defecto o deficiencia alguna en relación a los requisitos de inscripción, el Comité Electoral publicará las listas de acuerdo al cronograma aprobado, en los medios de difusión disponibles.

19.5 Se sorteará el número de candidatvras a través de acto público debidamente comvnicado por el Comité Electoral, utilizando los medios de difusión disponibles.

Artículo 20,- Del Acto del Sufragio

El acto de sufragio deberá desarrollarse de acverdo con los siguientes lineamientos:

20.1 El acto de sufragio se realizará de acverdo a la fecha determinada yen el horario de 08:00 hasta las 16:00 horas.

20.2 Antes de la iniciación del sufragio, el presidente, los miembros de mesa y los personeros acreditados, deberán firmar la cara externa de las cédulas de votación. Los personeros serán acreditados por el Comité Electoral de acuerdo al cronograma.

20.3 Todo vecino al momento de sufragar deberá presentar su respectivo Documento Nacional de Identidad IDNI), para verificar en el Padrón Electoral sv residencia señalada en el distrito.

20.4 El Presidente de Mesa dispondrá la iniciación del escrvtinio, comprobando la conformidad del número de votantes registrados con el número de cédulas.

20.5 El Secretario de Mesa anotará la hora de inicio y término del escrutinio, levantando el Acta correspondiente que deberá ser firmada por los miembros de

_ mesa.

20.6 Los Delegados acreditados podrán firmar el Acta de Escrutinio, una vez finalizado éste.

20.7 El escrutinio se realizará en mesa en el mismo local donde se realizó la votación, formulándose un Acta, que junto con las cédulas y ánforas se remitirán al Comité Electoral al finalizar la votación.

20.8 El Presidente de Mesa abrirá las cédulas una por vna y leerá en voz alta su contenido, para luego pasar la cédula a los demás miembros y personeros para que la verifiqven.

Son votos nvlos los que contengan inscripciones o enmendadvras, y los emitidos en cédulas no entregados por el Comité Electoral.

20.10 Los votos en blanco no favorecerán a ninguna lista único completa.

El Presidente de Mesa será el responsable de la entrega del Acta de Escrvtinio y del material electoral al Comité Electoral. en el local que ellos designen.

En caso de comprobarse la discrepancia en el número de cédulas, se procederá de la manera siguiente: Si el número de cédulas de votación fuera mayor que el número de votantes registrados, antes de proceder a la apertura o recuento, se eliminará la cantidad en exceso al azar.

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MIRAFLORES

-MVNIClPALlDAD DE MIRAFLORES

a. Si el número de cédulas fuera menor que el número de votantes registrados, antes de proceder a la apertura de las cédulas se declararó las cédulas faltan tes como votos en blanco.

b. El Presidente de Mesa y sus miembros resolverón inmediatamente las impugnaciones y controversias planteadas por los personeros, sobre una o varias cédvlas de votación, debiéndose anotar en el Acta de Escrutinio para conocimiento del Comité Electoral.

c. El Comité Electoral resolverá las impugnaciones u observaciones presentadas al proceso en sí, inclvyendo el Acta de Escrutinio, en vn lapso no mayor de veinticuatro (24) horas de concluidas las elecciones,

d. En caso de detectarse que algún elector hubiese votado en mós de una mesa o zona, las listas serán automáticamente descalificadas.

20.13 Se considera lista ganadora a aqvella que cuenta con un mínimo de cuarenta (40) votos vólidos, emitidos de acuerdo con los lineamientos establecidos en el presente reglamento.

20.14 Se podrá implementar el sufragio electrónico y, a través de la red Internet, en coordinación con las instituciones públicas y privadas competentes.

Artículo 21,- Del sufragio electrónico y/o a través de la Internet,

Podrón votar los vecinos miraflorinos a través de la Internet y/o sufragio electrónico, siempre y cuando previamente se hubiesen acreditado ante la mvnicipalidad, a través de los procedimientos difvndidos por el Comité Electoral.

Artículo 22,- Del Acto de proclamación y pUblicaciones

Luego de finalizado el proceso de sufragio establecido en el presente reglamento, el Comité Electoral. al haber definido completamente quiénes conformarón las Juntas Vecinales, procederó a proclamar a las listas vencedoras, efectuando la correspondiente publicación en lugar visible de la municipalidad, así como en la revista y pógina web institucionales de la Municipalidad de Miraflores, a efectos de que los vecinos puedan identificar a cabalidad a sus representantes elegidos,

Tales publicaciones deberón contener la fotografía, el nombre completo de todos y cada uno de los miembros que conforman la totalidad de las Juntas Vecinales, así como el número de teléfono y correo electrónico asignados por la mvnicipalidad.

CAPÍTULO V: Sobre el Proceso de Vacancia y Revocatoria del cargo de Delegado Vecinal

declara vacante por la Gerencia de Participación

23.2 Por incapacidad física o mental permanente y acreditada, de acuerdo al marco normativo aplicable.

Por sentencia judicial consentida emitida en última instancia por delito doloso.

Por no residir por mós de treinta (30) días calendario en la zona donde declaró en el proceso de elección su residencia, sin justificación.

Por no asistir, sin la debida y anticipada justificación, a las reuniones convocadas por la Junta Vecinal de la cual forma parte. EUoserá aplicable tQmbién pem--/os

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{I MUNICIPALIDAD DE MIRAFLORES

Presidentes de las Macro Zonas respecto de las reuniones convocadas por los Delegados de las Sub Zonas.

23.6 Por sobrevenir a las causales de impedimento para ser Delegado Vecinal dispuestas en el presente reglamento.

23.7 Por mostrar conducta indecorosa y/o falta de respeto a las autoridades, funcionarios y/o colaboradores municipales, cualquiera sea su régimen laboral, así como a los demás Delegados Vecinales y vecinos, en cualquiera de las reuniones convocadas por la municipalidad o en su accionar cotidiano.

23.8 Por no cumplir con los requisitos para ser Delegado Vecinal e-incurrir en las causales de impedimento establecidas en el presente reglamento.

23.9 Por solicitar o gestionar donaciones de bienes o dinero en nombre de la municipalidad o de la Junta Vecinal, a cualquier institución pública y/o privada.

Artículo 24,- Del procedimiento de declaración de vacancia

Cualquier ciudadano podrá solicitar la vacancia del cargo de un Delegado Vecinal, mediante la presentación de un escrito fundamentado dirigido a la Gerencia de Participación Vecinal. Dicha solicitud deberá ser presentada por la Mesa de Partes de la municipalidad,

La Gerencia de Participación Vecinal podrá declarar de oficio la vacancia del cargo de un Delegado Vecinal.

La solicitud de vacancia, y los actos administrativos que ésta origine, deberán estar sustentados en las causales e impedimentos establecidos en el presente reglamento.

En caso que se declare la vacancia, asumirá el cargo el Delegado Suplente, de acuerdo a lo establecido en la lista correspondiente.

Si el delegado suplente también es vacado, se procederá a convocar a elecciones en el espacio zonal correspondiente. Las elecciones se llevarán a cabo dentro del mes siguiente a la fecha de emisión de la resolución de segunda instancia.

La Gerencia de Participación Vecinal, mediante decisión motivada, podrá suspender en sus funciones al Delegado sometido a proceso de vacancia, hasta que ésta emita el pronunciamiento correspondiente.

La solicitud de vacancia será atendida en primera instancia por la Gerencia de Participación Vecinal.

La Resolución de la Gerencia de Participación Vecinal podrá ser impugnada mediante los recursos administrativos previstos en la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, de conformidad con los plazos y requisitos establecidos en dicha

~ norma. OSO o.

MARTiNEZ ¡,; La Gerencia Municipal, previo informe técnico y legal, resolverá en segunda y última '" Ji instancia, agotando la vía administrativa .

.,.#. De no elegirse una nueva Junta de Delegados Vecinales, sea porque no se presentó ninguna lista en la Zona o porque ninguna de las listas llegó a alcanzor los votos necesarios para ser elegida, será de aplicación lo establecido en la Segunda Disposición

~".o DE ~ Complementaria y Final del presente reglamento.

'#, GRIMALDO <o Artículo 25.- Del Procedimiento de Revocatoria

~ VE~K ~ El procedimiento de revocatoria de los Delegados Vecinales se inicia cuando por lo iil. voso ri menos sesenta (60) vecinos residentes de una Macro Zona, "treinta (30) vecinos de·una ~% ~.l Sub Zona, presentan la solicitud de revocatoria. '.

""Aseso""

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MIRAFLORES

~ MVNIClPALlDAD DE MII!.AFLORE5

En el documento se debe consignar el nombre y apellidos completos, dirección domiciliaria, firma y teléfono o correo electrónico de contacto. La Gerencia de Participación Vecinal evaluará y analizará la documentación recibida en orden de mantener la probidad y seriedad del hecho descrito.

La verificación de autenticidad de las firmas se realizará en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles posteriores a la recepción de la solicitud de revocatoria, utilizando las herramientas necesarias para alcanzar tal fin.

Luego de la verificación correspondiente, en un plazo no menor de cinco (5) días hábiles, la Gerencia de Participación Vecinal llevará a cabo una Consulta Vecinal en la Sub Zona o Macro Zona, debiendo participar en ella la misma cantidad de vecinos que suscribieron la solicitud de revocatoria.

La revocatoria será declarada por la Gerencia de Participación Vecinal cuando se verifique su aprobación por mayoría calificada de dos tercios (2/3) de los participantes de la consulta. Se formalizarán los resultados a través del acta correspondiente, en la que se hará constar la presencia de la Secretaria General de la Entidad, quien dará fe del procedimiento descrito.

Mientras dure el proceso de revocatoria, el Delegado Suplente asumirá las funciones del Delegado que está siendo sometido dicho proceso.

Si el Delegado de la Sub Zona es revocado, asumirá las funciones el Delegado Suplente. En caso que el Delegado Suplente sea revocado de su cargo, se convocará a la elección del nuevo Delegado, debiéndose llevar a cabo la elección dentro del mes siguiente a la Consulta Vecinal.

De no elegirse una nueva Junta de Delegados Vecinales, sea porque no se presentó ninguna lista en la Zona o porque ninguna de las listas llegó a alcanzar los votos necesarios para ser elegida, será de aplicación lo establecido en la Segunda Disposición Complementaria y Final del presente reglamento.

CAPiTULO VI; DE LAS NORMAS DE FUNCIONAMIENTO DE LAS JUNTAS VECINALES

Artículo 26,- De la frecuencia de las reuniones de las Juntas Vecinales

Las Juntas Vecinales deberán reunirse de acuerdo al lapso de tiempo estipulado en el artículo 11 del presente reglamento. Las fechas de reunión deberán ser comunicadas a la Gerencia de Participación Vecinal de manera anticipada.

Artículo 27.- De los temas a tratar en las reuniones de las Juntas Vecinales

~~~<Jf.D DE.ti~ Los temas a tratar en cada reuníón de las Juntas Vecinales deberán ceñirse estrictamente '§! cOIla 'ó las funciones detalladas en el presente reglamento y en la Ley N° 27972, Ley Orgánica 5 MARTINEZ '" e Municipalidades. En dichas reuniones no podrá realizarse campañas o proselitismo "':' ' erente • I't.

B' OIICO. #.

.0 .' ,¡./"~'" Para un desarrollo ordenado de las reuniones de las Juntas Vecinales, se deberá preparar . ","CI una agenda que será necesariamente distribuida a todos y cada uno de los vecinos

conformantes de la zona respectiva, debiendo entregarse una copia a la Gerencia de ~~ CE ~ Participación Vecinal.

~v~:l~~~K "t rtículo 28.- De la participación de la Municipalidad de Miraflores.

~ G~ / . os funcionarios municipales o sus representantes deberán participar en las reuniones de <¡ ~ -1 as Juntas Vecinales para las que sean convocados, para informar o tratar algún tema \.~% /i.~"§>.l$ vinculado a sus funciones. La convocatoria deberá ser hecha con no menos de siete (07)

deAseS<> días hábiles de anticipación, a través de un correo electrónico dirigido a la Gerencia de

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MIRAFLORES

-MUNICIPALIDAD DE MlRAFLORES

Participación Vecinal o a través de una carta presentada a través de Mesa de Partes. En la convocatoria deberá precisarse de manera puntual el tema que será tratado con el funcionario que participará en la reunión.

Artículo 29.- Del Ubro de Actas

Todos los registros de asistencia, pedidos, debates y aCuerdos de la Junta Vecinales son formalizados en el Libro de Actas, dejándose constancia de los mismos.

El Libro de Actas deberá estar certificado por la Secretaría General de la Entidad y será proporcionado por la Gerencia de Participación Vecinal. Dicho libro estará bajo custodia y responsabilidad del Delegado de la Macro Zona o Sub Zona correspondiente.

Artículo 30.- De la Asamblea de Delegados Vecinales

Sin perjuicio de lo establecido en la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, para el desarrollo de las Asambleas de Delegados Vecinales se establecen las siguientes reglas:

30.1 Convocatoria: la convocatoria a la Asamblea de Delegados Vecinales será realizada por la Gerencia de Participación Vecinal por encargo del despacho del Teniente Alcalde, con una anticipación no menor a cinco (5) días hábiles.

30.2 Reuniones: la Asamblea de Delegados Vecinales se reunirá ordinariamente cuatro (04) veces al año.

30.3 Convocatoria Extraordinaria: el Teniente Alcalde o el 25% del total de los Delegados Vecinales podrán convocar a reuniones extraordinarias de la Asamblea de Delegados Vecinales.

30.4 La Asamblea de Delegados Vecinales será presidida por el Teniente Alcalde, salvo que asista a la misma el Alcalde, quien la presidirá en dicho caso. Durante su funcionamiento, se ceñirán a las reglas y procedimientos del Reglamento del Concejo de Miraflores, en cuanto les sean aplicables, contando para ello con la participación de la Secretaría General.

30.5 El quórum para la instalación de la Asamblea de Delegados Vecinales será de ocho (08) representantes de Macro Zonas Vecinales. En caso de ausencia de cualquier Delegado podrá asistir el Delegado suplente.

30.6 Todos los registros de asistencia, pedidos, debates y acuerdos de la Asamblea de Delegados Vecinales son formalizados en Actas, dejándose constancia de los mismos, siendo responsable de su archivo y custodia la Gerencia de Participación Vecinal.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES

Primera: Acción Supletoria de Normas

Para todos los aspectos no previstos en el presente Reglamento, y según corresponda, rigen de manera supletoria las siguientes normas:

Ley N" 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.

Ley N" 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Ley N" 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

Ley N" 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo y sus modificatorias.

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MIRAFLORES

8 MVNICIPAUDAD DE MIRAFLORES

Segunda: Designación de Delegados por el Alcalde

En el caso que existan zonas que no cuenten con Juntas Vecinales elegidas o que todos sus miembros hayan sido vacados, revocados o hayan renunciado: el Alcalde, mediante

- •• ",... Resolución de Alcaldía, podrá designar a un vecino para representar a la zona como COBO <o elegado Vecinal, quien será propuesto por la Gerencia de Participación Vecinal.

GMARTt INEZ tos representantes deberán cumplir con todas las exigencias establecidas en los

I erene • BO ículos 16 y 17 del presente reglamento.

Tercera: Elecciones para las Juntas Vecinales

~DE~ Las elecciones para las Juntas Vecinales se realizarán durante el cuarto trimestre de cada Jj GRIMAlDO?: año o en su defecto en el primer trimestre, según sea el caso, siendo convocadas ! VE~K ! mediante Decreto de Alcaldía.

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