MOAS_2010_Actualizacion_Padron_v7_0

Atención de Solicitudes de Actualización del Padrón

Programa de Desarrollo Humano Oportunidades Programa de Apoyo Alimentario PAL

Manual Operativo v7.0

Dirección General de Padrón y Liquidación

Septiembre 2010

Atención de Solicitudes de Actualización al Padrón Manual Operativo v 7.0

Dirección General de Padrón y Liquidación 2 de 79

CONTENIDO

I. Objetivo del Proceso............................................................................................................................... 3

II. Marco Normativo ............................................................................................................................. 3

III. Especificaciones del Proceso .......................................................................................................... 5

III.1. Generalidades ....................................................................................................................... 5 III.2. Plazo de resolución y resultados de los trámites ................................................................... 5 III.3. Vigencia de los Criterios ........................................................................................................ 9 III.4. Uso de Siglas y Términos ...................................................................................................... 9 III.5. Aspectos no previstos del proceso ........................................................................................ 9

IV. Conceptos Relevantes del Proceso ............................................................................................... 10

IV.1. Baja, Reactivación y Reincorporación de Familias .............................................................. 10 IV.2. Registro en la unidad de salud (S1/CRUS) .......................................................................... 15 IV.3. Emisión retroactiva de apoyos y Reexpediciones ................................................................ 16 IV.4. Entrega de Notificaciones a Beneficiarios ............................................................................ 18 IV.5. Cambios Masivos de Localidad ........................................................................................... 20 IV.6. Inscripción Extemporánea de Becarios ................................................................................ 21 IV.7. Apoyo de Adultos Mayores .................................................................................................. 22 IV.8. Apoyo Infantil Vivir Mejor (IVM) ........................................................................................... 23 IV.9. Complementos Alimenticios PAL ......................................................................................... 23 IV.10. Transición de Familias PAL a Oportunidades ...................................................................... 25 IV.11. Depuración de Familias Duplicadas ..................................................................................... 26 IV.12. Formato F1 usos y Efectos .................................................................................................. 27 IV.13. Actas de Nacimiento ............................................................................................................ 28 IV.14. Atención de Casos Especiales ............................................................................................ 28

V. Criterios para el llenado de la Ficha de Atención ........................................................................... 29

V.1. Consideraciones Generales ................................................................................................. 29 V.2. Descripción y llenado del formato ........................................................................................ 32 V.3. Criterios para la Atención de Trámites de Actualización del Padrón .................................... 33

VI. Criterios para el llenado de los Avisos de Asistencia ..................................................................... 57

VI.1. Consideraciones Generales ................................................................................................. 57 VI.2. Criterios para la Atención de Trámites con Avisos de Asistencia ......................................... 59

VII. Flujo Operativo .............................................................................................................................. 63

IV.1. Calendario de atención de trámites ..................................................................................... 63 IV.2. Flujo Operativo .................................................................................................................... 65 IV.3. Diagrama de Flujo ............................................................................................................... 70

ANEXOS ................................................................................................................................................. 71

Anexo 1. Ficha de Atención (anverso) .......................................................................................... 72 Anexo 2. Ficha de Atención (reverso) ........................................................................................... 73 Anexo 3. Carátula para Entrega de Documentación al CAR ......................................................... 74 Anexo 5. Cédula de Validación de Posibles Duplicados ............................................................... 77 Anexo 6 Cédula de Validación de Situación Familiar ..................................................................... 78 Anexo 7 Constancias de la Autoridad Local .................................................................................. 79 Anexo 8 Formatos de Avisos de Asistencia ................................................................................... 79



I. Objetivo del Proceso Atender en forma oportuna, eficiente y transparente los trámites de Actualización del Padrón de Beneficiarios y Corrección de Certificación de Corresponsabilidades, solicitados por las familias beneficiarias, aplicando criterios homogéneos a nivel nacional, para el Programa de Desarrollo Humano Oportunidades y el Programa de Apoyo Alimentario (PAL).

II. Marco Normativo El marco normativo para este proceso lo establecen las Reglas de Operación1 y los Lineamientos Operativos2 del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades, así como las Reglas de Operación del Programa de Apoyo Alimentario3, que a la letra dicen:

Reglas de Operación del Programa Oportunidades

3.6 Derechos, corresponsabilidades, obligaciones y suspensiones de las familias beneficiarias.

3.6.1. Derechos.

Las familias beneficiarias del Programa tienen derecho a:

Recibir oportuna y gratuitamente los apoyos y beneficios del Programa al haber cumplido con sus corresponsabilidades;

…

Recibir información clara, sencilla y oportuna sobre la operación del Programa

…

Recibir atención oportuna a sus solicitudes, quejas y sugerencias

3.6.3 Obligaciones

…

Mantener actualizados los datos de su familia, reportando al Programa el nacimiento, alta, fallecimiento o ausencia definitiva de los integrantes; así como la corrección de datos personales y los cambios de domicilio.

4.4 Actualización permanente del Padrón de beneficiarios

El Padrón de Beneficiarios se actualiza de manera permanente, con base en el cumplimiento de corresponsabilidades de los beneficiarios, su administración es responsabilidad de la Coordinación Nacional, quien notifica los cambios a los sectores Salud y Educación.

Adicionalmente, el Padrón Activo de Beneficiarios se actualiza como resultado de las actualizaciones que solicitan las familias beneficiarias mediante Ficha de Atención y Aviso de Asistencia. La resolución de estos trámites será positiva y se emitirá en un plazo máximo de 2 bimestres, contados a partir del bimestre en que solicita el trámite, cuando la familia

1 Publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 30 de Diciembre de 2009. 2 Aprobados por el Comité Técnico Nacional del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades en su Sesión Extraordinaria del. 3 Publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 28 de Diciembre de 2009.



beneficiaria presente la documentación soporte requerida y especificada en el formato.

…” Lineamientos Operativos de las Reglas de Operación de Desarrollo Humano Oportunidades

“6. Actualización del Padrón de Beneficiarios.

6.a. Atención de trámites de Actualización del

Padrón de Beneficiarios.

Los trámites de actualización del Padrón que realicen los beneficiarios, a través de los Formatos Fichas de Atención o Avisos de Asistencia, tendrán un plazo máximo de resolución de 2 bimestres, contados a partir del bimestre en que solicita el trámite. La resolución será positiva y se emitirá en este plazo cuando la familia presenta la documentación soporte requerida.

…”

Reglas de Operación del Programa de Apoyo Alimentario PAL

3.6 Derechos, obligaciones y suspensiones de las familias beneficiarias

3.6.1. Derechos.

Las familias beneficiarias del Programa tienen derecho a:

Recibir información y orientación clara, sencilla y oportuna sobre la operación del Programa.

Recibir atención oportuna a sus solicitudes, quejas y sugerencias

Recibir oportuna y gratuitamente los apoyos y beneficios del Programa

Recibir gratuita y oportunamente los complementos alimenticios y la leche fortificada según corresponda

3.6.2. Obligaciones

Las familias beneficiarias del Programa deben cumplir con las siguientes obligaciones:

Acudir a la unidad de salud más cercana a su lugar de residencia para recibir la Cartilla Nacional de Salud de cada uno de los integrantes de la familia

Todos los integrantes de la familia deberán acudir por lo menos una vez al semestre (enero-junio, julio-diciembre) a la unidad de salud más cercana a su lugar de residencia para recibir las acciones de salud, de acuerdo a lo establecido en su Cartilla Nacional de Salud

Destinar los apoyos monetarios al mejoramiento de la alimentación de sus integrantes;

Utilizar adecuadamente los complementos alimenticios y la leche fortificada para los niños y para las mujeres embarazadas o en lactancia

Mantener actualizados los datos de su familia, reportando al Programa el nacimiento, alta, fallecimiento o ausencia definitiva de los

integrantes, así como la corrección de datos personales y los cambios de domicilio

4.4. Actualización permanente del Padrón de beneficiarios

El Padrón de Beneficiarios del Programa se conforma del Padrón Base de Beneficiarios, el cual contiene la relación de familias elegibles para el proceso de incorporación al Programa y del Padrón Activo de Beneficiarios, que integra a las familias incorporadas al Programa y que se mantienen activas. El Padrón de Beneficiarios se actualiza de manera permanente, principalmente como resultado de los trámites que solicitan las familias beneficiarias mediante la Ficha de Atención en los Módulos de Entrega de Apoyos o Mesas de Atención. La resolución de estos trámites será positiva y se emitirá en un plazo máximo de dos bimestre, contado a partir del bimestre en que solicita el trámite, siempre y cuando la familia beneficiaria presente la documentación soporte requerida y especificada en el formato.



III. Especificaciones del Proceso

III.1. Generalidades

Las actualizaciones del Padrón de Beneficiarios se tramitan mediante los formatos de Ficha de Atención, Aviso de Asistencia, Formatos de Inscripción de Becarios, AM1 y Notificación IVM, documentos que se procesan bimestralmente. Las solicitudes que se atienden mediante Ficha de Atención son trámites que las familias beneficiarias de Oportunidades y PAL realizan directamente con el personal de la Coordinación y permiten actualizar los datos del Padrón de Beneficiarios.

Formato Oportunidades / PAL

Trámite o Solicitud

Ficha de Atención

I. Corrección de datos

II. Cambio de titular

III. Reexpedición de apoyos monetarios

IV. Reposición de Medio para recepción de Apoyos

V. Alta o reactivación de integrante

VI. Cambio o corrección de localidad / domicilio

VII. Baja de integrante

VIII. Baja de familia

IX. Reactivación / Reincorporación de Familia al Programa

X. Corrección de parentesco

XI. Reporte de Embarazo / Lactancia (PAL)

Las solicitudes que se atienden mediante Aviso de Asistencia son trámites que las familias beneficiarias de Oportunidades inician ante el sector educativo o de salud, y que entregan posteriormente al personal de la Coordinación, para corregir errores u omisiones en la certificación del cumplimiento de corresponsabilidad de las familias.

Formato Trámite o Solicitud Oportunidades

Aviso de Asistencia

1. Corrección de cumplimiento de corresponsabilidad a salud y educación

2. Corrección o cambio de grado

3. Corrección o cambio de escuela

4. Inscripción extemporánea de becarios

Las titulares beneficiarias pueden solicitar sus trámites en todo momento, por lo que la atención se les debe brindar en todos los espacios en los que se tenga contacto con ellas:

o Módulos de Atención del Programa (MAP)

o Mesas de Atención y Servicios (MAS/MAPO) Mesas de Atención a Comités de Promoción Comunitaria (MAC)

o Centros de Atención y Registro (CAR)

o Coordinación Estatal (CEO).

III.2. Plazo de resolución y resultados de los trámites

El plazo de resolución para la atención de las solicitudes de actualización del Padrón es de 2 bimestres contados a partir del bimestre en que la titular solicita el trámite. El plazo de resolución considera los tiempos requeridos por los procesos involucrados en la integración y entrega de apoyos monetarios, reflejados en el Calendario 1-2-3.

Para asegurar el plazo de resolución del trámite es necesario que las Fichas de Atención se capturen en el mismo bimestre en que se levantan. De lo contrario, el plazo de resolución se determinar a partir del bimestre de captura.

mes 1 mes 2 mes 3 mes 4 mes 5 mes 6

Entrega de Apoyos Monetarios

BIMESTRE 1 BIMESTRE 2 BIMESTRE 3

Cumplimiento de Corresponsabilidad aSALUD / EDUCACIÓN

Integración y Cálculo de Apoyos Monetarios

Reconoce que el proceso para la integración y entrega de apoyos

monetarios se realiza en 3 bimestresFichas de Atención y

Avisos de Asistencia

Respuesta a Trámites(resolución)



Dependiendo del tipo de trámite la titular puede o no recibir una respuesta tangible del resultado de su solicitud, en los casos donde no recibe una respuesta podrá pedir que le informen el estatus de su trámite, este estatus puede consultarse en el Sistema de Información para la Operación del Programa (SIOO). En el caso de Oportunidades, el resultado de los trámites de actualización del Padrón, mediante Fichas de Atención y Avisos de Asistencia se refleja en los formatos de certificación de corresponsabilidad (S2, E2 y AM2). En el caso de Oportunidades y PAL, el resultado de los trámites de Actualización del Padrón, mediante Fichas de Atención, se refleja en la emisión de apoyos monetarios, además de generar otras acciones operativas, como se muestra en los siguientes cuadros:



III.3. Vigencia de los Criterios

Estos criterios de Atención de Solicitudes de Actualización del Padrón y de Avisos de Asistencia, entran en vigencia a partir del 1º de Septiembre del 2010, a excepción de aquellos que de manera específica refieran una fecha previa de aplicación.

III.4. Uso de Siglas y Términos

Para efectos de facilitar la lectura de este documento, a continuación se relacionan las siglas utilizadas en su contenido:

Sigla Descripción

CEO Coordinación Estatal Oportunidades

JAO Jefe de Atención Operativa

JAP Jefe de Administración del Padrón

CAR Centro de Atención y Registro

PS Promotor Social

CPC Comité de Promoción Comunitaria

EDA Esquema Diferenciado de Apoyos

DGIGAE Dirección General de Información Geoestadística, Análisis y Evaluación

DGAO Dirección General de Atención y Operación

DGPL Dirección General de Padrón y Liquidación

SIOO Sistema de Información para la Operación de Oportunidades

SIIOP Sistema Institucional de Información para la Operación del Programa

Oportunidades Programa Oportunidades

PAL Programa de Apoyo Alimentario

IVM Apoyo Infantil Vivir Mejor

Coordinación Nacional

Coordinación Nacional del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades

Coordinación Coordinación Estatal Oportunidades

MAP Mesa de Entrega de Apoyos

MAPO Mesa de Atención Personalizada Oportunidades

MAC Mesa de Atención a CPC

MAS Mesa de Atención

III.5. Aspectos no previstos del proceso

Si bien el presente documento describe los criterios generales y específicos del proceso de Atención de Solicitudes de Actualización del Padrón, sabemos que por la dinámica y cobertura de la operación de los Programas, existirán casos o situaciones específicas no previstas. Para la atención de estos casos las Coordinaciones Estatales deberán reportarlo a la DGPL para que ésta emita el criterio de atención, mediante Circular para que posteriormente se integre al presente Manual.



IV. Conceptos Relevantes del Proceso

IV.1. Baja, Reactivación y

Reincorporación de Familias Las Reglas de Operación y los Lineamientos Operativos para los Programas Oportunidades y PAL establecen que las familias a las que se les suspenden los apoyos monetarios por tiempo indefinido o de manera definitiva, causan baja del Padrón Activo de Beneficiaros. La suspensión de apoyos monetarios y en consecuencia, las bajas de familias se determinan de la siguiente forma:

Automáticamente durante el cálculo de apoyos monetarios con base en el cumplimiento de corresponsabilidades, lo que se conoce como “Bajas Naturales”.

A través de Fichas de Atención a solicitud de la familia o porque se detecta alguna irregularidad en la familia.

Como resultado de la evaluación de la información socioeconómica de las familias beneficiarias (recertificación, reevaluación o verificación permanente de condiciones socioeconómicas), las cuales son determinadas por la DGIGAE.

Por depuración del padrón, como resultado del proceso Revisión de Duplicados y corrección masiva de datos.



Reactivación/Reincorporación de Familias Las familias que causan baja del Padrón de Beneficiarios por tiempo indefinido o su causal de baja fue definitiva y ésta se reclasificó a suspensión por tiempo indefinido, pueden Reactivarse o Reincorporarse al Programa.

Las solicitudes de reactivación se reclasifican (tratan) como solicitudes de reincorporación cuando han transcurrido3o más años entre el bimestre de incorporación de la familia y la solicitud de reactivación.

En las solicitudes de reincorporación:

o Se reevalúan las condiciones socioeconómicas de las familias (revaluación) y se incluye a la familia en el Padrón Base si resulta elegible en la reevaluación, cuando:

La causal de baja está asociada a los procesos de recertificación o verificación permanente de condiciones socioeconómicas; o

La familia hubiese causado baja por conclusión del ciclo del EDA; o

La causal de baja definitiva esté actualmente clasificada por tiempo indefinido; o

El tiempo transcurrido entre el bimestre de incorporación de la familia y el bimestre de la solicitud de reincorporación sea de 3 o más años.

o Se incluye a la familia en el Padrón Base cuando hayan transcurrido menos de 3 años entre el bimestre de incorporación y el bimestre de la solicitud de reincorporación.

Adicionalmente, en el caso del PAL todas las familias que hayan sido incorporadas antes del 2010 y causen baja, requieren ser reevaluadas para reactivarse o reincorporarse.

El siguiente diagrama clarifica el flujo de atención de las solicitudes de reactivación y reincorporación.

También los siguientes cuadros resumen los criterios de aplicación de bajas de familias y los casos donde es posible tramitar su reactivación o reincorporación, así como los requisitos para dichos trámites.



REACTIVACIONES / REINCORPORACIONES



Atención de familias con situación “CANCELADA”

Las familias que aparecen con el estatus de “CANCELADAS” tienen2 orígenes: 1) Canceladas por duplicidad. Familias

incorporadas a través deDispositivos Móviles a partir de la Fase de Incorporación 40, las cuales fueron detectadas como duplicadas durante el Proceso de Detección de Duplicados. Al tratarse de una baja definitiva por duplicidad no es posible reactivar / reincorporar a la familia, con excepción de aquellos casos en los cuales se compruebe que la baja no procedía, para lo cual se tendrán que enviar a la DGPL como casos especiales.

2) Canceladas por Información

Socioeconómica Inconsistente. Familias incorporadas a través del proceso tradicional o DM, las cuales fueron recalificadas por la Dirección General de Información Geoestadística, Análisis y Evaluación cuyo resultado de la recalificación es “Información Socioeconómica Inconsistente”

Estas familias deberán ser tratadas mediante el proceso de reevaluación.

IV.2. Registro en la unidad de salud (S1/CRUS)

El formato S1-CRUS se emite a las familias beneficiarias de Oportunidades con el propósito de que acudan a registrarse a la unidad de salud, que les fue asignada, para que les sean programadas sus citas médicas y las acciones de capacitación para el autocuidado de la salud. a) S1. En esta sección, se pre-imprimen los

datos de los integrantes de la familia. La conserva la unidad de salud para anotar la programación anual de citas de la familia, la asistencia de los integrantes a las citas programadas, es decir, para el control de las asistencias de la familia.

b) CRUS. Es la sección desprendible del formato y en ella el personal de salud anotará la fecha en la que la titular acudió a registrarse a la unidad de salud, colocando el sello de la unidad, el nombre y la firma del responsable, devolviéndolo a la titular para certificar el registro de la familia a los servicios de salud.

c) Acuse de Entrega. Es necesario que el

personal de Oportunidades recabe esta sección para comprobar que el formato S1/CRUS fue entregado a la Titular Beneficiaria.

El formato, se emite de acuerdo con lo siguiente:



IV.3. Emisión retroactiva de apoyos y Reexpediciones

De acuerdo a lo establecido en las Reglas de Operación, la emisión o reexpedición retroactiva de los apoyos monetarios “abarcará hasta dos bimestres anteriores, en relación al bimestre PREVIO al que está en proceso de entrega de apoyos monetarios”. Los apoyos monetarios de bimestres anteriores se emiten en los siguientes casos:



El periodo de retroactividad que aplica para Oportunidades y PAL es como sigue:



IV.4. Entrega de Notificaciones a Beneficiarios

Derivado de los diversos procesos operativos, bimestralmente o periódicamente, se emiten notificaciones a las Familias Beneficiarios de los Programas Oportunidades y PAL, mediante las cuales se les informa a las titulares beneficiarias cambios en el estatus de su familia en el Padrón de Beneficiarios o acciones específicas que deben realizar las familias, como son:

Notificaciones de incorporación o de cancelación de incorporación

Notificaciones da baja de familia del Padrón de Beneficiarios

Notificaciones de Tránsito al EDA (esquema diferenciado de apoyos)

Notificaciones de retención de apoyos por

o posible familia duplicada (revisión en gabinete), o

o requerirse actualización de datos de la titular beneficiaria, o

o requerirse verificación domiciliaria en proceso de recertificación

Notificaciones Jóvenes con Oportunidades para avisarles sobre la entrega del apoyo monetario

Notificaciones de Tránsito del PAL a Oportunidades

Notificaciones del Apoyo Infantil Vivir Mejor, solicitando a titulares que presenten actas de nacimiento

Notificaciones de Entrega de Complementos Alimenticios (exclusivo familias PAL)

Las notificaciones tienen una vigencia de 3 bimestres, a partir del bimestre de su emisión, es decir, se tiene un plazo máximo de 3 bimestres para entregarlas a la titular beneficiaria; a excepción de las notificaciones de incorporación que tienen una vigencia de 4 bimestres.

Bimestre donde se genera la notificación

Bimestre Operativo inicia entrega de la

notificación

Bimestres operativo para

la entrega

Mzo-Abr 10 Jul-Ago 10 Jul-Ago 10 a Nov-Dic 10

May-Jun 10 Sep-Oct 10 Sep-Oct 10 a

Ene-Feb 11

Jul-Ago 10 Nov-Dic 10 Nov-Dic 10 a Mzo-Abr 11

Sep-Oct 10 Ene-Feb 11 Ene-Feb 11 a May-Jun 11

Nov-Dic 10 Mzo-Abr 11 Mzo-Abr 11 a

Jul-Ago 11

Ene-Feb 11 May-Jun 11 May-Jun 11 a

Sep-Oct 11

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En todos los casos las notificaciones deben entregarse a la titular beneficiaria, a excepción de los Códigos de Resultado “06 ya no vive en la localidad” o “07 no localizada”, las cuales pueden ser entregadas a la vocal del CPC, firmando ésta la recepción en el Acuse de Recibo. Lo que permitiría a la vocal entregarle la notificación a la titular si acude a verla.



IV.5. Cambios Masivos de Localidad

Por necesidades de la operación en ocasiones se requiere tramitar cambios masivos de localidad:

Homologación de localidades.- localidades que se absorben por localidades mayores.

Cambios de Clave Oficial.- localidades a las cuales el INEGI les asigna o cambia la clave oficial.

Regularización de clave de localidad.- localidades o grupo de familias que tienen asignada una clave de localidad errónea por inconsistencias en el levantamiento o captura de encuestas.

Remunicipalizaciones.- localidades que cambian de municipio o localidades que se asignan a un municipio nuevo

IV.5.1 Localidades completas

En los casos donde el cambio masivo de localidad involucre a localidades completas el procedimiento a seguir es:

i. La CEO o la DGIGAE identifica el cambio masivo de localidad.

ii. Si el cambio lo identifica la CEO lo notifica por oficio a la DGIGAE.

iii. La DGIGAE solicita a la DGPL el cambio masivo de localidad, especificando la clave y nombre oficial anterior y nuevo.

Si la localidad destino es semiurbana o urbana deberá especificarse la AGEB que se asignará a las familias.

La fecha límite para solicitar los cambios masivos es el día 15 de cada mes par.

iv. La DGPL registra los cambios masivos de localidad, asignando la institución liquidadora y unidad de salud que tiene registrada la localidad destino.

v. La DGPL aplica en el plazo establecido en el Calendario 1-2-3, los cambios de localidad junto con los Movimientos al Padrón (Fichas de Atención) capturados en el SIIOP.

vi. La CEO registra los cambios de regionalización de servicios de salud requeridos.

IV.5.2 Localidades parciales

En los casos donde el cambio masivo de localidad involucre a parte de las titulares de una localidad, el procedimiento a seguir es:

i. El JAO solicita por oficio al JAP el cambio de localidad, anexando la relación de familias afectadas.

Si la localidad destino es semiurbana o urbana deberá especificarse la AGEB que se asignará a las familias.

La fecha límite para solicitar los cambios masivos es el día 15 de cada mes par.

ii. El JAP captura en el SIIOP, los cambios de localidad a nivel titular, utilizado un Folio-Ficha para cada familia. No requiere de documento soporte.

iii. La DGPL aplica en el plazo establecido en el Calendario 1-2-3, los cambios de localidad junto con los Movimientos al Padrón (Fichas de Atención).

iv. La CEO registra los cambios de regionalización de servicios de salud requeridos.



IV.6. Inscripción Extemporánea de Becarios

La inscripción extemporánea de becarios, aplica sólo para integrantes de familias Oportunidades, que se encuentren inscritos en escuelas de educación básica (primaria y secundaria) o media superior.

La inscripción extemporánea de becarios se certifica mediante Aviso de Asistencia en cualquier bimestre del ciclo escolar.

Los apoyos a estos becarios podrán emitirse para todos los bimestres que hayan transcurrido del mismo ciclo escolar en educación básica (septiembre a junio) y en educación media superior (septiembre a enero o marzo a julio) incluyendo, en su caso, los apoyos de útiles escolares4.

Para ello, se requiere la presentación de Avisos de Asistencia donde se reporte la asistencia del beneficiario en los meses o bimestres en que haya estado inscrito.

Educación Básica (Primaria o Secundaria):

Fecha límite de entrega

de Avisos por parte

de la titular

Bimestre de

Corresp. Donde

aplica la inscripción

Aviso debe reportar

asistencia de los

bimestres

(apoyos retroactivos

que se emiten)

Posteriormente, debe entregar

Aviso del bimestre

15/ene/11 Nov-Dic ‘10 Sep-Oct ‘10

Nov-Dic ‘10

Ene-Feb ‘11

15/mzo/11 Ene-Feb ‘11

Sep-Oct ‘10

Nov-Dic ‘10

Ene-Feb ‘11

Mzo-Abr ‘11

15/may/11 Mzo-Abr ‘11

Sep-Oct ‘10

Nov-Dic ‘10

Ene-Feb ‘11

Mzo-Abr ‘11

May-Jun ‘11

15/jul/11 May-Jun ‘11

Sep-Oct ‘10

Nov-Dic ‘10

Ene-Feb ‘11

Mzo-Abr ‘11

May-Jun ‘11

No aplica

4 Reglas de Operación del Programa para el Ejercicio Fiscal 2010.

Educación Media Superior:

Fecha límite de

entrega de Avisos por parte de la

titular

Bimestre de

Corresp. Donde

aplica la inscripción

Aviso debe reportar

asistencia de los

bimestres

(apoyos retroactivos

que se emiten)

Posteriormente, debe entregar

Aviso del bimestre

15/ene/11 Nov-Dic ‘10 Sep-Oct ‘10

Nov-Dic ‘10

Ene-Feb ‘11

15/mzo/11 Ene-Feb ‘11

Sep-Oct ‘10

Nov-Dic ‘10

Ene 11

No aplica

15/may/11 Mzo-Abr ‘11

Mzo-Abr ‘11 May-Jun ‘11

15/jul/11 May-Jun ‘11

Mzo-Abr ‘11

May-Jun ‘11

Jul ‘11

15/sep/11 Jul-Ago ‘11 Jul ‘11 No aplica

En el caso especifico del Distrito Federal, la inscripción extemporánea de Becarios se tramita mediante el registro de la CURP del integrante en el Padrón de Beneficiarios, para que posteriormente SEP en el estado reporte la asistencia del Becario. Por lo tanto no se requiere de la presentación de Avisos de Asistencia.



IV.7. Apoyo de Adultos Mayores

El Apoyo de Adultos Mayores se otorga bimestralmente a los integrantes de 70 años o más de edad, de las familias beneficiarias de Oportunidades, para mejorar sus condiciones de vida.

Los beneficiarios Oportunidades que pueden afiliarse para recibir este apoyo son, integrantes de familias beneficiarias Oportunidades, incluyendo las del EDA (esquema diferenciado de apoyos), que cumplan los siguientes requisitos:

1. Tengan 70 años de edad o más.

2. Vivan con la familia beneficiaria.

3. Presentan identificación Oficial: Credencial de elector, Acta de nacimiento, Pasaporte, Credencial INAPAM, Cartilla de Servicio Militar, CURP, Constancia de identidad. emitida por

autoridad local, conteniendo nombre completo del integrante fecha de nacimiento, domicilio actual y firma de dos Testigos.

4. La familia beneficiaria habite en localidades mayores a 30,000 habitantes.

5. Presentar Solicitud de Afiliación mediante Formato AM1.

6. Asistir al MAP, MAPO o MAC al momento de presentar la Solicitud de Afiliación (AM1), para acreditar su supervivencia (prueba de vida).

En el caso de Adultos Mayores con alguna discapacidad física, mental o enfermedad que les impida acudir al MAP, MAPO ó MAS, la titular deberá presentar, adicionalmente, una constancia médica expedida por el sector salud, con una vigencia máxima de 6 meses, avalando la discapacidad o enfermedad.

Los apoyos de Adultos Mayores se suspenden cuando:

i) Fallece el Adulto Mayor.

ii) El Adulto Mayor abandona el hogar.

iii) El Adulto Mayor no asista asistir a los servicios de salud por más de dos semestres consecutivos.

iv) El Adulto Mayor sea afiliado por el Programa AM70y+.

v) La familia cause baja del Padrón de Beneficiarios.

La afiliación de los Adultos Mayores se realiza utilizando el formato de Actualización de Datos de Adultos Mayores (AM1), cuyo objetivo es:

Verificar la supervivencia de los adultos mayores registrados en el padrón,

Verificar que continúa viviendo con la familia beneficiaria y

Corroborar sus datos personales o corregirlos.

La entrega del Apoyo de Adultos Mayores inicia cuando la Coordinación Nacional, a través de sus Coordinaciones Estatales, verifica la supervivencia del beneficiario Adulto Mayor. Esta verificación de supervivencia de Adultos. La certificación del cumplimiento de corresponsabilidad de los Adultos Mayores la realiza el sector salud dos veces al año, en los meses de junio y diciembre, a través de los formatos de certificación de asistencia de los Adultos Mayores AM2.

En el caso de fallecimiento del Adulto Mayor, si la familia notifica el fallecimiento de éste dentro de los 60 días naturales posteriores al deceso, recibirán el apoyo del adulto mayor por un bimestre más para apoyar en los gastos derivados del fallecimiento.

Los Adultos Mayores que habitan en localidades mayores de 20 mil habitantes, causan baja del Padrón Adultos Mayores Oportunidades hasta que se afilian al Programa AM70y+.



IV.8. Apoyo Infantil Vivir Mejor (IVM)

El Apoyo Infantil Vivir Mejor (IVM) se otorga a las familias beneficiarias Oportunidades y PAL, que tienen integrantes entre 0 y 9 años. En el caso de Oportunidades, el apoyo IVM no se otorga a familias que están clasificadas en el EDA (esquema diferenciado de apoyos). El monto mensual del apoyo es de $100.00 por cada menor, con un máximo de 3 apoyos mensuales por familia. Los requisitos para otorgar este apoyo son los siguientes:

1. Ser integrantes de las familias beneficiarias Oportunidades o PAL

2. Tener una edad entre 0 y 9 años.

3. Acrediten la edad entregando una copia copia del acta de nacimiento. .

Las familias que entregaron las actas de nacimientos de sus integrantes de 0 a 9 años a más tardar el 30 de junio, recibirán retroactivamente el apoyo IVM desde enero-febrero 2010; en caso contrario, el apoyo se entrega a partir del bimestre en que la titular entregó las copias de las actas de nacimiento-

Los apoyos IVM se suspenden temporalmente cuando la familia Oportunidades no cumple con sus corresponsabilidad a los servicios de salud.

Los apoyos IVM se suspenden definitivamente para las familias Oportunidades y PAL, en los siguientes casos:

i) A partir de que el integrante recibe una beca de Oportunidades.

ii) El integrante causa baja de la familia.

iii) A partir de que el integrante cumple 10 años.

iv) La familia causa baja del Padrón de Beneficiarios.

IV.9. Complementos Alimenticios PAL

En los Programas Oportunidades y PAL se entregan complementos alimenticios a los beneficiarios con el propósito de prevenir y atender la desnutrición materno-infantil. En el caso de Oportunidades los complementos alimenticios se entregan a las familias beneficiarias en las unidades de salud; mientras que, en el PAL la Coordinación Nacional es responsable de su entrega a las familias.

Entrega de Complementos Nutricionales en PAL: Los complementos nutricionales y leche fortificada se entregarán a los menores con base en la edad reportada en:

Padrón Inicial PAL

Encuesta información socioeconómica con DM (dispositivo móvil)

Datos registrados con captura de acta de nacimiento del IVM

Los complementos nutricionales para mujeres embarazadas o en periodo de lactancia se entregarán con base en el avance del estado de embarazo o lactancia, que reporte la titular beneficiaria, a través de la Ficha de Atención (nuevo trámite).

Los complementos se entregarán a partir del último cuatrimestre del año, a las familias que retiran sus apoyos monetarios en tiendas comunitarias Diconsa, junto con sus apoyos monetarios.



En todos los casos la dotación bimestral es de 10 sobres de complemento alimenticio o leche fortificada. En el caso de las mujeres embarazadas o en periodo de lactancia, los complementos se

entregarán en dos eventos con base en el avance del embarazo o de lactancia que se tendrá al cierre del bimestre en que se aplica la Ficha de Atención, como se muestra en el ejemplo:



IV.10. Transición de Familias PAL a Oportunidades

Las Reglas de Operación indican que las familias beneficiarias del PAL podrán ser transferidas al Programa Oportunidades, cuando existan espacios disponibles y se cuente con capacidad de atención de los servicios de salud y educación. Cuando la capacidad de atención sea insuficiente para transitar a todas las familias PAL de una localidad-Ageb, la transición se realiza aplicando la siguiente prioridad:

a) Hogares en condiciones de Pobreza Alimentaria

b) Hogares con Integrantes de hasta 21 años de Edad

c) Hogares con mujeres en edad reproductiva

d) Hogares con mayor pobreza Las familias PAL que transiten a Oportunidades recibirán por dos bimestres un apoyo monetario, denominado “Apoyo Especial de Transición”,

equivalente al monto mensual del apoyo Alimentario y el Alimentario Vivir Mejor. Las familias que transitan recibirán un KIT de Transición, que contiene los formatos personalizados para que acudan a inscribirse a la unidad de salud que les fue asignada e inicien con el cumplimiento de sus corresponsabilidades:

KIT Transición

• F1 y Notificación de Transición (Carta de Bienvenida)

• Planilla de Folios Familia (al cambiar de Programa la familia cambia de FOLIO)

• Notificación Apoyo Infantil Vivir Mejor

• S1/CRUS

• Avisos de Asistencia a Educación Básica (menores de 8 a 15 años) y Educación Media Superior (jóvenes de 16 a 18 años)

• Díptico “Del PAL a Oportunidades” (reproducción a cargo de la DGAO)

Considerando que en el 2010, la transición de familias PAL a Oportunidades se realizará en el bimestre septiembre-octubre 2010, el siguiente diagrama ejemplifica los plazos del proceso.



IV.11. Depuración de Familias Duplicadas

Al concluir la carga o incorporación de familias al Padrón de Beneficiarios, se realiza la identificación de familias que se encuentran duplicadas vs. Padrón de Beneficiarios.

Familias Incorporadas

SE COMPARAN

CONTRA

Familias Oportunidades

• Activas, Bajas, Padrón Base y No incorporadas

Familias PAL

• Activas, Bajas y Padrón Base

Familia B Familia A

El proceso identifica primero a los integrantes posiblemente duplicados, comparando el nombre completo (paterno, materno, nombre) y la fecha de nacimiento; posteriormente identifica a las familias donde la titular es el integrante duplicado o existen 2 o más integrantes duplicados, cancelando en estos casos la incorporación de la nueva familia. El siguiente cuadro, describe los criterios que se aplican en las familias incorporadas que detecten como duplicadas:



IV.12. Formato F1 usos y Efectos

El formato F1 “Integrantes registrados de la Familia” tiene como objeto mostrar la situación que guardan las familias y sus integrantes.

Permite que la familia verifique si los datos de los integrantes de la familia son correctos, que estén registrados todos los integrantes y todos los becarios.

Los trámites que deriven del Formato F1 se atenderán mediante Fichas de Atención y Avisos de Asistencia, según corresponda.

El formato F1 se emite a las familias beneficiarios de Oportunidades y PAL.

El formato F1 contiene los siguientes datos:

Datos de la titular (folio, identificador único y nombre)

Datos generales (localidad; fase de incorporación; esquema de apoyos: tradicional, EDA, urbano; institución liquidadora y número de cuenta; domicilio completo;)

Relación de integrantes (nombre completo, fecha de nacimiento, edad, sexo, CURP, parentesco con el Jefe de Familia y situación integrante: activo o inactivo).

Apoyos que recibe cada integrante (titular, AM y becarios).

Datos de los becarios (nivel, grado y escuela).

Al entregar el F1 a la titular, el PS debe solicitarle verifique:

Que estén registrados todos sus integrantes, de lo contrario tramite alta de integrante.

Que estén reportados como inactivos (bajas) los fallecidos o ausentes del hogar, de lo contrario tramite baja de integrante.

Que identifique integrantes que no formen parte de su familia, de lo contrario tramite baja de integrante.

Que sean correctos los datos de los integrantes, de lo contrario tramite corrección de datos.

Que estén registrados todos sus becarios en los grados y escuelas correctos, de lo contrario tramite inscripciones extemporáneas, corrección de grado o escuela, según corresponda.

Que sea correcto su domicilio, de lo contrario tramite la corrección de domicilio.

El F1 se imprime a través de un proveedor externo, entregándose anualmente a las CEO para su entrega a las Titulares beneficiarias.

IMPORTANTE:

Cuando en el encabezado del F1 aparece la leyenda “Se requiere corrección de datos de la titular” es

obligatorio tramitar la corrección del nombre de la titular o de su fecha de nacimiento, según

corresponda.

P

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IV.13. Actas de Nacimiento

Para todos los trámites que requieren como documento soporte el Acta de Nacimiento, serán válidas (equivalentes) las siguientes:

Acta de Naturalización.

Acta de Nacimiento del Extranjero sólo si uno de los padres es mexicano. Si el acta no especifica la nacionalidad de los padres es necesaria una copia del acta de nacimiento del padre mexicano.

Acta de Inserción en el registro civil, se utiliza para Transcribir el contenido de los registros de nacimiento, matrimonio y defunción celebrados en el extranjero tal y como se indique en ellas, el registro civil lleva un control de los mismos y expide el acta correspondiente.

Acta de Reconocimiento, es utilizada para reconocer a los hijos, que derivado de un juicio judicial y/o administrativo un tercero debe reconocer o desea reconocer como suyo.

Acta Testimonial de Nacimiento, se tramita ante un juez de paz para certificar el nacimiento de una persona.

Constancia de Autoridad Local donde se acredite la identidad (al menos nombre completo, fecha de nacimiento, fotografía, nombre de quien emite, sello y firma). Exclusivamente para adultos mayores a 60 años.

IV.14. Atención de Casos Especiales

Los únicos trámites que se atenderán como casos especiales son los siguientes:

Reexpedición masiva de apoyos monetarios de localidades completas, cuando por casos de fuerza mayor (contingencia natural o social) no pudo realizarse el operativo de entrega de apoyos.

Corrección de parentescos de becarios que por error se registraron como Jefes de Familia.

Casos no previstos en este Manual Operativo.

La solicitud de los casos especiales debe realizarse a través de oficio, firmado por el Coordinador Estatal y dirigido a la Dirección General de Padrón y Liquidación, especificando que se que cuenta con la documentación soporte requerida, a más tardar el día 15 del mes par de cada bimestre.



V. Criterios para el llenado de la Ficha de Atención

V.1. Consideraciones Generales

1. La Ficha de Atención:

a. Debe ser requisitada exclusivamente por el personal de la Coordinación Nacional, quien tiene la responsabilidad de su llenado y la verificación de la validez de las firmas y documentos soporte que integran la solicitud.

b. Debe especificarse el nombre completo, firma autógrafa y CUPO del responsable del llenado (se puede utilizar un sello conteniendo el nombre completo y CUPO).

c. En sección “nombre y firma de quien elabora la ficha” se reconocerá el nombre del personal de Oportunidades como firma, cuando así aparezca, solo si el nombre está escrito de “puño y letra”

d. No debe contener correcciones, tachaduras y/o enmendaduras que sugieran alteraciones al llenado original.

e. No puede ser reproducida (fotocopiada).

f. Es válida en formato original, llenada con tinta azul y/o negra, documentación soporte correcta y completa, firma autógrafa o huella de la titular (cuando se requiera).

g. El llenado en la Ficha de Atención en la sección de nombre y firma de la titular es correcto cuando se especifique el nombre y la firma de la titular, o el nombre y huella de la titular. Si la titular no sabe escribir el PS es quien anota el nombre de la titular. Por lo tanto, es responsabilidad del PS la verificación del nombre correspondiente con el documento soporte.

Es válido sólo el nombre de la titular en la sección de nombre y firma de la Titular aunque este difiera de la firma que se presente en el documento soporte.

h. Puede contener más de un trámite para la misma familia. Cuando un Documento Soporte avale más de un trámite sólo se debe integrar una copia de este.

i. Tiene un FOLIO único de 12 dígitos estructurado de la siguiente forma:

ee99999999fd

Donde:

ee Entidad federativa

99999999 Consecutivo a nivel estatal

f Tipo de formato, “1” corresponde a Ficha de Atención

d Dígito verificador

j. Cuando se produzca y entregue a la Coordinación Estatal una nueva remesa de Fichas de Atención con cambios en el diseño (aumento, disminución o simplificación de Trámites), debe suspenderse el uso del diseño anterior.

k. Las Fichas de Atención tendrán una vigencia de 3 bimestres para su captura, conforme al siguiente cuadro:

Bimestre de captura

(calendario)

Fecha de Elaboración de la Ficha de

Atención válida para captura

Ene-Feb Septiembre a Febrero

Mzo-Abr Noviembre a Abril

May-Jun Enero a Junio

Jul-Ago Marzo a Agosto

Sep-Oct Mayo a Octubre

Nov-Dic Julio a Diciembre

2. Las Constancias de la Autoridad Local:

a. Constancias de la Autoridad Local deben contar con fecha emisión, nombre y firma de la autoridad local, sello y firma para ser válidas.

b. En sección “nombre y firma de la Autoridad Local, se reconocerá el nombre como firma, cuando así aparezca.

d. Tendrán una vigencia de 6 meses entre la fecha de elaboración de la constancia y la fecha de elaboración de la Ficha de Atención.



3. La Autoridad Local:

a. Es la persona que sustenta un cargo público de representación dentro de la comunidad. Estas personas pueden ser el Secretario del Ayuntamiento, Presidente Municipal, Autoridad del DIF, Agente Municipal, Comisario u otro cargo similar con un nombre distinto.

No se aceptaran las constancias de autoridad local que hayan sido firmadas POR AUSENCIA o POR ORDEN o POR PODER de la autoridad local.

b. En las localidades urbanas o rurales donde no se pueda identificar a una de las autoridades locales mencionadas, el Comité de Promoción Comunitaria podrá emitir las constancias, debiendo firmarla al menos 2 vocales del CPC.

c. Cuando se utilice este mecanismo y alguna vocal del CPC requiera una constancia para solicitar algún trámite propio, la vocal no podrá elaborarse y firmar la constancia para su propio trámite. Tendrá que solicitar a los otros miembros del CPC que le elaboren la constancia que requiere.

d. En localidades urbanas, semiurbanas o rurales, donde sólo existan familias PAL y no sea posible identificar o no exista el Comité de Promoción Comunitaria, la constancia podrá ser emitida y firmada por 2 titulares de la localidad y deberá contener al menos los siguientes datos de quien firma como autoridad:

Nombre completo

Firma o huella digital

Folio familia

e. Para hacer uso de las estas opciones (incisos b y d), previamente deberá someterse a la autorización del Comité Técnico Estatal (CTE).

f. En cambios de localidad que impliquen un cambio de estado, cuando se utilice esta opción, la autorización del CTE será necesaria en la entidad federativa del nuevo domicilio (destino).

g. Debido a que en localidades pequeñas, la localidad se integra al CPC de otra

localidad, el folio de la vocal puede no corresponder a la localidad.

h. En el Anexo 7 se muestran propuestas de machotes para las Constancias de la Autoridad Local.

4. Los Promotores Sociales deberán verificar que las personas que firman las Constancias son realmente miembros del CPC oficialmente conformado o en su caso, titulares beneficiarias de la localidad, antes de recibir la documentación.

5. Cuando se detecte un error de captura en las Fichas de Atención, éste se corregirá sin necesidad de documento soporte. En caso de que la familia ya se encuentre en otro estado, se solicitará mediante oficio a la Coordinación Estatal nueva que realice la corrección, especificando el error de captura.

6. El JAP es responsable de resguardar las Fichas de Atención en blanco, procurando su óptima utilización. La entrega de estos formatos al JAO para los operativos de campo deberá realizarse documentando por escrito la entrega-recepción de dichos formatos.

7. El JAP debe implementar un control de existencias de los formatos Fichas de Atención que resguarda y notificar a la DGPL cuando se haya utilizado el 75% de la remesa respectiva, para determinar si se requiere la producción de una remesa especial.

8. La correcta aplicación de los criterios en el llenado de los diversos formatos de actualización del Padrón (Fichas de Atención, Carta de Notificación IVM o AM1) son responsabilidad del área operativa, mientras que la correcta aplicación de los criterios durante el proceso de captura de estos formatos es responsabilidad de las áreas de administración del Padrón.

En el siguiente cuadro se especifican las responsabilidades por área y proceso en el mantenimiento del Padrón de Beneficiarios:



Proceso Área Operativa Área de Padrón

Fichas de Atención

Llenado, Verificación de criterios y Lotificación

Verificación de criterios, Captura y autorización.

Inscripción Anual de Becarios (E1, EMS1 y CI)

N/A Verificación de criterios, Captura y autorización.


Recepción, Verificación de criterios y Lotificación


Verificación de la supervivencia de Adultos Mayores (AM1).

Llenado y Verificación de criterios


Notificación IVM Recepción y Verificación de criterios


9. Las trámites de la Ficha de Atención deberán realizarse por la titular beneficiaria, a excepción de los siguientes casos:

El cambio de titular que puede ser tramitado por el nuevo titular de la familia, cuando el titular anterior falleció o abandono el hogar o tiene alguna discapacidad mental.

La corrección de datos de los becarios de educación media superior puede ser tramitada por ellos, para agilizar la integración en el Padrón de Jóvenes con Oportunidades.

10. Cuando se corrija la fecha de nacimiento de un integrante, el año de nacimiento debe codificarse en 4 dígitos; p.e.: 1997, 1936, 2000, 2004, etc.

11. El área de Administración del Padrón registrará los datos de acuerdo al DOCUMENTO SOPORTE, aún cuando difieran del codificado en el Formato Ficha de Atención, aplicando igual medida para los otros formatos.

En estos casos, el área de Administración del Padrón marcará en la Ficha de Atención, con color verde, las secciones que presentaron diferencias en la codificación del formato y el documento soporte.



V.2. Descripción y llenado del formato

La Ficha de Atención se conforma de las siguientes secciones:

Sección Consideraciones Se anota

Encabezado Esta sección contiene los datos de identificación general del formato:

Bimestre en que aplicará la solicitud o trámite (uso exclusivo del área de Padrón)

Entidad Federativa a la que pertenece la Ficha de Atención (preimpreso)

Folio ÚNICO de la Ficha de Atención (preimpreso)

Firma y CUPO del capturista

Fecha de Solicitud en formato día / mes / año.

Movimientos que se realizan por tipo

En esta sección se registra el total de trámites que se realizan mediante el mismo formato.

[En un mismo formato de Ficha de Atención se pueden solicitar más de un trámite]

El total de trámites por tipo que contiene la Ficha de Atención

Datos del Titular Sección donde se especifican los datos de la localidad y de la titular de la familia a la que corresponden los trámites registradas en la Ficha de Atención.

Se incluye una sección para colocar la Etiqueta Especial de la Planilla de Etiquetas que contiene el Folio (arábigo y código de barras) y nombre de la titular, que se coloca en lugar del llenado de estos datos (nuevo).

Clave oficial de la localidad en 9 dígitos (EEMMMLLLL),

Nombre de la localidad,

Nombre del Titular,

Folio del Titular, o bien

Secciones I a XI Secciones específicas para el registro de cada trámite de los beneficiarios, las cuales se llenan de acuerdo a lo indicado en la sección VIII Criterios para el llenado de las Fichas de Atención, del presente documento.

Datos requeridos de acuerdo a cada trámite.

Responsables del llenado y revisión

Sección donde se especifica se formaliza el trámite con los datos y firma de los responsables del llenado que elabora la Ficha de Atención y del beneficiario que solicita el trámite.

Se anota nombre, firma y CUPO de la personal que elabora la Ficha de Atención

Se anota nombre y firma o nombre y huella del beneficiario que solicita el trámite.

Acuse Anverso de la sección desprendible del formato Ficha de Atención que se entrega a la titular como comprobante o acuse de su trámite.

En los casos en que el trámite se inicio sin la solicitud de la titular (baja por duplicado, venta de suplemento, etc.), el acuse se conserva en la Ficha de Atención.

Fecha de Solicitud en formato día / mes / año.

Nombre y folio del titular

Bimestre en que se obtendrá respuesta del trámite (resolución).

Tipo de trámites realizados

Nombre, firma y CUPO de la persona que elaboró la Ficha de Atención

Atención de Solicitudes de Actualización del Padrón Manual Operativo v7.0


V.3. Criterios para la Atención de Trámites de Actualización del Padrón

En este apartado se describen los Criterios de Administración del Padrón que deben atenderse en el llenado de cada una de las secciones I a la XI del formato Ficha de Atención:

Formato Trámite o Solicitud Oportunidades / PAL

Ficha de Atención

I. Corrección de datos

II. Cambio de titular

III. Reexpedición de apoyos monetarios

IV. Reposición de Medio para recepción de Apoyos

V. Alta o reactivación de integrante

VI. Cambio o corrección de localidad / domicilio

VII. Baja de integrante

VIII. Baja de familia

IX. Reactivación / Reincorporación de Familia al Programa

X. Corrección de parentesco

XI. Reporte de Embarazo / Lactancia (PAL)



Sección Ficha Trámite Especificación Aplica

I. Corrección de Datos (1/3) Corrección de nombre, sexo y/o fecha de nacimiento, CURP

PAL Oportunidades

Descripción:

Corrección de los datos personales de los integrantes de la familia.

CASOS:

CORRECCIÓN DE NOMBRE: Documento Soporte

i. Error ortográfico en Nombres y/o apellidos (z por s o por c, v por b, etc.) (p.e. “Anizeto” por “Aniceto”).

ii. Espacios en blanco que separen el nombre y/o apellidos en dos o más palabras (p.e. “Martin ez” por “Martínez”).

iii. Falta de espacios que junten el nombre o apellidos (p.e. MaríadelRosario por María del Rosario).

iv. Omisión o inclusión de una o dos letras en el nombre y/o apellidos (p.e. “Peez” por “Pérez”)

v. Abreviación de Nombres (p.e Ma. , Fco.)

vi. Uso de diminutivos en el nombre (p.e. Laurita por Laura, Anita por Ana, etc.)

vii. Cambio de género (Mario por María, Juan por Juana, etc.)

viii. Cambia el nombre (p.e. “Faridy Monserrat Carrillo Carrasco” por “Farin Carrillo Carrasco”)

ix. Nombres o apellidos invertidos (p.e. “María Rosa Rodríguez Díaz” por “Rosa María Díaz Rodríguez”)

x. Cambia un apellido, conservando el otro apellido y el nombre, puede incluir inversión de apellido (p.e. “Hugo César Velarde Monterde” por “Hugo César Valencia Velarde”)

xi. Cambian dos apellidos (p.e. “Brain Almendra Luna” por “Brain Aumedra Loena”, “Alvaro Sosa Regules” por “Alvaro Carrizosa Régulo”)

xii. Cambia el nombre y un apellido (p.e. “Adelaida Sánchez Cirilo” por “Adelina Sánchez Carrillo”, “Eustorgia Rodríguez Hernández” por “Eustolia Robles Hernández”, “Sarai Gómez Roblez” por “Zaira Gómez Gómez”)

xiii. Omisión del nombre o de uno de los nombres de pila o de un apellido (p.e. “Sin nombre López Díaz” por “Laura López Díaz”, “Adael Jurado Juárez” por “Adael Wenceslao Jurado Juárez”, “Adolfina Miguel N/T” por “Adolfina Simona Miguel Vázquez”).

Sólo UNO de los siguientes documentos:

Copia del acta de nacimiento (preferentemente)

Copia de la CURP

Copia de la credencial de elector

Copia del pasaporte

Copia de la credencial del INAPAM

Copia de Cartilla Militar

Constancia de la autoridad local acreditando la identidad del individuo y sus datos personales tales como Nombre completo y Fecha de Nacimiento (sólo es válida en integrantes de 60 años y más en el Programa Oportunidades)

La constancia de la autoridad local es válida para integrantes de cualquier edad en el Programa de Apoyo Alimentario (PAL)





PAL Oportunidades

CASOS:

ALTA / BAJA DE INTEGRANTE

(la corrección sugiere que se trata de otra persona)

Documento Soporte

xiv. Cambia todo (p.e. “Faridy Monserrat Carrillo Carrasco” por “Farin Aniceto Carrasco”, “Pérez Hernández Francisco” por “Flores Fernández Francisco”, “Laura López Rojas” por “Liset Rodríguez Rojano”)

En la Ficha de Atención, tramitar alta de integrante con datos correctos y documentación requerida (Sección Ficha V) y tramitar la baja del integrante incorrecto (Sección Ficha VII)

CORRECCIÓN DE DATOS Documento Soporte

CURP

[Obligatoriamente debe registrar la corrección de los datos que conforman la CURP (nombre, fecha nacimiento, sexo y entidad de nacimiento)]


Copia del CURP

Copia de Acta de Nacimiento

Copia de Credencial de Elector (sólo si contiene la CURP)

Copia de la credencial del INAPAM (sólo si contiene la CURP)

Sexo

Fecha de Nacimiento

Entidad federativa de nacimiento



Copia de la CURP

Copia de la credencial de elector

Copia del pasaporte

Copia de la credencial del INAPAM

Copia de Cartilla Militar

Constancia de la autoridad local acreditando la identidad del individuo y sus datos personales tales como Nombre completo y Fecha de Nacimiento (sólo es válida en integrantes de 60 años y más)

La constancia de la autoridad local es válida para integrantes de cualquier edad en el Programa de Apoyo Alimentario (PAL)





PAL Oportunidades

Precisiones del TRÁMITE:

I.a) Cuando se corrigen los datos de la titular:

a. Se reexpiden automáticamente los apoyos monetarios no retirados en el periodo de retroactividad establecidos en el apartado IV.3 de este Manual.

b. Se emite un nuevo medio (planilla de etiquetas, contrato cuenta de ahorro, tarjeta de débito o tarjeta prepagada), sólo cuando no se ha recibido la confirmación de entrega del último medio a la titular.

I.b) Los becarios o exbecarios de educación media superior, beneficiarios del Componente Jóvenes con Oportunidades podrán tramitar personalmente su corrección de datos personales (nombre, fecha de nacimiento, sexo, entidad de nacimiento y CURP).

I.c) Cuando se realice la corrección de datos de un integrante que tenga bloqueada la CURP, el único documento soporte válido es el acta de nacimiento. La CURP se bloquea porque fue validada con RENAPO (Registro Nacional del CURP de la Secretaría de Gobernación).

I.d) Las correcciones de datos aplican sin tomar en cuenta la situación en el Padrón que en ese momento tenga la familia.

Precisiones de CAPTURA:

I.e) Los errores en la corrección de datos de los Adultos Mayores generados durante la captura del AM1, se corregirán utilizando un Folio Ficha, por lo que el JAP deberá asignar un Folio Ficha a una copia del AM1 para la corrección.

I.f) Cuando el acta de nacimiento sólo refleje el nombre del integrante, se le asignarán como apellidos el primer apellido de los padres, como aparecen en el acta de nacimiento.

I.g) Cuando se capturen los datos de un integrante y el documento soporte sea el Acta de Nacimiento, deberán capturarse los datos de estado o entidad de registro, municipio de registro, año de registro, número de foja, número de libro, número de acta, número de partida, CRIP y el número de la oficialía de registro.

I.h) Cuando se corrige la CURP debe capturarse obligatoriamente Nombre Completo, Fecha de Nacimiento, Sexo y Estado de Nacimiento de acuerdo con el Documento Soporte.

I.i) El primer apellido se considera como paterno y el segundo como materno.

I.j) Cuando la persona sólo tenga nombre propio se capturan los apellidos en blanco.

I.k) Si al corregir la fecha de nacimiento, se determina que el integrante no cumple con los requisitos de Edad para recibir los apoyos correspondientes, el tratamiento es el siguiente:

a. Si el cambio se realizó sobre la fecha de Nacimiento de la Titular y éste cambio resulta en una edad menor de 15 años, se retienen los apoyos de la familia hasta por tres bimestres, en este periodo se debe realizar la corrección o cambio de titular, si al término de este periodo no se ha corregido, la familia causa baja del Padrón de Beneficiarios.

b. Adulto Mayor es menor de 70 años se suspende el Apoyo de Adultos Mayores.

c. Becario, la edad no corresponde con el grado que se encuentra estudiando, se suspende el apoyo de becas.

d. Beneficiario del componente Infantil Vivir Mejor o de la Recepción de complementos alimenticios o leche fortificada del PAL, se suspenden los apoyos respectivos.

e. Si el beneficiario recibe los complementos alimenticios del PAL y cambia de edad, automáticamente se reclasifica para recibir la leche fortificada.




II. Cambio de Titular / Tutor (1/2) N/A PAL Oportunidades

Descripción:

La familia puede solicitar el cambio de la titular en los siguientes casos:

Fallecimiento de la titular

Ausencia de la titular (temporal o permanente)

Discapacidad física o mental de la titular

Por error en la identificación de la titular (Se seleccionó a otro integrante de la familia como Titular)

Cuando la titular trabaja y/o estudia, y eso le impide fungir como Titular.

El nuevo titular puede ser:

INTEGRANTE REGISTRADO: Integrante de la familia, de 15 años o más, registrado en el Padrón de Beneficiarios (aparece en el F1).

INTEGRANTE NO REGISTRADO: Integrante de la familia, de 15 años o más, NO registrado en el Padrón de beneficiarios (no aparece en el F1).

TUTOR: Persona que NO es integrante de la familia beneficiaria, quien debe tener 15 años o más y se responsabiliza del cuidado de los menores. Procede cuando no hay integrante de 15 años o más que pueda hacerse cargo.

Cuando el cambio de titular se tramita por fallecimiento o ausencia del hogar, la titular causa baja de la familia de manera automática.

Documento Soporte del TITULAR ANTERIOR:

Causa del cambio Documento Soporte

Fallecimiento del titular Sólo UNO de los siguientes:

Copia del acta de defunción,

Constancia o certificado médico de la defunción,

Copia del certificado de Inhumación

Constancia de la autoridad local avalando el fallecimiento.

Ausencia del hogar de la titular Constancia de la autoridad local donde certifique que la titular ya no vive en el hogar

Discapacidad física o mental de la titular

Para familias Oportunidades, se requiere constancia o certificado médico emitido por la unidad de salud donde asiste la familia, avalando la incapacidad física o mental de la titular, en el caso de las Familias del PAL la constancia o certificado médico puede ser de cualquier centro de salud o médico que atienda a la familia.

Error en la identificación de la titular

No requiere documento soporte

Trabaja la titular No requiere documento soporte

Estudia la titular Constancia de estudios emitida por el plantel educativo

Documento Soporte del NUEVO TITULAR:

Origen del nuevo titular Documento Soporte

Integrante registrado No se requiere documento soporte

Integrante no registrado (padre, madre, hijos de la titular o jefe de familia)

Documentación requerida para comprobar el parentesco con la familia:

Copia del acta de nacimiento

[tramitar alta de integrante en Ficha de Atención]



Tutor solidario

Copia del acta de nacimiento, y

UNO de los siguientes:

Constancia de la autoridad local, avalando que la persona se hace cargo del cuidado del hogar, como tutor de los menores de la familia y que no es titular de otra familia beneficiaria.

Copia de los Documentos de adopción

[tramitar alta de integrante en la misma Ficha de Atención]

Sección Ficha

Trámite Especificación Aplica

II. Cambio de Titular / Tutor (2/2) N/A PAL Oportunidades


II.a) El término AUSENCIA aplica indistintamente para la ausencia temporal o permanente de un integrante o titular de la familia. Y deberá entenderse como AUSENCIA cuando se especifique, entre otros, lo siguiente: “no se encuentra en el hogar”, “migró”, “ya no vive en el hogar”,”se fue”, “abandonó el hogar”, etc.

II.b) Cuando se tramita un cambio de titular se reexpiden automáticamente los apoyos no retirados por la familia que se encuentren dentro del periodo de retroactividad, establecido en el apartado IV.3 de este Manual.

II.c) En Oportunidades, al aplicarse el cambio de titular de familia Oportunidades, se emite un formato S1/CRUS para que la nueva titular lo presente en la unidad de salud.

II.d) Es válido el cambio de titular hacia un tutor en una familia cuyo único integrante sufre de alguna discapacidad física o mental por enfermedad o edad avanzada.

II.e) En la asignación de un TUTOR como titular de la familia deben tenerse las siguientes consideraciones:

o TUTOR significa defensor o protector, persona que ejerce la tutela. Entendiendo como tutela autoridad que, en ausencia de padre o madre, se confiere para cuidar de la persona que no tiene completa capacidad civil, y de sus bienes.

o El TUTOR o TITULAR SOLIDARIO puede o no vivir permanentemente en el hogar de los menores, incapacitados o adultos mayores, pero puede fungir como tal, siempre y cuando asuma la responsabilidad de manutención de ellos.

o No es necesario especificar las causas por las que otro integrante mayor de 15 años no asume la titularidad de la familia.

o Los nuevos titulares identificados como tutores no pueden ser titulares de otra familia beneficiaria.

o En caso de que el TUTOR sea integrante de otra familia beneficiaria deberá tramitarse su baja en dicha familia, para lo cual deberá llenarse una segunda Ficha de Atención en la sección VIII. BAJA DE INTEGRANTE con los datos de la familia a la que pertenecía el tutor, por la causal de duplicidad de integrante, esta ficha NO requiere otro documento soporte.

o El TUTOR participa en el cumplimiento de corresponsabilidad de la familia a los servicios de salud y por ello podrá recibir el apoyo de adultos mayores, mientras permanezca registrado en la familia.

o Cuando se tramita un cambio de titular y el titular anterior es TUTOR, automáticamente el tutor causa BAJA DE INTEGRANTE DEFINITIVA, sin requerirse ningún soporte documental adicional.

o El TITULAR-TUTOR no podrá registrar en la familia integrantes que tengan un parentesco directo con él (hijos, cónyuge).

o Cuando la tutora se casa con el jefe de familia, cambia el parentesco del integrante a cónyuge y pueden ser dados de alta sus hijos como hijastros o entenados.

II.f) Si se presenta una disputa por la titularidad de la familia cuando la titular anterior fallece o abandona el hogar, deberá considerarse lo siguiente:

o Mantiene la titularidad la parte de la familia que conserve a los menores o al mayor número de estos.

o Si no hay menores o es el mismo número de cada lado, se exhorta a ambas partes a ponerse de acuerdo.

Si no existe consenso o acuerdo de las partes se tramita una baja de familia por tiempo indefinido por la causal “existe una disputa por los apoyos monetarios entre los integrantes de la familia”, se informa a las partes que podrá tramitarse la reactivación de la familia cuando lleguen a un acuerdo.

II.g) Cuando fallece la titular y no designó beneficiarios en su Cuenta de Ahorro, la CE podrá solicitar la transferencia del saldo existe a la Cuenta de Ahorro de la nueva titular.

Precisiones de CAPTURA:



II.h) Al capturar el Cambio de Titular, si la familia se encuentra en situación dada de baja por “tiempo indefinido” por alguna de las siguientes causales, el trámite de reactivación de la familia se realiza automáticamente y sigue el proceso descrito en el apartado IV.1 :

“baja por no retiro de apoyos” “no recepción del medio de entrega de apoyos”

“no entrega del CRUS” “incumplimiento a salud”

“no movimientos en cuenta de ahorro”




III. Reexpedición de Apoyos Monetarios (1/1)

N/A PAL Oportunidades

Descripción:

La titular solicita que le sean reexpedidos sus apoyos monetarios que no acudió a retirar por cualquiera causa:

La titular NO se encontraba en la localidad

Por extravió de la etiqueta correspondiente al bimestre de entrega de apoyos

Por enfermedad de la titular

Se encontraba en proceso de cambio de localidad, cambio de titular o reposición del medio para la recepción de los apoyos

Cualquier otra causa

Documento Soporte:

NO REQUIERE DOCUMENTO SOPORTE


III.a) La reexpedición de apoyos aplica en los siguientes casos:

Familias que reciben sus apoyos a través de Cuenta de Ahorro o Cajas de Ahorro o Tarjeta de Débito, sólo cuando los apoyos no fueron depositados a la cuenta por no haberse confirmado la firma del contrato.

Familias asignadas a Telecom Entrega Directa, Bansefi Entrega Directa o DICONSA Tarjeta Prepagada

III.b) La reexpedición de apoyos NO aplica cuando:

La familia está asignada a Abono en Cuenta o Cajas de Ahorro o Tarjeta de Débito y los recursos fueron depositados a su cuenta de ahorro.

Se trata de una Familia asignada al PAL y se solicitan reexpediciones anteriores al bimestre Ene-Feb de 2010

III.c) A las titulares que presenten su solicitud de reexpedición, se le reexpedirán automáticamente todos los apoyos no emitidos o no retirados que estén en el periodo de retroactividad establecido en el apartado IV.3 de este Manual.

III.d) La Reexpedición de Apoyos podrá solicitarse en forma masiva para localidades completas, sin el llenado de Fichas de Atención, cuando debido a fenómenos naturales o sociales o de fuerza mayor, se haya suspendido el evento de la entrega de apoyos monetarios. La solicitud se realiza mediante oficio dirigido a la Dirección General de Padrón y Liquidación, firmado por el Coordinador Estatal, explicando las causas de la solicitud. Sin embargo, debe intentarse que la entrega de apoyos de las localidades afectadas se reprograme al final del periodo (corrigiendo el calendario de TP), aún cuando deba ampliarse la vigencia del operativo de entrega de apoyos.




IV. Reposición del Medio para la Recepción de los Apoyos (1/2)


Descripción:

La reposición de medio puede tramitarse por Ficha de Atención o en la sucursal de la institución bancaria como muestra el siguiente cuadro:

En los siguientes casos la reposición del medio es automática, por lo que no es necesario tramitar su reposición:

Cambio de localidad y/o estado

Cambio de titular

Corrección de datos del titular Reactivación de Familia

Documento Soporte:

NO REQUIERE DOCUMENTO SOPORTE

La titular debe identificarse:

La titular sólo debe MOSTRAR alguna de las siguientes identificaciones sólo para acreditar su identidad como solicitante:

o Credencial de elector

o Pasaporte

o Credencial del INAPAM

o Cartilla Militar

o Constancia de la autoridad local acreditando la identidad del individuo


IV.a) En la reposición de Planilla de Etiquetas o de Tarjeta Prepagada se reexpiden automáticamente los apoyos no emitidos o no retirados por la familia, que se encuentren dentro del periodo de retroactividad establecido en el apartado IV.3 de este Manual.

IV.b) En caso de que la titular haya extraviado solamente la etiqueta de la Planilla de Etiquetas de Seguridad correspondiente al bimestre que le toca recibir sus apoyos, podrá solicitar únicamente la reexpedición de los apoyos de dicho bimestre sin solicitar la reposición de la planilla de etiquetas.

IV.c) Cuando al personal de la CEO le roben o se le siniestren las Planillas de Etiquetas y/o Constancias de Entrega Recepción de Medios, deberá levantar a nivel federal o estatal un acta de hechos ante el ministerio publico o el Juez de Paz. Esta acta es el sustento para solicitar a la DGPL la reposición de las planillas de etiquetas sin necesidad de capturar una Ficha de Atención por cada titular.




IV. Reposición del Medio para la Recepción de los Apoyos (2/2)

N/A PAL

Oportunidades


IV.d) En el caso de reposición de tarjetas de débito o tarjetas prepagadas, adicionalmente las titulares deben realizar las siguientes acciones:




V. Alta de Integrante o Reactivación de Integrante (1/3)


Descripción ALTA DE INTEGRANTE:

El alta de un nuevo integrante a la familia es válida en los siguientes casos:

HUÉRFANO O ABANDONADO: Niños o jóvenes huérfanos o abandonados, con o sin parentesco respecto al jefe de familia. Sólo aplica para integrantes de hasta 21 años de edad.

HIJO DE CÓNYUGE O ENTENADO: El cónyuge de un integrante de la familia beneficiaria tiene hijos que vivirán en el hogar beneficiario.

INTEGRANTE NO REGISTRADO: Padre o madre del Titular o Jefe de Familia, sin restricciones de edad o Hijo de alguno de los integrantes registrados de la familia, sin restricciones de edad.

CÓNYUGE: Esposa(o) o concubina(o) o compañera(o) de uno de los integrantes del hogar, sin restricciones de edad.

TUTOR o TITULAR SOLIDARIO: puede o no vivir permanentemente en el hogar de los menores, incapacitados o adultos mayores, pero puede fungir como tal, siempre y cuando asuma la responsabilidad de manutención de ellos.

Documento Soporte ALTA DE INTEGRANTE:

Caso Documento Soporte

Huérfano o abandonado


Además debe incluirse UNO de los siguientes:

Constancia de la autoridad local avalando que el menor o joven se integra a la familia beneficiaria porque la titular se hace responsable de su cuidado, depende económicamente de ella, o

Copia del acta de adopción emitida por la autoridad competente (Juez Civil, DIF o IDH5).

Copia de acta de reconocimiento

Copia de acta de tutela

Copia del acta de inserción

Integrante no registrado (padre o madre del titular o jefe de familia)


Integrante no registrado (hijo de un integrante registrado de la familia)

Copia del acta de nacimiento para verificar el parentesco

Cónyuge Copia del acta de nacimiento

Además debe incluirse UNO de los siguientes:

Copia del acta de matrimonio, o

Constancia de la autoridad local avalando que la persona vive en unión libre con uno de los integrantes de la familia y forma parte del hogar.

Hijo de cónyuge o entenado


Tutor o Titular Solidario

Copia del acta de nacimiento y constancia de la Autoridad Local avalando la Tutela

5 Instituto para el Desarrollo Humano.






Precisiones ALTA DE INTEGRANTE:

V.a) A cada persona que se registra como nuevo integrante de la familia es indispensable asignarle el parentesco que tiene con el Jefe de la familia beneficiaria, para lo cual se tiene los siguientes parentescos:

Padre Madre Hijo(a) Abuelo(a)

Hermano(a) Cuñado(a) Yerno o nuera Nieto(a)

Sobrino(a) Primo(a) Suegro(a) Tío(a)

Bisnieto(a) Hijo(a) adoptivo(a) Abuelo(a) político(a) Padrastro o madrastra

Cónyuge o Concubina

Hijastro(a) o entenado(a)

No tiene parentesco

V.b) Todos los menores huérfanos o abandonados que se incluyan en la familia, se les deberá asignar Hijo(a) adoptivo(a).

V.c) El alta de integrante, de recién nacidos, también se tramita mediante los siguientes mecanismos:

Notificación en la Unidad de Salud

En la unidad de salud, entregando al médico una copia del acta de nacimiento para registrarlo y programar sus citas médicas en el formato S1 y en la Cartilla Familiar, además:

o El médico de la unidad de salud, anota en la parte superior de la copia del acta de nacimiento el folio de la titular y la integra en el Sobre de Formatos S2 que entrega bimestralmente a la Coordinación Estatal; y

o El personal de área de Padrón verifica el acta de nacimiento integrada en el Sobre S2, si identifica que el recién nacido es hijo de uno de los integrantes de la familia, procede el trámite. Para capturar el alta de integrante se engrapa un Folio Ficha y se captura en el SIIOP.

Inscripción Anual de Becarios

o Se realiza a través de las Constancias de Inscripción anexando una copia del acta de nacimiento. Esto aplica para integrantes de 7 o más años.

V.d) Las actas de nacimiento emitidas en el extranjero son válidas para el alta de integrantes. Sólo si uno de los padres es mexicano. Debe exhortarse al titular que tramite ante el Registro Civil el registro de la persona como ciudadano mexicano, para obtener el documento denominado “Acta de Inserción”. Si el acta del extranjero no especifica la nacionalidad de los padres debe anexarse una copia del acta de nacimiento del padre mexicano.

V.e) Aún y cuando algunos de los padres del integrante que se dé de alta con Acta de Nacimiento del Extranjero no formen parte de la estructura familiar, debe solicitarse el acta de nacimiento de ellos para constatar que el integrante cuenta con la nacionalidad Mexicana adquirida de la nacionalidad de los padres.

V.f) Se deberá entender por:

Huérfano “Dicho de una persona menor de edad, a quien se le han muerto el padre y la madre o uno de los dos, especialmente el padre”.

Entenado “Hijo o hija de uno solo de los cónyuges, respecto del otro”.

Abandonado “Desamparado”

V.g) La constancia de la Autoridad Local para Alta de Integrantes es válida aún y cuando sólo se mencione en ella que “SE COMPARTEN GASTOS DEL MENOR”






Descripción REACTIVACIÓN DE INTEGRANTE:

La reactivación de un integrante se tramita cuando:

Un integrante que había causado baja por Ausencia, regresa al hogar

Se aplicó una baja incorrecta de integrante (por error de llenado de la Ficha de Atención o error de captura)

Documento Soporte REACTIVACIÓN DE INTEGRANTE:


Regreso del integrante al hogar

No se requiere documento soporte

Baja incorrecta del integrante por error en el llenado o captura de la Ficha de Atención

No se requiere documento soporte (lo tramita la CEO)

Error en la identificación del duplicado (lo reporta la CEO)

No requiere documento soporte (lo tramita la CEO)

Error en la identificación del duplicado (lo reporta la titular)

Copia del Acta de nacimiento del integrante (posiblemente requiere corrección de datos para corregir duplicidad dentro de la familia)

Precisiones REACTIVACIÓN DE INTEGRANTE:

V.a) La reactivación de integrantes que por error de llenado o captura de la Ficha de Atención, causaron baja por fallecimiento (baja definitiva) o por el proceso de detección de posibles duplicados6, requieren clave de Autorización del Jefe de Padrón durante la captura.

V.b) La reactivación de adultos mayores que por error hayan sido reportados con “incumplimiento” o “fallecimiento” en el AM2 se tramitará por Aviso de Asistencia.

V.c) Al capturar la inscripción escolar de un integrante con situación de baja por tiempo indefinido, con la captura del E1 o Constancia de Inscripción, la reactivación del integrante se realiza automáticamente.

6 Para mayor información, hacer referencia al Manual Operativo de detección de posibles duplicados, disponible en la Intranet en la sección Manuales Operativos de Mantenimiento al Padrón.




VI. Cambio o corrección de Localidad /Domicilio (1/2)


Descripción:

CAMBIO DE DOMICILIO: La familia cambió de domicilio dentro de la misma localidad.

CORRECCION DE DOMICILIO: El domicilio de la familia presenta algún error, está incompleto, no se cuenta con esta información o la corrección proviene del Proceso de Georeferenciación.

CAMBIO DE LOCALIDAD: La titular cambió de domicilio a otra localidad, de la misma o distinta entidad federativa.

En todos los casos debe anotarse correctamente el nuevo domicilio o el domicilio correcto de la familia, especificando los siguientes datos:

o Calle y número interior y/o exterior

o Colonia

o Código postal

o Referencia: calles entre las que se ubica el domicilio (transversales)

o AGEB (sólo en localidades urbanas y semiurbanas)

o Localidad, municipio y estado

Documento Soporte:


Cambio de Domicilio

Corrección de Domicilio

Cambio de localidad

Sólo UNO de los siguientes:

Constancia de residencia emitida por la autoridad local del nuevo domicilio, especificando el domicilio completo.

Copia de la credencial de elector con el domicilio actualizado

Copia de comprobante del nuevo domicilio de la titular actualizado (luz, agua, predial, teléfono, recibo de renta de vivienda).

Acta de Vecindad en localidades rurales por usos y costumbres. Formato FGEO en localidades urbanas.


VI.a) El comprobante de domicilio es válido aún cuando esté a nombre de una persona distinta a la titular, NO se requiere el aval de vocal en este documento.

VI.b) SI la constancia de Residencia emitida por la Autoridad Local especifica que la persona tiene más tiempo del esperado viviendo en el nuevo domicilio, se tomará como válida, considerando que regularmente las instancias que emiten estas documentos tienen machotes definidos.

VI.c) Al aplicarse el cambio de localidad o el cambio/corrección de domicilio (si implica un cambio de unidad de salud) se emite un formato S1/CRUS, el cual deberá entregarse a la titular para que lo presente en la nueva Unidad de Salud.

VI.d) En cambio de localidad se reexpiden automáticamente los apoyos pendientes de emitir o no retirados por la titular, que se encuentren dentro del periodo de retroactividad establecido en el apartado IV.3 de este Manual.

VI.e) Si el cambio de localidad o domicilio implica que los becarios cambiaron de escuela deben solicitarse Avisos de Asistencia de educación para tramitar el cambio de escuela.

VI.f) La constancia de residencia, el comprobante de domicilio y el acta de vecindad tienen una vigencia de 6 meses a partir de su emisión, es decir, son válidos si el tiempo transcurrido desde su emisión y la fecha de elaboración de la Ficha de Atención es menor o igual a 6 meses.

VI.g) El documento soporte no es obligatorio, si en la misma ficha de atención se tramita una Reactivación o Reincorporación de familia.




VI. Cambio o corrección de Localidad /Domicilio (2/2)



VI.h) En caso de cambio de localidad, los depósitos efectuados en la modalidad de Abono en Cuenta, podrán ser retirados en la sucursal más cercana al nuevo domicilio, las últimas tres semanas del bimestre. En el caso de Tarjeta de Débito en cualquier cajero automático RED.

VI.i) El cambio de localidad que implique un cambio de estado puede tramitarse en el nuevo estado. La CEO del nuevo estado que reciba el trámite mediante la Ficha de Atención, lo enviará electrónicamente al estado de origen para que se atienda la solicitud. Al recibir el estado origen la Ficha de Atención deberá asignarle un Folio Ficha para realizar la captura.

VI.j) Los cambios masivos de localidad o Remunicipalización se atienden conforme el apartado IV.5 de este manual

VI.k) Cuando el cambio de localidad de la familia se realice a una localidad que no cuente con validación de los servicios de Salud y Educación para poder ser asignada al Programa Oportunidades, la familia será asignada al Programa de Apoyo Alimentario (PAL)Cuando la nueva localidad sea una localidad no atendida por el Programa deberá realizarse la regionalización de los servicios de salud y la asignación de institución liquidadora, para ello:

En todas las entidades federativas, excepto el DF:

i. Se aplicará el cambio de localidad.

ii. La familia se pondrá en un estatus que especifique que falta regionalizarla, mientras la CEO acuerda la regionalización de esta nueva localidad, teniendo como plazo un bimestre.

iii. Al término del bimestre, la familia causará baja por tiempo indefinido si no se regionaliza por la causal “Falta de cobertura de servicios de salud”, reactivándose automáticamente cuando se regionalice su localidad.

Para el Distrito Federal:

i. Se aplicará el cambio de localidad.

ii. Si la familia se muda a una localidad dentro de los municipios (delegación) con cobertura del Programa se regionaliza automáticamente.

iii. Si la familia se muda a una localidad fuera de los municipios (delegación) con cobertura del Programa causará baja por tiempo indefinido si no se regionaliza por la causal “Falta de cobertura de servicios de salud”, pudiendo reactivarse cuando se amplié la cobertura a dicho municipio.

VI.l) Para la captura de la corrección de domicilio a través del formato FGEO (códigos 02), es necesario asignar un FOLIO FICHA. La captura procede:

Si la información de domicilio del documento soporte coincide con la dirección en el Formato FGEO, aún y cuando el nombre impreso en el documento soporte no coincida con el de la Titular Beneficiaria.

Si la información del domicilio del documento soporte no coincide con la dirección recabada en el

Formato FGEO, en este caso se procederá a capturar la información recabada en el formato FGEO, tomando en cuenta que esta sea legible.

Aún y cuando el Formato FGEO no traiga anexo el documento soporte solicitado, utilizando en este

caso la opción “Sin Documento Soporte (Formato GEOREF)”, del Sistema Institucional de Información para la Operación del Programa (SIIOP).

VI.m) Si la información contenida en el documento soporte difiere de la inscrita en la sección correspondiente de la ficha de atención, se captura el domicilio del documento soporte. Aplica de igual manera, si sólo se anexa documento soporte y no se llena la sección de la ficha de atención.




VII. Baja de Integrante (1/3) N/A PAL Oportunidades

Descripción:

Se tramita la baja de un integrante en los siguientes casos:

Fallecimiento

Duplicación con otro integrante de la misma o diferente familia

No es miembro de la familia

Error en el registro como integrante

Son hijos del tutor

Ausencia del hogar (ya no vive en el hogar)

Documento Soporte:

BAJA DEFINITIVA

Fallecimiento Sólo UNO de los siguientes:

Copia del acta de defunción

Copia del certificado o constancia de fallecimiento

Copia del Certificado de Inhumación o cremación

Constancia de la autoridad local donde se avale el fallecimiento

Duplicidad del integrante Cédula de verificación de situación de la familia

[No se requiere documentación soporte si la baja la tramita la titular]

No pertenece a la familia No requiere

Son hijos del tutor No requiere

BAJA TEMPORAL

Ya no vive en el hogar Constancia de la autoridad local donde se avale que el integrante no vive en el hogar


VII.a) El término AUSENCIA aplica indistintamente para la ausencia temporal o permanente de un integrante de la familia.

VII.b) Cuando el integrante que causa baja es el titular y existen otros miembros en la familia de 15 años o más, debe tramitarse un CAMBIO DE TITULAR para que la familia no cause baja.

VII.c) No es necesario tramitar la baja de integrantes discapacitados porque de acuerdo a lo establecido en el numeral 3.5.2 de las Reglas de Operación pueden exentarse de la asistencia a sus citas programadas, siempre y cuando el médico de la unidad de salud avale la discapacidad y lo excluya de las citas programadas.

VII.d) Para el componente de Adultos Mayores de las familias Oportunidades, se deben tener las siguientes consideraciones:

Cuando se tramite la baja de un adulto mayor como integrante de la familia se suspende el Apoyo Adulto Mayor.

Si la familia notifica el fallecimiento del adulto mayor dentro de los 60 días naturales posteriores al deceso, recibirán el apoyo del adulto mayor por un bimestre más para apoyar en los gastos derivados del fallecimiento.

VII.e) Si la baja corresponde al único integrante de la familia se suspende de manera definitiva la emisión de los apoyos y la familia causa baja definitiva del Padrón.

VII.f) Cuando se reciba un oficio de la escuela o anotación marginal en el formato E2, en donde se notifique que un mismo alumno de una familia Oportunidades se encuentra duplicado, el JAP deberá realizar la Revisión de Gabinete de los integrantes de las familias donde se encuentran los posibles becarios duplicados.

VII.g) Si se detecta que los datos registrados del integrante a dar de baja por fallecimiento no corresponden con los del documento soporte, deberá realizarse la corrección de datos tomando como documento soporte el documento presentado para realizar la baja, siempre y cuando la corrección no implique que se trata de una persona distinta.




VII. Baja de Integrante (2/3) N/A PAL Oportunidades


II.i) Si el único integrante que sobrevive de una familia es el Titular-Tutor, de manera automática, la familia causará baja por “defunción del último integrante”.

II.j) Cuando los datos del integrante a dar de baja tengan diferencias que sugieran que se trata de una persona distinta, se debe tramitar la baja por “no pertenece a la familia”.

II.k) Cuando la familia quede integrada sólo por menores de edad, se tienen dos opciones:

Dar de alta a los menores de edad como “huérfano o abandonado” en la familia beneficiaria que se hará cargo del (de los) menor(es), tramitando la baja definitiva de la familia anterior, con la causal ‘Desintegración de la familia’.

Registrar un tutor en la familia de los menores.


VII. Baja de Integrante (3/3)

BAJA DE BECARIO

N/A Oportunidades

Descripción:

Se tramita la baja de un BECARIO en los siguientes casos:

Se detecta que un integrante beneficiario registrado como becario, abandonó la escuela o nunca ha estudiado

El caso puede reportarlo la titular o ser detectado a través de una denuncia o durante alguna acción operativa por parte del PS.

Documento Soporte BAJA DE BECARIO:

BAJA DEFINITIVA

No es becario (reportado por la titular)

No requiere documento soporte

No es becario (reportado por denuncia o CEO)

Cédula de validación de situación familias o escrito de la Coordinación Estatal donde se acredite la situación.

Y opcionalmente,

El escrito de la denuncia


Sin precisiones.




VIII. Baja de Familia (1/2) N/A PAL

Oportunidades

Descripción:

Las bajas de familia que se tramitan a través de la Ficha de Atención corresponden a aquellos casos donde se detecta alguna irregularidad de la familia o petición de la misma familia beneficiarias.

Al tramitarse la baja, los apoyos monetarios se suspenden por tiempo indefinido o de manera definitiva.

Las familias que causen baja por tiempo indefinido podrán solicitar su reactivación o reincorporación al Programa.

Criterios para la solicitud del documento soporte:

CAUSALES DE BAJA POR TIEMPO INDEFINIDO

Causal Documento Soporte

La familia beneficiaria renuncie al Programa Copia de uno de los siguientes documentos para acreditar la identidad de la titular:

Acta de nacimiento del titular,

Credencial de elector del titular,

CURP del titular,

Constancia de la autoridad local acreditando la identidad del individuo,

Pasaporte,

Credencial del INAPAM

Cartilla militar

No pueda comprobarse la supervivencia de la titular, los apoyos se suspenden temporalmente mientras se designe correctamente al titular.

(desintegración de la familia, la titular no pudo ser localizada)

Uno de los siguientes:

Cédula de Validación de Situación Familiar, (Anexo 6), o

Escrito del Coordinador Estatal o Personal Operativo que especifique la situación corroborada en los operativos de campo.

[no se requiere firma de la titular en la Ficha de Atención]

Y opcionalmente si se cuenta con él:

Escrito de la denuncia

No pueda ratificarse la veracidad de la certificación del cumplimiento de corresponsabilidad de la familia beneficiaria

Exista disputa por los apoyos entre los integrantes de la familia

Cuando se compruebe que el titular solidario no cumple con los compromisos adquiridos por la titular beneficiaria con los integrantes de la familia

La familia beneficiaria sea objeto de un procedimiento relacionado con la identidad o patria potestad de los becarios (responsabilidad de manutención de los menores), que afecte directamente el cumplimiento de la corresponsabilidad o la recepción de los apoyos monetarios


Constancia de la Autoridad Local (DIF, municipio, etc.)





Escrito de la denuncia

Un integrante de la familia beneficiaria sea servidor público no eventual de cualquier orden de gobierno (federal, estatal o municipal) y perciba ingresos por tres o más salarios mínimos generales correspondientes a la zona geográfica A.

Escrito de la dependencia confirmando que se trata de un servidor público no eventual y que reporte el salario mensual NETO que percibe (el cual debe ser mayor a 3 salarios mínimos generales, correspondientes a la zona geográfica A, para que proceda).


Oficio de solicitud de información de la CEO a la dependencia




VIII. Baja de Familia (2/2) N/A PAL

Oportunidades

Criterios para la solicitud del documento soporte:

CAUSALES DE BAJA DEFINITIVA

Causal Documento Soporte

La titular o algún otro miembro de la familia presente documentación falsa o alterada o acredite una situación falsa para intentar recibir sus apoyos o los de otra familia.

(ejem: la titular presenta Avisos de Asistencia o Constancias de Inscripción falsificados para recibir las becas educativas o de becarios que no son integrantes de su familia, o usurpación de la identidad de otra persona para intentar recibir los apoyos)






Escrito de la denuncia La titular utilice el nombre del Programa con fines

electorales, políticos, de proselitismo o religiosos o de lucro

La titular venda los complementos alimenticios

Duplicidad de la familia Cédula de Validación de la situación familiar (Anexo 6)

Fallecimiento de la titular, quien era el único integrante de la familia


Copia del acta de defunción,

Copia del certificado o constancia de fallecimiento,

Copia del Certificado de Inhumación o cremación,

Constancia de la autoridad local donde se avale el fallecimiento

Escrito o cédula de validación de la CE Cédula de Validación de Situación Familiar, (Anexo 6), o



VIII.a) Las familias que causen baja del Padrón recibirán una NOTIFICACIÓN DE BAJA que se les entregará conforme a lo establecido en el apartado IV.4 de este Manual.

VIII.b) A solicitud de la DGIGAE, podrán aplicarse bajas definitivas por “fallecimiento del único integrante de la familia” derivados del proceso de Recertificación, Verificación Permanente de Condiciones Socioeconómicas y Reevaluación, si en la encuesta de información socioeconómica se reporta el fallecimiento del único integrante. Se aplica la baja sólo si en el Padrón de Beneficiarios se tiene registrado un solo integrante activo.

VIII.c) La Cédula de Validación de la Situación Familiar tiene por objeto corroborar los hechos denunciados por los sectores o cualquier ciudadano respecto a la emisión de los apoyos o situación de alguna familia beneficiaria. En estos casos el Promotor Social (PS) o personal operativo de la Coordinación Nacional deberá la “Cédula de Validación de la Situación” anotando los datos de la titular, la descripción de los hechos que se corroboran y las firmas requeridas. Esta cédula es equivalente al escrito de la Coordinación Estatal.

VIII.d) Los jubilados se consideran servidores públicos, por lo que el monto de su pensión será equivalente al salario percibido.

VIII.e) En las bajas de familia , sólo la causal por “RENUNCIA DE FAMILIA” requiere firma de la titular en la ficha de atención.




IX. Reactivación y Reincorporación de Familias (1/3)

N/A PAL

Oportunidades

Descripción:

Las familias que causen baja del Padrón de Beneficiarios por tiempo indefinido podrán ser reactivadas a través de Ficha de Atención.

Los apoyos monetarios a estas familias se emitirán a partir del bimestre en que se reactiven. En el caso de Oportunidades deben acudir a reinscribirse a la unidad de salud que les corresponde, presentado el formato S1/CRUS, para que le sean programadas sus citas médicas.

Las solicitudes de reactivación se reclasifican (tratan) como solicitudes de reincorporación cuando han transcurrido 4 o más años entre el bimestre de incorporación de la familia y la solicitud de reactivación.

En las solicitudes de reincorporación:

Se reevalúan las condiciones socioeconómicas de las familias (revaluación) y se incluye a la familia en el Padrón Base si resulta elegible en la reevaluación, cuando:

La causal de baja está asociada a los procesos de recertificación o verificación permanente de condiciones socioeconómicas; o

La familia hubiese causado baja por conclusión del ciclo del EDA; o

La causal de baja definitiva esté actualmente clasificada por tiempo indefinido; o

El tiempo transcurrido entre el bimestre de incorporación de la familia y el bimestre de la solicitud de reincorporación sea de 4 o más años.

o Se incluye a la familia en el Padrón Base cuando hayan transcurrido menos de 4 años entre el bimestre de incorporación y el bimestre de la solicitud de reincorporación.

Adicionalmente, en el caso del PAL todas las familias que hayan sido incorporadas antes del 2010 y causen baja, requieren ser reevaluada para reactivarse o reincorporarse.

En el formato de Ficha de Atención las reactivaciones y reincorporaciones aparecen como un solo trámite.

Documento Soporte:

Causales de REACTIVACIÓN Documento Soporte

No retiro de apoyos por dos o más bimestres (entrega directa)

No se requiere documento soporte

No realice movimientos en su cuenta de ahorro por dos o más bimestres

No recibió su Planilla de Etiquetas o no firmó su Contrato de Cuenta de Ahorro o no reciba su Tarjeta de Débito o Monedero Electrónico DICONSA

Inasistencia a salud o errores en la certificación del cumplimiento de la corresponsabilidad

No retiro de complementos alimenticios (exclusiva PAL)

Inasistencia al MAPO

Renuncia al Programa

No se atendió la verificación o corrección de datos de la titular (< 15 años o falta de nombre o apellidos)

No requiere documento soporte pero, la reactivación procede sólo si se ha tramitado la corrección de datos de la titular

Se comprueba la supervivencia de la titular. Escrito o Cédula de Validación de Situación Familias (anexo 6) que explique la comprobación de la supervivencia de la titular emitido por el personal operativo de Oportunidades

Se ratifica la veracidad de la certificación del cumplimiento de corresponsabilidades de la familia.

Escrito o Cédula de Validación de Situación Familias (anexo 6) que explique la ratificación de la veracidad de la certificación del cumplimiento de corresponsabilidades emitido por el sector salud, o Escrito que explique que no fue una causa imputable a la Titular.

Resolución del procedimiento relacionado con la identidad o patria potestad de los becarios (responsabilidad de manutención de los menores) y la familia define quien es el titular correcto

[en caso de existir un cambio de titular, deberá de tramitarse en la misma Ficha de Atención]

Escrito o Cédula de Validación de Situación Familias (anexo 6) que explique la aclaración o resolución del conflicto relacionado con la identidad o patria potestad de los becarios





N/A PAL

Oportunidades

Causales de REACTIVACIÓN Documento Soporte

Resolución de la disputa por los apoyos entre los integrantes de la familia

Escrito o Cédula de Validación de Situación Familias (anexo 6) que explique la resolución del conflicto [puede utilizarse la Cédula de Validación de Situación Familiar]

Se comprueba que el titular solidario si cumple con la corresponsabilidad o se designa otro titular o titular solidario

[en caso de requerirse el cambio de titular se tramita en la misma Ficha de Atención]

Escrito o Cédula de Validación de Situación Familias (anexo 6) explicando cómo se solucionó el conflicto del titular

Causales de REINCORPORACIÓN Documento Soporte

Se comprueba que no existía ningún servidor público en la familia o que era trabajador eventual o que no percibía más de 3 salarios mínimos mensuales o que se había tramitado la baja del integrante con anterioridad

Si el servidor público ya no es integrante de la familia: Copia de la Ficha de Atención donde la titular de la familia beneficiaria tramitó la baja de este integrante, previo al bimestre en que la DGAO libera el universo de familias sujetas al proceso de VPCS7.

Si el servidor público es eventual: Oficio de la dependencia en el que se indique los períodos por los que ha estado contratado.

Si el servidor público no recibe más de tres salarios mínimos mensuales: Constancia de ingresos o copia del comprobante de pago actual.

Si la persona ya no era servidor público al momento de la atención en el proceso de VPCS: Copia de la baja como servidor público y constancia de empleo actual o en su defecto, constancia que acredite la actividad que desempeña en la actualidad y la fecha a partir de la cual la realiza o bien, su condición de inactividad.

Homonimia con un servidor público:

Copia de solo UNO de los siguientes:

Acta de nacimiento,

Credencial de elector,

CURP,

Constancia de la autoridad local en la cual se indique su fecha de nacimiento y edad actual.

y además, solo UNO de los siguientes:

Constancia del empleo del último año del integrante de la familia identificado como servidor publico,

Constancia de la autoridad local que acredite la actividad que desempeña en la actualidad y la fecha a partir de la cual la ha realizado, o bien, su coedición de inactividad.

La familia beneficiaria no sea recertificada O reevaluada por alguna causa no imputable a ella

NO se requiere documento soporte

La familia sea visitada en dos ocasiones por personal del Programa y no se localice el informante adecuado, o bien, no sea posible recolectar la información socioeconómica y demográfica completa

La familia requería verificación domiciliaria por recertificación y no se realizó

Concluya el ciclo de la familia beneficiaria en el EDA (la familia haya regresado a condición de pobreza extrema)

7 Verificación Permanente de Condiciones Socioeconómicas.





N/A PAL

Oportunidades


X.a) Al reactivarse las familias se reexpiden automáticamente los apoyos no retirados o pendientes de emitir de la familia, que se encuentren dentro del periodo de retroactividad establecido en el apartado IV.3 de este Manual.

X.b) Para las familias reactivadas iniciará desde cero el control de incumplimientos a salud, a partir de su bimestre de reactivación (“borrón y cuenta nueva”), por lo que no se requiere que presenten Avisos de Asistencia de bimestres anteriores a la reactivación para corregir el historial de certificación. (RELEVANTE),

X.c) Al reactivarse la familia se le reactivan automáticamente el Apoyo Infantil Vivir Mejor para los integrantes que se hubiese acreditado la edad. En el caso del PAL, también se reactivan los complementos alimenticios.

X.d) Para todas las solicitudes de Reactivación o Reincorporación es necesaria la Corrección/Actualización del Domicilio de la Familia, éste tramite deberá registrase en la misma Ficha de Atención, aplicando los criterios de la sección VI. CAMBIO O CORRECCIÓN DE LOCALIDAD / DOMICILIO, es deseable más no obligatorio solicitar el documento soporte para la corrección de domicilio.

X.e) Cuando la familia se reincorpora se le asignará un nuevo FOLIO de FAMILIA.

X.f) Las familias con suspensión definitiva de los apoyos causarán baja definitiva del Padrón Activo de Beneficiarios y no podrán ser reactivadas o reincorporadas al Programa, excepto cuando se compruebe que la baja no es imputable a la familia beneficiaria, previa justificación de la Coordinación Estatal.

X.g) En el caso de Oportunidades, en las reactivaciones aplica lo siguiente:

a. Se emite un formato S1/CRUS, el cual deberá entregarse a la titular para que lo presente en la nueva unidad de salud, conforme a lo establecido en el apartado IV.2 de este Manual.

b. Se reactivan automáticamente los becarios que al principio del ciclo escolar hayan tenido un registro valido de inscripción, y sus adultos mayores que hubieran estado activos en el Padrón de Adultos Mayores.

c. En caso de que la familia tenga menores en edad escolar, que estudien de 3° primaria a 3° de educación media superior, orientarla para que presente Avisos de Asistencia de sus hijos para inscribirlos extemporáneamente. Especificar que se requieren Avisos de Asistencia del bimestre del trámite, un bimestre anterior y del siguiente.



Sección Ficha

Trámite Especificación Aplica

X. Corrección de Parentesco (1/2) N/A PAL

Oportunidades

Descripción:

La titular tramita la corrección de Parentesco de los integrantes de su familia que presenten error en el parentesco por:

Error en la captura o en el llenado de la Encuesta de incorporación

Error en la captura en la identificación del parentesco, al generar el Alta del Integrante

El parentesco con el Jefe de Familia debe determinarse completando el siguiente enunciado: “El integrante es ____-xxxx____ del Jefe de Familia”.

Documento Soporte CORRECCIÓN DE PARENTESCO:



Constancia de la autoridad local acreditando la identidad del individuo y sus datos personales tales como Nombre completo y Fecha de Nacimiento y la relación de parentesco que guarda con respecto al Jefe de Familia

Precisiones del trámite

X.a) A cada persona que se le corrija el parentesco, es indispensable asignarle el parentesco que tiene con el Jefe de la familia beneficiaria, para lo cual se tiene los siguientes parentescos:

Padre Madre Hijo(a) Abuelo(a)

Hermano(a) Cuñado(a) Yerno o nuera Nieto(a)

Sobrino(a) Primo(a) Suegro(a) Tío(a)

Bisnieto(a) Hijo(a) adoptivo(a) Abuelo(a) político(a) Padrastro o madrastra

Cónyuge o Concubina Hijastro(a) o entenado(a)

No tiene parentesco

X.b) Todos los menores huérfanos o abandonados que se incluyan en la familia, se les deberá asignar Hijo(a) adoptivo(a).

X.c) Las actas de nacimiento emitidas en el extranjero son válidas. Sólo si uno de los padres es mexicano. Debe exhortarse al titular que tramite ante el Registro Civil el registro de la persona como ciudadano mexicano, para obtener el documento denominado “Acta de Inserción”. Si el acta del extranjero no especifica la nacionalidad de los padres debe anexarse una copia del acta de nacimiento del padre mexicano.

X.d) Se deberá entender por:

Huérfano “Dicho de una persona menor de edad, a quien se le han muerto el padre y la madre o uno de los dos, especialmente el padre”.

Entenado “Hijo o hija de uno solo de los cónyuges, respecto del otro”.

Abandonado “Desamparado”

X.e) El uso de la etiqueta “No tiene parentesco”, será restringida a ser autorizada por el usuario supervisor.



Sección Ficha

Movimiento

XI. Reporte del Estado de Embarazo o Lactancia (1/1) (exclusivo PAL)

Descripción:

Para la entrega de los complementos nutricionales a mujeres embarazadas o en periodo de lactancia del PAL, es necesario que las titulares beneficiarias reporten, a través de la Ficha de Atención, el estado de embarazo o lactancia de las mujeres de su familia o de ella misma.

En la Ficha de Atención, se anotará el número que corresponda a la integrante embarazada o en periodo de lactancia y el número de meses de embarazo o el número de meses del periodo de lactancia que tendrá al concluir el bimestre, así como el tipo de complemento que se entregará, (E) embarazo o (L) lactancia

Documento Soporte CORRECCIÓN DE PARENTESCO:

No se requiere documento Soporte

Precisiones del trámite

XI.a) En el caso de los bebés mayores de 6 meses y menores de 2 años y de los niños y niñas de 2 años a menores de 5 años, los complementos alimenticios y la leche fortificada se entregará con base en la edad reportada en:

a. Padrón inicial PAL

b. Encuestas 2010 con DM

c. Actualización de datos del IVM (captura de acta de nacimiento)

XI.b) En el caso de las mujeres embarazadas la entrega de complementos alimenticios se realizará con base en el avance (meses) de embarazo o lactancia que reporte la titular beneficiaria, como se muestra en el siguiente ejemplo:



VI. Criterios para el llenado de los


VI.1. Consideraciones Generales

1. Los Avisos de Asistencia sólo aplican para familias beneficiarias OPORTUNIDADES.

2. Trámites que se realizan a través de los Avisos de Asistencia:

Corrección de inasistencia a salud.- El médico corrige un error en el llenado del formato S2 o AM2 para una o varias familias O Adultos Mayores.

Reporta asistencia a salud.- El médico reporta el cumplimiento de una familia a los servicios de salud de bimestres anteriores o de uno o varios Adultos Mayores de un semestre anterior.

Corrección de inasistencia a educación.- El profesor reporta un error en el llenado del formato E2 o un Error en la certificación Electrónica para uno o varios becarios.

Cambio de escuela y/o grado.- El personal docente reporta una corrección de grado o un cambio de escuela para un becario.

Inscripción extemporánea de Becarios.- El personal docente reporta la inscripción escolar de un beneficiario para su integración extemporánea al Padrón de Becarios.

Reporta asistencia a educación.- El personal docente reporta el cumplimiento de un becario a la escuela porque no aparece impreso en los formatos E2 por alguna de las siguientes causas:

El becario NO fue reportado en el formato E1 y por lo tanto no se integró al Padrón de becarios del ciclo escolar.

Extravío de los formatos E2

3. Los Avisos de Asistencia

a. Los requisita exclusivamente el personal docente de las escuelas donde asisten los becarios o las unidades de salud que atienden a las familias beneficiarias.

b. Es un documento auditable y su veracidad es responsabilidad del servidor público que lo firma (salud o educación).

c. Aun cuando es un formato de libre reproducción, es importante estandarizar su uso en todas las CEOS de acuerdo a la propuesta planteada en el Anexo 8.

d. Son válidos los escritos en formato libre como Aviso de Asistencia, sólo si contienen al menos lo siguiente:

o Nombre y firma del médico o personal docente.

o Clave, nombre y sello de la unidad de salud o plantel educativo.

o Año y bimestre al que corresponde la corrección o certificación.

o Especificar el cumplimiento de la titular, Adulto Mayor (SI/NO) a los servicios de salud, el cumplimiento de los becarios de EMS (SI/NO) a la escuela o el número de inasistencias injustificadas de los becarios de Educación Básica a la escuela.

e. Lo solicitan las Titulares y/o los becarios directamente en el plantel educativo o unidad de salud, el personal del plantel o Unidad de salud, tienen la obligación de requisitarlo según corresponda, una vez validados, podrán ser entregados por el personal médico mediante los sobres de control S2 y por el personal educativo mediante los sobres de control E2 o al personal de Oportunidades, para su trámite.



f. Son VALIDOS los Avisos de Asistencia cuando el médico o personal docente omite especificar la causa. Estos avisos deberán ser capturados con la causal de Error de certificación.

g. Los avisos de asistencia se llenan generalmente a mano, por lo que pueden tener correcciones o borrado de datos pero estas no deben sugerir que el documento fue alterado como son tachaduras o sobre-escrituras en el año-mes del reporte, en el número de inasistencias de becarios o en la fecha de emisión del aviso de asistencia. Son válidos los avisos de asistencia llenados a dos tintas.

4. Tipos de Avisos de Asistencia:

Los avisos de asistencia que se manejan para los beneficiarios Oportunidades son:

i) Educación Básica Individual

ii) Educación Básica Listado

iii) Educación Media Superior individual

iv) Educación Media Superior listado

v) Salud individual o Titulares

o Adultos Mayores

vi) Salud Listado o Titulares

o Adultos Mayores

5. Acuse de Aviso de Asistencia

El acuse de Aviso de Asistencia solo aplica para avisos de asistencia individuales cuando la titular o el Becario entrega el Aviso de Asistencia al personal operativo del Programa recibe a cambio un Acuse de Aviso de Asistencia que deberá contener los siguientes datos:

Folio del titular / Adulto Mayor / Becario

Apellido paterno, apellido materno y nombre del titular / Adulto Mayor / Becario.

Indica el tipo de Aviso en el encabezado del Acuse (Educación básica, Nivel Medio Superior, Salud ó Adulto Mayor)

Año y Meses que se están reportando a través del Aviso de Asistencia.

Nombre, firma y CUPO de quien elabora el Acuse de Aviso de Asistencia.

Fecha de recepción del aviso.

Los datos del acuse deberán ser especificados por el personal operativo responsable del llenado del formato.

Con este formato la familia podrá comprobar que entregó los Avisos de Asistencia al personal operativo del Programa, para una aclaración posterior.

Todos los Avisos de Asistencia se manejan en Blanco o

Personalizados.



VI.2. Criterios para la Atención de Trámites con Avisos de Asistencia

I. Aviso de Asistencia Reporte o corrección de asistencia a salud

Descripción:

Los Avisos de Asistencia a Salud se tramitan en los siguientes casos:

Corregir un error en la certificación del cumplimiento de la familia: El médico reportó inasistencia en formato S2 o en la Certificación Electrónica.

Se extraviaron o no se emitieron los formatos S2.

El titular o Adulto Mayor tramita en su unidad de salud un Aviso de Asistencia, donde el médico certifica que el titular o Adulto Mayor cumplió con su corresponsabilidad durante el periodo especificado y la causa por la que se levanta el Aviso de Asistencia.

Para las correcciones de certificación o extravío de S2 o AM2, los Avisos de Asistencia se tramitan sólo para el (los) bimestre(s) requerido(s).

Precisiones:

I.a) Las emisiones de apoyos por corrección de la certificación de asistencia podrá abarcar hasta dos bimestres anteriores, en relación al bimestre previo al que está en proceso de entrega, como se especifica en el siguiente cuadro y en el apartado IV.3 de este Manual:

I.b) En caso de extravío de formatos S2 que involucren a más de 100 titulares de una sola unidad de salud se recomienda la reimpresión de los formatos S2 en lugar de utilizar avisos de asistencia.

I.c) La reposición de Formatos S2 deberá ser solicitada por escrito por el Sector Salud,



Aviso de Asistencia Reporte o corrección de asistencia a educación (1/2)

Descripción:

Los Avisos de Asistencia a Educación se tramitan en los siguientes casos:

Causa Periodos para los que se requiere el avisos de asistencia

Inscripción extemporánea de becarios al ciclo escolar vigente

La inscripción extemporánea de los becarios puede realizarse en cualquier bimestre del ciclo escolar excepto SEP-OCT, incluyendo las familias de nueva incorporación.

Los apoyos para estos becarios, podrán emitirse para todos los bimestres que hayan transcurrido del mismo ciclo escolar en educación básica (septiembre a junio) y del mismo semestre en educación media superior (septiembre a enero ó marzo a julio), incluyendo, en su caso, los apoyos de útiles escolares.

Fecha límite de entrega de Avisos por

parte de la titular

Aviso debe reportar asistencia de los bimestres

(apoyos retroactivos que se emiten)

Posteriormente, debe entregar Aviso

del bimestre

15/ene/11 Sep-Oct ’10 Nov-Dic ‘10 Ene-Feb ‘11

15/mzo/11 Sep-Oct ’10 Nov-Dic ’10 Ene-Feb ‘11 Mzo-Abr ‘11

15/may/11 Sep-Oct ’10 Nov-Dic ’10 Ene-Feb ’11 Mzo-Abr ‘11

May-Jun ‘11

15/jul/11 Sep-Oct ’10 Nov-Dic ’10 Ene-Feb ’11 Mzo-Abr ’11 May-Jun ‘11

No aplica

Fecha límite de entrega de Avisos por

parte de la titular

Aviso debe reportar asistencia de los bimestres

(apoyos retroactivos que se emiten)

Posteriormente, debe entregar Aviso

del bimestre

15/ene/11 Sep-Oct ’10 Nov-Dic ‘10 Ene-Feb ‘11

15/mzo/11 Sep-Oct ’10 Nov-Dic ‘10

Ene 11

No aplica

15/may/11 Mzo-Abr ‘11 May-Jun ‘11

15/jul/11 Mzo-Abr ’11 May-Jun ‘11 No aplica

El aviso de asistencia del bimestre siguiente se recupera una vez que concluyó dicho bimestre.

Cambio de grado o cambio de escuela

El cambio o corrección de escuela se aplica a partir del bimestre en que se tramita, debe solicitarse aviso de asistencia para los siguientes bimestres:

Bimestre corresponsabilidad en que se reporta el cambio

Avisos de Asistencia a Solicitar

Becario se refleja en formato

NOV-DIC Nov-Dic y Ene-Feb E2 Mzo-Abr

ENE-FEB Ene-Feb y Mzo-Abr E2 May-Jun

MZO-ABR Mzo-Abr y May-Jun Mayo-Jun

(EMS) Padrón Electrónico

MAY-JUN May-Jun y Jul (EMS) Julio (EMS) Padrón Electrónico

JUL (sólo EMS) Jul NA

En el caso de cambio de escuela el aviso de asistencia se solicita en el nuevo plantel educativo, donde el profesor certificará que el becario está inscrito en la escuela y las inasistencias (BASICA) o situación de Permanencia (EMS) que ha tenido en los meses del bimestre, a partir de su inscripción.



Aviso de Asistencia Reporte o corrección de asistencia a educación (1/2)

Descripción:

Los Avisos de Asistencia a Educación se tramitan en los siguientes casos (continuación):

Error en la certificación del cumplimiento

Se solicita aviso de asistencia del bimestre en que se presentó el error, siempre y cuando la corrección corresponda al ciclo escolar vigente.

Las emisiones de apoyos por corrección de la certificación de asistencia podrá abarcar hasta dos bimestres anteriores, en relación al bimestre previo que está en proceso de entrega, como se especifica en el siguiente cuadro y en el apartado IV.3 de este Manual:

Es importante mencionar que la emisión de estos apoyos podrá realizarse siempre y cuando el becario se encuentre activo en el ciclo/semestre escolar vigente al que corresponde la corrección.

Extravío de formatos E2 o no Emisión del formato E2

Se solicita aviso de asistencia para el bimestre en que se extravió o no se emitió el E2.

La emisión de avisos para extravío de formatos E2 aplicará sólo cuando el número de formatos extraviados no corresponda a más de 100 becarios.

En caso de extravío de formatos E2 que involucren a más de 100 becarios de un solo plantel se recomienda la reimpresión de los formatos E2 en lugar de utilizar avisos de asistencia.

La reposición de Formatos E2 deberá ser solicitada por escrito por el Sector Educativo.

En caso de que los formatos reimpresos, no sean devueltos a tiempo a la DEO, con la certificación de la corresponsabilidad para su captura en el bimestre correspondiente, la captura y la emisión de los apoyos monetarios de los becarios se realizarán de forma extemporánea en el siguiente bimestre.

Precisiones:

i) El becario tramita en su plantel escolar un Aviso de Asistencia, donde el profesor certifica que el becario cumplió con su corresponsabilidad durante el periodo especificado y la causa por la que se levanta el Aviso de Asistencia.

ii) En el caso de los becarios, el plantel educativo reporta el número de faltas injustificadas que tuvo el becario en cada mes o bien la situación de la Permanencia (SI, NO) para el caso de EMS.



III. Aviso de Asistencia Reporte o corrección de certificación de corresponsabilidad de Adultos Mayores

Descripción:

Los Avisos de Asistencia a Salud de los Adultos Mayores se tramitan en los siguientes casos:

Corregir un error en la certificación del cumplimiento del adulto mayor (el médico reportó inasistencia en formato AM2 del semestre)

Se extraviaron los formatos AM2

La familia tramita en su unidad de salud el Aviso de Asistencia del Adulto Mayor para que el médico certifique si el adulto mayor cumplió con su corresponsabilidad semestral a los servicios de salud.

El Aviso de Asistencia debe especificar el semestre que avala: enero-junio o julio-diciembre, considerando que:

La corrección de certificación del semestre Enero-Junio certifica la corresponsabilidad por adelantado de los bimestres MAYO-JUNIO, JULIO-AGOSTO y SEPTIEMBRE-OCTUBRE.

La corrección de certificación del semestre Julio-Diciembre certifica la corresponsabilidad por adelantado de los bimestres NOVIEMBRE-DICIEMBRE, ENERO-FEBRERO y MARZO-ABRIL.

Precisiones:

Los apoyos de los adultos mayores se emiten a partir de que se verifica su supervivencia y que continúa viviendo con la familia, a través del formato AM1.

Los apoyos monetarios de los bimestres subsecuentes se emiten con base en la verificación de la supervivencia del adulto mayor (AM1) o de la certificación semestral del cumplimiento del adulto mayor a los servicios de salud (AM2), como se observa en el siguiente cuadro:

Si la supervivencia del AM se verifica en el bimestre …

(AM1 y 1er apoyo monetario)

Los apoyos se emiten con base en …

Ene-Feb

Mzo-Abr

May-Jun

Jul-Ago

Sep-Oct

Nov-Dic

Ene-Feb AM1 AM1 AM2

Ene-Jun

AM2

Ene-Jun

AM2

Ene-Jun

AM2

Jul-Dic

Mzo-Abr AM1 AM1 AM1 AM1 AM2

Jul-Dic

May-Jun AM1 AM1 AM1 AM2

Jul-Dic

Jul-Ago AM1 AM1 AM2

Jul-Dic

Sep-Oct AM1 AM1

Nov-Dic AM1

La reactivación de AM que por error hayan sido reportados por la unidad de salud como “fallecidos” en el AM2 también se tramitará con Aviso de Asistencia.

Si por error de captura del AM2 se registro “incumplimiento” o “fallecimiento” del AM, el error se corrige capturando un Aviso de Asistencia elaborado por JAP, donde avale que se trató de un error de captura.

En caso de extravío de formatos AM2 con involucren a más de 100 Adultos Mayores de una sola unidad de salud se recomienda la reimpresión de los formatos AM2 en lugar de utilizar avisos de asistencia.

La reposición de Formatos AM2 deberá ser solicitada por escrito por el Sector Salud.



VII. Flujo Operativo

Para dar una respuesta oportuna a las solicitudes de actualización de datos del Padrón que tramitan los beneficiarios, es necesario un estricto control y seguimiento de los trámites correspondientes, el cual permitirá proporcionar a los beneficiarios información sobre el estatus de su gestión.

Para ello, el proceso de atención cuenta con los siguientes elementos:

Folio único asignado a cada Ficha de Atención (preimpreso), que permita dar seguimiento a lo largo de todo el proceso de cada solicitud presentada por las familias beneficiarias.

Conciliación de la entrega-recepción de Fichas de Atención y Avisos de Asistencia en cada tramo de control del proceso.

Control estandarizado y automatizado del proceso8, desde la recepción de solicitudes hasta la resolución del trámite.

Estandarización de los criterios de atención de solicitudes de actualización del Padrón entre las áreas de atención operativa, administración del Padrón y atención ciudadana.

El flujo operativo de atención de solicitudes está alineado al Calendario 1-2-3, para dar cumplimiento al plazo de resolución de 2 bimestres.

Los flujos operativos de Fichas de Atención y Avisos de Asistencia son similares, sólo difieren los plazos establecidos para la captura y procesamiento de los formatos, mostrados en el siguiente apartado.

8 El Sistema de Información para la Operación de Oportunidades (SIOO) permite el registro y control de Fichas de Atención, para mayor información consultar el Manual de Usuario del SIOO.

IV.1. Calendario de atención de trámites

La captura de Fichas de Atención cerrará el día 21 o 22 de cada mes par (Febrero, Abril, Junio, Agosto, Octubre y Diciembre), con el propósito de que los formatos S2 y E2 se entreguen al Sector Salud y Educación, con los Movimientos al Padrón del bimestre inmediato anterior, el 5° día hábil del bimestre que se certifica. En el caso de los Avisos de Asistencia, el cierre de captura se realiza unos días antes de iniciar el cálculo de los apoyos del bimestre de corresponsabilidad en el que aplicarán dichos trámites.



Calendario de atención de FICHAS DE ATENCIÓN (FA) y AVISOS DE ASISTENCIA (AA)

Sem

8

Sem

1

Sem

2

Sem

3

Sem

4

Sem

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Sem

7

Sem

8

Sem

1

Sem

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Sem

3

Sem

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Sem

5

Sem

6

Sem

7

Sem

8

Sem

1

Sem

2

Sem

3

Sem

4

Sem

5

Sem

6

Sem

7

Sem

8

1. Recepción de FA TB

2. Entrega FA al CAR PS

3. Registro de FA (lotificación) CAR

4. Envío de valija Semanal a CEO CAR

5. Recepción y validación de FA JAP

6. Captura FA JAP

7. Aplicación de movimientos y notificación de resultados

JAP/DGPL

8. Impresión Fmtos S2/E2 CEO

1. Recepción AA TB

2. Entrega de AA al CAR PS

3. Registro de AA (lotificación) CAR

4. Envío de valija semanal CAR

5. Recepción y validación de AA JAP

6. Captura de AA JAP

7. Cierre de captura JAP

9. Reposición o cambio de identificación definitiva (planilla hologramas, cuenta de ahorro, tarjeta de débito)

DGPL

10. Cálculo de Apoyos Monetarios (emisión o reexpedición de apoyos)

DGPL

11. Notificación de resolución de trámites a las familias

CEO

Bimestre 3

Mes 1 Mes 2ACTIVIDAD

Bim

An

t Bimestre 1(Bimestre del Trámite)

Mes 1Mes 1 Mes 2

Bimestre 2

Mes 2

Res

po

nsa

ble

Cálculo de Apoyos Monetarios, aplicación

de bajas

Entrega de Apoyos Monetarios, Reexpediciones y

Notificación de bajasEmisión (producción) de identificación definitiva

Entrega Identificación

definitiva a titulares



IV.2. Flujo Operativo

Siglas Descripción

CAR Centro de Atención y Registro

CEO Coordinación Estatal

JAO Jefe de Atención Operativa

JAP Jefe de Administración del Padrón

JCAR Jefe de CAR

MAS/MAPO Mesa de Atención y Servicios/Mesa de Atención Personalizada Oportunidades

MAP Módulo de Entrega de Apoyos Monetarios

MAC Mesa de Atención Comunitaria

PS Promotor Social

RECCO Responsable de Capacitación Comunitaria

RCC Responsable de Captura del CAR

ROC Responsable de Operación del CAR

SAP de la DGPL

Subdirección de Administración de Procesos de la Dirección General de Padrón y Liquidación

TB Titular Beneficiaria

SINCAR Sistema de Incorporación del CAR

IV.2.1 Recepción de solicitudes

# Resp. Actividad

1 TB En el MAP, MAS, MAC, CAR O CEO solicita el trámite de actualización al Padrón o entrega Avisos de Asistencia que le fueron solicitados para completar un trámite anterior.

2 PS Solicita a la titular la documentación soporte requerida.

3 PS Llena la Ficha de Atención sólo si se cuenta con la documentación soporte del trámite.

De lo contrario informa a la titular la documentación que debe presentar (seguir en paso 1).

4 PS Informa a la TB la fecha aproximada en la que recibirá respuesta de su trámite.

5 PS Si la TB solicita una reactivación de familia o un cambio de localidad, se le

# Resp. Actividad

informa:

si tiene hijos que estudian, que debe acudir a la escuela donde estudian para que certifiquen su asistencia escolar en los formatos de Avisos de Asistencia9.

también se le informa que los avisos de asistencia validados podrán ser entregados por el personal educativo en los sobres de control E2 o al personal de Oportunidades, para la emisión de los apoyos monetarios correspondientes.

cuando la titular entregue los avisos de asistencia al personal de Oportunidades, deberá solicitar el ACUSE DE AVISO DE ASISTENCIA que comprobará la entrega de los formatos.

Si la escuela está dentro del esquema de Certificación Electrónica la TB deberá entregar el aviso de asistencia al Personal de Oportunidades.

6 PS Al cierre de cada MAS o MAP:

a. Arma un paquete con las Fichas de Atención y sus documentos soporte y otro paquete con los Avisos de Asistencia recuperados, colocando al frente de cada paquete una “Carátula de Control para Entrega de Documentación al CAR” (anexo 3), especificando el total de formatos que lo integran, considerando las Claves de Proceso10.

b. Registrar en el Anexo I de la Bitácora General Única11 el total de las acciones operativas realizadas en el MAS o MAP (anexo 4) (Fichas de Atención o avisos de asistencia atendidos), considerando las claves de

9 Los avisos de asistencia a educación deberán tramitarse si la familia se reactiva o cambia de localidad en cualquiera de los meses del ciclo escolar: septiembre a junio o para becarios de educación media superior de septiembre a julio.

10 Ficha de Atención: Clave Proceso – 57, Código de Resultado - 03 Fichas de Atención Recibidas.

11 Las Bitácoras de las Mesas de Atención y Módulos de Atención se llenarán y registrarán de acuerdo a los criterios especificados por la Dirección General de Atención y Operación.



# Resp. Actividad

proceso.

IV.2.2. Entrega de Fichas de Atención y Avisos de Asistencia al CAR

# Resp. Actividad

1 PS Entrega al ROC o JCAR12, los paquetes de Fichas de Atención y los Avisos de Asistencia junto con las Bitácoras Generales de los MAP o MAS atendidos.

2 ROC o JCAR

Al recibir las Fichas de Atención y Avisos de Asistencia revisa los trámites, conforme a los criterios especificados en este documento y llena los datos o coloca el sello de Revisado.

3 ROC o JCAR

Devuelve al PS las Fichas de Atención y Avisos de Asistencia que no cumplan con los criterios establecidos, para que contacte a las titulares y se tramiten correctamente las solicitudes o se integre correctamente la documentación soporte, según sea el caso.

Si al menos uno de los trámites de la Ficha de Atención si cumple con los criterios, no se devuelve. Se aceptará la Ficha de Atención, cancelando con una X, las secciones de los movimientos erróneos. Esto permite tramitar las solicitudes correctas.

IV.2.3. Registro de Fichas de Atención y Avisos de Asistencia

# Resp. Actividad

1 ROC o JCAR

Turna al RCC o CAP13 los paquetes de Fichas de Atención para su registro (lotificación)14.

12 Aplica para los CAR’s que no cuentan con Responsable de Operación (ROC). 13 Aplica para los CAR que no cuentan con Responsable de Captura (RCC).

# Resp. Actividad

Turna al RCC o CAP15 los paquetes de Avisos de Asistencia.

2 RCC o

CAP

Registran (lotifican) las Fichas de Atención en el SIOO.

2 RCC o CAP

Resguardan las Fichas de Atención y los Avisos de Asistencia recibidos para integrarlas en la valija semanal que se envía a la Coordinación Estatal (CEO).

IV.2.4 Envío de valija semanal

# Resp. Actividad

1 JCAR Al cierre de cada semana, envía a la CEO una valija con la documentación que debe procesarse a nivel estatal, como son las Fichas de Atención, los Avisos de Asistencia, entre otros

La valija debe contener una Carátula General16 donde se especifique el tipo y volumen de documentos que integra, así como la fecha de entrega-recepción y los datos de los responsables de la entrega-recepción.

IV.2.5 Recepción y distribución de valija semanal

# Resp. Actividad

1 JAO Recibe semanalmente las valijas enviadas por los CAR.

2 JAO Al recibir las valijas, corrobora su contenido para firmar el acuse de entrega-recepción con el JCAR. Si

14 El registro individual y electrónico de las Fichas de Atención se realiza en el Sistema de Información para la Operación de Oportunidades (SIOO). 15 Aplica para los CAR que no cuentan con Responsable de Captura (RCC). 16 La “Carátula de Lotificación de Fichas de Atención” se imprime automáticamente mediante el SIOO.



# Resp. Actividad

los documentos no están revisados el JAO lo debe revisar y llenar los datos o colocar el sello de Revisado.

3 JAO Distribuye los paquetes contenidos en la valija a las áreas correspondientes, turnando al JAP paquetes de Fichas de Atención y Avisos de Asistencia.

IV.2.6 Recepción y validación de Fichas de Atención en CEO

# Resp. Actividad

1 JAP Recibe los paquetes de Fichas de Atención y Avisos de Asistencia contenidos en las valijas semanales, corroborando su contenido y firmando la entrega-recepción con el JAO.

2 JAP Verifica el correcto llenado de las Fichas de Atención y Avisos de Asistencia, para turnarlos al área proceso de captura.

IV.2.7 Captura de Fichas de Atención

# Resp. Actividad

1 JAP Asigna a su personal de captura las Fichas de Atención y los Avisos de Asistencia. Se llena los datos o coloca el sello de Captura lo que da por entendido que la Ficha de Atención esta validada.

La captura17 debe realizarse de manera continua para evitar la acumulación de rezagos.

Las Fichas de Atención que se detecten con errores en su llenado u omisiones en la documentación soporte deben capturarse, rechazándolas

17 La captura de Fichas de Atención y avisos de asistencia debe concluirse en la fecha establecida en el Calendario 1-2-3 para cada bimestre, por lo que se recomienda que la última entrega para captura en cada periodo se realice al menos 3 días antes del cierre del proceso respectivo.

# Resp. Actividad

manualmente, mediante el SIIOP18, notificándole al JAO las inconsistencias detectadas para que regularicen los trámites incorrectos. Preferentemente la entrega al JAP debe hacerse los días lunes para que el JAP notifique las inconsistencias los días viernes.

2 JAP Asegura que todos los documentos estén debidamente capturados y que las Fichas de Atención cuenten con la documentación soporte que avala cada movimiento.

Las Fichas de Atención devueltas al JAO por alguna inconsistencia que no puedan regularizarse antes del cierre de captura de todos los lotes del bimestre, quedarán como NO PROCEDENTES.

Cuando se corrijan estos casos deben lotificarse y capturarse con un nuevo folio de Ficha de Atención.

3 JAP Previo al Cierre de Captura:

Verifica que todos los lotes de Fichas de Atención estén cerrados en captura.

Imprime el “Reporte de Movimientos al Padrón”19, para conciliar el total de movimientos registrados.

4 JAP Asegura que se lleve a cabo la conciliación del número de trámites solicitados, mostradas en el “Reporte de Movimientos al Padrón”.

5 JAP En la fecha establecida en el Calendario 1-2-3, realiza el cierre de movimientos bimestrales en el SIIOP.

6 JAP Notifica el cierre del proceso a la Dirección General de Padrón y Liquidación (DGPL), enviando por correo electrónico el “Reporte de Movimientos al Padrón” debidamente firmado, entregando una copia al JAO para su control.

18 La captura de Fichas de Atención y Avisos de Asistencia se realiza en la Coordinación Estatal a través del Sistema de Información Institucional para la Operación del Programa (SIIOP). 19

Para mayor referencia consultar el Manual de usuario del SIIOP



# Resp. Actividad

La recepción de esta confirmación es indispensable para que la DGPL realice la aplicación de los movimientos a la base de datos del Padrón de beneficiarios.

IV.2.8 Aplicación de movimientos y notificación de resultados

# Resp. Actividad

# Resp. Actividad

1 SAP Al recibir la notificación del cierre de movimientos, ejecuta el Proceso de Aplicación de Movimientos, siempre y cuando se cumpla con las siguientes condiciones:

El cierre de movimientos sea correcta, si éste presenta algún error se solicita al JAP que lo ejecute nuevamente.

Coincidan las cifras del reporte enviado por el JAP con las cifras obtenidas en base de datos SIIOP para el proceso.

La Aplicación de Movimientos actualiza el Padrón de Beneficiarios (SIIOP) con las correcciones o modificaciones solicitadas en las Fichas de Atención y dispara la reposición o cambio de identificaciones definitivas, la reexpedición de apoyos o la aplicación de bajas de familia.

2 SAP Al concluir la Aplicación de Movimientos a nivel nacional, aplica los movimientos de Cambios de Estado, notificando mediante correo electrónico a cada Coordinación Estatal la conclusión y los resultados de ambas actividades.

IV.2.9 Revisión de resultados

# Resp. Actividad

1 JAP Verifica los resultados de la Aplicación de Movimientos, utilizando los Reportes de Movimientos20 emitidos por el SIIOP, corroborando que todos los movimientos fueron aplicados. En caso de identificarse movimientos no aplicados, revisa con la DGPL diferencias para su atención.

20 Para mayor referencia consultar el Manual de usuario del SIIOP



# Resp. Actividad

2 JAP Informa al JAO de los resultados obtenidos en la aplicación de movimientos al Padrón21,

IV.2.10 Notificación de resolución de trámites a las familias

El SIOO permite consultar el estatus de las solicitudes o trámites de actualización del Padrón desde los CAR22, a través de la consulta “Movimientos de la Familia” y del reporte “Movimientos de Integrantes”, lo que permite informar a la titular, cuando lo solicite el estatus y/o resultado de su gestión.

21

Estos resultados están disponibles a nivel de Zona de Atención para su consulta en los CAR, a través del SIOO, para mayor referencia consultar el Manual de Usuario SIOO. 22 Para mayor referencia consultar el Manual de Usuario del SIOO.

En el caso de las solicitudes que derivan en la reposición de Medio de entrega de Apoyos o reexpedición/emisión de apoyos monetarios, a la titular se le estará informando el resultado de su solicitud al entregarle su nuevo Medio de entrega de Apoyos o al recibir los apoyos monetarios solicitados, en ambos casos dentro del plazo máximo de resolución.

IV.2.11 Archivo de documentos

Una vez concluida la captura de Fichas de Atención y Avisos de Asistencia, estos formatos se integran al Expediente Documental del Padrón de Beneficiarios, conforme a lo establecido en los criterios 23 para Fichas de Atención, 6 para Avisos de Asistencia de Salud y 9 para Avisos de Asistencia de Educación, en el Manual Operativo “Criterios de Ordenamiento y Clasificación del Expediente Documental del Padrón de Beneficiarios”, emitido por la Dirección General de Padrón y Liquidación.


IV.3. Diagrama de Flujo

Atención de Solicitudes mediante el Formato Ficha de Atención


ANEXOS


Anexo 1. Ficha de Atención (anverso)



Anexo 2. Ficha de Atención (reverso)



Anexo 3. Carátula para Entrega de Documentación al CAR



Anexo 4. Bitácora Única General



Anexo 5. Cédula de Validación de Posibles Duplicados



Anexo 6 Cédula de Validación de Situación Familiar



Anexo 7 Constancias de la Autoridad Local

(en la versión que se publicará en INTRANET se integran las propuestas para las distintas Constancias de la Autoridad Local)

Anexo 8 Formatos de Avisos de Asistencia

(en la versión que se publicará en INTRANET se integran las propuestas de los Avisos de Asistencia)

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